Trabajo de Investigacion

TRABAJO DE INVESTIGACION
UNIVERSIDAD NACIONAL DE PIURA
FACULTAD DE ECONOMIA
RGIMEN LABORAL ESPECIAL: POLICIA NACIONAL DEL

PER, MAESTROS Y TRABAJADORES EXTRANJEROS.
CONTABILIDAD INTERMEDIA
CARDICH GALVEZ, JAVIER

CHAPILLIQUEN GARRIDO, JHONNY
CHUNGA HUIMAN ROXANA
VASQUEZ ARENAS, ENSOR
YARLEQUE REYES, BRAYAN.
PIURA PERU
2016 I
INDICE
REGIMENES LABORALES: PNP, PROFESORES Y EXTR
Pg.
1. INTRODUCCION...3-4
2. MARCO TEORICO5-6
3. MARCO METODOLGICO....5
3.1 REGIMEN LABORAL DE LA POLICIA8
3.1.1 HISTORIA8-13
3.1.2 MISION VISION 14-15
3.1.3 ANALISIS DAFO..14-15
3.1.4 NORMATIVIDAD LEGAL15-34
3.1.5 APLICACIN PRACTICA...34-35
3.1.6 ANEXOS.36
3.2 REGIMEN LABORAL DE LOS PROFESORES...37
3.2.1 HISTORIA.37-39
3.2.2 MISION VISION.40
3.2.3 ANALISIS DAFO..41-42
3.2.4 SOBRE LA ELECCION, CAPACITACION Y REMUNERACION DE LOS
PROFESORES.43-46
3.2.5 CARRERA PBLICA MAGISTERIAL...46-49
3.2.7 APLICACIN PRACTICA.64-65
3.2.8 ANEXOS.66
3.3 REGIMEN LABORAL DE LOS TRABAJADORES EXTRANJEROS....67
3.3.1 HISTORIA...68
3.3.3 APLICACIN PRACTICA...83-85
3.3.4 ANEXOS86
4. CONCLUSIONES.87
5. BIBLIOGRAFIA/LINKOGRAFIA..88
1. INTRODUCCION:
El trabajo es una actividad humana, consciente, libre y voluntaria que tiene por objetivo la produccin de bienes
y servicios a cambio de una retribucin econmica que va a permitir a quien trabaja, satisfacer sus necesidades.
El trabajo posee las siguientes caractersticas: es humano, es digno, no equiparable a una mercanca ni a una
maquina; es libre porque nadie puede ser obligado a trabajar; es asociado por que se realiza mejor cuando se
encuentran bien encadenadas las tareas. El trabajo se desarroll histricamente en trabajo de apropiacin,
agricultura y ganadera, la esclavitud (periodo escabroso de la humanidad) la servidumbre, el artesanado, el
maquinismo, produccin en serie, hasta llegar a la computacin electrnica y robtica.
Para el presente trabajo hemos ledo las normativas vigentes sobre trabajo de los extranjeros en el Per, desde la
base de la constitucin que postula en su Art. 2 Inc. 2) como principio de igualdad que nade debe ser
discriminado por motivo de origen raza , hasta las implicancias laborales de las recientes modificaciones de
la ley de extranjera.
A lo largo de la revisin, se ha notado que tal como lo postula los considerandos de la ley pertinente, si bien es
cierto los empleadores deben dar prioridad a la contratacin de nacionales, esto no aparta de la viabilidad legal
de contratar extranjeros; ms an si consideramos que desde tiempos remotos la participacin de los extranjeros
en cualquier pas, contribuye al avance del mismo, basados en su diversificacin cultural, avance tecnolgico,
intercambio de conocimientos, implantacin de nuevas prcticas.
Por lo tanto, invitamos al lector a documentarse sobre este tema y apreciar que las leyes peruanas se aplican por
igual a los trabajadores nacionales y extranjeros, previndose distintas situaciones y que no se pierda ningn
beneficio laboral que por derecho les corresponde.
En tanto, siempre nos ha llamado la atencin ver a miembros de la Polica Nacional del Per (PNP), es decir, los
policas, uniformados, prestando servicios de seguridad en locales de panaderas, obras de construccin civil,
restaurantes, bancos, etc. Este hecho llevaba a pensar a muchas personas que esos locales tenan algn privilegio,
pues gozaban de una proteccin especial de personal de la PNP que deba proteger los lugares pblicos, a toda la
poblacin, y no a particulares. Sin embargo, pocos saban que dichos policas estaban haciendo un cachuelo en
sus das libres o francos y que esta labor no estaba regulada legalmente. El Ministerio del Interior a travs del
D.S. N 004-2009-IN (15.07.00), en adelante, el Reglamento, ha dictado el Reglamento de Prestacin de
Servicios Extraordinarios Complementarios a la Funcin Policial, de esta manera, finalmente, se regula el
servicio que de manera complementaria a su labor policial realizan los miembros de la PNP. Por ello en el
presente trabajo tocamos el tema de los servicios que brindan los policas tal como lo ha establecido el
Reglamento.
Y para los maestros la presente Ley tiene por objeto normar las relaciones entre el Estado y los profesores a su
servicio, conforme al mandato establecido en el artculo 15 de la Constitucin Poltica del Per y a lo dispuesto
en el artculo 57 de la Ley N 28044, Ley General de Educacin. En este sentido norma sus deberes y derechos,
formacin continua, carrera pblica, evaluacin, proceso disciplinario, remuneraciones, estmulos e incentivos.
Estn comprendidos en las disposiciones de la presente Ley los profesores que prestan servicios en las
instituciones y programas educativos pblicos de Educacin Bsica y Tcnico Productiva y en las instancias de
gestin educativa descentralizada sealadas en la Ley General de Educacin.
2. MARCO TERICO
2.1. MARCO LABORAL EN PER

El gobierno ha modernizado la legislacin laboral con la finalidad de promover la inversin y eliminar antiguas
disposiciones y contradictorias resoluciones judiciales que desalentaban la creacin de negocios en el pas.
Para establecer las condiciones laborales presentes se han estipulado los siguientes conceptos:
2.1.1 Relaciones Individuales de trabajo.
La Ley de Fomento al Empleo reglamenta la relacin entre el trabajador y su empleador, quien a su vez est
facultado para normar y reglamentar las labores, dar las rdenes para su correcta ejecucin y sancionar y
disciplinar cualquier incumplimiento de stas.
Slo en el caso de relaciones laborales a plazo fijo o sujeto a modalidad, la legislacin peruana solicita que el
contrato
sea
celebrado
por
escrito
y
aprobado
por
el
Ministerio
de
Trabajo.
La Ley de Fomento al Empleo es de aplicacin para todos los trabajadores que hayan laborado por lo menos tres
meses con una jornada mayor a cuatro horas diarias; este perodo de tres meses - conocido como perodo de
prueba - puede ser ampliado por las partes hasta seis meses para empleados de confianza, o hasta un ao para
empleados directivos.
Los trabajadores cubiertos por esta ley no pueden ser despedidos de forma unilateral y arbitraria por el
empleador; sin embargo, debe tenerse en consideracin que algunos contratos, tales como los contratos de
jornada parcial o para servicio especfico, excluyen a los trabajadores contratados de la posibilidad de acceder a
la proteccin contra el despido arbitrario.
Existen algunos sistemas de empleo que no estn reguladas por esta ley, como son los contratos de locacin de
servicios que permiten recurrir a personas para que presten sus servicios sin encontrarse subordinadas a terceras
personas; los directores de empresas, el personal militar y policial, as como los empleados pblicos.
2.1.2 Jornada laboral, descanso y vacaciones.La jornada laboral de tiempo completo es de ocho horas diarias. Los trabajadores tienen derecho a 24 horas
continuas de descanso dentro de cada semana de trabajo. Dicho descanso deber ser preferiblemente los
domingos
y
deber
ser
remunerado
como
jornada
normal
de
trabajo.
Los das feriados se remuneran de igual manera que los descansos semanales, a excepcin del Da del Trabajo.
Quien trabaje en su da de descanso tiene derecho a un salario adicional por ese da, equivalente al 100 por
ciento de su salario normal. Cuando el trabajador cumpla un ao de servicio, adquiere el derecho de 30 das de
vacaciones en el siguiente ao, las cuales sern pagadas a su inicio con una remuneracin mensual ordinaria
adicionada con ciertos conceptos de ley.
2.1.3 Remuneraciones y gratificaciones.La remuneracin vacacional se paga al inicio de las vacaciones y equivale a una remuneracin mensual ordinaria
incrementada por las prestaciones de ley bsicas.
Cada 15 de julio y 15 de Diciembre los trabajadores tienen derecho a percibir una gratificacin por fiestas patrias
y Navidad, la cual equivale a la de un mes laboral.
5
Los trabajadores tienen derecho a participar de las utilidades de la empresa, antes de impuestos, en funcin a sus
remuneraciones y los das trabajados durante el ao fiscal y de acuerdo a la escala que la ley establece.
Dicha escala seala los siguientes valores para los sectores:
-
Minera 8 por ciento

Pesca 10 por ciento
Industria 10 por ciento
Comunicaciones 10 por ciento
Comercio y Restaurantes 8 por ciento
El resto, 5 por ciento
Las prestaciones bsicas de ley establecidas son las siguientes:

-
Compensacin por tiempo de servicios (CTS)

Seguro de Vida
Seguridad social y otras contribuciones:
Rgimen de prestaciones de salud
Sistema nacional y privado de pensiones
Fondo nacional de vivienda
3. MARCO METODOLOGICO
3.1 RGIMEN LABORAL DE LA POLICA NACIONAL DEL PERU

La carrera policial est regulada por las Leyes 27238 y 28857. Es una carrera cerrada a la que se ingresa
por concurso de mritos y solo para peruanos de nacimiento que cumplan los requisitos exigidos en el
reglamento de rgimen de instruccin, de acuerdo con las vacantes establecidas por el Ministerio del Interior a
propuesta de la Direccin General de la Polica Nacional del Per (PNP).
El personal de la PNP est comprendido en cuatro categoras:
-
Oficiales policas: P e r s o n a l de la Polica Nacional del Per egresado de la Escuela de Oficiales y

aquellos que ingresaron bajo la modalidad de acceso directo.
Oficiales de servicios: Personal de la Polica Nacional del Per con ttulo profesional asimilado a la
Polica Nacional del Per.
Suboficiales: Personal de la Polica Nacional del Per egresado de las Escuelas de Suboficiales.
Especialistas: Egresados de Institutos Superiores Tecnolgicos, asimilados a la Polica Nacional
del Per de acuerdo con la convocatoria.
Estas cuatro categoras se subdividen en cuatro jerarquas cada una y un total de 30 grados. La formacin de
Oficiales y Suboficiales se encuentra a cargo de la Escuela de Oficiales de la Polica Nacional del Per, como las
Escuelas Tcnico-Superiores de la PNP, respectivamente. La capacitacin del personal policial dentro de la
institucin e realiza a travs del Instituto de Altos Estudios Policiales, la Escuela Superior de Polica y la
Escuela de Capacitacin y Especializacin Policial.
En cuanto al rgimen de ascensos, solo el personal PNP que se encuentre en situacin de actividad en los
cuadros de asignacin y organizacin es considerado en el proceso de ascenso. La Direccin de Recursos
Humanos de la Polica Nacional del Per verifica que el personal de PNP cumpla con los requisitos de
servicios exigidos para el ascenso al grado inmediato superior. Para tal efecto, publica las Listas de Rendimiento
Profesional anualmente con la finalidad de facilitar los procesos de ascenso, nombramiento para el cargo y
evaluacin de su permanencia en la institucin.
3.1.1
HISTORIA DEL SECTOR
El 1 de febrero de 1882, se crea la Seccin Antropomtrica en la Oficina Central de Polica de la Sub-Prefectura

e Intendencia de Polica de Lima tomando como base el Sistema del Dr. Alfonso Bertillon para la identificacin
de las personas.
El 1 de diciembre de 1905 se aprob un nuevo Reglamento de Polica, dividindola en dos Secciones:
De Seguridad, encargada de la conservacin del Orden Pblico y de Vigilancia, encargada de prevenir la
perpetracin de delitos y, toda vez que estos hayan sido cometidos, coadyuvar en sus investigaciones y con los
medios que se aporten para la accin de la justicia.
En 1909, dentro de la Seccin de Vigilancia se cre la Comisara de Investigaciones, con la especfica funcin de
investigar delitos.
Un documento existente en el archivo de la Direccin de la Guardia Civil y Polica, de fecha 25 de noviembre de
1914, seala la creacin de su servicio de identificacin, introduciendo la ficha dactiloscpica, poniendo al
frente de esta seccin al Doctor Maximiliano Gonzlez Olaechea. Aqu est el antecedente ms definido de la
creacin de la Polica de Investigaciones del Per.1
La introduccin de la ficha dactiloscpica, al crearse el servicio de identificacin de la Seccin Antropomtrica
de la Intendencia de Polica de Lima, se hizo con la finalidad de sustituir la forma de filiacin, que estaba sobre
la base del sistema de Bertillon, la cual no se consideraba confiable.
Por decisin del Presidente Mariscal scar R. Benavides, el 15 de abril de 1915, se cre y organiz el Gabinete
de Identificacin y con la intervencin del doctor Lus Vargas Prada, se introdujo el sistema de identificacin
dactiloscpica Vucetich. Meses ms tarde, este gabinete contaba con 4,235 fichas identificadoras.
El 9 de octubre de 1915, se crea la Seccin Prontuarios, que tena a su cargo llevar una relacin y estadstica de
los delincuentes reincidentes, esto conllev a preparar y perfeccionar personal especializado en el campo del
anlisis de la investigacin criminal.
El 2 de junio de 1919, en las postrimeras del segundo gobierno de Jos Pardo y Barreda, se crea la Seccin de
Vigilancia General, como organismo dependiente de la Direccin de Polica Encargada de reprimir la difusin de
las doctrinas anarquistas y comunistas, propaganda de estos y ejercer el control sobre los extranjeros. Su
personal tena grados militares y era comandada por un jefe de la clase de capitn o asimilado, posteriormente
cinco das ms tarde la Seccin de Vigilancia General fue reformada, quedando slo como Seccin de
Investigaciones pasando la funcin de Vigilancia a la Direccin de Polica.
El Decreto Supremo del 7 de agosto de 1919, en su Art. 4, destina miembros de la entonces llamada Seccin de
Investigaciones a las siete Comisaras existentes en Lima.
La Reforma Policial de Legua
Durante la gestin gubernamental del Presidente Augusto B. Legua se contrat una Misin Espaola, con "la
finalidad de organizar un Cuerpo de la Guardia Civil similar a la Benemrita espaola, sobre la base de las
Gendarmeras de la Repblica. Tambin la de formar otro Cuerpo llamado de Seguridad o de Orden Pblico
sobre la base de la antigua Guardia Civil Urbana y Rural
8
As como de fundar otro Cuerpo ms, denominado de Investigacin y Vigilancia, con los elementos
aprovechables de la Seccin de Investigaciones de la Intendencia de Polica y los sargentos
Primeros, licenciados del Ejrcito, o de los mismos que prestaban servicio como oficiales asimilados en las
Gendarmeras existentes.".
Como consecuencia de la labor llevada a cabo por la Misin Espaola, el gobierno dict el 3 de julio de 1922 un
Decreto Supremo disponiendo en su parte resolutiva la creacin de la Escuela de Polica de la Repblica.
La Escuela de Polica se inaugur el 1 de noviembre de 1922 y constaba inicialmente de tres secciones:
- Superior de Oficiales, para los tres Cuerpos.
Tropa y Aspirantes a Clase de los tres Cuerpos.
- Especial, de Aspirantes a la Seccin de Investigacin y Vigilancia y su anexo de dactiloscopia.
Creacin de la Brigada de Investigacin y Vigilancia
Por la reforma policial llevada a cabo por la Misin Espaola la Gendarmera Nacional del Per se convirti en
Guardia Civil (Polica Rural), la antigua Guardia Civil se convirti en el Cuerpo de Seguridad (Polica Urbana) y
se cre la Brigada de Investigacin y Vigilancia.
La Brigada de Investigacin y Vigilancia qued constituida el 12 de octubre de 1922; tena una seccin de
resguardo presidencial, a cargo de un Brigadier, a fin de proporcionar seguridad y proteccin permanente al
Seor Presidente de la Repblica, una de investigaciones y otra de extranjera, aparte de secciones destacadas en
el Cuerpo de Seguridad y en la Direccin General de la Guardia Civil y Polica y de la dactiloscopia.
Las labores organizativas prosiguieron en 1924. Ejerci entonces el cargo de Inspector General de las Fuerzas de
la Guardia Civil, Seguridad y de la Brigada de Investigaciones el General GCE Bernardo Snchez Visaires, jefe
de la misin espaola. Otro miembro de ella, Ramn Pineda Estela, actu como Inspector Superior Tcnico del
Cuerpo de Investigacin y Vigilancia.2
La Brigada de Investigacin y Vigilancia adopt oficialmente, por la Resolucin Ministerial del 12 de marzo de
1924, el Sistema Dactiloscpico Olriz Aguilera.
En 1927 muere en el Cusco, en acto del servicio, el Vigilante BIV Daniel Zevallos Parra.
Creacin del Cuerpo de Investigacin y Vigilancia
El Decreto Supremo del 26 de agosto de 1929 modifica la organizacin de la Brigada de Investigacin y
Vigilancia elevndola a Cuerpo de Investigacin y Vigilancia (C.I.V.), estableciendo su organizacin y
reconociendo que su ejercicio es carrera pblica y slo se pertenece a l previo ingreso a la Escuela de
Detectives de la Escuela de la Guardia Civil y Polica por un perodo de instruccin de 3 aos. Dicta normas de
estabilidad, de inscripcin en el escalafn, destinos y establece los grados de: Inspector General, Sub-Inspector,
Comisario, Oficial 1, Oficial 2 y Vigilante.3
Por el Decreto Supremo del 21 de noviembre de 1929 se sealan las funciones que corresponden a la Guardia
Civil y al Cuerpo de Investigacin y Vigilancia.
En 1933 se inaugura, en el local de la Prefectura de Lima, el Laboratorio de Tcnica Policial jefatura por el
Inspector General del Cuerpo de Investigacin y Vigilancia, Dr. Carlos Ramrez Nez, siendo Ministro de
Gobierno y Polica el General EP Manuel Antonio Rodrguez y presidente de la Repblica el General EP Oscar
9
R. Benavides. El 9 de diciembre de ese mismo ao el Vigilante CIV Csar A. Bazalar Montes es asesinado en el
Callao por el delincuente Eduardo Arnao Prez, as mismo el 14 de agosto del mismo ao el Oficial 2 del
Cuerpo de Investigacin y Vigilancia Carlos
Crdova Garca, quien se encontraba prestando servicios en la Secretara de la Jefatura General de

