TRIBUNAL FISCAL

Expediente N

Interesado

ELIO GUADALUPE AAZCO ADANAQUE

ASUNTO

Pago impuesto predial 2015

Procedencia

Tumbes

Fecha

20 Febrero 2016

4645-2016

VISTA la apelacin interpuesta por ELIO AAZCO ADANAQUE, contra la

Resolucin Gerencial N Gerencia N 030 - 2016- DGR-MPT de 19 de
Enero del 2016, emitida por la Municipalidad Provincial de Tumbes, que
declar

improcedente

la

reclamacin

contra

la

Resolucin

de

Determinacin N 000957- 2015- DGR/MPT, girada por concepto de

Impuesto predial 2015.
CONSIDERANDO:
Que el segundo prrafo del artculo 74 de la Constitucin Poltica de
1993, que regula la potestad tributaria del Estado, prev que los
gobiernos locales pueden crear, modificar y suprimir contribuciones y
tasas, o exonerar de stas, dentro de su jurisdiccin, y con los lmites
que seala la ley.

Que la Norma IV del Ttulo Preliminar del Texto nico Ordenado del
Cdigo Tributario, aprobado por Decreto Supremo N 135-99-EF, seala
que los gobiernos locales, mediante ordenanza, pueden crear, modificar
y suprimir sus contribuciones, arbitrios, derechos y licencias o exonerar
de ellos, dentro de su jurisdiccin y con los lmites que seala la ley.
Que de acuerdo con la Normas II del mismo Ttulo Preliminar, los
derechos son tasas que se pagan por la prestacin de un servicio
administrativo pblico o el uso o aprovechamiento de bienes pblicos.
Que conforme con el segundo y tercer prrafos del artculo 40 de la Ley
Orgnica de Municipalidades Ley N 27972, vigente desde el 28 de mayo
de 2003, mediante las ordenanzas se crean, modifican, suprimen o
exonerar los arbitrios, tasas, licencias, derechos y contribuciones, dentro
de los lmites establecidos por ley, siendo que las ordenanzas en materia
tributaria expedidas por las municipalidades distritales deben ser
ratificadas por las municipalidades provinciales de su circunscripcin
para su vigencia.
Que el inciso a artculo 60 del Texto nico Ordenado de la Ley de
Tributacin Municipal, aprobado por Decreto Supremo N 156.2004-EF.
Establece que la creacin y modificacin de tasas y contribuciones se
aprueban por ordenanza, con los lmites dispuestos por el presente
ttulo, as como por lo dispuesto por la Ley Orgnica de Municipalidades.
Que, asimismo, el artculo 66 de la referida ley, prescribe que las tasas
municipales son los tributos creados por los Concejos Municipales, cuya
obligacin tiene como hecho generador la prestacin efectiva por la
municipalidad de un servicio pblico o administrativo, reservado a
dichas entidades de acuerdo con la Ley Orgnica de Municipalidades.

Que el inciso b del artculo 68 de la mencionada ley prev que las

municipalidades podrn imponer tasas por servicios administrativos o
derechos, que son aquellas que de pagar el contribuyente a la
municipalidad

por

concepto

de

tramitacin

de

procedimientos

administrativos o por el aprovechamiento particular de bienes de

propiedad de la municipalidad.
Que el artculo 70 de la misma ley, anota que las tasas por servicios
administrativos o derechos no excedern del costo de prestacin del
servicio administrativo, y su rendimiento ser destinado exclusivamente
al financiamiento del mismo, asimismo, indica que las tasas que se
cobre por la tramitacin de procedimientos administrativos slo sern
exigibles al
Contribuyente cuando consten en el correspondiente Texto nico de
Procedimientos Administrativos TUPA.
Que no obstante, a pesar del tiempo transcurrido, la Administracin no
ha cumplido con remitir lo solicitado por lo que al no haberse acreditado
en autos la existencia de una ordenanza vigente que cumpla con los
requisitos de validez mencionados que sustenten el cobro de la referida
tasa, no se ha demostrado que la Administracin se encuentre facultada
a ejercer las facultades de determinacin y/o cobro de dicha tasa, en
consecuencia, procede revocar la apelada y dejar sin efecto la resolucin
de determinacin impugnada.
RESUELVE:
PRIMERO: CONFIRMAR La Resolucin Gerencial N 030-2016-GR-MPT
del 19 de Enero del 2016.

