UNIVERSIDAD PERUANA DE LAS

AMRICAS

FACULTAD DE DERECHO

RECONOCIMIENTO DE CREDITOS
CURSO: DERECHO CONCURSAL
ALUMNO: HUGO FERRO CUELLAR
CICLO ACADEMICO: X
PROFESOR: Dr. MILKO HERNANDEZ SARMIENTO
LIMA 2016
Dedicatoria
1

Dedicamos el presente trabajo de investigacin a la Universidad Peruana de las

Amricas, por habernos abierto sus puertas para formar en nosotros futuros
profesionales de prestigio de la mano de nuestros docentes caracterizados por su
alto conocimiento y eficiencia en su campo estudiantil.

NDICE
Dedicatoria
2

ndice
Introduccin
Reconocimiento de crditos5
Evaluacin del procedimiento concursal..5
Concepto5
Procedimiento de reconocimiento de crditos..6
Documentacin sustentatoria de crditos.7
Resolucin que reconoce los crditos8
Orden de preferencia de los crditos..9

Primer Orden de Preferencia: crditos laborales..9

Segundo Orden de Preferencia: crditos alimentarios.10
Tercer Orden de Preferencia: crditos comerciales (garantizados).11
Cuarto Orden de Preferencia: crditos tributarios12
Quinto Orden de Preferencia: crditos comunes.12

Conclusiones
Bibliografa

INTRODUCCIN

Frecuentemente vemos que surgen problemas referidos a los reconocimientos de

crditos dentro de procedimientos concursales, regulados en la Ley N 27809
(08.02.2002).
Por ello convienen abordarlos a fin de esclarecer sus aspectos ms importantes.
Una vez que una empresa ha sido sometida a concurso de acreedores por la
Comisin de Procedimientos Concursales del Instituto Nacional de Defensa de la
Competencia y de la Propiedad Intelectual INDECOPI, los acreedores deben
proceder a solicitar el reconocimiento de sus crditos para efectos de poder estar
aptos para participar en la junta de acreedores que se llevar a cabo dentro del
procedimiento concursal. Conforme al artculo 34 de la mencionada ley slo
tendrn derecho a participar en la Junta de Acreedores convocada para tal efecto,
los acreedores que hayan solicitado su reconocimiento de crdito dentro del plazo
de 30 das posteriores a la fecha de publicacin del aviso que informa sobre la
situacin de concurso del deudor y que hayan obtenido el reconocimiento de su
acreencia por parte de la Comisin.

RECONOCIMIENTO DE CREDITOS

Para entender mejor sobre el reconocimiento de crditos, es necesario definir el

procedimiento concursal.
Cuando hablamos de un procedimiento concursal, nos estamos refiriendo al
conjunto de procedimientos que tienen como objetivos la proteccin del crdito, la
permanencia de la unidad productiva y el patrimonio de la empresa. Lo cual es
dictaminado por un juez.
ETAPAS DEL PROCEDIMIENTO CONCURSAL
De acuerdo a la ley general del Sistema Concursal 27809, tiene las siguientes
etapas:
1.
2.
3.
4.
Ahora

Inicio del procedimiento

Evaluacin y publicacin
Reconocimiento de crditos
Convocatoria a instalacin de junta de acreedores
bien,

intentaremos

describir

en

forma

muy

resumida

sobre

el

reconocimiento de crditos que es nuestro tema de investigacin.

CONCEPTO
El crdito es el derecho del acreedor a obtener una prestacin asumida por el
deudor como consecuencia de una relacin jurdica obligatoria, siendo crditos
susceptibles de reconocimiento los que se sustenten por concepto de capital,
intereses y gastos que se hayan devengado hasta la fecha de publicacin del
aviso de la situacin de concurso, as como los crditos devengados con
posterioridad de la citada fecha en caso de que el deudor ingrese a un
procedimiento de disolucin y liquidacin.
El reconocimiento de crdito no es para tener derecho al cobro sino para participar
en las juntas de acreedores ,por lo que a la solicitud de Reconocimiento de
Crditos, los acreedores deben acompaar la documentacin e informacin
necesaria que sustente el reconocimiento de crdito., indicando los montos por
concepto de capital, intereses y gastos liquidados a la fecha de publicacin del
aviso que informa sobre la situacin de concurso y relacin de deudores
5

