Formacin tica y Ciudadana y Convivencia Escolar

Gustavo Schujman
Coordinador rea Formacin tica y Ciudadana
Ministerio de Educacin, Ciencia y Tecnologa
Repblica Argentina
El presente trabajo intenta transmitir aspectos relevantes de una experiencia de formacin
muy valiosa. Durante los aos 2000 y 2001 se llev a cabo en nuestro pas el Seminario
Nacional de Fortalecimiento Profesional de Capacitadores. Fue un dispositivo novedoso
por el cual capacitadores de las distintas reas curriculares de la Educacin General
Bsica (de 1 a 9 aos) elegidos por los ministerios de educacin provinciales tomaron
un curso de dos aos y, al mismo tiempo, realizaron acciones de capacitacin en escuelas
de todo el pas. A esta capacitacin se la llam capacitacin centrada en la escuela pues
intent atender a problemas y demandas concretas de las escuelas en sus contextos
especficos. Lo novedoso de este dispositivo consisti fundamentalmente en que no eran
los docentes quienes se inscriban en un curso para obtener un puntaje sino que era el
capacitador quien se acercaba a las escuelas para ofrecer una capacitacin acorde con
las necesidades de esos docentes y de esas instituciones. Otra novedad fue que estos
capacitadores (en su mayora, egresados de Institutos de Formacin Docente) recibieron
todos el mismo curso, consistente en cuatro periodos presenciales y cuatro no
presenciales. En cada periodo presencial, formadores de todo el pas se reunan durante
una semana (de lunes a viernes), planteaban sus inquietudes, conocan otras realidades,
buscaban mnimos comunes para el rea curricular y reciban un curso dictado por los
equipos de especialistas curriculares del Ministerio de Educacin de la Nacin. Durante
los periodos no presenciales los capacitadores deban realizar una serie de actividades de
formacin y de lectura de textos. Cada uno de ellos, al finalizar el curso, acredit 280
horas de fortalecimiento profesional.
El equipo de especialistas de Formacin tica y Ciudadana (equipo que coordino) se
ocup de las siguientes tareas:

diseo del curso,

reelaboracin de este diseo a la luz de la evaluacin de nuestra tarea y de los

resultados que bamos registrando,

dictado del curso durante los periodos presenciales (en total, 160 horas divididas
en cuatro semanas)(1),

preparacin de las actividades para los periodos no presenciales (en total, 120
horas),

evaluacin de los trabajos enviados por los capacitadores,

atencin a consultas de los capacitadores va correo electrnico,

acreditacin de quienes aprobaron todas las instancias evaluativas.

A las dificultades que debimos afrontar junto con los equipos de las dems reas
curriculares (diversidad de demandas de los capacitadores que a su vez responda a las
demandas de las escuelas y de los docentes, diversidad de diseos curriculares
provinciales, prcticas docentes muy instaladas y difciles de conmover) se agregaron
algunas dificultades propias del rea de Formacin tica y Ciudadana. Entre ellas,
destacamos las siguientes:

Formacin tica y Ciudadana est presente en el discurso docente pero no est

efectivamente instalada en las escuelas. Por supuesto, existe una serie de
prcticas que inevitablemente transmite un conjunto de valores pero no existe una
preparacin del docente (en contenidos, en estrategias didcticas) ni una
sistematicidad de la tarea. Tal vez, sta haya sido una de las razones por las
cuales los capacitadores provinciales de Formacin tica y Ciudadana fueron muy
demandados por las escuelas. Sin duda, las autoridades de las instituciones
educativas reconocen la importancia de su implementacin y admiten la necesidad
de orientaciones para lograrlo. Uno de los problemas destacados es el de la
incongruencia entre el decir y el hacer de los docentes o entre lo que intenta
transmitir el docente y lo que transmite la institucin a travs de sus normas y de
sus modos de impartir justicia.

