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Ley Penal Juvenil
Ley Penal Juvenil
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II.-
III.-
IV.-
POR TANTO,
en uso de sus facultades constitucionales y a iniciativa del Presidente de la Repblica, por medio
del Ministro de Justicia,
DECRETA: la siguiente,
LEY PENAL JUVENIL (3)
TITULO PRELIMINAR
Objeto de la ley
Art. 1.- La presente Ley tiene por objeto:
a)
Regular los derechos del menor a quien se le atribuyere o declarare ser autor o partcipe
de la comisin de una infraccin penal;
b)
c)
Determinar las medidas que deben aplicarse al menor que cometiere una infraccin penal;
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INDICE LEGISLATIVO
y;
d)
Establecer los procedimientos que garanticen los derechos del menor sujeto a esta Ley.
A ser tratado con el debido respeto a la dignidad inherente al ser humano, incluye el
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INDICE LEGISLATIVO
c)
A tener un proceso justo, oral, reservado, sin demora, ante el Tribunal de Menores y
fundamentado sobre las bases de la responsabilidad por el acto;
d)
e)
f)
g)
A recibir informacin clara y precisa del Tribunal de Menores, sobre el significado de cada
una de las actuaciones procesales que se desarrollen en su presencia, as como del
contenido y de las razones, incluso tico sociales de las decisiones, de tal forma que el
procedimiento cumpla su funcin educativa;
h)
A que se observen las reglas del debido proceso, especialmente la presuncin de inocencia
y el derecho a ser asistido por defensor desde el inicio de la investigacin;
i)
j)
A no ser obligado a prestar testimonio, ni a declarar contra s mismo, y a ser asistido por
intrprete cuando no comprenda o no hable el idioma castellano;
k)
l)
m)
A que toda medida que se le imponga, tenga como fin primordial su educacin;
n)
A impugnar las resoluciones o providencias, y a pedir que se revisen las medidas que se
le impongan; y
A no ser recluido en ningn caso, en lugares o centros de detencin para personas sujetas
a la legislacin penal comn.
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INDICE LEGISLATIVO
b)
Amonestacin;
c)
d)
Servicios a la comunidad;
e)
Libertad asistida;
f)
Internamiento.
b)
c)
d)
Servicio a la comunidad
Art. 13.- Los servicios a la comunidad son tareas de inters general, que el menor debe realizar
en forma gratuita.
Las tareas a que se refiere la presente disposicin, debern asignarse en lugares o establecimientos
pblicos, o en ejecucin de programas comunitarios, que no impliquen riesgo o peligro para el menor,
ni menoscabo a su dignidad, durante horas que no interfieran su asistencia a la escuela o a su jornada
de trabajo.
Libertad asistida
Art. 14.- Esta medida consiste en otorgar la libertad al menor, obligndose ste a cumplir
programas educativos, a recibir la orientacin y el seguimiento del Tribunal, con la asistencia de
especialistas y personas con conocimientos o aptitudes en el tratamiento del menor, y se fijar por un
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INDICE LEGISLATIVO
EL JUEZ DE EJECUCIN DE LAS MEDIDAS, CADA SEIS MESES REVISAR DE OFICIO LAS MEDIDAS
IMPUESTAS AL MENOR, A FIN DE CONSTATAR QUE SE ENCUENTRA EN UN PROGRAMA DE CAPACITACIN
Y ESCOLARIZACIN, Y QUE LA MEDIDA Y LAS CIRCUNSTANCIAS EN QUE SE CUMPLE NO AFECTAN EL
PROCESO DE REINSERCIN SOCIAL DEL MENOR; SOLICITAR PARA ELLO, LA COLABORACIN DE LOS
ESPECIALISTAS.
LAS MEDIDAS PODRN SER MODIFICADAS, SUSTITUIDAS O REVOCADAS POR EL JUEZ, DE
OFICIO, A INSTANCIA DE PARTE, O DEL DIRECTOR DEL CENTRO DONDE SE ENCUENTRE EL MENOR,
CON BASE EN LAS RECOMENDACIONES DE LOS ESPECIALISTAS. NO SER PROCEDENTE LA
MODIFICACIN, SUSTITUCIN, O REVOCATORIA DE UNA MEDIDA DE INTERNAMIENTO, CUANDO S TA
REPRESENTE UN PELIGRO PARA LAS VCTIMAS O LOS TESTIGOS, SE TRATE DE REINCIDENCIA O
HABITUALIDAD O LA MEDIDA HAYA SIDO DECRETADA POR MS DE UNA INFRACCIN.
LAS PERSONAS ENCARGADAS DE DAR APOYO AL MENOR, INFORMARN AL JUEZ CADA TRES
MESES SOBRE LA CONDUCTA OBSERVADA POR STE.
LA DURACIN DE LAS MEDIDAS DECRETADAS EN FORMA PROVISIONAL, NO PODR EXCEDER
DE NOVENTA DAS; CONCLUIDO ESTE TRMINO CESARN DE PLENO DERECHO, S I NO SE HUBIERE
ORDENADO LA MEDIDA EN FORMA DEFINITIVA, SALVO QUE LEGALMENTE SE HUBIERE AMPLIADO EL
PLAZO ORIGINAL DE LA INVESTIGACIN, EN CUYO CASO, LA DURACIN DE LA MEDIDA PROVISIONAL
SE PRORROGAR EN LA MISMA PROPORCIN. (5)
Continuacin
Art. 18.- CUANDO EL MENOR CUMPLIERE DIECIOCHO AOS DE EDAD Y LA MEDIDA SE
ENCONTRARE VIGENTE, STA CONTINUAR, S ALVO QUE EL JUEZ LA REVOQUE. EN EL CASO DE
MEDIDAS DE INTERNAMIENTO, CUANDO SE TRATE DE MENORES QUE HUBIEREN CUMPLIDO DIECISIS
AOS AL MOMENTO DE LA COMISIN DEL HECHO, NO PODR REVOCARS E LA MEDIDA MIENTRAS NO
SE HUBIERE CUMPLIDO AL MENOS LAS TRES CUARTAS PARTES DEL TRMINO POR EL QUE FUE
ORDENADA, SIEMPRE Y CUANDO LOS REPORTES SOBRE LA CONDUCTA DEL MISMO SEAN FAVORABLES.
