Modifica artculos y disposiciones del Reglamento de

la Ley N 29944, Ley de Reforma Magisterial,

aprobado por Decreto Supremo N 004-2013-ED
DECRETO SUPREMO
N 011-2016-MINEDU
EL PRESIDENTE DE LA REPBLICA
CONSIDERANDO:
Que, de acuerdo con el artculo 79 de la Ley N 28044, Ley General de Educacin, el Ministerio de Educacin
es el rgano del Gobierno Nacional que tiene por finalidad definir, dirigir y articular la poltica de educacin,
cultura, recreacin y deporte, en concordancia con la poltica general del Estado;
Que, el literal h) del artculo 80 de la citada Ley, establece que es funcin del Ministerio de Educacin definir
las polticas sectoriales de personal;
Que, de conformidad con lo dispuesto en el artculo 33 de la Ley N 29944, Ley de Reforma Magisterial, los
profesores nombrados pueden acceder de manera voluntaria y por concurso pblico de mritos a otros cargos
de las reas de desempeo laboral, por un perodo de tres aos. Al trmino del periodo de gestin es
evaluado para determinar su continuidad en el cargo o su retorno al cargo docente;
Que, el literal b) del artculo 12 de la referida Ley, establece que el rea de Gestin Institucional es una de las
reas de desempeo laboral que reconoce la Carrera Pblica Magisterial, la que comprende a los profesores
en ejercicio de los cargos de director de Unidad de Gestin Educativa Local, director o jefe de Gestin
Pedaggica, especialista en educacin de las diferentes instancias de gestin educativa descentralizada,
director y sub director de institucin educativa;
Que, la designacin del profesor en dichos cargos por un perodo de tres aos requiere el ejercicio de la
funcin de manera efectiva, a fin de garantizar la continuidad y calidad de los servicios educativos y, por parte
del Estado, de la ejecucin de acciones de formacin en servicio para mejorar el desarrollo de competencias
de quienes ejercen dichos cargos. En ese sentido, resulta necesario modificar el numeral 59.2 del artculo 59
del Reglamento de la Ley de Reforma Magisterial, aprobado por Decreto Supremo N 004-2013-ED, a fin de
precisar que los profesores designados en cargos del rea de Gestin Institucional no pueden dejar de
prestar servicios solicitando licencia sin goce de remuneraciones por motivos particulares;
Que, por otro lado, el numeral 154.1 del artculo 154 del Reglamento de la Ley de Reforma Magisterial, seala
que la reasignacin es el desplazamiento del profesor de carrera de la plaza de la cual es titular a otra plaza
orgnica vacante del mismo cargo y rea de desempeo laboral;
Que, no obstante ello, el artculo 164 del referido Reglamento, dispone que el profesor reasignado debe
asumir el cargo en un plazo de cinco (5) das hbiles, ms el trmino de la distancia, de haber sido notificado
bajo responsabilidad administrativa; y que de no asumirse el cargo, se deja sin efecto la reasignacin;