La llamada crisis de valores que se vive en la actualidad hace que los docentes (y
los capacitadores) bajen los brazos y se sientan con pocas fuerzas para educar
en valores. Esta crisis tiene, al menos, dos sentidos en boca de docentes y
capacitadores. Algunos se refieren a un debilitamiento de ciertos valores como la
amistad, la familia, la solidaridad, y adjudican este debilitamiento al auge del
individualismo, del slvese quien pueda. Otros se refieren a la crisis institucional
que vive nuestro pas, a la falta de justicia, a la desigual distribucin de la riqueza,
al incumplimiento de derechos bsicos como el derecho a la salud o a una
vivienda digna.

Frente a estas dificultades, fuimos generando dentro de nuestro equipo respuestas

provisorias que nos permitieron encauzar nuestra tarea y la de los capacitadores.

En un contexto de crisis como el actual se hace difcil, ciertamente, educar en

tica, en derechos, en ciudadana. Si bien puede admitirse que los tiempos
actuales son especialmente dramticos, es cierto tambin que siempre que se
habla de educacin en valores o de formacin tica y ciudadana aparece el
problema de la crisis. Es que hablar de valores es hablar de algo que no est
presente de modo acabado en la realidad, es reconocer la falta, la ausencia. Es,
en suma, hablar de ideales. Reconocer la crisis es advertir un desfasaje entre
nuestros ideales y la realidad. Abordar temticas propias de la formacin tica y
ciudadana es sostener un delicado equilibrio. En efecto, esta formacin no puede
ser equivalente a una transmisin de ideales abstractos, vacos de contenido,
desvinculados por entero de la realidad que nos circunda. Pero tampoco puede
reducirse a un anlisis y descripcin de lo que pasa. La formacin tica y
ciudadana no es puro idealismo ni pura sociologa. No puede quedarse slo en el
plano prescriptivo ni tampoco slo en el plano descriptivo. Tiene que poder jugar
con estos dos planos. Y esto puede lograrse si se concibe a los ideales como

realizables slo en parte. Los ideales son, por definicin, irrealizables (desde un
punto de vista absoluto). Pero no por eso son meras ficciones. Sirven para analizar
la realidad y para ver la distancia entre esa realidad y esos ideales. Sirven para
desafiar a los hechos, para actuar en pos de un acercamiento progresivo al ideal
planteado. Quienes conciben a los ideales como plenamente realizables suelen
caer en dos posturas igualmente reprochables: o caen en la frustracin, en el
pesimismo y en la inmovilidad al comprobar que no logran aquello que buscan, o
sostienen una especie de mesianismo segn el cual el ideal debe ser realizado a
toda costa (caiga quien caiga). La posicin que consideramos correcta en el
mbito de la formacin tica y ciudadana es la de concebir al ideal como
irrealizable pero como regulador, gua y motor de nuestra accin.

La posicin que adopta el docente frente a sus alumnos al emprender la tarea de

educar en valores, en tica, en ciudadana, es tal vez el punto central. Hay una
posicin que es muy perniciosa para esta tarea y, seguramente, para toda accin
educativa. Es la posicin que intenta ocupar el lugar del saber. Quien se pone en
ese lugar obtura a los educandos, los vuelve dependientes y cierra las puertas a la
posibilidad de que sean ellos quienes desplieguen sus ideas, piensen por s
mismos, busquen acuerdos.

La educacin en valores, en tica y en ciudadana es siempre una construccin

colectiva y esta construccin slo se puede dar si todos se consideran capaces.
Que es una construccin colectiva significa que el resultado es un producto de la
relacin entre las personas que participan del proceso de enseanza
aprendizaje, es algo que est en medio de las personas, en la trama de las
relaciones humanas. Es el producto de un autntico dilogo, y cuando hay dilogo
la verdad no est en un ni en otro de los que participan del dilogo sino que est
entre ellos. Quien educa en valores debe favorecer este proceso de construccin,
debe crear las condiciones, animar a la accin, al dilogo, a la participacin, a la
creacin.

El problema de la incongruencia o la contradiccin entre el decir y el hacer cuando

se trata de educar en ciertos valores es ms complejo de lo que generalmente se
cree. No siempre la contradiccin aducida se da entre el discurso y la accin. Hay
algo ms que puede entrar en colisin con lo que decimos y hacemos: ese algo es
la mirada.