Investigaciones, es asesinado, en el distrito de Miraflores, por una banda de delincuentes traficantes de drogas
que operaba en Lima, habiendo sido su cadver arrojado a un barranco en la Quebrada de
Armendriz. El O2 CIV Crdova era natural de la ciudad de Chiclayo, ingres a la Seccin de Investigacin y
Vigilancia y su anexo de dactiloscopia de la Escuela de la Guardia Civil y Polica perteneciendo a la primera
promocin de Detectives del Cuerpo de Investigacin y Vigilancia, egresando con el grado de Vigilante el 9 de
marzo de 1924. Haba prestado servicios en las Secciones de Investigacin de la cuarta, quinta, sexta y sptima
comisaras de Lima. Actualmente, sus restos descansan en el Cementerio General Presbtero Matas Maestro,
cuartel Santo Toms - B N 80, 3. puerta. El O2 CIV Crdova es uno de los primeros mrtires del C.I.V. del
Per.
En 1934, en Huancavelica, es asesinado, por miembros del APRA, el Oficial 2 CIV Pedro Manyari Flores.
La Ley Nro. 8154 del 18 de diciembre de 1935 declara que los miembros del C.I.V. tendrn la misma escala de
haberes, goces, derechos y prerrogativas que los Jefes y Oficiales de la Guardia Civil, conforme a la Ley Nro.
6183, y confirma los 6 grados4 que seal el Decreto Supremo del 26 de agosto de 1929 determinando adems
que un reglamento normar los ascensos.
En 1936 se edita el primer Boletn de Identificacin y Polica Tcnica.
En 1937 se pone en funcionamiento el Laboratorio de Criminalstica que permiti que el C.I.V. tenga mayor
eficiencia, inters y confianza.
Por Decreto Supremo del 24 de mayo de 1938 se crea, en la Escuela de la Guardia Civil y Polica, la Seccin
Masculina de Aspirantes a Auxiliares de Investigacin establecindose el nmero de vacantes (100 por
semestre), cursos, entre otros.
El 1 de abril de 1940 se dicta el Reglamento de Situacin del C.I.V. para la mejor aplicacin de las Leyes 8154 y
6183.
En 1945 se establece que los ascensos de Vigilante (grado equivalente a Alfrez PNP) a Oficial 2 (grado
equivalente a Teniente PNP), se efectuaran por promociones al cumplirse tres aos de servicios sin ms requisito
que ser declarado apto.
El 16 de enero de 1946, se aprueba un discutido Reglamento Provisional del C.I.V. que traera como
consecuencia enfrentamientos en lo relativo a competencia y autoridad.
Ese mismo ao (1946) se crea la Direccin del Cuerpo de Investigacin y Vigilancia dentro de la Direccin
General de la Guardia Civil y Polica
El Cuerpo de Investigacin y Vigilancia (CIV) se transforma en Polica Cientfica
Siendo Presidente de la Repblica el Doctor Don Jos Lus Bustamante y Rivero el 15 de septiembre de 1948, el
Ministro de Gobierno y Polica Doctor Julio Csar Villegas Cerro expide una Resolucin, mediante la cual se
otorgan autonoma e independencia funcional al Cuerpo de Investigacin y Vigilancia (C.I.V.) y se crea la
Direccin de Investigacin y Vigilancia como rgano superior de comando, dependiente del Ministerio de
Gobierno y Polica, encargado de la atencin administrativa, la direccin tcnica y la organizacin y supervisin
de todos los servicios de la Polica de Investigaciones, sin embargo, mediante el Decreto Supremo del 27 de
septiembre de 1948, se dispone que la Direccin de Investigacin y Vigilancia, continuar dependiendo de la
Direccin General de la Guardia Civil y Polica.
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En octubre de 1948, siendo Presidente de la Repblica el General de Divisin EP Don Manuel Arturo Odra
Amoretti, se eleva a la Direccin de Investigacin y Vigilancia a la categora de Direccin General, alcanzando
igual rango jerrquico y autonoma que la Guardia Civil, pasando a depender de la Direccin General de
Investigacin y Vigilancia el Laboratorio de Criminalstica, que se instal
en la Prefectura de Lima, y los
Departamentos de Migraciones, Control de Armas, Licencias Especiales y otros.
Por Decreto Supremo del 6 de julio de 1950, se cre el Departamento de Polica de Investigacin Fiscal,
dependiente del Ministerio de Hacienda y Comercio, con la funcin especfica de investigar los casos de
defraudacin tributaria, prevenir y perseguir, en toda la Repblica, el contrabando en sus diferentes modalidades
y efectuar las investigaciones policiales relacionadas con los malos manejos de los recursos fiscales por parte de
los empleados pblicos y realizar cualquier otra investigacin o gestin en materia de rentas o impuestos
ordenada por el Ministerio de Hacienda y Comercio (hoy Ministerio de Economa y Finanzas). El Departamento
de Polica de Investigacin Fiscal funcion inicialmente en el local del Ministerio de Hacienda y Comercio que
en esa poca estaba en la Avenida Abancay.
Durante el segundo gobierno del Dr. Manuel Prado Ugarteche, mediante el Decreto Supremo del 21 de agosto de
1956, el Departamento de Polica de Investigacin Fiscal fue elevado a la categora de Divisin.
Por Resolucin Ministerial del 9 de noviembre de 1955, se crea la Seccin Preparatoria de la Polica Femenina
del C.I.V. y el 2 de mayo de 1956, cuarenta damas ingresan a la Seccin Femenina de la Escuela de Auxiliares de
Investigaciones de la Escuela Nacional de Polica. La captacin de personal femenino fue con la finalidad de que
cumpla funciones de interrogatorio de mujeres, proteccin del menor, inteligencia e investigacin de delitos
contra el honor, abortos, contrabando, entre otros.
En 1956, el Tcnico-Alumno de la Escuela de Detectives del Cuerpo de Investigacin y Vigilancia, Tefilo
Aliaga Salazar, solicit una audiencia privada con el Ministro de Gobierno y Polica de entonces, doctor Jorge
Fernndez Stoll, desafiando una de las disposiciones reglamentarias de la Escuela Nacional de Polica,
considerada injusta y abusiva por los Tcnicos-Alumnos de la Escuela de Detectives del CIV, y que reservaba
dicha prerrogativa solo para los Cadetes Brigadieres de la Escuela de Oficiales del Cuerpo de la Guardia Civil
del Per.
El Tcnico-Alumno Aliaga Salazar, expuso al Ministro Fernndez Stoll, tanto verbalmente como por escrito, las
razones de la creacin de una Escuela autnoma de Policas Detectives con su correspondiente Escuela de
Cadetes.
Como resultado de esta iniciativa, y de otros actos que el Tcnico-Alumno Aliaga Salazar ms tarde
protagonizara, 5 el doctor Jorge Fernndez Stoll dispuso que los Cadetes y Tcnicos-Alumnos de las Escuelas
de Oficiales de la Guardia Civil del Per y de Detectives del CIV fueran comandados por sus respectivos
Brigadieres Generales. Unos meses despus, por el Decreto Supremo de 20 de enero de 1957, el Ministro
dispuso la creacin de la Escuela Nacional de Investigacin Policial satisfaciendo de esta manera la necesidad de
contar con un centro propio para la formacin de los efectivos del CIV.
El 4 de mayo de 1957 egresa la Promocin de Vigilantes CIV "Jorge Fernndez Stoll" que sera la ltima
egresada de la Escuela de Detectives de la antigua Escuela Nacional de Polica.
El 21 de mayo de 1957 las Escuelas de Detectives y de Auxiliarles de Investigaciones forman la Escuela
Nacional de Investigacin Policial (ENIP) funcionando dicha escuela en un local situado en la Avenida Mxico
del distrito de la Victoria, local que la ENIP cedera, a comienzos de la dcada del 60 del siglo XX, al Instituto
Pedaggico Nacional luego de trasladarse a su nuevo local ubicado en la Avenida Arambur N 5506 en el
distrito de Surquillo y que fuera inaugurado el 5 de abril de 1962.
El CIV cambia su nombre por el de Polica de Investigaciones del Per (PIP)
11
El 3 de junio de 1960, despus de aprobarse el Reglamento General del C.I.V. se le cambia el nombre por el de
"Polica de Investigaciones del Per" (P.I.P.).
El 22 de noviembre de 1960, se expide el Decreto Supremo N 2541, donde se dispone que la Polica de
Investigaciones forme parte de la fuerzas del Ministerio de Gobierno y Polica.
Al finalizar el segundo gobierno del Dr. Manuel Prado Ugarteche, mediante el Decreto Supremo del 6 de julio de
1962, la Divisin de Polica de Investigacin Fiscal fue elevada a la categora de Direccin de Polica Fiscal
independizndosele del Ministerio de Hacienda y Comercio.
Por Decreto Ley N 14518, del 14 de junio de 1963, la Junta Militar de Gobierno aprueba la afiliacin del Per a
la Organizacin Internacional de Polica Criminal, designando como miembro a la Polica de Investigaciones del
Per y por Decreto Supremo N 94 de julio de 1963, la Direccin General de la Polica de Investigaciones
dispone que se incluya dentro de su cuadro orgnico a la Oficina Central Nacional de INTERPOL-Lima como
rgano representante ante la Organizacin Internacional de Polica Criminal.
El Decreto Ley N 18071, eleva a la Divisin de laboratorio Central a la categora de Direccin de
Criminalstica.
En la noche del 11 de agosto de 1966 muere el Oficial 2 PIP Alcides Vigo Hurtado, al tratar de capturar
-acompaado del Auxiliar de 2. . PIP Jorge Rodrguez Gutirrez que result herido en la accin- a un peligroso
y prontuariado delincuente que se hallaba escondido en la zona de Crcamo - Cercado de Lima, siendo
ascendido pstumamente a Oficial 1 PIP y convirtindose en el Mrtir-Smbolo de la Polica de Investigaciones
del Per. El Oficial 2 PIP Alcides Vigo Hurtado haba ingresado a la Escuela de Detectives de la Escuela
Nacional de Investigacin Policial (ENIP) del Cuerpo de Investigacin y Vigilancia en abril de 1959, egresando,
con el grado de Vigilante, en 1963 e integrando la Promocin "Vigilante Csar A. Bazalar Montes", habiendo
recibido su despacho y Placa-Insignia de manos del entonces Presidente de la Repblica Arquitecto Fernando
Belaunde Terry.
El 1 de enero de 1967 la Escuela Nacional de Investigacin Policial (ENIP) cambia su denominacin por la de
Centro de Instruccin de la Polica de Investigaciones del Per (CINPIP).
El 1 de octubre de 1968, durante el gobierno del Presidente Fernando Belaunde Terry, se crea la Banda de
Msica de la Polica de Investigaciones del Per, contando esta con 25 msicos.
Por el Decreto Ley. N 17519 el Gobierno del General de Divisin EP, Juan Velasco Alvarado promulg la Ley
Orgnica del Ministerio del Interior, ley que establece que la Polica de Investigaciones del Per tiene como
misin: investigar y denunciar los delitos e identificar a las personas naturales.
El 3 de mayo y el 23 de junio de 1973, los Comisarios Segundos PIP, Pedro Alfonso Glvez Galindo y Augusto
Lpez Rodrguez, son asesinados mientras cumplan su deber, pasando sus nombres al martirologio de la Polica
de Investigaciones del Per.
En mayo de 1981 se crea el Grupo Especial Operativo en la Divisin de Seguridad del Estado, que se convertira
en la Divisin de Polica Antisubversiva (DIPAS) la cual sera la base para la creacin de la Direccin Contra el
Terrorismo.
En la tarde del 12 de febrero de 1982 muere en el Distrito de Miraflores, en Lima, el Capitn PIP Flix Romn
Tello Rojas, perteneciente a la IV Divisin de Robos del Rmac, durante un enfrentamiento con una banda de
delincuentes peligrosos y de amplio prontuario policial, siendo ascendido pstumamente, por haber fallecido en
Acto de Servicio, al grado de Mayor PIP por la Resolucin Suprema No 0053-82/IN, ordenndose que su
nombre sea inscrito en el Martirologio del Cenotafio del Centro de Instruccin de la Polica de Investigaciones
del Per. El Capitn PIP Flix Romn Tello Rojas, haba ingresado a la Escuela de Detectives de la ENIP de la
12
Polica de Investigaciones del Per el 4 de mayo de 1966, egresando, con el grado de Sub-Comisario PIP el 1 de
enero de 1970, habiendo recibido su despacho y Placa-Insignia de manos del entonces Presidente de la
Repblica General de Divisin EP Juan Velasco Alvarado. Tello asciende a Comisario 2 PIP el 1 de enero de
1973 y el 1 de enero de 1980 asciende al grado de Capitn PIP.
El 29 de septiembre de 1984, es asesinado el Comandante PIP Vctor Pareja Quintanilla, quien fuera ascendido
pstumamente al grado inmediato superior de Coronel PIP.
El 11 de marzo de 1985, es asesinada a mansalva en el Jirn Ricardo Bentn N 606-Rmac, por un Comando de
Aniquilamiento de la Organizacin Subversiva Sendero Luminoso, la Sargento 2 PF-PIP Sofa Custodio Mita,
que se convierte en la primera mrtir de la Polica Femenina de la Polica de Investigaciones del Per. Sofa
Custodio Mita, ingres en 1977 a la Seccin Femenina de la Escuela de Auxiliares de Investigacin del Centro
de Instruccin de la Polica de Investigaciones del Per, egresando en 1978 como Vigilante de 4., habiendo
trabajado, durante sus casi nueve aos de servicios en la PIP, en diversas Dependencias como el CINPIP, donde
fue Instructora en la Seccin Femenina de la Escuela de Auxiliares de Investigacin, las Divisiones de Delitos
Contra la Vida y de Identificacin Policial y la Direccin de Economa, siendo esta ltima Dependencia de la PIP
donde labor antes de ser asesinada.
Unificacin de las Fuerzas Policiales
El presidente Alan Garca Prez, en su primer gobierno, inici el 14 de septiembre de 1985, al amparo de la ley
24294 aprobada por el Congreso de la Repblica, un proceso de reorganizacin de las Fuerzas Policiales.
El 4 de febrero de 1986, continuando con el proyecto emprendido, se expidieron los Decretos Legislativos Nros.
370, 371, 372 y 373 referentes a la Ley Orgnica del Ministerio del Interior, la Ley de Bases de las Fuerzas
Policiales, Leyes Orgnicas de la Guardia Civil, Polica de Investigaciones y de la Guardia Republicana.
El Decreto Legislativo N 371 "Ley de Bases de las Fuerzas Policiales" sent los pilares para la creacin
definitiva de la Polica Nacional del Per.
La citada ley establece un comando nico (esto es la Direccin General de las Fuerzas Policiales) y la formacin
tambin de un solo centro de estudios para la preparacin de los oficiales policas (denominado Escuela de
Oficiales de las Fuerzas Policiales con sede en el antiguo Centro de Instruccin de la Guardia Civil Mariano
Santos en La Campia - Chorrillos) y de una escuela nacional para los guardias y agentes (denominada Escuela
Nacional de Polica con sede en el antiguo Centro de Instruccin de la Guardia Republicana en Puente Piedra).
El 7 de diciembre de 1988 fue publicada la Ley 24949 del 6 de noviembre de 19887 que modificando los
artculos pertinentes de la Constitucin Poltica del Per de 1979 crea definitivamente la Polica Nacional del
Per, dicha ley fue dada y promulgada el 25 de noviembre de 1988.8
Los objetivos que se buscaron fueron, entre otros, integrar las tres Fuerzas Policiales, hacer un mejor uso de los
recursos econmicos, desaparecer los conflictos que existan entre ellas originados por dualidad de funciones
y, sobre todo, ofrecer un mejor servicio a la sociedad.
Con motivo de la unificacin de las Fuerzas Policiales la Polica de Investigaciones del Per pas a denominarse
Polica Tcnica hasta 1992.Posteriormente en el ao 1993 se cambia el nombre de Polica Tcnica y se
reemplaza por cdigos siendo as que la Guardia Civil se denomin posteriormente Polica general y luego paso
a ser el cdigo 1 la Polica de Investigaciones o PIP se convirti en la Polica Tcnica y luego fue el cdigo 2 y
la Guardia Republicana se le denomin Polica de Seguridad siendo el cdigo 3 esto duro fines de 1993
13
3.1.2
MISION Y VISION DEL SECTOR
MISIN
La Polica Nacional del Per es una institucin del Estado que tiene por misin garantizar, mantener y
restablecer el orden interno, prestar proteccin y ayuda a las personas y a la comunidad, garantizar el
cumplimiento de las leyes y la seguridad del patrimonio pblico y privado, prevenir, investigar y combatir la
delincuencia; vigilar y controlar las fronteras; con el propsito de defender a la sociedad y a las personas, a fin
de permitir su pleno desarrollo, en el marco de una cultura de paz y de respeto a los derechos humanos.
VISIN
Polica moderna, eficiente y cohesionada al servicio de la sociedad y del Estado, comprometida con una cultura
de paz, con vocacin de servicio y reconocida por su respeto irrestricto a la persona, los derechos humanos, la
Constitucin y las leyes, por su integracin con la comunidad, por su honestidad, disciplina y liderazgo de sus
miembros.
3.1.3
ANALISIS DAFO
DEBILIDADES
-
No se cuenta con personal PNP suficiente para el servicio y desempeo policial.

Falta de actualizacin del personal PNP en temas relacionados a normas vigentes.
Falta de mantenimiento a su parque automotor, el estado no asigna para su reparacin y revisin
permanente.
Falta de apoyo econmico para el mantenimiento de sus herramientas de trabajo como
computadoras.
Insuficiencia de material de trabajo como papel para impresiones, copias, tinta para impresiones.
Falta de logstica, as como un sistema de cmputo actualizado.
Falta de incentivos econmicos en su labor cotidiana.
AMENAZAS
-
Horarios laborales infrahumanos, el horario de 32 horas de trabajo consecutivo, como el 24x24

puede contraer como consecuencias enfermedades.
Incremento de la delincuencia y narcotrfico, que trae mayor riesgo a la integridad y vida del
polica.
FORTALEZAS
-
Capacidad para laborar en diferentes planes de operaciones de acuerdo a las circunstancias de

solicitud de labores.
Entrenamiento constante para el personal.
14
Se cuenta con armamentos necesarios para la operatividad policial.

Infraestructura necesaria del centro policial para llevar a cabo su operatividad.
Especializacin de sectores de trabajo de los policas, unos se dedican al rea de investigaciones,

otros a las partes de trmite, otros al patrullaje a pie y movilizado y otros a la vigilancia del centro
policial.
OPORTUNIDADES
-
Apoyo de empresas privadas para las diferentes acciones cvicas, as como tambin para el
equipamiento y mejoramiento de equipos y local policial.
Capacitacin especializada constantes por parte del comando institucional.
Comunicacin permanente con empresas y entidades del estado para el trabajo conjunto de facilitar
su tarea laboral.
Apoyos de los centros mdicos a la labor policial.
3.1.4
NORMATIVIDAD LEGAL
Ley Orgnica de la Polica Nacional del Per

LEY N 27238
(*) De conformidad con la Segunda Disposicin Final de la Ley N 28078, publicada el 26-09-2003, a partir de
su vigencia la presente Ley se denominar "Ley de la Polica Nacional del Per".
CONCORDANCIAS:
D.S. N 008-2000-IN (REGLAMENTO)
OTRAS CONCORDANCIAS
EL PRESIDENTE DE LA REPUBLICA
POR CUANTO:
El Congreso de la Repblica
Ha dado la Ley siguiente:
EL CONGRESO DE LA REPUBLICA;
Ha dado la Ley siguiente:
LEY ORGANICA DE LA POLICIA NACIONAL DEL PERU
15
TITULO I
GENERALIDADES: CAPITULO UNICO
Artculo 1.- Objeto de la ley
La presente Ley se fundamenta en el Artculo 166 de la Constitucin Poltica del Per y comprende la
definicin, finalidad, las funciones, atribuciones, facultades, la organizacin bsica, las especialidades y los
regmenes de personal, instruccin y econmico de la Polica Nacional del Per. Los aspectos especficos se
rigen por sus respectivas leyes y reglamentos.
Artculo 2.- Definicin
La Polica Nacional del Per es una institucin del Estado creada para garantizar el orden interno, el libre
ejercicio de los derechos fundamentales de las personas y el normal desarrollo de las actividades ciudadanas. Es
profesional y jerarquizada. Sus integrantes representan la ley, el orden y la seguridad en toda la Repblica y
tienen competencia para intervenir en todos los asuntos que se relacionan con el cumplimiento de su finalidad
fundamental.
Artculo 3.- Finalidad fundamental
La finalidad fundamental de la Polica Nacional del Per es garantizar, mantener y restablecer el orden interno.
Presta proteccin y ayuda a las personas y a la comunidad. Garantiza el cumplimiento de las leyes y la seguridad
del patrimonio pblico y privado. Previene, investiga y combate la delincuencia. Vigila y controla las fronteras.
Artculo 4.- Dependencia orgnica
La Polica Nacional del Per forma parte de la estructura orgnica del Ministerio del Interior.
Artculo 5.- Smbolos y distintivos de mando y autoridad
5.1 Son smbolos de la Polica Nacional del Per su Estandarte, Emblema e Himno Institucional.
5.2 El uniforme reglamentario y el carnet de identidad de la Polica Nacional del Per son distintivos de
autoridad y mando de uso exclusivo del personal policial.
Artculo 6.- Representacin ante instituciones y prestacin de servicios
16
La Polica Nacional del Per puede acreditar su representacin ante organismos internacionales y suscribir
convenios de intercambio acadmico, cientfico y tecnolgico de aplicacin policial, as como para la prestacin
de servicios a personas jurdicas, pblicas y privadas, previa autorizacin del Titular del Sector.
TITULO II
FUNCIONES, ATRIBUCIONES, FACULTADES Y CODIGO DE CONDUCTA
CAPITULO I
Artculo 7.- Funciones
Son funciones de la Polica Nacional del Per las siguientes:
1. Mantener la seguridad y tranquilidad pblicas para permitir el libre ejercicio de los derechos
fundamentales de la persona consagrados en la Constitucin Poltica del Per.
2. Prevenir, combatir, investigar y denunciar los delitos y faltas previstos en el Cdigo Penal y leyes
especiales, perseguibles de oficio; as como aplicar las sanciones que seale el Cdigo Administrativo de
Contravenciones de Polica.
3. Garantizar la seguridad ciudadana. Capacita en esta materia a las entidades vecinales organizadas.
4. Brindar proteccin al nio, al adolescente, al anciano y a la mujer que se encuentran en situacin de
riesgo de su libertad e integridad personal, previniendo las infracciones penales y colaborando en la
ejecucin de las medidas socio-educativas correspondientes.
5. Investigar la desaparicin de personas naturales.
6. Garantizar y controlar la libre circulacin vehicular y peatonal en la va pblica y en las carreteras,
asegurar el transporte automotor y ferroviario, investigar y denunciar los accidentes de trnsito, as como
llevarlos registros del parque automotor con fines policiales, en coordinacin con la autoridad
competente.
7. Intervenir en el transporte areo, martimo, fluvial y lacustre en acciones de su competencia.
8. Vigilar y controlar las fronteras, as como velar por el cumplimiento de las disposiciones legales sobre
control migratorio de nacionales y extranjeros.
9. Brindar seguridad al Presidente de la Repblica en ejercicio o electo, a los Jefes de Estado en visita
oficial, a los Presidentes de los Poderes Pblicos y de los organismos constitucionalmente autnomos, a
17
los Congresistas de la Repblica, Ministros de Estado, as como a diplomticos, dignatarios y otras

personalidades que determine el reglamento de la presente Ley.
CONCORDANCIAS:
D.S. N 002-2003-IN
10. Cumplir con los mandatos escritos del Poder Judicial, Tribunal Constitucional, Jurado Nacional de
Elecciones, Ministerio Pblico y de la Oficina Nacional de Procesos Electorales, en el ejercicio de sus
funciones.
11. Participar en la seguridad de los establecimientos penitenciarios, as como en el traslado de los

procesados y sentenciados de conformidad con la ley.
12. Participar en el cumplimiento de las disposiciones relativas a la proteccin y conservacin de los recursos
naturales y del medio ambiente, la seguridad del patrimonio arqueolgico y cultural de la Nacin.
13. Velar por la seguridad de los bienes y servicios pblicos, en coordinacin con las entidades estatales
correspondientes.
14. Participar en la Defensa Nacional, Defensa Civil y en el desarrollo econmico y social del pas.
15. Ejercer la identificacin de las personas con fines policiales.
16. Ejercer las dems funciones que le sealen la Constitucin y las leyes.
CONCORDANCIA:
R. DEFENSORIAL N 015-2007-DP
Artculo 8.- Atribuciones

Son atribuciones de la Polica Nacional del Per las siguientes:
1. Intervenir en toda circunstancia, cuando el ejercicio de la funcin policial as lo requiera, por
considerarse permanentemente en servicio.
2. Requerir la presentacin de documentos de identidad personal cuando el caso lo amerite.
2. Registrar y centralizar los antecedentes policiales de las personas, as como las requisitorias judiciales.
3. Expedir certificados de antecedentes policiales, domiciliarios, de supervivencia y otros derivados del
cumplimiento de sus funciones. (*)
(*) Numeral modificado por el Artculo 1 de la Ley N 28862, publicada el 05 agosto 2006, cuyo texto es el
siguiente:
18
6. Realizar peritajes criminalsticas, tcnico-vehiculares y otros relacionados con sus funciones.
4. Obtener, custodiar, asegurar y procesar indicios, evidencias y elementos probatorios relacionados con la
investigacin policial, ponindolos oportunamente a disposicin de
la autoridad competente.
5. Coordinar y cooperar con los organismos internacionales e instituciones de polica en la prevencin y
represin de la delincuencia, de conformidad con los convenios suscritos.
6. Ejercer las dems atribuciones que le sealen la Constitucin y las leyes.
19
Artculo 9.- Facultades

Son facultades de la Polica Nacional del Per las siguientes:
1. Realizar registros de personas e inspecciones de domicilios, instalaciones y vehculos, naves, aeronaves y
objetos, de acuerdo a la Constitucin y la ley.
2. Ingresar gratuitamente a los espectculos pblicos y tener pase libre en vehculos de transporte pblico
masivo, cuando sea necesario para el cumplimiento de sus funciones.
3. Poseer, portar y usar armas de fuego de conformidad con la Constitucin y la ley.
4. Intervenir, citar y detener a las personas de conformidad con la Constitucin y la ley.
5. Intervenir como conciliador en los casos de conflicto que no constituyan delitos o faltas que alteren el
orden y la tranquilidad pblica.
6. Ejercer las dems facultades que le sealen la Constitucin y las leyes.
Artculo 10.- Observancia del Cdigo de Conducta
El personal de la Polica Nacional del Per en el ejercicio de sus funciones observar y se sujetar a los
principios del Cdigo de Conducta para Funcionarios encargados de hacer cumplir la Ley.
20
TITULO III
DE LA ORGANIZACIN
CAPITULO I: ESTRUCTURA ORGANICA
Artculo 11.- Estructura orgnica
La Polica Nacional del Per tiene la siguiente estructura orgnica:
1. rgano de Direccin: Direccin General
2. rgano de Asesoramiento: Estado Mayor General
3. rgano de Control: Inspectora General
4. rganos Consultivos:
-
Comisin Consultiva
Consejo Superior
Consejo Econmico
Consejo de Calificacin
Consejos de Investigacin
5. rganos de Apoyo
6. rgano de Instruccin y Doctrina
Direccin de Instruccin y Doctrina Policial
7. rganos de Ejecucin
Direcciones Especializadas
Regiones Policiales
-
La organizacin interna de los diferentes rganos que integran la estructura de la Polica Nacional
del Per ser establecida en el correspondiente Reglamento de Organizacin y Funciones que ser
aprobado por Resolucin Ministerial. (*)
(*) De conformidad con el Artculo 1 de la Resolucin Ministerial N 1000-2001-IN-PNP, publicada el 18-082001, se crea la Direccin de Polica Contra la Corrupcin.
21
CONCORDANCIAS.
R.M. N 0982-2003-IN-PNP
CAPITULO II: ORGANO DE DIRECCION

