MUNICIPALIDAD DISTRITAL DE VILQUE

CHICO

PLAN DE TRABAJO PARA LA ELABORACIN DEL ESTUDIO

DE PRE INVERSION A NIVEL PERFIL SIMPLIFICADO
INSTALACION DEL SERVICIO DE AGUA POTABLE Y SANEAMIENTO
BASICO RURAL EN LAS COMUNIDADES DE BELLA OJECHALLA,
ALCAMARINI, QUISPELACAYA, AQUERANI CALAMARCA Y
HUANCARANI SORACOTA Y LAS PARCIALIDADES DE CARANI,
CHUCULACAYA Y CHACAPATA DEL DISTRITO DE VILQUE CHICO,
PROVINCIA DE HUANCANE, REGION DE PUNO

JOSE GONZA VELAZQUEZ

ALCALDE - GESTIN 2015 2018

Municipalidad Distrital de Vilque Chico

UNIDAD FORMULADORA UF

PLAN DE TRABAJO
PLAN DE TRABAJO PARA LA ELABORACION DE ESTUDIO DE PRE INVERSION
SEGN EL ANEXO N 23 DEL SISTEMA NACIONAL DE INVERSION PBLICA.
Proyecto: ELABORACION DEL ESTUDIO DE PRE INVERSION A NIVEL PERFIL DEL
PROYECTO: INSTALACION DEL SERVICIO DE AGUA POTABLE Y SANEAMIENTO
BASICO RURAL EN LAS COMUNIDADES DE BELLA OJECHALLA, ALCAMARINI,
QUISPELACAYA, AQUERANI CALAMARCA Y HUANCARANI SORACOTA Y LAS
PARCIALIDADES DE CARANI, CHUCULACAYA Y CHACAPATA DEL DISTRITO DE
VILQUE CHICO, PROVINCIA DE HUANCANE, REGION DE PUNO

DELIMITACIN DEL REA DE ESTUDIO

Se ubica a una distancia de 17. 5 km aproximadamente del Distrito de Vilque Chico.
Regin

: Sierra

Departamento

: Puno

Provincia

: Huancan

Distrito

: Vilque Chico

Regin Geogrfica

: Rural

Localizacin

: Comunidades de Bella Ojechalla, Alcamarini, Quispelacaya,

Aquerani Calamarca y Huancarani Soracota y las parcialidades
de Carani, Chuculacaya y Chacapata.

Ubicacin Geogrfica

ALTITUD PROMEDIO

3910 m. s. n. m.

CUADRO N 01

COORDENADAS UTM
ITEM
1
2
3
4
5

PUNTOS
COMUNIDADES
BELLA OJECHALLA
ALCAMARINI
QUISPELACAYA
AQUERANI CALAMARCA
HUANCARANI SORACOTA

UTM Este X
435899.20
433585.41
436491.12
437558.83
436365.47
14

UTM Norte Y
8324567.30
8324504.89
8321476.05
8323627.69
8320843.62

Elevacin
3895
3901
3926
3916
3891

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ITEM
6
7
8

PUNTOS
PARCIALIDADES
CARANI
CHUCULACAYA
CHACAPATA

UTM Este X
435531.47
434684.91
433981.42

UTM Oeste Y
8322325.85
8321839.92
8322389.85

Elevacin
3945
3915
3921

CUADRO N 02:
ACCESIBILIDAD AL MBITO DEL PIP
Puno Juliaca
45 Km
Asfaltado
Juliaca Huancane
52 Km
Asfaltado
Huancane - Vilque Chico
12 Km
Asfaltado
De Vilque Chico al resto de comunidades y parcialidades
trocha en buen estado

GRAFICA N 01
MACRO LOCALIZACIN
UBICACIN DEL DEPARTAMENTO
DE PUNO EN EL MAPA DEL PERU.

UBICACIN DE LA PROVINCIA DE
HUANCANE EN EL DEPARTAMENTO DE
PUNO.

