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SUMARIO

INTRODUCCION
....................

..................................................................................................
3

NOTAS
PARA
LA
..................................................................................

PROMOTORA

REUNIONES PREVIAS A LA IMPLANTACION DE UN GRUPO MMD


1. ETAPA INTENSIVA
A.
ORGANIZACION
DE
.............................................. 19
Reuniones 1 y 2

2.

UN

GRUPO

MMD

B.
FUNCIONAMIENTO
DE
.............................................. 36
Reuniones 3 y 4

UN

GRUPO

MMD

C.
ADMINISTRACION
DE
.............................................. 48
Reuniones 5 y 6

UN

GRUPO

MMD

ETAPA
DE
DESARROLLO
............................................................................................. 58
Procedimiento y tipo de intervencin

3.

ETAPA
DE
............................................................................................. 60

MADUREZ

Procedimiento y tipo de intervencin

ANEXOS
ANEXO1:
Estudio
de
.................................................................................

62

factibilidad

ANEXO 2: Reglamento
interno
................................................................................. 73
ANEXO 3: Ayuda
para
la
solucin
de
conflictos
............................................. 78
ANEXO 4: Fichas
de
seguimiento
................................................................................. 86
ANEXO 5: Gua
y
fichas
de
encuesta
sobre
los
impactos
.................................100

Mata Masu Dubara


Treinta mujeres de la poblacin deciden formar un grupo CAJA DE AHORRO,
deciden aportar S/. 5.000 por semana, es decir S/. 20.000 por mes. Con el
objeto de repartir lo ahorrado al final del ao. Si el sistema les conviene,
continuarn con el grupo.
Podrn comenzar a tomar prestado de la caja de ahorro a partir de la quinta
semana (a definir por otros grupos) desde la constitucin del grupo. El plazo
para la devolucin es de 4 semanas con un inters del 10% (para determinar)
La concesin de prstamos se hacen tambin cada 4 semanas. El monto
disponible para los crditos no es necesariamente repartido en igual forma
entre las mujeres. Hay mujeres que utilizan el prstamo para mantener sus
actividades econmicas, otras que lo necesitan para necesidades inmediatas
de la familia, y finalmente, hay algunas que no realizan prstamos, prefieren
ahorrar, dejando as mayor posibilidades para las que si los realizan. Son los
beneficios del funcionamiento de la caja de ahorro, presentados aqu, los
beneficios de las actividades individuales no son tomados en cuenta.
Al final de la semana 52, el ahorro de las mujeres ha aumentado ms de 100%
por los crditos otorgados.
Las mujeres al cabo de ste han decidido
continuar con la agrupacin. Dividen el total de la caja en dos, guardan la
primera mitad para las necesidades personales (264.000 para cada miembro) y
como el perodo se presta, especulan con 7932.000 la segunda mitad.
Duplicarn su aporte de la reventa en periodos de penuria luego de seis
meses.
Luego de la reparticin de la semana 52, no hay nada en la caja,
comenzarn una vez ms los aportes a partir de cero, o bien, pueden decidir
no repartir la mitad de la caja y seguir prestando.
Este ejemplo de funcionamiento de una caja de ahorros no corresponde a la
realidad de todas las agrupaciones, pero representa la opcin comnmente
acogida por las mujeres.

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INTRODUCCION
En 1991, CARE Internacional de Nigeria en Africa Occidental puso en prctica el
primer proyecto "MATA MASU DUBARA" en una zona rural en el distrito de
Guidan Roumji (departamento de Maradi). El proyecto comenz con el apoyo
de CARE de Noruega, tenia como meta ayudar a las mujeres a enfrentar las
muchas responsabilidades que deben asumir dentro de un cuadro
socioeconmico y religioso poco favorable. El objetivo era, en aquel momento,
ayudar a las mujeres a desarrollar actividades generadoras de ingresos
proponindoles diferentes formaciones dentro de lo artesanal y la agricultura.
Este proyecto englobaba, varias actividades entre las que contaba una
pequea organizacin para ahorro y crdito.
El proyecto evolucion
rpidamente hacia donde las mujeres tenan aparentemente mayor necesidad:
una formacin para organizar y administrar ellas mismas su grupo de ahorro y
crdito. Ahora, el objetivo general del proyecto es mejorar las condiciones de
vida y los ingresos de mujeres rurales proponindoles el acceso a un sistema
de ahorro y crdito diferente del que conocan, permanente y de acuerdo a sus
necesidades. El proyecto no brinda apoyo financiero, pero proporciona una
forma para que las comunidades de mujeres interesadas puedan optar por la
creacin, el funcionamiento y la administracin de estos agrupamientos de
ahorro y crdito.
Adaptado del sistema de jubilacin, el sistema CAJA DE AHORRO propone a las
mujeres la creacin de un fondo de la agrupacin aportando regularmente
(semanalmente). Este fondo comn les permite tener acceso a crditos a corto
plazo con un inters para los miembros del grupo, el mismo que finalmente
aumentara el monto ahorrado constituido por sus aportes.
Hasta el momento funcionan 1.400 agrupaciones, un equivalente a 40.000
mujeres.
El seguimiento en el departamento de Maradi indic en 1997 que de la
totalidad de agrupaciones creadas desde 1991, el 96% de ellas han continuado
funcionando. Una de las consecuencias de la formacin de estas agrupaciones
ha sido la generacin de muchas grupos espontneos e indirectos, es decir
que las mujeres de poblaciones vecinas han copiado el sistema de una manera
totalmente autnoma. Las promotoras en las diferentes regiones conmovidas
con el proyecto cuentan que a menudo las comunidades de mujeres vecinas
solicitan a mujeres miembros de un grupo el capacitarles a cambio de una
pequea remuneracin. Para responder a esta demanda, el proyecto, ahora,
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forma promotora s del mismo pueblo en el que el proyecto interviene. Estas


promotoras, miembros ya, de una caja de ahorro, pueden formar nuevas
agrupaciones. Siendo remunerados por las mismas agrupaciones.

Punto fuerte del proyecto


No son necesarias aportaciones externas, las mujeres trabajan con su propio
capital.
El sistema de transacciones es simple, la transparencia de las cuentas es total.
El monto del ahorro comn aumenta con los intereses cobrados en los
prestamos.
El sistema de presin social interna en el grupo incita a sus miembros a
reembolsar en el tiempo requerido.
Pertenecer al grupo CAJA DE AHORRO no impide el participar en otras
actividades de ahorro y crdito de otros proyectos u organismos
especializados.

Limites

Los montos de crdito son bajos, sobre todo al principio. Son limitados por la
capacidad de ahorro de las mujeres.
Los grupos que deciden distribuir sus ahorros al cabo de 8 meses o un ao
estn obligados a recomenzar desde cero. Esto limita la expansin econmica
del grupo.
La duracin de un crdito (un mes) limita la inversin en ciertas actividades.
Los fondos no siempre estn disponibles en el momento apropiado.

Impacto econmico y social:

Un estudio sobre el impacto se realiz en 1995, por una antroploga , en la


zona de Haoussa en el distrito de Guidam Roujmdji. A continuacin un
extracto:
Los impactos econmicos de la asociacin sobre los miembros pueden ser
interpretados en diferentes niveles. Para los miembros con una seguridad
financiera slida, los prstamos suelen ser utilizados ms que para las crisis
econmicas para emprender actividades con fin lucrativo cuando se presenta
la ocasin. Para aquellas que tiene una cierta inseguridad financiera, la
asociacin no parece darles la posibilidad de aumentar sus inversiones en las
actividades generadoras de ingresos. En cambio la asociacin les permite el
no vender a perdida su capital material en caso de una crisis financiera. La
mayora de miembros dicen en todo caso haber aumentado su capacidad de
ahorro a travs del grupo.
Valoran tambin la seguridad de este tipo de
ahorro.
El impacto social esta estrechamente relacionado con el impacto econmico.
Las mujeres dicen tener mayor autonoma econmica como social, ellas se
convierten en un apoyo del hogar en caso de una crisis financiera.
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Dicen poder mantener una seguridad de subsistencia y al mismo tiempo


aseguran sus gastos sociales (regalos, compromisos, etc.) necesarios para
mantenerse dentro de grupo social de su comunidad. Finalmente, y talvez lo
ms importante, las mujeres tienen el sentimiento e tener la eleccin donde
no la haba antes.

La intervencin

del proyecto: Esta est repartida de una manera

degresiva en ocho meses, est precedida de un estudio de factibilidad del


sitio (Anexo 1). De hecho el proyecto interviene nicamente en zonas en
donde las mujeres tienen ya actividades regeneradoras de ingresos. En la
poblacin objetivo se realizar dos reuniones de presentacin del proyecto
(reuniones previas), una con los hombres, una con las mujeres de la poblacin.
Estas reuniones previas son una presentacin del proyecto, y es despus de su
culminacin que las mujeres deciden si desean o no crear una agrupacin.
Las actividades del proyecto se descomponen en tres etapas:

Etapa intensiva - 3 meses


Objetivo: formacin y organizacin del grupo
Esta etapa es la ms importante, constituye la parte esencial del trabajo.

Etapa de desarrollo - 3 meses


Objetivo: Autonomizar al grupo

Etapa de madurez - 2 meses


Objetivo: Liberar el grupo
El sistema CAJA DE AHORRO empez de una forma emprica, es en 1994 que se
elabora la primera versin de una gua de trabajo. La marcha del sistema y su
permanencia reposan, en parte, en el tipo de formacin que imparte la
promotora. La gua de trabajo de las promotoras ha merecido una atencin
especial. Luego de varias revisiones a partir de la realidad del medio y de la
experiencia de las promotoras, la Gua CAJA DE AHORRO ha evolucionado
hacia un acercamiento ms participativo.

El acercamiento utilizado: La ultima versin de la gua presentada, es

una amalgama de enseanza didctica reducida al mximo y de acercamiento


participativo. Las promotoras deben transferir rpidamente su conocimiento
tcnico mantenindose firmes en un procedimiento pero basndose en un
acercamiento que tenga como objetivo que las mujeres comprendan y se
interesen en el sistema. Este acercamiento est basado en la andragoga
(educacin de adultos) y la participacin de las mujeres como centro de la
formacin y del xito de la agrupacin.
La andragoga es un proceso de enseanza destinado a los adultos a diferencia
de la pedagoga que esta destinada a los nios. Todos tenemos un esquema
interior que viene desde nuestra infancia: La educacin recibida de nuestros
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padres, y aquella de la escuela. Este esquema es fcilmente reproducido en


nuestra relacin con los dems, notablemente en una formacin como sta
(instructor dominante/aprendiz dependiente).
La prueba que la promotora
tiene es establecer una relacin horizontal con las mujeres del grupo ms no
de arriba hacia abajo, que sea un intercambio recproco de conocimientos y
experiencias. Los principios de andragoga estn constitudos dentro de un
acercamiento participativo cuyo eje es la persona que aprende y tiene como
objetivo desarrollar las capacidades y las aptitudes de sta para identificar y
resolver los problemas expuestos.
El instructor facilita la adquisicin de conocimientos y el autodescubrimiento
de la persona que aprende por lo tanto las necesidades, la experiencia y los
objetivos constituyen el elemento central de la formacin (Manual para la
formacin de instructores de tcnicas participativas (PROWWESS/PNUD).
Esta gua est inspirada en el acercamiento participativo, e incluye todas las
actividades materiales de formacin participativa, el objetivo del proyecto y el
tiempo invertido. Deben an evolucionar, de acuerdo a las confirmaciones que
se hagan en el sitio de trabajo, la evolucin del contexto y el estudio de los
impactos.

NOTAS PARA LA PROMOTORA


Estas notas son un recordatorio de los principales temas de la formacin de
las promotoras de los grupos Mata Msu Dubara.
La promotora es, ante todo un facilitador, ella no toma ninguna decisin .
Esencialmente encamina a las mujeres ayudando al grupo a organizarse y
autoadministrarse. Su principal papel es ayudar a las mujeres a comprender el
beneficio que tendrn movilizando sus recursos a travs de la caja de ahorro y
crdito. Su principal objetivo es sensibilizar a las mujeres con el fin de que
estas adopten el sistema y lo manejen debidamente.

I. Principios generales del mtodo de trabajo


Crear un ambiente relajado y vencer las presiones de las mujeres:
- La timidez, el miedo a hablar en publico
- La falta de experiencia en trabajo en grupo
- La desconfianza ante quienes poseen poder
- El sentimiento de impotencia
- Los conflictos con respecto a los intereses.
Ganar la confianza de las mujeres y promover su participacin activa
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Hacerles comprender que juntas son ms fuertes para resolver sus


problemas.
Formarlas en la administracin del grupo en general para:
- La planificacin
- La coordinacin
- La responsabilidad
- La organizacin
- El control
- La toma de decisiones
Demostrar ingenio para llevar a las mujeres a arreglar sus conflictos con
respecto al tema de inters u otros.

II. El desarrollo de las actividades


La intervencin del proyecto se extiende durante ocho meses. Antes de su
aplicacin, se realiza una encuesta preliminar con el fin de determinar los
comportamientos, las actitudes y las prcticas locales de la comunidad y
particularmente de las mujeres, en materia de ahorro y crdito. Luego de esta
encuesta, la promotora presenta el proyecto a los hombres y mujeres de las
comunidades en cuestin (reuniones previas). A partir del momento en que las
mujeres deciden constituir un grupo, se renen todas las semanas en un da y
una hora escogidos y fijados por ellas mismo.
1. Etapa intensiva.- Sensibilizacin - 3 meses. Esta etapa es la ms
importante, la promotora suministra los seis temas de formacin contenidos en
esta gua en seis semanas si todo va bien. La sexta reunin es facultativa, es
una reunin informativa sobre los servicios tcnicos y los proyectos presentes
en la regin . Si estos servicios son dinmicos o si hay muchos proyectos la
reunin s tiene razn de ser, caso contrario, la promotora puede atender
puntualmente los requerimientos de las mujeres en el transcurso de las
diferentes reuniones.
Sin embargo, continuar su asistencia a todas las
reuniones semanales hasta el fin de los tres meses. Tiempo en el que el grupo
elegir su comit de administracin, elaborar el reglamento interno y definir
el objetivo particular de la caja de ahorro.
2. Etapa de desarrollo: Observacin y facilitacin - 3 meses. La promotora
encamina el proceso de autonomizacin. Esta no visitara cada semana el
grupo sino que lo visitara una vez cada quince das durante el primer mes y
una vez cada mes los dos ltimos meses (4 visitas).
Ella observa e interviene solamente cuando el grupo necesite de su ayuda.
Las visitas se realizan en el periodo de reembolso o de concesin de

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prstamos pues es generalmente en estas etapas en que las mujeres se


encuentran con problemas.
3. Etapa de madurez: Observacin y facilitacin - 2 meses. La promotora
visitara el grupo al final de estos dos meses. Realizar la evaluacin final de
las actividades del grupo en busca de su autonomizacin y decidir si el grupo
debe ser liberado o si necesita an de ayuda.

III. Cmo organizar una reunin?

Cuales son los instrumentos de trabajo de los que la promotora


dispone?
Las reuniones: Desde que el grupo se constituye, son sus miembros quienes
organizan materialmente las reuniones. La promotora debe integrarse en el
transcurso de la reunin . Sus intervenciones cambian de acuerdo a las
etapas: de la sensibilizacin se pasa bastante rpido a la facilitacin y la
observacin. La promotora prepara su intervencin con la ayuda de un plan de
reunin. Su intervencin durante la etapa intensiva no excede una hora y
treinta minutos. La promotora realiza una sntesis con las mujeres despus de
cada reunin, la misma que solicitar como recordatorio al principio de la
siguiente reunin . La promotora podr retomar los temas de cualquier
reunin si siente que no han sido bien comprendidos y asimilados.
Las actividades: La promotora dispone de exposiciones como soporte para
exponer ciertos conceptos durante la formacin del grupo. Cada promotora
deber encontrar sus propias explicaciones adaptndolas a las personas que
constituyen su grupo.
Las explicaciones presentadas en esta gua son
solamente base para su trabajo. Estn destinados a provocar reacciones en las
mujeres y discusiones.
La promotora debe tratar de identificar las presiones y limitaciones de su
grupo, llevar al grupo a identificarlas y encontrar su solucin. A menudo es
ms fcil de lograrlo a travs de personajes ficticios.
Las notas: Para la mayor parte de reuniones, la promotora encontrar en la
pgina indicaciones generales para la reunin, as como las proposiciones para
los temas de las exposiciones. En el texto, siguiendo el desarrollo de las
reuniones, encontrar consejos prcticos en letra itlica. Estas indicaciones y
consejos son principalmente resultado de la informacin y de la experiencia
adquirida por las promotoras a lo largo de su trabajo en las agrupaciones.
El seguimiento: Las fichas utilizadas en el sistema de seguimiento son las
mismas para todos los proyectos (Anexo 4). Han sido establecidas por el
conjunto de promotoras y enmarcaciones de los proyectos.
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Todos los documentos de los que dispone la promotora figuran en los anexos:
1. Estudio de factibilidad: este estudio permite determinar si el potencial
de la regin corresponde a los criterios o condiciones requeridas para la
intervencin del proyecto.
2. Reglamento interno:

reglamento modelo - agrupacin.