SEGUNDO: DECLARAR IMPROCEDENTE la Apelacin interpuesto por

ELIO AAZCO ADANAQUE
REGSTRESE, COMUNQUESE Y REMTASE a la Municipalidad Provincial de
Tumbes, para sus efectos.

SUMILLA: INTERPONE RECURSO DE QUEJA

AL PRESIDENTE DEL TRIBUNAL FISCAL.Ortiz Ramos Ezequiel, identificado con DNI N 00235564

con domicilio fiscal

ubicado en av. Arequipa 1155 piso 6, Tumbes y domicilio procesal en Urb. Jos
Lishner Tudela Mz.N Lt.14 2da. Etapa Tumbes, debidamente representada por su
apoderado judicial Dr. ELMER STEVEN JUAREZ LEON Identificado con DNI N
00237735, nos dirigimos ante ustedes y decimos:
Que, de conformidad con lo establecido por el artculo 155 del Texto nico
Ordenado del Cdigo Tributario aprobado por Decreto Supremo N 135-99-EF
interponemos RECURSO DE QUEJA contra La Municipalidad Provincial de
Tumbes por incumplimiento de elevar al Tribunal Fiscal el Expediente de Apelacin
dentro de los 30 das que tiene como plazo pertinente para hacerlo.
Sustentamos la presente queja en los fundamentos de hecho y de derecho que a
continuacin se sealan:

FUNDAMENTOS DE HECHO:
1. Con fecha 19 de julio de 2014 presentamos ante la Administracin Tributaria el
Recurso de Apelacin, para que dicho Recurso sea elevado al Tribunal Fiscal
dentro de los plazos sealados en el Cdigo Tributario.
2. Con fecha 22 de Agosto de 2014, nos damos cuenta que la Administracin
Tributaria ha incumplido con elevar dicho recurso de apelacin para que siga su
trmite, por ello recurrimos a formular el presente recurso.

FUNDAMENTOS DE DERECHO
Sustentamos el presente Recurso de Queja en los siguientes artculos del Cdigo
Tributario:
1 Artculos 92 del Cdigo Tributario:
"Artculo 92.- Derechos de los Administrados
Los deudores tributarios tienen derecho, entre otros, a:
h) Interponer queja por omisin o demora en resolver los procedimientos
tributarios o por cualquier otro incumplimiento a las normas establecidas en
el presente Cdigo".

2.-Artculo 101 del Cdigo Tributario:

"Artculo 101.- Funcionamiento y Atribuciones del Tribunal Fiscal

Son atribuciones del Tribunal Fiscal:

5. Resolver los recursos de queja que presenten los deudores tributarios, contra
las actuaciones o procedimientos que los afecten directamente o infrinjan lo
establecido en este Cdigo, as como los que se interpongan de acuerdo con
la Ley General de Aduanas, su reglamento y disposiciones administrativas en
materia aduanera".

3.-Artculo 155 del Cdigo Tributario:

"Artculo 155.- Recurso de Queja
El recurso de queja se presenta cuando existan actuaciones o procedimientos
que afecten directamente o infrinjan lo establecido en este Cdigo; debiendo ser
resuelto por:
a) El Tribunal Fiscal dentro del plazo de veinte (20) das hbiles de presentado
el recurso, tratndose de recursos contra la Administracin Tributaria".

MEDIOS PROBATORIOS:

Recurso de Apelacin del 19 de Diciembre del 2013

ANEXOS:
- Copia simple del DNI de Senz Tandazo Raquel
- Copia del Recurso de apelacin de fecha 19 de Diciembre de 2013.
POR TANTO:
Solicitamos se declare fundada la presente queja y como consecuencia de ello, se
ordene a la Administracin Tributaria declare la admisibilidad del Recurso de
Reclamacin presentado por mi representada.

Tumbes 21de Agosto de 2014.

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ORTIZ RAMOS EZEQUIEL

FIRMA DEL ABOGADO