Artculo 12.- Direccin General
12.1 La Direccin General es el rgano de ms alto nivel en la Polica Nacional del Per, encargado de la
organizacin, preparacin, administracin, supervisin, el desarrollo, la disciplina y el empleo de los recursos.
12.2 Est al mando de un Director General designado por el Presidente de la Repblica entre uno de los
Tenientes Generales de la Polica Nacional en Situacin de Actividad. Depende del Ministro del Interior. El
tiempo de permanencia en el empleo es determinado por el Presidente de la Repblica en calidad de Jefe
Supremo de la Polica Nacional del Per.
12.3 Al Teniente General designado como Director General de la Polica Nacional se le otorgar, slo
mientras desempee dicho cargo, la denominacin de General de Polica y ostentar los distintivos
correspondientes. Esta disposicin slo tiene aplicacin para efectos de la jerarqua policial y de su
representatividad; no constituye un ascenso y, consecuentemente, no conlleva mayor remuneracin ni beneficio
adicional de ningn tipo con respecto a las remuneraciones y beneficios que gozan los Tenientes Generales.
CAPITULO III: ORGANO DE ASESORAMIENTO
Artculo 13.- Estado Mayor General
13.1 El Estado Mayor General es el rgano encargado de asesorar al Director General en todas las reas de la
administracin de la institucin, as como de supervisar el cumplimiento de la accin planeada.
13.2 El Estado Mayor General est a cargo de un Oficial General de la Polica Nacional del Per en Situacin
de Actividad.
CAPITULO IV: ORGANO DE CONTROL
Artculo 14.- Inspectora General
La Inspectora General es el rgano de control de la Polica Nacional del Per, de carcter sistmico,
encargado de fiscalizar y evaluar la correcta aplicacin y observancia de las leyes y reglamentos; la eficacia
funcional, la moral y disciplina del personal; el empleo adecuado de sus recursos, as como el control de calidad
y costo-beneficio de los servicios que presta la institucin. Est a cargo de un Oficial General de la Polica
Nacional del Per en Situacin de Actividad.
22
CAPITULO V: ORGANOS CONSULTIVOS

Artculo 15.- rganos Consultivos
15.1 Los rganos consultivos son presididos por el Director General de la Polica Nacional del Per y tienen
por finalidad brindarle asesora en los asuntos que por su naturaleza sean sometidos a su consideracin,
emitiendo la respectiva opinin o recomendacin.
15.2 Los integrantes de los rganos consultivos son designados y convocados por el Director General de la
Artculo 16.- Consejo Superior
El Consejo Superior de la Polica Nacional del Per es el rgano que tiene por funcin asesorar al Director
General en asuntos que por su importancia institucional deben ser tratados al ms alto nivel. Se encuentra
integrado por Oficiales Generales en Situacin de Actividad.
Artculo 17.- Comisin Consultiva
17.1 La Comisin Consultiva es la encargada de pronunciarse sobre asuntos relacionados con el
funcionamiento y desarrollo institucional. Est integrada por Oficiales Generales en Situacin de Actividad y en
Situacin de Retiro.
17.2 En caso de considerarlo conveniente, el Director General podr convocar a profesionales y especialistas
de reconocida capacidad y experiencia en materias relacionadas con la consulta.
Artculo 18.- Consejo Econmico
El Consejo Econmico est encargado de estudiar y presentar recomendaciones sobre asuntos econmicos y
financieros. Est integrado por Oficiales Generales en Situacin de Actividad.
Artculo 19.- Consejo de Calificacin
El Consejo de Calificacin tiene por finalidad evaluar y proponer las invitaciones a la Situacin de Retiro de
Oficiales Generales y Superiores. Est integrado por Oficiales Generales en Situacin de Actividad.
Artculo 20.- Consejos de Investigacin
23
20.1 Los Consejos de Investigacin son rganos encargados de estudiar y determinar las acciones meritorias
del personal o su responsabilidad administrativo - disciplinaria en casos de infraccin de las leyes y los
reglamentos.
20.2 La composicin, el funcionamiento y las atribuciones de los Consejos de Investigacin sern

establecidos por el reglamento respectivo.
CAPITULO VI: ORGANOS DE APOYO

Artculo 21.- rganos de Apoyo
Los rganos de Apoyo estn encargados de administrar los recursos humanos, econmico-financieros y
logsticos, as como los programas de bienestar y salud integral, el soporte tcnico y cientfico, las relaciones
internacionales y otros que se establezcan, con el objeto de facilitar la actividad operativa y administrativa. Estn
a cargo de Oficiales Generales o Coroneles de la Polica Nacional del Per en Situacin de Actividad.
CAPITULO VII: ORGANO DE INSTRUCCION Y DOCTRINA
Artculo 22.- Direccin de Instruccin y Doctrina
22.1 La Direccin de Instruccin y Doctrina Policial es el rgano encargado de planear, dirigir, organizar,
coordinar, controlar y evaluar el sistema de instruccin policial en los niveles de formacin, capacitacin,
especializacin, perfeccionamiento e investigacin cientfica, que deber ser integral.
CONCORDANCIAS: R.M.N 0649-2005-IN-PNP
(Reglamento de Admisin a las Escuelas de Formacin de la Polica Nacional del Per)
22.2 Le corresponde formular, desarrollar, consolidar y difundir la doctrina policial para el cumplimiento de
la Constitucin, el respeto a los derechos humanos y brindar un eficaz y eficiente servicio a la comunidad. Est a
cargo de un Oficial General de la Polica Nacional del Per en Situacin de Actividad.
CAPITULO VIII: ORGANOS DE EJECUCION
Artculo 23.- Direcciones Especializadas
23.1 Las Direcciones Especializadas son rganos de carcter sistmico, tcnico-normativo-ejecutivos. En
asuntos de su competencia, intervienen de oficio o a requerimiento de las Jefaturas de Regin con conocimiento
y autorizacin de la Direccin General, en todo el territorio nacional. Estn a cargo de Oficiales Generales o
Coroneles de la Polica Nacional del Per en Situacin de Actividad.
24
23 2 Las Direcciones Especializadas mantienen permanente coordinacin con las Jefaturas Especializadas
que funcionen en los niveles regional, departamental y provincial.
LABORALES: PNP, PROFESORES Y EXTR

23.3 El nmero de las Direcciones Especializadas ser establecido por REGIMENES
Resolucin Ministerial
a propuesta del
Director General.
Artculo 24.- Regiones Policiales

24.1 Las Regiones Policiales son rganos que ejercen las funciones, atribuciones y competencias de la Polica
Nacional del Per en un determinado espacio geogrfico del territorio nacional. Estn a cargo de Oficiales
Generales o Coroneles de la Polica Nacional del Per en Situacin de Actividad.
24.2 El nmero y mbito territorial de las Regiones Policiales sern establecidos por Resolucin Ministerial a
propuesta del Director General.
TITULO IV
REGIMENES ESPECIALES
CAPITULO I: REGIMEN DE PERSONAL
Artculo 25.- Ingreso a la Polica Nacional del Per
25.1 El Ingreso a la Polica Nacional del Per se efecta por concurso. Se requiere ser peruano de nacimiento
y cumplir con los requisitos establecidos en el reglamento correspondiente.
25.2 La Polica Nacional del Per est constituida por personal policial, de servicios, personal con estatus de
oficial y personal civil.
Artculo 26.- Categoras, jerarquas y grados
El personal policial comprende las categoras, jerarquas y grados siguientes:
1. Oficiales Policas
- Mayor
1.1 Oficiales Generales
1.3 Oficiales Subalternos
- Teniente General
- Capitn
- General
- Teniente
1.2 Oficiales Superiores
- Alfrez
- Coronel
1.4 Cadetes de la Escuela de Oficiales
- Comandante
25
2. Oficiales de Servicios
- Capitn
2.1 Oficiales Generales
- Teniente
- General
- Alfrez
"2.4 Oficiales del Cuerpo Judicial y Fiscal Penal

Militar Policial
- Coronel
- General
- Comandante
- Coronel
- Mayor
- Comandante
- Mayor" (*)
(*) Inciso agregado por la Tercera Disposicin Modificatoria y Derogatoria de la Ley N 28665, publicada el 07
enero 2006. La Disposicin citada fue posteriormente declarada inconstitucional por el Resolutivo N 01 del
Expediente N 0006-2006-PI-TC, publicado el 20 julio 2006, el mismo que de conformidad con su Resolutivo 5
tendr una vacatio sententiae que vencer el 31 de diciembre de 2006. Adems, en el Resolutivo 6 se precisa que
el plazo de vacatio sententiae no debe servir solamente para la expedicin de las disposiciones que el Legislador,
en uso de sus atribuciones constitucionales, pudiera establecer, sino para que en dicho lapso se cuente con una
organizacin jurisdiccional especializada en materia penal militar compatible con la Constitucin.
3. Personal con Estatus de Oficial
- Suboficial Brigadier
- Suboficial Tcnico de 1ra.
- Comandante Maestro Armero
- Suboficial Tcnico de 2da.
- Mayor Maestro Armero
- Suboficial Tcnico de 3ra.
- Suboficial de Primera
- Capitn Maestro Armero
- Suboficial de Segunda
- Teniente Maestro Armero
- Suboficial de Tercera
- Alfrez Maestro Armero
4.2 Alumnos de las Escuelas de Suboficiales
4. Suboficiales Policas
5. Especialistas de Servicios
4.1 Suboficiales
- Especialista Superior
- Suboficial Superior
- Especialista Brigadier
26
- Especialista Tcnico de 1ra.
- Especialista de Primera
- Especialista Tcnico de 2da.
- Especialista de Segunda
- Especialista Tcnico de 3ra.
- Especialista de Tercera (*)
(*) Artculo derogado por la Primera Disposicin Complementaria Derogatoria de la Ley N 28857, publicada el
27 julio 2006.
Artculo 27.- De la incorporacin y formacin
La incorporacin y formacin del personal de la Polica Nacional del Per se rige por lo siguiente:
1. Los Oficiales Policas se forman en la Escuela de Oficiales y obtienen ttulo profesional de nivel
universitario, otorgado en nombre de la Nacin.
2. Los Oficiales de Servicios son profesionales universitarios colegiados que se asimilan a la institucin de
acuerdo con las especialidades y necesidades de servicio, en el grado y con la efectividad que determinan las
normas reglamentarias pertinentes.
3. El Personal con Status de Oficial es profesional de armera cuyo ingreso se rige por el reglamento
respectivo.
4. Los Suboficiales Policas se forman en las Escuelas Tcnico-Superiores de la Polica Nacional del Per.
5. Los Especialistas de Servicios son tcnicos que se asimilan a la institucin de acuerdo con las
especialidades y necesidades de servicio. Su ingreso se rige por el reglamento respectivo. (*)
27 julio 2006.
Artculo 28.- Personal civil
28.1 El personal civil es aquel que por razn de su profesin, especialidad u oficio prestan servicios en la
28.2 El personal civil es profesional, tcnico y auxiliar. Puede ser recategorizado como Especialista de
Servicios o Suboficiales, de conformidad con las normas pertinentes. Est sujeto a la Ley de Bases de la Carrera
Administrativa y su reglamentacin, a la Ley de Salud y a las leyes y reglamentos de la Polica Nacional del
Per. (*)
(*) Numeral derogado en la parte referida a la "categorizacin de especialistas" de conformidad con la Primera
Disposicin Complementaria Derogatoria de la Ley N 28857, publicada el 27 julio 2006
CONCORDANCIAS:
D.S. N 008-2005-IN, Art. 4

27
Artculo 29.- De la situacin policial
La situacin policial es la condicin en que se encuentra el personal policial, dentro o fuera del servicio. Las
nicas situaciones en las que se puede encontrar el personal policial son las
de actividad, disponibilidad y retiro.
(*)
27 julio 2006.
Artculo 30.- Especialidades funcionales del personal policial
Las especialidades funcionales del personal policial son las de Orden y Seguridad, Investigacin Criminal,
Criminalstica, Administracin e Inteligencia. Por Decreto Supremo refrendado por el Ministro del Interior, y en
funcin de las necesidades, pueden crearse otras especialidades.
Artculo 31.- De los ascensos
31.1 Los ascensos, el empleo y la situacin del personal policial se rigen por las leyes y los reglamentos
correspondientes.
31.2 Es mrito acadmico computable para el ascenso de Oficiales, el haber cursado estudios en forma
satisfactoria en el Instituto de Altos Estudios Policiales, en la Escuela Superior de la Polica Nacional y en otros
Centros de Estudios Superiores de similar categora.
Artculo 32.- Del pase a la Situacin de Retiro por renovacin

El pase a la Situacin de Retiro por renovacin se efecta con base a una propuesta que elabora el Consejo de
Calificacin y que el Director General de la Polica Nacional del Per presenta al Ministro del Interior.
CONCORDANCIAS: D.S. N 009-2005-IN
(Aprueban Reglamento de Pase a la Situacin de Retiro de los Oficiales de la Polica Nacional del Per por la
causal de Renovacin)
Artculo 33.- Acceso directo a la categora de Oficial de Servicios y a la Escuela de Oficiales
Los Suboficiales podrn acceder en forma directa a la categora de Oficial y a la Escuela de Oficiales de la
Polica Nacional del Per, siempre y cuando cumplan con los requisitos sealados en el reglamento respectivo.
(*)
CONCORDANCIAS:
D. Ley 745, Art. 51
R.M. N 1451-2006-IN-PNP
("Beneficio Especial de Otorgamiento de Puntaje" a favor del Personal de Suboficiales Policas y Alumnos de las
Escuelas de Formacin de la PNP, en el ingreso a la Escuela de Oficiales de la PNP)
27 julio 2006.
28
Artculo 34.- Recategorizacin
34.1 La recategorizacin de Suboficiales, Especialistas de Servicios y del Personal Civil con ttulo
profesional y colegiado, permite acceder a la categora de Oficial de Servicios
en los grados que rigen para los
profesionales que se asimilan y se efectuar de conformidad con lo establecido en el reglamento
correspondiente.
34.2 La recategorizacin de Especialistas de Servicios a la categora de Suboficiales se efectuar de
conformidad con lo establecido en el reglamento pertinente. (*)
27 julio 2006.
Artculo 35.- Permanencia en el cargo y cambio de colocacin
El tiempo de permanencia en el cargo y los cambios de colocacin se regirn por las leyes y reglamentos
respectivos, con excepcin de lo dispuesto en el pargrafo 12.2 del Artculo 12 de la presente Ley.
Artculo 36.- Derechos
Son derechos del personal policial:
1. El respeto y las consideraciones debidas, que su autoridad le otorga.
2. No cumplir rdenes que constituyan violacin de la Constitucin, de las leyes o de los reglamentos.
3. La formacin, capacitacin, especializacin y el perfeccionamiento permanente que garanticen su
desarrollo y promocin profesional, en el pas o en el extranjero.
4. Armamento, vestuario y equipo que garanticen el eficiente cumplimiento de sus funciones con la debida
seguridad.
5. Los goces, las pensiones, remuneraciones y dems beneficios econmicos reconocidos por ley.
6. El tratamiento y la asistencia mdica por cuenta del Estado hasta su total recuperacin, derecho que se
hace extensivo al cnyuge, a los hijos y los padres del titular.
7. El asesoramiento legal por cuenta del Estado, cuando por razones del servicio es sometido a una
investigacin o a un proceso judicial.
8. La aceptacin por la institucin de su pase al retiro, de acuerdo a ley.
9. Los dems reconocidos por la Constitucin y las leyes.
Artculo 37.- Obligaciones
29
Son obligaciones del personal policial:

1. Respetar la Constitucin, las leyes, los reglamentos y las rdenes superiores.
2. Sujetar su actuacin profesional a los principios de jerarqua y subordinacin, cumpliendo las rdenes de
los superiores en el tiempo, lugar y modo indicado, salvo lo previsto en el inciso 2. del Artculo 36 de la
presente Ley.
3. Cumplir sus funciones con imparcialidad, responsabilidad, diligencia, eficiencia y prontitud, as como
ejercerlas con tica profesional.
4. Informar a toda persona en el momento de su detencin respecto de sus derechos constitucionales y las
razones de la privacin de su libertad, tratndola con el debido respeto
5. Comportarse con honorabilidad y dignidad en su vida pblica y privada, conservando inclume el
prestigio institucional.
6. Los dems establecidas por ley o reglamentos.
Artculo 38.- Rgimen Disciplinario
Los miembros de la Polica Nacional del Per que incurran en faltas contra los mandatos y las prohibiciones
reglamentarias, sern sometidos a los procesos disciplinarios correspondientes y sancionados de acuerdo con las
leyes y normas pertinentes, independientemente de la accin judicial a que hubiera lugar.
Artculo 39.- Juzgamiento por delitos de funcin y delitos comunes

39.1 Los miembros de la Polica Nacional del Per que incurran en delitos de funcin sern investigados
sumariamente por el respectivo comando y denunciados ante el fuero militar. En caso de incurrir en delitos
comunes sern sometidos al rgano jurisdiccional ordinario.
39.2 Las sanciones administrativas y medidas disciplinarias que imponga la institucin son independientes de
las penas que se impongan en el fuero militar o comn.
Artculo 40.- De la participacin en la Defensa Nacional, Movilizacin y Defensa Civil
Para efectos de su participacin en la Defensa Nacional, Movilizacin y Defensa Civil, la Polica Nacional
del Per coordinar el planeamiento operativo con los organismos de los respectivos Sistemas, formulando en
cada caso el presupuesto correspondiente.
Artculo 41.- Declaracin jurada de bienes y rentas
El personal policial que ejerce comando o administra fondos del Estado est obligado a presentar, a la
Inspectora General, su Declaracin Jurada de Bienes y Rentas al asumir el cargo, durante su ejercicio y al cesar
en los mismos.
CAPITULO II: REGIMEN DE INSTRUCCIN
30
Artculo 42.- Conformacin del Sistema de Instruccin

42.1 El Sistema de Instruccin de la Polica Nacional del Per es de nivel
universitario y tcnico. Tienen nivel
universitario la Escuela de Oficiales y las Escuelas Superiores de la Polica Nacional del Per las mismas que
pueden otorgar grados acadmicos. Adems otorgan, en nombre de la Nacin, los ttulos profesionales
correspondientes.
42.2 Las Escuelas Superiores de la Polica Nacional del Per pueden otorgar el grado acadmico de Maestro
o Magister, para lo cual debern adecuar su plan curricular a una duracin mnima de cuatro semestres
acadmicos y establecer como requisito la sustentacin pblica y aprobacin de un trabajo de investigacin
original y crtico y el conocimiento de un idioma extranjero.
42.3 Tienen nivel tcnico las Escuelas Tcnico-Superiores de la Polica Nacional del Per que otorgan, en
nombre de la Nacin, los ttulos correspondientes de conformidad con la Ley General de Educacin.
Artculo 43.- Instituto de Altos Estudios Policiales
El Instituto de Altos Estudios Policiales es rgano de perfeccionamiento del ms alto nivel acadmico y de
investigacin humanista, cientfica y tecnolgica de la Polica Nacional del Per.
Artculo 44.- Escuela Superior de Polica
La Escuela Superior de Polica tiene a su cargo conducir los programas de capacitacin y perfeccionamiento
de los Oficiales de la Polica Nacional del Per.
Artculo 45.- Escuela de Capacitacin y Especializacin Policial

La Escuela de Capacitacin y Especializacin Policial tiene a su cargo la capacitacin y especializacin del
personal policial y civil de la Polica Nacional del Per, en las funciones que cumple.
Artculo 46.- Escuela de Oficiales de la Polica Nacional del Per
La Escuela de Oficiales de la Polica Nacional del Per tiene a su cargo la formacin profesional de los
futuros Oficiales de la institucin, proporcionndole instruccin durante un perodo de diez semestres
acadmicos o cinco aos. Los primeros cuatro semestres o dos aos sern de estudios generales y los restantes de
especializacin. Otorgan, en nombre de la Nacin, el Despacho de Alfrez de la Polica Nacional del Per, el
grado acadmico de Bachiller y el Ttulo de Licenciado en Administracin y Ciencias Policiales. (*)
(*) Artculo modificado por el Artculo 1 de la Ley N 28078, publicada el 26-09-2003, cuyo texto es el
siguiente:
Artculo 46.- Escuela de Oficiales de la Polica Nacional del Per
31
La Escuela de Oficiales de la Polica Nacional del Per tiene a su cargo la formacin profesional de los
Oficiales de la institucin, la misma que se imparte de la siguiente manera:

1. Los que ingresen a la Escuela una vez culminados sus estudios secundarios,
reciben instruccin durante
un perodo de diez semestres acadmicos o cinco aos.
2. Los egresados universitarios, que ingresen a la Escuela reciben instruccin complementaria durante un
perodo de cuatro semestres acadmicos o dos aos.
3. Los estudiantes universitarios de sexto ciclo o tercer ao aprobados, que ingresen a la Escuela reciben
instruccin durante un perodo de seis ciclos acadmicos o tres aos.
La Escuela de Oficiales otorgar a nombre de la Nacin el Despacho de Alfrez de la Polica Nacional y el
Grado Acadmico de Bachiller a quienes egresen de la Escuela sin contar con dicho grado acadmico.
El oficial egresado de la Escuela de Oficiales, para optar el ttulo de Licenciado en Administracin y Ciencias
Policiales, deber presentar, sustentar y aprobar una tesis o un trabajo monogrfico, este ltimo una vez
cumplido tres aos como oficial en actividad, segn los requisitos establecidos por la Ley Universitaria.
Artculo 47.- Escuelas Tcnico-Superiores de la Polica Nacional
Las Escuelas Tcnico-Superiores de la Polica Nacional del Per son las encargadas de formar a los
Suboficiales de la institucin, proporcionndoles instruccin durante un perodo de seis semestres acadmicos o
tres aos. Los dos primeros semestres o el primer ao sern de estudios generales y los restantes de
especializacin. Otorgan, en nombre de la Nacin, el Ttulo de Tcnico en Ciencias Administrativas y Policiales.
(*)
(*) Artculo modificado por el Artculo 1 de la Ley N 28078, publicada el 26-09-2003, cuyo texto es el
siguiente:
Artculo 47.- Escuelas Tcnico-Superiores de la Polica Nacional