3. Ayuda para resolucin de conflictos: Soporte para la cuarta reunin ,


resolucin de conflictos.
4. Fichas de seguimiento:
A. Referencias sobre la poblacin (en el caso en que la poblacin no haya
formado parte del muestrario regional durante el estudio de factibilidad).
B. Balance financiero de la agrupacin: Balance de fondos, crditos,
reembolsos y de beneficios. Esta ficha sirve a partir de la formacin del comit
de gestin . Esta es mensual durante las dos primeras etapas. Y ser
completada una sola vez durante la tercera etapa y servir de elemento para
la graduacin del grupo.
C. Informe mensual: Resumen de actividades elaborado por la promotora
sobre el grupo en lo que se refiere a los temas de las reuniones y las
dificultades encontradas.
D. Programacin
mensual de actividades:
En la agenda de cada
promotora figura el nombre del grupo, el nmero del tema a desarrollar o el
nmero de seguimiento y la hora de la reunin .
E. Control de cambio de etapa: Es la promotora
grupo esta listo para cambiar de etapa.

quien determina si el

F. Diagnostico del grupo: Es una evaluacin de la salud de la agrupacin en


el mbito de la asistencia de sus miembros y del funcionamiento de la caja de
ahorro. Esta ficha se llena en cada reunin de reembolso y de concesin de
prestamos durante la etapa intensiva y en las visitas realizadas en las etapas
de desarrollo y madurez. Esta ficha tambin es muy importante para el
cambio de etapa.
G. Seguimiento de la promotora en el terreno: Es realizada por el
supervisor se refiere a los resultados y calidad, normalmente una vez por mes.
H. Seguimiento de cajas de ahorro liberadas: La constatacin del
funcionamiento de las cajas de ahorro y del comit de administracin:
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realizado una vez cada seis meses mientras el proyecto esta activo en la
regin.
5. Gua y fichas de encuestas sobre el impacto de las cajas de ahorro
Medicin del impacto econmico y social desde el punto de vista de las
mujeres: Un ao despus de la graduacin del grupo.

REUNIONES PREVIAS
A LA IMPLANTACION DE UNA CAJA DE AHORRO Y
CREDITO

OBJETIVOS

Presentacin del proyecto al representante de la poblacin y a los


hombres, a quienes se les solicita ayuda y apoyo.
Presentacin del proyecto a las mujeres, a quien se expone una idea
general sobre el funcionamiento y los objetivos de una caja de ahorros.

TIEMPO:
La duracin es relativa dependiendo del pueblo, el inters
manifestado y la cantidad de preguntas realizadas por los participantes. Las
dos reuniones pueden organizarse el mismo da o pueden darse durante la
semana, de acuerdo a la disponibilidad de los hombres y mujeres interesados.
METODOLOGIA: Primeramente una reunin informativa para los hombres,
posteriormente una para las mujeres.
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PROPOSITO: La comunidad diferencia claramente entre el proyecto CAJA DE


AHORROS y un organismo institucional de crdito u otro proyecto de crdito.
Si no se tiene el apoyo de los hombres, debe ser al menos solicitado. Ellos son
informados de lo que el proyecto propone a las mujeres, y tienen la posibilidad
de cuestionar y de discutir sus temores.
Las mujeres deben comprenden los principios generales del proyecto, el papel
de la promotora y la seriedad de su compromiso. Ellas deciden sobre la
creacin de la agrupacin. Si se adhieren al proyecto son ellas quienes fijan el
da de la reuniny el monto de sus aportaciones.

Reuniones Previas 1 y 2
NOTAS

Las reuniones previas son importantes pues es al final de


stas que las mujeres tomarn la decisin de adherirse o no al
grupo. A menudo cuando se presenta el proyecto la gente
tiende a esperar crdito o apoyo material inmediato.

Es entonces importante estar bien preparado para estas reuniones e


indispensable que la promotora encargada comprenda bien el sentido de la
movilizacin de recursos.
En general, mujeres y hombres preguntan a la promotora: Hemos comprendido
lo que nos ha dicho, pero, que es lo que el proyecto nos aportar?
La promotora puede responder explicando que el proyecto no les dar dinero
pero que con la ayuda de una promotora las mujeres de una agrupacin
aprendern a manejar el dinero al que no dan importancia y a organizarse para
la administracin del mismo, que agrupado puede ser la fuente de una mejora
de sus ingresos.
La promotora puede tener la necesidad de desarrollar el tema: No hay que
esperar que las cosas vengan a ustedes (refrn: Si Mahoma no va a la
montaa, la montaa va a Mahoma)
Generalmente los hombres preguntan porqu ellos no pueden beneficiarse con
este proyecto. La promotora deber responder que se ha elegido as pues la
mujer a menudo ha sido olvidada en los programas de desarrollo. Adems, los
hombres no estn presentes durante todo el ao para mantener una actividad
de ahorro o de crdito, que en el contexto de las cajas, deben ser regulares.
A partir de la reunin con las mujeres en donde la promotora expone el
proyecto y el funcionamiento de la agrupacin, puede explicar en forma simple
el inters y la organizacinde la caja.
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Para que organizar una agrupacin? - Para tener ms dinero


Cmo tener ms dinero? - Aportando y creando un sistema de ahorro y
crdito. Usted tendr acceso a un crdito para sus actividades y adems, el
dinero de la caja de ahorro podr servir para una actividad comn as el
monto podr aumentar.
Quin lo manejara? - Ustedes mismos, organizndose en una Asamblea
General. La misma que elegir un Comit de administracin y establecer
un reglamento interno.
Cunto tiempo se debe aportar? Ustedes, determinan cuanto tiempo aportar
y que hacer con ese dinero.

1.

Reunin preliminar con el jefe de la poblacin y


los hombres

Procedimiento
Lo primero que la promotora debe hacer es organizar una reunin con el jefe
de la poblacin y los hombres (lideres, notables, autoridades religiosas etc.)
para exponerles las razones de su presencia entre ellos. Les transmite
entonces la siguiente informacin y explicaciones:

1. El nombre de la organizacin (Cuerpo de Paz, organizacin


contraparte) en donde se emplea.
Estas aclaraciones tienen por objeto evitar cualquier confusin con otros
organismos de crdito.
2. La naturaleza de la organizacin
La organizacin es apoltica, sin fines de lucro.
3. El objetivo del proyecto y el espritu de la Caja de ahorros.
La Caja es un proyecto dirigido hacia las mujeres. Este proyecto apoya la
creacin y la formacin de una agrupacin cuyas actividades principales sean
el ahorro y el crdito sobre recursos internos para sostener las actividades
generadoras de ingresos de las mujeres. La asistencia de la promotora llegar
hasta cuando las mujeres tomen a cargo ellas mismas su agrupacin.
4. Las actividades principales de la caja de ahorro
Se trata de ahorro y crdito. El ahorro esta constituido de aportes realizados
por los miembros. Esto aportes constituyen un fondo gracias al cual los
prstamos a corto plazo con inters pueden ser otorgados a los miembros.
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5. Lugar para las reuniones


Los miembros del grupo tendrn la opcin de elegir el lugar de las reuniones.
Este puede ser la casa del jefe de la poblacin, la presidenta de la asociacin
de mujeres o en otro lugar. Lo importante es que sea amplio para acoger
todos los miembros de la agrupacin y que est alejado del ruido de la
poblacin .
6. Participacin en las reuniones
La participacin
de quienes se adhieran a las reuniones es de suma
importancia para el desarrollo de la agrupacin. Participar significa asistir a las
reuniones de sensibilizacin y a todas las actividades que se desarrollan en el
grupo regularmente. La presencia de todos los participantes garantiza la
claridad de las cuentas. A partir de esto se recomienda no interrumpir la
asistencia a las reuniones salvo casos de fuerza mayor.
7. El trato con el personal del proyecto
Los responsables del proyecto pueden realizar una visita al pueblo para
verificar su inters hacia la agrupacin.
Despus de haber dado las explicaciones e informaciones necesarias, la
promotora solicita a los hombres facilitar las actividades: brindando apoyo
moral, neutralidad, mostrando disponibilidad constante a aportar con su ayuda
en caso de eventuales conflictos en el seno de la agrupacin.
La promotora termina la reunin explicando el sistema de las reuniones
semanales que requieren la
presencia de todos los miembros durante
aproximadamente 90 minutos.

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2.

Reunines preliminares con las mujures y las


presidentas de asociaciones femeninas.

Procedimiento
La promotora transmite la misma informacin
que a los hombres pero
desarrolla ms el funcionamiento del sistema de cajas de ahorro.

1. El nombre de la organizacin (Cuerpo de Paz/agencia contraparte


y del proyecto en donde se emplea.
Estas aclaraciones tienen por objeto evitar cualquier confusin con otros
organismos de crdito.
2. La naturaleza de la organizacin
La organizacin es apoltica, si fines de lucro.
3. El objetivo del proyecto y el espritu de la caja de ahorro.
La Caja es un proyecto dirigido hacia las mujeres. Este proyecto apoya la
creacin y la formacin de una agrupacin cuyas actividades principales sean
el ahorro y el crdito a partir de recursos internos para sostener las actividades
generadoras de ingresos para las mujeres. La asistencia de la promotora
llegar hasta cuando las mujeres tomen a cargo ellas mismas su agrupacin.
4. Las actividades principales de la caja de ahorro
Se trata de ahorro y crdito. El ahorro esta constituido de aportes realizados
por los miembros. Estos aportes constituyen un fondo gracias al cual los
prstamos a corto plazo con inters pueden ser otorgados a los miembros.
5. Lugar para las reuniones
Los miembros del grupo tendrn la opcin de elegir el lugar de las reuniones.
Este puede ser la casa del jefe de la poblacin , la presidenta de la asociacin
de mujeres o en otro lugar. Lo importante es que sea amplio para acoger
todos los miembros de la agrupacin y que este lejos del ruido de la
poblacin .
6. Participacin en las reuniones
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La participacin
de quienes se adhieran a las reuniones es de suma
importancia para el desarrollo de la agrupacin. Participar significa asistir a las
reuniones de Sensibilizacin y a todas las actividades que se desarrollan en el
grupo regular. La presencia de todos los participantes garantiza la claridad de
las cuentas. A partir de esto se recomienda no interrumpir la asistencia a las
reuniones salvo casos de fuerza mayor.
7. El trato con el personal del proyecto
Los responsables del proyecto pueden realizar una visita al pueblo para
verificar su inters hacia la agrupacin.

Explicar el funcionamiento del sistema de cajas de ahorro


Proporcionar informacin sobre:

Creacin de una agrupacin.


La conformidad exige al sistema de cajas, la creacin de una agrupacin
femenina de ahorro y crdito de alrededor 30 a 35 personas que se
seleccionan de acuerdo a las afinidades. Explicar la posibilidad de
constituir varias agrupaciones en una misma poblacin si es necesario.
Para el buen funcionamiento de las actividades de la agrupacin ser
necesario la formacin de un comit de administracin de 5 miembros y
un reglamento interno. La promotora ayudar a su elaboracin.

Los principios del sistema de la caja de ahorro.


Las mujeres deben tener ya actividades generadoras de ingresos.
La organizacin es apoltica.
La adhesin es libre y sin discriminacin de edad, esta sometida
nicamente a la autorizacin del grupo.
Los miembros son iguales.
Las agrupaciones son constitudas exclusivamente por mujeres.

Las operaciones de la caja de ahorro


Las principales operaciones de la caja son el ahorro y el crdito.
Preguntarles cmo ahorran su dinero. Explicar la diferencia con el
sistema de fondos rotativos, de ahorros o los otros que pueden
mencionar. El ahorro esta constituido por los aportes de los miembros;
es este fondo el que permite a los mismos el beneficiarse de prestamos
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a corto plazo, reembolsados con inters . Ciertos grupos optan por


crear un fondo social (del que no se obtiene beneficio de inters )
destinado a la ayuda de los miembros en caso de graves problemas.

La funcin y el periodo de intervencin de la promotora de la caja de


ahorro.
La promotora tiene un papel de facilitadora y no toma decisiones para el
grupo quien asume la entera responsabilidad de la administracin de la
caja. Este papel consiste en informar al grupo sobre los diferentes
factores que se debe considerar tales como la constitucin del ahorro, el
crdito, la asistencia proporcionada por el proyecto. Esta rigurosamente
prohibido para la promotora el aceptar del grupo, una comisin ya sea en
dinero o en bienes.

El periodo de intervencin de la promotora esta limitado a 8 meses y


se presenta en 3 etapas:
1. La primera etapa llamada intensiva dura mximo 3 meses: la promotora
viene durante 3 meses todas las semanas. Las 6 primeras, ella trabaja con
las mujeres y las capacita en cuanto a organizacin y funcionamiento de la
caja de ahorro as como tambin sobre administracin de los recursos.
Luego de este periodo de formacin, ayuda al grupo a autodirigirse.
2. La segunda etapa llamada de
desarrollo dura tambin 3 meses: la
promotora realiza una visita al grupo una vez cada quince das el primer mes
y una vez al mes durante los dos ltimos .
3. La ultima etapa llamada de madurez dura 2 meses: la promotora realiza la
lista al grupo una vez al final de estos dos meses.

El compromiso de los miembros


La participacin efectiva de los miembros es necesaria para el buen
desenvolvimiento de la agrupacin. Participar efectivamente significa
asistir a las reuniones de sensibilizacin y a todas las operaciones que se
desarrollan en el grupo. La presencia de los miembros garantiza de
hecho la transparencia de las cuentas.
El grupo requiere proveerse de cierto material (una caja para colocar los
fondos, tazas, manteles). Si el pueblo no dispone de un centro o un lugar
apropiado, ser necesario conseguir una sala en la que pueda llevarse a
cabo las reuniones. Todos los gastos que se realicen corrern por cuenta
de la agrupacin.

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Desde que se habla de la compra de material de trabajo, (caja, mantel, tazas y


sala) las mujeres se desalientan. Entonces es necesario explicarles que lo ms
importante es la caja y las tres tazas durante el primer tiempo.
Una vocera del grupo es la encargada de informar a la promotora sobre las
actividades de la semana o de las reuniones pasadas. Esta actividad ser
encomendada a la secretaria.
La formacin del comit de administracin debe estar programado despus de
la segunda reunin .
El reciclaje del comit de administracin ser necesario antes de la etapa de
desarrollo.
Los miembros de la agrupacin debern poseer una capacitacin sobre el
sistema de cajas.
Es al final de la reunin preliminar que las mujeres decidirn si estn
interesadas en constituir una agrupacin. Si estn de acuerdo, la
promotora realiza la lista de mujeres con las que fija el da de la
reunin as como tambin el monto de los aportes semanales.
Los aportes varan segn el grupo y tambin segn ellas evolucionan en la
actividad. Hasta la actualidad dentro de las diferentes agrupaciones los
aportes van desde S/. 5.000 hasta.S/. 10.000. Puede darse que cierto grupos
deciden comenzar con menos o con ms, segn el contexto en el que ellas se
encuentran.

PRIMERA FASE: ETAPA INTENSIVA


SENSIBILISACION/FORMACION: SEIS REUNIONES
I.