(5)
En ningn caso podr cumplirse la medida de internamiento, en sitios de reclusin para las
personas sujetas a la legislacin penal comn.
Cesacin
Art. 19.- Las medidas impuestas al menor cesarn por el cumplimiento de su trmino, de sus
objetivos o por la imposicin de otra posterior en diferente proceso, siempre que se haga imposible el
cumplimiento de la primera o sea incompatible con la misma.
CAPITULO II
PRESCRIPCIN
Prescripcin de la accin
Art. 20.- La accin por la infraccin penal cometida por el menor que hubiere cumplido diecisis
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aos y no hubiere cumplido dieciocho al momento de su comisin, prescribir a los cinco aos, cuando
el delito estuviere sancionado con pena de prisin cuyo mximo sea o exceda de quince aos, de
conformidad a lo dispuesto en la legislacin penal, y a los tres aos en los dems casos.
Cuando al momento de la comisin de la infraccin, el menor tuviere entre doce y diecisis aos,
la accin prescribir a los tres aos.
Los trminos sealados para la prescripcin de la accin, se contarn a partir del da en que se
cometi la infraccin o desde aquel en que se decret la suspensin del proceso.
Prescripcin de las medidas
Art. 21.- Las medidas ordenadas en forma definitiva, prescribirn en un trmino igual al ordenado
para su cumplimiento, el cual comenzar a contarse desde la fecha de la resolucin respectiva, o desde
aquella en que se comprobare que comenz su incumplimiento, sin perjuicio de la proteccin que comenz
su incumplimiento, sin perjuicio de la proteccin integral que, en su caso, deba prestrsele al menor.
TITULO SEGUNDO
DISPOSICIONES PROCESALES
CAPITULO I
REGLAS GENERALES
Objeto del proceso y de la investigacin
Art. 22.- El proceso de menores tiene por objeto establecer la existencia de una infraccin penal,
determinar quien es su autor o partcipe y ordenar la aplicacin de las medidas que correspondan.
La investigacin tiene por objeto realizar todas las diligencias que permitan fundamentar los cargos
por parte del fiscal y preparar el ejercicio de la accin.
Trminos
Art. 23.- Los trminos procesales establecidos en esta ley se contarn en das hbiles.
Oralidad
Art. 24.- La vista de la causa y dems audiencias previstas en la ley sern orales, bajo pena de
nulidad.
Garanta de discrecin
Art. 25.- Las actuaciones administrativas y judiciales sern reservadas; en consecuencia, no
debern expedirse certificaciones, ni constancias de las diligencias practicadas en el procedimiento, salvo
las solicitadas por las partes.
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Medios probatorios
Art. 33.- En el procedimiento sern admisibles los medios probatorios regulados en el Cdigo
Procesal Penal.
La valoracin de las pruebas se har de acuerdo a las reglas de la sana crtica.
Suspensin de la autoridad parental o de la guarda
Art. 34.- El Procurador de Menores, cuando considere que los padres o tutores del menor han
incurrido en una de las causales establecidas por la Ley, para privarles o suspenderles la autoridad parental
o removerles de la guarda, promover el proceso correspondiente.
Responsabilidad civil
Art. 35.- La accin civil para el pago de daos y perjuicios ocasionados por la infraccin cometida
por un menor, deber promoverse ante el Juez competente, con base en las normas del proceso civil,
independientemente de lo dispuesto en la resolucin del Juez de Menores.
La responsabilidad civil derivada de un accidente de trnsito se deducir con base en la Ley de
Procedimientos Especiales sobre Accidentes de Trnsito.
Formas de terminacin
Art. 36.- El proceso termina en forma anticipada por el cumplimiento de las obligaciones impuestas
en el acta de conciliacin, la remisin, la renuncia de la accin y la cesacin del proceso.
Remisin
Art. 37.- El Juez podr examinar la posibilidad de no continuar el proceso, cuando el delito
estuviere sancionado en la Legislacin Penal con pena de prisin cuyo mnimo sea inferior a tres aos,
con base en el grado de responsabilidad, en el dao causado y en la reparacin del mismo.
Si el Juez considera que no procede la continuacin del proceso, citar a las partes a una audiencia
comn y previo acuerdo con ellas, resolver remitir al menor a programas comunitarios, con el apoyo de
su familia y bajo el control de la institucin que los realice, si no existiere acuerdo entre las partes, se
continuar el proceso.
Cesacin del proceso
Art. 38.- En cualquier estado del proceso podr ser decretada su cesacin, con base en las
siguientes causas:
a)
b)
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Cuando la accin no deba haberse iniciado o no deba proseguirse por cualquier causa
legal.
Cuando el menor no fuere responsable por deficiencia mental, el Juez, luego de comprobada la
infraccin podr ordenarle una medida de cumplimiento especial.
Informacin para proteccin
Art. 39.- EN CUALQUIER ES TADO DEL PROCEDIMIENTO, EN QUE EL JUEZ O EL FISCAL,
PERCIBIEREN QUE AL MENOR SE LE AMENAZA O VULNERA ALGN DERECHO DE AQUELLOS QUE
REQUIEREN PROTECCIN POR PARTE DEL INSTITUTO SALVADOREO PARA EL DESARROLLO
INTEGRAL DE LA NIEZ Y LA ADOLESCENCIA, SE INFORMAR O REMITIR A ESTA INSTITUCIN SEGN
EL CASO. ASIMISMO SE DAR AVISO A LA PROCURADURA PARA LA DEFENS A DE LOS DERECHOS
HUMANOS PARA EL SEGUIMIENTO RESPECTIVO.
LA APLICACIN DE MEDIDAS QUE EN FORMA PROVISIONAL O DEFINITIVA DECRETE EL JUEZ,
DEJAR SIN EFECTO LA ORDENADA POR EL INSTITUTO, CUANDO FUEREN INCOMPATIBLES.
