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2019

Derecho constitucional comparado

JURISTAS
Abog.
17-5-2019
“Año de lucha contra la corrupción e impunidad”

UNIVESIDAD NACIONAL DE UCAYALI


FACULTAD DERECHO Y CIENCIAS Políticas

Derecho constitucional comparado

INTEGRANTRS: Mozombite Trujillo, Edgar


Valera Saurino, Juan Manuel
Eduardo Villar, Ricardo David
Zegarra Funes Jael
Vásquez Herreras, Yakelin

TEMA: comparación de la constitución de Colombia de 1991 y


Perú de 1993.

DOCENTE: Abg. Jorge Alfonso Cárdenas Ortosgoitia

Aula: “C”

CICLO: V

Pucallpa-Perú
2018

pág. 1
DEDICATORIA
Este presente trabajo esta dedica en primer lugar
a Dios y luego a todos mis compañeros del
grupo que nos apoyamos de otra forma, y al
docente por enseñarnos este curso de suma
importación en nuestra carrera universitaria.

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Índice

1. Antecedentes históricos -Colombia……………………………………...4


2. Estructura de la constitución de Colombia……………………………..5
3. Derechos fundamentales…………………………………………………...6
4. Parte Dogmática……………………………………………………………...7
5. Poderes del estado…………………………..……………………………..13
6. Parte Orgánica………………………………………………………………17
7. Poderes autónomos………………………………………………………..18
8. Constitución política del Perú……………………………………………28
9. Antecedentes………………………………………………………………..28
10. Estructura…………………………………………………..………………..29
11. Clasificación de los derechos fundamentales………………………...30
12. Poderes autónomos………………………………………………………..33
13. Cuadro comparativo………………………………………………………..38
14. Conclusión…………………………………………………………………...49
15. Bibliográfica…………………………………………………………………50

pág. 3
Capítulo I
Constitución política de Colombia
1. ANTECEDENTES HISTORICOS - COLOMBIA

Después de una agitada historia constitucional en el siglo XX, Colombia había


sufrido varias reformas adaptándose a los tiempos y las circunstancias del país.

En 1988, una fallida reforma política que pretendía extender la participación


ciudadana y evitar la corrupción administrativa, dio lugar a un movimiento
estudiantil y político que propuso la convocatoria a una Asamblea Nacional
Constituyente para las elecciones de 1990, movimiento que surgió en el marco
de la violencia que agitó a Colombia durante esa década y asociaba los
problemas del país con la falta de participación e inclusión política. Las
desmovilizaciones de los grupos guerrilleros M-19 (1990), EPL y Quintín Lame
(1991), contribuyeron a crear un ambiente social en el que la transformación del
país por la vía política y jurídica se veía como el camino más promisorio.2

El movimiento promocionó la Séptima papeleta para las elecciones legislativas


de 1991, la cual consistía en introducir una papeleta adicional durante los
comicios para que los colombianos votaran si estaban de acuerdo en convocar
a una Asamblea Nacional Constituyente que promulgara una nueva Constitución
Política. Por lo anterior, el movimiento es comúnmente conocido como La
Séptima Papeleta.

El Consejo Electoral no aceptó la inclusión oficial del voto adicional durante la


elección de Senado, Cámara de Representantes, Asambleas Departamentales,
Consejo Municipal y Alcaldes, (los Gobernadores no se elegían por votación
popular hasta la Constitución de 1991); pero la papeleta se contó
extraoficialmente y la Corte Suprema de Justicia reconoció la mayoritaria
voluntad popular validando el voto. En diciembre de 1990 se convocaron a
comicios para elegir los representantes a la Asamblea Nacional Constituyente,
la cual promulgó la nueva constitución el 4 de julio de 1991.

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Los presidentes de la constituyente fueron Álvaro Gómez Hurtado 1 por el
Movimiento de Salvación Nacional, Horacio Serpa por el Partido Liberal y Antonio
Navarro Wolff por la Alianza Democrática M-19 (movimiento político que nació a
partir de la desmovilización del M-19). De esta forma la historia de Colombia tuvo
un giro sin precedentes ya que no solo se logró un cambio constitucional sino
también que el grupo guerrillero M-19 entregara las armas y se integrara a la
vida política nacional, y que a las comunidades indígenas se les garantizara
representación en el Congreso de la República.

1. Preámbulo

El pueblo de Colombia, en ejercicio de su poder soberano, representado por sus


delegatarios a la Asamblea Nacional Constituyente2, invocando la protección de
Dios, y con el fin de fortalecer la unidad de la Nación y asegurar a sus integrantes
la vida, la convivencia, el trabajo, la justicia, la igualdad, el conocimiento, la
libertad y la paz, dentro de un marco jurídico, democrático y participativo que
garantice un orden político, económico y social justo, y comprometido a impulsar
la integración de la comunidad latinoamericana, decreta, sanciona y promulga la
siguiente.

2. Estructura de la constitución política de Colombia

TITULO 1: Principios fundamentales

TITULO 2: de los derechos, garantías y deberes

 Capítulo 3: Derechos colectivos y del ambiente

TITULO 3: de los habitantes y el territorio

TITULO 4: de la participación democrática, partidos políticos

TITULO 5 organización del estado

TITULO 6: rama legislativa

1
Álvaro Gómez Hurtado/ partido político salvación nacional.
2
Asamblea constituyente; es una reunión nacional de representantes populares que asumen el objetivo
específico de dictar las reglas que, en el futuro, regirán la relación entre gobernantes, gobernados, el
funcionamiento, distribución del poder y fundamento de su sistema político y social.

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TITULO 7: rama ejecutiva

TITULO 8: rama judicial

TITULO 9: del sufragio y de las elecciones

TITULO 10: del organismo del control.

TITULO 11: organización territorial

TITULO 12: régimen económico y de la hacienda publica

TITULO 13: DE LA REFORMA CONSTITUCIONAL

3. DERECHOS FUNDAMENTALES

La Constitución Política Colombiana, de 1991, le da a toda persona, un conjunto


de garantías fundamentales y la acción correspondiente para hacerla valer, sin
importar, nacionalidad, género, raza, condición u origen. Entre ellos y con
diferente modo de aplicación podemos enumerar los siguientes: Derecho a la
vida, integridad personal, igualdad, reconocimiento de personalidad jurídica;
intimidad; hábeas data; al libre desarrollo de la personalidad: a la libertad
personal en todas sus formas; a la libertad de conciencia; de expresión y de
información; y de cultos; a la honra y buen nombre; al derecho de petición; de
libre circulación; al trabajo; la libertad de escoger profesión y oficio; de
enseñanza, aprendizaje investigación y cátedra; al hábeas corpus3; al debido
proceso; a no ser sometido a sanciones de destierro, prisión perpetua o
confiscación; al asilo, en los términos previstos por la ley; a las libertades de
reunión y manifestación; y a los derechos políticos. Los derechos de los niños,
que incluyen derechos prestacionales como la salud. Las disposiciones de la
Convención Americana de Derechos Humanos; Los Cuatro Convenios de
Ginebra del 12 de agosto de 1949; los protocolos adicionales a los Convenios de
Ginebra; La Convención sobre prohibiciones o restricciones del empleo de
ciertas armas convencionales que pueden considerase excesivamente nocivas
o de efectos indiscriminados y sus cuatro protocolos; La Convención
Interamericana para prevenir y sancionar la tortura; La Convención

3
Habeas corpus; Procedimiento jurídico mediante el cual cualquier ciudadano puede comparecer
inmediatamente ante el juez para que este determine sobre la legalidad del arresto.

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Interamericana sobre desaparición forzada de personas; Convenio 98 de la OIT
sobre el derecho de sindicación y negociación colectiva; Convenio 138 de la OIT
sobre edad mínima de admisión de empleo; Convenio 182 de la OIT sobre la
prohibición de peores formas de trabajo infantil y la acción inmediata para su
eliminación. La Dignidad Humana; el mínimo vital; la seguridad personal frente a
riesgos extraordinarios; y la estabilidad laboral reforzada de sujetos de especial
protección constitucional (trabajadores con fuero sindical, personas

PARTE DOGMATICA

Establecen los principios básicos que orientan la vida del estado y los derechos
de la persona entre ellos tenemos:

 Preámbulo
 Principios: Están definidos en los 10 primeros artículos del TITULO I de
la Constitución.
DE LOS PRINCIPIOS FUNDAMENTALES

Artículo 1. Colombia es un Estado social de derecho, organizado en


forma de República unitaria, descentralizada, con autonomía de sus
entidades territoriales, democrática, participativa y pluralista, fundada en
el respeto de la dignidad humana, en el trabajo y la solidaridad de las
personas que la integran y en la prevalencia del interés general.
Artículo 2. Son fines esenciales del Estado: servir a la comunidad,
promover la prosperidad general y garantizar la efectividad de los
principios, derechos y deberes consagrados en la Constitución; facilitar la
participación de todos en las decisiones que los afectan y en la vida
económica, política, administrativa y cultural de la Nación; defender la
independencia nacional, mantener la integridad territorial y asegurar la
convivencia pacífica y la vigencia de un orden justo. Las autoridades de
la República están instituidas para proteger a todas las personas
residentes en Colombia, en su vida, honra, bienes, creencias, y demás
derechos y libertades, y para asegurar el cumplimiento de los deberes
sociales del Estado y de los particulares.
Artículo 3. La soberanía reside exclusivamente en el pueblo, del cual

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emana el poder público. El pueblo la ejerce en forma directa o por medio
de sus representantes, en los términos que la Constitución establece.
Artículo 4. La Constitución es norma de normas. En todo caso de
incompatibilidad entre la Constitución y la ley u otra norma jurídica, se
aplicarán las disposiciones constitucionales. Es deber de los nacionales y
de los extranjeros en Colombia acatar la Constitución y las leyes, y
respetar y obedecer a las autoridades.
Artículo 5. El Estado reconoce, sin discriminación alguna, la primacía de
los derechos inalienables de la persona y ampara a la familia como
institución básica de la sociedad.
Artículo 6. Los particulares sólo son responsables ante las autoridades
por infringir la Constitución y las leyes. Los servidores públicos lo son por
la misma causa y por omisión o extralimitación en el ejercicio de sus
funciones.
Artículo 7. El Estado reconoce y protege la diversidad étnica y cultural
de la Nación colombiana.
Artículo 8. Es obligación del Estado y de las personas proteger las
riquezas culturales y naturales de la Nación.
Artículo 9. Las relaciones exteriores del Estado se fundamentan en la
soberanía nacional, en el respeto a la autodeterminación de los pueblos y
en el reconocimiento de los principios del derecho internacional aceptados
por Colombia. De igual manera, la política exterior de Colombia se
orientará hacia la integración latinoamericana y del Caribe.
Artículo 10. El castellano es el idioma oficial de Colombia. Las lenguas y
dialectos de los grupos étnicos son también oficiales en sus territorios. La
enseñanza que se imparta en las comunidades con tradiciones
lingüísticas propias será bilingüe.
 Derechos: Están los deberes y las garantías

DE LOS DERECHOS FUNDAMENTALES

Artículo 11. El derecho a la vida es inviolable. No habrá pena de muerte.