LA ORGANIZACION DE UNA AGRUPACION CAJA DE


AHORRO

Esta primera parte esta dedicada a constituir el grupo con las mujeres,
organizarlo y darle los medios para desenvolverse en el plan humano.
Se planifican dos reuniones para que las mujeres aprendan sobre la
organizacin.
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Propsito: Al culminar la primera reunin las participantes habrn definido los


rganos para el funcionamiento de la agrupacin y comprendido su
importancia.
Estas dos primeras reuniones debern culminar en la eleccinde un comit de
administracin.

Reuniones 1 y 2

PRIMERA REUNION
Definicin de la agrupacin
Definicin y papel de la
General)

asamblea

general

(Asamblea

OBJETIVOS
Hacer que las mujeres comprendan lo que la agrupacin representa.
Hacerles comprender la nocin de la Asamblea General y su papel.

TIEMPO: 1H30
METODOLOGIA: Preguntas - Discusiones

Page 18

NOTAS

La comunicacin se establece sobre la reciprocidad en el


intercambio, si este es unilateral, se trata de informacin. La
promotora deber establecer un tipo de comunicacin que le permita obtener
la mayor cantidad posible de informacin (retroalimentacin). Durante la
etapa de sensibilizacin, al trmino de las reuniones de formacin, la
promotora deber realizar una sntesis y solicitar a las participantes citar los
puntos que consideran ms importantes. Al inicio de cada reunin, las
mujeres harn un recordatorio de estos puntos importantes. De esta manera
la promotora podr evaluar el grado de comprensin de los temas y el grado
de participacin de las mujeres.
Esto llevara a la promotora a cumplir su papel.
Ella deber evaluar
permanentemente su papel y el cmo la percibe el grupo. Ella debe evitar el
ensear, sino que debe guiarles en los procedimientos. La diferencia es sutil,
el proyecto se implanta en zonas rurales en donde la sociedad esta altamente
jerarquizada. Las mujeres podrn darle a la promotora un papel dominante.
Es entonces cuando la promotora debe asegurarse de no desviarse de su papel
de facilitadora. Las mujeres forman parte de un sistema social, en que tienen
generalmente, pequeas actividades comerciales y sus valores, adems de un
propio sistema de referencia. Se trata entonces de llegar a conocerlas y de
trabajar con ellas a partir de sus conocimientos.

La reunin :
Durante esta reunin la promotora toma contacto con las mujeres por la
primera vez, estas tendrn muchas preguntas que efectuar y es por esta
razn que el objetivo de la reunin es exponerles globalmente las diferentes
etapas de la intervencin del proyecto y las condiciones de implantar una
agrupacin.
Ser al culminar esta reuninque las mujeres entreguen su aportacin por
primera vez. A menudo preguntarn sobre el monto que ellas podrn solicitar
en prstamo . Ser
necesario explicarles que la etapa en la que se
encuentran es de formacin y que apenas cuando hayan visto los detalles y
comprendido todas las operaciones de la caja de ahorro (5ta reunin ) podr n
solicitar prstamos a la caja.

Procedimiento.
1. Recordatorio sobre la reunin preliminar
Este recordatorio tiene por objeto:
Page 19

Permitir a la promotora controlar el grado de retencin


y de
comprensin de las discusiones anteriores de las participantes.
Brindar a cada participante la oportunidad de expresarse.
Lograr que las mujeres tmidas participen.
Realizar preguntas para provocar respuestas (s estas no se obtienen
fcilmente, no se debe presionar sino recordarles las ideas)

2. Presentacin del tema y el objetivo de la reunin del da

Experiencia relacionada con grupos.

Si las mujeres tienen experiencia con grupos, hablar sobre ejemplos concretos
y hacer que el tema evolucione para llegar a la definicin de una agrupacin.

Definicin de un grupo

Tienen grupos en la comunidad?


Cmo funcionana? A cules grupos
Tema de discusin:
ha pertenecido en el pasado? Porqu
Que es una agrupacin?
algunos grupos funcionan bien y
otros no? Anote lo que las mujeres
dicen y hacer enlace con el programa
de caja.
Un grupo es una asociacin de personas que deciden reunir los recursos que
poseen con el fin de alcanzar un objetivo comn.
Facultativo:
Ensear la imagen de una Asamblea General (Asamblea
General) de mujeres de una agrupacin y la imagen de una reunin sin
objetivos que perseguir (fiestas, bautizos, etc.) Preguntarles a las mujeres su
apreciacin. Si las respuestas (Asamblea General de una agrupacin y una
simple reunin ) no se derivan de la discusin, se debe lograr que la
encuentren entre las dos imgenes e insistir e el carcter asociativo de una
agrupacin.
La tabla que se muestra a continuacin enumera las principales diferencias
entre un grupo y una simple reunin de personas:
GRUPO

REUNION DE PERSONAS

Duracin prolongada
Es temporal
Comparten la bsqueda de un mismo
Hay un objetivo muy especifico
objetivo y fines comunes.
Los miembros comparten actividades Su duracin es corta
comunes
Existen lideres y reglamentos.
Las mismas mujeres podrn no
Los miembros enfrentan juntos
distinguirse entre el conjunto.
problemas y conflictos
Page 20

Existen lazos de solidaridad.


Se disuelve en cuanto se suscita un El
numero de miembros es limitado.
problema
Existe un intercambio de conocimientos
Existe informacin, educacin y formacin.

Condiciones de la implantacin de una agrupacin


La promotora expone las diferentes condiciones de la implantacin de un
grupo con el fin de que las mujeres tengan una idea global de la caja de
ahorro.
La formacin de un grupo debe pasar por tres etapas (explicrselas)
La cantidad de miembros es limitada de 30 a 35 mujeres.
Los miembros deben asistir regularmente a las reuniones semanales
La compra de material de trabajo (3 tazas, 1 caja, 3 cadenas, mantel, sala de
reunin )
La eleccinde un comit de administracin: los miembros del comit de
administracin deben ser elegidos segn sus cualidades y caractersticas ms
no en funcin del respeto que inspiren o de su posicin social.
La autonoma de la Asamblea General en la etapa de decisin .
La estricta implantacin del reglamento interno para el control de la
Asamblea General
La creacin facultativa de un fondo para cada caja de ahorro.
En ese punto es importante que la promotora se detenga y verifique si el
contenido de su mensaje ha sido bien comprendido, realizar preguntas y les
solicitara recordar los puntos anteriores. Realizara una sntesis antes de
continuar.

Definicin y papel de la Asamblea General


La promotora es quien debe exponer la definicin y el papel de la Asamblea
General. La Asamblea General es el rgano supremo porque en ella descansa
el poder de decisin .
Todos los responsables son elegidos en Asamblea General deben rendir
cuentas a este rgano. Todas las mujeres tienen los mismos derechos dentro
de la agrupacin. En caso de elecciones, una mujer es un voto, la ley que se
aplica. Tiene derecho de elegir o ser elegida para los rganos de
administracin de la agrupacin.
La Asamblea General es responsale del trabajo que el comit deber
establecer. Si este no realiza bien su trabajo, la Asamblea General debe
proceder a remplazarlo. Es solamente la Asamblea General quien puede
realizar este remplazo. Si las reglas no son respetadas la Asamblea General
puede organizar reuniones extraordinarias en donde los problemas debern
ser discutidos y las decisiones tomadas.
Page 21

Todos los miembros tienen el derecho de proponer un punto de orden del da


en una reunin y de solicitar su discusin. Las discusiones se realizan luego
de las operaciones de la caja de ahorro. Es posible convocar a reuniones
extraordinarias. Es la ley de la mayora la que prevalece en una decisin .
Antes de concluir, la promotora recuerda a las mujeres que ellas han
fijado un monto de aportacin al final de la reunin preliminar y que
debern proceder a su recoleccin. (Primer aporte)

En las zonas en donde el proyecto es desconocido, las mujeres podrn tener


alguna duda sobre quien se encargara de recoger y guardar el dinero. La
promotora puede ayudarles a elegir. En las zonas sensibilizadas, las mujeres
eligen generalmente de manera informal, una responsable quien recoger el
dinero desde la primera vez.

Sntesis y conclusin
La promotora realiza la sntesis de todo lo dicho y solicita a las participantes
citar los puntos ms importantes de la reunin . Anuncia el tema de la
siguiente reunin para que las participantes puedan reflexionar al respecto y
discutirlo en la reunin .
Deber agradecer a las presentes por su participacin y dar por terminada la
reunin.

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SEGUNDA REUNION
Definicin del comit de administracin
Rol, responsabilidades, cualidades de sus miembros
Eleccinde un comit de administracin
Mandato
OBJETIVOS:
Hacer que los participantes comprendan que es necesario elegir un comit
de administracin.
Hacerles conocer el papel del comit de administracin y sus diferentes
puestos.
Conducir a las participantes a definir sus responsabilidades, cualidades y
dominios de aquellas que ocupan los puestos y conducirn las reuniones.
Elegir el comit de administracin.
TIEMPO: 1H30
METODOLOGIA: Exposiciones - Preguntas - Discusiones.

NOTAS

Las exposiciones anteriores de esta gua se han realizado sobre la


base del trabajo y la creatividad.
En la preparacin de las reuniones se debe tomar en cuenta la preparacin de
las exposiciones. Las exposiciones presentadas en esta gua son solamente
ejemplos que brindan una idea para el trabajo. La promotora debe evaluar el
nivel de comprensin y recepcin de su grupo e identificar sus limitaciones. La
exposicin puede ser ilustrativa y conducir a las mujeres a comprender el tema
de la reunin pero es verdaderamente importante cuando es interactivo. Las
mujeres deben encontrar la conclusin, la moraleja del relato y definir por s
solas los elementos ms importantes del tema de la reunin .
Primera historia:
Tema:
La importancia de crear un comit
administracin, y de cada uno de sus miembros.

de

En la poblacin de Valle Largo, las mujeres haban decidido constituir una


agrupacin de este tipo. Desde la primera reuninla promotora recogi el
Page 23

dinero y lo encargo a la mujer ms madura del grupo. La mujer lo tom y


regreso a su casa Una vez ah, ella cab un agujero bajo su cama donde lo
puso. Su hijo que la haba observado, esper que ella saliera, tomo el dinero y
se lo gasto.
Para la segunda reunin , la promotora se retras, pues su motocicleta se
averi. Las mujeres llegaron, y colocaron su aporte sobre el mantel, muchas
tenan prisa y se retiraron de inmediato, cuando llego el momento de contar el
dinero, no sumaba el monto que deba ser pero todas las mujeres aseguraron
haber colocado su aportacin completa. Culparon a la mujer en quien haban
confiado a partir de la primera reunin, pero esta tenia las manos vacas.
En este momento, la promotora puede solicitar al grupo definir el problema en
que incurrieron estas mujeres y encontrar la manera de evitarlo.
Segunda historia: Tema: La importancia del papel de cada uno de los
miembros del comit de administracin y las aptitudes para cumplirlo.
Es la historia de la agrupacin de Las Montaitas que en un principio eran 36,
pero rpidamente aumentaron a 45 entonces fue necesario dividir el grupo en
dos. Para el segundo grupo, las mujeres eligieron a la hija del jefe del cantn,
una mujer muy tmida. La promotora trato de explicarles, sin xito , que el
papel de presidente requera de dinamismo, era necesario poder organizar y
animar las reuniones, mantener el orden y en ocasiones solucionar conflictos.
La presidenta debe representar a la agrupacin ante personas ajenas al grupo
y extraos a la poblacin .
Mas tarde, las mujeres de la agrupacin decidieron elegir otra presidenta. El
grupo estuvo retrasado pues fue necesario retomar la formacin para la
nueva presidenta.
Esta historia debe conducir a las mujeres a definir las caractersticas de cada
miembro del comit de administracin.

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PROCEDIMIENTO
1. Recordatorio de la ultima reunin por parte de las mujeres
(El procedimiento esta indicado en el de la primera reunin )
2. Presentacin de los temas y del objetivo de la reunin del da

El comit de administracin
Primera historia:
administracin.

La exposicin debe resaltar la importancia del comit

de

Por medio de preguntas y discusiones, se debe encaminar a las mujeres a


entender que es necesario tener lderes que se encarguen de la organizacin y
la administracin del grupo. Esto lderes pueden ser comparados con: el jefe
de la poblacin o personas sobresalientes/el presidente de una asociacin/el
jefe de familia.
Definicin del comit de administracin
El comit de administracin es un grupo de personas elegidas en asamblea
general de entre los mismos miembros de la agrupacin y por los mismos
miembros.
Este grupo de personas est encargado de la organizacin y
administracin eficaz de las actividades y los recursos de la agrupacin. Los
miembros del comit de administracin son elegidos segn sus cualidades y
no en funcin de su posicin social.
Proponer varios ejemplos sobre el tema: Se necesita de varias personas cuyas
tareas sean especificas para alcanzar el fin comn. (Varias personas que
realizan diferentes labores son necesarias para organizar una fiesta por
ejemplo, para construir una casa, etc.)
Explicacin sobre los puestos
Los papeles, las responsabilidades, las caractersticas y cualidades de
los miembros del comit de administracin
Una sola persona no podra solucionar todos los problemas de una agrupacin.
Es necesario que est apoyada por otras personas, tomando en cuenta la
dificultad de su papel. Haciendo referencia al proverbio "la unin hace la
fuerza", un grupo compuesto de por lo menos cinco miembros entre los que se
encuentre:
1 presidenta - 1 secretaria - 1 tesorera - 2 auditoras

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Segunda historia: Importancia del papel de cada una y caractersticas que


se debe cumplir para este puesto.
Hacer un recordatorio sobre cada puesto del comit de administracin, uno
tras otro, consultando a las mujeres cuales debern ser las cualidades que
debern tener las postulantes al puesto.
Explicarles los papeles y las
responsabilidades que conciernen a cada puesto.
1.
2.
3.
4.
5.

La presidenta
La secretaria
La tesorera
Las auditoras
Las encargadas de las llaves (son tres):
La presidenta
La secretaria
Una de las auditoras

Haga referencia a la lista de


roles, responsablidades y cualidades en las pgina para
ayudarle en la discusin. Si el
grupo no menciona todos, debe
ayudarles. Para ayudar al grupo a entender cada rol, puede
darles algunos ejemplos que
ellas puedan entender

Eleccin del comit de administracin


Cmo escoger el comit?
Solicitar a las participantes proponer candidatas.
Las mujeres seleccionadas aceptan su postulacin?
Recordar a las participantes los papeles, responsabilidades, caractersticas y
cualidades de los miembros del comit uno por uno.
Solicitar al grupo proceder a la eleccin.
La promotora deber controlar que las mujeres escogidas sepan realizar su
trabajo. De lo contrario ella podr intervenir para explicarles mas a fondo la
importancia de los papeles y las cualidades requeridas.
Al final de la eleccin, la promotora solicita a cada miembro presentarse
exponiendo su nombre, su titulo (puesto dentro del comit de administracin)
Ser necesario felicitar a las mujeres elegidas y desearles buena suerte en su
trabajo
Felicitar tambin al resto de miembros del grupo por haber organizado las
elecciones.
Hacer cita con todos los miembros del comit de administracin para una
capacitacin fuera de las reuniones ordinarias. Ser durante esta capacitacin
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que se explicarn a fondo los papeles, las cualidades y responsabilidades del


comit de administracin como tambin el tipo de desenvolvimiento de una
reunin . (Revisar las notas al final de este captulo).

Mandato
El mandato es un periodo determinado por la Asamblea General durante el
cual sta entrega al comit de administracin la responsabilidad de organizar
y administrar eficazmente los bienes y las actividades.
El fin del mandato es incitar a los miembros del comit de administracin a
realizar su trabajo. Contribuye tambin a normalizar el comportamiento de
ciertos miembros del comit de administracin que podrn sentirse
indispensables u omnipotentes.
Exponer ejemplos de mandato en ciertas organizaciones,
evitando
desembocar en un tema poltico, la semblanza se puede hacer, si la poblacin
tiene una toma de agua moderna, con el comit de administracin.
Discutir con las mujeres sobre la necesidad de cambiar el comit
de
administracin (o uno de sus miembros) durante el periodo o al final del
mandato en caso de que este no se desempee correctamente.
Encaminar a las mujeres a definir una
El mandato puede variar entre
duracin razonable para el mandato del 4 meses, 6 meses o un ao. Hay
comit de administracin.
que dejar que las mujeres decidan solo explicando que el
Incluir la duracin del mandato en el
mandato no debe ser ni muy
reglamento interno. La promotora dar
corto ni muy largo.
consejos sobre la instauracin del comit.