Las Escuelas Tcnico-Superiores de la Polica Nacional del Per son las encargadas de formar a los
suboficiales de la institucin, la misma que se imparte de la siguiente manera:
1. Los que ingresen a la Escuela una vez culminado sus estudios secundarios, reciben instruccin durante un
perodo de seis semestres acadmicos o tres aos.
2. Los graduados de Institutos Superiores con estudios mnimos de seis semestres acadmicos, que ingresen
a la Escuela reciben formacin complementaria de dos semestres acadmicos o un ao.
3. Los estudiantes universitarios, de Institutos Superiores o Escuelas Superiores Tecnolgicas o Pedaggicas
con estudios inferiores a los seis semestres o tres aos aprobados, que ingresen a la Escuela reciben
instruccin durante un ao y medio.
En todos los casos, se otorgar el grado policial de suboficial de tercera de la Polica Nacional del Per y a
nombre de la Nacin el ttulo de Tcnico en Ciencias Administrativas y Policiales.
32
Artculo 48.- Registro de grados y ttulos
48.1 Los Ttulos Profesionales, as como los Grados Acadmicos expedidos por la Escuela de Oficiales y las
Escuelas Superiores de la Polica Nacional del Per, se inscribirn en el respectivo
Registro Nacional de Grados
y Ttulos.
48.2 Los Ttulos Tcnicos sern inscritos en las Direcciones Departamentales de Educacin de conformidad
con las normas vigentes.
CAPITULO III: REGIMEN ECONOMICO
Artculo 49.- Del Presupuesto
El Presupuesto de la Polica Nacional del Per es fijado para cada ejercicio fiscal dentro de la estructura
presupuestal del Pliego Ministerio del Interior, as como sus ingresos propios y necesidades de administracin y
desconcentracin.
Artculo 50.- Donaciones
La Polica Nacional del Per puede actuar como receptora de donaciones de personas naturales o jurdicas,
nacionales o extranjeras, las que se regirn por lo dispuesto en las Leyes de Gestin Presupuestaria del Estado y
Anual de Presupuesto.
Artculo 51.- Prestacin de servicios
51.1 La Polica Nacional del Per, previa autorizacin del Titular del Sector, podr celebrar convenios para la
prestacin individualizada o localizada de servicios rentados de naturaleza particular. Los procedimientos y las
modalidades de la prestacin sern establecidos en el reglamento respectivo.
51.2 Los ingresos propios que se generen por la prestacin de los servicios constituyen recursos directamente
recaudados y sern asignados a la funcin policial. Se rigen y administran de conformidad con las Leyes de
Gestin Presupuestaria del Estado y Anual de Presupuesto, as como las normas especficas de carcter
institucional. (*)
CONCORDANCIAS:
R.M. N 0396-2005-IN-PNP
(*) Artculo modificado por la Primera Disposicin Complementaria y Modificatoria de la Ley N 28857,
publicada el 27 julio 2006, cuyo texto es el siguiente:
Artculo 51.- PRESTACIN DE SERVICIOS
51.1 El Director General de la Polica Nacional del Per, con cargo a informar al Titular del Sector, podr
celebrar o aprobar Convenios con personas naturales o jurdicas, privadas o pblicas, as como entidades
pblicas en general, para la prestacin de servicios extraordinarios complementarios a la funcin policial.
33
51.2 Los servicios extraordinarios que brinde la Polica Nacional del Per va los referidos Convenios, podrn
ser prestados con personal de la Polica Nacional del Per que se encuentre de servicio, de franco o de
vacaciones, quienes debern recibir un pago adicional por dicho servicio. Este pago no tiene naturaleza
remunerativa, pensionable, ni sirve de base para el clculo de beneficios
sociales; siendo otorgado
exclusivamente por y durante la prestacin efectiva del servicio extraordinario.
51.3 El porcentaje que corresponda al personal de la Polica Nacional del Per ser abonado directamente al
efectivo policial que preste el servicio para la persona natural o jurdica, pblica o privada, o entidad pblica que
lo solicita.
51.4 Todos los ingresos que no constituyan los pagos adicionales para el personal de la Polica Nacional del
Per, sern destinados a cubrir los costos logsticos, administrativos o de otra ndole en que incurra la Polica
Nacional del Per, por la prestacin de servicios extraordinarios; y constituyen Recursos Directamente
Recaudados asignados a la funcin policial; por tanto, se administrarn de conformidad a lo establecido en la
Ley General del Sistema Nacional de Presupuesto y dems normas aplicables a la ejecucin del Presupuesto del
Sector Pblico, as como tambin, de acuerdo a las normas de carcter institucional de la Polica Nacional del
Per.
51.5 Los accidentes o fallecimientos acaecidos por la prestacin de servicios bajo los referidos Convenios,
segn lo descrito anteriormente, sern considerados como ocurridos en Acto del Servicio.
51.6 La modalidad, requisitos, formalidades y dems condiciones necesarias para la celebracin y ejecucin
de los referidos Convenios, debern ser establecidos en el Reglamento de Servicios Extraordinarios
Complementarios a la Funcin Policial que ser aprobado por Decreto Supremo.
CONCORDANCIAS: D.S. N 004-2009-IN
(Decreto Supremo que aprueba el Reglamento de Prestacin de Servicios Extraordinarios Complementarios a la
Funcin Policial)
D.U.N 047-2011, Art. 2

(Establecen medida extraordinaria para el fortalecimiento de la seguridad ciudadana en los departamentos de La
Libertad, Lambayeque y Piura, as como en la Provincia Constitucional del Callao y el distrito de Comas en la
provincia de Lima)
TITULO V
DISPOSICIONES COMPLEMENTARIAS, TRANSITORIAS Y FINALES
PRIMERA.- Comits Cvicos de Apoyo
Los Comits Cvicos de Apoyo a la Polica Nacional del Per son personas jurdicas de derecho privado sin
fines de lucro que se constituyen de conformidad con el Cdigo Civil y se rigen por ste y las normas
reglamentarias correspondientes. Pueden participar en tareas de seguridad ciudadana.
34
SEGUNDA.- Reglamento de la ley
El Poder Ejecutivo mediante Decreto Supremo refrendado por el Presidente del Consejo de Ministros y el
Ministro del Interior, expedir el reglamento de la presente Ley dentro
de los 90 (noventa) das naturales
siguientes a su entrada en vigencia.
TERCERA.- Comisin para elaborar el Cdigo Administrativo de Contravenciones de Polica
El Poder Ejecutivo mediante Resolucin Suprema designar una Comisin para que, en el plazo de 120
(ciento veinte) das naturales, elabore el Cdigo Administrativo de Contravenciones de Polica, el cual ser
aprobado por Decreto Supremo. Las normas de este Cdigo tendrn aplicacin en todo el pas.
CONCORDANCIA:
D.S. N 005-2000-IN
CUARTA.- Disposicin derogatoria

Derguense los Decretos Legislativos Nmeros. 371 y 744, as como todas las disposiciones legales que se
opongan a la presente Ley.
Comunquese al seor Presidente de la Repblica para su promulgacin.
En Lima, a los catorce das del mes de diciembre de mil novecientos noventa y nueve.
MARTHA HILDEBRANDT PEREZ TREVIO; Presidenta del Congreso de la Repblica
RICARDO MARCENARO FRERS; Primer Vicepresidente del Congreso de la Repblica
AL SEOR PRESIDENTE CONSTITUCIONAL DE LA REPUBLICA

POR TANTO:
Mando se publique y cumpla.
Dado en la Casa de Gobierno, en Lima, a los veintin das del mes de diciembre de mil novecientos noventa y
nueve.
ALBERTO FUJIMORI FUJIMORI
Presidente Constitucional de la Repblica; CESAR SAUCEDO SANCHEZ
35
Ministro del Interior
3.1.5
APLICACIN PRACTICA
El suboficial de tercera Vargas Macalupu, Alexander identificado con DNI 47181593 y con CPI 31091512 nos
proporciona la siguiente informacin correspondiente al mes de enero del 2016 a fin de elaborar su planilla de
remuneracin respectiva:
-
Remuneracin consolidada 1976. 00 soles

Bonificacin por alto riesgo de vida 850.00 soles
Bonificacin escolar 400.00 soles
DESCUENTOS:
-
Fondo de apoyo funerario 10.30 soles

Caja militar fondo 1: 109.92 soles
Fondo de vivienda policial 91.60 soles
Seguro internacional 27.00 soles
Prstamo del banco interbank 491.75 soles
AMPSOES 85.81 soles
Aportes a la asociacin de suboficiales 45.00 soles
APORTES DEL ESTADO

-
Aporte a la caja militar F1 109.92 soles

Aporte al fondo de vivienda policial 36.64 soles
Aporte al fondo de seguro policial 109.92 soles
36

MODELO DE PLANILLA VIRTUAL
DATOS PERSONALES
CODOFIN
DNI
CIP
GRAD
O
TITULAR
SI
T
10842136
4
4718159
3
3109151
2
S.O
3ERA
VARGAS
MACALUPU
ALEXANDE
R
UNIDA
D
SOBREVIVIENT
E
GRAD
O SUP
GRAD
O REM
DPT
PIURA
DETALLE DE LA PLANILLA
TIPOS
PERC. HAB
PERC. HAB
PERC. HAB
CD
0098
0
0850
7
0002
5
PERCIBIDOS
CONCEPTO
REMUNERACION CONSOLIDADA
MONTO
1976.00
BONIFICACION ALTO RIESGO VIDA
850.00
BONIFICACION ESCOLAR
400.00
DESCUENTOS
CD
CONCEPTO
0058
FONDO DE APOYO FUNERARIO
8
PERC. HAB OFIC
0030
CAJA MILITAR FONDO 1
7
PERC. HAB OFIC
0033
FONDO DE VIVIENDA POLICIAL
2
PERC. HAB PERS. 0048
RIMAC INTERNACIONAL SEGUROS
RESUMEN
6
TIPO
N CONCEPTOS
INTERBANK
PERCIBIDOS
HABERES
3
2
DESCUENTOS
HABERES
OFICIALES
3
AMPSOES
DESCUENTOS HABERES
PERSONALES
4
3
AO
MES
BRUTO DE SUBOFICIALES
DSCTO
PERC.
HAB PERS. 0025
ASOCIACION
2016
ENERO
3226
861.38
6
TIPOS
PERC. HAB OFIC
APORTES DEL ESTADO

DETALLE
TIPO
COD.
CONCEPTO
APORT. EST.
09902
APORTE ESTADO C. MILIT
APORT. EST
09904
APORTE ESTADO FOVIPOL
APORT. EST
09906
APORTE ESTADO FOSPOLI
RESUMEN
TIPO
N CONCEPTO
APORTES DEL ESTADO
3
MONTO
10.30
109.92
91.60
27.00
MONTO
491.75
3226.00
211.82
85.81
649.56
LIQUIDO
45.00
2364.62
MONTO
109.92
36.64
109.92
MONTO
256.48
37
3.1.6
ANEXOS
38
3.2
3.2.1
REGIMEN LABORAL DE LOS PROFESORES
HISTORIA.
Los pueblos primitivos carecan de maestros, de escuelas y de doctrinas pedaggicas, sin embargo, educaban
al hombre, envolvindolo y presionndolo con la total de las acciones y reacciones de su rudimentaria vida
social. A lo largo del tiempo ha ido evolucionando de acuerdos a las diferentes pocas o etapas de nuestra
historia nacional hasta llegar a la actualidad.
3.2.1.1 La Educacin De Los Pueblos Primitivos
Es una educacin natural, espontnea, inconsciente, adquirida por la convivencia de padres e hijos, adultos y
menores. Se trata de una educacin por imitacin, as aprende las costumbres de la tribu, cantos y
danzas, lenguaje que constituye su mayor instrumento educativo.
La educacin existe desde que hay hombres sobre el Per y por ende en la Tierra, La mayor parte de la vida
humana ha transcurrido en la etapa primitiva o prehistrica. Los adultos explicaban a los nios, cuando las
ocasiones lo exigan, cmo deban de conducirse en determinadas circunstancias. Diramos que en las
comunidades primitivas la enseanza era para la vida por medio de la vida.
Este concepto de la educacin como una funcin espontnea de la sociedad, mediante la cual la prole se asemeja
a los adultos, dej de serlo cuando la comunidad primitiva se fue transformando lentamente en sociedad dividida
en clases.
3.2.1.2 Educacin incaica

La educacin Incaica fue inspirada en la dialctica natural del cosmos, el desarrollo de la realidad circundante y
las necesidades humanas. El amor a la tierra fue uno de los fines concretos de la educacin Incaica; porque era
su madre y protectora de su vida con equidad. El Per histrico tuvo una educacin autntica, eminentemente
hogarea y prctica, sin recetas extranjeras que aplicar ni modelos que copiar. Su sistema educativo fue
elaborado acorde al diario crepitar de sus conocimientos, siendo su mxima expresin las Yachayhuasi, las
acllahuasi, los quipus, los ayllus y los capullis; adems los ritos, cantos y bailes que practicaron con sentimientos
fraternales y fines de solidaridad.
La educacin Incaica estuvo impartida en forma viva por el hogar y el gobierno, orientada por una filosofa
csmica. El hogar proporcionaba la educacin elemental y popular, con carcter naturalista, religioso, mtico y
clasista, en el siguiente contexto: idioma, buenas costumbres, labores agrcolas, habilidades manuales, sumisin
incondicional a las autoridades, y sus ideales: apego a la tierra natal, amor familiar, sentido de unidad, sentido de
responsabilidad, formacin del hombre creador. Mientras la educacin dirigida por el gobierno estaba destinada
a la nobleza, a la lite, bajo la direccin de los amautas.
La educacin en el imperio incaico estaba reservada a los nobles y se imparta en escuelas ubicadas en la ciudad
de Cuzco. Se les enseaba aritmtica y astronoma. Teniendo en cuenta que la economa estaba basada en
la agricultura se comprende la importancia de estas ciencias para medir las tierras, y calcular los cambios de
estaciones.
39
Los amautas eran los encargados de ensear los preceptos religiosos, los conocimientos polticos, histricos y el
manejo de los quipus.
El resto del pueblo no tena acceso a una educacin sistemtica. Se procuraba, no obstante, que todos los
habitantes del imperio aprendieran el quechua, pero ms por intereses polticos, que educativos.
No se puede afirmar categricamente que los Incas no conocan la escritura pues siendo un pueblo altamente
evolucionado, es posible que en los quipus y las complicadas inscripciones rupestres, as
Como en los diseos textiles (tocapus), se encuentre la clave de su grafa. La existencia de tradiciones verbales
sobre las leyendas del incanato y la riqueza de sus fbulas hacen indiscutible la existencia de una literatura, cuya
expresin ms difundida es el drama "Ollantay
Los padres eran los educadores por excelencia entre la gente comn. Enseaban a los varones a cultivar, cazar,
hacer cermica, tejer, y a las mujeres a cocinar, limpiar y cuidar a los animales. Tras los padres, los ancianos
constituan el segundo nivel pedaggico. Su influencia educativa era enorme porque se los consideraba
depositarios
de
dos
valores
fundamentales:
experiencia
y
tiempo.
Las escuelas se concentraban en un barrio de Cuzco y se denominaban Yachahuaci, o casa de enseanza. All
vivan los amautas.
3.2.1.3 La educacin en la poca colonial
La educacin colonial era manejada fundamentalmente por la Iglesia, a travs de las rdenes religiosas. En 1595,
los dominicos fundaron el Colegio de Santo Toms y los jesuitas el de San Miguel, donde se impartan clases de
latn, filosofa y teologa.
La educacin colonial orientada por el escolasticismo medieval o el esteticismo renacentista (cultura clsica)
tuvo graves consecuencias sobre la formacin de las nuevas generaciones americanas pues: cre un falso ideal
del ser humano; desarraig al hombre americano de su suelo; descuid el cultivo de la racionalidad y el espritu
40
cientfico; desarroll un espritu o bien de sumisin a la autoridad o de culto a la libertad abstracta. La educacin
ha sido instrumento de dominacin porque ha carecido de:
1. Un claro propsito de para qu se educa
2. Un conocimiento cientfico, basado en la naturaleza misma d educando, de cmo puede ste lograr los
objetivos educativos
3.
Un mtodo educativo, fundado en ese conocimiento, que permita al educador guiar al educando al logro
de los objetivos
4. Una concepcin objetiva de las experiencias educativas, del conocimiento y su organizacin, que el
educador deber suscitar en el educando.
La vida cultural tambin se manifest a travs de instituciones educativas (controladas por la Iglesia). Los
virreinatos espaoles en Amrica tenan pocas instituciones educativas para el pueblo en general, pero
establecieron desde muy temprano prestigiosas universidades para los espaoles y los criollos, los futuros
administradores. En Lima, por ejemplo, se fund La Universidad de San Marcos en 1552, la cual ha continuado
funcionando hasta hoy. La educacin solo se imparta a la clase alta es decir a los espaoles, y los cursos con la
que se inici fueron teologa y filosofa.
41
3.2.1.4 Educacin en la poca republicana
A comienzos de la era republicana en el Per, el inters por la educacin pblica se hace patente a travs de las
Constituciones del Estado y de la Organizacin Ministerial. Los niveles educativos de aquella poca en el Per,
estuvieron definidos por la Educacin Primaria o Elemental y la Educacin Superior.
La educacin femenina, cuyas races estn en el momento de la emancipacin, tambin hizo presencia en esta
poca. La educacin femenina se caracteriz por ser eminentemente domstica, moral y patritica y de tipo
memorista. Su finalidad principal fue formar esposas modelo que fueran el sostn social de la familia.
La docencia Universitaria y no Universitaria en este lapso no fue la ms alentadora, debido a dificultades de

orden econmico y a la discriminacin por razn de sexo.
La Educacin se divida en pblica y privada.

La Pblica comprenda tres grados: primaria en las escuelas, secundaria en los colegios y superior en los
Colegios Mayores y Universidades. La Primaria se imparta en dos ciclos en las escuelas de primer y segundo
orden. La Secundaria se estudiaba en los Colegios Menores y Mayores. Los Colegios Mayores estuvieron
considerados como una antesala de la Universidad.
42
43
3.2.2. MISION VISION
MISION
Garantizar derechos, asegurar servicios educativos de calidad y promover oportunidades deportivas a la

poblacin para que todos puedan alcanzar su potencial y contribuir al desarrollo de manera descentralizada,
democrtica, transparente y en funcin a resultados desde enfoques de equidad e interculturalidad.
VISION
Todos desarrollan su potencial desde la primera infancia, acceden al mundo letrado, resuelven problemas,
practican valores y saben seguir aprendiendo, se asumen ciudadanos con derechos y responsabilidades y
contribuyen al desarrollo de sus comunidades y del pas combinando su capital cultural y natural con avances
mundiales.
44
45
3.2.3.
ANALISIS DAFO DE LOS PROFESORES.
3.2.3.1. FORTALEZAS
-
La buena relacin que existe entre ellos y el grupo de alumnos.

Buen trato con los vinculantes.
Trabaja en una institucin que es considerada patrimonio cultural.
EL 50% de los docentes aplican proyectos innovadores por reas curriculares y en red con otras I.E.
UN 40% de los docentes estn capacitados en el uso de recursos y estrategias didcticas.
Cuentan con un buen material educativo que responde al contexto de la I.E
Potencian los saberes previos hasta llegar a contenidos bsicos relacionando teora y prctica de
manera simultnea.
Estn actualizados en estrategias pedaggicas modernas.
El 70% de los docentes motivan el aprendizaje significativo de los estudiantes, creando un clima
propicio al aprendizaje en el aula.
La direccin acadmica motiva la investigacin y participacin de los alumnos en las ferias de
ciencias.
3.2.3.2. OPORTUNIDAES.
-
El apoyo que recibe de todo el personal docente y obrero que lo rodean.

La disposicin que tiene para ensear y supervisar a todos los pasantes que le asigna.
Dialogar con los alumnos y compartir con ellos sus experiencias.
Dinmica del grupo.
Disponibilidad de los alumnos.
3.2.3.3. DEBILIDADES.
-
Falta de ayuda y apoyo de parte de padres y representantes.

Sufrir de una enfermedad crnica (diabetes).
Culminacin del tiempo que tiene desempeando el cargo como docente de aula.
En la evaluacin no se aplica convenientemente los instrumentos diseados.
El rea acadmica no evala semestralmente con los docentes las necesidades y las carencias
pedaggicas de su prctica educativa.
El rea de educacin para el trabajo no desarrolla una mentalidad creativa y empresarial.
El plan de estudios no armoniza conocimientos, valores y actitudes que llevan a una maduracin
valorativa y actitudinal.
46
Los docentes carecen de un proyecto curricular diversificado.

El 70%de las acciones tcnico pedaggico no son evaluadas.
Ausencia de instrumentos actualizados de evaluacin en el 50% de reas.
El 60% de las reas carecen de la aplicacin de la secuencia metodolgica en una seccin de
enseanza aprendizaje
En el nivel de educacin primaria no se desarrollan los programas curriculares secuenciales, no
llegando a integrarse las reas.
3.2.3.4. AMENAZAS.
-
Incumplimiento de las actividades escolares de los alumnos.

Pronta jubilacin de su cargo.
Podra causarle la muerte.
47
3.2.4.

SOBRE LA ELECCION, CAPACITACION Y REMUNERACION
DE LOS PROFESORES.
La carrera del profesorado est regulada por la Ley del profesorado y su reglamento. De acuerdo con esta norma,
se define al profesor como agente fundamental de la educacin que contribuye con la familia, la comunidad y el
Estado a la formacin integral del educando.
El diseo de la carrera del profesorado es cerrado, pues el ingreso a la carrera se realiza por nombramiento en el
primer nivel y en el rea de docencia. El ascenso de nivel tiene como requisito principal la antigedad, siendo el
ascenso del primer al segundo nivel automtico al cumplir el tiempo mnimo de permanencia establecido para
ese nivel. Los ascensos entre el segundo y quinto nivel requieren un tiempo mnimo de permanencia en cada
nivel y la aprobacin de cursos de perfeccionamiento establecidos en el reglamento. Se debe mencionar que la
norma legal asegura el derecho a la estabilidad en la plaza, nivel, cargo, lugar y centro de trabajo, por lo que el
profesor, a diferencia de los servidores pblicos regidos por la Ley de bases de la carrera administrativa, se
convierte en el dueo de su plaza sin que pueda ser cambiado sin su consentimiento.
La carrera pblica del profesorado se organiza en cinco niveles, siendo el quinto nivel el ms alto, y en tres
reas magisteriales. Para acceder a la carrera del profesorado, es indispensable tener un ttulo profesional en
educacin.
La carrera del profesorado tiene dos reas:
La docencia: referida a la accin educativa en los centros y programas educativos respectivos en relacin
directa con el educando y
La administracin: las funciones de administracin de la educacin, investigacin y tcnico-pedaggica
vinculadas con la educacin.
La jornada laboral semanal ordinaria en centros y programas educativos, sea cual fuera el nivel y modalidad, es
de 24 horas pedaggicas de 45 minutos cada una. Para los profesores del nivel jerrquico y directivo, la jornada
laboral ser 40 horas semanales. No estn incluidos los profesores que presten servicios en el sector privado,
pero mantienen el derecho a la jornada laboral de 24 horas pedaggicas.
Seleccin y promocin
Los requisitos para el ingreso a la carrera son los siguientes:
-
Poseer ttulo profesional de profesor

Ser peruano
Acreditar buena salud y conducta y
Obtener nombramiento.
Obtenido el nombramiento, el ingreso se realiza en el primer nivel y al rea de docencia, en centros y programas
educativos del Estado. Segn la norma que los regula, existen dos tipos
De ascenso:
I.
Ascenso vertical (de un nivel a otro)
II.
Ascenso horizontal (de un rea a otra dentro del mismo nivel).
El concurso de ascenso se realiza de la siguiente manera:
- Ascenso automtico: al cumplir el tiempo mnimo de permanencia en el nivel. Aplicable para el
nivel I y II y
- Ascenso selectivo: mediante los criterios estipulados por el concurso. Aplicable desde el nivel II
hasta el V.
48
Los criterios para el ascenso son los siguientes:

-
Tiempo mnimo de permanencia: cinco (5) aos de permanencia para los niveles I al IV. Dado que el
nivel V es el mximo nivel al interior de la carrera, no existe tiempo mnimo de permanencia en este
ltimo nivel.
Haber aprobado los cursos de perfeccionamiento y especializacin, estipulados cada ao por el

Ministerio de Educacin.
Capacitacin y evaluacin
Respecto de la capacitacin, la Ley del profesorado seala que existen tres tipos de capacitacin vinculados con
diversos aspectos:
TIPOS DE CAPACITACION DEL PROFESORADO
Perfeccionamiento y actualizacin
-
Orientados a profundizar, ampliar y actualizar la formacin de los docentes.
Especializacin.
-
Acciones determinadas a obtener el dominio de algn campo especfico de la investigacin, ciencia

y tecnologa de la educacin.
Profesionalizacin.
-
Orientados a los profesores cesantes o sin ttulo pedaggico.
La evaluacin del profesorado es permanente, integral, sistemtica y acumulativa. Son tres los aspectos
comprendidos para la evaluacin del profesorado.
ASPECTOS COMPRENDIDOS PARA LA EVALUACION DEL PROFESORADO
Perfeccionamiento y actualizacin.
-
Ttulos y grados obtenidos

Estudios de perfeccionamiento y especializacin
Ponencias y trabajos presentados en congresos pedaggicos y cientficos
Tiempo de servicios
49
Cargos desempeados.
Desempeo laboral
-
Eficiencia en el servicio
Asistencia y puntualidad
Participacin en trabajo comunal
Mritos
-
Distinciones y reconocimiento del Estado, de la comunidad y padres de familia

Produccin intelectual.
Los aspectos referentes a antecedentes profesionales y mritos son evaluados por un comit de evaluacin
magisterial de los rganos desconcentrados del Ministerio de Educacin. La evaluacin del desempeo laboral
del profesorado est a cargo del jefe inmediato superior al evaluado, en el rea de la Administracin de la
Educacin, mientras que en el Centro o Programa Educativo est a cargo del personal directivo o jerrquico
inmediato superior.
Los resultados de la evaluacin permiten el ascenso a niveles superiores y la asignacin de beneficios
monetarios y no monetarios.
Remuneraciones e incentives
Las remuneraciones, bonificaciones y beneficios del profesorado se otorgan de acuerdo con el sistema nico de
remuneraciones establecido por la Ley de bases de la carrera administrativa, as como las especficas de la Ley
del profesorado. El sistema nico de remuneraciones est constituido por la interaccin de la unidad
remunerativa pblica, los criterios de proporcionalidad por niveles de la carrera y la jornada laboral. Al profesor
del rea de la docencia del Nivel I, le corresponde la categora del servidor profesional E y al profesor del Nivel
V, la del servidor Profesional A.
La remuneracin total mensual del profesorado se estructura de la siguiente manera:
ESTRUCTURA DE LA REMUNERACION TOTAL MENSUAL DEL PROFESORADO
Remuneracin Total
Remuneracin personal y remuneraciones complementarias
- Acordes con la Ley de bases de la carrera administrativa en correspondencia con el nivel alcanzado.
Bonificaciones
- Refrigerio, movilidad, preparacin de clases, asignaciones por cumplir 20, 25 y 30 aos de servicios,
aguinaldos por fiestas patrias y navidad, compensacin por tiempo de servicios y otros que la norma
especfica lo precise.
Adicionalmente, los profesores reciben otros incentivos:
-
Agradecimiento y felicitacin mediante Resolucin Directoral, Ministerial o Suprema.