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UBICACIN DEL DEPARTAMENTO DE

PUNO.

UBICACIN DEL SECTOR DE

GUITARRANI

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VISTA AEREA AREA DE ESTUDIO

REA DE INFLUENCIA.
El rea de influencia se ubica en las comunidades de Bella Ojechalla, Alcamarini,
Quispelacaya, Aquerani Calamarca y Huancarani Soracota y las parcialidades de
Carani, Chuculacaya y Chacapata

BASE LEGAL
Ley N 27972 Ley Orgnica de Municipalidades.
Decreto Legislativo N 1017, Ley de Contrataciones del Estado.
D.S. N 184-2008-EF, Reglamento de la Ley de Contrataciones del Estado.
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Ley N 27444, Ley del Procedimiento Administrativo General.
Ley N Ley N 27293, Ley del Sistema Nacional de Inversin Pblica.
Directiva General Del Sistema Nacional De Inversin Pblica; Directiva N 001-2011EF/68.01Aprobada por Resolucin Directoral N 003-2011-EF/6 8.01
ANTECEDENTE
La propuesta para la elaboracin del estudio a nivel perfil, nace como respuesta ante los
reiterados pedidos de la poblacin de las Comunidades de Bella Ojechalla, Alcamarini,
Quispelacaya, Aquerani Calamarca y Huancarani Soracota y las parcialidades de Carani,
Chuculacaya y Chacapata, debidamente representados por sus autoridades ante la Municipalidad
Distrital de Vilque Chico para solucionar as los problemas de agua potable y saneamiento
bsico.
As mismo los sistemas de agua potable y saneamiento bsico de las localidades grandes y
pequeas es la escasa importancia que se le da al tema, el poco inters por construir sistemas de
dotacin de agua potable y tratamiento integral de agua servidas, sumado la carencia de recursos
econmicos hacen que estas localidades en un 95% cuenten con infraestructuras artesanales,
complicando mucho mas el problema de salubridad de la poblacin.
IDEA PRELIMINAR O HIPTESIS DEL PROBLEMA
Planteamiento del Problema
En la zona de intervencin actualmente no presenta ningn sistema de abastecimiento
de agua potable, por consiguiente las familias consumen el agua proveniente de,
manantiales, pozos construidos por la misma poblacin y del rio en que muchas veces
se observa la presencia de residuos slidos y qumicos desechados al momento del
lavado de ropa.
En cuanto a la disposicin de excretas las Comunidades Bella Ojechalla, Alcamarini,
Quispelacaya, Aquerani Calamarca y Huancarani Soracota y las parcialidades de
Carani, Chuculacaya y Chacapata no cuenta con ningn sistema de disposicin sanitaria
de excretas, por tanto la poblacin, viene haciendo uso de algunas letrinas construidas
por FONCODES en el ao 2007, las cuales a la fecha se encuentran deteriorados y en
mal estado de conservacin, en relacin a las otras familias estas hacen sus necesidades
en pozos spticos o al aire libre, generando as focos altamente infecciosos para la salud
sobre todo en la poblacin infantil, en los de la tercera edad y generando contaminacin
ambiental en la zona, debido a que no le dan ningn tratamiento, para dar solucin al
problema se plantea la elaboracin del proyecto de Inversion publica denominado:
INSTALACION DEL SERVICIO DE AGUA POTABLE Y SANEAMIENTO
BASICO RURAL EN LAS COMUNIDADES DE BELLA OJECHALLA,
ALCAMARINI, QUISPELACAYA, AQUERANI CALAMARCA Y HUANCARANI
SORACOTA Y LAS PARCIALIDADES DE CARANI, CHUCULACAYA Y
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CHACAPATA DEL DISTRITO DE VILQUE CHICO, PROVINCIA DE HUANCANE,
REGION DE PUNO