EL AVISO A QUE S E REFIERE EL INCISO PRIMERO DE ESTE ARTCULO, TAMBIN PROCEDER
CUANDO SE HAYA EFECTUADO LA CONCILIACIN, LA RENUNCIA AL EJERCICIO DE LA ACCIN PENAL
O LA REMISIN. EN TODO CASO EL INSTITUTO SALVADOREO PARA EL DESARROLLO INTEGRAL DE
LA NIEZ Y LA ADOLESCENCIA DETERMINAR, PREVIA INVESTIGACIN, LAS MEDIDAS DE PROTECCIN
S OCIAL QUE CORRESPONDE APLICAR PARA HACER CESAR LA AMENAZA O VULNERACIN DE LOS
DERECHOS DEL MENOR.
SI FUERE PROCEDENTE EL INSTITUTO SALVADOREO PARA EL DESARROLLO INTEGRAL DE
LA NIEZ Y LA ADOLESCENCIA, DAR AVISO AL JUEZ DE FAMILIA COMPETENTE O A LA PROCURADURA
GENERAL DE LA REPBLICA, PARA QUE SE INICIE EL PROCESO DE PROTECCIN DE LOS DERECHOS
DEL MENOR QUE CORRESPONDA. (3)
Organismo auxiliar
Art. 40.- La Fiscala General de la Repblica o el Tribunal de menores se auxiliarn del organismo
investigador correspondiente, para la realizacin de las diligencias de investigacin y para el cumplimiento
de sus resoluciones.
El organismo investigador deber cumplir sus funciones, bajo el control de la autoridad competente
que le orden la realizacin de las diligencias.
Aplicacin supletoria
Art. 41.- En todo lo que no estuviere expresamente regulado en la presente Ley, se aplicarn
supletoriamente la Legislacin Penal y el Cdigo Procesal Penal; tambin se aplicarn supletoriamente
las Leyes referentes a la familia y el Cdigo de Procedimientos Civiles.
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CAPITULO II
TRIBUNALES DE MENORES
Juzgados de menores
Art. 42.- Los jueces de menores tienen competencia para:
a)
Conocer de las infracciones tipificadas como delitos o faltas por la legislacin penal,
atribuidas al menor sujeto a esta Ley;
b)
Procurar la conciliacin;
c)
d)
Cmaras de menores
Art. 43.- Las Cmaras de Menores sern competentes para conocer de los recursos que se
interpusieren contra las resoluciones o providencias que dicten los Jueces de Menores, de conformidad
a lo previsto en la presente Ley.
Organizacin
Art. 44.- Los Tribunales de Menores tendrn la organizacin que dispone la Ley Orgnica Judicial
y dems normas legales aplicables; su personal deber ser especialmente calificado y contarn por lo
menos con un psiclogo, un trabajador social y un pedagogo, auxilindose de los especialistas del Instituto
de Medicina Legal y del Instituto Salvadoreo de Proteccin al Menor, as como de otros especialistas con
los que no contaren dichos institutos, servicio que deber ser gratuito.
Para ser Juez o Magistrado de Cmara de Menores, se debern reunir los requisitos exigidos por
la Ley, para ser Juez de Primera Instancia o Magistrado de Cmara de Segunda Instancia respectivamente,
y preferiblemente tener amplios conocimientos en materia de menores.
Colaboracin y auxilio
Art. 45.- Para el cumplimiento de los fines de la presente Ley, toda autoridad o funcionario, est
obligado a prestar colaboracin y auxilio a los Jueces y Tribunales de Menores cuando stos lo requieran.
CAPITULO III
SUJETOS PROCESALES
Menor Infractor
Art. 46.- Todo menor a quien se atribuyere la comisin o participacin en una infraccin penal,
tendr derecho desde el inicio de la investigacin a ser representado y odo en el ejercicio de su defensa,
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a poner prueba e interponer recursos, y que se motive la medida que se aplicar, sin perjuicio de los dems
derechos reconocidos en la presente Ley.
Representantes del menor
Art. 47.- Los padres, tutores o responsables del menor podrn intervenir en todo el procedimiento.
Se entender para los efectos de esta Ley, que son responsables del menor las personas que sin
ser sus representantes legales, lo tengan bajo su cuidado en forma temporal o permanente.
Defensor
Art. 48.- DESDE EL INICIO DE LA INVESTIGACIN Y DURANTE TODO EL PROCES O, EL MENOR
DEBERA SER ASISTIDO POR DEFENSOR.
EL MENOR O CUALESQUIERA DE SUS PADRES, TUTORES O RESPONSABLES PODRN NOMBRAR
EL DEFENSOR PARTICULAR.
SI NO SE NOMBRARE DEFENSOR PARTICULAR O SI ESTE POR CUALQUIER CAUSA NO SE
APERSONARE DENTRO DE LAS TRES HORAS SIGUIENTES A LA NOTIFICACIN POR PARTE DE LA
FISCALA GENERAL DE LA REPBLICA, DE SU NOMBRAMIENTO, ESTA LO COMUNICARA
INMEDIATAMENTE Y POR CUALQUIER MEDIO IDNEO A LA PROCURADURA GENERAL DE LA REPBLICA,
PARA QUE ASUMA LA DEFENSA; S I ES TO NO FUERE POSIBLE, LA FISCALA LE DESIGNARA AL MENOR
UN DEFENSOR DE OFICIO QUE RENA LOS REQUISITOS SEALADOS EN EL CDIGO PROCESAL
PENAL.(2)
Procuradura General de la Repblica
Art. 49.- La Procuradura General de la Repblica deber velar por el inters del menor, y tendr
las siguientes atribuciones:
a)
b)
c)
En cada Tribunal de Menores habr un Procurador de Menores quien tendr las atribuciones que
le seale la Ley.
Fiscala General de la Repblica
Art. 50.- Corresponde a la Fiscala General de la Repblica, la investigacin de las infracciones
penales atribuidas al menor sujeto a esta Ley; y tendr las siguientes atribuciones;
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a)
b)
Procurar la conciliacin;
c)
d)
e)
En cada Tribunal de Menores habr un Fiscal de Menores quien tendr las atribuciones que le
seale la Ley.