Artículo 12. Nadie será sometido a desaparición forzada, a torturas ni a tratos o


penas crueles, inhumanas o degradantes.

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Artículo 13. Todas las personas nacen libres e iguales ante la ley, recibirán la
misma protección y trato de las autoridades y gozarán de los mismos derechos,
libertades y oportunidades sin ninguna discriminación por razones de sexo, raza,
origen nacional o familiar, lengua, religión, opinión política o filosófica. El Estado
promoverá las condiciones para que la igualdad sea real y efectiva y adoptará
medidas en favor de grupos discriminados o marginados. El Estado protegerá
especialmente a aquellas personas que por su condición económica, física o
mental, se encuentren en circunstancia de debilidad manifiesta y sancionará los
abusos o maltratos que contra ellas se cometan.

Artículo 14. Toda persona tiene derecho al reconocimiento de su personalidad


jurídica.

Artículo 15. Todas las personas tienen derecho a su intimidad personal y


familiar y a su buen nombre, y el Estado debe respetarlos y hacerlos respetar.
De igual modo, tienen derecho a conocer, actualizar y rectificar las informaciones
que se hayan recogido sobre ellas en bancos de datos y en archivos de
entidades públicas y privadas. En la recolección, tratamiento y circulación de
datos se respetarán la libertad y demás garantías consagradas en la
Constitución. La correspondencia y demás formas de comunicación privada son
inviolables. Sólo pueden ser interceptadas o registradas mediante orden judicial,
en los casos y con las formalidades que establezca la ley. Para efectos tributarios
o judiciales y para los casos de inspección, vigilancia e intervención del Estado
podrá exigirse la presentación de libros de contabilidad y demás documentos
privados, en los términos que señale la ley. De los Derechos, las Garantías y los
Deberes.

Artículo 16. Todas las personas tienen derecho al libre desarrollo de su


personalidad sin más limitaciones que las que imponen los derechos de los
demás y el orden jurídico.

Artículo 17. Se prohíben la esclavitud, la servidumbre y la trata de seres


humanos en todas sus formas.

Artículo 18. Se garantiza la libertad de conciencia. Nadie será molestado por


razón de sus convicciones o creencias ni compelido a revelarlas ni obligado a

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actuar contra su conciencia.

Artículo 19. Se garantiza la libertad de cultos. Toda persona tiene derecho a


profesar libremente su religión y a difundirla en forma individual o colectiva.
Todas las confesiones religiosas e iglesias son igualmente libres ante la ley.

Artículo 20. Se garantiza a toda persona la libertad de expresar y difundir su


pensamiento y opiniones, la de informar y recibir información veraz e imparcial,
y la de fundar medios masivos de comunicación. Estos son libres y tienen
responsabilidad social. Se garantiza el derecho a la rectificación en condiciones
de equidad. No habrá censura.

Artículo 21. Se garantiza el derecho a la honra. La ley señalará la forma de su


protección.

Artículo 22. La paz es un derecho y un deber de obligatorio cumplimiento.

Artículo 23. Toda persona tiene derecho a presentar peticiones respetuosas a


las autoridades por motivos de interés general o particular y a obtener pronta
resolución. El legislador podrá reglamentar su ejercicio ante organizaciones
privadas para garantizar los derechos fundamentales.

Artículo 24. Todo colombiano, con las limitaciones que establezca la ley, tiene
derecho a circular libremente por el territorio nacional, a entrar y salir de él, y a
permanecer y residenciarse en Colombia.

Artículo 25. El trabajo es un derecho y una obligación social y goza, en todas


sus modalidades, de la especial protección del Estado. Toda persona tiene
derecho a un trabajo en condiciones dignas y justas.

Artículo 26.Toda persona es libre de escoger profesión u oficio. La ley podrá


exigir títulos de idoneidad. Las autoridades competentes inspeccionarán y
vigilarán el ejercicio de las profesiones. Las ocupaciones, artes y oficios que no
exijan formación académica son de libre ejercicio, salvo aquellas que impliquen
un riesgo social. De los Derechos, las Garantías y los Deberes Artículos 16 -26
Las profesiones legalmente reconocidas pueden organizarse en colegios. La
estructura interna y el funcionamiento de éstos deberán ser democráticos. La ley
podrá asignarles funciones públicas y establecer los debidos controles.

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Artículo 27. El Estado garantiza las libertades de enseñanza, aprendizaje,
investigación y cátedra.

Artículo 28. Toda persona es libre. Nadie puede ser molestado en su persona o
familia, ni reducido a prisión o arresto, ni detenido, ni su domicilio registrado, sino
en virtud de mandamiento escrito de autoridad judicial competente, con las
formalidades legales y por motivo previamente definido en la ley. La persona
detenida preventivamente será puesta a disposición del juez competente dentro
de las treinta y seis horas siguientes, para que éste adopte la decisión
correspondiente en el término que establezca la ley. En ningún caso podrá haber
detención, prisión ni arresto por deudas, ni penas y medidas de seguridad
imprescriptibles.

Artículo 29. El debido proceso se aplicará a toda clase de actuaciones judiciales


y administrativas. Nadie podrá ser juzgado sino conforme a leyes preexistentes
al acto que se le imputa, ante juez o tribunal competente y con observancia de
la plenitud de las formas propias de cada juicio. En materia penal, la ley permisiva
o favorable, aun cuando sea posterior, se aplicará de preferencia a la restrictiva
o desfavorable. Toda persona se presume inocente mientras no se la haya
declarado judicialmente culpable. Quien sea sindicado tiene derecho a la
defensa y a la asistencia de un abogado escogido por él, o de oficio, durante la
investigación y el juzgamiento; a un debido proceso público sin dilaciones
injustificadas; a presentar pruebas y a controvertir las que se alleguen en su
contra; a impugnar la sentencia condenatoria, y a no ser juzgado dos veces por
el mismo hecho. Es nula, de pleno derecho, la prueba obtenida con violación del
debido proceso.

Artículo 30. Quien estuviere privado de su libertad, y creyere estarlo ilegalmente,


tiene derecho a invocar ante cualquier autoridad judicial, en todo tiempo, por sí
o por interpuesta persona, el Habeas Corpus, el cual debe resolverse en el
término de treinta y seis horas.

Artículo 31. Toda sentencia judicial podrá ser apelada o consultada, salvo las
excepciones que consagre la ley. De los Derechos, las Garantías y los Deberes
Artículos 27 -31 El superior no podrá agravar la pena impuesta cuando el
condenado sea apelante único.

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Artículo 32. El delincuente sorprendido en flagrancia podrá ser aprehendido y
llevado ante el juez por cualquier persona. Si los agentes de la autoridad lo
persiguieren y se refugiare en su propio domicilio, podrán penetrar en él, para el
acto de la aprehensión; si se acogiere a domicilio ajeno, deberá preceder
requerimiento al morador.

Artículo 33. Nadie podrá ser obligado a declarar contra sí mismo o contra su
cónyuge, compañero permanente o parientes dentro del cuarto grado de
consanguinidad, segundo de afinidad o primero civil.

Artículo 34. Se prohíben las penas de destierro, prisión perpetua y confiscación.


No obstante, por sentencia judicial, se declarará extinguido el dominio sobre los
bienes adquiridos mediante enriquecimiento ilícito, en perjuicio del Tesoro
público o con grave deterioro de la moral social.

Artículo 35. Acto Legislativo No. 01 de 1997, artículo 1. El artículo 35 de la


Constitución Política quedará así: La extradición se podrá solicitar, conceder u
ofrecer de acuerdo con los tratados públicos y, en su defecto, con la ley. Además,
la extradición de los colombianos por nacimiento se concederá por delitos
cometidos en el exterior, considerados como tales en la legislación penal
colombiana. La extradición no procederá por delitos políticos. No procederá la
extradición cuando se trate de hechos cometidos con anterioridad a la
promulgación de la presente norma.

Artículo 36. Se reconoce el derecho de asilo en los términos previstos en la ley.

Artículo 37. Toda parte del pueblo puede reunirse y manifestarse pública y
pacíficamente. Sólo la ley podrá establecer de manera expresa los casos en los
cuales se podrá limitar el ejercicio de este derecho.

Artículo 38. Se garantiza el derecho de libre asociación para el desarrollo de las


distintas actividades que las personas realizan en sociedad.

Artículo 39. Los trabajadores y empleadores tienen derecho a constituir


sindicatos o asociaciones, sin intervención del Estado. Su reconocimiento
jurídico se producirá con la simple inscripción del acta de constitución. De los
Derechos, las Garantías y los Deberes Artículos 32 -39

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La estructura interna y el funcionamiento de los sindicatos y organizaciones
sociales y gremiales se sujetarán al orden legal y a los principios democráticos.
La cancelación o la suspensión de la personería jurídica sólo proceden por vía
judicial. Se reconoce a los representantes sindicales el fuero y las demás
garantías necesarias para el cumplimiento de su gestión. No gozan del derecho
de asociación sindical los miembros de la Fuerza Pública.

Artículo 40. Todo ciudadano tiene derecho a participar en la conformación,


ejercicio y control del poder político. Para hacer efectivo este derecho puede:

1. Elegir y ser elegido.

2. Tomar parte en elecciones, plebiscitos, referendos, consultas populares y


otras formas de participación democrática.

3. Constituir partidos, movimientos y agrupaciones políticas sin limitación


alguna; formar parte de ellos libremente y difundir sus ideas y programas.

4. Revocar el mandato de los elegidos en los casos y en la forma que establecen


la Constitución y la ley.

5. Tener iniciativa en las corporaciones públicas.

6. Interponer acciones públicas en defensa de la Constitución y de la ley.

7. Acceder al desempeño de funciones y cargos públicos, salvo los colombianos,


por nacimiento o por adopción, que tengan doble nacionalidad. La ley
reglamentará esta excepción y determinará los casos a los cuales ha de
aplicarse. Las autoridades garantizarán la adecuada y efectiva participación de
la mujer en los niveles decisorios de la Administración Pública.

Artículo 41. En todas las instituciones de educación, oficiales o privadas, serán


obligatorios el estudio de la Constitución y la Instrucción Cívica. Así mismo se
fomentarán prácticas democráticas para el aprendizaje de los principios y valores
de la participación ciudadana. El Estado divulgará la Constitución.

4. Poderes del estado – Separación de Poderes


Son sistema de relaciones entre gobernantes y gobernados, que se
establece por leyes. Según este poder, el Estado obtiene facultades para

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mandar y atribuciones para hacerse obedecer. El Estado cumple sus
objetivos de ordenación jurídica y satisfacción de las necesidades
públicas a través de la labor que desarrollan los tres poderes en que se
encuentra dividido: ejecutivo, legislativo y judicial.
4.1. Poder Ejecutivo
Ejerce sus funciones mediante los gobiernos (Nacional,
Departamental, Distrital, Municipal). El Gabinete de Colombia;
conformado por el Presidente de la República, el Vicepresidente, los
ministerios, los departamentos administrativos y las
superintendencias. El Presidente actúa como Jefe de Estado, Jefe de
Gobierno, suprema autoridad administrativa y Comandante en jefe de
las Fuerzas Militares durante un periodo de cuatro años.