OBJETIVO DE LA PROPUESTA DE ESTUDIO

El objetivo central de la presente propuesta es la elaboracin de un estudio de Pre inversin, de
acuerdo a la Normatividad del Sistema Nacional de Inversin Pblica (Ley N 27293) y su
reglamento proyecto de inversion publica que se elabora con el objeto de poder Reducir el
riesgo de contraer enfermedades diarreicas y parasitarias de la poblacin de la comunidades
Bella Ojechalla, Alcamarini, Quispelacaya, Aquerani Calamarca y Huancarani Soracota y las
parcialidades de Carani, Chuculacaya y Chacapata, del Distrito de Vilque Chico.
EQUIPO DE PROFESIONALES PARA LA ELABORACIN DEL PIP
El servicio tiene por objeto elaborar un PIP a nivel perfil Titulado INSTALACION DEL
SERVICIO DE AGUA POTABLE Y SANEAMIENTO BASICO RURAL EN LAS
COMUNIDADES DE BELLA OJECHALLA, ALCAMARINI, QUISPELACAYA,
AQUERANI CALAMARCA Y HUANCARANI SORACOTA Y LAS PARCIALIDADES DE
CARANI, CHUCULACAYA Y CHACAPATA DEL DISTRITO DE VILQUE CHICO,
PROVINCIA DE HUANCANE, REGION DE PUNO
Para este objetivo se requiere del siguiente personal:
Equipo de Profesionales:
El equipo de profesionales para la elaboracin del estudio de Preinversin est integrado por:

Jefe de Proyecto Perfil.

Especialista en Hidrologa
Especialista Diseo de Estructuras Hidrulicas
Especialista en Proyectos de Inversin Pblica.
Especialista en Geotecnia.
Especialista en Impacto Ambiental.

CUADRO N 03
EQUIPO DE PROFESIONALES, ROLES Y FUNCIONES
PROFESIONAL

FUNCIONES

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Jefe de Proyecto Perfil (Ing. Civil o
Sanitario)

Ser el responsable de la Elaboracin y Formulacin del

Proyecto de Inversin Pblica. Que incluye todos los
componentes de la misma.

Especialista en

Ser el profesional responsable de efectuar el estudio de

disponibilidad hdrica.

Hidrologa (Ing. Civil)

Especialista en diseo de Estructuras
Hidrulicas (Ing. Civil)

Ser el profesional responsable de efectuar el Diseo de la

distribucin de redes de agua y obras de arte.

Especialista
en
Proyectos
de
Inversin Pblica (Ing. Economista)

Ser el profesional responsable de formular el perfil del

proyecto de inversin pblica.

Especialista en Geotecnia

De acuerdo a su especialidad el profesional especialista,

Intervendr en la Elaboracin del Perfil Tcnico en el
componente del estudio de mecnica de suelos y geotecnia
para el objeto del proyecto.

(Ing. Gelogo)

Especialista en Estudio de
Impacto Ambiental

Elaborar todos los aspectos de Estudios de impacto

ambiental y su implicancia en medio.

(Ing. Ambiental, bilogo o Ing. Civil)

CRONOGRAMA DE ACTIVIDADES
En el siguiente cuadro se muestra el cronograma de actividades, segn las actividades a
desarrollar en cada etapa del proyecto.

CUADRO N4:
CRONOGRAMA DE ACTIVIDADES
Proceso

Actividad

Delimitar y caracterizar el mbito de influencia de las

comunidades afectadas Salida de campo
Evaluar la situacin actual y otros.
Talleres para la recopilacin de datos para
Trabajos
elaboracin del estudio que deber basarse en
preliminares informacin primaria complementada con
informacin secundaria y estar a cargo del equipo
profesional ad-hoc con conocimiento del tipo de
intervencin Salida de campo
Coordinacin con los grupos involucrados
Determinacin del nombre del proyecto, UF, UE,
entidades involucradas y beneficiarios.
Aspectos
Elaboracin del marco de referencia
Generales e
Elaboracin del diagnstico de la situacin actual
Identificaci
Definicin del problema: causas y efectos
n
Objetivo del proyecto: medios y fines
Determinacin de las alternativas de solucin