Vctima u ofendido
Art. 51.- LA PERSONA DIRECTAMENTE OFENDIDA TENDR LOS SIGUIENTES DERECHOS:
a)
b)
c)
d)
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a)
Que se hubiere establecido la existencia de una infraccin penal, cuando el delito estuviere
sancionado en la Legislacin Penal con pena de prisin cuyo mnimo sea igual o superior
a dos aos;
b)
Que existieren suficientes indicios o evidencias sobre la autora o participacin del menor
en la infraccin, teniendo en cuenta las circunstancias en que ocurri el hecho y el grado
de responsabilidad; y,
c)
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Y CUMPLAN CON LOS FINES PARA LOS QUE FUERON CREADOS. (3)
CAPITULO V
CONCILIACIN
Procedencia
Art. 59.- ADMITEN CONCILIACIN TODOS LOS DELITOS O FALTAS, EXCEPTO LOS SIGUIENTES:
a)
b)
LA EXTORSIN;
c)
d)
e)
f)
LOS DELITOS COMETIDOS POR MENORES QUE HAYAN CONCILIADO LA MISMA CLASE DE
DELITOS DOLOSOS;
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Que no hay mrito para promover la accin por tratarse de un hecho no tipificado como
infraccin penal; porque el hecho no ha existido; por renuncia de la accin; por haberse
llegado a un arreglo conciliatorio; o por existir una causal excluyente de responsabilidad.
Si transcurridos diez das de notificada esta resolucin, no se hubiere solicitado al Juez
que requiera del Fiscal las diligencias de la investigacin, la resolucin quedar firme y
se archivarn las diligencias. Dicha resolucin podr ser revocada por la Fiscala General
de la Repblica de oficio o a peticin de parte, aunque se encuentre firme, cuando
aparezcan nuevos indicios o evidencias que desvirten los fundamentos que sirvieron de
base para pronunciarla;
b)
Que no hay mrito para promover la accin, por no existir indicios, sobre la autora o
participacin en el hecho; ordenar que contine la investigacin hasta que prescriba la
accin; y se aplicarn las reglas del sobreseimiento establecidas en el Cdigo Procesal
Penal;
c)
Que hay mrito para promover la accin, por existir evidencias sobre la existencia del
hecho e indicios suficientes de la autora o participacin del menor en el mismo. En este
caso deber promover la accin dentro de las veinticuatro horas siguientes del auto que
lo ordena.
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la iniciacin del proceso y si lo considera oportuno remitir las diligencias a la Fiscala General de la
Repblica, para que ample la investigacin durante un plazo que no exceda de treinta das.
SI RESUELVE INICIAR EL TRMITE JUDICIAL ORDENAR EL ESTUDIO SICOSOCIAL Y PODR
CITAR A CONCILIACIN; SI NO ES PROCEDENTE INICIARLO POR CUALQUIER CAUSA LEGAL, ORDENAR
LA CESACIN DEL PROCESO Y ARCHIVAR LAS DILIGENCIAS DE INVESTIGACIN. (3)
Cuando el Juez recibiere una denuncia, en la que se afirma que un menor es autor o partcipe
de una infraccin a la Ley penal la remitir a la Fiscala General de la Repblica.
Trmino
Art. 74.- EL TRMINO DEL TRAMITE JUDICIAL NO EXCEDER DE TREINTA DAS Y SE CONTARN
A PARTIR DEL DA EN QUE SE PROMOVI LA ACCIN O A PARTIR DEL DA EN QUE SE HAGA EFECTIVA
LA LOCALIZACIN DEL MENOR CUANDO STE FUERE AUSENTE. (3)
Resolucin inmediata
Art. 75.- Cuando el menor hubiere sido detenido en flagrancia y fuere puesto a disposicin del
Juez, ste resolver inmediatamente sobre su libertad; y ordenar la aplicacin de una medida en forma
provisional si fuere procedente, sin perjuicio de que la Fiscala General de la Repblica contine la
investigacin.
Medida en Forma Provisional
Art. 76.- El Juez con base en las diligencias de investigacin y previa declaracin del menor,
resolver si procede aplicarle una medida en forma provisional. Esta medida quedar sin efecto al
decretarla en forma definitiva; al cesar el procedimiento y en los dems casos previstos en esta Ley.
Informe de procesos
Art. 77.- El juez solicitar a los juzgados de menores, informacin respecto de la existencia de
procesos pendientes o concluidos contra el menor, para efectos de acumulacin y control de la continuidad
del proceso educativo; la falta de este informe no suspender el trmite.
Otras diligencias de investigacin
Art. 78.- Sin perjuicio de las evidencias o indicios recabados en la investigacin realizada por la
Fiscala General de la Repblica, el Juez podr ordenar, de oficio o a peticin de parte, que esa Institucin
practique otras diligencias complementarias de investigacin.
Prueba anticipada
Art. 79.- El Juez, de oficio o a peticin de parte, podr ordenar anticipadamente la recepcin de
declaraciones a ofendidos o testigos, que por algn motivo difcil de superar, se presuma que no podrn
concurrir a la vista de la causa.
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Asimismo, podr ordenar anticipadamente la prctica de los peritajes necesarios al juicio, o llevar
a cabo los actos probatorios, que fueren difciles de efectuar en la vista de la causa o que no admitan
dilacin.
CUANDO EL JUEZ RECHACE LA S OLICITUD, EL PETICIONANTE PODR ACUDIR DIRECTAMENTE
A LA CMARA DE MENORES, SOLICITANDO QUE ORDENE LA REALIZACIN DEL ACTO. LA CMARA
RESOLVER DENTRO DE LAS VEINTICUATRO HORAS. (3)
Toda prueba anticipada se practicar previa citacin a las partes, pena de no hacer fe.
AUDIENCIA PREPARATORIA (3)
Art. 80.- INICIADO EL TRMITE JUDICIAL SE CONVOCAR A UNA AUDIENCIA PREPARATORIA,
LA CUAL TENDR POR OBJETO QUE LAS PARTES SE MANIFIESTEN SOBRE LOS S IGUIENTES PUNTOS:
a)
b)
c)
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Otras citaciones
Art. 82.- A la vista de la causa se citarn tambin los tcnicos, especialistas y peritos o intrpretes
que aparezcan en la instruccin y adems los testigos que las partes indiquen en la audiencia preparatoria,
la vctima u ofendido.