Que, lo sealado en el prrafo precedente viene generando desorden en la ejecucin y control de las
reasignaciones de los profesores de la Carrera Pblica Magisterial; por lo que, considerando la causal de
sancin de cese temporal dispuesta en el literal e) del artculo 48 de la Ley de Reforma Magisterial, resulta
necesario eliminar la disposicin de dejar sin efecto la reasignacin en caso de no asumir el cargo y precisar
que en dichos casos se sancione con cese temporal por abandono de cargo injustificado, previo proceso
administrativo disciplinario;
Que, el literal c) del artculo 197 del Reglamento de la Ley de Reforma Magisterial, seala que los profesores
tienen derecho a licencia sin goce de remuneraciones por desempeo de funciones pblicas por eleccin;
referido a cargos alcanzados como consecuencia de un proceso electoral; as como, por asumir cargos
polticos o de confianza; referidos a cargos por designacin del titular de una entidad debidamente
autorizados. Adicionalmente, en el referido artculo se seala que los profesores tienen derecho a obtener
dicha licencia por desempear cargos pblicos rentados, lo que viene generando confusin; pues, en el
marco de lo que dispone la referida Ley en el sub literal b.4 del artculo 71, dicha causal de licencia sin goce
de remuneraciones est circunscrita solo para cuando se desempean los tipos de cargos antes sealados;
Que, en lo que respecta a las plazas vacantes existentes en las instituciones educativas pblicas no cubiertas
por nombramiento, el artculo 76 de la Ley de Reforma Magisterial dispone que son atendidas va concurso
pblico de contratacin docente;
Que, asimismo, el artculo 208 del Reglamento de la Ley de Reforma Magisterial, establece que la
contratacin de profesores en las instituciones educativas pblicas de Educacin Bsica y Tcnico Productiva
se lleva a cabo mediante concurso pblico, bajo los principios de calidad, capacidad profesional y
oportunidad, a travs de una Prueba nica Nacional, la misma que determinar el orden de mritos para
dicha contratacin;
Que, considerando la experiencia en la ejecucin de las evaluaciones desarrolladas en el marco de la Ley de
Reforma Magisterial, es necesario modificar el referido artculo, a fin de incluir precisiones que permitan
maximizar el uso eficiente de los recursos pblicos que demanda el desarrollo de un proceso de evaluacin y
descentralizar el concurso pblico para la contratacin de profesores de instituciones educativas pblicas de
Educacin Tcnico Productiva, en atencin a la especializacin y diversificacin de esta forma educativa en
los Gobiernos Regionales a travs de sus instancias de gestin educativa descentralizada. Adicionalmente,
resulta necesario incluir una disposicin transitoria en el Reglamento de la Ley de Reforma Magisterial que
regule el proceso de contratacin de profesores en las instituciones educativas pblicas de Educacin Tcnico
Productiva para el ao 2017;
Que, en lo que respecta al cargo de Auxiliar de Educacin, el literal a) del artculo 217 del Reglamento de la
Ley de Reforma Magisterial exige como uno de los requisitos para acceder a dicho cargo, que el postulante
acredite haber culminado como mnimo el cuarto ciclo de estudios pedaggicos o el sexto ciclo de estudios
universitarios en educacin de acuerdo a su nivel o modalidad al que postula; es decir, est circunscrito slo a
estudios pedaggicos; no obstante, en relacin a la naturaleza del servicio de dicho cargo y a la funcin que
realiza segn el nivel y modalidad educativa, el cargo abarca adems aspectos de otras carreras como el de
psicologa, trabajo social, enfermera y el de terapia ocupacional. En ese sentido, resulta necesario modificar
las disposiciones normativas que establezcan dicho aspecto en el Reglamento de la Ley de Reforma
Magisterial, para que los que ejerzan el cargo de Auxiliar de Educacin acrediten estudios de educacin
superior acordes a la naturaleza de sus funciones, segn la modalidad o nivel educativo respectivo;

Que, de otro lado, a fin que los Auxiliares de Educacin nombrados puedan cumplir con lo dispuesto en la
Dcimo Tercera Disposicin Complementaria Final del Reglamento de la Ley de Reforma Magisterial, se
considera oportuno ampliar el plazo sealado hasta el 31 de diciembre del 2019;
De conformidad con lo dispuesto en el numeral 8 del artculo 118 de la Constitucin Poltica del Per; la Ley
N 29158, Ley Orgnica del Poder Ejecutivo; y la Ley N 29944, Ley de Reforma Magisterial;
DECRETA:
Artculo 1.- Modificacin del Reglamento de la Ley N 29944, Ley de Reforma Magisterial, aprobado por
Decreto Supremo N 004-2013-ED
Modifquese el numeral 59.2 del artculo 59, el artculo 164, el literal c) del artculo 197, el artculo 208, el literal
a) del artculo 217 y la Dcima Tercera Disposicin Complementaria Final del Reglamento de la Ley N 29944,
Ley de Reforma Magisterial, aprobado por Decreto Supremo N 004-2013-ED; en los trminos siguientes:
Artculo 59.- Acceso y Designacin de cargos
()
59.2 Los cargos del rea de Gestin Institucional son designados mediante concurso nacional conducido por
el MINEDU. Dichos cargos son desempeados de manera efectiva, no procediendo la licencia a que se
refiere el literal a) del artculo 197 del presente Reglamento.
().
Artculo 164.- Posesin de cargo
El profesor reasignado debe asumir el cargo en un plazo de cinco (5) das hbiles, ms el trmino de la
distancia, de haber sido notificado bajo responsabilidad. De no asumirse el cargo, es sancionado con cese
temporal por abandono de cargo injustificado, previo proceso administrativo disciplinario.
Artculo 197.- Duracin de la licencia sin goce de remuneraciones.
()
c) Por desempeo de funciones pblicas por eleccin o por asumir cargos polticos o de confianza. Su
vigencia es mientras permanezca en el cargo asumido.
().
Artculo 208.- Contratacin de profesores
208.1 La contratacin de profesores en las Instituciones Educativas Pblicas de Educacin Bsica y Tcnico
Productiva se realiza mediante concurso pblico convocado cada dos (2) aos, bajo los principios de calidad,
capacidad profesional y oportunidad. Este concurso determina los cuadros de mritos vigentes para los
procesos de contratacin anuales que se realicen en dicho periodo.
208.2 En las Instituciones Educativas Pblicas de Educacin Bsica, la contratacin de profesores se lleva a
cabo a travs de la aplicacin de una Prueba nica Nacional, a cargo del MINEDU. Los cuadros de mrito se
determinan considerando el puntaje final obtenido por cada postulante en la citada prueba y la eleccin de
UGEL que realiz.
208.3 En las Instituciones Educativas Pblicas de Educacin Tcnico Productiva, la contratacin de
profesores se lleva a cabo, a travs de la aplicacin de instrumentos, a cargo de los Gobiernos Regionales a
travs de sus instancias de gestin educativa descentralizada, de acuerdo a las disposiciones que emita el
MINEDU, quien tambin establecer las disposiciones para la determinacin de los cuadros de mritos de
cada proceso de contratacin anual.
208.4 Las plazas nuevas o las ocupadas por docentes cuya evaluacin fuese desfavorable, son cubiertas
considerando los cuadros de mritos antes sealados.