Funciones del presidente como jefe de estado es:

 Representar al país internacionalmente


 Suscribir tratados con otros países
 Elegir los embajadores que representarán a Colombia en el
exterior
 Nombrar los agentes diplomáticos y consulares
 Celebrar tratados y convenios internacionales

Funciones del presidente como jefe de gobierno es:

 Es el encargado de la conducción política del país tanto en el


orden nacional como en el internacional
 Nombrar y separar libremente a los Ministros del Despacho y a
los Directores de Departamentos Administrativos.
 Dirigir la fuerza pública y dispone de ella como Comandante
Supremo de las Fuerzas Armadas de la República.
 Promulgar, obedecer y sancionar las leyes.
 Ejercer la inspección y vigilancia de la enseñanza conforme a
la ley.
4.2. Poder legislativo
Es la legislatura bicameral de la República de Colombia conformado

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por el Senado y por la Cámara de Representantes. Cuerpo
colegiado conformado por 108 senadores y 171 representantes, en
el que cada uno, dentro de sus respectivas comisiones, tiene igualdad
de poder y de responsabilidad. Tanto los senadores como los
representantes son elegidos a través de una elección directa que se
realiza cada 4 años, teniendo la posibilidad de ser reelegidos. La
votación de los senadores corresponde a una circunscripción nacional,
junto con dos escaños de circunscripción especial indígena.
4.2.1. Funciones
El Congreso de la República cumple con diversas funciones, que le
permiten no sólo cumplir la función del poder legislativo sino además
le dan la suficiente potestad de vigilar y monitorear a la rama ejecutiva.
El Congreso cumple la función constituyente, mediante la cual está
facultado para realizar reformas a la Constitución. También cumple
con la función legislativa, es decir que tiene la facultad de elaborar
leyes. De igual forma, ejerce control político sobre el gobierno y la
administración de este, a través de la moción de censura, las
citaciones y las audiencias públicas, posibilitándole a este cuerpo
colegiado el monitoreo continuo, el constante del poder ejecutivo y con
ello a todos sus funcionarios.

4.3. Poder Judicial

Es el conjunto de instituciones u órganos de cierre de las tres principales


jurisdicciones y el consejo superior de la judicatura, son referidas formal y
popularmente como altas cortes

Está constituida funcional por cuatro cinco jurisdicciones

o Ordinaria
o Contenciosa administrativa4
o Constitucional

4
Contencioso administrativo: Es aquella destinada al conocimiento y aplicación del derecho en el orden
administrativo, es decir, el referente al conjunto normativo destinado a la regulación de la actividad de
la administración pública en su versión contenciosa o del control de la legalidad y del sometimiento de
esta o los fines que la justifiquen.

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o Disciplinaria
o Especial

De las cuales se desprenden correspondientemente cuatro altas cortes


para las primeras cuatro jurisdicciones, a saber:

o La corte suprema de justicia


o Consejo de estado
o Corte constitucional
o Consejo superior de la judicatura
4.3.1. Corte constitucional
 Resguarda la Constitución.
 Decide sobre la constitucionalidad de leyes o decretos con
fuerza de tales.
 Revisa los fallos de tutela.
 En la actualidad, cuenta con nueve magistrados, que son
elegidos para periodos de ocho años por el Senado, a partir de
las ternas enviadas por el Presidente de la República, la Corte
Suprema de Justicia y el Consejo de Estado.
4.3.2. Corte suprema de justicia
 Está conformada por veintitrés magistrados que ejercen
durante ocho años.
 Se divide en cinco salas de casación (Plena, De Gobierno, Civil-
Agraria, Laboral y Penal).
 Cabeza de la jurisdicción ordinaria (resuelve los conflictos entre
particulares).
 Juzga al Presidente y a los altos funcionarios.
 Investiga y juzga a los miembros del Congreso.
 Se da su propio reglamento.
 Conoce de todos los negocios contenciosos de los agentes
diplomáticos acreditados ante el gobierno.

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PARTE ORGÁNICA

Estado:

 Habitantes: NACIONALIDAD: Se dan por el nacimiento en Colombia y


Por adopción.
EXTRANJEROS: (ART. 100) Los extranjeros disfrutaran de Colombia de
los mismos derechos civiles que se conceden a los colombianos. No
obstante, la ley podrá, por razones del orden público, subordinar a
condiciones especiales o negar el ejercicio de determinados derechos
civiles a los extranjeros.
Así mismo, los extranjeros gozaran, en el territorio de la república, de
las garantías concedidas a los nacionales, salvo las limitaciones que
establezcan la constitución o la ley.
Los derechos políticos se reservan a los nacionales, pero la ley podrá
conceder a los extranjeros residentes en Colombia el derecho al voto
en las elecciones y consultas populares de carácter municipal y
distrital.
 Territorio: Los límites de Colombia son los establecidos en los tratados
internacionales aprobados por el Congreso, debidamente ratificados por
el Presidente de la República, y los definidos por los laudos arbitrales en
que sea parte la Nación. Los límites señalados en la forma prevista por
esta Constitución, sólo podrán modificarse en virtud de tratados
aprobados por el Congreso, debidamente ratificados por el Presidente de
la República. Forman parte de Colombia, además del territorio continental,
el archipiélago de San Andrés, Providencia, y Santa Catalina, la Isla de
Malpelo y demás islas, islotes, cayos, morros y bancos que le pertenecen.
También son parte de Colombia, el subsuelo, el mar territorial, la zona
contigua, la plataforma continental, la zona económica exclusiva, el
espacio aéreo, el segmento de la órbita geoestacionaria, el espectro
electromagnético y el espacio donde actúa, de conformidad con el
Derecho Internacional o con las leyes colombianas a falta de normas
internacionales.

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 Poder :
a) Mecanismo de participación: Son Mecanismo de participación del
pueblo en ejercicio de su soberanía: el voto, el plebiscito5, el referendo,
la consulta popular, el cabildo abierto6, la iniciativa legislativa y la
revocatoria del mandato.
b) Órganos:
-Electoral.-Es el conjunto de entidades encargadas de la organización
de la elección, su dirección y vigilancia, así como lo relativo a la
identificación de las personas.
Organización Electoral:
-Registraduría Nacional del Estado Civil
-Consejo Nacional Electoral

-Control.- Son los Ministerio Publico, cuyo nombre más familiar es el


de la Procuraduría General de la Nación, la Defensa del Pueblo que
está adscrita a esta y la Contraloría General de la Republica.
c) Legislativa
d) Ejecutiva
e) Judicial

5. PODERES AUTONOMOS

Los poderes autónomos en la carta magna colombiana son las siguientes:

a. Autoridad nacional de televisión.

Es la entidad gubernamental de Colombia que tiene por objeto brindar las


herramientas para la ejecución de los planes y programas en la prestación del
servicio público de televisión, con el fin de garantizar el acceso a la televisión, el
pluralismo informativo, la competencia y la eficiencia del servicio. Además, es el
principal interlocutor entre los usuarios y la opinión pública en relación con la
difusión, protección y defensa de los intereses de los televidentes. Creada

5
PLEBISCITO: Procedimiento jurídico por el que se somete a votación popular una ley o un asunto de
especial importancia para el Estado.
6
Modalidad extraordinaria de reunión de los vecinos de las ciudades hispanoamericanas, durante la
colonización española, en caso de emergencias y desastres.

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mediante la ley 1507 de 2012 en reemplazo de la Comisión Nacional de
Televisión.

La ley 1507 de 2012 redistribuyó las competencias de la otrora CNTV entre la


ANTV, la Agencia nacional del Espectro ANE y la Comisión de regulación de
Comunicaciones CRC, reduciendo sustancialmente sus funciones.

La ANTV es un cuerpo colegiado, el cual está conformado por 5 miembros de


junta que incluyen al ministro de las TIC, un representante del presidente y tres
representantes escogidos por las universidades, los Gobernadores y la Sociedad
Civil.

La Entidad trabaja en seis áreas misionales, distribuidas en coordinaciones y


grupos de apoyo: Asuntos concesionales, Fomento de la industria, Regulación,
Vigilancia, Control y Seguimiento, Técnica y Contenidos

b. Auditoría general de la republica.- es un organismo de vigilancia


de la gestión fiscal de Colombia, dotado de autonomía jurídica,
administrativa, contractual y presupuestal, el cual está a cargo del
Auditor General de la República de que trata el artículo 274 de la
Constitución Política, por el cual se determina que «La vigilancia
de la gestión fiscal de la Contraloría General de la República se
ejercerá por un auditor elegido para períodos de dos años por el
Consejo de Estado, de terna enviada por la Corte Suprema de
Justicia. La ley determinará la manera de ejercer dicha vigilancia a
nivel departamental, distrital y municipal.»

Corresponde a la Auditoría General de la República ejercer la vigilancia de la


gestión fiscal de la Contraloría General de la República y de las contralorías
departamentales, distritales y municipales. Su misión es coadyuvar a la
transformación, depuración y modernización de los órganos instituidos para el
control de la gestión fiscal, mediante la promoción de los principios, finalidades
y cometidos de la función administrativa consagrados en la Constitución Política,
el fomento de la cultura del autocontrol y el estímulo de la participación
ciudadana en la lucha para erradicar la corrupción (artículo 3). La coadyuvancia

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en el control fiscal se entiende como la acción de colaborar, apoyar y acompañar
a las contralorías7, facilitando recursos y apoyo técnico, científico, académico o
práctico que contribuya a los procesos de mejoramiento de las mismas.

La Auditoría General de la República tiene la función de evaluar a 63 contralorías


del país encargadas de revisar los balances y gestión de las entidades públicas
que ejecutan presupuestos de grandes rubros como la salud, la educación o la
construcción de obras públicas, con el fin de prevenir el daño patrimonial, tal y
como lo especifica el artículo 5 del Decreto 272 de 2000:

Es función de la Auditoría ejercer la vigilancia de la gestión fiscal de la Contraloría


General de República y de las contralorías departamentales, distritales y
municipales, conforme a los procedimientos, sistemas y principios establecidos
en la Constitución. El Auditor General fijará las políticas, prescribirá los métodos
y la forma de rendir cuentas y determinará los criterios que deberán aplicarse
para la evaluación financiera, de gestión y de resultados, entre otros, de
conformidad con lo que para el efecto dispone este Decreto.

c. Consejo nacional electoral.- es una institución colombiana bajo


la Constitución de Colombia de 1991 que basada en el Artículo 265
está a cargo de la inspección y vigilancia suprema de la
organización electoral. El Consejo Nacional Electoral debe saber y
decidir cuándo y dónde ocurrirá una elección. La entidad también
vela sobre los partidos políticos y movimientos políticos de
Colombia, su publicidad y marketing y los sondeos para garantizar
que la oposición o las minorías logren tener una aspiración política
justa. Está conformada, según lo estipula el Artículo 264 de la
Constitución Política, por nueve (9) miembros elegidos por el
Congreso de la República en pleno, para un período institucional
de cuatro (4) años, mediante el Sistema de Cifra Repartidora,
previa postulación de los partidos o movimientos políticos con
Personería Jurídica o por coaliciones entre ellos.