Posiblemente, un docente hable del valor de la solidaridad y conjuntamente promueva

acciones solidarias. Ah no habra contradiccin entre el decir y el hacer. Pero cul es la
mirada que hay detrs de esas acciones solidarias? Es probable que esa mirada sea
humillante, que esa persona que promueve la solidaridad vea a aquellos destinatarios de
esta accin como a seres inferiores incapaces de valerse por s mismos. No hace falta
que explicite esta forma de verlos pues, en la mayora de los casos, esta mirada es
inconsciente. La mirada puede desmentir nuestro discurso, aunque nuestra accin no
parezca contradecirlo. Por eso, antes de ser responsables de nuestro decir y de nuestro
hacer somos responsables de nuestro mirar.
La formacin tica supone el reconocimiento de que todos somos seres libres. Admitir que
somos seres libres es admitir (entre otras cosas) que podemos cambiar, que podemos dar
sorpresas, que no estamos determinados en forma absoluta a ser de un nico modo. Si

todos podemos cambiar todos nos debemos un respeto bsico. Respetar al otro, desde
esta perspectiva, equivale a no darlo por perdido. Lamentablemente, en las instituciones
educativas y en la docencia es frecuente que el educador d por perdidas a ciertas
personas. Esa mirada hacia el otro (en este caso, el alumno) hace imposible todo intento
de formar en tica y en ciudadana. El docente que mira al otro como a un ser
determinado (y, en algunos casos, como a un ser perdido) est inhabilitado para ejercer la
tarea de formar ticamente a sus alumnos. Y es ms, ese docente est inhabilitado para
educar. En efecto, la educacin se opone al fatalismo pues quien educa supone que
puede lograr cambios en la realidad. Y quien pretende formar en tica y en ciudadana
necesariamente debe apostar por la libertad de todos y de cada uno. Las etiquetas, los
estereotipos (tanto positivos como negativos) van en contra de esta formacin.
La mirada es el problema. El docente puede hablar de la libertad pero si mira al otro como
un ser determinado y dice, por ejemplo, este alumno es excelente, este alumno es un
desastre, con este no se puede hacer ms nada, contradice con su mirada todo lo que
est intentando transmitir. Si habla de la no discriminacin pero ve estigmas en algunos
de los que se encuentran en el curso, y no hace un esfuerzo sincero por dejar de ver esos
estigmas, entonces contradice con su mirada su propio discurso. Somos responsables de
nuestra mirada antes de ser responsables de nuestras acciones. Nuestra mirada est
antes que nuestras acciones. O est detrs. Nuestra accin supone necesariamente una
mirada.
No puede haber autntica formacin tica si se ve al otro como un ser absolutamente
determinado y, en cierto aspecto, perdido. No puede haber formacin poltica si no se est
dispuesto a escuchar al otro, tomarlo en cuenta. No puede haber formacin en derechos y
en tolerancia si se ven estigmas y no se es capaz de reconocer esa mirada
estigmatizadora y de hacer el esfuerzo por modificarla.
Durante nuestro curso fuimos advirtiendo y corroborando que la mirada de la institucin y
de los docentes hacia los alumnos es clave en la determinacin del xito o el fracaso de
los objetivos vinculados con la formacin tica y ciudadana. Entre esos objetivos se
encuentran los relacionados con la convivencia: que los alumnos adopten actitudes
colaborativas y solidarias, que sean capaces de ponerse en el lugar del otro, que valoren
el dilogo y el trabajo en equipo, que reconozcan y valoren las diferencias legtimas que
existen en el grupo.
Por supuesto, se espera que los alumnos rechacen aquellas ideas y actitudes que
representan contra-valores: la discriminacin, la xenofobia, la intolerancia, el ejercicio de
la violencia para imponer las propias ideas, la falta de respeto por las reglas de juego
democrticas que permiten llegar a acuerdos considerando la pluralidad de posiciones.
No puede decirse que en las escuelas no se aborde, por ejemplo, el problema de la
discriminacin. Difcilmente, encontremos una institucin educativa en la que este
problema no se trabaje en cada grupo y a travs de diversas estrategias. Tampoco puede
afirmarse que en las escuelas no se intente transmitir el valor de la solidaridad. Incluso
puede advertirse que la solidaridad es uno de los valores ms nombrados en los
proyectos institucionales y no son pocas las acciones solidarias que se realizan desde las
escuelas.