Becas, viajes destinados al conocimiento del pas y de Amrica.
50
Palmas Magisteriales con la respectiva bonificacin y 30% de su remuneracin total mensual por
preparacin de clases y evaluacin.
Desvinculacin
El marco legal que regula la carrera pblica del profesorado establece que las causas de desvinculacin o cese de
la carrera son las siguientes:
3.2.5.
A solicitud del profesor.

Por abandono injustificado del cargo.
Por incapacidad fsica o mental debidamente comprobada.
Por lmite de edad.
Por aplicacin de sancin disciplinaria.
Por muerte
LA CARRERA PBLICA MAGISTERIAL
La carrera pblica magisterial est regulada por la Ley 29062, promulgada el 11 de julio de 2007, y su
reglamento. Ambos fueron promulgados para profesionalizar la carrera del profesorado, en un contexto en el que
los altos niveles de estabilidad laboral generaban severas crticas respecto de la calidad del servicio prestado. En
este contexto, el profesor es definido como un profesional de la educacin, con ttulo de profesor o licenciado en
educacin, con calificaciones y competencias debidamente certificadas que, en su calidad de agente fundamental
del proceso educativo, presta un servicio pblico esencial dirigido a concretar el derecho de los estudiantes a una
enseanza de calidad, equidad y pertinencia.
Al interior de esta carrera, se encuentran aquellos que prestan servicios en instituciones y programas educativos
de educacin bsica, tcnico productiva y de las instancias de gestin educativa descentralizadas del sector
educacin, bajo responsabilidad del sector pblico, administradas directamente por este o por aquellas entidades
que mantienen convenios de acuerdo con lo que seale la ley.
El diseo de la carrera magisterial es cerrado. El ingreso a la carrera se realiza por concurso en el primer nivel y
en el rea de docencia; sin embargo, a diferencia de otros sistemas tradicionales, el ascenso en los cinco niveles
de la carrera pblica magisterial no tiene como requisito principal la antigedad en un nivel determinado, sino la
evaluacin del desempeo laboral del profesor.
reas de Desempeo Laboral de la Carrera Pblica Magisterial
Gestin pedaggica
51
Funciones de enseanza en el aula y actividades curriculares complementarias al interior de la institucin

educativa y en la comunidad, como los que realizan orientacin y consejera estudiantil.
Gestin institucional
Ejercicio de direccin y subdireccin, responsables de la planificacin, supervisin, evaluacin y conduccin de

la gestin institucional. Incluye tambin a especialistas de instancias de la gestin educativa descentralizada. Se
puede ingresar desde el nivel II de la carrera.
Investigacin
Diseo y evaluacin de proyectos de innovacin, experimentacin e investigacin educativa.
Estudios y anlisis sistmicos de la pedagoga y experimentacin de proyectos. Se puede ingresar desde el nivel
II de la carrera.
Los principios que, de acuerdo con la Ley, rigen la carrera pblica magisterial son la calidad, equidad,
pertinencia, solidaridad, responsabilidad, autonoma, interculturalidad, creatividad e innovacin.
La jornada ordinaria de trabajo de los profesores es de treinta (30) horas cronolgicas semanales, que
comprenden horas de docencia de aula, preparacin de clases, actividades extracurriculares complementarias, de
proyeccin social y de apoyo al desarrollo de la institucin educativa. El profesional de la educacin puede
desempear ms de un cargo por funcin docente, siempre y cuando no haya incompatibilidad horaria entre
dependencias.
Los procesos de gestin de servidores en la carrera pblica magisterial
a. Seleccin, ingreso a la carrera y promocin
Para el ingreso a la carrera, se debe cumplir con los siguientes requisitos:
- Poseer ttulo de profesor o licenciado en educacin otorgado por una institucin de
docente acreditada en el pas o en el exterior.
- Ser miembro del Colegio de Profesores del Per.
- Gozar de buena salud, fsica y mental, que permita ejercer la docencia.
- No haber sido condenado ni estar incurso en proceso penal por delito doloso y
No estar inhabilitado por destitucin, despido o resolucin judicial.
formacin
El ingreso a la carrera se realiza por el primer nivel de carrera siguiendo un proceso que tiene dos etapas (ver
Cuadro 20). Para las reas de gestin institucional y de investigacin, la UGEL realiza directamente el concurso
de acuerdo con las necesidades de las instituciones bajo su responsabilidad.
Etapas del Concurso Pblico para el Ingreso al Primer Nivel Magisterial
Etapa nacional
- Acreditacin de las capacidades, conocimientos y caractersticas de la personalidad indispensables
para el ejercicio de la docencia, a travs de una prueba nacional por parte del Ministerio de
Educacin.
52
Los criterios de evaluacin son las competencias bsicas de lectura y razonamiento matemtico,
conocimiento pedaggico y curricular, conocimientos de especialidad y caractersticas de
compatibilidad psicolgica.
Etapa institucional
- Se realiza en la institucin educativa o en las instancias de educacin educativa descentralizada,
segn corresponda, entre quienes clasificaron en la primera etapa
- Se evala la capacidad didctica del docente, conocimiento de la cultura y realidad local y regional,
formacin profesional, experiencia laboral y mritos.
La promocin se logra cada tres aos por medio de un concurso pblico nacional para ascenso a cargo de la
respectiva UGEL y distribuyendo las vacantes segn niveles. Existe dos tipos de promocin o ascenso: (i)
ascenso vertical (de un nivel a otro) y (ii) ascenso horizontal (de un rea a otra dentro del mismo nivel).
Los requisitos para la promocin son los siguientes:
Tiempo mnimo de permanencia en los niveles: tres aos para el nivel I, cinco aos para el nivel
II, seis aos para el nivel III y IV y hasta el momento del retiro de la carrera para el nivel V.
- Aprobar la evaluacin de ascenso y desempeo.
Los criterios de evaluacin para el ascenso son los siguientes:
Esenciales: Formacin (estudios de actualizacin, capacitacin y perfeccionamiento), idoneidad
Profesional (acreditacin de competencias especficas requeridas para el siguiente nivel), compromiso tico y
calidad de desempeo.
-
Complementarios: reconocimiento de mritos (cargos desempeados, produccin intelectual,

distinciones o reconocimiento) y experiencia (tiempo de servicios en el sector pblico y/o privado).
b. Capacitacin y evaluacin
La capacitacin se realiza por medio de un programa de formacin y capacitacin permanente, organizado y
desarrollado por el Ministerio de Educacin y que responde a las exigencias de aprendizaje y las necesidades
reales de capacitacin de los profesores. Todos los servidores tienen derecho a ser capacitados.
Adems de los criterios de evaluacin para el ascenso, se evala el desempeo del profesor segn los logros
obtenidos en funcin de su tarea pedaggica, grado de cumplimiento de las funciones y responsabilidades,
dominio del currculo, innovacin pedaggica y autoevaluacin. Los indicadores e instrumentos de evaluacin
del desempeo son elaborados por el Ministerio de Educacin.
Existen dos tipos de evaluacin:
- Las ordinarias cada tres aos y
- Las extraordinarias para quienes desaprueban la evaluacin de desempeo, la cual se realiza al ao
siguiente de la desaprobacin y busca verificar la superacin de las deficiencias encontradas en las
evaluaciones ordinarias.
c. Remuneraciones e incentives.
53
La escala remunerativa de la carrera pblica magisterial se determina por el gobierno nacional.

Niveles Remunerativos de la Carrera Magisterial
Etapa nacional
Nivel I
Nivel II
Nivel III
Nivel IV
Nivel V
Tiempo mnimo de
permanencia
3 aos
5 aos
6 aos
6 aos
Hasta el momento del retiro
Remuneracin
Segn escala nica nacional
Rem Nivel I + 15%
Rem Nivel II + 30%
Rem Nivel III + 50%
Rem Nivel IV + 100%
Componentes de los ingresos del magisterio

REMUNERACION MENSUAL
Remuneracin ntegra Mensual
Remuneracin regular y permanente fijada a nivel nacional otorgada por el nivel magisterial al que pertenece.
Asignaciones
Pueden ser permanentes o temporales
Remuneracin total permanente
Monto que se fija en una escala nica equivalente al 6.7% de la remuneracin ntegra mensual de un profesor
con jornada laboral de 30 horas.
d. Desvinculacin
Las causales de desvinculacin son las siguientes:
-
Renuncia, permite solicitar posteriormente su reingreso al mismo nivel del que sali.
Destitucin, prohbe el reingreso a una entidad pblica hasta luego de cinco aos.
Evaluacin de desempeo, se produce cuando no aprueba la evaluacin de desempeo. en el mismo
nivel magisterial en tres oportunidades.
Lmite de edad o jubilacin y
Fallecimiento.
54
3.2.6.
NORMATIVA LEGAL DEL SECTOR.
LEY DEL PROFESORADO: Ley N 24029

TTULO PRIMERO DISPOSICIONES GENERALES
CAPTULO I DEL PROFESORADO
Artculo 1.- El profesorado es agente fundamental de la educacin y contribuye con la familia, la comunidad y
el Estado a la formacin integral del educando.
Artculo 2.- La presente Ley norma el rgimen del profesorado como carrera pblica y como ejercicio particular,
de acuerdo con el Artculo 41 de la Constitucin Poltica del Per. En el primer caso incluye a los respectivos
profesores cesantes y jubilados. Asimismo, regula la situacin de los no profesionales de la educacin que
ejercen funciones docentes.
Artculo 3.- Son aplicables a los profesores las disposiciones que se dicten, respectivamente, en favor de los
trabajadores del sector pblico y del privado, en cuanto sean compatibles con la presente ley.
TTULO SEGUNDO: NORMAS COMUNES APLICABLES AL PROFESORADO
CAPTULO II: DE LA FORMACIN PROFESIONAL
Artculo 4.- La formacin profesional del profesorado se realiza en las Universidades y en los Institutos
Superiores Pedaggicos.
Artculo 5.- Son objetivos de la formacin del profesor:
-
Profundizar el desarrollo integral de su personalidad

Alcanzar una adecuada preparacin acadmica y pedaggica para asegurar el debido cumplimiento de
su labor docente
Mantener una actitud permanente de perfeccionamiento tico, profesional y cvico, que le permita
integrarse a su medio de trabajo y en la comunidad local
Intensificar su conocimiento y toma de conciencia de la realidad nacional, de sus valores culturales de
la problemtica educativa.
Artculo 6.- La formacin profesional del profesorado se efecta en no menos de diez semestres acadmicos.
La prctica profesional es indispensable para la graduacin de profesor.
Artculo 7.- Las Universidades y los Institutos Superiores Pedaggicos consideran en la formacin profesional
de sus estudiantes el conocimiento de las culturas y de las lenguas aborgenes que se requiera en las regiones en
que estn ubicados.
Artculo 8.- El ttulo de los profesionales en educacin es el de Profesor, otorgado por los Institutos Superiores
Pedaggicos. Las Universidades otorgan este ttulo o el de Licenciado en Educacin, siendo stos equivalentes
para el ejercicio profesional y para el ascenso en la Carrera Pblica. Los estudios efectuados en los primeros son
55
convalidados en las universidades de acuerdo con la Ley y con los estatutos de cada una de ellas para hacer
cualquier otro estudio, inclusive los de segunda especialidad profesional.
Los profesionales titulados en Institutos Superiores Pedaggicos, tienen derecho a solicitar en cualquier
universidad del pas que cuente con Facultades de Educacin, la obtencin del grado acadmico de Bachiller en
Educacin, previa exoneracin del procedimiento ordinario del concurso de admisin y con debida
convalidacin de los estudios efectuados en su correspondiente profesionalizacin.
Los estudios de complementacin para el grado de Bachiller, no excedern de dos semestres acadmicos".
(Modificado por Ley N 25212).
Artculo 9.- La revalidacin y convalidacin de estudios seguidos en el extranjero se hacen en los Institutos
Superiores Pedaggicos, o en las Universidades que tienen Facultad de Educacin, tomndose en cuenta los
acuerdos internacionales.
CAPTULO III: DE LA PROFESIONALIZACIONPERFECCIONAMIENTO Y ESPECIALIZACIN
Artculo 10.- El Ministerio de Educacin promueve la profesionalizacin de quienes ejercen sin ttulo
pedaggico la funcin de profesores o en la docencia pblica o privada. Con tal objeto organiza y ejecuta planes
y programas de profesionalizacin en los Institutos Superiores Pedaggicos de gestin estatal as como, previo
convenio, en las Universidades y en los Institutos Superiores Pedaggicos de gestin no estatal.
Artculo 11.- El personal en servicio docente sin ttulo pedaggico ingresa a la Carrera Pblica del Profesorado
hasta por el tercer nivel, segn su tiempo de servicios al obtener el ttulo de Profesor o el de Licenciado en
Educacin". (Modificado por Ley N 25212).
Artculo 12.- El Ministerio de Educacin ofrece programas de perfeccionamiento y especializacin profesional,
en los Institutos Superiores Pedaggicos de gestin estatal y previo convenio, en las Universidades y en los
Institutos Superiores Pedaggicos de gestin no estatal. Con igual objeto ofrece becas en el pas y en el
extranjero. La oferta de programas y becas se hace proporcionalmente a todas las regiones del pas. Tienen
acceso preferente a ella los profesores que no han gozado de sus beneficios en el quinquenio anterior.
CAPTULO IV: DE LOS DERECHOS Y DEBERES
Artculo 13.- Los profesores al servicio del Estado tienen derecho a
-
Estabilidad laboral en la plaza, nivel, cargo, lugar y centro de trabajo.

Percibir una remuneracin justa, acorde con su elevada misin y con su condicin profesional;
dicha remuneracin es reajustable con el costo de vida
Participar en la formacin, ejecucin y evaluacin de los planes de trabajo en su centro educativo
Realizar sus funciones en forma creativa dentro del marco de la organizacin institucional
Recibir del Estado apoyo permanente para su capacitacin, perfeccionamiento y especializacin
profesional.
Gozar de vacaciones.
Ser informado peridicamente del estado de su evaluacin profesional;
Ascenso y reasignaciones de acuerdo con el Escalafn, en estricto orden de capacidad y mrito;
Licencias:
Respecto a los procedimientos legales y administrativos en la aplicacin de sanciones;
56
PNP, PROFESORES Y EXTR

Gozar del cincuenta por ciento de descuento en las tarifas de REGIMENES
los serviciosLABORALES:
de transportes
y hotelera
del Estado y en los espectculos pblicos de carcter cultural del mismo
Reconocimiento, por parte del Estado, la comunidad y los padres de familia, de sus mritos en la
labor educativa;
Ser considerado, en forma prioritaria, en estricto orden de capacidad y mritos en los Convenios de
intercambio educativo
Reconocimiento de oficio, por parte del Estado o la Seguridad Social, del tiempo de servicios para
los goces y beneficios correspondientes, segn su rgimen legal.
Reconocimiento para los mismos efectos del tiempo de servicios interrumpidos por motivos
polticos o sindicales, segn el caso;
Libre asociacin y sindicalizacin;
Labores en locales y condiciones de seguridad y salubridad;
Seguridad social y familiar; q) Ser sujeto de crdito preferencial con aval del Estado y a travs del
Ministerio de Educacin;
Recibir un adelanto del cincuenta por ciento de la remuneracin compensatoria por los aos de
servicios, a partir de los doce y medio (12.5) para las mujeres y de los quince (15) aos para los
varones, prestados al momento de solicitarlo;
Los dems derechos pertinentes establecidos en la legislacin laboral y en la Constitucin Poltica
del Per;
Reingresar al servicio, siempre que no se haya alcanzado la edad jubilatoria y que no exista
impedimento legal;
Percibir subvencin en estricto orden de capacidad y mritos para seguir estudios de maestra,
doctorado y otros post-grado en las Universidades del pas y del extranjero.
Recibir apoyo prioritario del Estado para fines de vivienda propia. Los profesores de centros y
programas de gestin no estatal gozan, de acuerdo con el rgimen laboral de la actividad privada, de
los derechos antes enumerados con excepcin de lo sealado en los incisos h), i) y r) de este
artculo". (Modificado por la Ley N 25212)
Artculo 14.- Son deberes de los profesores, de acuerdo con las normas correspondiente.
-
Desempaar su funcin educativa con dignidad y eficiencia; y con lealtad a la Constitucin, a las
leyes, y a los fines del centro educativo donde sirven.
Orientar al educando con respeto de su libertad; y cooperar con sus padres y la direccin del centro
educativo a su formacin integral. Evaluar permanentemente este proceso y proponer las acciones
correspondientes para asegurar los mejores resultados respetar los valores ticos y sociales de la
comunidad y participar en su desarrollo cultural, cvico patritico
Velar por el mantenimiento adecuado del local, instalaciones y equipamiento del centro educativo y
promover su mejora.
Abstenerse de realizar en el centro de trabajo actividades que contravengan los fines y objetivos de
la institucin educativa.
Artculo 15.- El rgimen de las vacaciones de los profesores es el siguiente:

-
Treinta das anuales, los que laboran en el rea de la administracin de la educacin y los que tienen
cargos directivos en los centros y programas educativos.
57
Sesenta das anuales al trmino del ao escolar los que laboran en el rea de la docencia. Durante las
vacaciones escolares del medio ao, los profesores limitan su labor a terminar los trabajos del primer
semestre y a preparar los del segundo.
Las remuneraciones vacacionales en el rea de la docencia se calculan proporcionalmente al tiempo
laborado durante el ao lectivo sobre la base de las remuneraciones vigentes en el perodo de
vacaciones.
El derecho a vacaciones es irrenunciable.
Artculo 16.- Los profesores al servicio del Estado, tienen derecho a licencia con percepcin de sus
remuneraciones, conforme a las disposiciones pertinentes, en los siguientes casos:
-
Por maternidad, enfermedad, accidentes o siniestros, segn lo establecido por el rgimen de la Seguridad
Social;
Por fallecimiento de cnyuge, padres e hijos, por ocho (08) das, si el deceso se produce en la provincia
donde presta servicios el profesor, y por quince (15) das si se produce en provincia distinta;
Por becas para su perfeccionamiento o especializacin en educacin, sea en el pas o en el extranjero,
hasta por dos aos, en estricto orden de capacidad y mritos;
Para realizar, previo concurso, estudios o investigaciones de conformidad a los programas y cuotas que
establece el Ministerio de Educacin, durante un ao, cada siete aos continuos;
Por representacin sindical para dirigentes nacionales, regionales y provinciales;
Para asumir la representacin del Per en eventos internacionales de carcter deportivo, cultural, sindical
y otros que seala el reglamento, por un plazo mximo de treinta das. Y,
Por estudios de profesionalizacin, durante el mes de marzo, para los docentes no titulados".
(Modificado por la Ley N 25212).
Artculo 17.- Los profesores del Estado, tienen derecho a licencia, sin goce de remuneraciones, como
profesores, en los casos siguientes:
-
Hasta por un ao por motivos particulares dentro de un quinquenio;

Hasta por dos aos, para estudios profesionales de especializacin o postgrado en educacin; y
Por tiempo que dure el desempeo de funciones pblicas como resultado de procesos electorales o por
asumir cargos polticos o de confianza en la Administracin Pblica.
CAPTULO V: DE LA JORNADA LABORAL
Artculo 18.- La jornada laboral ordinaria de los profesores al servicio del Estado, en centros y programas
educativos, sea cual fuere el nivel y modalidad, es de 24 horas pedaggicas. Cada hora pedaggica tiene una
duracin de 45 minutos.
Para los casos que, por razones de nivel educativo, modalidad, especialidad o disponibilidad de horas, en los
centros educativos, el trabajo del profesor se extiende ms all de la jornada laboral, se paga por cada hora
adicional 1/24 ava parte de la remuneracin de 24 horas pedaggicas de cada nivel de la carrera magisterial hasta
30 horas pedaggicas". (Modificado por la Ley N 5212)
58
Artculo 19.- La jornada de trabajo para los profesores del rea de la Administracin de la Educacin es la
establecida para los trabajadores del sector pblico o privado, segn el caso.
Artculo 20.- La jornada ordinaria para el Personal Directivo o Jerrquico de cualquier nivel y modalidad, como
para el Personal Docente del nivel Educacin Superior, es de 40 horas a la semana.
Las remuneraciones para los profesores con jornada de 40 horas, es igual al ciento treinta por ciento (130%) de
la remuneracin del profesor de 24 horas de su mismo nivel de la Carrera Pblica Magisterial. (Modificado por
la Ley N 25212)
CAPTULO VI: DE LA SINDICALIZACIN Y ASOCIACIN
Artculo 21.- El profesor tiene derecho a libre sindicalizacin y asociacin. El Ministerio de Educacin
reconoce y garantiza el desarrollo de las funciones del personal que ejerza representacin sindical o asociativa,
en armona con la ley especfica de la materia.
Los afiliados a los sindicatos tienen derecho a solicitar que las cotizaciones gremiales sean descontadas por
planillas. El profesor o docente tiene derecho a solicitar no ser descontado por dicho concepto.
El reconocimiento oficial de los sindicatos y asociaciones se hace de acuerdo a ley". (Modificado por la Ley N
25212).
CAPTULO VII: DE LA SEGURIDAD Y BIENESTAR SOCIAL
Artculo 22.- El Ministerio de Educacin en coordinacin con el Ministerio de Vivienda y Construccin y con
las organizaciones representativas del Magisterio, promueve la ejecucin de programas de construccin y
financiamiento de vivienda propias para los profesores.
Constityase el "Proyecto Especial de Vivienda Magisterial" con autonoma tcnica, econmica y administrativa
y como unidad ejecutiva conformada por un Directorio y por los rganos tcnicos y administrativos
correspondientes. El Directorio est conformado por representantes del Ministerio de Educacin, del Ministerio
de Vivienda y Construccin y mayoritariamente con delegados de las organizaciones representativas del
Magisterio.
El Estado reserva para el Magisterio el 20% de viviendas en todos los programas que efecte". (Modificado por
la Ley N 25212).
Artculo 23.- Los locales escolares que construya el Estado en zonas de frontera y reas rurales incluirn
viviendas para los profesores.
En los locales escolares que estn en funcionamiento en las zonas y reas mencionadas, que no cuentan con este
servicio, se habilitarn progresivamente viviendas para los docentes.
Artculo 24.- Crase en el Ministerio de Educacin el Fondo "Casa del Maestro", para la construccin de sedes
magisteriales, administrado por sus organizaciones representativas; a fin de atender prestaciones asistenciales de
abastecimiento, de recreacin, cultura, actualizacin profesional y turismo para profesores". (Modificado por la
Ley N 25212).
Artculo 25.- El Ministerio de Educacin fomenta y apoya la produccin intelectual de los profesores facilitando
la edicin de las obras que significan una contribucin al desarrollo de la educacin nacional y la cultura.
59
CAPTULO VIII: DE LOS ESTMULOS Y SANCIONES