sometidos al procedimiento concursal, e invocar el orden de preferencia que al

criterio del acreedor le corresponde con los documentos que acredite dicho orden.
Asimismo se debe incluir en la solicitud una declaracin jurada sobre existencia o
inexistencia de vinculacin con el deudor.
En el caso de reconocimiento de crditos tributarios, cada entidad del sector
pblico presenta su solicitud a travs del representante del Ministerio de Economa
y Finanzas o en forma independiente.
En el caso de los crditos de origen laboral, stos son presentados para su
reconocimiento por su representante titular ante la Junta, designado conforme a
las normas de la materia o en forma independiente, por cada acreedor o titular del
crdito.
PROCEDIMIENTO DE RECONOCIMIENTO DE CRDITOS:
Al culminar la fase de apersonamiento de los acreedores al procedimiento, la
secretara Tcnica notifica al deudor para que en un plazo no mayor de 10 das
exprese su posicin sobre las solicitudes de reconocimiento de crditos
presentadas.
La Secretara Tcnica tiene dos opciones:
a. Al existir coincidencia entre lo expuesto por el deudor y acreedor, se
emite una resolucin de reconocimiento del crdito en un plazo no
mayor de 10 das de expresada la posicin asumida por el deudor.
b. La falta de pronunciamiento del deudor, no impide que la Secretaria
Tcnica expida su resolucin en el mismo plazo de 10 das.
A partir de vencido el plazo de 10 das para expedir resolucin, la Secretara
Tcnica tiene un plazo no mayor de 5 das para publicar en su local un aviso
detallando, en forma resumida, el contenido de sus resoluciones, precisando el
nombre del acreedor, el monto de los crditos por concepto de capital, intereses y
gastos y el orden de preferencia.

Los acreedores podrn formular oposicin a dicha resolucin dentro de los 5 das
de la publicacin.
La Comisin de Procedimientos Concursales es la competente para resolver
sobre:
Reconocimiento de crditos invocados por acreedores vinculados al
acreedor
Los casos en que exista controversia o duda sobre la existencia del crdito.
En estos casos se debe investigar la existencia, origen, legitimidad y cuanta de
los crditos por todos los medios, luego de lo cual la Comisin procede a expedir
la resolucin respectiva.
La Comisin tendr en consideracin nicamente la documentacin presentada
por las partes, que obre en sus archivos, hasta el quinto da hbil posterior a la
fecha en que la secretara Tcnica efectu la publicacin del aviso donde detalla,
de manera resumida, el contenido de las resoluciones.
La comisin tiene facultad para requerir informes adicionales de considerarlo
conveniente.
DOCUMENTACIN SUSTENTATORIA DE LOS CRDITOS
Para el reconocimiento de los crditos, estos deben estar sustentados en la
siguiente documentacin:
Declaraciones

Autoliquidaciones

presentadas

ante

entidades

administradoras de tributos o de fondos previsionales suscritas por el

deudor.
Sentencias judiciales consentidas o ejecutoriadas o laudos arbitrales,
siempre que su cuanta se desprenda del tenor de los mismos o que hayan
sido liquidados en ejecucin de sentencia.
El reconocimiento puede ser suspendido por mandato expreso del poder
judicial, arbitro o tribunal arbitral

 Los Ttulos Valores o documentos pblicos suscritos por el deudor, siempre

que su cuanta se desprenda del tenor de los mismos, salvo que la
Comisin considere que requiere mayor informacin.
En el caso de los crditos de origen laboral, que se haya acreditado el
vnculo laboral de los trabajadores. La Comisin reconocer los crditos
invocados, en mrito a la autoliquidacin presentada por el solicitante, salvo
que el deudor acredite haberlos pagado o su inexistencia.
La Comisin procede anotar como contingentes los crditos controvertidos
judicial, arbitral o administrativamente.
Tambin los crditos derivados de cartas fianzas no ejecutadas y de cartas de
crdito, siempre que al momentos de su presentacin a la Comisin no haya
vencido el plazo para su honramiento.
Los titulares de los crditos contingentes podrn acudir a la Junta con derecho a
voz pero sin voto.
La Comisin podr en el caso de los crditos de origen laboral y siempre que el
acreedor lo haya invocado, aplicar el principio de la primaca de la realidad
privilegiando los hechos verificados sobre las formas o apariencias contractuales
que sustentan el crdito.
RESOLUCION QUE RECONOCE LOS CRDITOS
En trminos generales, la Comisin realizar el anlisis de los crditos
presentados para su reconocimiento, investigando su origen, legitimidad y cuanta
por todos los medios, luego de lo cual expedir las respectivas resoluciones que
debern ser notificadas al acreedor correspondiente y al insolvente.
La Comisin se pronunciar teniendo en consideracin los documentos que obre
en sus archivos hasta cuando menos cinco (5) das hbiles anteriores a la primera
fecha programada para la realizacin de la Junta de Acreedores. La
documentacin presentada con posterioridad a dicho plazo y que no constituya
una nueva solicitud o un recurso impugnativo ser considerada extempornea y
recibir el tratamiento de un reconocimiento tardo.
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Las resoluciones mencionadas debern contener:

a.
b.
c.
d.
e.