CAPITULO VII
ETAPA DEL JUICIO
Seccin Primera
Vista de la Causa
Apertura de la audiencia
Art. 83.- La vista de la causa se realizar el da y hora sealados, en audiencia reservada, sin
jurado. Despus de verificada la presencia del menor, del fiscal de menores, del defensor particular si lo
hubiere, del procurador de menores y los testigos, especialistas, peritos o intrpretes y dems interesados
que deban asistir a la audiencia, el Juez declarar abierto el debate e instruir al menor sobre la
importancia y el significado de la audiencia, y proceder a ordenar la lectura de los cargos que se le
atribuyen.
Cuando sea necesario tratar asuntos que puedan causar perjuicio psicolgico al menor, el Juez,
previa consulta a ste y a las partes, podr disponer su retiro transitorio de la audiencia.
Declaracin del menor
Art. 84.- El Juez ordenar recibir declaracin al menor, explicndole con palabras claras y sencillas
los cargos que se le atribuyen, con la advertencia de que puede abstenerse de declarar y que la vista de
la causa continuar aunque l no declare. Si el menor aceptare declarar, despus de hacerlo, podr ser
interrogado por el fiscal de menores, el defensor particular si lo hubiere y el procurador de menores, en
ese orden.
Durante el transcurso de la vista, el Juez y las partes podrn formular preguntas al menor, para
aclarar sus manifestaciones y ste podr hacer las declaraciones que considere oportunas.
El menor podr consultar en todo momento con la defensa, a tal efecto, deber estar ubicado
a su lado.
Si fueren varios menores, el juez podr retirar transitoriamente de la audiencia a los que no
declaren; recibidas todas las declaraciones deber informrseles en forma resumida lo ocurrido durante
su ausencia.
Ampliacin de los Cargos
Art. 85.- El fiscal de menores podr ampliar los cargos mediante la inclusin de un nuevo hecho
o una nueva circunstancia, que modifique la calificacin del hecho objeto de la audiencia, o integre un
delito continuado.
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Si la inclusin de una nueva circunstancia no modifica esencialmente los cargos que se le atribuyen,
ni provoca la indefensin, sta se tratar en la misma audiencia.
Si de la ampliacin por un nuevo hecho o nuevas circunstancias se modificaren los cargos, se
deber or nuevamente en declaracin al menor e informar a todas las partes que tienen derecho a pedir
la suspensin de la vista para ofrecer nuevas pruebas o preparar la defensa; y con lo que stas
manifestaren el Juez resolver inmediatamente sobre la suspensin y en su caso, fijar nueva fecha para
su continuacin dentro de un trmino que no exceda de diez das.
Recepcin de Pruebas
Art. 86.- Recibida la declaracin del menor, el Juez recibir las pruebas, en el orden indicado en
los Artculos siguientes, salvo que previa consulta con las partes considere necesario alterarlo.
Validez de la Prueba
Art. 87.- Toda prueba se producir en la vista de la causa, y ser inadmisible aquella que se
pretenda introducir mediante lectura, excepto la prueba anticipada que se leer o relatar y se agregar
formalmente a la causa en el momento que corresponda.
Recepcin de dictmenes
Art. 88.- EL JUEZ ORDENAR LA LECTURA DE LAS CONCLUSIONES DE LOS DICTMENES
PRESENTADOS POR LOS PERITOS, LAS QUE SE PODRN AMPLIAR O ACLARAR EN LA AUDIENCIA.
EL JUEZ PODR DISPONER QUE LOS PERITOS PERMANEZCAN EN LA AUDIENCIA. (3)
Testigos
Art. 89.- Recibidos los dictmenes, el Juez llamar a los testigos, uno a uno, comenzar por los
que hubiere ofrecido la Fiscala y concluir con los de la defensa, sin embargo, podr alterarse ese orden
cuando as lo considere el Juez para el mejor esclarecimiento de los hechos.
Antes de declarar, los testigos no podrn comunicarse entre s, ni con otras personas, ni recibir
informacin de lo que ocurre en la sala de audiencia; despus de hacerlo, el juez podr ordenar que
continen incomunicados, que presencien la audiencia o que se retiren. El incumplimiento a la
incomunicacin, no impedir la declaracin del testigo.
Interrogatorio
Art. 90.-EL JUEZ PREGUNTAR AL TESTIGO O PERITO SOBRE S US GENERALES Y CONCEDER
LA PALABRA A LA PARTE QUE LO PRESENT PARA QUE FORMULE SU PRIMER INTERROGATORIO; SI
LA PARTE CONTRARIA MANIFIESTA QUE DESEA CONTRAINTERROGAR AL TESTIGO, LE CONCEDER
PARA TAL EFECTO LA PALABRA. LA PARTE QUE SOMETI AL TESTIGO O PERITO AL PRIMER
INTERROGATORIO PODR INTERROGARLO NUEVAMENTE, DESPUS DEL CONTRAINTERROGATORIO;
AS TAMBIN, LA PARTE CONTRARIA PODR SOMETERLO A UN SEGUNDO CONTRAINTERROGATORIO,
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Lugar y fecha de la vista, con mencin de la hora en que comenz y termin, y de las
suspensiones y reanudaciones;
b)
El nombre y apellido del Juez y las partes, con mencin de las conclusiones que emitirn;
c)
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d)
El desarrollo de la audiencia, con mencin del nombre y apellido de los testigos, peritos
e intrpretes y especialistas, y la indicacin de los documentos ledos durante la audiencia;
e)
f)
Todo aquello que soliciten el Juez y las partes, y las revocatorias o protesta de recurrir
en apelacin especial;
g)
h)
En los casos de prueba compleja, el Juez podr disponer la versin taquigrfica o la grabacin
total o parcial de la audiencia, en cuyo caso deber constar en el acta la disposicin del Juez y la forma
en que fue cumplida. La versin taquigrfica, la grabacin o la sntesis, no tendrn valor probatorio para
la resolucin o para la admisin del recurso, salvo que ellas demuestren la inobservancia de una regla
que habilita el recurso de apelacin especial.