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1ra
Sem

Mes
2da
3ra
Sem Sem

X
X

X
X
X
X
X
X
X

4ta
Sem

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Determinacin del horizonte del proyecto
Anlisis de la demanda y oferta
Formulacin Balance oferta demanda
Planteamiento tcnico de las alternativas
Elaboracin Costos del proyecto
Beneficios de cada alternativa
Anlisis de costo-efectividad
Anlisis de sensibilidad
Evaluacin
Anlisis de sostenibilidad
Evaluacin de impacto ambiental
Seleccin de la alternativa de solucin

X
X
X
X
X
X
X
X
X
X
X

Elaboracin de la Matriz del Marco Lgico (MML)

Trabajo de Gabinete

X
X

Fuente: Elaboracin propia

CONTENIDO DEL ESTUDIO DE PRE INVERSIN

Para la elaboracin del estudio de pre inversin a nivel de Perfil, se deber desarrollar las
siguientes actividades:
Acciones Previas
Se realizar la conformacin de la estructura operativa y el soporte tcnico, conformado por
profesionales con experiencia en la formulacin de proyectos pblicos, quienes estarn a cargo
de la elaboracin del proyecto de inversin pblica a nivel de perfil; adems de los materiales e
instrumentos necesarios a utilizarse.
Diagnstico
Se realizar encuestas dirigidas a los directos involucrados en el proyecto. Asimismo se
identificarn los acuerdos y compromisos.
Se analizar rigurosamente las condiciones de la situacin actual.
Se realizar la sistematizacin de la informacin.
Se realizar un anlisis comparativo de alternativas que permitan la consecucin del
objetivo central del proyecto, las mismas que sern coordinadas con la Gerencia de
Planeamiento y Presupuestos, con la Oficina de Programacin e Inversiones y Unidad
Formuladora, de manera que se ajusten de forma eficiente y ptima a los requerimientos
y contenidos mnimos de la Directiva N 003-2011-EF/68.01.
Formulacin
Se realizar el anlisis de la demanda (nmero de poblacin) que el proyecto de
inversin pblica atender.
Se realizar el anlisis de la oferta (optimizacin de infraestructura, recursos humanos y
equipamiento), as como el balance oferta demanda para identificar la brecha existente y
su posible dficit.
Se realizar arreglos para la operacin y mantenimiento del proyecto, en su defecto
demostrar la auto-sostenibilidad del proyecto. Se elaborar el presupuesto en base a
costos unitarios, relacin de insumos y planilla de metrados, asimismo, se presentar el
presupuesto por acciones para agruparlos por componentes.
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Otras que se considere pertinentes para brindar mayor sustento al proyecto durante su
formulacin.
Evaluacin
Se estimarn los indicadores de evaluacin de acuerdo al tipo de proyecto.
Se realizar el anlisis de sensibilidad, sostenibilidad e impacto ambiental segn la
naturaleza del proyecto.
Otras que se considere pertinentes para brindar mayor sustento al proyecto durante su
evaluacin.
ALCANCES
Para la elaboracin del estudio de pre inversin a nivel de perfil se cuenta, con el equipo
tcnico necesario en el ejercicio profesional que desarrollar las actividades planteadas de
acuerdo al Anexo SNIP 05 (Contenidos Mnimos Generales del Estudio de Pre Inversin a nivel
de Perfil de un Proyecto de Inversin Pblica), elaborados por el Ministerio de Economa y
Finanzas; de acuerdo al siguiente esquema:
I. RESUMEN EJECUTIVO:
Se deber presentar una sntesis del estudio de perfil que contemple los siguientes temas:
A.

Nombre del Proyecto de Inversin Pblica

B.