El Consejo Nacional Electoral también supervisa la financiación de las campañas

7
Contraloría; es un organismo constitucional autónomo del Estado Peruano encargado de controlar los
bienes y recursos públicos del país.

pág. 20
políticas y los derechos de los ciudadanos a participar en la política dentro de la
ley. Después de cada elección, el Consejo Nacional Electoral también está a
cargo de contar los votos y determinar dentro de la ley y las reglas los ganadores
globales y acreditarlos con una identificación oficial. El Consejo también debe
reconocer a los partidos y movimientos políticos como entidades legales y
colaborar con la realización de sondeos de investigación internos dentro de los
partidos políticos y movimientos políticos a través de los medios de comunicación
propiedad del gobierno.

El consejo Nacional Electoral regulará, inspeccionará, vigilará y controlará toda


la actividad electoral de los partidos y movimientos políticos, de los grupos
significativos de ciudadanos, de sus representantes legales, directivos y
candidatos, garantizando el cumplimiento de los principios y deberes que a ellos
corresponden, y gozará de autonomía presupuestal y administrativa. Tendrá las
siguientes atribuciones especiales:

1. Ejercer la suprema inspección, vigilancia y control de la organización


electoral.

2. Dar posesión de su cargo al Registrador Nacional del Estado Civil.

3. Conocer y decidir definitivamente los recursos que se interpongan contra


las decisiones de sus delegados sobre escrutinios generales y en tales casos
hacer la declaratoria de elección y expandir las credenciales correspondientes.

4. Además, de oficio, o por solicitud, revisar escrutinios y los documentos


electorales concernientes a cualquiera de las etapas del proceso administrativo
de elección con el objeto de que se garantice la verdad de los resultados.

5. Servir de cuerpo consultivo del Gobierno en materias de su competencia,


presentar proyectos de acto legislativo y la de ley, y recomendar proyectos de
decreto.

6. Velar por el cumplimiento de las normas sobre Partidos y Movimientos


Políticos y de las disposiciones sobre publicidad y encuestas de opinión política;
por los derechos de la oposición y de las minorías, y por el desarrollo de los
procesos electorales en condiciones de plenas garantías.

pág. 21
7. Distribuir los aportes que para el financiamiento de las campañas
electorales y para asegurar el derecho de participación política de los
ciudadanos, establezca la ley.

8. Efectuar el escrutinio general de toda votación nacional, hacer la


declaratoria de elección y expedir las credenciales a que haya lugar.

9. Reconocer y revocar la Personería Jurídica de los partidos y movimientos


políticos.

10. Reglamentar la participación de los Partidos y Movimientos Políticos en


los medios de comunicación social del Estado.

11. Colaborar para la realización de consultas de los partidos y movimientos


para la toma de decisiones y la escogencia de sus candidatos.

12. Decidir la revocatoria de la inscripción de candidatos a Corporaciones


Públicas o cargos de elección popular, cuando exista plena prueba de que ellos
incursos en causal inhabilidad prevista en la constitución y la ley. En ningún caso
podrá declarar la elección de dichos candidatos.

13. Darse Su propio reglamento.

d. Corporaciones autónomas regionales.- Es la primera autoridad


ambiental a nivel regional. Son entes corporativos de carácter
público, creados por Ley, integrados por las entidades territoriales
que por sus características constituyen geográficamente un mismo
ecosistema o conforman una unidad geopolítica, biogeográfica o
hidrogeográfica, dotados de autonomía administrativa y financiera,
patrimonio propio y personería jurídica, encargadas por la Ley de
administrar dentro del área de jurisdicción, el medio ambiente y los
recursos naturales renovables y propender por su desarrollo
sostenible, de conformidad con las disposiciones legales y las
políticas del Ministerio del Medio Ambiente.

La ley 99 de 1993 (22 de diciembre),3 «por la cual se crea el Ministerio del Medio
Ambiente, se reordena el Sector Público encargado de la gestión y conservación
del medio ambiente y los recursos naturales renovables, se organiza el Sistema

pág. 22
Nacional Ambiental, SINA y se dictan otras disposiciones», configura un sistema
de gestión ambiental, el «Sistema Nacional Ambiental» (SINA), en el que la
autoridad ambiental, en orden ascendente, corresponde a los municipios o
distritos, los departamentos, las Corporaciones Autónomas Regionales y el
Ministerio del Medio Ambiente.

e. Contraloría general de la republica.- Es el máximo órgano de


control fiscal del estado. Como tal, tiene la misión de procurar el
buen uso de los recursos y bienes públicos y contribuir a la
modernización del estado, mediante acciones de mejoramiento
continuo en las distintas entidades públicas.

La Contraloría hace control, vigilancia fiscal y audita con regularidad a los entes
objeto de control fiscal para determinar la idoneidad de estos en el cumplimiento
de las funciones que la Constitución o el Estado les ha atribuido. El resultado de
estas auditorías evidencia en sus resultados la necesidad o no, de aplicar
correctivos o de accionar el respectivo proceso legal.

Debe velar por el buen manejo del patrimonio y las finanzas públicas, advirtiendo
sobre los riesgos que se puedan presentar, registrando la deuda y llegando a
sanciones fiscales con el fin de recuperar recursos del erario. También audita el
balance de la Nación y el reporte de estado de los recursos públicos.

El artículo 119 de la Constitución define que la CGR tiene a su cargo la vigilancia


de la gestión y el control fiscal de resultado de la administración y también debe
cumplir las funciones establecidas en el decreto 267 de 2000. Posteriormente y
de manera selectiva en orden con los procedimientos, sistemas y principios
establecidos por la ley, esta vigilancia podrá hacerse inclusive sobre empresas
privadas escogidas en concurso público de méritos, que hayan sido contratadas
previo concepto del Consejo de Estado.

Con base en la Constitución y la ley que faculta a los organismos de control fiscal
para vincular a la comunidad a su gestión, la CGR ha implementado una nueva
concepción del control ciudadano a lo público en el cual el ciudadano es actor y
partícipe directo en la vigilancia de los recursos públicos y de la gestión pública.
Por su parte, el artículo 268 de la Carta describe las funciones del contralor.

pág. 23
f. Defensoría del pueblo.- Es un órgano constitucional y autónomo
creado por la Constitución de Colombia de 1991 en su Capítulo II:
Del ministerio público, con el propósito de "velar por la promoción,
el ejercicio y la divulgación de los derechos humanos" dentro del
Estado social de derecho, "democrático, participativo y pluralista",
así como la divulgación y promoción del Derecho Internacional
Humanitario.

La Defensoría del Pueblo es uno de los órganos de control del Estado


colombiano y está vinculada al Ministerio Público; por lo tanto el Defensor del
Pueblo ejerce sus funciones bajo la dirección del Procurador General de la
Nación.

La organización y funcionamiento de la Defensoría del Pueblo en Colombia está


regulada por la Ley 24 de 1992 y demás normas que la adicionan o modifican.
El Defensor del Pueblo es elegido cada cuatro años por la Cámara de
Representantes a partir de una terna enviada por el Presidente de la República
para un período de cuatro años, a partir del primero de septiembre de 1992. Es
decir que en su elección no participa el Senado.

El Defensor del Pueblo velará por la promoción, el ejercicio y la divulgación de


los derechos humanos, para lo cual ejercerá las siguientes funciones:

1. Orientar e instruir a los habitantes del territorio nacional y a los


colombianos en el exterior en el ejercicio y defensa de sus derechos ante las
autoridades competentes o entidades de carácter privado.

2. Divulgar los derechos humanos y recomendar las políticas para su


enseñanza.

3. Invocar el derecho de Habeas Corpus e interponer las acciones de tutela.

4. Organizar y dirigir la defensoría pública en los términos que señale la ley.

5. Interponer acciones populares en asuntos relacionados con su


competencia.

5.7. PROCURADURÍA GENERAL DE LA NACIÓN.- Es un órgano de control

pág. 24
autónomo que se encarga de investigar, sancionar, intervenir y prevenir las
irregularidades cometidas por los gobernantes, los funcionarios públicos, los
particulares que ejercen funciones públicas y las agencias del Estado
Colombiano. Es el órgano director del Ministerio Público y está a cargo de
garantizar los derechos colectivos de la ciudadanía, actuando en representación
de la sociedad civil.

Esta institución es bastante sui generis, ya que en las democracias modernas es


la Fiscalía o la Defensoría del Pueblo (los Inspectores Generales en EUA) las
que asumen sus competencias. Pese a la creación de la Fiscalía General de la
Nación (1991) y la Defensoría del Pueblo (1992), la Procuraduría (fundada en
1830 y de inspiración monárquica) ha seguido coexistiendo con estas nuevas
instituciones.

El Procurador General de la Nación, por si o por medio de sus delegados y


agentes, tendrá las siguientes funciones:

1. Vigilar el cumplimiento de la constitución, las leyes, las decisiones


judiciales y los actos administrativos.

2. Proteger los derechos humanos y asegurar su efectividad, con el auxilio


del Defensor del Pueblo.

3. Defender los intereses de la sociedad.

4. Defender los intereses colectivos, en especial el ambiente.

5. Velar por el ejercicio diligente y eficiente de las funciones administrativas.

6. Ejercer vigilancia superior de la conducta oficial de quienes desempeñen


funciones públicas, inclusive las de elección popular; ejercer preferentemente el
poder disciplinario; adelantar las investigaciones correspondientes e imponer las
respectivas sanciones conforme a la ley.

7. Intervenir en los procesos y ante las autoridades judiciales o


administrativas, cuando sea necesario, en defensa del orden público, del
patrimonio público, o de los derechos y garantías fundamentales.

8. Rendir anualmente informe de su gestión al Congreso.

pág. 25
9. Exigir a los funcionarios públicos y a los particulares la información que
considere necesaria.

Para el cumplimiento de sus funciones la Procuraduría tendrá atribuciones de


policía judicial, y podrá interponer las acciones que considere necesarias.

El procurador General de la Nación ejercerá directamente las siguientes


funciones:

1. Desvincular del cargo, previa audiencia y mediante decisión motivada al


funcionario público que incurra en alguna de las siguientes fallas: infringir de
manera manifiesta la Constitución o la ley; derivar evidente e indebido provecho
patrimonial en el ejercicio de su cargo o de sus funciones; obstaculizar, en forma
grave, las investigaciones que realice la Procuraduría o una autoridad
administrativa o jurisdiccional; obrar con manifiesta negligencia en la
investigación y sanción de las faltas disciplinarias de los empleados de su
dependencia, o en la denuncia de los hechos punibles de que tenga
conocimiento en razón del ejercicio de su cargo.

2. Emitir conceptos en los procesos disciplinarios que se adelanten contra


funcionarios sometidos a fuero especial.

3. Presentar proyectos de ley sobre materia relativa a su competencia.

4. Exhortar al Congreso para que expida las leyes que aseguren la


promoción, el ejercicio y la protección de los derechos humanos, y exigir su
cumplimiento a las autoridades competentes.