Seccin Segunda
Resolucin Definitiva
Resolucin
Art. 95.- Concluida la vista de la causa, con base en los hechos probados, en la existencia del hecho
o en su atipicidad, en la autora o participacin del menor, en la existencia o inexistencia de causales
excluyentes de responsabilidad, en las circunstancias y gravedad del hecho, y en el grado de
responsabilidad, el Juez en forma breve y motivada deber resolver segn el caso:
a)
b)
Si se tratare de un menor cuya edad se encontrare comprendida entre los doce y diecisis
aos de edad:
1
Declarar que no est establecida la conducta antisocial del menor, dejar sin efecto
las medidas provisionales impuestas si las hubiere y archivar definitivamente el
expediente; o,
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legales, el defensor y el procurador de menores; quienes podrn desistir de los mismos, previo
consentimiento del menor. El fiscal de menores podr recurrir aun a favor del menor.
Garanta especial
Art. 100.- Cuando el recurso fuere interpuesto por el menor o sus representantes legales, el
defensor, el procurador de menores, o el fiscal de menores cuando lo interponga a favor del menor, la
resolucin no podr desmejorar su situacin jurdica.
TODO RECURSO SE RESOLVER PREVIA CELEBRACIN DE AUDIENCIA, BAJO PENA DE
NULIDAD.(3)
Seccin Segunda
Recurso de Revocatoria
Procedencia
Art. 101.- El recurso de revocatoria procede contra todas las resoluciones ante el Juez que las
dict, a fin de que ste las revoque o modifique. Simultneamente con este recurso podr interponerse
en forma subsidiaria el de apelacin especial.
Trmite
Art. 102.- El recurso se debe interponer y fundamentar por escrito dentro de las veinticuatro horas
siguientes a la notificacin de la resolucin impugnada y adems podr interponerse en forma oral en
las audiencias.
La interposicin del recurso se notificar a las otras partes, para que hagan uso de su derecho
dentro de las veinticuatro horas siguientes de la notificacin, y se resolver por el juez, dentro de los tres
das siguientes.
La resolucin que se dicte causa ejecutoria, a menos que el recurso haya sido interpuesto
simultneamente con el de apelacin especial en forma subsidiaria; siempre que ste sea procedente,
o cuando al decidir sobre la revocatoria se dicte una nueva resolucin.
Seccin Tercera
Recurso de Apelacin Especial
Procedencia
Art. 103.- El recurso de apelacin especial procede contra las siguientes resoluciones dictadas
por el Juez de menores:
a)
La definitiva;
b)
c)
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INDICE LEGISLATIVO
31
d)
e)
f)
g)
h)
i)
Las dems sealadas en el Cdigo Procesal Penal como apelables, cuando stas fueren
compatibles con el procedimiento y con las limitaciones de la presente Ley.
Motivos
Art. 104.- Cuando el recurso se interponga de la resolucin definitiva, deber fundamentarse en
la inobservancia o errnea aplicacin de un precepto legal.
Cuando el precepto legal que se invoque como inobservado o errneamente aplicado, constituya
un defecto del procedimiento, el recurso slo ser admisible si el interesado ha reclamado oportunamente
que se subsane la falta, salvo que se trate de vicios de la resolucin definitiva.
Trmite
Art. 105.- El recurso de apelacin especial deber fundamentarse por escrito, dentro del trmino
de tres das de notificada la resolucin impugnada, ante el juez que la dict, para ante la Cmara de
menores, con expresin de los motivos en que se fundamenta y de las disposiciones legales aplicables.
En el mismo escrito se ofrecer la prueba pertinente; y si se tratare de prueba documental, se
anexar o se indicar el lugar o funcionario, para que la requiera la Cmara respectiva.
Fundamentado el recurso, el Juez mandar or a las otras partes para que en un plazo de tres
das contados a partir de la notificacin, hagan uso de su derecho. Concluido dicho trmino, sin ms trmite
se remitirn las actuaciones al Tribunal de segunda instancia.
El Tribunal de Segunda Instancia, dentro de los cinco das siguientes de recibidas las actuaciones,
deber admitir o rechazar el recurso y resolver sobre el asunto planteado en la misma resolucin, salvo
lo dispuesto en el inciso siguiente.
En la apelacin especial no habr recepcin de pruebas, salvo que hubieren sido solicitadas en
la fundamentacin del recurso, por haber sido pedidas y no admitidas en la vista de la causa, o no se
produjeren por algn motivo ajeno al interesado, en este caso, se fijar una audiencia comn dentro de
los diez das siguientes de recibidas las actuaciones y se resolver el recurso en un trmino que no exceda
de cinco das, contados a partir de la celebracin de la audiencia.
___________________________________________________________________
INDICE LEGISLATIVO
32
Cuando la valoracin de los hechos tenidos como fundamento para la resolucin, resulten
inconciliables con la valoracin de los mismos hechos en otra resolucin definitiva en
proceso de menores o en sentencia penal, ejecutoriadas;
b)
c)
d)
e)
Otros recurrentes
Art. 107.- Adems de las personas facultadas para recurrir, podrn interponer el recurso de revisin
el cnyuge o conviviente, los descendientes, el adoptante o adoptado, o los hermanos del menor si ste
hubiere fallecido.
Interposicin
Art. 108.- El recurso deber interponerse por escrito, ante el Juez que dict la resolucin
impugnada, para ante la Cmara de Menores con expresin de los motivos en que se fundamenta y de
las disposiciones legales aplicables.
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INDICE LEGISLATIVO
33
Daos y perjuicios
Art. 112.- En la resolucin que declare absuelto al menor, se decidir sobre la indemnizacin de
los daos y perjuicios que se le hubieren causado por la resolucin anulada.
La indemnizacin procede nicamente a favor del menor o de sus herederos y deber pagarse
por el Estado, siempre que el menor o sus Representantes no hubieren contribuido dolosa o culposamente
al error judicial.