No es la ausencia de estos temas sino la superficialidad de su tratamiento lo que resulta

preocupante.
Con respecto a la discriminacin nos limitamos, en general, a esbozar un discurso
correcto pero no profundizamos sobre el problema, analizando sus causas. Y sobre todo,
no nos permitimos, docentes y alumnos, un sinceramiento de nuestros sentimientos.
Todos aceptamos la existencia del fenmeno pero ninguno de nosotros se considera parte
del mismo. A lo sumo, podemos aceptar ser vctimas de la discriminacin, nunca
causantes o agentes o responsables de actos discriminatorios. Y la realidad es bien
distinta. Todos tenemos por momentos hacia determinadas personas, en ciertos
contextos, una mirada discriminatoria y humillante. Y slo se puede lograr algo en la
escuela si se comienza por aceptar esta realidad y la ardua tarea que tenemos que
realizar para revertirla.
Con respecto a la solidaridad, todos suponemos que la accin solidaria es una accin
moralmente positiva, pero no nos preguntamos acerca de cul es nuestra mirada hacia
aquellas personas o grupos a quienes va dirigida esa accin. Si reflexionramos sobre
este punto, reconoceramos que en ocasiones una accin solidaria puede estar guiada
por una mirada estigmatizadora y que su valor moral puede ser sensiblemente menor al
valor que pretendemos darle.
El filsofo Avishai Margalit en su libro La sociedad decente seala que existen diferentes
maneras de tratar a los humanos como si fuesen no humanos o menos que humanos:
tratarlos como mquinas, como objetos, como animales, como infrahumanos (lo que
incluye tratar a los adultos como nios).
Pero Qu significa ver al otro como humano? Qu significa percibir el aspecto humano
en un ser humano? Margalit afirma, inspirndose en Wittgenstein, que ver a un ser
humano como humano es ver un cuerpo que expresa un alma. Esto significa ver sus
expresiones en trminos humanos. As, cuando vemos un rostro humano no nos fijamos
al principio en sus detalles fsicos (curvatura de los labios, fruncimiento del ceo) sino que
vemos directamente e involuntariamente lo que este rostro expresa (preocupacin,
tristeza, felicidad). Vemos la tristeza en el mismo momento en que vemos la curvatura de
los labios. Esta visin no es el resultado de una deduccin a partir de ciertos datos fsicos.
Por eso, esa visin es directa. Y ver la tristeza o la preocupacin, es decir, el aspecto
humano de un ser humano, no es un acto voluntario, no es un acto de eleccin o decisin.
Entonces, Qu significa percibir a los humanos como no humanos? O mejor dicho, Qu
significa no ver el aspecto humano del otro? La ceguera al aspecto humano del otro
equivale a ver slo aquello que puede describirse en trminos de color y forma. Lo que ve
alguien ciego a lo humano es una descripcin fsica: el otro es negro, es gordo, se viste
con una tnica, etctera.
Segn Margalit, ser ciego a lo humano tampoco es fruto de ninguna eleccin.
No es algo excepcional que veamos a otras personas como a seres inferiores a nosotros.
Ver a las otras personas como inferiores o como menos que humanas implica
estigmatizarlas. Esto es, ver en ellas anomalas fsicas como un sntoma o un defecto de
su humanidad. Esta anomala puede estar en su cuerpo o en algunas prendas de vestir.
Tambin el olor del sudor o el olor de las comidas pueden servir como signos