5. Rendir concepto en los procesos de control de constitucionalidad.

6. Nombrar y remover, de conformidad con la ley, los funcionarios y


empleados de su dependencia.

Registraduría nacional de estado civil.- Es una institución descentralizada del


Estado de ese país encargada del registro civil nacional, así como de la
convocatoria y organización electoral bajo el mandato y supervisión del Consejo
Nacional Electoral.

Objetivos principales

pág. 26
La creación de esta organización tiene como objetivos:

1. Evitar la influencia de los partidos políticos en la obtención de la cédula de


ciudadanía, en la formación de los censos electorales, en las votaciones y en los
escrutinios.

2. Garantizar la plena responsabilidad y la imparcialidad política de los


funcionarios adscritos a ella.

Unidades públicas.- son instituciones de educación superior de Colombia.

pág. 27
Capitulo II

CONSTITUCIÓN POLITICA DEL PERÚ

1. Antecedentes

El 5 de abril de 1992, el Presidente Alberto Fujimori, quien había sido elegido en


1990 bajo la entonces vigente Constitución de 1979, anunció en un mensaje a la
nación el establecimiento de un gobierno de emergencia y reconstrucción
nacional, cuyo fin sería la reforma institucional del país con la necesaria reforma
constitucional. Entre las medidas adoptadas, Fujimori dispuso disolver el
Congreso e intervenir el Poder Judicial, el Ministerio Público, la Contraloría, el
Tribunal de Garantías Constitucionales y los gobiernos regionales.

Este quiebre del orden constitucional, denominado “autogolpe”, contó con la


aprobación mayoritaria de la población peruana, debido en buena parte al
descrédito en que había caído la clase política y sus representantes en el
parlamento, aunque hay que destacar que el desprestigio de la “partidocracia”
fue fomentado y estimulado desde muy temprano por el mismo gobierno de
Fujimori.

Si bien en el plano interno el “autogolpe” fue tolerado por la población, la


comunidad internacional en cambio mostró una posición de rechazo. Así por
ejemplo, los países miembros de la Organización de Estados Americanos,
“deploraron” el autogolpe peruano e instaron al presidente Fujimori a que
buscara una fórmula para el retorno de la democracia. En la reunión de
cancilleres, el ministro peruano Augusto Blacker Miller intentó justificar el
autogolpe a partir del riesgo que significaba para el Perú la subversión terrorista8.
Este argumento no convenció a los representantes de los países más
importantes de América. Se aprobó una resolución en la cual se exigía al
gobierno peruano dialogar con la oposición democrática y encontrar una senda
para tornar a la democracia; caso contrario, en la siguiente reunión de cancilleres
se procedería a adoptar sanciones contra el Perú.

En mayo de 1992, Alberto Fujimori asistió a la XXII Asamblea General de la

8
Terrorista; se busca a partir de actos violentos cuyo fin es infundir miedo.

pág. 28
Organización de los Estados Americanos en Nassau, Bahamas; en la cual se
comprometió a restablecer los derechos constitucionales en el país, así como a
convocar a un Congreso Constituyente Democrático para garantizar el equilibrio
de poderes y la efectiva participación ciudadana en la elaboración de un nuevo
contrato social.

2. Preámbulo

El Congreso Constituyente Democrático, invocando a Dios Todopoderoso,


obedeciendo el mandato del pueblo peruano y recordando el sacrificio de todas
las generaciones que nos han precedido en nuestra Patria, ha resuelto dar la
siguiente Constitución.

3. ESTRUCTURA
 Preámbulo.
 Título I: De la persona y la sociedad.
 Capítulo I: Derechos fundamentales de la persona.
 Capítulo II: De los derechos sociales y económicos.
 Capítulo III: De los derechos políticos y de los deberes.
 Capítulo IV: De la función pública
 Título II: Del Estado y la nación
 Capítulo I: Del Estado, la nación y el territorio
 Capítulo II: De los tratados.
 Título III: Del régimen económico.
 Capítulo I: Principios generales.
 Capítulo II: Del ambiente y los recursos naturales.
 Capítulo III: De la propiedad.
 Capítulo IV: Del régimen tributario y presupuestal.
 Capítulo V: De la moneda y la banca.
 Capítulo VI: Del régimen agrario y de las comunidades campesinas y
nativas.
 Título IV: De la estructura del Estado.
 Capítulo I: Poder legislativo.
 Capítulo II: De la función legislativa.
 Capítulo III: De la formación y promulgación de las leyes.
 Capítulo IV: Poder ejecutivo.
 Capítulo V: Del Consejo de ministros.
 Capítulo VI: De las relaciones con el Poder Legislativo.
 Capítulo VII: Régimen de excepción.
 Capítulo VIII: Poder judicial.
 Capítulo IX: Del Consejo nacional de la magistratura.
 Capítulo X: Del Ministerio público.
 Capítulo XI: De la Defensoría del pueblo.
 Capítulo XII: De la seguridad y la defensa nacional.
 Capítulo XIII: Del sistema electoral.

pág. 29
 Capítulo XIV: De la descentralización, las regiones y las
municipalidades.
 Título V: De las garantías constitucionales.
 Título VI: De la reforma de la constitución.

4. Clasificación de los derechos fundamentales


El plexo de derechos humanos se descompone en tres categorías: según el
orden cronológico en el que fueron apareciendo históricamente. Se habla así de
tres "generaciones" de derechos por la época en que se generó cada una. Los
derechos de la primera generación son los clásicamente denominados derechos
civiles y políticos; los de la segunda generación emergen como derechos
sociales, económicos y culturales (o derechos sociales en conjunto) con el
constitucionalismo social en el siglo XX; los derechos de la tercera generación
atisban incipientemente desde hace escaso tiempo, e incluyen el derecho a la
paz, a la cultura, a un medio ambiente sano, etc. y podrían titularse derechos
colectivos.
En nuestra Constitución, los derechos anteriormente mencionados se
encuentran de la siguiente forma:
4.1. Los derechos de primera generación: derechos civiles y políticos
Los Derechos de Primera Generación o Derechos Civiles y Políticos se refieren
a los primeros derechos que fueron consagrados en los ordenamientos jurídicos
internos e internacionales. Estos Derechos surgieron como respuesta a los
reclamos que motivaron los principales movimientos revolucionarios de finales
del siglo XVIII en occidente. Estas exigencias fueron consagradas como
auténticos derechos y como tales difundidos internacionalmente.
Los Derechos Civiles y Políticos están destinados a la protección del ser humano
individualmente, contra cualquier agresión de algún órgano público. Se
caracterizan porque imponen al Estado el deber de abstenerse de interferir en el
ejercicio y pleno goce de estos derechos por parte del ser humano.

El Estado debe limitarse a garantizar el libre goce de estos derechos,


organizando la fuerza pública y creando mecanismos judiciales que los protejan.
Los Derechos Civiles y Políticos pueden ser reclamados en todo momento y en
cualquier lugar, salvo en aquellas circunstancias de emergencia que permiten el
establecimiento de ciertas limitaciones de sólo algunas garantías.
Derechos de la 1º generación : derechos civiles: Arts.1 y 2, incisos
1,2,3,4,5,6,7,8,9,1,0,11,12,13,14,15,16,1,7,18,,20,21,22,22,24, a-h; Derechos
políticos : Arts. 30, 31, 32,33 y 35.

a) Toda persona tiene los derechos y libertades fundamentales sin distinción


de raza, sexo, color, idioma, posición social o económica
b) Todo individuo tiene derecho a la vida, a la libertad y a la seguridad jurídica

pág. 30
c) Nadie estará sometido a esclavitud o servidumbre
d) Nadie será sometido a torturas ni a penas o tratos crueles, inhumanos o
degradantes, ni se le podrá ocasionar daño físico, psíquico o moral
e) Nadie puede ser molestado arbitrariamente en su vida privada, familiar,
domicilio o correspondencia, ni sufrir ataques a su honra o reputación
f) Toda persona tiene derecho a circular libremente y a elegir su residencia
g) Toda persona tiene derecho a una nacionalidad
h) En caso de persecución política, toda persona tiene derecho a buscar
asilo y a disfrutar de él, en cualquier país
i) Los hombres y las mujeres tienen derecho a casarse y a decidir el número
de hijos que desean
j) Todo individuo tiene derecho a la libertad de pensamiento y de religión
k) Todo individuo tiene derecho a la libertad de opinión y expresión de ideas
l) Toda persona tiene derecho a la libertad de reunión y de asociación
pacífica.
4.2. Derechos de segunda generación: derechos sociales y derechos
económicos y culturales.
Los derechos de Segunda Generación o Derechos Económicos, Sociales y
Culturales tienen como objetivo fundamental garantizar el bienestar económico,
el acceso al trabajo, la educación y a la cultura, de tal forma que asegure el
desarrollo de los seres humanos y de los pueblos. Su reconocimiento en la
historia de los Derechos Humanos fue posterior a la de los derechos civiles y
políticos, de allí que también sean denominados derechos de la segunda
generación.
La razón de ser de los Derechos Económicos, Sociales y Culturales se basa en
el hecho de que el pleno respeto a la dignidad del ser humano, a su libertad y a
la vigencia de la democracia, solo es posible si existen las condiciones
económicas, sociales y culturales que garanticen el desarrollo de esos hombres
y esos pueblos.
La vigencia de estos derechos se encuentra condicionada a las posibilidades
reales de cada país, de allí que la capacidad para lograr la realización de los
mismos varía de país a país.
Estos derechos económicos, sociales y culturales, pueden exigirse al Estado en
la medida de los recursos que efectivamente él tenga, pero esto no significa que
el Estado puede utilizar como excusa para el cumplimiento de sus obligaciones,
el no poseer recursos cuando en realidad dispone de ellos.
En este aspecto, deben verificarse los indicadores de desarrollo integral en
relación con la distribución que hace el Poder Público de sus ingresos en razón
de la justicia social.

pág. 31
Derechos de la 2º generación: derechos sociales: Arts:4,5,6,7,8,9,10,11,12,13 y
14 ; derechos económicos y culturales:
,15,16,17,18,19,20,21,23,24,25,26,27,28.

a) Toda persona tiene derecho a la seguridad social y a obtener la


satisfacción de los derechos económicos, sociales y culturales
b) Toda persona tiene derecho al trabajo en condiciones equitativas y
satisfactorias
c) Toda persona tiene derecho a formar sindicatos para la defensa de sus
intereses
d) Toda persona tiene derecho a un nivel de vida adecuado que le asegure
a ella y a su familia la salud, alimentación, vestido, vivienda, asistencia médica y
los servicios sociales necesarios
e) Toda persona tiene derecho a la salud física y mental
f) Durante la maternidad y la infancia toda persona tiene derecho a cuidados
y asistencia especiales
g) Toda persona tiene derecho a la educación en sus diversas modalidades
h) La educación primaria y secundaria es obligatoria y gratuita.