208.5 Durante la vigencia de su contrato los profesores participan en los programas de formacin en servicio
a los que sean convocados por el MINEDU o los Gobiernos Regionales a travs de sus instancias de gestin
educativa descentralizada.
Artculo 217.- Requisitos para el Concurso Pblico
Para participar en el concurso pblico de acceso a una plaza vacante de Auxiliar de Educacin, se requiere
cumplir con los siguientes requisitos:
a) Para el nivel de Educacin Inicial, acreditar haber culminado como mnimo el sexto ciclo de estudios
pedaggicos o el sexto ciclo de estudios universitarios en educacin o psicologa; para el nivel de Educacin
Secundaria, acreditar haber culminado como mnimo el sexto ciclo de estudios pedaggicos o el sexto ciclo de
estudios universitarios en educacin, psicologa, trabajo social o enfermera; y para la modalidad de
Educacin Bsica Especial, acreditar haber culminado como mnimo el sexto ciclo de estudios pedaggicos o
el sexto ciclo de estudios universitarios en educacin, psicologa o tecnologa mdica con mencin en terapia
ocupacional. En todos los casos, los estudios pedaggicos o estudios universitarios en educacin deben
corresponder al nivel al que postula.
()
DISPOSICIONES COMPLEMENTARIAS FINALES
()
DCIMA TERCERA.- Auxiliares de Educacin sin estudios
Los Auxiliares de Educacin nombrados en instituciones educativas del nivel de Educacin Inicial y
Secundaria de la Educacin Bsica Regular y de la Modalidad de Educacin Bsica Especial, debern
acreditar haber culminado como mnimo el nivel de estudios superiores conforme a lo sealado en el literal a)
del artculo 217 del presente Reglamento, hasta el 31 de diciembre del ao 2019. Si al vencimiento del plazo
previsto, no logran acreditar el cumplimiento del referido requisito, sern retirados del servicio.
Artculo 2.- Incorporacin al Reglamento de la Ley N 29944, Ley de Reforma Magisterial, aprobado por
Decreto Supremo N 004-2013-ED
Incorprase la Dcima Stima Disposicin Complementaria Transitoria al Reglamento de la Ley N 29944, Ley
de Reforma Magisterial, aprobado por Decreto Supremo N 004-2013-ED, en los trminos siguientes:

DISPOSICIONES COMPLEMENTARIAS TRANSITORIAS

()
DCIMA STIMA.- Proceso de contratacin de profesores de Educacin Tcnico Productiva para el
ao 2017.
Excepcionalmente, los contratos celebrados en el 2016 para las instituciones educativas pblicas de
Educacin Tcnico Productiva podrn ser renovados por un ejercicio presupuestal adicional, conforme al
procedimiento dispuesto en el artculo 210 del presente Reglamento.
Las plazas nuevas o las ocupadas por docentes en las instituciones educativas pblicas de Educacin
Tcnico Productiva cuya evaluacin fuese desfavorable, sern cubiertas considerando el cuadro de mrito del
ltimo concurso de contratacin docente realizado para dicha forma educativa.
Artculo 3.- Refrendo
El presente Decreto Supremo es refrendado por el Ministro de Educacin.

Dado en la Casa de Gobierno, en Lima, a los veintisiete das del mes de julio del ao dos mil diecisis.
OLLANTA HUMALA TASSO
Presidente de la Repblica
JAIME SAAVEDRA CHANDUV
Ministro de Educacin
1410176-6

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