estigmatizadores. Los estigmas, escribe Margalit, actan como signos de Can sobre la
misma humanidad de las personas. Quienes soportan un estigma aparecen en su entorno
como portadores de una etiqueta que les hace parecer menos humanos. Aunque otros los
sigan viendo como humanos, son humanos estigmatizados. /.../ Los estigmatizados son
vistos como seres humanos, si bien gravemente imperfectos. Es decir infrahumanos. El
estigma denota una grave desviacin del estereotipo de la apariencia normal de un ser
humano. (pg. 91)
Seales como el color del pelo, la tez, o la ropa desempean, a su vez, un papel muy
importante en la identidad de las personas y en su identificacin con los grupos. Por eso,
no es raro que a menudo la humillacin se centre en el ataque a caractersticas
corporales y a la indumentaria, puesto que ello implica atacar importantes componentes
de la identidad de la propia personalidad.
Y es que ver a una persona como a un ser inferior no es algo voluntario. Hay en esa visin
una historia. Lo que vemos est condicionado por aquello que esperamos ver. Y esa
expectativa se va conformando desde nuestra niez. Hay personas que no ven estigmas y
otras que los ven. En principio, ninguna de ellas controla su percepcin. Son personas
que han recibido distintas influencias de la sociedad, de sus padres, de las escuelas. El
hbito de ver determinados aspectos de los otros est conformado por la cultura y por la
historia. Por eso, muchas acciones que se realizan en las escuelas para intentar revertir
esta mirada son claramente insuficientes. Pronunciar discursos contra la discriminacin y
hacer que los alumnos escriban carteles o murales expresando su rechazo a toda forma
de discriminacin, son acciones adecuadas pero que necesitan ser complementadas con
un examen crtico y profundo sobre nuestra mirada hacia los dems.
Cuando vemos que un palo sumergido en el agua parece quebrado no damos crdito a lo
que vemos porque sabemos que es una ilusin ptica o un espejismo visual. Y por ms
que sepamos que el palo no est quebrado, igualmente lo seguiremos viendo como si lo
estuviera. En este caso, no hay forma de modificar nuestra visin.
Ver a los humanos como si fueran infrahumanos no es un engao perceptivo como el de
ver el palo quebrado en el agua. Aqu podemos cambiar nuestra percepcin aunque de
manera indirecta. Para eso, es necesario reconocer nuestra mirada estigmatizadora y
desocultar sus orgenes. Racionalmente, sabemos que lo que vemos es tambin una
ilusin. En este caso, es una ilusin perceptiva construida por nuestra historia, por nuestra
educacin. Pero es una ilusin que se puede revertir, no dando crdito a lo que vemos e
intentando no ver al otro como infrahumano.
Que la visin estigmatizadora sea, en principio, involuntaria, no nos exime de nuestra
responsabilidad. Somos responsables de nuestros modos de mirar a los otros y slo un
gran esfuerzo de nuestra voluntad podr lograr una visin a-estigmtica.
Por tal razn, nuestro Curso de Fortalecimiento Profesional de Capacitadores fue girando
en torno al problema de nuestra mirada hacia nuestros pares, hacia nuestros alumnos,
hacia los nios en general. Lo hicimos presentando casos, historias de vida, dilemas
morales, y reflexionando sobre la concepcin de la infancia que propone la Convencin
Internacional sobre los Derechos de los Nios. Como resultado de esta tarea, los propios
capacitadores fueron generando interesantes propuestas para presentar a sus

capacitandos y para que los propios maestros y profesores elaboren estrategias

didcticas dirigidas a sus alumnos.
(1) Este curso cont con la presencia y colaboracin de los siguientes especialistas
invitados: Isabelino Siede (Coordinador del rea de Formacin tica y Ciudadana de la
Secretara de Educacin del Gobierno de la Ciudad de Buenos Aires), Mary Beloff
(Especialista en Derechos de los Nios y la Juventud, Universidad de Buenos Aires),
Mara Rosa Buxarrais (Directora del Programa de Educacin en Valores, Universidad de
Barcelona), Miquel Martnez (Catedrtico de Pedagoga, Universidad de Barcelona).