La identificacin del acreedor;

El origen de los crditos;
El monto de los crditos por concepto de capital, intereses y gastos
La identificacin de si el acreedor mantiene vinculacin con el deudor, y;
El orden de preferencia de los crditos.

ORDEN DE PREFERENCIA DE LOS CRDITOS

El Derecho busca que los acreedores vean honrados sus acreencias, pero de una
manera ordenada, pronta y simplificada, pero para ello se debe de establecer
legalmente un rango de preferencia. Este rango u orden de prelacin se determina
en razn a diversos criterios que van desde preceptos constitucionales (como los
crditos laborales que tienen el privilegio de estar en el primer orden de
preferencia) o la conducta diligente de acreedores (como los crditos con
garantas reales que ocupan el tercer orden de preferencia).
De acuerdo a la Ley General del Sistema Concursal, Ley N 27809 (08.08.2002),
estipula en su artculo 42 que en los procedimientos de disolucin y liquidacin, el
orden de preferencia en el pago de los crditos es el siguiente:

Primer Orden de Preferencia: crditos laborales

Remuneraciones y beneficios sociales adeudados a los trabajadores,
aportes impagos al Sistema Privado de Pensiones o a los regmenes
previsionales administrados por la Oficina de Normalizacin Previsional
(ONP), la Caja de Beneficios y Seguridad Social del Pescador u otros
regmenes previsionales creados por ley, as como los intereses y gastos
que por tales conceptos pudieran originarse. Los aportes impagos al
Sistema Privado de Pensiones incluyen expresamente los conceptos a que
se refiere el artculo 30 del Decreto Ley N 25897 (06.12.92), con
excepcin de las comisiones cobradas por administracin de los fondos
privados de pensiones (antes este ltimo concepto se encontraba en el
segundo orden).
En esta parte, la norma concursal no hace ms que reconocer la prioridad
que establece la Constitucin Poltica del Per de 1993 en su artculo 24, a
9

los trabajadores (y ex-trabajadores) en el pago de sus remuneraciones y

beneficios sociales sobre cualquier otra obligacin del empleador. En la
doctrina esta prioridad constitucional, es conocido como un "superprivilegio"
de los acreedores laborales.
Siempre se ha debatido si dicho superprivilegio, beneficia realmente a los
trabajadores, pues cuando las empresas empleadoras entran en crisis
financiera, lo que ms necesitan es el ingreso de liquidez, el mismo que
puede ser canalizado por el sistema financiero o brindado por un tercero
prestador. Sin embargo estos agentes econmicos tienen aversin al riesgo
que significa el hecho que el deudor concursado, no obstante haberle
inyectado capital, no pueda salir a flote de la crisis y tenga que liquidarse,
en este caso los acreedores laborales seran los primeros en cobrar,
desplazando a aquellos que proveyeron de liquidez al deudor. Ante esta
situacin, estos agentes econmicos se abstienen a efectuar prstamos al
deudor por el alto riesgo de recuperacin que significa ser desplazados por
los acreedores laborales.

Segundo Orden de Preferencia: crditos alimentarios

Los crditos alimentarios, hasta la suma de una (1) Unidad Impositiva
Tributaria mensual.
Los crditos alimentarios surgen sobre deudores personas naturales que
son sometidas a concurso, establecindose una condicin que no
estableca en la norma anterior, cual es el requisito de no superar una (1)
Unidad Impositiva Tributaria (UIT) mensual.

Tercer Orden de Preferencia: crditos comerciales (garantizados)

Los crditos garantizados con hipoteca, garanta mobiliaria, anticresis,
warrants, derecho de retencin o medidas cautelares que recaigan sobre
bienes del deudor, siempre que la garanta correspondiente haya sido
constituida o la medida cautelar correspondiente haya sido trabada con
anterioridad a la fecha de publicacin a que se refiere el artculo 32 de la
Ley. Las citadas garantas o gravmenes, de ser el caso, debern estar
10

inscritas en el registro antes de dicha fecha, para ser oponibles a la masa

de acreedores. Estos crditos mantienen el presente orden de preferencia
aun cuando los bienes que los garantizan sean vendidos o adjudicados
para cancelar crditos de rdenes anteriores, pero slo hasta el monto de
realizacin o adjudicacin del bien que garantizaba los crditos.
Para un sector resulta polmico que las normas establezcan que si las
deudas estn respaldadas con garantas reales (hipoteca, prenda,
anticresis,

warrant,

derecho

de

retencin,

adems

de

la

factura

conformada) o con embargos (medidas cautelares para futura ejecucin

forzada), deberan tener prioridad sobre las deudas de naturaleza tributaria.
Sin embargo, estamos de acuerdo con el orden dado a los deudas
garantizadas pues lo contrario hara desaparecer o restringir el crdito a las
empresas, por la poca expectativa de recuperacin, lo cual es de vital
importancia ms aun cuando las empresas deudoras, que atraviesan crisis
econmicas, solucionaran gran parte de sus problemas financieros con
mayores capitales e ingreso de liquidez.