Conclusin
Interrogar a las participantes sobre alguna duda.
Anunciarles su retorno para la prxima semana para la tercera reunin en
donde se tratara sobre: "El reglamento interno."
Preguntarles si hay algo ms que desean saber.
Agradecerles su presencia y dar por terminada la reunin .

Page 27

El comit de administracin
Descripcin de las funciones, responsabilidades y cualidades
de sus miembros

La Presidenta
Funcin
Asume el liderazgo del grupo
Dirige las discusiones
Mantiene el orden en la asamblea
Representa al grupo ante extraos y particulares
Garantiza el respeto del reglamento interno
Inicia la discusin de problemas de la asamblea
Aconseja a las mujeres
Encuentra las soluciones en caso de conflicto entre las mujeres.
Asegura el buen desenvolvimiento de la caja de ahorro
Convoca a las reuniones
Anuncia el inicio de la reuniny el orden del da
Hace una breve sntesis sobre la agrupacin (nombre, fecha de inicio, da de
reunin, cantidad de miembros, monto del fondo, valor total de la caja de
ahorro, objetivo de la caja, nmero de aportes y concesiones, etc.)
Anuncia el paso de una operacin a otra.
Anuncia los prstamos del fondo social
Recibe las solicitudes del fondo social y convoca a los dems miembros para
responder
Guarda una llave.
Caractersticas y cualidades
Mujer decidida
Presente y notoria en la comunidad
Capaz de dirigir grupos
Honesta, ntegra, inteligente
Paciente, disponible, dinmica.
Responsabilidades

Page 28

En caso de prdida de dinero en la caja de ahorro debido a una falla del


comit, compartir la responsabilidad con el resto de miembros del comit y
reembolsar el monto.

La Secretaria
Funcin
Tomar nota sobre todas las operaciones realizadas por el grupo en la reunin,
centralizar los aportes, los reembolsos y los prstamos
Hacer el llamado por las socias para las operaciones de la caja
Llevar las cuentas y dirigir las operaciones de la caja de ahorro.
Rendir cuenta de las operaciones de la caja a la promotora durante las visitas
y ser la vocera del grupo ante esta
Guardar una llave
Caractersticas y cualidades
Capaz de realizar un balance confiable del trabajo del grupo
Disponible para recibir capacitacin en contabilidad
De ser posible que haya asistido a la escuela o a un programa de
alfabetizacin
Confiable, inteligente, honesta

Responsabilidades
En caso de perdida de dinero en la caja de ahorro como resultado de una falla
del comit, compartir la responsabilidad con los otros miembros del comit y
reembolsar el dinero.

La Tesorera
Funcin
Guardar los fondos
Asegurar la seguridad de los mismos
Caractersticas y cualidades
Confiable
Saber contar el dinero
Tener un domicilio seguro
Page 29

Ser honesta y consciente


Responsabilidades
En caso de prdida de dinero originada en una falta del comit, establecer la
responsabilidad de cada uno de los miembros del comit

Las Auditoras
Funcin
Verificar y contar todo movimiento de fondos en la caja de ahorro
Contar el dinero al inicio y luego de las operaciones
Anunciar el resultado de la cuenta a la presidenta
Controlar todos los montos de los aportes, reembolsos, intereses pagados y
prstamos acordados
Rendir cuentas al final de cada reunin con la secretaria
Guardar una llave (una de las dos auditoras)
Caractersticas y cualidades
Ser confiable y honesta
Saber contar eficazmente (clasificar el dinero para facilitar la cuenta)

Responsabilidades
En caso de prdida de dinero en la caja debido a una falla del comit,
compartir la responsabilidad con los otros miembros del comit y reembolsar la
suma perdida.

La amas de llaves
Son tres: la presidenta, la secretaria y una de las auditoras.
Son tres para limitar los riesgos de desvo de fondos. La caja no se puede abrir
sino en presencia de las tres.
Funcin
Cada una es responsable de la llave que se le confa. No podr entregar la
llave a otra persona cualquiera. Si debe ausentarse lo comunicara con
anticipacin y entregar su llave a una interina al frente de la asamblea
completa para que sea del conocimiento de todos los miembros (la otra
auditora u otro miembro de la agrupacin)
Presentar la llave en cada reunin y abrir la caja bajo pedido de la presidenta.
Page 30

Responsabilidades
Cerrar la caja al final de cada reunin
Remplazar la llave con sus propios medios en caso de prdida o dao de la
misma.
En caso de prdida de dinero debida a una falla del comit, compartir la
responsabilidad con los otros miembros del comit .

Ayuda
para
administracin

la

formacin

del

comit

de

Desarrollo de la reunin
El comit esta sentado al frente a las dems mujeres. Tiene delante suyo tres
tasas de diferentes tamaos:
La grande para recibir los reembolsos de prstamos
La mediana para recibir el dinero de los aportes
La pequea para los intereses y una caja para las multas.
1. Apertura de la reunin
Es la presidenta quien anuncia la apertura de la reunin . Presenta el grupo
(del que hace un relato y sobre el que expone ciertas informaciones) como
tambin los otros miembros del comit .
2. Orden del da
La presidenta expone el orden del da de la reunin y consulta a las
participantes si alguna de ellas tiene algn punto especifico para discutir luego
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de las operaciones de la caja de ahorro. Anuncia, si es el caso, los prstamos


del fondo social que se han dado durante la semana.
3. Aportaciones
La presidenta anuncia el comienzo de las aportaciones. La secretaria hace el
llamado de las mujeres una a una para que realicen su aporte. Cuenta cada
aporte, lo pone en la taza mediana y lo registra.
4. Control de las aportaciones
Al final, la secretaria realiza la cuenta y deja el dinero a las auditoras para que
verifiquen.
Las auditoras cuentan el total de aportaciones y lo anuncian a la presidenta,
quien a su turno, lo participa a los dems miembros.

5. Reembolsos
La presidenta anuncia el comienzo de los reembolsos. La secretaria realiza el
llamado a las mujeres una a una. La secretaria pone los reembolsos en la tasa
grande y los intereses en la pequea a medida que cuenta los montos. Totaliza
y lo entrega a las contraloras para su verificacin.
6. Concesin de prstamos
La presidenta anuncia el comienzo de los prstamos.
La secretaria solicita a las mujeres el monto deseado y totaliza con la
colaboracin de la Asamblea General.
Compara el total de los prstamos solicitados con el total de la caja. Si es
necesario (total de prstamos solicitados es mayor que el total de la caja),
realiza correcciones en funcin del promedio de los prstamos solicitados.
La secretaria entrega el prstamo anunciando el nombre de la beneficiaria y el
monto recibido. Antes de entregar el dinero a la beneficiaria, las contraloras
verifican sistemticamente la suma.
Al final, la secretaria calcula el monto total de prestamos otorgados y la
presidenta anuncia la suma al grupo.
7. Control de la caja

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Las auditoras cuentan el sobrante de dinero y lo ponen en la caja cuando


coincida con el monto que la secretaria tiene registrado en sus cuadernos (s
los tiene)
Las encargadas de las llaves cierran la caja y la entregan a la tesorera.
La presidenta anuncia a la asamblea el monto restante en la caja.
Nota: la tesorera no toca jamas el dinero. Est encargada de guardar los
fondos en su casa y de llevarlos a la reunin . Ella sigue las operaciones
realizadas durante la reunin para asegurarse que el monto anunciado al final
de la reunin coincide con el total de la caja.

II. FUNCIONAMIENTO DE UN GRUPO DE CAJA DE


AHORRO
Esta parte se refiere al funcionamiento interior de la agrupacin y la manera
de administrar la caja de ahorro.
Las mujeres deben estructurar su agrupacin y fijar un objetivo.

Propsitos:

los miembros de la agrupacin han elaborado y adoptado el


reglamento interno, la agrupacin fija un objetivo para la caja de ahorro. Las
participantes saben como resolver un conflicto interno.

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Reuniones 3 y 4

TERCERA REUNION
Reglamento interno (elaboracin e implantacin)
OBJETIVOS

Hacer comprender al grupo que un reglamento interno es necesario,


conducirlas a elaborarlo.

Llevarlas a reflexionar sobre los objetivos y las actividades de su caja de


ahorro.
TIEMPO: 1H30
METODOLOGIA: Exposicin - Preguntas - Discusin

NOTAS

Reglamento interno

Las mujeres deben comprender que el reglamento interno


est hecho por ellas y para ellas, que puede ser modificado en
Asamblea General, si fuera necesario. Una vez establecido, debe estar por
escrito en la lenguaje comn y colocado en la caja de ahorro a la disposicin de
todas. Para que el reglamento no sea olvidado, la promotora puede solicitar a
cada mujer memorizar uno de los puntos, de recordrselo durante la siguiente
reunin y memorizar otro. De esta manera las mujeres, se empapan de l y
podrn as ejecutarlo, discutirlo y cambiarlo.

Page 34

El reglamento interno permite establecer la frecuencia de reembolsos y


concesiones de prstamos. Las dos operaciones se realizan al mismo tiempo.
El proyecto previene un intervalo de por lo menos cuatro semanas para cada
operacin de la caja (reembolso, concesin de prestamos). Hay tambin
grupos que prefieren que ste perodo sea mas largo.

Objetivos y actividades
Las mujeres no estarn seguramente en condiciones de definir de inmediato
un objetivo y las actividades comunes. Ser necesario dejarlas reflexionar y
tomar este punto posteriormente.
La experiencia indica que a menudo las mujeres deciden especular sobre o
compartir el ahorro y los intereses al final de un periodo determinado (8 meses
- 1 ao ) pues tienen miedo de perodos de inseguridad financiera (mala
cosecha, periodo de siembra, obligaciones sociales, fiestas, etc.)
La promotora puede explicarles el inters de largo plazo pero no podr
intervenir en la eleccin del objetivo.
En general, las mujeres tienen actividades remuneradas de acuerdo a las
regiones; comercio, artesana, preparacin de comidas, jardinera, extraccin
de aceite, etc.
La promotora puede explicar como, con la ayuda de la caja de ahorro, pueden
aumentar sus actividades o diversificarlas. As podrn evitar el tocar su
capital (ganado o granjas familiares) en perodos de disminucin de ingresos.
Exposiciones. Tema: Importancia del reglamento interno.

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PROCEDIMIENTO
1. Recordatorio de la reunin anterior
2. Presentacin del tema y el objetivo de la reunin del da
Para que tener un reglamento?
Solicitar a los participantes ejemplos de reglamentos internos (en la familia, el
pueblo, la escuela, etc..) Hacerles comprender que el reglamento interno ser
elaborado, discutido y adoptado en Asamblea General. Las discusiones deben
terminar en la Definicin del reglamento.
Definicin de un reglamento
Es un conjunto de reglas que rigen la vida de una agrupacin donde el respeto
es indispensable para el buen desenvolvimiento de las actividades.
Historias 1-2-3
Primera historia: Mara tomo prestado de la caja S/. 250.000, el total
de sus aportes suman S/. 160.000. Si ella muere, que se puede hacer?.
Segunda historia: En la caja de ahorro Nuevo Amanecer cada mujer
tiene ahorrado S/. 100.000. Paulina, ha aportado solamente S/. 50.000.
Cuando se acercan las fiestas, las mujeres deciden retirar de sus ahorros
S/. 75.000 cada una. Se puede entregar tambin S/. 75.000 a Paulina,
como a todas las dems? Qu actitud tomar en casos como ste?
Tercera historia: Susana es miembro de una caja de ahorro. Ella asiste
rara vez pero enva regularmente sus aportes. Este da, viernes, un da
antes del bautizo de su primer nieto, es tambin da de reunin de la
agrupacin. Como siempre, ella deposita sus S/. 5.000 sucres de aporte
a su vecina pero le pide tambin solicitar un prstamo de S/. 125.000
sucres para la comida del bautizo. Una semana antes, el grupo decidi
modificar el reglamento interno. Partiendo de las nuevas disposiciones,
Page 36

las
mujeres rechazaron la solicitud de prstamo de Susana y le
regresaron sus S/. 5.000 sucres de aportacin . Porque? Que podra
suceder?
Cada historia, requiere una respuesta. Es necesario dejarles tiempo para
responder. Si tienen dificultad, ayudarles preguntndoles la clase de reglas
que existen en la poblacin.
Implantacin del reglamento interno
La promotora, deber seguir el plan de trabajo del reglamento interno en la
orientacin de la discusin (este plan de trabajo es un anexo de este captulo)
Solicitar a las participantes los puntos que deben figurar en el reglamento
interno.
Anotar las respuestas para poder retomarlas. Sugerirles cierto puntos. Si es
necesario utilizar ejemplos de su medio. Dejarlas discutir sobre cada punto.
Cada vez que llegue a un consenso con respecto a un punto, asegurarse que
es decisin unnime y que est bien expresado. Anotar las decisiones
tomadas y continuar.
En el reglamento interno, el grupo puede decidir sobre la creacin de un fondo
social. Son ellas quienes decidirn tambin sobre un solo monto a aportar,
para este fondo, que ser destinado a ayudar a los miembros de la agrupacin
en caso de necesidad (enfermedad, transporte de un nio al dispensario
mdico, etc..) El miembro del grupo que tenga la necesidad tendr el derecho
de solicitarlo en prstamo .
No existir recargo de inters sobre este
prstamo . Cada grupo, si desea crear un fondo social, decide el monto, el
plazo de pago y el procedimiento para solicitarlo.
Cuando las mujeres hayan terminado de elaborar su reglamento interno, es
necesario leerles las decisiones tomadas, y solicitarles su aprobacin. Una
vez aceptado, este se considerara oficial. Si existieran preguntas, es este el
momento de discutirlas. A continuacin se deber leerlo y solicitar a la
presidenta asegurarse de que existe la unanimidad y que el grupo lo acepta
como reglamento interno oficial.

NOTAS

Cuarta y quinta historia: Determinar un objetivo


particular para cada caja de ahorro y actividades
complementarias

Page 37

Objetivos de la caja de ahorro


Objetivo general
El objetivo general de las cajas de ahorro es la movilizacin de recursos a
travs de actividades de ahorro y crdito con el propsito de mejorar las
condiciones de vida de los miembros de la misma.
Explicar a los miembros que las actividades principales son el ahorro y crdito.
El ahorro es la movilizacin de recursos con el fin de constituir un capital. En
el caso de las cajas de ahorro, son los fondos disponibles para prstamos que
generen intereses.
El crdito es una operacin por medio de la cual una persona acepta poner a
la disposicin de otra bienes o dinero bajo ciertas condiciones (plazo, inters).
En el caso de las cajas de ahorro, el reembolso se efecta en una sola vez en el
plazo de 4 semanas, la tasa de inters es del 10%. El crdito no es obligatorio
para los miembros de la caja.
Objetivo particular de cada caja de ahorro
Cada caja de ahorro debe decidir, con el tiempo, sobre lo que har con su
ahorro, decidir tambin sobre si la agrupacin va a realizar actividades
complementarias y comunes para aumentar su capital.
Cuarta y quinta historias
Cuarta historia: La caja 9 de Diciembre empez a funcionar el ao
anterior, despus de las cosechas. Hay 25 miembros. Algunas mujeres
tenan la idea de que para las prximas fiestas, podrn retirar S/.
40.000 sucres para las compras. Otras pensaban que para las fiestas
podrn retirar S/. 70.000 sucres. Y crean que podrn esperar hasta la
prxima cosecha para reponerse.
Ninguna decisin fu consultada. Durante la siguiente cosecha, cuando
quisieron reponer, se dieron cuenta que no estaban todas de acuerdo.
Quinta historia: Mujeres unidas es otra caja de ahorro, esta comenz
al mismo tiempo que la caja 9 de diciembre. Las mujeres de esta caja se
pusieron de acuerdo sobre un objetivo a largo plazo. Queran comprar un
molino al cabo de dos aos. Haban decidido tambin que para las
prximas fiestas, todas podan retirar una cierta cantidad de sus ahorros
y continuar el ahorro con el resto. Al momento de la cosecha si la suma
era mayor que el monto de crditos, la caja invertira en abastecimiento
para tener intereses.
Al final de las historias, solicitarles reflexionar sobre el objetivo de su caja y
los tipos de actividades que podrn realizar juntas.