4.2. Derechos de tercera generación: derechos colectivos


Los Derechos de Tercera Generación también conocidos como Derechos de
Solidaridad o de los Pueblos contemplan cuestiones de carácter supranacional
como el derecho a la paz y a un medio ambiente sano.
El contenido de estos derechos no está totalmente determinado. Los Derechos
de los Pueblos se encuentran en proceso de definición y están consagrados en
diversas disposiciones de algunas convenciones internacionales.
Derechos de la 3º generación: derechos colectivos: inc 19 del artículo 2. Artículos
67,68 y 69; Inciso 22 del Artículo 2º.
a) Derecho a la autodeterminación
b) Derecho a la independencia económica y política
c) Derecho a la identidad nacional y cultural
d) Derecho a la paz
e) Derecho a la coexistencia pacífica
f) Derecho al entendimiento y confianza
g) La cooperación internacional y regional
h) La justicia internacional
i) El uso de los avances de las ciencias y la tecnología

pág. 32
j) La solución de los problemas alimenticios, demográficos, educativos y
ecológicos
k) El medio ambiente
l) El patrimonio común de la humanidad
m) El desarrollo que permita una vida digna.

Disposiciones finales y transitorias.


Declaración (sobre vinculación del Perú a la Antártida).

5. Poderes autónomos

Conjunto de instituciones creadas por la Constitución que comparten


atribuciones con los poderes del Estado, siendo su ámbito de
operaciones más especializado y concentrado.

5.1. Contraloría general de la republica


Es la entidad autónoma de derecho público considerado como el
Órgano Superior del Sistema Nacional de Control. La Contraloría
General de la República del Perú fue creada por Decreto Supremo de
fecha 26 de septiembre de 1929 en el gobierno del presidente
Augusto B. Leguía.
5.1.1. Funciones
Supervisar y auditar:
 El buen uso de los recursos fiscales
 La ejecución del Presupuesto General de la República
 Las operaciones de la deuda pública
 Las instituciones sujetas al control
5.2. Banco central de reserva
El Banco Central de Reserva es persona jurídica de derecho público.
Tiene autonomía dentro del marco de su ley orgánica. Es el organismo
encargado de la regulación del sistema financiero (circulación de
billetes y monedas del Perú, normas, garantías, etc.).
En el siglo XX, la crisis de los años 30 convenció a muchos países
latinoamericanos que era necesario llevar a cabo profundas reformas
monetarias y bancarias.
5.2.1. Funciones
 Regula la emisión de billetes y monedas, el crédito y Sistema
Financiero: fija el encaje legal, la tasa de redescuento y
administra el tipo de cambio.
 Administra las reservas internacionales
 Efectuar operaciones y celebrar convenios de crédito
 Informa sobre el estado de las finanzas nacionales.
5.3. Superintendencia de banca y seguros
Es una institución con personería jurídica propia que controla, en
representación del Estado a las empresas bancarias, financieras, de

pág. 33
seguros, almacenes generales de depósito, cajas de ahorro y crédito,
a las corporaciones de crédito, asociación de fondo de pensiones y
demás empresas autorizadas a operar en el sistema financiero con
fondos del público.

La Superintendencia fue creada el 23 de mayo de 1931 bajo la


denominación de Superintendencia de Bancos. Sin embargo, la
supervisión bancaria en el Perú se inició en 1873. La
Superintendencia de Banca y Seguros (SBS) adquirió rango
constitucional al ser incluida en la Constitución de 1979, la cual le
otorgó autonomía funcional y administrativa. En 1981 se dictó la
primera Ley Orgánica de la Superintendencia de Banca y Seguros. En
julio del 2000, se amplía el ámbito de acción la SBS, al incorporar bajo
su control y supervisión a las AFP.

5.3.1. Funciones
 Autorizar la organización, funcionamiento, fusión y cierre de
nuevas instituciones o de sucursales financieras.
 Aprobar planes técnicos y condiciones de cobertura de las
empresas de seguros.
 Aprobar los estatutos de las instituciones bajo su supervisión y
sus modificaciones.
 Dictar normas sobre el control, la estabilidad económica y
financiera de las instituciones bajo su supervisión.

5.4. Junta nacional de justicia

Organismo autónomo encargado de la selección y nombramiento de


los jueces y fiscales (excepto los jueces elegidos por votación
popular). El Consejo Nacional de la Magistratura es, según la
constitución, independiente y se rige por su ley orgánica. La Academia
de la Magistratura9 (AMAG), que forma parte del Poder Judicial se
encarga de la formación y capacitación de los jueces y fiscales en
todos sus niveles, para efectos de su selección.

5.4.1. Funciones

 Nombrar previo concurso público de méritos y evaluación


personal a los jueces y fiscales de todos los niveles.
 Nombra al jefe de la ONPE y del RENIC por un periodo de 4
años.
 Ratificar a los jueces y fiscales cada siete años.
 Extiende el título oficial de juez o fiscal.
 Destituye, sanciona: Vocales de la Corte Suprema y Fiscales
Supremos.
5.5. Tribunal constitucional art. 201°

9
Magistratura; es un funcionario público que ejerce un cargo administrativo o judicial y que se encarga
de juzgar y hacer ejecutar lo juzgado.

pág. 34
El Tribunal Constitucional es el órgano de interpretación y control de
la Constitución. Es autónomo e independiente.

5.5.1. Funciones
 Conocer en instancia única la acción de inconstitucionalidad.
 Conocer en última y definitiva instancia, las resoluciones
denegatorias de Habeas Corpus (Libertad individual), Habeas
Data (Libertad de información), Amparo (Demás derechos de
la CPP), Acción popular (Norma jurídicas), Acción
inconstitucional (Contra la constitución) y Acción de
Incumplimiento (Derechos).
 Conocer los conflictos de competencia o de atribuciones
asignadas por la Constitución.

5.6. Ministerio publico


Es un organismo que fue creado en 1979 y encargado de defender a la
sociedad ante los tribunales; vela por la vigencia de la legalidad, los derechos
humanos y los intereses públicos. Conduce desde su inicio la investigación del
delito. Tiene dos organismos máximos: La Fiscalía de la Nación y la Junta de
Fiscales Supremos. Los organismos del Ministerio Público son:
 La fiscalía de la Nación (Representa al Ministerio Público, por 5 años).
 Las fiscalías ante la Corte Suprema (Elige al fiscal de la Nación).
 Las fiscalías ante las Cortes Superiores
 Las fiscalías ante los Juzgados de Primera Instancia e Instrucción.

5.6.1. Funciones
 Promover de oficio, o a petición de parte, la acción judicial en
defensa de la legalidad y de los intereses públicos tutelados
por el derecho.
 Velar por la independencia de los órganos jurisdiccionales y
por la recta administración de justicia.
 Representar en los procesos judiciales a la sociedad.
 Conducir desde su inicio la investigación del delito. Con tal
propósito, la Policía Nacional está obligada a cumplir los
mandatos del Ministerio Público en el ámbito de su función.
 Ejercitar la acción penal de oficio o a petición de parte.
 Emitir dictamen previo a las resoluciones judiciales en los
casos que la ley contempla.
 Ejercer iniciativa en la formación de las leyes; y dar cuenta al
Congreso, o al Presidente de la República, de los vacíos o
defectos de la legislación.

5.7. Defensoría del pueblo


La Defensoría del Pueblo es autónoma. Los órganos públicos están
obligados a colaborar con la Defensoría del Pueblo cuando ésta lo
requiere. Fue introducida en la Constitución de 1993. A nivel mundial
esta institución surge en Suecia en 1809.

pág. 35
5.7.1. Funciones
 Defender los derechos constitucionales y fundamentales de la
persona y de la comunidad.
 Supervisar el cumplimiento de los deberes de la administración
estatal y la prestación de los servicios públicos a la ciudadanía.

5.8. Jurado nacional de elecciones


Es un órgano autónomo del sistema electoral. La máxima autoridad
del JNE es un pleno compuesto por 5 miembros, estos miembros son
elegidos por un periodo de 4 años, entre las edades de 45 y 70 años.

5.8.1. Funciones
 Fiscalizar la legalidad del ejercicio del sufragio y de la
realización de los procesos electorales, del referéndum y de
otras consultas populares y así como también de los padrones
electorales.
 Mantener y custodiar el registro de organizaciones políticas.
 Velar por el cumplimiento de las normas sobre organizaciones
políticas y demás disposiciones referidas a materia electoral.
 Administrar justicia en materia electoral.
 Proclamar a los candidatos elegidos.

5.9. Oficina nacional de procesos electorales


Es la máxima autoridad en lo referido a la organización y ejecución de
procesos electorales, referéndum y otras consultas populares.

5.9.1. Funciones
 Encargada de dictar instrucciones y disposiciones necesarias
para el mantenimiento del orden y la protección de la libertad
personal, durante los comicios electorales.
 Le corresponde organizar todos los procesos electorales, así
como la elaboración de la Cédula de Sufragio.
 Le corresponde además la entrega de actas y materiales para
los escrutinios, la difusión de los resultados y otras actividades
que señala la ley.

5.10. Registro nacional de identificación


Encargado de la inscripción de los nacimientos, matrimonios,
divorcios, defunciones y otros actos que modifican el Estado Civil.

5.10.1. Funciones
 Prepara y mantiene actualizados el padrón electoral.
 Emite los documentos de identidad.

5.11. Superintendencia de banca y seguros
Fue creada en 23 de mayo de 1931, con el marco de la Ley de
Bancos, la cual estableció la Superintendencia de Bancos para que
ejerza el control y supervisión de las entidades bancarias. En ese

pág. 36
entonces, en Perú existía un pequeño sistema financiero y solo 16
instituciones bajo la regulación. La Superintendencia de Banca,
Seguros y AFP es el organismo en cargado de la regulación y
supervisión de los Sistemas Financiero, de Seguros y del Sistema
Privado de Pensiones, así como de prevenir y detectar el lavado de
activos10 y financiamiento del terrorismo. Su objetivo primordial es
preservarlos intereses de los depositantes, de los asegurados y de los
afiliados al SPP.
5.11.1. Funciones
 Autorizar la organización y funcionamiento de personas
jurídicas que tengan por fin realizar cualquiera de las
operaciones señaladas en la Ley General y en la Ley del
Sistema Privado de Pensiones.
 Velar por el cumplimiento de las leyes, reglamentos, estatutos
y toda otra disposición que rige al Sistema Financiero, Sistema
de Seguros y Sistema Privado de Administración de Fondos de
Pensiones, ejerciendo para ello, el más amplio y absoluto
control sobre todas las operaciones, negocios y en general
cualquier acto jurídico que las empresas que lo integran
realicen.
 Ejercer supervisión integral de las empresas del Sistema
Financiero, del Sistema de Seguros y del Sistema
Privado de Pensiones, de las incorporadas por leyes
especiales a su supervisión, así como, de las que realicen
operaciones complementarias.
 Fiscalizar a las personas naturales o jurídicas que realicen
colocación de fondos en el país.
 Interrogar bajo juramento a cualquier persona cuyo
testimonio pueda resultar útil para el esclarecimiento de los
hechos que se estudien durante las inspecciones e
investigaciones, para lo cual podrá ordenar su
comparecencia, gozando para tal efecto, de las facultades que
para esta diligencia autoriza el Código Procesal Civil.
 Interpretar, en la vía administrativa sujetándose a las
disposiciones del derecho común y a los principios generales
del derecho, los alcances de las normas legales que rigen
a las empresas del Sistema Financiero, del Sistema de
Seguros y del Sistema Privado de Pensiones, así como a las
que realizan servicios complementarios, constituyendo sus
decisiones precedentes administrativos de obligatoria
observancia.