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INDICE LEGISLATIVO
34
Rechazo
Art. 113.- El rechazo de una solicitud de revisin, no priva del derecho a la interposicin de un
nuevo recurso de revisin siempre que se fundare en motivos diferentes.
CAPITULO IX
INFRACCIN A LA PRESENTE LEY
Incumplimiento del funcionario
Art. 114.- CUANDO EL FUNCIONARIO O EMPLEADO PBLICO, AUTORIDAD PBLICA O AGENTE
DE AUTORIDAD ENCARGADO DE LA APLICACIN Y CUMPLIMIENTO DE ESTA LEY, NO RESPETARE LOS
DERECHOS Y GARANTAS DEL MENOR, NO CUMPLIERE SUS FUNCIONES Y DEBERES DENTRO DE LOS
TRMINOS ESTABLECIDOS EN LA MISMA, INFRINGIERE LA PROHIBICIN DE LLEVAR ANTECEDENTES
O S OMETIERE AL MENOR A INTERROGATORIO NO AUTORIZADO POR LA LEY, SER SANCIONADO CON
EL EQUIVALENTE DE UNO A DIEZ DAS DE SALARIO, SIN PERJUICIO DE LA RESPONSABILIDAD PENAL
O DISCIPLINARIA A QUE HUBIERE LUGAR. (3)
Sancin por incumplimiento
Art. 115.- El que infrinja lo dispuesto para la garanta de discrecin, ser sancionado por el Juez
con multa equivalente de uno a diez das de salario.
Si la infraccin se cometiere por un medio de comunicacin social, los responsables de l sern
sancionados por el Juez, con multa equivalente de uno a cien das de salario, por cada infraccin, segn
la gravedad del hecho.
Se impondr la multa sin perjuicio de la responsabilidad penal y disciplinaria a que hubiere lugar.
Sancin en la ejecucin de la medida
Art. 116.- El Juez de ejecucin de las medidas sancionar con multa equivalente de uno a diez
das de salario, a los funcionarios que por accin u omisin vulneren o amenacen derechos de los menores
durante la ejecucin de las medidas, e informar a la autoridad competente para la aplicacin de la sancin
penal y disciplinaria, si a ello hubiere lugar.
Imposicin de multas
Art. 117.- PARA LA IMPOS ICIN DE MULTAS A QUE SE REFIERE ESTA LEY SE SEGUIR EL
PROCEDIMIENTO SIGUIENTE:
a)
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INDICE LEGISLATIVO
35
TRES DAS;
b)
c)
d)
e)
b)
c)
d)
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INDICE LEGISLATIVO
36
Menores y el Juez;
e)
f)
g)
h)
A que su familia sea informada sobre los derechos que a ella le corresponden y respecto
de la situacin y los derechos del menor;
i)
j)
Centros de internamiento
Art. 119.- La medida de internamiento se ejecutar en centros especiales para el menor infractor;
los cuales sern diferentes a los destinados para los infractores sujetos a la legislacin penal comn.
En los centros no se admitirn menores, sin orden previa y escrita de la autoridad competente
y debern existir dentro de stos las separaciones necesarias respecto de la edad, sexo, en internamiento
provisional o definitivo.
HABR CENTROS INTERMEDIOS PARA EL CUMPLIMIENTO DE LA MEDIDA DE INTERNAMIENTO
EN LOS CASOS DE PERSONAS QUE HAYAN CUMPLIDO LOS DIECIOCHO AOS DE EDAD, QUE REQUIERAN
UN TRATAMIENTO ESPECIALIZADO O QUE SU PERMANENCIA EN EL CENTRO IMPLIQUE UN PERJUICIO
PARA LOS MENORES DE EDAD. DICHOS CENTROS DEPENDERN DEL RGANO EJECUTIVO EN EL RAMO
DE GOBERNACIN. (3) (4)
Funcionamiento
Art. 120.- Los centros de internamiento para el menor, debern funcionar en locales adecuados,
con personal capacitado en el rea social, pedaggica y legal.
La escolarizacin, la capacitacin profesional y la recreacin, sern obligatorias en dichos centros,
donde tambin se prestar especial atencin al grupo familiar del menor, con el objeto de conservar y
fomentar los vnculos familiares y su reinsercin a su familia y a la sociedad.
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INDICE LEGISLATIVO
37
Reglamento interno
Art. 121.- El Reglamento Interno de cada centro, deber respetar los derechos y garantas
reconocidas en esta Ley y contemplar como mnimo los siguientes aspectos:
a)
Un rgimen que determine taxativamente los derechos y deberes de los menores internos
o asistentes a dichos centros;
b)
Reglamentacin taxativa de las sanciones que puedan ser impuestas al menor, durante
el cumplimiento de la medida. En ningn caso se podrn aplicar medidas disciplinarias
inhumanas o degradantes, incluidos los castigos corporales, el encierro en celdas oscuras
y el aislamiento y estar prohibida la reduccin de alimentos, la denegacin del contacto
con los familiares, las sanciones colectivas y no se les deber sancionar ms de una vez
por la misma infraccin disciplinaria. Se limitar la utilizacin de medios coercitivos y de
fuerza fsica, slo a los casos necesarios;
c)
d)
e)
En el momento del ingreso todos los menores debern recibir copia del Reglamento Interno y
un folleto que explique de modo claro y sencillo sus derechos y obligaciones. Si los menores no supieren
leer, se les comunicar la informacin de manera comprensible; se dejar constancia en el expediente
de su entrega o de que se le ha brindado esta informacin.
Registro
Art. 122.- En los centros de internamiento se deber llevar un Libro de Registro foliado, sellado
y autorizado por la Institucin de quien dependa el centro; podr adoptarse otro sistema de registro
siempre que ste garantice el control del ingreso.
El registro deber consignar respecto de cada uno de los menores admitidos lo siguiente:
a)
Datos personales;
b)
c)
d)
Detalles de la notificacin de cada ingreso, traslado, liberacin y entrega del menor a los
padres, tutores o responsables de l.