Artculo 26.- Los profesores en ejercicio gozan de los siguientes estmulos:
-
Agradecimiento y felicitacin mediante Resolucin Directoral, Ministerial o Suprema;

Becas;
Viajes organizados por el Ministerio de Educacin, destinados al conocimiento del pas y de Amrica; y
Palmas Magisteriales, que dan lugar a bonificacin que seale el reglamento de la presente Ley.
Artculo 27.- Los profesores, en caso de incumplimiento de los deberes y obligaciones debidamente
comprobados, son pasibles de las siguientes sanciones:
-
Amonestacin;
Multas;
Suspensin en el ejercicio de sus funciones;
Separacin temporal del servicio hasta por tres aos; y
Separacin definitiva del servicio. Las sanciones mencionadas en los incisos a) y b) se aplican oyendo
previamente al profesor imputado de falta, y de los incisos c), d) y e) se aplican slo previo proceso
administrativo en el que puede ejercer su derecho de defensa. La inhabilitacin profesional es impuesta
por la sentencia judicial que sanciona un delito comn.
Artculo 28.- En la ficha personal de Escalafn se anotan tanto los mritos como los demritos de los
profesores. Con excepcin de la separacin definitiva y la inhabilitacin, los demritos anotados en la ficha
personal de Escalafn prescriben a los cinco aos.
60
TTULO III: DE LA CARRERA PBLICA DEL PROFESORADO

CAPTULO IX: DE SU ESTRUCTURA
Artculo 29.- La Carrera Pblica del Profesorado est estructurada por niveles y reas magisteriales. Se registra
en el Escalafn correspondiente. Acceden a ella quienes tienen ttulo profesional en educacin.
Artculo 30.- Los niveles de la Carrera Pblica del Profesorado son cinco:
El tiempo mnimo de permanencia en cada uno de los niveles es el siguiente:
- En el Nivel I :Cinco aos
- En el Nivel II :Cinco aos
- En el Nivel III :Cinco aos
En el Nivel IV :Cinco aos
- En el Nivel V :Indefinido
El reconocimiento del tiempo de servicios es de oficio" (Modificado por la Ley N 25212).
Artculo 31.- El ejercicio profesional del profesor se realiza en dos reas:
-
Docencia, se cumple mediante la accin educativa en los centros y programas educativos respectivos en
relacin directa con el educando; y
Administracin de la Educacin, que se cumple por las funciones de la administracin de la educacin,
de investigacin y tcnico-pedaggicas vinculadas con la educacin". (Modificado por la Ley N
25212).
Artculo 32.- Los cargos de las reas de la Docencia y de la Administracin de la Educacin, as como su
ubicacin en cada nivel de la Carrera, se determinan en el Reglamento, teniendo en cuenta que la Carrera Pblica
del Profesorado est estructurada por niveles y no por cargos. El profesional de la educacin puede ascender
hasta el octavo nivel y desempear los cargos comprendidos en cualquiera de las reas y niveles, siempre que
satisfaga los requisitos establecidos.
Artculo 33.- El desplazamiento de los profesionales de la educacin en las reas de la Docencia y
Administracin se realiza:
-
Verticalmente, por ascenso de un nivel a otro inmediato superior en cualquiera de las reas
magisteriales; y
Horizontalmente, por reasignacin de una rea a otra dentro del mismo nivel
CAPTULO X: DEL INGRESO, REINGRESO, EVALUACIN Y ASCENSOS EN LA CARRERA PBLICA

61
Artculo 34.- El ingreso a la Carrera Pblica del Profesorado se efecta por nombramiento en el primer nivel y
en el rea de la Docencia en Centros y Programas Educativos del Estado; los nombramientos deben hacerse para
zonas rurales o urbanas de menor desarrollo relativo de la regin de origenREGIMENES
del profesor.LABORALES: PNP, PROFESORES Y EXTR
En cada reparticin desconcentrada del Ministerio de Educacin se efecta la evaluacin del profesorado por un
Comit constituido para tal efecto el que se sujeta a las normas de los Artculos 37, 38, 39 de la Ley N 24029
Los que al graduarse hayan ocupado los dos primeros puestos en el cuadro de mritos de cada institucin de
formacin docente sern nombrados de preferencia y a su solicitud en la localidad que ellos escojan en la
jurisdiccin sealada en el primer prrafo del presente artculo" (Modificado por la Ley N 25212).
Artculo 35.- Son requisitos para ingresar a la Carrera Pblica del Profesorado:
-
Ser peruano;
Poseer ttulo profesional de profesor;
Acreditar buena salud y conducta; y
Obtener nombramiento
Artculo 36.- El reingreso de los profesionales de la educacin a la Carrera Pblica del Profesorado, se efecta
en el mismo nivel en que se produjo su cese.
Artculo 37.- La evaluacin de los profesores es permanente e integral.
Artculo 38.- En el proceso de la evaluacin se consideran los siguientes aspectos bsicos:
a) Antecedentes profesionales;
-
Ttulos o grados obtenidos con posterioridad al ttulo profesional en educacin.

Estudios de perfeccionamiento y especializacin o ponencias y trabajos presentados en congresos
pedaggicos y cientficos;
Tiempo de servicios; y
Cargos desempeados.
b) Desempeo laboral :
-
Eficiencia en el servicio;
Asistencia y puntualidad; y
Participacin en trabajo comunal. c) Mritos: Distinciones y reconocimiento oficiales; y
Produccin intelectual Los Institutos Superiores Pedaggicos evalan su profesorado de acuerdo
con sus propios reglamentos previamente aprobados por el Ministerio de Educacin.
Artculo 39.- La evaluacin del profesorado se realiza en forma desconcentrada. Para este fin se establecen
Comits de Evaluacin Magisterial Departamentales y Zonales autnomos, en los que estn representados las
organizaciones sindicales constituidas conforme a ley.
62
Los Comits de Evaluacin resolvern, asimismo, los reclamos contra las resoluciones de la autoridad
administrativa dictadas en contravencin a los resultados de la evaluacin.
Artculo 40.- No pueden integrar el Comit de Evaluacin Magisterial los parientes del evaluado hasta el
segundo grado de afinidad y cuarto de consanguinidad.
Artculo 41.- En la capital de la Repblica funciona el Escalafn Magisterial Central, y en cada una de las
Direcciones Departamentales y Zonales una dependencia de aquel.
El profesor tiene acceso a su ficha personal en cualquier momento.
Artculo 42.- Un sistema nico regula los ascensos en la Carrera. Los puntajes y los procedimientos sern
establecidos en el reglamento respectivo.
Artculo 43.- El ascenso del primer al segundo nivel de la carrera es automtico al cumplir el tiempo mnimo de
permanencia establecido para ese nivel.
Los ascensos entre el segundo y el quinto nivel se realicen mediante evaluacin, al haber cumplido el tiempo
mnimo de permanencia real y efectivo establecido para cada nivel.
Para los Profesores o Licenciados en Educacin, los aos de estudios de formacin profesional son acumulados
al tiempo de servicios a partir de los doce y medio (12.5) aos de servicios para las mujeres y de los quince (15)
aos para los varones". (Modificado por la Ley N 25212).
Artculo 44.- Para ascender de un nivel a otro se requiere:
-
Haber aprobado los cursos de perfeccionamiento que se establezcan en el Reglamento para el III, IV y V
nivel; y
Haber aprobado los cursos de especializacin que se establezcan en el Reglamento para el VI, VII y VIII
nivel: y
Cumplir con los dems requisitos que se establezcan en el Reglamento.
CAPTULO XI: DEL CESE

Artculo 45.- El cese de los profesores en servicio se produce por:
-
A su solicitud; a. Por abandono injustificado del cargo;

Por incapacidad fsica o mental debidamente comprobada;
Por lmite de edad;
Por aplicacin de sancin disciplinaria; y
Por muerte.
Voluntariamente, cesan por tiempo de servicios las mujeres al cumplir 25 aos y los varones 30, el ejercicio
docente. En ambos casos se incluir el tiempo de estudios de formacin profesional.
CAPTULO XII: DE LAS REMUNERACIONES
63
Artculo 46.- Las remuneraciones al profesorado al servicio del Estado se otorgan teniendo en cuenta los
siguientes criterios:
Al igual nivel y jornada laboral, igual remuneracin bsica;

Aumento proporcional de las remuneraciones por niveles superiores y ascensos en la carrera; y
Las remuneraciones bsicas no son objeto de disminucin.
Artculo 47.- El profesor tiene derecho a percibir las remuneraciones, bonificaciones y goces para el grupo
profesional de los servidores de la administracin pblica, de acuerdo con el Sistema nico de Remuneraciones
establecido por el Decreto Legislativo N 276. Igualmente, a remuneracin por trabajos o cargos desempeados
fuera de su jornada ordinaria, en horarios diferentes dentro del mismo centro educativo o fuera de l.
Artculo 48.- El profesor tiene derecho a percibir una bonificacin especial mensual por preparacin de clases y
evaluacin equivalente al 30% de su remuneracin total.
El personal Directivo Jerrquico, as como el Personal Docente de la Administracin de la Educacin, as como
el Personal Docente de Educacin Superior, incluidos en la presente ley, perciben adems, una bonificacin
adicional por el desempeo del cargo y por, la preparacin de documentos de gestin equivalente al 5% de su
remuneracin total.
El profesor que presta servicios en zona de frontera, Selva, zona rural, altura excepcional, zona de menor
desarrollo relativo y emergencia tiene derecho a percibir una bonificacin por zona diferenciada del 10% de su
remuneracin permanente por cada uno de los conceptos sealados hasta un mximo de tres". (Modificado por la
Ley N 25212).
Artculo 49.- La remuneracin compensatoria por tiempo de servicios se otorga al momento del cese a razn de
un sueldo bsico por cada ao completo o fraccin mayor de seis meses de servicios oficiales, con deduccin del
adelanto que se otorga en la adjudicacin de viviendas del Fondo Nacional de Vivienda.
Artculo 50.- Los profesores tienen derecho al goce ntegro de sus remuneraciones en caso de enfermedad
degenerativa o de incapacidad fsica o mental contradas en servicio o con ocasin del mismo.
Artculo 51.- El profesor tiene derecho a un subsidio por luto al fallecer su cnyuge, equivalente a dos
remuneraciones o pensiones, y subsidio equivalente a una remuneracin o pensin por fallecimiento del padre y
madre. Al fallecer el profesor, activo o pensionista, el cnyuge, hijos, padres o hermanos, en forma excluyente,
tienen derecho a un subsidio de tres remuneraciones o pensiones.
Artculo 52.- El profesor tiene derecho a percibir adems una remuneracin total permanente por Fiestas
Patrias, por Navidad y por Escolaridad en el mes de marzo; este concepto de remuneracin total permanente no
incluye bonificaciones.
64
El profesor tiene derecho a percibir dos remuneraciones ntegras al cumplir 20 aos de servicios la mujer y 25
aos de servicios el varn; y tres remuneraciones ntegras, al cumplir 25 aos de servicios la mujer y 30 aos de
servicios los varones.
El profesor percibe una remuneracin personal de dos por ciento (2%) de la
remuneracin bsica por cada ao de
servicios cumplidos". (Modificado por la Ley N 25212).
CAPTULO XIII: DE LA REASIGNACIN Y PERMUTA

Artculo 53.- La reasignacin del profesorado se efecta en los trminos y condiciones que seale el
Reglamento, previa publicidad de las plazas disponibles. Para desempear un cargo de confianza, de los
establecidos en el Captulo IV, Ttulo III del Decreto Legislativo N 217, se requiere como mnimo tener ttulo
de profesor y haber desempeado la funcin docente oficial por un tiempo no menor de 15 aos de servicios los
varones y 12.5 aos las mujeres. El nombramiento no est sujeto a ningn otro requisito. Al dejar el cargo de
confianza se reintegrar al que tena en la Carrera Pblica del Profesorado". (Modificado por la Ley N 25212).
Artculo 54.- La permuta se efecta a solicitud de los interesados siempre que sean del mismo nivel y lo pidan
hasta el tercer trimestre del ao escolar. Se harn efectivos en el ao siguiente debiendo permanecer por lo
menos un ao en sus nuevas colocaciones.
El Reglamento determina las normas y procedimientos.
Artculo 55.- La reasignacin o permuta a una ciudad capital de departamento, requiere haber servido como
mnimo tres aos en provincias. Para hacerlo a Lima o callao se requiere haber servido cinco aos en otros
lugares.
La misma norma se aplica para la cobertura de licencias o interinatos en cargos vacantes.
Artculo 56.- En cada reparticin desconcentrada del Ministerio de Educacin se efecta la evaluacin de las
solicitudes de reasignacin en los meses de enero y febrero de cada ao por un Comit constituido para este
efecto, el que se sujeta a las normas de los Arts. 37, 39 y 40.
El Cuadro de Evaluacin elaborado por dicho Comit tiene vigencia para la cobertura de las vacantes que se
produzcan hasta el 31 de diciembre de dicho ao. Sin embargo, si la vacante se produjera a partir del mes de
octubre, la reasignacin se hace efectiva el primero de enero del ao siguiente; mientras tanto la vacante se cubre
transitoriamente como personal interino.
Artculo 57.- Los profesores que prestan servicios en zona de menor desarrollo relativo, en lugares inhspitos y
en zonas de frontera, tienen prioridad en la atencin de sus solicitudes de reasignacin. Para ello se destinarn
las plazas vacantes en la proporcin que determine el reglamento.
CAPTULO XIV: DEL PROFESORADO CESANTE
65
Artculo 58.- Las pensiones de cesanta y jubilacin del profesor al servicio del Estado se nivelan
automticamente con las remuneraciones vigentes para el profesorado en servicio activo". (Modificado por la
Ley N 25212).
Artculo 59.- Las pensiones de cesanta se otorgan a los profesores al amparo del Decreto Ley N 20530, con
base en el ltimo sueldo percibido con todas las bonificaciones pensionables.
Artculo 60.- El profesor cesante o jubilado tiene adems los siguientes derechos:
-
A la seguridad social de acuerdo con la ley respectiva;

A percibir gratificaciones por Navidad, Fiestas Patrias y las compensaciones por costo de vida en
montos iguales a los del servicio activo;
A generar sucesin de pensin en caso de muerte;
A partir en los programas de salud, vivienda, recreacin y otros que promueve el Estado en favor del
profesorado en actividad;
A que sus pensiones le sean pagadas en efectivo y en su domicilio, en los casos de impedimento fsico o
sean mayores de setenta aos; y
Gozar del 50% de descuento en las tarifas de los servicios de transportes del Estado y en los
espectculos pblicos culturales del mismo.
TTULO IV: DEL RGIMEN DEL PROFESORADO PARTICULAR
CAPTULO XV
Artculo 61.- El servicio particular comprende a los profesores que trabajan en el rea de la Docencia en centros
y programas educativos de rgimen laboral de la actividad privada, as estos reciben recursos provenientes del
Estado.
Artculo 62.- El profesorado del servicio particular est sujeto al rgimen laboral de la actividad privada. La
jornada laboral se sujeta a lo establecido en el Art. 18 de la presente ley.
Las remuneraciones de los profesores con ttulo pedaggico, no sern menores a las que perciben los profesores
al servicio del Estado. Por cada incremento de las pensiones de enseanza de cada centro educativo sern
incrementadas las remuneraciones de sus respectivos docentes". (Modificado por la Ley N 25212).
Artculo 63.- El sistema de evaluacin del profesorado particular se determina en el Reglamento Interno del
Centro Educativo considerando los aspectos bsicos sealados en el Artculo N 38.
La hoja anual de evaluacin ser enviada al rgano Departamental o zonal del Ministerio de Educacin para su
archivo. Este documento acredita los servicios y el consiguiente derecho de los profesores a las prestaciones de
la Seguridad Social.
TTULO V: DEL PERSONAL MAGISTERIAL SIN TITULO PROFESIONAL EN EDUCACIN

66
CAPTULO XVI: DE LA SITUACIN LABORAL
Artculo 64.- El personal docente en servicio sin ttulo pedaggico, ingresa a la Carrera Pblica del Profesorado
al obtener este ttulo.
Los Auxiliares de Educacin son considerados como personal docente sin ttulo pedaggico en servicio. El
reglamento normar las caractersticas de sus funciones". (Modificado por la Ley N 25212).
Artculo 65.- El personal docente que labora en el Nivel Superior del sistema educativo se rige por un
Reglamento especial que determina su jornada de labor, titulacin profesional y remuneraciones y dems
obligaciones y derechos.
Artculo 66.- El personal docente en servicio sin ttulo profesional en educacin y con nombramiento interino,
se agrupa segn sus estudios, de la siguiente manera:
Con estudios pedaggicos concluidos;

Con ttulo profesional no pedaggico;
Con estudios pedaggicos no concluidos; y
Con estudios no pedaggicos del nivel superior educativo
El Ministerio de Educacin establece para dicho personal una escala diferenciada de remuneraciones.
Queda prohibido el nombramiento de personal docente en calidad de titular o de interino para aquellas personas
que slo cuentan con estudios completos de Educacin Secundaria". (Modificado por la Ley N 25212).
Artculo 67.- Corresponde al personal docente en servicios al que se refiere esta Captulo, los derechos y
deberes que esta Ley seala, en particular los del Captulo IV de su Ttulo II, que sean compatibles con su
situacin de docentes sin ttulo pedaggico. Los que laboren durante un ao tendrn derecho a ser reubicados en
las vacantes que se produzcan, observndose el orden de prioridad sealado en el artculo anterior.
Artculo 68.- Los docentes de las escuelas y colegios bilinges que no poseen ttulo profesional en educacin
percibirn remuneraciones equivalentes al Primer nivel Magisterial.
TTULO VI: DISPOSICIONES COMPLEMENTARIAS Y TRANSITORIAS Y FINALES
CAPTULO XVII: DISPOSICIONES COMPLEMENTARIAS
Artculo 69.- Los docentes que presten servicios eventuales al Estado en el rea de la docencia por un perodo
igual o mayor a seis meses, tienen derecho a la compensacin por tiempo de servicios.
Artculo 70.- El profesorado que labora en centros y programas educativos de otros sectores de la
Administracin Pblica, Municipios y Centros Educativos fiscalizados se rigen por la presente Ley en cuanto les
corresponda.
67
Artculo 71.- El profesorado de los centros educativos fiscalizados es nombrado por el Ministerio de Educacin
a propuesta de las empresas.
LABORALES: PNP, PROFESORES Y EXTR

Artculo 72.- Los ttulos profesionales en educacin expedidos por las REGIMENES
Universidades,
Institutos Pedaggicos
Nacionales, Institutos Pedaggicos Superiores, Escuelas Normales, Institutos de Educacin Familiar, Institutos
de Educacin Fsica, Centros Superiores de Investigacin, Recreacin, Educacin Fsica y Deporte, ex-Institutos
Nacionales de perfeccionamiento y capacitacin magisterial, Instituto Nacional de Investigacin y Desarrollo de
la Educacin, Secciones Normales de las Escuelas de Arte y dems centros de formacin magisterial equiparable
autorizados oficialmente, son equivalentes al de Profesor o Licenciado para los efectos de la Carrera Pblica del
Profesorado. En adelante rige el ttulo de Profesor a que se refiere la presente Ley.
Artculo 73.- Los extranjeros pueden trabajar en los centros y programas educativos de gestin estatal y no
estatal, de acuerdo con las disposiciones legales pertinentes y en los cargos que el Ministerio de Educacin
autoriza expresamente.
Artculo 74.- Para acogerse a lo dispuesto en el artculo precedente los extranjeros deben poseer ttulo
profesional en educacin u otro ttulo profesional de nivel superior; efectuar su revalidacin con sujecin a las
normas o convenios existentes y registrarlo en la Direccin Departamental o Zonal de Educacin
correspondiente.
En ningn caso podrn trabajar en zonas de frontera profesores que no sean peruanos de nacimiento.
Artculo 75.- El Tribunal del Servicio Civil conoce y resuelve en ltima instancia administrativa las
reclamaciones del profesorado de servicio del Estado para la defensa de sus derechos de acuerdo con las normas
de su competencia y procedimiento.
Artculo 76.- Las plazas correspondientes a los cargos Directivos y Jerrquicos de los Centros y Programas son
cubiertas mediante concurso pblico que, en su primera fase se realiza entre los Profesores del mismo Centro o
Programa Educativo. Para tal efecto en cada reparticin desconcentrada del Ministerio de Educacin se
constituye un Comit de Evaluacin que se sujeta a las normas de los Arts. 37, 38, 39 y 40 de la Ley N
24029. Existe el recurso de revisin y el de apelacin segn el caso". (Adicionado por el Art. 2 de la Ley N
25212).
68
3.2.7.
APLICACIN PRACTICA
La direccin regional de educacin (DRE)-Piura con Ruc N: 20167183515 nos proporciona la

siguiente informacin correspondiente al mes de junio del 2016 a fin de elaborar la boleta de pagos y
planillas de remuneraciones respectivas.
-
a. PROFESOR (A): BERMEO MOROCHO, LUZ NELLY (NOMBRADA)

Fecha de nacimiento 20/05/1962
DNI: 02664099
Domicilio: EPM San Jacinto De Vice
Remuneracin imponible ley 29944 $/ 1554.90
Descuentos
Derrama magisterial $/ 19.75
SUBCAFAE $/ 83.00
Est afiliada a AFP PROFUTURO
COSERMA $/ 21.00
Uso de su tarjeta en el SABER SRL $/ 80.10
69
PLANILLA
DIRECCION REGIONAL DE EDUCACION-PIURA

RUC: 20167183515
PLANILLA DE REMUNERACIONES: MES DE JUNIO DEL 2016
Docente
Remune.
mensual
Total
Descuentos
remunera pensione
Dscto
cin
s
judicial
otros
Total Remuneraci
Dscto. ones liquidas
BERMEO
MOROCHO,
LUZ NELLY
TOTAL
1554.90
1554.90
131.59
102.75
101.10 335.44
1219.46
1554.90
1554.90
131.59
102.75
101.10 335.44
1219.46
70
3.2.8.
ANEXOS
71
3.3
3.3.1
REGIMEN LABORAL DE TRABAJADORES EXTRANJEROS