Page 38

Sntesis y conclusin
Solicitar a las mujeres citar los puntos ms importantes de la reunin del da.
Decirles que vendr la semana entrante para la cuarta reuninen donde se
tratara sobre resolucin de conflictos
Preguntarles sobres las dudas que puedan tener.
Agradecerles por su participacin y concluir la reunin
.

ELEMENTOS DEL REGLAMENTO INTERNO


I. CRITERIOS PARA SER MIEMBRO
Quin puede ser miembro? Quin no puede serlo?
Mujeres del pueblo o extranjeras? Hombres?
Es obligatorio tener ingresos?
II. MONTO DEL APORTE
Cunto se debe aportar y cada que tiempo?
Se puede realizar un aporte parcial?
III. CRITERIOS PARA OTORGAR PRESTAMOS
Quin puede obtener un prstamo de la caja?
Duracin de un prstamo?
Tasa de inters?
Pago total o parcial?
Se toma en cuenta la capacidad de pago?
IV. CONDICIONES DE REMBOLSO
En caso de no pagar, que se debe hacer?
Monto de la multa.
V. CASOS EN QUE SE APLICAN MULTAS (u otras sanciones)
La inasistencia a las reuniones por viaje o ceremonias familiares
La inasistencia a la reunin por motivos de salud, parto o muerte de un
pariente cercano.

Page 39

Atraso a las reuniones: se considera que una mujer esta atrasada cuando
llega despus de la apertura de la misma y el desarrollo de las actividades
(capacitaacin o aportacin)
Intermediacin por otros miembros ausentes sin razones vlidas
Cuchicheo
No recordar la reunin anterior
No desempear bien su papel, (para los miembros del comit).
Retraso en la aportacin
VI. VARIOS
Las mujeres pueden aportar con punto especifico a su agrupacin
VII. CRITERIOS EN CUANTO AL FONDO SOCIAL
El prstamo del fondo social se otorga solamente en caso de enfermedad, no
se cobrar inters.
VIII. RETIRO DE UN MIEMBRO
Retiro voluntario
Retiro en caso de: mudanza (por divorcio u otro),
enfermedad
enviudamiento. Se reembolsar al miembro el monto ahorrado.
IX. EN CASO DE MUERTE
Que medidas se toman en lo que se refiere al ahorro o reembolso?
X. OBJETIVOS DE LA CAJA DE AHORRO
Definicin de un objetivo
Cul es el objetivo de la caja de ahorro?
Que actividades se van a realizar para lograr ese objetivo?

CUARTA REUNION
Resolucin de problemas
OBJETIVOS

Page 40

Conducir a los miembros de la caja a resolver sus problemas internos en el


seno de la agrupacin, siguiendo un procedimiento de identificacin del
problema principal y de su solucin .
Presentacin al grupo el desarrollo tpico de una reunin
TIEMPO: 45 minutos
METODOLOGIA: Historias - Preguntas - Discusin.

NOTAS

El objetivo de la reunin es llevar a las mujeres a analizar los


problemas que se pueden presentar en el seno de una agrupacin, a
comprender las causas e identificar las soluciones posibles.
La preparacin para esta reunin debe estar en parte, basada en la
observacin de la agrupacin. La promotora en este punto de la formacin
debe conocer el grupo, quienes son los lideres, quien se expresa, quien no lo
hace y porque. Pudo observar los temores y los problemas en el grupo. Si
existen, puede escoger este momento, no solamente para abordar la forma de
resolver los problemas en general, sino tambin, guindose en su anlisis,
provocar una reflexin con respecto a su propio grupo. En este caso, la
promotora no debe juzgar sino guiar a una reflexin conjunta. Ella puede, si es
necesario, adaptar otras historias segn el contexto en el que se encuentra.
En el anexo 3, la promotora encontrar un recordatorio de su formacin en
resolucin de conflictos

Capacidad de resolver problemas


Cmo escuchar activamente?
Definir el problema
Capacidad de negociacin cooperativa
Un mediador de afuera

PROCEDIMIENTO
1. Recordatorio por
anterior

parte de los participantes, de la reunin

2. Presentacin del tema y el objetivo de la reunindel da:


Resolucin de problemas
Preguntas - discusin

Muchas veces las mujeres diPage 41

cen que no y la promotora pue


Que es un problema? Tiene problemas? de usar la historia para llegar
al punto
Primera historia
En el grupo Buena Fe, Mercedes, miembro de la agrupacin realiza un
prstamo de S/. 250.000 sucres a la caja. Una gran parte de este monto
se gast en el matrimonio de su hija. Al cabo de cuatro semanas, plazo
fijado para el reembolso, Mercedes no tiene la suma necesaria para
devolver S/.275.000 sucres, decide entonces no ir a la reunin de la caja.
Al da siguiente, va al mercado y escucha a dos mujeres del grupo que
discutan sobre su caso con otras mujeres del pueblo. En su casa, se
burlan de ella. Mercedes se da cuenta que su historia haba recorrido el
pueblo y decidi terminar con esto. Pide prestada la suma a alguien del
pueblo para devolver a la caja, ahora tiene aun ms verguenza. Una vez
que reembolsa a la caja, ella comunica su separacin del grupo.
Las siguientes preguntas relacionadas con la historia, se vuelven ms
generales.
Que piensa usted sobre esta historia?
Que es lo que Mercedes debi haber hecho?
Las mujeres del grupo reaccionaron bien?
Que es lo que las mujeres de la agrupacin debieron haber hecho?
Porque sucede esto? Establecer las responsabilidades
Que es lo que un grupo puede proponer como solucin?
Que puede hacer un comit de administracin para evitar este tipo de
problemas?
Que pueden hacer las mujeres para evitar estos problemas?
Solicitar a las mujeres sacar conclusiones del debate.
La promotora puede ayudarles explicndoles sobre que tipo de conflictos se
debe hablar al respecto en el seno del grupo, que no hay que dejar que las
cosas se empeoren. Los miembros de la agrupacin deben estar seguros de la
discrecin de los dems en lo que a operaciones del grupo se refiere.
Guiar a las mujeres a reflexionar sobre la utilizacin del reglamento interno
para ayudar a resolver conflictos.
Preguntar a las participantes durante la reunin , si estn pasando por algn
problema. Si es as perdirles que compartan con el grupo.

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La promotora puede ayudar a las mujeres a expresarse dndoles ejemplos de


problemas comunes en los otros grupos (indiscrecin, incumplimiento del
reglamento, etc...)
La promotora
problema:

puede proporcionar los puntos de partida para resolver un

Encontrar la causa real


Evaluar las consecuencias del problema
Discutir para encontrar una solucin
Explicarles que un problema se asemeja a un rbol: hay races, un tronco, y
ramas.
Su origen (son las races)
Su causa principal (el tronco)
Sus consecuencias (las ramas)
Es necesario comprender tambin las consecuencias del problema (las ramas).
Se pueden dar los siguientes ejemplos: frustracin de uno de los miembros,
desmotivacin, disolucin de la caja de ahorros. Si el origen del problema es
conocido, es a donde hay que dirigir el ataque.

Sntesis de la promotora
Todos los problemas del grupo se resuelven en asamblea general. Todos los
miembros tienen derecho a proponer un punto de orden del da de una
reuniny solicitar que se discuta al respecto. Las discusiones se realizan luego
de las operaciones de la caja. Si es necesario se puede convocar a una reunin
extraordinaria. En este caso la opinin de la mayora es la que prevalece.

Presentacin del desarrollo tipico de una reunin


La formacin de los miembros del comit de administracin se ha realizado
despus de la segunda reunin, la promotora presentar en asamblea general
el desarrollo tpico de una reunin (revisar: soporte para la formacin del
comit de administracin al final de la segunda reunin) para insistir en la
importancia de la organizacin de una reunin. Deber preparar la prxima
reunin en la que todas las operaciones de la caja se debern explicar.
Indicar a los miembros que la reunin ha concluido y preguntarles si tienen
preguntas. Decirles tambin que vendr la prxima semana para la quinta
reunin en la que se tratara el ahorro, el crdito, el inters y la multa. Los
otorgamientos de prstamos podrn empezar a partir de esta reunin si as lo
desean.

Page 43

Agradecer a los miembros de la agrupacin por su participacin y concluir la


reunin .

III. ADMINISTRACION DE LA CAJA DE AHORRO CAJA


DE AHORRO

Esta parte esta constituida de dos reuniones la primera debe permitir que las
mujeres aprendan el sistema de cajas, todos las operaciones de la caja se
expondrn: ahorro, crdito, inters , multas.
La segunda reunin (facultativa) consiste en informar a las mujeres acerca de
los servicios del estado y los proyectos que pueden darles apoyo e informacin
.

Page 44

Resultados: las mujeres han comprendido el sentido de las operaciones de la


caja.
Ellas ha realizado todas las operaciones necesarias para la
administracin de la caja. Conocen los servicios del estado en su regin y las
circunstancias en las que ellas los pueden utilizar.

Reuniones 5 y 6

QUINTA REUNION
Ahorro / Crdito / Inters/ Multa
OBJETIVOS
Hacer que las mujeres comprendan el ahorro y el crdito.
Introducir y explicar el inters y la multa y su importancia.
Guiar a las mujeres a realizar todas las operaciones de una caja de ahorro.
TIEMPO: 1 H 30
METODOLOGIA: Preguntas - Discusin - Historia

NOTAS:

La promotora deber hacer que los temas de esta reunin


sean tratados profundamente y provocar el debate sobre
stos para asegurarse de que estn bien entendidas las
operaciones de la caja.
Page 45

Aspectos contables: explicar que en los grupos en los que no hay una
secretaria, se pueden dividir en subgrupos para la concesin de crdito. Cada
grupo de alrededor de 10 personas tendr un responsable que ser el
interlocutor de la secretaria. Este procedimiento facilita la contabilidad porque
el comit administra solamente los prstamos de los subgrupos, y estos a su
vez llevan la contabilidad a su nivel. Las mujeres, antes de cada reunin, ya
saben como es la reunin, es decir, saben que hace cada una y cual es su
papel. Es necesario que las mujeres comprendan bien las operaciones. Es al
final de esta reunin que los primeros prstamos pdrin ser otorgados.
Sucede en ocasiones que el total de prstamos solicitados es mayor que el
monto de la caja, es entonces la secretaria quien debe realizar el promedio de
prstamos y, en consenso con los otros miembros del comit, se decide lo que
se debe hacer.
El monto de prestamos es relativo para cada grupo y cambian con el tiempo.
Luego de varios meses de funcionamiento las promotoras han visto montos
que van desde S/ 25.000 sucres hasta S/. 250.000 sucres. Esto depende de las
necesidades de las mujeres, de las posibilidades de la caja y del nmero de
mujeres que solicitan prestamos y de aquellas que deciden ahorrar.

Primera historia: El inters


Marcela ha pedido prestado de su vecina un molde para hacer una torta,
cuando ha terminado, Marcela la devuelve bien lavada, y adems le da parte
de la torta.
Segunda y tercera historias: El porcentaje de los intereses
Cecilia y Silvana son dos mujeres del mismo grupo. Cecilia se dedica al
comercio, todos los meses ella realiza un crdito, compra mercadera en el
mercado y la revende. Ella devuelve regularmente el dinero a la caja. Silvana,
al contrario ahorra. No solicita jamas un crdito. En el momento de repartir
los intereses, las mujeres han consultado a la promotora si ellas tienen el
mismo derecho. De hecho Cecilia hace funcionar la caja y es quien le aporta
con inters, no es el caso de Silvana.
La promotora les responde que ellas tienen el mismo derecho ya que si Silvana
no hubiera aportado Cecilia no hubiera tenido la posibilidad de realizar sus
prestamos.
En otra poblacin, Lourdes haba calculado todos los intereses que
correspondan a sus prstamos. En el momento de repartir los intereses, ella

Page 46

pregunt a la promotora porqu ella no tenia el derecho de recibir el total de


intereses que ella haba entregado.
La promotora le responde que cada vez que ella solicitaba S/. 150.000 sucres
cuando el monto era de S/. 75.000 sucres por mujer. Ella se ha beneficiado de
la parte de crdito de aquellas que han ahorrado y que no han solicitado
prestamos.
El inters pertenece a la caja y debe ser repartido equitativamente a todas.

PROCEDIMIENTO
1. Recordatorio de las participantes de la reunin anterior
2. Presentacin del tema y el objetivo de la reunindel da
El ahorro
A partir de preguntas realizada a las mujeres estas darn su opinin personal
sobre el ahorro y sus tipos. Las respuestas presentadas darn una idea de la
orientacin que la promotora da al debate. De esta discusin debern salir las
ventajas del ahorro en grupo.
Que es el ahorro?
Una seguridad contra los malos momentos y las situaciones imprevistas.
Porque ahorramos?
Para iniciar una actividad generadora de ingresos
Para acumular fondos y proveerse de medios, financiar el matrimonio de los
hijos, realizar arreglos en la casa o un viaje a la capital etc..
Para planificar el futuro
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Porque una persona debe ahorrar de diferentes formas?


Para reducir los riesgos
Para evitar perder todo al mismo tiempo
Cuales son los tipos de ahorro?

Cuenta bancaria
Fondo social
Jubilacin
Ganado
Bienes
Otros

Cul es la diferencia entre el ahorro individual y el ahorro en grupo?


El ahorro individual, es accesible, se gasta fcilmente pues se esta tentado
en todo momento o es difcil, por ejemplo, negar a los padres que necesitan
ayuda.
El ahorro en grupo genera intereses.
Cuales son las ventajas del ahorro en grupo?

No es accesible en todo momento


Esta acompaado de intereses
Permite tener la posibilidad de un crdito
Da la posibilidad a otros y a s mismo
Permite la acumulacin de fondos para un objetivo especifico en el futuro

El ahorro en grupo permite ayudarse mutuamente a travs de lo economizado


que constituye un fondo comn de crdito. Las reuniones de la caja dan a las
mujeres la oportunidad de encontrarse con regularidad, lo que genera un
sentimiento de solidaridad, ayuda mutua y confianza (recordar el objetivo del
proyecto)
Cuales son los riesgos del ahorro en grupo?
El incumplimiento en el reembolso de los prstamos por parte de ciertas
personas
La inaccesibilidad al ahorro en cualquier momento
El compartir entre todos los miembros las perdidas
El crdito
Que hacer cuando se necesita de un dinero y no se tiene?
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Que es el crdito?
El crdito es una operacin por medio de la cual una persona acepta poner a
disposicin de otra bienes o dinero cumpliendo ciertas condiciones (plazo,
inters ). El pago es realizado en una sola vez o por partes. El crdito no es un
regalo, se debe devolver lo solicitado en prstamo. El crdito puede salvar a
una persona de cierta situacin o ayudarle a realizar una actividad generadora
de ingresos.
No se solicita un crdito cuando no se lo puede pagar. El crdito es personal, es
un compromiso individual.
Cul es la diferencia entre el crdito concedido por los comerciantes u
otras personas del pueblo y el crdito concedido en el seno de una
agrupacin?
Es necesario que las mujeres diferencien las ventajas de solicitar un crdito a
la caja de ahorro: es ms discreto, el plazo de reembolso y la tasa de inters
son razonables. En el caso del sistema caja de ahorros, el pago se realiza en
una sola vez. El inters obtenido es de propiedad de los miembros. El crdito
en la caja de ahorro no es obligatorio, las mujeres que no tienen necesidad de
el pueden solamente ahorrar.
El inters
El interses un porcentaje de la suma solicitada que el deudor debe pagar a
quien le presta en el momento de la devolucin del prstamo. Representa la
ganancia del capital. Es un contrato tcito que las dos partes deben respetar
(sobretodo el deudor)
Para evitar todo malentendido de tipo social o religioso, se recomienda a la
promotora servirse de su ingenio para explicar que el intersno no es sino el
reconocimiento que el deudor tiene para con el prestamista, devolvindole
algo mas de lo que ste le prest. Dependiendo de la cultura y de las
creencias de la zona , la promotora debe encontrar los ejemplos apropiados
para explicar el inters, por medio de investigaciones realizadas para elaborar
historias adecuadas. (ver ejemplos adjuntos)