10
Lavado de activos; consiste en dar una apariencia de origen legítimo o lícito a bienes - dinerarios o no,
que en realidad son productos o "ganancias" de delitos graves como: Tráfico ilícito de drogas, Trata de
Personas, Corrupción, secuestros y otros.

pág. 37
CUADRO COMPARATIVO DE LAS CONSTITUCIONES

CONSTITUCION POLITICA DE CONSTITUCION POLITICA DEL PERÚ


COLOMBIA 1991 1993
HISTORIA HISTORIA
inicio de vigencia 4 de Julio de 1991 inicio de vigencia 1 de enero 1994
NOMBRE NOMBRE
constitución política de Colombia constitución política del Perú
expedida/aprobada expedida/aprobada
asamblea nacional constituyente congreso constituyente democrático
referéndum
PROMULGADA PROMULGADA
asamblea nacional constituyente con 70 Alberto Fujimori (firma retirada)
miembros
NÚMERO DE ARTÍCULOS NÚMERO DE ARTÍCULOS
380 artículos constitucionales y 67 artículos 206 y 16 artículos transitorios
transitorios
PREÁMBULO Y PRINCIPIOS PREÁMBULO Y PRINCIPIOS
El pueblo de Colombia, en ejercicio de su Invocando a Dios todo poderoso
poder soberano, representado por sus obedeciendo en mandato del pueblo
delegatarios a la Asamblea Nacional peruano y recordando el sacrificio de todas
Constituyente, invocando la protección de las generaciones que nos han presidido en
Dios, y con el fin de fortalecer la unidad de nuestra patria a resulto dar la siguiente
la Nación y asegurar a sus integrantes la constitución.
vida, la convivencia, el trabajo, la justicia, la
igualdad, el conocimiento, la libertad y la
paz, dentro de un marco jurídico,
democrático y participativo que garantice
un orden político, económico y social justo,

pág. 38
y comprometido a impulsar la integración
de la comunidad latinoamericana, decreta,
sanciona y promulga.
Derechos fundamentales Derechos fundamentales
Se encuentran en Título y articulo de 11 al Art. Toda persona tiene derecho a la vida a
41 derecho a la vida, derecho a la libertad e su integridad moral, psíquica y física y a su
igualdad, etc. libre desarrollo y bienestar.
Forma de gobierno Forma de gobierno
unitaria, descentralizada, democrática, Unitario, representativo y descentralizado
participativa y pluralista
Tendencia Filosófica Tendencia Filosófica
Estado neoliberal11 Neoliberal
RELIGIÓN RELIGIÓN
Reconoce a la iglesia Católica y Artículo 50.- Dentro de un régimen de
Respeta a todas las religiones independencia y autonomía, el estado
reconoce a la iglesia católica como elemento
importante en la formación histórica, cultural
y moral del Perú, y le presta su colaboración.
El estado respeta otras confesiones y puede
establecer formas de colaboración con ellas.
PENA DE MUERTE PENA DE MUERTE
El derecho a la vida es inviolable. No habrá Sujeta a tratados internacionales
pena de muerte Solo aplicable en caso de traición a la patria
durante guerra y en el terrorismo

RÉGIMEN DE EXCEPCIÓN RÉGIMEN DE EXCEPCIÓN ART. 137


Estado de Guerra Exterior (Artículo Estado de sitio: Lo declara el poder
212). El Presidente de la República, con la ejecutivo, autorizando a las fuerzas armadas
firma de todos los ministros, podrá declarar determinados actos de represión debido a
el Estado de Guerra Exterior. Mediante tal graves disturbios sociales. Puede equivaler a

11
Neoliberal: es una política económica que coloca el acento en lo tecnocrático y macroeconómico
pretendiendo reducir al máximo posible la intervención del estado en todo aquello que respecta en lo
económico y social, a través de la defensa del libre mercado capitalista como el mejor garante del
equilibrio institucional y el crecimiento de un país.

pág. 39
declaración, el Gobierno tendrá las un estado de guerra en casos extremos con
facultades estrictamente necesarias para la duración de 15 días. No excede los 45
repeler la agresión, defender la soberanía, días.
atender los requerimientos de la guerra, y Estado de emergencia: Contemplado por la
procurar el restablecimiento de la constitución, habilita al gobierno para
normalidad. El Congreso determina los días enfrentar situaciones de crisis, por medio de
y dejaran de tener vigencia tan pronto se determinadas legislaciones. No excede los
declaré restablecida la normalidad. 60 días.
Estado de Emergencia: De acuerdo a los
hechos según los artículos 213 que
perturben o amenace perturbar en forma
grave e inminente el orden económico,
social y ecológico del país, o que constituye
grave calamidad pública, podrá el
presidente, con la firma de todos los
ministros declarar el estado de emergencia,
por periodos de 30 días en cada caso, que
sumados no podrán exceder de 90 días en
el año calendario.

Estado de Conmoción interior: En caso


de grave perturbación del orden público que
atente de manera inminente contra la
estabilidad institucional , de seguridad del
estado, o la convivencia ciudadana, y que
no pueda ser conjurada mediante el uso de
las atribuciones ordinarias de las
autoridades de policía , el presidente de la
república, con la firma de todos los
ministros , podrá declarar el estado de
conmoción interior en toda la república o
parte de ella por termino no mayor de 90
días, prorrogable hasta dos periodos

pág. 40
iguales, el segundo de los cuales requiere
concepto previo y favorable del senado de
la república.

GARANTÍAS CONSTITUCIONALES GARANTÍAS CONSTITUCIONALES ART.


Están consignadas en el titulo dos 200
Se encuentran divididas por artículos. -Acción De Habeas Corpus
Art. 30 habeas corpus -Acción de Amparo
Solo hace referencias a una serie de -Acción de Habeas Data
garantías. -Acción de inconstitucional
-Acción Popular
-Acción de Cumplimiento
VACANCIA PRESIDENCIAL: DE manera VACANCIA PRESIDENCIAL:
Absoluta: -Por muerte
-Muerte -Incapacidad Moral o física del presidente,
-Dimisión y destitución, declarada por el congreso.
-La incapacidad física permanente y el -Por aceptación de la renuncia del presidente
abandono del cargo estas últimas por parte de del congreso.
decretadas por el Senado. Por salir del territorio nacional sin permiso del
Temporales: congreso o no regresar a él dentro del plazo
-La licencia y la enfermedad (en este caso fijado por este.
el Senado es encargado de conceder -Cuando el presidente es destituido por unas
licencia al presidencia para separase de las infracciones previstas en el artículo
temporalmente del cargo). 117 de la constitución.
REFORMA CONSTITUCIONAL ( ART. REFORMA CONSTITUCIONAL ART. 206
374 AL 380) Debe ser aprobada con mayoría absoluta en
Artículo 374. La Constitución Política podrá el congreso y sometida a referéndum; o
ser reformada por el Congreso, por una aprobada por dos legislaturas ordinaria
Asamblea Constituyente o por el pueblo sucesivas con una votación favorable en
mediante referendo. cada caso, superior a los dos tercios de
Art. 374 al 379 establecen los parámetros, número legal de congresistas.
lineamientos requisitos para que pueda
darse esta figura, en el art. Establece tres

pág. 41
maneras en las cuales se puede solicitar o
iniciar el proceso de reforma constitucional
de la siguiente manera: “la constitución
política podrá ser reformado por el
congreso, por una asamblea
constituyente o por el pueblo mediante
referendo” la primera opción es por parte
del congreso en un proyecto de acto
legislativo, tendrán competencia de
presentarlo 10 miembros del congreso al
menos 5% de los ciudadanos
permanecientes al censo electoral vigente
o al 20% de los diputados o concejales.
Examina el impacto social y político en el
cabio de la constitución.
Art. 378. La aprobación de reformas a la
Constitución por vía de referendo requiere
el voto afirmativo de más de la mitad de los
su fragantes, y que el número de éstos
exceda de la cuarta parte del total de
ciudadanos que integren el censo electoral.
INNOVACIONES-Régimen económico: INNOVACIONES-Régimen económico:
A lo largo de los artículos del título 12 de la Para los peruanos una Economía Social de
constitución colombiana sostiene no es Mercado, satisface las necesidades de la
neutra en el manejo económico por que población, lo cual es un grave error que se
establece límites a las políticas en esta sustenta, bien en intereses particulares o en
materia porque se trata de una constitución una simple ignorancia. Pues, si la Economía
valorativa y normativa que reconoce los Social de Mercado se basa en la libertad de
principios y derechos. Sin embargo es una la iniciativa privada, entonces ésta se
constitución abierta por que no produce para lucrar y no para satisfacer las
institucionaliza un modelo económico rígido necesidades de la población.
y otorga una amplia libertad a las Economía Social de Mercado, debería
decisiones del legislador y margen de acentuarse el adjetivo "social", que da una

pág. 42
actuación al ejecutivo y a las autoridades apariencia de unión y comunidad,
económicas como lo ha reconocido la corte imponiéndose sobre el sustantivo
constitucional. "economía". Sin embargo, entre "Economía
Social de Mercado" y "Economía de
Mercado", tenemos que la segunda es
antimonopólica, y el monopolio destruye la
competencia.
ASPECTO ELECTORAL: Se buscó ASPECTO ELECTORAL: creación de
consolidar la descentralización por medio organismos electorales para el correcto
de la votación popular de gobernadores y funcionamiento en procesos de elección.
la participación de los territorios en el El cuerpo electoral está formado por el
presupuesto nacional. Además de permitir conjunto de ciudadanos que tienen derechos
la autonomía regional. Para poder votar en a votar y a ser elegidos. La constitución y la
elecciones mayor de 18 años. legislación electoral han establecido que
ciudadanos son los que pueden votar. Así los
mayores de 18 años que gozan de su
capacidad civil, es decir que no son
incapaces, tienen derecho al sufragio.
El sufragio, si bien es un derecho, es un
deber, en tanto que es obligatorio hasta los
70 años y en caso de incumplimiento
corresponde a una multa.
TIEMPOS DE MANDATOS TIEMPOS DE MANDATOS
-Presidencial: 4 años (sin reelección) -Presidencial: 5 años sin reelección
Vicepresidente: elección popular inmediata. Voto popular
-Regional: Gobernantes su mandato dura Vicepresidente: conjuntamente con el
3 años presidente.
Ministros: elegidos por el jefe del estado.
Congresistas: elección popular.
-Regional: 4 años entre alcaldes,
concejales, diputados y gobernadores.
Alcaldes provinciales: elegidos por el
pueblo. Voto popular, mandato de 5 años

pág. 43
Alcaldes distritales: elegidos por voto
popular, por un mandato de 5 años.
Alcaldes centro poblados:

PODER LEGILATIVO PODER LEGISLATIVO


Cuenta con un Parlamento bicameral, El Poder Legislativo reside en el Congreso
formado por un Senado 102 elegido por de la Republica, el cual consta de cámara
elección popular y una Cámara de única (congresistas) 130 que son elegidos
Representantes 163 miembros elegidos por cada 5 años por elección popular
elección popular que son renovados cada
cuatro años.
PODER EJECUTIVO PODER EJECUTIVO
El Presidente actúa como Jefe de Estado, El Presidente de la Republica es el jefe del
Jefe de Gobierno, suprema autoridad Estado y personifica a la Nación. Durante 5
administrativa y Comandante en jefe de las años.
Fuerzas Militares durante un periodo de
cuatro años
Requisitos: Requisitos:
-Ser colombiano de nacimiento -Ser peruano de nacimiento
-Ciudadano en ejercicio -Ciudadano en ejercicio
-Mayor de 30 años -mayor de 35 años
PODER JUDICIAL PODER JUDICIAL
se ocupa de administrar la justicia, La La potestad de administrar justicia emana del
componen organismos como la Corte pueblo y se ejerce por el Poder Judicial a
Suprema de Justicia, la Corte través de sus órganos jerárquicos con
Constitucional, el Consejo de Estado, el arreglo a la Constitución y a las leyes.
Consejo Superior de la Judicatura, las
Jurisdicciones Especiales y la Fiscalía
General de la Nación, un organismo
adscrito

pág. 44
Poderes autónomos Poderes autónomos
 Banco de la republica  Banco central de la reserva
 Comisión nacional de servicio civil  Junta nacional de justicia
 Corporaciones autónomas  Defensoría de pueblo
regionales  Jurado nacional de elecciones
 Entes universitarios autónomas  Contraloría general de la republica
 Autoridad nacional de televisión  Ministerio publico
 Organización electoral  Oficina nacional de procesos
 Órganos de control electorales
 Universidades  Registro nacional de identificación y
estado civil
 Superintendencia de bancos y
seguros y administradoras de fondos
privados de fondos de pensiones.
 Tribunal constitucional
 Universidades
CAPITUL II CAPITULO II
DE LOS DERECHOS SOCIALES, DE LOS DERECHOS SOCIALES Y
ECONOMICOS Y CULTURALES ECONOMICOS
El Artículo 42.- La familia es el núcleo Art. 7.- Todos tienen derecho a la protección
fundamental de la sociedad. Se constituye de su salud, la del medio familiar y la de la
por vínculos naturales o jurídicos, por la comunidad así como el deber de contribuir a
decisión libre de un hombre y una mujer de su promoción y defensa. La persona
contraer matrimonio o por la voluntad incapacitada para velar por si misma a causa
responsable de conformarla. de una deficiencia física o mental tiene
El Estado y la sociedad garantizan la derecho al respeto de su dignidad y a un
protección integral de la familia. La ley régimen legal de protección, atención,
podrá determinar el patrimonio familiar readaptación y seguridad.
inalienable e inembargable.

pág. 45
DE LA NACIONALIDAD DE LA NACIONALIDAD
Art. 96 ° Son nacionales colombiano. Art. 52° Son peruanos por nacimiento los
1. Por nacimiento: nacidos en el territorio de la República.
a) Los naturales de Colombia, que con una También lo son los nacidos en el exterior de
de dos condiciones: que el padre o la madre padre o madre peruanos, inscritos en el
hayan sido naturales o nacionales registro correspondiente durante su minoría
colombianos o que, siendo hijos de de edad. Son asimismo peruanos los que
extranjeros, alguno de sus padres estuviere adquieren la nacionalidad por naturalización
domiciliado en la República en el momento o por opción, siempre que tengan residencia
del nacimiento y; en el Perú.
b) Los hijos de padre o madre colombianos
que hubieren nacido en tierra extranjera y
luego se domiciliaren en territorio
colombiano o registraren en una oficina
consular de la República.
DE LOS EXTRANJEROS DE LOS EXTRANJEROS
Artículo 100°. Los extranjeros disfrutarán Art. 10 Las personas que gozan de doble
en Colombia de los mismos derechos nacionalidad, ejercitan los derechos y
civiles que se conceden a los colombianos. obligaciones de la nacionalidad del país
No obstante, la ley podrá, por razones de donde domicilian (y cuya nacionalidad
orden público, subordinar a condiciones poseen).
especiales o negar el ejercicio de
determinados derechos civiles a los
extranjeros. Así mismo, los extranjeros
gozarán, en el territorio de la República, de
las garantías concedidas a los nacionales,
salvo las limitaciones que establezcan la
Constitución o la ley. Los derechos políticos
se reservan a los nacionales, pero la ley
podrá conceder a los extranjeros residentes
en Colombia el derecho al voto en las
elecciones y consultas populares de
carácter municipal o distrital.

pág. 46
los mismo derechos civiles y gozan de las
garantías constitucionales y la ley podrá
conceder a los extrajeron el voto a las
elecciones y consultas populares de
carácter municipal o distrital

CAPITULO 4 DEL TERRITORIO


DEL TERRITORIO Art. 43. El territorio del Estado es inalienable
Art. 101°. Los límites de Colombia son los e inviolable. Comprende el suelo, el
establecidos en los tratados subsuelo, el dominio marítimo, y el espacio
internacionales aprobados por el aéreo que los cubre.
Congreso, debidamente ratificados por el
Presidente de la República, y los definidos El dominio marítimo del Estado comprende
por los laudos arbitrales en que sea parte el mar adyacente a sus costas, así como su
la Nación. Los límites señalados en la lecho y subsuelo, hasta la distancia de
forma prevista por esta Constitución, sólo doscientas millas marinas medidas desde las
podrán modificarse en virtud de tratados líneas de base que establece la ley.
aprobados por el Congreso, debidamente
ratificados por el Presidente de la En su dominio marítimo, el Estado ejerce
República. Forman parte de Colombia, soberanía y jurisdicción, sin perjuicio de las
además del territorio continental, el libertades de comunicación internacional, de
archipiélago de San Andrés, Providencia, y acuerdo con la ley y con los tratados
Santa Catalina, la Isla de Malpelo y demás ratificados por el Estado.
islas, islotes, cayos, morros y bancos que
le pertenecen. También son parte de El Estado ejerce soberanía y jurisdicción
Colombia, el subsuelo, el mar territorial, la sobre el espacio aéreo que cubre su territorio
zona contigua, la plataforma continental, la y el mar adyacente hasta el límite de las
zona económica exclusiva, el espacio doscientas millas, sin perjuicio de las
aéreo, el segmento de la órbita libertades de comunicación internacional, de
geoestacionaria, el espectro conformidad con la ley y con los tratados
electromagnético y el espacio donde ratificados por el Estado.
actúa, de conformidad con el Derecho
Internacional o con las leyes colombianas

pág. 47
a falta de normas internacionales.

DE LA ESTRUCTURA DEL ESTADO Estructura del estado


Art. 113°. Son Ramas del Poder Público, la Artículo 90°. El Poder Legislativo reside en
legislativa, la ejecutiva, y la judicial. el Congreso, el cual consta de Cámara
Además de los órganos que las integran única.
existen otros, autónomos e El número de congresistas es de ciento
independientes, para el cumplimiento de veinte. El Congreso se elige por un período
las demás funciones del Estado. Los de cinco años mediante un proceso
diferentes órganos del Estado tienen electoral organizado conforme a ley. Los
funciones separadas pero colaboran candidatos a la presidencia no pueden
armónicamente para la realización de sus integrar las listas de candidatos a
fines. congresistas. Los candidatos a
vicepresidentes pueden ser
simultáneamente candidatos a una
representación a Congreso.
Para ser elegido congresista se requiere ser
peruano de nacimiento, haber cumplido
veinticinco años y gozar del derecho de
sufragio.
CAPITULO 2 DE LA FUNCIÓN PUBLICA
DE LA FUNCIÓN PUBLICA Artículo 39°. Todos los funcionarios y
Artículo 123. Son servidores públicos los trabajadores públicos están al servicio de la
miembros de las corporaciones públicas, Nación. El Presidente de la Republica tiene
los empleados y trabajadores del Estado y la más alta jerarquía en el servicio a la
de sus entidades descentralizadas Nación y, en ese orden, los representantes
territorialmente y por servicios. Los al Congreso, ministros de Estado, miembros
servidores públicos están al servicio del del Tribunal Constitucional y del Consejo de
Estado y de la comunidad; ejercerán sus la Magistratura, los magistrados supremos,
funciones en la forma prevista por la el Fiscal de la Nación y el Defensor del

pág. 48
Constitución, la ley y el reglamento. La ley Pueblo, en igual categoría; y los
determinará el régimen aplicable a los representantes de organismos
particulares que temporalmente descentralizados y alcaldes, de acuerdo a
desempeñen funciones públicas y regulará ley.
su ejercicio.
Perdida de ciudadanía Perdida de ciudanía
Artículo 98. La ciudadanía se pierde de Artículo 33º.- El ejercicio de la ciudadanía
hecho cuando se ha renunciado a la se suspende:
nacionalidad, y su ejercicio se puede
suspender en virtud de decisión judicial en 1. Por resolución judicial de interdicción.
los casos que determine la ley. Quienes 2. Por sentencia con pena privativa de la
hayan sido suspendidos en el ejercicio de libertad.
la ciudadanía, podrán solicitar su 3. Por sentencia con inhabilitación de los
rehabilitación. derechos políticos.

Conclusión

Habiendo realizado la comparación, por partes de la constitución colombiana y


peruana, se ha podido analizar que hay similitud y diferencias entre ambas
constituciones, La similitud es en sus forma de gobierno que es unitario
representativo, democrático en elección de sus representantes.

En el Perú también de la misma forma se realiza para elegir un representante,


quien conducirá el estado en un periodo determinado. Ambos países cuentan
con poderes autónomos que son entidades públicos en su gestión desarrollan
actividades propias de la administración y gestión pública, reconocidas por la
constitución. En una diferencia de ambas constituciones es que en el poder
legislativo en nuestra constitución peruana hay una sola cámara renovada cada
cinco años, pero en la constitución colombiana cuenta con un parlamento
bicameral, conformado por senados y representantes renovados por cuatro
años. En la reforma constitucional de Colombia es por asamblea constituyente y
por un referéndum, establece parámetro que tiene que cumplir, en nuestra
constitución tiene que ser aprobado por mayoría absoluta en el congreso y
sometida a un referéndum.

pág. 49
Bibliografía

Edición especial preparada por la Corte Constitucional Consejo Superior de la


Judicatura. Centro de Documentación Judicial– CENDOJ Biblioteca Enrique Low
Murtra–BELM
http://www.corteconstitucional.gov.co/inicio/Constitucion%20politica%20de%20
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Constitución política del Perú/actualizada.

https://www.constitucionpoliticadelperu.com/

Rodríguez Rodríguez//poder ejecutivo en Colombia.

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Torres// ramas del poder público.

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Correa//la estructura del estado peruano// Universidad católica “Los ángeles de


Chimbote//enero del 2010.

http://files.uladech.edu.pe/docente/06507071/CONSTITUCIONAL_ESPECIAL/
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pág. 50