Cuarto Orden de Preferencia: crditos tributarios

Los crditos de origen tributario del Estado, incluidos los del Seguro Social
de Salud - ESSALUD, sean tributos, multas, intereses, moras, costas y
recargos.
Este orden de preferencia es, en espritu, concordante con el artculo 6 del
Cdigo Tributario, TUO Decreto Supremo N 135-99-EF (19.08.99). Aunque
cabe apuntar que el Cdigo Tributario hace referencia que slo los
Derechos reales inscritos tienen prelacin sobre las deudas por tributos,
mientras que la Ley General del Sistema Concursal deja abierta la
posibilidad, de ser el caso, de considerar un crdito de tercer orden de

11

preferencia a cualquier otro derecho que garantice la obligacin, no

importando si el acreedor tiene su derecho inscrito o no.
Creemos que el aceptar la prioridad de tercer orden a los acreedores con
derechos garantizados no inscritos, va contra un principio de transparencia
del mercado, habida cuenta que dichos derechos por adolecer de
inscripcin registral (esto es de publicidad) tendran efectos erga omnes
contra los dems acreedores tributarios, sino tambin contra acreedores
comunes (acreedores sin derechos garantizados) no habiendo ninguna
justificacin para establecer la prioridad a estos "derechos ocultos" toda vez
que, incluso, pueden ser concedidos con posterioridad hecho que no solo
aumenta la inseguridad de las transacciones crediticias sino que adems
promueve el fraude.

Quinto Orden de Preferencia: crditos comunes

Los crditos no comprendidos en los rdenes precedentes; y la parte de los
crditos tributarios que, conforme al literal d) del artculo 48.3 de la Ley,
sean transferidos del cuarto al quinto orden; y el saldo de los crditos del
tercer orden que excedieran del valor de realizacin o adjudicacin del bien
que garantizaba dichos crditos.
Al establecer a los acreedores comunes o quirografarios en el quinto y
ltimo orden, ha primado la razn por el cual los propios acreedores
ordinarios, es decir, aquellos que no solicitan garantas a la deudora,
debern de evaluar diligentemente el riesgo de prdida de su crdito al
tiempo de otorgarlo.

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CONCLUSIONES

Para poder pagar, hay que saber a quin hay que pagar, es necesario
comenzar a deslindar dentro todos los posibles acreedores del deudor
concursado quienes son los que concurren al concurso y dentro de estos
quines son los que tienes derecho a concurrir y ser tomados en cuenta. La
operacin que tiene por objeto esta seleccin de los acreedores con

derecho a participar para su examen, verificacin y reconocimiento.

El INDECOPI ha utilizado un poder discrecional de aclaracin llenando un
vaci y deficiencia de la ley en cuanto a la documentos y las exigibilidades
procedimentales para la verificacin, reconocimiento y cobro de acreencias
por parte de las AFPs. Partiendo de criterios de igualdad, proporcional y
comercialidad.
13

Que para la procedencia de su liquidacin deber haber notificado al

deudor y no haber tenido conocimiento sobre la remuneracin real.

Exige a los Empleadores a tener responsabilidad sobre el dinero de sus
trabajadores en cuanto al pago oportuno, celero y certero a las AFPs, no
olvidando

que

la

omisin

acarrea

responsabilidades

tributarias,

econmicas, civiles, administrativas, penales y laborales.

Por otro lado exige a las AFPs est atento a sus reliquidaciones en base a
la ayuda memoria que le otorga las entidades privadas, el indecopi y la
comisin de no hacerlo se le castiga procediendo a declarar infundada su
peticin.

Bibliografa
Beaumont, R. y Palma, J. (2002) Comentarios a la Nueva Ley General del
Sistema Concursal. Lima, Ed. Gaceta Jurdica
Benavides, C. (2000) El Derecho Concursal en la legislacin peruana:
Problemtica y Alternativa. Lima, Grafica Horizonte
Congreso de la Repblica, (2002) Ley General del Sistema Concursal, LEY N
27809
Decreto Legislativo N 1050, Norma modificatoria de la Ley General del Sistema
Concursal.

Flink, P. (2003) Tratado de Derecho Concursal. Lima, Ed. Grijley Kleidermacher

Ribuan, L. y Fernndez J(1998) Diccionario de Derecho Empresarial. Barcelona,
Ed. BOSH, Casa Editorial S.A.

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Rojas, F. (2002) Comentarios a la Ley General del Sistema Concursal .Lima, Ara
Editores.
http://sisbib.unmsm.edu.pe/bibvirtual/Tesis/Empre/Alva_G_J/indice_Alva.htm
http://www.indecopi.com

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