Primera historia: El inters


Comentar con las mujeres sobre la historia anterior.
Explicar a las mujeres que en las cajas de ahorro, el dinero prestado pertenece
a los otros miembros. Solicitando prstamos a la caja, se toma prestado por
Page 49

cierto tiempo el dinero de todos los miembros. Es normal entonces devolver el


dinero con un reconocimiento.
Los miembros del grupo pagan un inters a la caja. Este dinero termina en la
caja como un inters sobre el ahorro. Este representa un reconocimiento a las
mujeres por haber puesto a disposicin de otras su dinero. Hay que explicar
que en los bancos formales, se paga siempre intereses sobre los prstamos
realizados.
La promotora debe conversar con las mujeres hasta que stas hayan
comprendido a cabalidad este tema.
Segunda y tercera historias: La reparticin de inters
Comentar la historia con las mujeres.
En conclusin: los prstamos otorgados o el monto de intereses devueltos a la
caja no tiene nada que ver con el inters sobre el ahorro. El inters pagado por
los prstamos, es el regalo que se da a la caja por haber prestado el dinero. La
caja lo distribuye equitativamente entre sus miembros.
La multa
La multa es una sancin que se paga en dinero por haber cometido un acto
prohibido por el reglamento antes establecido.
Las mujeres han establecido un sistema de multas en su reglamento interno,
verificar si han comprendido bien el sentido de una multa.
Porqu pagar multas por no pagar?, el retraso en el pago o el aporte?
En que momento se debe pagar las multas? A donde va ese dinero?
Quin recuerda las multas comprendidas en el reglamento interno?
Luego de esta reunin se procede a la recoleccin del ahorro y a la concesin
del primer prstamo .
Conclusin
Indicar a las mujeres que la reunin se termina. Pregutarles si tienen alguna
duda. Agradecerles por su participacin y concluir la reunin.
La sexta reunin es optativa, la promotora puede decidir el no realizarla. Si
sta no se realiza, anticipar a las mujeres que la quinta reunines la ltima
reunin de la formacin . La promotora asistir todava 6 o 7 semanas a las
reuniones y ayudara al grupo si este tiene problemas. En este momento, los
tres meses de la etapa de sensibilizacin se terminan y ella debe determinar si
el grupo puede cambiar de etapa.
Page 50

Para ello tiene a su disposicin las fichas de diagnstico de la agrupacin que


debi haber llenado en cada reunin de reembolso y concesin de prstamos,
el seguimiento mensual y la ficha de control de cambio de etapas. Este
cambio de etapa est controlado por una visita del supervisor o del jefe del
proyecto. Si el grupo no es capaz de cambiar de etapa, la promotora solicita
ayuda de una promotora o de un supervisor para estudiar las razones por las
cuales el grupo no funciona. Una vez que estas razones estn confirmadas
(problema de comit de administracin o incomprensin de ciertos temas) la
promotora continuar trabajando con el grupo hasta que el problema sea
resulto.

SEXTA REUNION (optativa)


Los servicios tcnicos, los proyectos
OBJETIVO
Informar a las mujeres la existencia de servicios tcnicos y otros. Esta
reunin es optativa, es una reunin de informacin sobre los servicios tcnicos
y los proyectos presentes en la zona. Si los servicios tcnicos de la regin son
dinmicos o si hay varios proyectos, la reunin tiene sentido, caso contrario la
promotora puede contestar a los requerimientos de las mujeres durante las
diferentes reuniones.
TIEMPO: 1 H
METODOLOGIA: Preguntas - Discusin

NOTAS Las promotoras que han recibido formacin

en diferentes
campos como nutricin, preparacin de alimentos para los nios, higiene
bsica, (regeneracin
natural, construccin de hogares, estudio de
factibilidad), pueden organizar, a peticin de las mujeres, citas fuera de las
reuniones. Debern entonces anotar cuantas mujeres han participado, su nivel
de inters por la actividad y no oponerse a la participacin de mujeres que no
son miembros de la caja de ahorro. La promotora puede aprovecjar de estas
relaciones personales para movilizar los servicios tcnicos a peticin de las
mujeres. La promotora debe tambin informar a las mujeres sobre los otros
proyectos que intervienen en el sector.

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PROCEDIMIENTO
1. Discusin

Que servicios tcnicos conoce usted?


Que apoyo ofrecen?
Que proyectos conoce?
En que campo intervienen estos?

2. Presentacin
Presentar los diferentes servicios tcnicos o financieros que intervienen en la
zona.
Presentar los proyectos.
Profundizar lo que las mujeres saben sobre servicios y proyectos, completar su
informacin .

Los servicios tcnicos


La agricultura: El agente de este servicio esta capacitado en el dominio, la
solucin de todos los problemas fitosanitarios que se presenten. Despus de
un ataque de insectos, puede realizar una intervencin en toda la poblacin.
Este agente informa a la poblacin sobre los riesgos y los peligros de estas
operaciones. Le es posible proporcionar semillas en caso de crisis alimentaria
grave. Caso contrario, el pueblo puede obtenerlos en el mercado.
En cuanto a aprovisionamiento, el agente de agricultura puede aconsejar a la
poblacin sobre diferentes mtodos para conservar los productos.
Cra de ganado: El agente de este servicio esta en capacidad de vacunar en
forma colectiva o individual. Cura las enfermedades y todas sus operaciones
son pagadas.
Puede dar consejos sobre la alimentacin y el cuidado de los animales.
Puede formar auxiliares en veterinaria para el pueblo.
La salud: Es un campo que interesa a todos. Las mujeres son responsables
del bienestar de los nios. El agente de salud puede vacunar y pesar los nios
para prevenir enfermedades. Puede movilizarse para vacunar a grandes
grupos de personas. En caso de epidemias, la vacunacin concierne tanto a
nios como a adultos.

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Las mujeres interesadas pueden obtener informacin


sobre diferentes
mtodos anticonceptivos, con la condicin de que su marido este de acuerdo.
El servicio de salud interviene igualmente en el campo de la higiene y la
alimentacin de los lactantes.
Medio ambiente: El aspecto represivo de este servicio no debe influir en
cuanto a apoyo y capacitacin . Los agentes de aguas y bosques ayudan a
luchar contra la degradacin del medio ambiente y pueden capacitar a las
mujeres en el campo de la construccin de cocinas mejoradas.
Promocin de la mujer: Este servicio est encargado de promover las
actividades femeninas y ayudar a la mejora de la condicin de la mujer. Este
proyecto informa a los grupos femeninos que existe apoyo tcnico y financiero
de acuerdo a sus posibilidades. Puede ayudar tambin a la creacin de una
agrupacin.
Los proyectos
Explicar la diferencia entre los servicios tcnicos que son permanentes y los
proyectos que son temporales y tienen un objetivo bien definido.
Dependiendo de los proyectos presentes en la regin, explicar los campos en
los que las mujeres pueden obtener beneficios o aprovechar de su experiencia.
Informar a los participantes que la reunin se termina y preguntarles si tienen
dudas. Agradecerles por su participacin y concluir la reunin .

Page 53

SEGUNDA FASE: ETAPA DE DESARROLLO


OBSERVACION/FACILITACION: 4 VISITAS DE SEGUIMIENTO

OBJETIVOS
Permitir a la agrupacin funcionar sola manteniendo el contacto con la
promotora quien puede observar el grupo y ayudarle eventualmente a
resolver problemas.
Promover la evolucin
del grupo: el grupo se vuelve autnomo, los
miembros se involucran y toman a cargo las funciones vacantes debido a la
ausencia de la promotora.
TIEMPO: 3 MESES
El grupo en la etapa de desarrollo ingresa al proceso de automatizacin. La
promotora realiza un seguimiento degresivo, dos visitas durante el primer mes
y una visita por mes los dos meses restantes.
METODOLOGIA: Observacin - Facilitacin

PROCEDIMIENTO
Se trata de consolidar la agrupacin para que pueda autodirigirse,
autoplanificarse y encontrar, por medio de la valoracin de sus recursos, los
medios necesarios para continuar sus actividades.
Asiste solamente a las reuniones completas durante tres meses.
Una reunin completa: aportes semanales,
prstamos el mismo da.

pagos y concesin de

Ella analiza como funciona el grupo a partir de la ficha de diagnostico, ficha


que ella llena en cada visita. Esta ficha brinda una idea general del conjunto
principalmente sobre:
Las cualidades del grupo
Progreso realizado con respecto al seguimiento anterior (si se trata del
segundo o tercer seguimiento)
Page 54

El respeto al reglamento interno


La situacin financiera
Los problemas eventuales
En caso de problemas, es necesario realizar un anlisis profundo de la
situacin. Es necesario discutir con las mujeres para saber como actuar para
resolver el problema.
Si el problema est relacionado a la falta de entendimiento de una de las
reuniones de formacin, la promotora deber retomar el tema que no se ha
comprendido. Caso contrario la confusin puede impedir al grupo progresar.
Incluso cuando estas dicen que todo se encuentra bien, la promotora debe
cuestionarles constantemente, con el fin de discernir los problemas.
Para tener una idea:
Asisten las mujeres a las reuniones cuando la promotora no esta?
Los aportes semanales se realizan con regularidad?
Se respeta el reglamento interno (el pago de multas por ejemplo)?
El comit de administracin desempea bien su papel?
Necesitan apoyo tcnico ?
Si es as , que tipo de apoyo?
La promotora debe poner atencin al desarrollo de la reunin, ella debe tomar
nota de las operaciones que se realizan, los puntos fuertes y dbiles del grupo.
Despus de cada seguimiento, es necesario analizar los puntos dbiles y darles
a conocer a los miembros del grupo. La promotora debe discutir con ellas al
respecto para que puedan progresar como se desea.
Para el prximo seguimiento, la promotora verificara la evolucin del grupo.
En todos los casos se deber realizar un recordatorio para consolidar los
conocimientos del comit de administracin antes del cambio de etapa.

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TERCERA FASE: ETAPA DE MADUREZ


OBSERVACION/FACILITACION: 1 VISITA DE EVALUACION

OBJETIVOS
Realizar una evaluacin final que lleve a la autonomizacin del grupo
Preparar el retiro de la promotora y el post-proyecto.
TIEMPO: 2 meses
La promotora asiste a una sola reunin al final de los dos meses
METODOLOGIA: Observacin y facilitacin

PROCEDIMIENTO
La promotora asiste a una sola reunin en el transcurso de los dos ltimos
meses del proceso. Esta reunin es de evaluacin . En este momento, ella
revisa los cuadernos de contabilidad si existen, caso contrario, ella solicita a la
secretaria informarle sobre las actividades (aportaciones, concesiones y pagos
de prstamos) realizadas en su ausencia.
A partir de su visita, la promotora podr, ayudarles a resolver los problemas
presentados durante las reuniones intermedias. Si ella constata que el comit
de administracin tiene dificultades, puede proponer un reciclaje o repaso.
Los resultados de la evaluacin guan a la promotora a tomar la decisin en
los que a la liberacin del grupo se refiere.
La decisin de liberar al grupo es definitiva luego de que la promotora, su
supervisor y el jefe del proyecto hayan estudiado las fichas de informacin
(estado financiero, ficha de diagnostico, ficha de cambio de etapa).
La decisin se anuncia a las mujeres una fecha fijada para las ceremonia de
graduacin
en que generalmente renen los servicios tcnicos, las
autoridades administrativas y otras, los promotoras de otros proyectos del
Cuerpo de Paz y la Agencia contraparte, tanto como en los grupos existentes
en la regin .

Conclusin
Page 56

El da en que la agrupacin adquiere su autonoma, se realiza una ficha para


establecer la situacin exacta.
Antes de dejar a las mujeres, la promotora puede brindarles algunos consejos:
Promover el dialogo e intercambio entre los miembros de la agrupacin por un
lado, y con otras agrupaciones por otro.
Apoyar tcnicamente a las mujeres no miembros que desean crear
agrupaciones.
Continuar las actividades de ahorro y crdito con el sistema de caja de
ahorros.

Page 57

ANEXO 1
Estudio de factibilidad

Cuestionario para la muestra femenina pag. 63


Cuestionario para la muestra masculina
pag. 70

CUESTIONARIO PARA EL ESTUDIO DE FACTIBILIDAD PARA


IMPLANTACION DEL PROYECTO DE CAJAS DE AHORRO Y CREDITO
CUESTIONARIO NUMERO 1
PARA LA MUESTRA FEMENINA
Nombre del/la encuestador/a:

Fecha de la encuesta:

Page 58

LA

Apellido:

Nombre:

Parroquia:

Cantn:

Edad:

Estado civil:

Educacin:
DESARROLLO DE LA ENTREVISTA
I. ACTIVIDADES ECONOMICAS
AGRICULTURA
1. Posee una o varias parcelas propias?

Page 59

Si

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Page 61

No

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Page 63

2. Si la posee, como la adquiri?

Page 64

Page 65

Page 66

Herencia

Page 67

Page 68

Page 69

Donacin

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Page 71

Page 72

Prstamo

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Page 74

Page 75

Compra

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Page 77

Page 78

Arriendo

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Page 80

Page 81

Prenda

3. Que tipo de productos cultiva?

4. A que esta destinada su produccin?

5. Si usted comercializa una parte de su produccin, lo realiza en momentos


favorables?

6. Si no es as, porque?

GANADERIA
7. Tiene usted animales?
Si

No

8. Si los tiene:
a) Cmo los adquiri?
b) Para que estn destinados?

9. Se dedica usted a engordar sus animales?


Si

No

10. En que condiciones los vende?

ARTESANIA

Page 82

11. Tiene usted una actividad en las siguientes reas?


Alimentos:
Preparacin de comida
Panadera
Productos para la ganadera
Procesamiento de alimentos
Otros:
Tejidos
Cestera

Page 83

Page 84

Otros:
12. Si la respuesta es si, que beneficios obtiene?

COMERCIO AL POR MENOR


13. Que comercializa usted?

14. Que capital posee?


Mnimo
Mximo
15. Interrumpe su actividad comercial?

Page 85

Page 86

Page 87

Si

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Page 89

No
16. Si la respuesta es si:
a) Por que motivos?

b) Durante cuanto tiempo?

c) A que medios recurre para retomar su actividad?

ACTIVIDADES ASALARIADAS
17. Tiene usted una actividad asalariada?

Page 90

Page 91

Page 92

Si

Page 93

Page 94

No
Si la respuesta es si, cual?

18. Cuales son los recursos que obtiene?

19. Segn usted, cuales son los principales barreras para las actividades
econmicas de la mujer?

II. DISPONIBILIDAD FINANCIERA


20. Contribuye usted para las cargas familiares?

Page 95

Page 96

Page 97

Si

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Page 99

No
21. Si la respuesta es si, en que campos?

Page 100

Page 101

Page 102

Alimentacin

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Page 104

Page 105

Vestido

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Page 107

Page 108

Salud

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Page 110

Page 111

Educacin

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Page 113

Page 114

Obligaciones sociales (matrimonios, bautizos)

Page 115

Page 116

Page 117

Ajuar de sus hijas

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Page 119

Page 120

Otros
22. Cmo se provee de los recursos necesarios para poder contribuir?

23. Puede ahorrar?

Page 121

Page 122

Page 123

Si

Page 124

Page 125

No
24. Si lo logra:
De que manera?

Porque ahorra?

25. Esta satisfecha con el monto ahorrado?

Page 126

Page 127

Page 128

Si

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Page 130

No
26. Si no lo esta:
a) Cree que existen medios de aumentar su ahorro?
b) Cuales?

27. Cuales son los medios tradicionales de crdito presentes en su regin ?

28. Tiene usted la posibilidad de hacerlo?

29. Si la tiene, bajo que circunstancias?

ORGANIZACIONES
30. Pertenece a organizaciones tradicionales femeninas?

Page 131

Page 132

Page 133

Si

Page 134

Page 135

No
32. cuales son las ventajas que obtiene?

33. Cuales son los inconvenientes?

III. ACTITUDES FRENTE A LA IMPLANTACION DE UN PROYECTO DE


CAJAS DE AHORRO
34. Obtendra usted beneficios de un Proyecto de ahorro y crdito?

Page 136

Page 137

Page 138

Si

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Page 140

No
35. Si la respuesta es si, que ventajas obtendra usted?

36. Ha escuchado hablar del Proyecto de Cajas de Ahorro y Crdito?

Page 141

Page 142

Page 143

Si

Page 144

Page 145

No
37. Si ha escuchado hablar, que sabe usted de l?