HISTORIA
Tomando en cuenta que durante los ltimos aos, la economa mundial se ha visto remecida por situaciones no
muy alentadoras que, antes de ofrecer mayores beneficios, han representado descalabros financieros a nivel de
las economas de los ms importantes pases, lo cual ha significado que muchas personas opten por emigrar a
pases en los cuales dicho panorama no los ha afectado como s sucedi en sus pases de origen. Pues bien, uno
de esos pases es el nuestro el cual por estos momentos se presenta como una opcin razonable para aquellos que
pretenden escapar de esa situacin inesperada; en ese sentido, en esta oportunidad, investigamos un informe en
el cual detallamos todos los aspectos que deben tomar en consideracin aquellos extranjeros que vienen a
trabajar al Per y que se encuentran referidos a los requisitos que deben cumplir, los derechos que les asiste as
como las condiciones en las cuales iniciarn la prestacin de sus servicios laborales.
3.3.2
NORMATIVIDAD LEGAL
La regulacin de los trabajadores extranjeros en nuestro pas se rige sobre la base del rgimen laboral de la
actividad privada, pero con las reglas especiales que se sealan en la normativa especial de contratacin de
trabajadores extranjeros, esto es, en el Decreto Legislativo N 689 (05.11.1991) y su reglamento, el Decreto
Supremo N 014-92-TR (23.12.1992), debiendo cumplirse con las especificaciones ah sealadas, tales como la
aprobacin de sus contratos de trabajo. Adems, es importante sealar las reglas de carcter migratorio y
administrativo que se han establecido para los trabajadores extranjeros; por lo tanto, se ha previsto determinados
requerimientos a fin de aprobar sus contratos de trabajo y proporcionar a stos una adecuada calidad migratoria
de modo que puedan prestar servicios subordinados en nuestro pas. Nuestra normativa ha establecido que los
empleadores, cualquiera fuera su actividad o nacionalidad, darn preferencia a la contratacin de
trabajadores nacionales, sealando requisitos y lmites porcentuales en la contratacin de extranjeros, en
las remuneraciones que reciban en relacin con la de los trabajadores nacionales. En tal sentido, se plasma
a continuacin un anlisis concordado de la normativa legal aplicable a este rgimen especial laboral.
REGLAMENTO DE LA LEY DE CONTRATACIN DE TRABAJADORES EXTRANJEROS
DECRETO SUPREMO N 014-92-TR
EL PRESIDENTE DE LA REPBLICA
CONSIDERANDO:
Que, la Primera Disposicin Transitoria y Final del Decreto Legislativo N 689 - Ley de Contratacin de
Trabajadores Extranjeros, establece que la misma ser objeto de Reglamentacin; Que, bajo tal marco legal, es
necesario dictar las normas que regulen adecuadamente la citada Ley, en concordancia con las disposiciones
contenidas en los Decretos Legislativos N. 663 YN. 703, Ley que regula el Programa de Migracin Inversin, y de Extranjera, respectivamente; De conformidad con lo dispuesto en el Decreto Legislativo
N. 560 - Ley del Poder Ejecutivo; y, Con el voto aprobatorio del Consejo de Ministros:
72
DECRETA:
Artculo 1.- Aprobar el Reglamento de la Ley de Contratacin de Trabajadores Extranjeros, Decreto Legislativo
N 689, que consta de 28 artculos y cuatro disposiciones transitorias y finales, que forman parte integrante del
presente Decreto Supremo.
Artculo 2.- El Ministerio de Trabajo y Promocin Social queda facultado para dictar las disposiciones
complementarias que considere necesarias para la mejor aplicacin del Reglamento aprobado.
Artculo 3.- El presente Decreto Supremo entra en vigencia el da de su publicacin en el Diario Oficial "El
Peruano" y ser refrendado por el Ministro de Trabajo y Promocin Social.
Dado en la Casa de Gobierno, en Lima, a los veintin das del mes de diciembre de mil novecientos noventa y
dos.
ALBERTO FUJIMORI FUJIMORI Presidente Constitucional de la Repblica
AUGUSTO ANTONIOLI VASQUEZ Ministro de Trabajo y Promocin Social.
REGLAMENTO DE LA LEY PARA LA CONTRATACION DE TRABAJADORES EXTRANJEROS
Decreto Legislativo N 689
I.
DEL INICIO DEL TRABAJO
Artculo 1.- Los Contratos de Trabajo de personal extranjero surtirn efecto a partir de la fecha de su aprobacin
por la Autoridad Administrativa de Trabajo.
En consecuencia, dicho personal slo podr iniciar la prestacin de servicios una vez aprobado el respectivo
contrato de trabajo y obtenida la calidad migratoria habilitante. (*)
(*) Artculo modificado por el Artculo 1 del Decreto Supremo N 023-2001-TR, publicado el 18-07-2001, cuyo
texto es el siguiente:
Artculo 1.- Los contratos de trabajo de personal extranjero son aprobados por la Autoridad Administrativa de
Trabajo.
La Autoridad Migratoria constata la aprobacin del contrato de personal extranjero en virtud de lo regulado en el
presente Decreto Supremo; ninguna autoridad administrativa puede exigir requisito adicional.
El personal slo podr iniciar la prestacin de servicios aprobado el respectivo contrato de trabajo y obtenida la
calidad migratoria habilitante.
II.
DE LOS EXCEPTUADOS
Artculo 2.- Se encuentran exceptuados de los trmites de contratacin de personal extranjero, los empleadores
que contraten a los extranjeros incluidos en el Artculo 3. De la Ley.
El empleador deber conservar en sus archivos los documentos que acrediten que el trabajador se encuentra
incurso en algunos de los casos de excepcin.
Esta documentacin deber encontrarse a disposicin inmediata de la Autoridad de Trabajo, en caso de
inspeccin. De constatarse que el trabajador no se encuentra exceptuado, se requerir al empleador regularice la
situacin contractual segn lo establecido en el Artculo 26. De este Reglamento.
73
Artculo 3.- Los contratos a plazo fijo del personal exceptuado, incurso en los incisos a), b), c) y g) del Artculo
3. De la Ley, se regirn por el Ttulo III del Decreto Legislativo N 728 - Ley del Fomento del Empleo.
Los dems casos contemplados en el Artculo 3. De la Ley se regirn por sus propias normas. (*)
Artculo 3.- Los contratos del personal extranjero exceptuado, incurso en los incisos a), b), c) y g), se rigen por
las mismas normas de contratacin aplicables a los trabajadores peruanos, pueden ser contratados a tiempo
indefinido o sujetos a modalidad conforme a las reglas establecidas en la Ley de Productividad y Competitividad
Laboral, aprobada por Decreto Supremo N 003-97-TR.
En caso estos trabajadores extranjeros celebren contratos de trabajo a tiempo indefinido, deben formalizarlos por
escrito a efectos de presentarlos ante la Autoridad Migratoria para la obtencin de la calidad migratoria
habilitante.
Los dems casos contemplados en el Artculo 3 de la Ley se rigen por sus propias normas.
Artculo 4.- El estado civil a que se refiere el inciso a) del Artculo 3. De la Ley, ser acreditada mediante las
constancias o certificaciones de inscripcin en el Registro de Estado Civil del Per.
Artculo 5.- La calidad de inversionista a que se refiere el inciso g) del Artculo 3. De la Ley, as como el monto
de su inversin, sern acreditados con la certificacin expedida por la Comisin Nacional de Inversiones y
Tecnolgicas Extranjeras (CONITE) o con vista del Libro de Registro de Transferencia de Acciones de la
empresa o empresas respectivas.
Los inversionistas que no acrediten como mnimo el monto de la inversin exigido en el inciso antes referido, se
sujetarn a todos los alcances de la Ley.
Artculo 6.- El plazo de 3 meses a que se refiere el inciso h) del Artculo 3. De la Ley se computar de modo
consecutivo o alternado, en el lapso de un ao calendario, computado desde la primera prestacin de servicios,
Si los artistas, deportistas y, en general, aquellos que acten en espectculos pblicos celebran contratos que
superen el plazo de 3 meses indicado, se sujetarn a todos los alcances de la Ley. Slo en este caso la autoridad
respectiva podr exigir, para efecto de los trmites migratorios, la aprobacin del contrato prevista en el inciso i)
del Artculo 11 del Decreto legislativo N 703
III.
DE LOS PORCENTAJES LIMITATIVOS
Artculo 7.- Para determinar el 20% del nmero total de servidores a que se refiere al Artculo 4. De la Ley, se
proceder de la siguiente manera:
-
Se tomar el total del personal de la planilla, computando conjuntamente a todos los trabajadores, sean
nacionales o extranjeros, estables o contratados a plazo determinado, con vnculo laboral vigente. Este
nmero total de servidores ser considerado el 100%
Luego, se determinar el porcentaje de la planilla que representan los trabajadores nacionales y el
porcentaje que representen los trabajadores extranjeros.
Se comparar el porcentaje que representa los trabajadores extranjeros frente el porcentaje de 20%
autorizado por la Ley, con el fin de apreciar el nmero de extranjeros que pueden ser contratados.
74
Artculo 8.- Para determinar si el empleador se encuentra dentro del 30% del total de la planilla de sueldos y
salarios, a que se refiere el artculo 4o. de la Ley, se proceder de la siguiente manera:
-
Se tomar el total de la planilla de sueldos y salarios que corresponden a los trabajadores nacionales o
extranjeros, estables o contratados a plazo determinado, pagados en el mes anterior al de la presentacin
de la solicitud ante la Autoridad Administrativa de Trabajo. El monto total resultante ser considerado el
100%.
En los casos que se pacte el pago de la remuneracin en moneda extranjera, se tomar en cuenta el tipo
de cambio de venta del da, del mercado libre, publicado en el Diario Oficial por la Superintendencia de
Banca y Seguros, vigente al momento de presentacin de la solicitud.
Luego se determinar el porcentaje del total que representan las remuneraciones de los trabajadores
nacionales y el porcentaje que representan las remuneraciones de los trabajadores extranjeros.
Se comparar el porcentaje que representan las remuneraciones de los trabajadores extranjeros frente al
30% autorizado por la Ley, con el fin de apreciar el monto mximo de remuneraciones que pueden ser
otorgadas.
Artculo 9.- Cuando el personal solicitado va a ingresar en sustitucin de otro extranjero, no se incluir en los
clculos de los porcentajes limitativos al que va a ser reemplazado, sino slo al que pretende ingresar.
El empleador podr solicitar la aprobacin del contrato del extranjero que ingresa en sustitucin del que se
encuentra laborando, con una anticipacin mxima de 3 meses calendario, a la fecha de vencimiento de la
relacin laboral. (*)
Articulo 9.- Cuando el personal extranjero solicitado va a ingresar en sustitucin de otro extranjero, no se
incluir en los clculos de los porcentajes limitativos al que va a ser reemplazado, sino slo al que pretende
ingresar.
Artculo 10.- Los Trabajadores extranjeros exceptuados a que se refiere el Artculo 3. De la Ley, sujetos al
Rgimen Laboral de la Actividad Privada, sern considerados como nacionales para el clculo de los porcentajes
limitativos.
IV.
DEL PLAZO
Artculo 11.- Los Contratos de Trabajo a que se refiere la Ley sern a plazo determinado y tendrn una duracin
no mayor de tres aos, pudiendo prorrogarse sucesivamente por plazos no mayores a tres aos.
V.
DEL PROCEDIMIENTO DE APROBACION
Artculo 12.- El procedimiento para la aprobacin de los contratos de personal extranjero por la Autoridad
Administrativa de Trabajo, ser el siguiente:
La solicitud, segn formato autorizado, ser dirigida a la Autoridad Administrativa de Trabajo de la
jurisdiccin donde se encuentre el centro de trabajo. Si el desempeo de las labores del extranjero se
efectuara en el mbito nacional, deber solicitarse y aprobarse su contrato en la jurisdiccin de Lima.
75
La solicitud ser presentada acompaada de lo siguiente:

-
El contrato de trabajo, preferentemente segn modelo, en tres ejemplares.

La declaracin jurada, segn formato, que el contrato no se excede 0 de los porcentajes limitativos
autorizados.
Comprobante de pago del derecho correspondiente a la Autoridad Administrativa de Trabajo.
Alternativamente, el ttulo profesional o los ttulos o certificados de estudios tcnicos o certificados de
experiencia laboral vinculados con el objeto del servicio; en fotocopia legalizada del original visado por
el Servicio Consular y el Ministerio de Relaciones Exteriores del Per.
Fotocopia legalizada del pasaje o billete a que se refiere el inciso d) del Artculo 8 o la Declaracin
Jurada que se garantizar el transporte pertinente la que puede ser con signada como clusula en el
mismo contrato, o la Constancia de las coordinaciones de retorno de la Organizacin Internacional para
las Migraciones(OIM), segn el Artculo 16. de este Reglamento.
Cuando se solicite exoneracin de los porcentajes limitativos se deber incluir la documentacin que
corresponda, segn el caso, de conformidad con el Artculo 18 de este Reglamento.
Los contratos de trabajo sern aprobados en primera instancia por la Autoridad Administrativa a la que
se le asigne tales funciones en Lima y por similar autoridad en las otras regiones del pas. El funcionario
competente deber evaluar los antecedentes teniendo en cuenta la normativa vigente. La Autoridad si no
se hubiere cumplido alguno de los requisitos o si faltara algn documento, deber requerir al
peticionante se regularice la solicitud en el trmino de tres das hbiles
En los casos de apelacin resolver en segunda instancia la Autoridad a la que se le asigne tales
funciones en Lima, y en las dems regiones, el funcionario de rango semejante. El recurso de apelacin
deber ser interpuesto dentro del trmino de tercer da, contado a partir del da siguiente de la
notificacin de la resolucin. (*)
Artculo 12.- El procedimiento para la aprobacin de los contratos de personal extranjero por la Autoridad
Administrativa de Trabajo es el siguiente:
a) La solicitud, segn formato autorizado, se dirige a la Autoridad Administrativa de Trabajo de la jurisdiccin
donde se encuentre el centro de trabajo. Si el desempeo de las labores del personal extranjero se efecta en
diversos centros de trabajo ubicados en distintas regiones del pas, podr presentar la solicitud en cualquiera de
las Direcciones Regionales de Trabajo y Promocin Social, en donde estn ubicados stos.
b) La solicitud se presenta acompaada de lo siguiente:
- El contrato de trabajo, preferentemente segn modelo, en tres ejemplares.
- La declaracin jurada, preferentemente segn formato, que el contrato no se excede de los porcentajes
limitativos autorizados. La declaracin jurada no requiere la firma de contador.
- Comprobante de pago del derecho correspondiente a la Autoridad Administrativa de Trabajo.
76
Alternativamente, el ttulo profesional o los ttulos o certificados de estudios tcnicos o certificados de

experiencia laboral vinculados con el objeto del servicio; los documentos referidos en el prrafo anterior
no son conjuntivos, pudiendo presentarse cualquiera de ellos, siempre que se acredite la vinculacin
entre la calificacin del trabajador y el servicio
Fotocopia legalizada del pasaje o billete a que se refiere el inciso d) del Artculo 8 de la Ley o la
Declaracin Jurada que se garantiza el transporte pertinente la que puede ser consignada como clusula
en el mismo contrato, o la Constancia de las coordinaciones de retorno de la Organizacin Internacional
para las Migraciones (OIM), segn el Artculo 16 de este Reglamento.
Cuando se solicite exoneracin de los porcentajes limitativos, se debe incluir la documentacin que
corresponda, segn el caso, de conformidad con el Articulo 18 de este Reglamento.
Artculo 13.- El contrato se considerar aprobado al ingresar la solicitud a la Subdireccin competente encargada
del trmite. La constancia de ingreso ser el sello de "aprobado" o de "desaprobado" que se estampar en los
contratos respectivos.
Dos copias del contrato con sus constancias respectivas le sern devueltas al empleador, a las 24 horas de
ingresar la solicitud a la oficina pertinente, bajo responsabilidad, salvo el caso de regularizacin previsto en el
inciso c) del Artculo 12. De este Reglamento.
En caso de desaprobacin del contrato se deber expedir adems resolucin debidamente motivada. (*)
Artculo 13.- El contrato de trabajo se aprueba dentro de los 5 (cinco) das hbiles siguientes a su presentacin
ante el Ministerio de Trabajo y Promocin Social.
Si dentro de este plazo la autoridad administrativa de trabajo constata la falta de documentacin, requerir al
solicitante para que la presente en un plazo no mayor de 3 (tres) das hbiles; en este caso, el plazo de aprobacin
corre a partir de la subsanacin.
Dos ejemplares del contrato de trabajo aprobado son devueltos al empleador.
La Autoridad Administrativa de Trabajo tiene la atribucin de fiscalizar la veracidad de los documentos
presentados. Igualmente, puede dejar sin efecto las resoluciones de aprobacin de comprobarse la falsedad de los
documentos presentados.
VI.
DEL CONTRATO
Artculo 14.- En el contrato de trabajo escrito a que se refiere el inciso b) del Artculo 8. De la Ley se deber
consignar como mnimo:
a) Los datos de identificacin del empleador: nombre o razn social de la empresa, Libreta Tributaria, domicilio,
inscripcin en los registros de ley, actividad econmica especfica y fecha de inicio de la actividad empresarial,
identificacin del representante legal.
b) Los datos de identificacin del trabajador: nombre, lugar de nacimiento, nacionalidad, sexo, edad, estado
civil, documento de identidad, domicilio, profesin, oficio o especialidad.
c) Los datos mnimos de la contratacin: descripcin de las labores que desempaar el contratado, jornada
laboral, lugar donde laborar, remuneracin diaria o mensual, en moneda nacional o extranjera, bonificaciones y
beneficios adicionales, fecha prevista para el inicio del servicio, plazo del contrato y dems estipulaciones
contractuales.
d) La remuneracin indicada en el contrato ser igual a la remuneracin computable regulada en el Artculo 8.
Del Decreto Legislativo N 650. En el contrato se debern desagregar los conceptos y valores de la remuneracin
en especie.
77
La remuneracin dineraria y en especie servir para el clculo del porcentaje limitativo previsto en el artculo 8o.
de este Reglamento.
e) Se deber incluir adems tres clusulas especiales en que conste lo siguiente:
-
Que la aprobacin del contrato no autoriza a iniciar la prestacin de servicios hasta que no se cuente con
la calidad migratoria habilitante, otorgada por la autoridad migratoria correspondiente, bajo
responsabilidad del empleador.
El compromiso del empleador de transportar al personal extranjero y los miembros de la familia que
expresamente se estipulen a su pas de origen o al que convengan al extinguirse la relacin contractual.
El compromiso de capacitacin del personal nacional en la misma ocupacin.
VII.
DE LA DECLARACION JURADA
Artculo 15.- La declaracin jurada referida en el inciso a) del Artculo 8. De la Ley consistir en un formulario
en el que constar, bajo juramento, que el contrato se encuentra dentro de los porcentajes limitativos. Adems
especificar:
a) Identificacin del empleador y del trabajador contratado.
b) Nmero total de trabajadores (100%).
c) Nmero total de trabajadores nacionales y el porcentaje que representan del total.
d) Nmero total de trabajadores extranjeros y el porcentaje que representan del total.
e) Saldo disponible de Trabajadores extranjeros por contratar y su respectivo porcentaje.
f) Monto total de la planilla de remuneraciones (100%).
g) Monto total de remuneraciones de los trabajadores nacionales y el porcentaje que representan del total.
h) Monto total de remuneraciones de los trabajadores extranjeros y el porcentaje que representan del total
i) Saldo disponible en monto de remuneraciones por pagar y su respectivo porcentaje.
VIII.
DEL RETORNO DEL TRABAJADOR EXTRANJERO
Artculo 16.- Para cumplir con el requisito sealado en el inciso d) del Artculo 8. De la Ley, bastar con
presentar fotocopia legalizada del o de los billetes o pasajes respectivos por el trmino mximo posible.
El cumplimiento del retorno del trabajador y su familia, si fuere el caso, podr sustituirse por una constancia de
la Organizacin Internacional para las Migraciones (OIM), que garantice que se han hecho los arreglos de
retorno del extranjero y los familiares estipulados en el contrato,
De producirse el cese, el empleador proceder a entregar el o los pasajes o billetes al trabajador.
IX.
DE LOS TITULOS Y CERTIFICADOS
Artculo 17.- Los ttulos o certificados de carcter profesional tcnico y los certificados laborales expedidos en el
exterior, debidamente visados por el Servicio Consular y el Ministerio de Relaciones Exteriores del Per sern
presentados en fotocopia certificada. Si estos documentos fueron confeccionados en idioma extranjero, sern
acompaados de una traduccin oficial. (*)
Artculo 17.- Los ttulos o certificados de carcter profesional o tcnico y los certificados de experiencia laboral
expedidos en el exterior se presentan en fotocopia legalizada por notario peruano o en fotocopia certificada
visada por el Servicio Consular y el Ministerio de Relaciones Exteriores
78
Del Per.
Si estos documentos fueron confeccionados en idioma extranjero, son acompaados
de una traduccin oficial.
X.
DE LAS EXONERACIONES
Artculo 18.- Las exoneraciones seguirn el trmite de aprobacin automtica previsto en el Artculo 6. De la
Ley, tal como ha quedado reglamentado por los Artculos 12 y 13 de este Decreto.
La documentacin a presentarse ser la indicada en el inciso b) del Artculo 12 de este Reglamento, debiendo
precisarse o agregarse, segn el caso, lo siguiente:
1) La declaracin jurada deber indicar las circunstancias que ameriten la exoneracin.
2) Acompaar adicionalmente la documentacin sustentadora pertinente:
-
Tratndose del inciso a) del Artculo 6 de la Ley, se deber presentar ttulo profesional o su equivalente
en el caso de carreras tcnicas y acreditar por lo menos tres aos de experiencia en la especialidad que se
le contrate. Las certificaciones debern estar legalizadas por las autoridades competentes.
- Para el caso del inciso b) del Artculo 6 de la Ley se deber acreditar la funcin gerencial o de direccin
que desarrollar el extranjero en la empresa con los nombramientos de los rganos de la empresa; as
como la nueva actividad empresarial o reconvencin empresarial, con el Informe del Sector
correspondiente.
- Tratndose del inciso c) del Artculo 6 de la Ley. Ttulo o ttulos que acrediten el carcter de docente del
contratado y su especialidad segn el caso, debidamente legalizados por las autoridades competentes y
traducidas cuando corresponda. Asimismo, se deber presentar el Informe o Resolucin del Sector
respectivo.
- Para el caso del inciso d) del Artculo 6 de la Ley el Informe del Sector respectivo referido a la
conveniencia de contratar personal extranjero para llevar a cabo proyectos u obras de trascendencia
nacional. (*)
Artculo 18.- Las exoneraciones siguen el trmite de aprobacin previsto en el Artculo 6 de la Ley, tal como ha
quedado reglamentado por los Artculos 12 y 13 de este Decreto.
La documentacin a presentarse es la indicada en el inciso b) del Artculo 12 de este Reglamento, debiendo
precisarse o agregarse, segn el caso, lo siguiente:
1) La declaracin jurada debe indicar las circunstancias que ameriten la exoneracin.
2) Acompaar adicionalmente la documentacin que sustente lo pertinente:
- Tratndose del inciso a) del Artculo 6 de la Ley, se presenta ttulo profesional o su equivalente en el
caso de carreras tcnicas y constancia de trabajo que acrediten los conocimientos tericos y prcticos
declarados.
- Para el caso del inciso b) del Artculo 6 de la Ley, se acredita la funcin gerencial o de direccin en la
empresa con una clusula en el contrato que establezca expresamente el cargo y las funciones a
desarrollar o el documento donde conste el nombramiento. La nueva actividad empresarial o la
reconversin empresarial se acredita con un informe de la empresa, el cual tendr el carcter de
declaracin jurada.
- Tratndose del inciso c) del Artculo 6 de la Ley, se acredita el supuesto con el ttulo que evidencie la
especialidad.
79
Para el caso del inciso d) del Artculo 6 de la Ley, el Informe del Sector respectivo referido a la
conveniencia de contratar personal extranjero para llevar a cabo proyectos u obras de trascendencia
nacional.
Artculo 19.- Para efecto de lo dispuesto en el inciso b) del Artculo 6. De la Ley, se entiende como nueva
actividad tanto el inicio de la actividad productiva como la posterior instalacin o apertura de nuevos
establecimientos o mercados, as como el inicio de nuevas actividades o el incremento de las ya existente dentro
de la misma empresa. Se entiende como reconversin empresarial, la sustitucin, ampliacin, o modificacin de
las actividades desarrolladas en la empresa y, en general, toda variacin de carcter tecnolgico en las
maquinarias, equipos, instalaciones, medios de produccin, sistemas, mtodos y procedimientos productivos y
administrativos.
Artculo 20.- La exoneracin por una nueva actividad o reconvencin empresarial se gozar por el plazo de tres
aos, pudiendo prorrogarse por una nica vez.
XI.
DE LAS PRORROGAS O MODIFICACIONES.
Artculo 21.- Las prrrogas o modificaciones en el contrato constarn en instrumento separado y debern
contemplar los mismos datos y clusulas exigidas para el contrato originario, debiendo seguir el mismo trmite
sealado en el Artculo 12. De este Reglamento, con las siguientes precisiones:
a) Se debe consignar en la solicitud el nmero de registro con que se aprob el contrato originario;
b) Se debe anexar copia del contrato anterior aprobado.
c) No ser necesario acompaar copia del Ttulo profesional ni las certificaciones referidas en los Artculos 17. Y
18., inciso 2), de este Reglamento, salvo que se trate de servicio u ocupacin diferente.
XII. De La Migracin Laboral Ordenada
Artculo 22.- La Organizacin Internacional para las Migraciones (OIM) prestar sus servicios a los empleadores
que le soliciten asistencia en lo siguiente:
- Bsqueda de personal nacional calificado con residencia en el exterior y dispuesto a retornar al
pas.
- Bsqueda de personal extranjero calificado dispuesto a migrar.
- Facilidades en el traslado al Per y retorno al pas de origen.
- Asistencia en arreglo de aspectos migratorios en el pas de origen y en el Per.
XII.
DE LOS DERECHOS Y BENEFICIOS SOCIALES.
Artculo 23.- En ningn caso las remuneraciones, derechos y beneficios del personal extranjero sern menores de
los reconocidos para el Rgimen Laboral de la Actividad Privada.
XIII.
DEL LUCRO CESANTE
Artculo 24.- Si el empleador resolviera injustificada y unilateralmente el contrato, deber abonar al trabajador
las remuneraciones dejadas de percibir hasta el vencimiento del contrato, las mismas que tienen carcter
indemnizatorio.
El pago de la remuneracin en la forma prevista en el prrafo anterior sustituye a las indemnizaciones por
despedida injustificada.
80
XIV.
DE LA INSPECCION Y SANCIONES
Artculo 25.- La Autoridad Administrativa de Trabajo encargada del trmite de aprobacin dispondr la
realizacin de inspecciones peridicas y con criterio selectivo. Dicha Autoridad impondr las multas y conocer
de los reclamos y apelaciones.
Artculo 26.- Si de la visita inspectora se estableciera que el empleador ha incurrido en alguno de los actos
contemplados en el Artculo 9. De la Ley, la Autoridad Administrativa de Trabajo competente requerir se
regularice la situacin contractual, en el trmino mximo de un mes, sin perjuicio de la multa respectiva y de la
accin judicial pertinente que tales actos puedan haber generado.
De no regularizarse la situacin en el trmino concedido se proceder a imponer una multa mayor y se requerir
el cumplimiento, bajo el apremio de multas sucesivas y mayores, con sujecin a las normas vigentes sobre el
particular.
Contra lo resuelto en primera instancia se podr interponer el recurso de apelacin previsto en el inciso d) del
Artculo 12. Del Reglamento.
Artculo 27.- La conformidad de los datos referentes a los porcentajes limitativos deber ser verificada al
momento de la presentacin de la solicitud de aprobacin.
Artculo 28.- El inspector velar especialmente que al momento de su visita el trabajador posea la calidad
migratoria habilitante.
De constatarse que el trabajador se encuentra laborando sin la calidad migratoria habilitante, la Autoridad
Administrativa de Trabajo cumplir con comunicar tal hecho a la Autoridad Migratoria competente.
DISPOSICIONES TRANSITORIAS Y FINALES
PRIMERA.- El Ministerio de Trabajo y Promocin Social aprobar mediante resolucin ministerial los
formularios de solicitud, de declaracin jurada, de multa, de ficha del registro nacional de contrato de trabajo de
personal extranjero; as como un modelo de contrato con clusulas bsicas.
SEGUNDA.- La Direccin Nacional de Relaciones de Trabajo coordinar con las Regiones y emitir las
directivas correspondientes para que las Autoridades Administrativas de Trabajo a nivel nacional apliquen los
formatos aprobados por la Resolucin Ministerial respectiva y procedan a remitir la informacin de los contratos
aprobados con el fin de mantener actualizado el Registro Nacional.
TERCERA.- El plazo de 60 das para la regularizacin contemplada en la tercera disposicin transitoria y final
del Decreto Legislativo N 689, se entiende como de das hbiles.
CUARTA.- El Ministerio de Trabajo y Promocin Social queda facultado para celebrar con la Organizacin
Internacional para las Migraciones (OIM) un "Acuerdo de Cooperacin Tcnica" para lograr un mejor
cumplimiento de la normatividad y procedimientos previstos para la contratacin de extranjeros, de conformidad
con el Artculo 11. De la Ley.
81
3.3.2.1 CONTRATO DE TRABAJO CON EXTRANJERO

