La contestacin de la demanda constituye para el demandado una carga procesal. De ah la dura consecuencia establecida por la ley a esa incomparecencia: se le tiene por confeso sobre los hechos de la demanda en cuanto no sea contraria a derecho la peticin del demandante,() producindose entonces la inversin de la carga de la prueba () el juez deber sentenciar a favor del demandante, a menos que su peticin sea contraria a derecho, es decir que contravenga expresas disposiciones de la ley. (Villasmil, Fernando. 2006: 103) En consecuencia, la atencin a la confesin ficta del demandado ante la ausencia a la contestacin de la demanda laboral debe interpretarse en el sentido de que se tenga en cuenta que, en esa oportunidad procesal, el demandado
no
compareci
y,
por
ende,
no
contradijo
expresa
extendidamente los argumentos del demandante, no as que los elementos de
juicio que consten hasta el momento en autos, fundamentalmente los que hubieran sido expuestos en la audiencia preliminar, no puedan tomarse en consideracin; de hecho, precisamente por ello, el artculo 135 de la Ley en cuestin establece que, una vez verificada la confesin ficta en la contestacin de la demanda, el tribunal remitir de inmediato el expediente al Tribunal de Juicio para que ste decida de inmediato, luego de su estudio detallado. TSJSC de fecha 18/04/2006. Sentencia N 810. Caso: Vctor Snchez y otro. Por el contrario, si la incomparecencia del demandado surge en una de las prolongaciones de la audiencia preliminar o no da contestacin a la demanda, la admisin de los hechos reviste un carcter relativo (presuncin juris tantum) que admite prueba en contrario, debiendo el Juez de Sustanciacin, Mediacin y Ejecucin dejar constancia de la situacin acaecida (incomparecencia a la prolongacin de la audiencia preliminar o falta de contestacin a la demanda), e incorporando las pruebas promovidas al expediente, y remitindolas inmediatamente al juez de juicio a los fines de su admisin y evacuacin, quien una vez concluido el lapso probatorio, verificar el cumplimiento de los requisitos para que la confesin ficta sea declarada, referidos a si la peticin del demandante no es contraria a derecho y que el demandado no haya probado nada que le favorezca. TSJ-SCS de fecha
08/05/2008. Sentencia N 629, Expediente N 07-1250. Caso: Daniel Pulido vs
Transporte ARG Ha sostenido la Sala Constitucional del Tribunal Supremo de Justicia en sentencia de fecha 16/05/2.008, caso: Consorcio Hermanos Hernndez C.A., la obligacin de no aplicar mecnicamente la consecuencia jurdica de la confesin, sino que el Juez debe examinar el material probatorio consignado, con independencia que de que hubiere operado la confesin ficta por falta de contestacin de la demanda. Es as, que el efecto de no dar oportuna contestacin a la demanda es el de producirse la confesin ficta, en el proceso laboral el demandado puede incurrir en confesin ficta en 3 oportunidades: 1. La primera de ellas cuando no asiste a la Audiencia Preliminar. 2. Cuando no consigne la contestacin de la demanda en forma escrita o la contesta en forma tan vaga que se tienen por admitidos todos los hechos alegados en el libelo y 3. Cuando no asiste a la Audiencia de Juicio. La Ley sanciona con rigor la falta de comparecencia de las partes a los actos fijados por los Tribunales, y la confesin ficta en la generalidad de los sistemas procesales, es una sancin al demandado contumaz, es decir aquel que no atiende a la orden de comparecencia emitida por el Tribunal, conducta que es sancionada mediante el establecimiento de una presuncin, cul es la de que los hechos afirmados en la demanda son ciertos, en tanto ellos no sean contrarios a derecho y si bien el contumaz confeso, no puede alegar hechos o defensas nuevas en contra del libelo de la demanda, si puede hacer la contraprueba de los hechos contenidos en el mismo, es decir tiene la oportunidad de desvirtuar la presuncin establecida en su contra, probando la falsedad de los hechos comprendidos en la misma; () TSJ-SC, de fecha 16/05/2008. Sentencia N 823 . Caso Consorcio Hermanos Hernndez 2.-Privilegios y Prerrogativas de la Repblica Las prerrogativas y privilegios del Estado responden a una razn social que tiene por finalidad proteger y preservar el bien comn para todo el colectivo, justificndose de este modo la existencia de las mismas, en el hecho de que el Estado representa una figura intangible su desenvolvimiento procesal va a depender de las destrezas o ineptitudes de sus funcionarios. Cuando se