Objetivo del proyecto

C.

Balance oferta y demanda

D.

Anlisis tcnico del PIP

E.

Costos del PIP

F.

Resultados de la evaluacin social

G.

Sostenibilidad del PIP

H.

Impacto ambiental

I.

Organizacin y Gestin

J.
K.

Plan de Implementacin
Marco Lgico

II. ASPECTOS GENERALES

Se caracterizar brevemente el PIP, sobre la base de la informacin del estudio.
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2.1.

Nombre del Proyecto

2.2.

Institucionalidad

2.3.

Marco de Referencia

III. IDENTIFICACIN
3.1.

Diagnstico de la Situacin Actual

3.1.1.

rea de estudio y rea de referencia

3.1.2.

Unidad productora

3.1.3.

Los involucrados del PIP

3.2.

Definicin del Problema, causas y efectos

3.3.

Planteamiento del proyecto

IV. FORMULACIN Y EVALUACIN

4.1.

Definicin del horizonte de evaluacin del proyecto

4.2.

Determinacin de la brecha oferta-demanda.

Anlisis de la demanda
Anlisis de la oferta
Determinacin de la brecha

4.3.

Anlisis tcnico de las alternativas

Aspectos tcnicos

4.4.

Costos a precios de mercado

Costos de inversin
Costos de operacin y mantenimiento

V. EVALUACIN SOCIAL
5.1.

Evaluacin social
Beneficios sociales
Costos sociales
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Estimar los indicadores de rentabilidad
Anlisis de sensibilidad
5.2.

Evaluacin privada

5.3.

Anlisis de sostenibilidad

5.4.

Impacto ambiental

5.5.

Gestin del proyecto

5.6.

Matriz de marco lgico

VI. CONCLUSIONES Y RECOMENDACIONES

A.

Conclusiones

B.

Recomendaciones

VII. ANEXOS
A.

Panel Fotogrfico

B.

Metrados

C.

Planos de la Infraestructura

D.

Presupuesto del PIP

E.

Anlisis de costos unitarios.

F.

Anlisis de insumos

G.

Actas de compromiso

H.

Documentacin del terreno

EQUIPOS QUE DEBE CONTAR EL EQUIPO TCNICO

01 Camioneta.
03 computadoras core I 7 tercera generacin
02 laptops core i5
01 cmara digital de 12 megapixel
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01 GPS
01 estacin total
Y otros que optimicen la elaboracin del perfil ya mencionado.
ESTUDIOS QUE DEBE CONTENER EL ESTUDIO DE PRE INVERSION
* Certificado de Inexistencia de restos Arqueolgicos (CIRA)
* Certificacin de disponibilidad de hdrica Ala
* Anlisis fsico qumico bacteriolgico de Agua
* Estudios de suelo e hidrolgico
* Entre otros afines al estudio.
METODOLOGA
La metodologa de trabajo a utilizar ser descriptivo, la cual permitir detallar las caractersticas
de la situacin actual del proyecto, adicionalmente se har uso del mtodo analtico para una
exposicin cuantitativa y grafica de esta ltima; todo ello en funcin a los parmetros y normas
tcnicas establecidas por el SNIP.
CUADRO N5:
PERFIL DEL EQUIPO PROFESIONAL
PROFESIONAL
Jefe de Proyecto
Perfil (Ing. Civil o
Sanitario)

Especialista en
Hidrologa (Ing.
Civil)