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INDICE LEGISLATIVO
38
Expediente
Art. 123.- En los centros de internamiento se llevar un expediente personal de cada menor, en
el que adems de los datos sealados en el registro se consignarn los datos de la resolucin que imponga
la medida y los relacionados a la ejecucin de la misma, los informes mdicos, las actuaciones judiciales
y disciplinarias.
Los expedientes sern confidenciales y slo se podrn facilitar a las partes. Cuando se tratare
de personas diferentes se proporcionarn nicamente por orden escrita del Juez.
Examen mdico
Art. 124.- Todo menor deber ser examinado por un mdico, inmediatamente despus de su
ingreso en un centro de internamiento, con el objeto de comprobar malos tratos anteriores y verificar
cualquier estado fsico o mental que requiera tratamiento.
Vigilancia y control
Art. 125.- La vigilancia y control en la ejecucin de las medidas sealadas en la presente Ley, ser
ejercida por el Juez de ejecucin de las medidas, funcionario integrante del Organo Judicial y tendr las
atribuciones siguientes:
a)
Vigilar que no se vulneren los derechos al menor durante el cumplimiento de las medidas;
especialmente en el caso de internamiento;
b)
Vigilar que las medidas se cumplan de acuerdo a lo dispuesto en la resolucin que las
ordena;
c)
Revisar las medidas para modificarlas o sustituirlas cuando no cumplan con los objetivos
por lo que fueron impuestas o por ser contrarias al proceso de reinsercin social del
menor;
d)
e)
El Juez de ejecucin de las medidas podr solicitar la colaboracin a personas naturales o jurdicas,
o entidades pblicas o privadas para lograr la atencin apropiada del menor.
Para ser Juez de ejecucin de las medidas, se debern reunir los requisitos exigidos por la Ley
para ser Juez de primera Instancia y preferiblemente tener amplios conocimientos en materia de menores.
Requerimiento
Art. 126.- Cuando a un menor se le vulneren sus derechos por omisin del funcionario, en el
cumplimiento de sus funciones o deberes, el Juez de Ejecucin de medidas le ordenar que cumpla o
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subsane la omisin y si no cumpliere en el plazo o forma que se le seale, le aplicar la sancin que
corresponda, sin perjuicio de otras acciones a que hubiere lugar.
TITULO CUARTO
CAPITULO UNICO
POLTICA DE PREVENCIN
Poltica de prevencin
Art. 127.- El Ministerio de Justicia, formular la poltica criminal para la prevencin de la
delincuencia juvenil y en consecuencia deber:
a)
b)
c)
d)
b)
c)
Los procesos en trmite, con base en hechos regulados con infraccin penal, contra
menores que al momento de la comisin del hecho, su edad estuviere comprendida entre
los doce y diecisiete aos, continuarn tramitndose conforme a lo dispuesto en la
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INDICE LEGISLATIVO
40
e)
Los menores que se encontraren privados de libertad, debern ser reubicados en el centro que
les corresponda de acuerdo a lo dispuesto en esta Ley.
Cuando el menor se encontrare privado de libertad, ordenada con base en lo dispuesto en el Cdigo
de Menores o en la Legislacin Penal, esta medida continuar vigente hasta la vista de la causa, la que
deber celebrarse en un trmino que no exceda de noventa das. Transcurrido dicho trmino sin que se
hubiere ordenado la medida definitiva, se le otorgar la libertad asistida y continuar el procedimiento.
Reglas para Tribunales de lo Penal
Art. 129.- Todos los Jueces que conocen en materia penal, remitirn al Tribunal de Menores
competente, los procesos que estuvieren en trmite, en el estado en que se encontraren, respecto de
menores que al momento de la comisin del hecho no hubieren cumplido dieciocho aos; asimismo,
remitirn los procesos con sentencia condenatoria ejecutoriada y en trmite de cumplimiento de la pena
respecto de estos menores, y en su caso pondrn a disposicin al menor.
Si el proceso se encontrare en segunda instancia o en casacin, continuar tramitndose el recurso
conforme a las disposiciones del Cdigo Procesal Penal, aplicando la presente Ley en todo lo que sea
favorable. Resuelto el recurso deber remitirse al expediente al juzgado de origen para que ste lo enve
al Tribunal de Menores competente, cuando la sentencia que se pronunciare fuere condenatoria.
Si en un mismo proceso se juzgare a personas menores y mayores, se remitirn copias certificadas
de las actuaciones para que el juzgado de menores competente contine el procedimiento respecto de
los Menores.
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EL
REGISTRO
DE
HECHOS
DELICTIVOS
42
CASA PRESIDENCIAL: San Salvador, a los seis das del mes de mayo de mil novecientos noventa
y cuatro.
PUBLIQUESE,
ALFREDO FELIX CRISTIANI BURKARD,
Presidente de la Repblica.
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43
REFORMAS:
(1)
(2)
(3)
(4)
(5)
(6)
DECRETO VETADO :
D.L. No. 275, 11 DE FEBRERO DE 2010,
D.O. No. , T. ,
DE DE 2010.
REGLAMENTO
INFRACTORES.
GENERA L
DE
LOS
CENTROS
DE
INTERNAMIENTO
PARA
MENORES
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44
INCONSTITUCIONALIDAD:
*LA SALA DE LO CONSTITUCIONAL DE LA CORTE SUPREMA DE JUSTICIA, POR MEDIO
DE RESOLUCIN No. 90-2010, PUBLICADA EN EL D.O. N. 13, T. 402, DEL 22-01-2014,
DECLARA INCONSTITUCIONAL EL ART. 80 INC. FINAL, POR VULNERAR LOS ARTS. 11,
12 Y 193 ORD. 4 CN. PORQUE AL PERMITIR REALIZAR LA AUDIENCIA
PREPARATORIA SIN PRESENCIA DE ALGUNAS DE LAS PARTES PROCESALES, YA QUE
ELLO VULNERA EL ROL ACUSATORIO QUE CORRESPONDE A LA FGR AS COMO LAS
DIMENSIONES MA TERIAL Y TCNICA QUE COMPRENDE EL DERECHO DE DEFENSA.
(28/02/14 JQ)
LM/ngcl
30/8/06
ROM/
30/04/2010
JQ
28/02/14
GM
26/05/16
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