38. Si se implanta un Proyecto de caja de ahorro, estara dispuesta a aceptar


sus condiciones?

Page 146

Page 147

Page 148

Si

Page 149

Page 150

No
39. Aceptara usted constituir una agrupacin con otras mujeres del pueblo?

Page 151

Page 152

Page 153

Si

Page 154

Page 155

No
40. Si no es as , porque?

41. Aceptara participar con aportes semanales?

Page 156

Page 157

Page 158

Si

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Page 160

No
42. Porque?

43. Que espera usted del proyecto?

44. Su marido aprobara su participacin en el proyecto?

Page 161

Page 162

Page 163

Si

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Page 165

No
Porque?

CUESTIONARIO NUMERO 2
PARA LA MUESTRA MASCULINA
Nombre del/la encuestador/a:

Fecha de la encuesta:

Apellido:

Nombre:

Parroquia:

Cantn:

Edad:

Estado civil:

Educacin:
I. ACTIVIDADES PRODUCTIVAS FEMENINAS
1. Su mujer tiene alguna actividad productiva?

Page 166

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Page 168

Si

Page 169

Page 170

No
2. Si es as , cual?

3. Que hace con sus ingresos?

4. Cuales son los principales problemas que tienen las actividades econmicas
de las mujeres?

5. Han maneras de remediarlos?

Page 171

Page 172

Page 173

Si

Page 174

Page 175

No
II. CONTRIBUCION FEMENINA A LAS CARGAS FAMILIARES
6. Las mujeres participan en la manutencin de la familia?

Page 176

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Page 178

Si

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Page 180

No
7. Si no es as , porque?

8. Su mujer ayuda con las cargas familiares?

Page 181

Page 182

Page 183

Si

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Page 185

No
8. Si es as , en que campos?

III. OPORTUNIDADES DE CREDITO PARA LAS MUJERES


10. Cundo existe un Proyecto de ahorro y crdito para mujeres en la
poblacin, su mujer participa en ellos?

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Page 187

Page 188

Si

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Page 190

No
11. Si es as , que ventajas obtiene?

12. Si no es as , por que razones no lo hace?

13. Si un proyecto de este tipo se implanta en el rea, le permitira participar?

Page 191

Page 192

Page 193

Si

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Page 195

No
14. Porque?

15. Aceptara usted que sea miembro de una agrupacin?

Page 196

Page 197

Page 198

Si

Page 199

Page 200

No
16. Si la respuesta es no, porque?
17. Tendra la posibilidad de ahorra para tener acceso a un crdito?

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Page 202

Page 203

Si

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Page 205

No
18. Si la respuesta es si, como ahorrara?

Page 206

ANEXO 2
Modelo de Reglamento Interno

REGLAMENTO INTERNO DE LA AGRUPACION


DE AHORRO Y CREDITO DE MUJERES
Lugar:

Agrupacin:

Fecha de creacin:

Monto de Cotizacin:

Da de reunin :

Page 207

Puntos generales:
- El comit esta encargado de las operaciones de la caja de ahorro
- Las multas son obligatorias y se pagan de inmediato
- El comit es elegido y supervisado por la Asamblea General quien en caso de
inconformidad puede cambiar a los miembros del comit .
- La Asamblea debe contar y verificar el monto restante en la caja, al iniciar y
terminar las reuniones. Son las auditoras quienes hace la verificacin.
REQUISITOS PARA SER MIEMBRO:

CONDICIONES PARA LA CONCESION DE PRESTAMOS:

CONDICIONES DE REEMBOLSO:

SANCIONES EN CASO DE NO PAGO:

RETIRO DE UN MIEMBRO:

Page 208

- Voluntario

- Involuntario

- Muerte:
Con crdito:

Sin crdito:

SANCIONES EN CASO DE:


- retraso a una reunin
- Ausencia no justificada
- Olvido de la cantidad de la caja
- Cuchicheo
- Olvido de la reunin anterior
- Si uno de los miembros del comit no desempea bien su papel
CRITERIOS PARA FORMAR EL FONDO SOCIAL
- Aportaciones
- Plazos
Page 209

- Caso de muerte
OBJETIVO DE LA CAJA DE AHORRO:

OTROS:

ANEXO 3
Ayuda para la resolucin de problemas

Page 210

Capacidad para resolver problemas


Que es el saber escuchar?
Definicin del conflicto
Capacidad de negociacin colectiva
Un tercero como mediador

pag.
pag.
pag.
pag.
pag. 84

78
80
82
83

Capacidad para resolver un conflicto


Acercamiento sin perdida (gana/gana)
Una nueva mirada sobre el problema y la cooperacin, las posibilidades de que
todos salgan ganando.
Respuesta creativa
Ver los conflictos como oportunidades. A pesar de que generalmente sean
vistos como etapas de crisis, pueden ser considerados como una invitacin al
cambio positivo.
Empata
Tomar en cuenta el punto de vista de la otra persona.
Reconocer las
motivaciones que estn tras del mal comportamiento de algunas personas.
Afirmacin apropiada
Reconocer las necesidades y los derechos y el expresarlos claramente.
Poder
Distinguir el poder personal y colectivo, compartirlo en lugar de ejercerlo sobre
otro.
Dominar las emociones
Page 211

Controlar las frustraciones y la ira y comprender las de otros


Voluntad para encontrar las soluciones
Comprender el papel que el resentimiento juega cuando impide negociar una
solucin
Definicin del problema
Definir el conflicto e incluir las necesidades e inquietudes de los participantes
Encontrar opciones
Encontrar una variedad de opciones entre las cuales se pueda escoger por la
mas apropiada para las dos partes.
Inicio de la negociacin
Crear un ambiente favorable para trabajar en conjunto hacia la solucin ;
sintetizar los intereses de las partes; y trabajar con el objeto de alcanzar el
equilibrio y acuerdo.
Inicio de la mediacin
Comprender el papel especial del mediador y la importancia de la neutralidad
Ampliar las perspectivas
Reconocer toda opinin como un punto de vista y comprender donde se
encuentra el problema en el contexto y en un periodo prolongado.

Page 212

Que es saber escuchar?


La atencin
(Valorar a la otra persona - demostrar el inters - prestar verdadera atencin
al hablante, incluso con el cuerpo)
Movimientos apropiados, como aceptacin con la cabeza
Atencin con los ojos
El no distraerse con lo que suceda alrededor

Estmulos
(incentivar a la otra persona para que hable)

Actitud amigable e interesada


Estmulo mmico (s, aj, etc.)
Pocas preguntas
Silencio atentivo

Profundizar la discusin
(sondear los sentimientos y las inhibiciones)
Clarificar. -Buscar la informacin para los dos "cuando?"
Page 213

Retomar. Resumir. Desechar


en

verificar que se ha comprendido lo escuchado "Necesita


apoyo, verdad?"
os problemas ms significativos. "Entonces, el problema es..."
el negativismo. "desesperante" - "parece algo desesperante
el momento?"

Evitar
Evitar los bloqueos de empata:
criticando, diagnosticando,
aconsejando, moralizando, amenazando, afirmando
Evitar el hablar de s mismo
Evitar el pensar en lo que se va a decir a continuacin
Evitar el dejar al otro divagar
Evitar cambiar de tema
Evitar hablar demasiado
Evitar pensar que entiende cuando no entiende.

Page 214

Definicin del conflicto


Definir el tema
Al grano, definir el tema o conflicto. Utilizar trminos neutrales a fin de evitar
las respuestas s o no. Estar preparado para cambiar la descripcin del
problema, a medida que se comprende el problema por medio de la discusin o
de otras definiciones de problemas relacionados.
Identificar las partes implicadas
En las secciones del cuadro escribir el nombre de la persona o de los grupos
Enumerar las necesidades e inquietudes
Escribir las necesidades de cada persona o grupo. Que lo motiva.
Escribir las inquietudes, miedos e inquietudes de cada persona o grupo.

Quien:
Necesidades:

Quien
Necesidades:

Inquietudes:

Inquietudes:

EL
PROBLEMA

Quien
Necesidades:

Inquietudes:

Quien:
Necesidades:

Inquietudes:

Page 215

Capacidad de negociacin colectiva

Duro con el problema, suave con la persona


Manejar rpidamente las emociones en la negociacin
Concentrarse en las necesidades, no en las posiciones
Tomar en cuenta las objeciones - "y" en lugar de "pero"
Acentuar las reas en que s esta de acuerdo
Ser creativo con las opciones
Quin esta detrs de todo? Est logrando satisfacer su necesidad?
Existe justicia? Se ha logrado encontrar un objetivo estndar?
Ayudar a cada uno a salvar su integridad
Escoger aquellas soluciones que mantengan las relaciones
Encontrar la forma de que la otra persona diga s sin problemas
Establecer acuerdos claros

Etapas de la negociacin
CONCLUSION
Desarrollar un plan de accion
Establecer acuerdos

INTERACCION
Seleccionar las opciones
Crear las opciones
Encontrar las necesidades y perspectivas
Trabajar en la relacin

PREPARACION
Revisar las propias capacidades para resolver conflictos
Anticipar como se manejarn las emociones
Visualizar el resultado
Inmaginar el mejor y peor desarrollo
Considerar las opciones
Considerar las limitaciones y los medios de intercambio
Buscar
Definir el conflicto - determinar las necesidades e inquietudes de las partes

Un tercero como mediador


Page 216

Las actitudes de los mediadores


Las actitudes son importantes cuando se desea ayudar a resolver un conflicto
del que no se forma parte. Puede ser formal o informal
Ser objetivo. Valorar las dos partes, an si se prefiere uno de los puntos de
vista, e incluso cuando una sola de las partes se encuentra presente
Ser apoyo. Permanecer atento. Brindar un ambiente de aprendizaje no
amenazante, en donde las personas se sientan cmodas para expresarse.
No juzgar. Evitar el juzgar en cuanto a quien tiene o no la razn. No
preguntar por que se hace lo que se hace o como se siente.
Realizar preguntas astutas.
Propiciar las preguntas en las partes
involucradas. No brindar consejos. Brindar opciones no indicaciones.
Promover un acercamiento de ganancia mutua. Buscar la satisfaccin
para cada parte. Transformar los contrincantes en participantes.

Etapas de mediacin
INICIO - INTRODUCCION Y ACUERDO
(Tomar a cargo el proceso)

Organizar la cita (hora, lugar, ambiente)


Explicar el papel del mediador
Verificar que todas las partes tienen buena voluntad para encontrar
una solucin
Explicar el concepto de ganancia mutua
Explicar las reglas:
Cada parte tiene igual tiempo para expresar su
posicin
Interrumpir
Escuchar
Atacar el problema no la persona
Tratar de satisfacer las necesidades de todos

INTERACCION - ESTABLECER Y EVOLUCIONAR


(Cul es el problema y como puede evolucionar?)

Cada parte expresa el problema, los hechos y sentimientos


Page 217

Definir el conflicto incluyendo las necesidades e inquietudes de las


partes
Utilizar y promover el escuchar activamente y los "yo" para clarificar
los malentendidos y dominar las emociones
Cambiar las emociones empticas, las fallas y ataques personales
Reforzar los puntos positivos, (por ejemplo la buena voluntad para
encontrar una solucin, los campos comunes)
Promover la bsqueda de opciones
Promover un acercamiento colectivo - concentrarse en el futuro
Determinar estndares razonables
Citar por separado a las partes si es necesario

CONCLUSION - PLANES Y ACUERDOS

Establecer los planes de accin (con mtodos de evaluacin, futuras


citas, etc.)

Concluir los acuerdos - verificar que los participantes estn realmente de


acuerdo

Ilustrar el acuerdo con un contrato, una firma, etc.

Page 218

ANEXO 4
Fichas de seguimiento

Informacin sobre la poblacin


Balance financiero de la agrupacin
Informe mensual
Control para el cambio de etapa
Diagnostico del grupo
Seguimiento del promotora
Seguimiento de las cajas liberadas
Programacin mensual de actividades pag.

pag.
pag.
pag.
pag.
pag.
pag.
pag.
98

87
90
91
92
93
94
95

INFORMACION SOBRE LA POBLACION


Seccin 1: Informacin de la poblacin
Nombre de la promotora :

Fecha:

Sitio:

Cantn/Sector:

Page 219

1. Distancia con relacin a las poblaciones mas grandes:


2. Poblacin total:

Hombres:

Mujeres:

Nios:

3. Diferentes grupos tnicos:

4. Existe la siguiente infraestructura en el pueblo?


SI
Si no, indique la infraestructura de una poblacin cercana:
Instalaciones en el pueblo:

NO

Instalaciones en una poblacin cercana:

(precisar el nombre y la distancia)

Pozo
Mercado (da de feria)
Dispensario
Partera
Puestos de auxilio
Escuela
5. Los hombres emigran (mnimo 3 meses)?

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Page 221

Page 222

Si

Page 223

Page 224

No
6. Cuantos grupos hay en el sitio? (religioso, deportivo, social, etc.)

7. Existen bancos en el pueblo?

Page 225

Page 226

Page 227

Si

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Page 229

No
8. Existen otros medios de obtener crdito en el pueblo?:

Page 230

Page 231

Page 232

Si

Page 233

Page 234

No

Si es as , cuales?

9. Con que tasa de inters?


10. Que proyectos han intervenido o intervienen en el pueblo?
Nombre del Proyecto

Tipo de intervencin

Perodo

Page 235

11. Las mujeres son propietarias de terrenos?

Page 236

Page 237

Si

Page 238

Page 239

No

Page 240

12. Las mujeres participan en la agricultura?

Page 241

Page 242

Si

Page 243

Page 244

No
13. Cuales son los principales cultivos?
14. Cuales son las obligaciones de las mujeres con respecto a las fincas
familiares?

Page 245

15. Las mujeres realizan cultivos fuera de estacin?

Page 246

Page 247

Si

Page 248

Page 249

No
16. Que actividades practican las mujeres del pueblo? (X para las activades
que realizan:

Page 250

Page 251

Page 252

Crianza de ganado

Page 253

Page 254

Page 255

Venta de comidas

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Page 257

Page 258

Trabajo asalariado

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Page 260

Page 261

Artesanal

Page 262

Page 263

Page 264

Peluquera

Page 265

Page 266

Page 267

Venta al por menor

Page 268

Page 269

Page 270

Otros
17. De todas las actividades, cuales son las que mas beneficios brindan?

18. Dnde encuentran los recursos para enfrentar las obligaciones?

19. Dnde venden sus productos?

20. De que manera ahorra?

21. Hay mujeres que han recibido alguna capacitacin por parte del gobierno u
otra organizacin ?

Page 271

Page 272

Page 273

Si

Page 274

Page 275

No
Si las hay, sobre que tema?

Que problemas se encuentran en este sitio?

BALANCE FINANCIERO DE LA AGRUPACION


Nombre del sitio:

Promotora :

Nombre de la agrupacin:

Mes:

Numero de miembros:

Ao :

Fecha de creacin:

FECHA
REUNION

Monto de aporte mensual por mujer:


Nmero de aportes:
Monto total ahorrado:
Beneficios (intereses + multas)
Costo de la povisin de productos (si
la hay):
Valor total de la Caja:
Monto de prstamos otorgados (en el
mes):
Nmero de beneficiarios (durante el
mes):
Prstamos impagos (si los hay):
Total de prstamos otorgados (desde
su creacin):
Nmero de beneficiarios (desde su
Page 276

creacion):
Saldo:
Diferencia (precisar)
Saldo real en caja:
Monto del fondo social:
Monto prestado del fondo social:
Retiros:
NOTA: Nmero de miembros = Nmero de aportaciones

INFORME MENSUAL

(debe ser llenado por cada caja)


Nombre del sitio/Caja de ahorro:
Nombre del promotora :
Mes/ao :
Resumen de la promotora:
1. Cantidad de reuniones llevadas a cabo en el mes (si hay reuniones que no se
han llevado a cabo, explicar porque):

2. Temas de las reuniones

3. Problemas presentados

4. Visitas recibidas (asistencia tcnica u otros)

5. Hay solicitudes para la creacin de otras cajas de ahorro?

6. Se solicito la ayuda de otras personas para la resolucin de problemas?


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Page 278

Page 279

Si

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Page 281

No

Si la respuesta es si, explicar porque:

FICHA DE CONTROL - CAMBIO DE ETAPA

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Page 283

Intensiva a desarrollo

Page 284

Page 285

Desarrollo a madurez

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Page 287

adurez
Nombre del sitio:

a
Promotora :

Nombre de la agrupacin:

Fecha de cambio de etapa:

Numero de miembros:

Fecha:

Fecha de creacin:

Page 288

1.