PERFIL
Profesional Titulado, Colegiado y Habilitado, con no menos de tres (3) aos,
para el ejercicio de la profesin, a partir de su colegiatura.
Con estudios de Capacitacin en el Sistema Nacional de Inversin Pblica, con
cursos de capacitacin en el Uso de Software Estadstico e Interpretacin de
Indicadores Estadsticos.
Con experiencia (01) ao como formulador y/o jefe de proyecto y/o jefe de
estudios y/o director de estudios y/o especialista en diseo de estructuras
hidrulicas, en la elaboracin de proyectos similares, a los desarrollados a
nivel de perfil, pre factibilidad o factibilidad de proyectos hidrulicos con fines
de abastecimiento de agua potable.
Presentar Carta de Compromiso del profesional con firma, adjuntando copia del
DNI actualizada.
Profesional Titulado, colegiado y habilitado, con no menos de (02) aos, para el
ejercicio de la profesin, a partir de su colegiatura.
mnimo (01) ao como especialista en hidrologa en proyectos similares, se
considera estudios y/o proyectos similares a los desarrollados a nivel de perfil, pre
factibilidad o factibilidad en proyectos hidrulicos con fines de abastecimiento de
agua potable

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Presentar Carta de Compromiso del profesional con firma, huella dactilar y
adjuntando copia del DNI actualizada.
Especialista
diseo
Estructuras
Hidrulicas

en
de

Profesional Titulado, colegiado y habilitado, con no menos de (02) aos, para

el ejercicio de la profesin, a partir de su colegiatura.

Mnimo (01) ao como especialista en diseo hidrulico y estructural y/o

especialista en diseo de estructuras hidrulicas y/o especialista en diseo de
sistemas de abastecimiento de agua potable, se considera estudios y/o
proyectos similares, a los desarrollados a nivel de perfil, pre factibilidad o
factibilidad en proyectos hidrulicos con fines de abastecimiento de agua
potable

Presentar Carta de Compromiso del profesional con firma, huella dactilar y

adjuntando copia del DNI actualizada.

Profesional Titulado, colegiado y habilitado, con no menos de (05) aos, para

el ejercicio de la profesin, a partir de su colegiatura.

Mnimo (04) ao como especialista en formulacin y evaluacin de

proyectos de inversin pblica, se considera estudios y/o proyectos
desarrollados a nivel de perfil, pre factibilidad o factibilidad.

Contar con Diplomados en el enfoque del sistema Nacional de Inversin

Pblica (SNIP)

Contar con Diplomado en Gestin Publica

Presentar Carta de Compromiso del profesional con firma, huella dactilar y

adjuntando copia del DNI actualizada.

Profesional titulado, colegiado y habilitad, con no menos de 02 (dos) aos,

para el ejercicio de la profesin, a partir de su colegiatura.

Presentar Carta de Compromiso del profesional con firma, huella dactilar y

adjuntando copia del DNI actualizada.

Profesional titulado, colegiado y habilitado, con no menos de 02 (dos) aos,

para el ejercicio de la profesin, a partir de su colegiatura.

Con Capacitaciones en: Gestin y Evaluacin de Proyectos Ambientales,

Seguridad Integral, con cursos; con curso en Metodologa para la Evaluacin
del Servicio Ambiental.

Presentar Carta de Compromiso del profesional con firma, huella dactilar y

adjuntando copia del DNI actualizada.

(Ing. Civil)

Especialista
en
Proyectos
de
Inversin Publica
(Ing. Economista)

Especialista en
Geotecnia
(Ing. Gelogo)
Especialista en
Estudio de
Impacto
Ambiental
(Ing. Ambiental,
bilogo o Ing. Civil)

SUPERVISIN
La supervisin de la elaboracin del estudio de pre inversin estar a cargo de la Unidad
Formuladora (UF), en coordinacin con la Oficina de Programacin e Inversiones (OPI)

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Azngaro y dems rganos que correspondan, esto con la finalidad de garantizar la calidad del
estudio de pre inversin.
FUENTE DE FINANCIAMIENTO
El financiamiento para la ejecucin del proyecto estar a cargo de la Municipalidad Distrital de
Vilque Chico, quien tendr la facultad de financiar el proyecto con alguna de las fuentes de
ingreso de la Municipalidad o realizar las gestiones ante las instituciones pblicas que tengan la
facultad de financiarlo.

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