demanda al Estado pueden verse ulteriormente afectados los intereses del
colectivo. Cuando la reclamacin en su contra es econmica en caso de declararse a lugar podran afectar las arcas y el presupuesto del Estado, al producirse va judicial, una erogacin de dinero que no estaba estipulada en el presupuesto habra que recurrir a una reconduccin presupuestaria o a crditos adicionales para honrar la inesperada deuda. Por lo anteriormente planteado se establece en el artculo 8 y 65 de la Ley Orgnica de la Procuradura General de la Repblica, y 12 de la Ley Orgnica Procesal del Trabajo, en todo juzgamiento que se incoe en sede laboral y en donde el Estado sea parte en juicio, debern aplicarse las prerrogativas y privilegios que se le reconocen procesalmente, por ser stas disposiciones de orden pblico (por lo cual no pueden relajarse por las partes ni los juzgadores). El artculo 68 de la precitada ley establece que en caso de que la Repblica sea parte de algn juicio en sede laboral y los abogados que ejerzan representacin no asistan a los actos de contestacin de la demanda, se entendern como contradichos todos los hechos que hayan sido opuestos en todas sus partes. En consecuencia se exime al Estado de la aplicacin del artculo 135 de la Ley Orgnica Procesal del Trabajo en cuanto al carcter de confeso por no contestar oportunamente la demanda; se entender entonces que contradijo todos los hechos que se hayan promovido en el libelo de la demanda. ()De cualquier manera, el artculo 12 de la Ley Orgnica Procesal del Trabajo, precepta: En aquellos procesos en los cuales se encuentren involucrados los derechos, bienes o intereses patrimoniales de la Repblica, los funcionarios judiciales deben observar los privilegios y prerrogativas consagrados en las leyes especiales. En ese orden de ideas, el artculo precedente conmina a los funcionarios judiciales (extensible a los Jueces) en acatar sin restriccin alguna, a menos que est tutelada legalmente, los privilegios y prerrogativas de la Repblica siempre que sta tenga algn inters patrimonial discutido en juicio que pudiera resultar afectado. De tal forma que, en el caso en anlisis, pese a la incomparecencia de la parte demandada, el Juzgador de la recurrida ha debido observar los privilegios o prerrogativas de la
Repblica y no aplicar mecnicamente el efecto jurdico propio de la no
asistencia del demandado a la audiencia preliminar, como lo es la presuncin de admisin de los hechos. TSJ-SCS de fecha 25/03/2004. Sentencia N 263.Caso: Instituto Nacional de Hipdromos.
Procedimiento cuando no se comparece a la Prolongacin de
la Audiencia Preliminar. La Contestacin de la Demanda como ya se ha sealado anteriormente se encuentra establecida en el artculo 135 de la Ley Orgnica Procesal del Trabajo, indicando que el demandando deber consignar por escrito la Contestacin de la Demanda determinando con claridad cules de los hechos involucrados en la demanda admite como ciertos y cuales niega o rechaza, y expresa as mismo los hechos o fundamentos de su defensa que creyere conveniente alegar. Le tendrn por admitidos aquellos hechos indicados en la demanda respectiva, de los cuales al contestar la demanda no se hubiere hecho la requerida determinacin, expuestos lo motivos del rechazo, ni aparecieren desvirtuados por ninguno de los elementos del proceso. Este artculo expresa claramente que en caso de que el demandado no diera contestacin a la demanda en la oportunidad sealada por la ley se le tendr por confeso en cuanto no sea contraria a derecho la peticin del demandante, siendo el caso el Tribunal deber remitir de inmediato el expediente al Tribunal de Juicio, quien procede a sentenciar la causa sin ms dilacin dentro de los tres (03) das siguientes al recibo del expediente, atenindose a la confesin del demandado.