El

comit

de

administracin

desempea

bien

su

Page 289

papel?

Page 290

Si

Page 291

Page 292

No

Page 293

2. El reglamento interno es respetado?

Page 294

Page 295

Si

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Page 297

No

Page 298

3. Las mujeres realizan correctamente las cuentas?

Page 299

Page 300

Si

Page 301

Page 302

No

Page 303

4. Las operaciones de la caja se realizan correctamente?

Page 304

Page 305

Si

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Page 307

No
5. Cree usted que el grupo esta listo para cambiar de

Page 308

etapa?

Page 309

Page 310

Si

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Page 312

No
OBSERVACIONES:

FICHA DE DIAGNOSTICO DE LA AGRUPACION


Nombre del sitio:

Promotora :

Nombre de la agrupacin:

Mes:

Numero de miembros:

Ao:

Fecha de creacin:
Mes:
Fecha:
1. Han asistido por lo menos el 80% de los miembros
a la reunin?
2. Las aportaciones se realizan en forma regular?
3. El comit de adminstraicn ha desempeado
correctamente su papel?
4. Los miembros participan en las discusiones?
5. Por lo menos los 3/4 de los miembros llegan
puntualmente?
6. Se respeta el reglamento interno?
7. El reglamento interno es confiable?
8. El porcentaje de morosidad es inferior al 2%?
9. Los miembros que estn en mora corresponden a
menos del 3% del total?
10. El monto de crditos otorgados es superrior al
50% del total de la caja?
11. Los beneficiarios de los crditos corresponden a
ms del 75% del total?
Total de puntos:
Condiciones:
de 10 a 11 puntos
de 8 a 9 puntos
de 6 a 7 puntos
de 0 a 5 puntos

=
=
=
=

Buena salud
Dbil de salud
Enfermo
Situacin desesperante

B.S.
D.S.
E
D
Page 313

Firma de la presidenta:
Firma de la Promotora:
Responder "Si" o "No"
Mes
1. Ha recibido solicitudes de crdito de otras cajas de
ahorro gracias a la existencia de sta?
2. Se ha recibido al menos una visita de asistencia
tcnica u otra organizacin gracias a este proyecto?
NOTA: llenar esta ficha cada mes durante los reembolsos de prstamos.

FICHA DE SEGUIMIENTO DE LOS PROMOTORAS


(debe ser llenada por el supervisor)
Nombre del promotora :

Nombre del supervisor:

Nombre del sitio/ Caja:


Fase:
1.

Fecha:
Desempeo de la promotora:
Fase intensiva

Page 314

Page 315

Plan de trabajo

Page 316

Page 317

Objetivos de la reunin

Page 318

Page 319

Las mujeres han comprendido el objetivo de la reunin

Page 320

Page 321

Lapromotora permite que las mujeres participen en la reunin


Fase intensiva / desarrollo / madurez

Page 322

Page 323

Problemas tratados por el promotora

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Page 325

Problemas tratados por los miembros

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Page 327

El comit de administracin realiza su trabajo

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Page 329

Se respeta el reglamento interno

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Page 331

Los miembros esta en la reunin

Page 332

Page 333

Aportes al da

Page 334

Page 335

Prestamos pagados a tiempo


2. Evaluacin con la promotora:
Problemas constantes.

Soluciones posibles.

Page 336

Es necesaria otra visita?

Page 337

Page 338

Si

Page 339

Page 340

No

FICHA DE SEGUIMIENTO DE LAS CAJAS DE AHORRO LIBERADAS


Nombre del sitio :

Nombre del promotora :

Nombre de la agrupacin:

Fecha del seguimiento anterior:

Fecha de liberacin :

Fecha actual:

1. Nmero de miembros en la liberacin:


2. Nmero de miembros actualmente (comentarios):
3. Aportacin actual:
4. Nmero de aportaciones:
5. Retiro (en caso de reparticiones)
- Monto del retiro:
- Periodo de la reparticin (si se hace)
- Destino de los ahorros
6. Valor total de la caja de ahorros:
7. Crdito en curso y nmero de beneficiarios:

Page 341

8.

Hay retraso en las aportaciones?

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Page 343

Si

Page 344

Page 345

No

Si los hay porque y que medidas preventivas se han tomado

Page 346

9. Hay gente que se ha atrazado en sus pagos?

Page 347

Page 348

Si

Page 349

Page 350

No

Cuntos?

Page 351

10.

Se respeta el reglamento interno?

Page 352

Page 353

Si

Page 354

Page 355

No
Si no es as porque y que medidas se han tomado?

Page 356

11.

Hay cambios en el reglamento interno?

Page 357

Page 358

Si

Page 359

Page 360

No

Si es as , explicarlos?

Page 361

12.

Se ha fijado algn nuevo objetivo?

Page 362

Page 363

Si

Page 364

Page 365

No

Si es as , cual?

Page 366

13

Participan

las

mujeres

en

las

reuniones?

Page 367

Page 368

Si

Page 369

Page 370

No

14.

Si no, porque y cuales son las medidas tomadas?

Que problemas se han encontrado desde el ultimo seguimiento?

Page 371

15.

Esta satisfecho del funcionamiento de la caja?

Page 372

Page 373

Si

Page 374

Page 375

No

Porque:

COMITE DE ADMINISTRACION:

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16.

Hay cambio de miembros del comit ?

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Page 378

Si

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Page 380

No

Si los hay, porque?

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El comit desempea bien su papel?

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Page 383

Si

Page 384

Page 385

No

Comentarios:

Page 386

17.

Tuvo relacin con los servicios tcnicos o con otras organizaciones luego
del ultimo seguimiento del promotora ?

Page 387

Si

Page 388

Si

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No

Si la respuesta es si, con cuales?

CAJAS DE AHORRO INDIRECTAS

Page 391

18.

Se han recibido solicitudes para la creacin de cajas luego de la partida


de la promotora ?

Page 392

Si

Page 393

Si

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Page 395

No
19.

Les brindo ayuda para la constitucin de la agrupacin?

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Page 397

Page 398

Si

Page 399

Page 400

No

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ANEXO 5
Guas y fichas de encuesta sobre impactos

Gua para la utilizacin del cuestionario


de bsqueda de impactos
pag. 100
Cuestionario
pag. 103

Page 402

Gua para la utilizacin de la encuesta sobre el impacto de la


agrupacin
Este es un cuestionario nico, que puede ser repartido a una muestra de los
miembros de la caja que participan en el programa despus de un ao . Este
cuestionario mide el impacto de pertenecer a una caja en trminos de ingresos
econmicos y personales, la capacidad de ahorrar, el impacto social y en el
hogar, la capacidad de enfrentar las necesidades urgentes. Esta basado en los
recuerdos y la percepcin de los participantes. Este mtodo de medida del
impacto tiene ciertos limites, pero constituye un medio rpido y fcil de poder
comprender la manera en que influye el pertenecer aun grupo de ahorro y
crdito, en los miembros. En el caso en que se quiera dar mas detalles, existe
otra encuesta que profundiza en los ingresos del hogar, los bienes personales,
las actividades generadoras de ingresos y otras informaciones de esta
naturaleza.
Ejecucin de la encuesta
A. La primera parte del cuestionario se refiere a los indicadores de impacto
econmico. Las preguntas miden los cambios en las actividades generadores
de ingresos (preparacin de comidas, actividades agrcolas, comercio, etc.) los
cambios en el mbito de los ingresos personales y la capacidad de respuesta
ante las crisis econmicas.
Las actividades generadoras de ingresos
Pregunta 1: Cual es la actividad principal generadora de ingresos.
Pregunta 2: Preguntar si ha comenzado esta actividad antes de ser miembro
de la caja. Si la respuesta es "si", preguntar cuantas veces al da (por semana,
por mes) vende sus productos.
Pregunta 3: Preguntar sobre el monto de sus ahorros para incurrir en esta
actividad antes de adherirse a la caja de ahorro.
Pregunta 4: Preguntar cuantas veces al da (a la semana, al mes) vende sus
productos ahora. Comparando esta respuesta con la de la pregunta 2, se vera
si ha aumentado sus actividades luego de su adhesin a la caja.

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Pregunta 5: Preguntar sobre el monto de sus ahorros necesarios para la


actividad que ejerce, despus de su adhesin a la caja. Comparando con la
respuesta de la pregunta 3, se vera si utiliza un fondo mas grande pues ella ha
incrementado sus actividades econmicas (frecuencia y cantidad)
Pregunta 6 y 7: comparando la respuesta de la pregunta 6 con la de la
pregunta 7, se puede ver si ha aumentado su red de ventas.
Pregunta 8: la respuesta a esta pregunta reafirma las respuestas de las
preguntas 1 a 7. Es decir, si responde que ha aumentado sus actividades
econmicas luego de su adhesin a la caja, se debe encontrar este tipo de
respuesta en las preguntas 1 a 7. Caso contrario, debe retomar la encuesta
para estar seguro que la mujer ha comprendido bien las preguntas que se le ha
realizado.
Pregunta 9: Ha sido capaz de incurrir en otra actividad luego de su adhesin a
la caja? No olvidar el realizar preguntas complementarias en caso de que la
respuesta sea si.
Pregunta 10: Relaciona los cambios a los ingresos personales. Tratar de que la
respuesta explique la razn por la que ella lo percibe de esta manera. Si
responde, con un ejemplo, "han disminuido" Preguntarle porque ella piensa
que sus ingresos han disminuido? Se sabr si es una consecuencia directa por
la adhesin a la caja o si hay otra razn.
Pregunta 11: el adherirse a la caja le ha permitido continuar sus actividades
generadoras de ingresos sin interrupcin? Si la respuesta es si, significa que la
caja de ahorro ayuda en la seguridad del hogar.
B. Esta parte mide el impacto en los hogares como los impactos sociales como
la capacidad de enfrentar las obligaciones sociales, sin cargar a los ingresos
del hogar o al de cada uno de los miembros.
Pregunta 12 - 16: Estas miden el impacto en el hogar. La adhesin a la caja de
ahorros permite a los miembros el contribuir a la economa del hogar de
diferentes maneras? Tomar en cuanta que existe una pregunta adicional a la
pregunta 21 que no debe ser olvidada.
Pregunta 17: Esta pregunta mide la capacidad de responder a las necesidades
medicas familiares.
Pregunta 18: Esta pregunta mide la capacidad de responder a las obligaciones
sociales.
Pregunta 19 - 20: Estas miden si hay una gran capacidad de responder a las
necesidades econmicas del hogar luego de su adhesin a la caja de ahorros.
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Pregunta 21: Estas es una pregunta complementaria de las preguntas 12 - 16.


Pregunta 22 - 23: Esta intenta comprender la manera en que la adhesin a
una caja de ahorros puede afectar las relaciones en el seno de la poblacin ,
notablemente las relaciones entre esposos.
Los miembros son mas
respetados; estn asociados a la toma de decisiones en el hogar, etc. Proponer
en primer lugar la pregunta en forma general, si no hay respuesta, proponer
los ejemplos expuestos a continuacin, con el fin de que el cuestionado se de
cuenta de lo que se busca comprender. Poner atencin en que las respuestas
a obtener deben ser "si" o "no" ante las preguntas expuestas.
C. Esta parte mide el impacto en trminos de la capacidad de ahorro.
Pregunta 24: Interrogar sobre el tipo de actividad de ahorro en la que
participa. Esto permite determinar si, la cuestionada participa o no en varias
actividades o si es nicamente miembro de una caja.
Pregunta 25: Esta mide la percepcin que los miembros tienen con respecto a
su capacidad de ahorro, mientras forman parte de una caja de ahorro.
Concentrarse en una de las respuestas y solicitar al cuestionado explicar su
eleccin.
Pregunta 26: Se trata de una pregunta general que permitir comprender la
manera en la que el ahorro es utilizado y de conocer el impacto del ahorro en
la vida de los miembros de la caja.

ENCUESTA SOBRE EL IMPACTO ECONOMICO DE CAJA DE AHORRO Y


CREDITO

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GRUPO:
FECHA DE INICIO DEL GRUPO:
FECHA:
PROMOTORA QUE REALIZA LA ENCUESTA
INDICADORES ECONOMICOS:
1. Cul es su principal actividad generadora de ingresos?
2. Tenia usted este tipo de actividad antes de adherirse a la caja?

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Si

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Page 410

No
Si la respuesta es si, cuantas veces venda usted sus productos - por da,
por semana, etc.?
3. Cul es la cantidad de dinero que necesita para llevar a cabo esta actividad
(cual es el costo de produccin) antes de ser miembro de la caja?
4. En la actualidad, cuantas veces vende usted sus productos? por da?, por
semana?, etc.?
5. Actualmente, cual es la suma de dinero invertida para llevar a cabo esta
actividad? (cual es el costo de produccin - por da, semana, etc.)
6. Dnde realizaba sus ventas antes de pertenecer al grupo?
7. Dnde vende sus productos actualmente?

8. De que manera a evolucionado su actividad desde que pertenece a la caja


de ahorro?
9. El pertenecer a la caja le ha permitido cambiar a alguna otra actividad
econmica?

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Page 412

Page 413

Si

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Page 415

No
Si la respuesta es si:
En que actividad ha incurrido?
Necesita en esta un capital mas grande que en la anterior?

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Page 417

Page 418

Si

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Page 420

No
10. Actualmente, desde que pertenece a la caja de ahorros, sus ingresos:

Page 421

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Han disminuido considerablemente

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Page 424

Han disminuido simplemente

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Page 426

No han cambiado

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Han aumentado

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Page 430

Han aumentado considerablemente

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No sabe
11. Ha detenido usted su principal actividad generadora de ingresos por
razones de malestar financiero?

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Antes de la adhesin a la caja?

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Despus de la adhesin a la caja?

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No hay diferencia?
INDICADORES SOCIALES Y EN EL HOGAR
12. Contribuye usted a los gastos de alimentacin de la familia?

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Page 440

Antes de la adhesin a la caja?

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Page 442

Despus de la adhesin a la caja?

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Page 444

No hay diferencia?
13. Actualmente, usted adquiere mas prendas de vestir que antes de su
adhesin a la caja de ahorros?

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Page 446

Si

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Page 448

No
14. Actualmente, compra usted mas prendas de vestir para sus hijos que
antes de pertenecer a la caja de ahorros?

Page 449

Page 450

Si

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Page 452

No
15. Contribuye usted en los gastos de alimentacin familiar despus de su
adhesin a la caja?

Page 453

Page 454

Si

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Page 456

No
16. Que mejoras en el hogar ha sido capaz de hace a partir de su adhesin a
la caja?
17. De que manera contribuye usted en los cuidados mdicos de la familia?
Antes de pertenecer a la caja?
Desde que pertenece a la caja?
18. Como se cubre usted las necesidades sociales (matrimonios, bautizos):
Antes de pertenecer a la caja?
Desde que pertenece a la caja?
19. Antes de pertenecer a la caja, que tipo de problemas econmicos tubo
usted en el hogar?
20. El pertenecer a la caja de ahorros le ha ayudado a resolver estos
problemas?

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Si: como?

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Page 460

No
20. Desde que pertenece a la caja de ahorros, ha cambiado algo en su
alimentacin y la de sus hijos?

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Page 462

Si: como?

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Page 464

No
23. Sus relaciones con su esposo han cambiado desde que usted pertenece a
la caja?

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Page 466

Si: como?

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Page 468

No
23. Sus relaciones con la gente de su comunidad han cambiado desde que
usted pertenece a la caja de ahorro?

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Page 470

Si: como?

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Page 472

No
INDICADORES DE AHORRO
24. De que manera ahorra usted? (ayudele con las respuestas apropiadas)

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Page 474

Caja de Ahorro y crdito

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Page 476

Banco

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Casa

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Crianza de ganado

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Page 482

Otras:

Explicar:

25. A partir de su adhesin a la caja su ahorro ha:

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Page 484

Aumentado considerablemente

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Page 486

Aumentado

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Page 488

No ha cambiado

Page 489

Page 490

Disminuido

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Page 492

Disminuido considerablemente

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Desconoce

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