En el contrato de trabajo escrito, se deber consignar como mnimo:
-
Los datos identificables del empleador: nombre o razn social de la empresa, RUC, domicilio,
inscripcin en los registros correspondientes, actividad econmica especfica, fecha de inicio de la
actividad empresarial e identificacin del representante legal.
- Los datos identificables del trabajador: nombres, lugar de nacimiento, nacionalidad, sexo, edad, estado
civil, documento de identidad, domicilio, profesin oficio o especialidad.
- Los datos mnimos de la contratacin: descripcin de las labores que desempear el contratado, jornada
laboral, remuneracin, lugar donde laborar, remuneracin diaria o mensual en moneda nacional o
extranjera, bonificacin y beneficios adicionales, fecha prevista para el inicio del servicio, plazo del
contrato y dems estipulaciones contractuales.
- La remuneracin indicada en el contrato ser igual a la remuneracin computable regulada por la Ley de
Compensacin por Tiempo de Servicios (Decreto Supremo N 001-97-TR, Texto nico Ordenado del
Decreto Legislativo N 650). En el contrato se deber desagregar los conceptos y valores de la
remuneracin en especie. La remuneracin dinerario y en especie servir para el clculo del porcentaje
limitativo correspondiente.
Es el acuerdo por el cual la parte trabajadora, que ostenta la calidad de extranjera, presta a otra su trabajo a
cambio de una remuneracin y bajo un vnculo de subordinacin jurdica. La formalidad que se necesita en esta
modalidad de contratacin es la de su celebracin por escrito, no pudiendo celebrarse en forma verbal, debiendo
seguir adems con el procedimiento de aprobacin de contratos.
3.3.2.2 DURACIN DE LOS CONTRATOS
Los contratos de trabajo de extranjeros debern ser celebrados por escrito y a plazo determinado por un periodo
mximo de tres (3) aos prorrogables, sucesivamente, por periodos iguales, debiendo constar adems el
compromiso de capacitar al personal nacional de la misma ocupacin.
En tal sentido, la autoridad competente al momento de otorgar la visa correspondiente tendr en cuenta el plazo
de duracin del contrato.
3.3.2.3 DATOS MNIMOS QUE DEBE CONTENER EL CONTRATO DE TRABAJADOR EXTRANJERO
En el contrato de trabajo escrito, se deber consignar como mnimo:
-
Los datos identificables del empleador: nombre o razn social de la empresa, RUC, domicilio,
inscripcin en los registros correspondientes, actividad econmica especfica, fecha de inicio de la
actividad empresarial e identificacin del representante legal.
Los datos identificables del trabajador: nombres, lugar de nacimiento, nacionalidad, sexo, edad, estado
civil, documento de identidad, domicilio, profesin oficio o especialidad.
Los datos mnimos de la contratacin: descripcin de las labores que desempear el contratado, jornada
laboral, remuneracin, lugar donde laborar, remuneracin diaria o mensual en moneda nacional o
extranjera, bonificacin y beneficios adicionales, fecha prevista para el inicio del servicio, plazo del
contrato y dems estipulaciones contractuales.
82
La remuneracin indicada en el contrato ser igual a la remuneracin computable regulada por la Ley de
Compensacin por Tiempo de Servicios (Decreto Supremo N 001-97-TR, Texto nico Ordenado del
Decreto Legislativo N 650). En el contrato se deber desagregar los conceptos y valores de la
remuneracin en especie. La remuneracin dinerario y en especie servir para el clculo del porcentaje
limitativo correspondiente.
Se deber incluir tres clusulas especiales en donde conste lo siguiente:
Que la aprobacin de contrato no autoriza a iniciar la prestacin de servicios hasta que no se cuente
Con la calidad migratoria habilitante, otorgada por la autoridad migratoria correspondiente, bajo responsabilidad
del empleador.
EL compromiso del empleador de transportar el personal extranjero y los miembros de la familia que
expresamente se estipulen, a su pas de origen o al que convengan al extinguirse la relacin contractual.
El compromiso de capacitacin del personal nacional de la misma ocupacin.
3.3.2.4 LMITES A LOS CONTRATOS DE TRABAJADORES EXTRANJEROS
El empleador debe tener en consideracin que para la existencia y validez de los contratos de personal extranjero
se requiere que las personas extranjeras a contratar no excedan del veinte por ciento (20%) del nmero total de
los trabajadores empleados y obreros que se ocupen en la empresa siendo las remuneraciones a percibir por los
extranjeros no mayor al treinta por ciento (30%) del total de la planilla de remuneraciones. Es de sealar que en
el caso de que el personal solicitado ingrese en sustitucin de otro extranjero, no se incluir en los clculos de los
porcentajes limitativos al que va ser reemplazado, sino slo al que pretende ingresar.
3.3.2.5 RGIMEN LABORAL A APLICAR A LOS TRABAJADORES EXTRANJEROS
El rgimen laboral a aplicar a los trabajadores extranjeros es aquel que se aplica al rgimen laboral general de la
actividad privada, esto es, aquel previsto por el Texto nico Ordenado de la Ley de Productividad y
Competitividad Laboral (Decreto Supremo N 003-97-TR); en ese sentido, los derechos que les corresponde
como tal son:
- Descanso semanal
Respeto de la jornada mxima
- Remuneracin
- Compensacin por Tiempo de Servicios
- Vacaciones
- Gratificaciones
Indemnizaciones (por despido arbitrario, vacaciones no gozadas)
- Participacin en las utilidades
- Otros
83
3.3.2.6 REGISTRO EN PLANILLA DEL TRABAJADOR EXTRANJERO

Considerando que las normas relativas a la planilla electrnica no distinguen al personal extranjero o nacional
para efectos del registro respectivo, en ambos casos se deber llenar los datos correspondientes de forma similar,
con las particularidades dadas para el personal extranjero; en tal sentido, en el rubro del registro de
trabajadores, se deber consignar el Carn de Extranjera o pasaporte, segn la condicin migratoria, en
sustitucin del documento nacional de identidad. Asimismo se deber especificar que tiene la condicin de
trabajador extranjero especificando su nacionalidad y la direccin de su pas.
3.3.2.7 DERECHOS Y OBLIGACIONES DEL PERSONAL EXTRANJERO
Las remuneraciones, derechos, obligaciones y beneficios del personal extranjero, en ningn caso debern ser
menores de los reconocidos por el rgimen laboral de la actividad privada.
3.3.2.8. IMPUESTO QUE AFECTA A LOS TRABAJADORES EXTRANJEROS
En relacin a las rentas afectas que el trabajador extranjero pudiere generar, debe sealarse que, en efecto, los
ingresos que perciba un trabajador extranjero una vez que obtenga la calidad migratoria habilitante, se
encuentran afecto al Impuesto a la Renta de quinta categora como un trabajador nacional. No obstante, el inciso
c) del artculo 20 del Decreto Supremo N 122-94-EF, Reglamento de la Ley del Impuesto a la Renta, establece
que si el trabajador extranjero tiene la condicin de no domiciliado, no constituye renta gravable de quinta
categora los siguientes conceptos que se paguen por el servidor, su cnyuge e hijos:
- Los pasajes al inicio o trmino del trabajo.
- La alimentacin y hospedaje generados durante los 3 meses de residencia en el pas.
- El transporte al pas e internacin del equipaje, menaje de casa, al inicio del contrato.
- Pasajes a su pas de origen por vacaciones devengadas durante el plazo de vigencia del contrato de
trabajo.
- Transporte y salida del pas del equipaje y menaje de casa, al trmino del contrato.
84
3.3.2.9. FORMATOS A UTILIZAR EN LA CONTRATACIN DE EXTRANJEROS.

FORMULARIO DE SOLICITUD PARA APROBACIN DE CONTRATOS DE EXTRANJEROS (Dec. Leg.
N 689 y Dec. Sup. N 014-92-TR)
(Contrato originario, prrrogas o Modificaciones y Exonerados de Porcentajes Limitativos)
Seores: MINISTERIO DE TRABAJO Y PROMOCIN DEL EMPLEO: SUB DIRECCIN DE REGISTROS
GENERALES
DATOS DEL EMPLEADOR Nombre o Razn Social: ........................................ RUC.....................................
Domicilio
en....................................................
Provincia
de................................
Departamento
de..............................................
Regin.....................................
Correo
Electrnico........................................................................... Representante Legal: ........................................... DNI
N................................... Con mandato inscrito en el........................... de la Ficha................... del
Registro.......................... De los Registros Pblicos de................................................. De conformidad con lo
dispuesto por los Artculos 5, 6, 7 y 8 del Decreto Legislativo N 689 y por su Reglamento aprobado por
Decreto Supremo N 014-92-TR. Solicitamos a su Despacho se sirva aprobar el: (MARQUE Y COMPLETE LO
QUE CORRESPONDA)
1. Contrato de Trabajo de fecha................................................................... (Dentro de los porcentajes limitativos)
2. Contrato de Trabajo de fecha................................................................... (Exonerado de los porcentajes
limitativos)
3. Prrroga del Contrato de Trabajo de fecha................................................
4. Modificacin del Contrato de Trabajo de fecha.......................................... Que se suscribe con el Trabajador,
cuyos
datos
se
consigna
a
continuacin:
DEL
TRABAJADOR
Nombres
y
Apellidos.......................................Nacionalidad.........................
Profesin
u
Ocupacin.........................
Especializado en.............................. Puesto a ocupar..........................................................................................
POR TANTO: A Ud. Pedimos se sirva acceder a lo solicitad. OTROS DECIMOS: Que dando cumplimiento al
Art. 8 del Decreto Legislativo N. 689 y el inciso b del Artculo 12 del Reglamento, adjuntamos lo siguiente:
Contrato de Trabajo de Extranjero, formulario declaracin jurada de cumplimiento de los porcentajes limitativos
o exoneracin segn corresponda.
LUGAR Y FECHA: .......................................... FIRMA DEL REPRESENTANTE LEGAL
85
MODELO DE CONTRATO DE TRABAJO DE EXTRANJERO (Dec. Leg. N 689 y Dec. Sup. N 014-92-TR)
Conste por el presente documento el Contrato de Trabajo de Personal Extranjero a plazo determinado, que
celebran de una parte la empresa.........con RUC N........ Con domicilio en........ Provincia de.........., departamento
de........, cuya constitucin obra debidamente Inscrita en la ficha N........ Del Registro de Personas Jurdicas
de........, empresa dedicada a la actividad econmica de........ Habiendo dado inicio a su actividad empresarial con
fecha....... debidamente representada por........ Identificado con DNI..............., segn poder inscrito en la partida
N......... de los Registros Pblicos de.......a quien en adelante se denominar EL EMPLEADOR, y de la otra
parte Don........ Identificado con DNI............. de nacionalidad........... De sexo........... De.....Aos de edad, de
estado civil................ de profesin o especialidad.................... Con domicilio en.............. A quien en adelante se
le denominara EL TRABAJADOR; en los trminos y condiciones siguientes: PRIMERO: DEL EMPLEADOR.EL EMPLEADOR es una empresa dedicada a la actividad econmica descrita en la introduccin del presente
documento y requiere de un (describir puesto del trabajador a contratar).........., que se haga cargo del puesto
de................ SEGUNDO: DEL TRABAJADOR.- EL TRABAJADOR (describir calificacin es laboral)..............
Y declara estar calificado para el puesto ofrecido. TERCERO: DE LOS SERVICIOS.- Por medio del presente
documento EL EMPLEADOR contrata los servicios a EL TRABAJADOR, que se llevaran a cabo en el
domicilio.............distrito, provincia............ departamento de.......... CUARTO: DE LA JORNADA.- La Jornada
de trabajo ser de lunes a viernes de............. horas a.............. Horas. QUINTO: LA REMUNERACIN EL
EMPLEADOR.- EL EMPLEADOR A. Dineraria - Haber Mensual......................................... X 12 = Gratificaciones...................................al ao 12 = - Otras bonificaciones................................al ao = - Subtotal
Anual
86
FORMULARIO DECLARACIN JURADA DE CUMPLIMIENTO DE LOS PORCENTAJES LIMITATIVOS

(Dec. Leg. N 689 y Dec. Sup. N 014-92-TR Los suscritos, declaramos que los datos que se consignan a
continuacin son verdaderos:
DATOS DEL EMPLEADOR Nombre o Razn Social: .......................................................... DATOS DEL
TRABAJADOR
Nombre:
....................................
con
DNI
N...................................
Nacionalidad: .............................................. Autodeterminacin DE PORCENTAJES LIMITATIVOS A. Del
Personal (20%) Nmero Cantidad Porcentaje Total de Trabajadores:.............................
100% Trabajadores
Nacionales: ....................... Trabajadores Extranjeros: ...................... Saldo Disponible de Trabajadores
Extranjeros por Contratar B. De las Remuneraciones (30%) Monto
Porcentaje Total de planilla de
remuneraciones..........
100% Remuneraciones de trabajadores nacionales: ...... Remuneraciones de
trabajadores extranjeros: ......... Declaramos bajo juramento que la presente contratacin se encuentra dentro de
los porcentajes limitativos establecidos en el Artculo 4 del Decreto Legislativo N 689- En consecuencia, no
se excede de lo autorizado, pudiendo verificarse los datos consignados en esta Declaracin Jurada en las
planillas del empleador. (Lugar y Fecha).................................. FIRMA DEL REPRESENTANTE DE LA
EMPRESA La fecha a consignar en la declaracin jurada ser del ltimo da del mes anterior a la presentacin
de la solicitud.
87
3.3.3
CASO PRCTICO REGIMEN LABORAL DE LOS EXTRANJEROS
La Ley para la Contratacin de Trabajadores Extranjeros, D. Leg. N689 (05.11.91), dispone

que la contratacin
de trabajadores extranjeros est sujeta al rgimen laboral de la actividad privada y a los
lmites que establece dicha norma, as como su Reglamento, D.S. N014-92-TR (23.12.92). En
razn
a lo mencionado, las remuneraciones, beneficios laborales y, en general, todo beneficio a que tenga
derecho un trabajador peruano, deber ser igualmente otorgado a los trabajadores extranjeros.
Esta de poner un caso normal
PLANILLA DE REMUNERACIONES
LA EMPRESA COMERCIAL SHALOM PERU SRL CON RUC N 20505842325 DEL REGIMEN
LABORAL PRIVADO NOS PROPORCIONA LA SIGUIENTE INFORMACION CORRESPONDIENTE AL
MES DE JUNIO DEL DOS MIL DIECISEIS, A FIN DE ELABORAR A PLANILLA DE
REMUNERACIONES RESPECTIVA.
A.TRABAJADOR: CARRILLO SANCHEZ CARLOS
DATOS:
SU INGRESO FUE EL TRES DE MARZO DEL DOS MIL QUINCE.
N DNI: O4238528
A.
B.
C.
D.
E.
F.
REMUNERACION BASICA: S/ 700.00

ASIGNACION FAMILIAR:
COMISIONES: 200% DE LA ASIGNACION FAMILIAR
ESTA AFILIADO A LA AFP: INTEGRA
TIENE UN DESCUENTO POR PRESTAMO: DE LA CAJA PIURA
HORAS EXTRAORDINARIAS: 10 HORAS (DESDE LAS 23:00 HASTA LAS 4:00 AM)
EMP: SHALOM PERU SRL

RUC: 20505842325
88
PLANILLA DE REMUNERACIONES: MESREGIMENES

DE JUNIO LABORALES:
DEL 2016 PNP, PROFESORES Y EXTR
TRABAJADO
R
REMUNERACION MENSUAL
Bsico
.
Carlos Castillo
Snchez
TOTAL
Comisione
s
Horas
Extras
700.00
Asig.
Familia
r
85.00
170.00
700.00
85.00
170.00
315.0
0
315.0
0
TOTA
L
LRM
DESCUENTOS
DSCTO
.
TOTAL
REMU
.
NETA
165.10
Dscto.
Judicia
l
350.00
515.10
754.90
165.10
350.00
515.10
754.90
Pensione
s
1270.0
0
1270.0
0
EMP: SHALOM PERU SRL

RUC: 20505842325
PLANILLA DE REMUNERACIONES: MES DE JUNIO DEL 2016
89

BOLETA DE PAGO
Formato 27: Boleta de Pago
N de RUC: 20505842325
Nombre denominacin o Razn Social: Shalom Per SRL
Periodo Tributario: Junio del 2016
Cdigo del
Trabajador
001-16
Apellido Paterno
Carrillo
Correo Electrnico
Apellido
Materno
Snchez
Nombre
Carlos
Document de Identidad
Tipo
Numero
carloscarrilo@hotmail.co
m
AFP
1-DNI
O4238528
Das Laborados en el Mes
Das no
Laborados en
el Mes
Fecha de
Ingreso o
Reingreso
01-03-2015
Rgimen
Laboral
(1=Privado,
2=Publico)
1
CUSPP
Das
Subsidiados en
el Mes
30
COD
CONCEPTOS
INGRESO S/
0122
0201
0915
Remuneracin Permanente
Asignacin Familiar
Comisiones-Horas Extras
Aportes Trabajador
700.00
85.00
485.00
0601
0605
0902
Tipo de
Trabajador
Activo
Horas
Normales
Trabajadas en
el Mes
240
DESCUESTO
S/
Horas de
Sobretiempo
Trabajadas en
el Mes
10
APORTES
EMPLEADOR
165.10
350.00
Aportes Empleador
Seguro Social
Totales S/
Neto a Pagar S/
114.30
1270.00
754.90
515.10
90
3.3.4
ANEXOS
91
4. CONCLUSIONES.
92
5. BIBLIOGRAFIA / LINKOGRAFIA
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file:///C:/Users/Usuario/Downloads/243908924-SERVIR-Regimenes-Laborales-Reconocen-Ley-de-losTrabajadores-Asistenciales-28561-Cap2-PDF.pdf
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Trabajo de Investigacion - Regimenes (Contabilidad)

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UNIVERSIDAD NACIONAL DE PIURA

RGIMEN LABORAL ESPECIAL: POLICIA NACIONAL DEL

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2.1. MARCO LABORAL EN PER

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Minera 8 por ciento

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3.1 RGIMEN LABORAL DE LA POLICA NACIONAL DEL PERU

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No se cuenta con personal PNP suficiente para el servicio y desempeo policial.

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Capacidad para laborar en diferentes planes de operaciones de acuerdo a las circunstancias de

Se cuenta con armamentos necesarios para la operatividad policial.

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11. Participar en la seguridad de los establecimientos penitenciarios, as como en el traslado de los

Artculo 8.- Atribuciones

6. Realizar peritajes criminalsticas, tcnico-vehiculares y otros relacionados con sus funciones.

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Artculo 9.- Facultades

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CAPITULO II: ORGANO DE DIRECCION

REGIMENES LABORALES: PNP, PROFESORES Y EXTR

CAPITULO V: ORGANOS CONSULTIVOS

REGIMENES LABORALES: PNP, PROFESORES Y EXTR

20.2 La composicin, el funcionamiento y las atribuciones de los Consejos de Investigacin sern

CAPITULO VI: ORGANOS DE APOYO

LABORALES: PNP, PROFESORES Y EXTR

Artculo 24.- Regiones Policiales

2.1 Oficiales Generales

2.2 Oficiales Superiores

REGIMENES LABORALES: PNP, PROFESORES Y EXTR

"2.4 Oficiales del Cuerpo Judicial y Fiscal Penal

3.1 Oficiales Superiores

- Suboficial Tcnico de 1ra.

- Comandante Maestro Armero

- Suboficial Tcnico de 2da.

- Mayor Maestro Armero

- Suboficial Tcnico de 3ra.

3.2 Oficiales Subalternos

- Capitn Maestro Armero