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UNIVERSIDAD DE CARABOBO
Ulises Rojas
Presidente
Zulay Nio
Directora General
Esta publicacin ha sido financiada por el Consejo de Desarrollo Cientfico
y Humanstico de la Universidad de Carabobo (CDCH-UC)
CONTENIDO/Contents
Presentacin ......................................................................... 7
DERECHO PENAL
La competencia de la corte penal internacional
The jurisdiction of the international criminal court
Miriam Gutirrez de Reyes, Mara Alejandra Reyes, Hctor
Pimentel. ............................................................................. 9
Anlisis jurisprudencial de los delitos de lesa humanidad
y su relacin con la ley de sustancias de estupefacientes
y psicotrpicas
Jurisprudential analysis of crimes against humanity and its
relation to the law of narcotics and psychotropic substances
Petra Gisela Mora, Andrs Nogales ....................................... 37
CRIMINOLOGA
Maltrato infantil y sus efectos en el desarrollo de los
nios, nias y adolescentes
Child abuse and its effects on the development of children and
adolescents
Rafael Gonzlez Snchez . ................................................... 71
CIENCIAS FORENSES
Cuantificacin de la fosfatasa cida total y prosttica, su
importancia en la investigacin forense
Quantification of the total and prostate acid fosfatasa, its
importance in the forensic investigation
Hiorley E. Almaral Rodrguez ................................................. 93
LEGISLACIN
La Ley sobre el delito de contrabando
Gaceta Oficial Extraordinaria No. 6017 del 30 de diciembre de
2010. ............................................................................. 119
DOCUMENTO
Revelacin esttica en dos generaciones:
La sociedad que vive la extincin de aquellos
Aesthetic revelation in two generations:
The society that lives extinguishing of those
Yelitza T. Barreto F. ............................................................ 141
NORMAS PARA LA PRESENTACIN
De artculos . ............................................................. 171
PRESENTACIN
Es un honor presentar el rgano divulgativo del Instituto de Investigaciones Penales y Criminolgicas Dr. Hctor Antonio Nieves de la
Facultad de Ciencias Jurdicas y Polticas de la Universidad de Carabobo, Relacin Criminolgica en su nmero 22 de su segunda
etapa correspondiente al ao 2010. En esta edicin contamos con
trabajos relevantes en materia de Derecho Penal, Criminolgicas
y Ciencias Forenses. As como la secciones de legislacin y documentos, las cuales han formado parte de la estructura de esta revista
a lo largo de su trayectoria editorial, as tenemos:
En materia Penal contamos con dos trabajos relacionados con el
Derecho Penal Internacional, el primero titulado la Competencia de
la Corte Penal Internacional elaborados por los profesores: Miriam
Gutirrez de Reyes, Mara Alejandra Reyes y Hctor Pimentel: que
nos pasea por un importante anlisis de los diversos aspectos de la
Competencia de esta Corte Penal Internacional como es la competencia en razn de la materia, la persona, el tiempo, el territorio, El
segundo trabajo de esta seccin, es titulado Anlisis Jurisprudencial
de los Delitos de Lesa Humanidad y su relacin con la Ley de Sustancias Estupefacientes y Psicotrpicas elaborado por los doctores:
Petra Gisela Mora y Andrs Nogales donde se hace un anlisis de la
doctrina del Tribunal Supremo de Justicia en sus salas Penal y Constitucional, sobre las conductas tipificadas en la Ley Orgnica sobre
Sustancias Estupefacientes y Psicotrpicas que constituyen crmenes
de Lesa Humanidad.
En la Seccin de Ciencias Forenses se presenta un interesante
trabajo de la Lcda Miorley Almaral titulado Cuantificacin de la
Fosfatasa Asida Total y Prosttica y su importancia en la investigacin forenses, como mtodo en el anlisis de manchas de semen
humano como evidencia en los casos de delitos sexuales en el proceso penal.
DERECHO PENAL
LA COMPETENCIA DE LA
CORTE PENAL INTERNACIONAL
THEJURISDICTION OF THE
INTERNATIONALCRIMINAL COURT
Hctor Pimentel
RESUMEN
El presente trabajo, tiene por finalidad, hacer un anlisis de los
diversos aspectos de la Competencia de la Corte Penal Internacional. Se aborda el estudio de las consideraciones generales de la
Corte Penal Internacional. Se realiza un anlisis de los elementos
fundamentales de la Competencia en razn de la materia, es decir
los asuntos que pueden ser sometidos al conocimiento de la Corte.
Se describen los elementos subjetivos de los crmenes de la Competencia de la Corte. Se revisan sus elementos a la luz de la Teora
General del Delito. Se analizan criterios doctrinarios al respecto. Se
estudia la competencia de la Corte en razn de la persona, los sujetos
responsables. Se definen las formas de participacin, las causas
de exclusin de la responsabilidad. Se realizan anlisis crticos de
algunos aspectos del texto del Estatuto. Se establecen consideraciones con relacin a la competencia en razn del tiempo y del
territorio. Igualmente se esbozan las conclusiones de este estudio.
Palabras Clave: Estatuto, Corte Crmenes, Responsabilidad, Proteccin.
ABSTRACT
This paper seeks to analyze various aspects of the jurisdiction of
the International Criminal Court. It addresses the study of the general
considerations of the International Criminal Court. An analysis of the
fundamental elements of the jurisdiction on the matters that can be
brought before the Court is done. The subjective crime elements of
the Jurisdiction of the Court are described. Its elements are reviewed
in light of the General Theory of Crime. Doctrinal criteria on this
matter are analyzed. The Court Jurisdiction on the responsible individuals is studied. The ways of participation and the causes of exclusion
are defined. Some aspects of the Statute Text are critically analyzed.
Considerations are established with respect to the Jurisdiction on time
and territory. Similarly, the conclusions are drawn.
Keywords: Statute, Court, Crimes, Responsibility, Protection
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INTRODUCCION
El Estatuto de Roma de la Corte Penal Internacional est respaldado por la voluntad de 139 pases que lo aprobaron y 89 que lo
han ratificado, siendo Venezuela el 11 del mundo y el 1 de toda
Iberoamrica en hacerlo. Este Estatuto constituye una obra de gran
importancia, y se da un gran paso al crear un sistema jurdico codificado.
Su eficiencia y eficacia depende no solo de que se adhiera el
mayor nmero de Estados posibles, especialmente los escpticos,
como EEUU, sino tambin en la correcta y justa aplicacin de sus
normas.
Esta jurisdiccin Penal Internacional funciona de manera complementaria, es decir cuando el pas no puede tipificar los delitos y
establecer el debido proceso para realizar su enjuiciamiento con las
garantas constitucionales requeridas.
Venezuela suscribe el Estatuto, mediante ley aprobatoria el 13 de
Diciembre de 2001 y entr en vigencia en nuestro pas el 1 de Julio
de 2002. Es necesario destacar, que nuestra legislacin Penal interna
no ha provisto regulacin penal expresa en relacin con los delitos
de lesa humanidad, por lo que su procesamiento corresponde a la
Corte Penal Internacional.
La Corte Penal Internacional se considera un verdadero avance
jurdico mundial. Se otorga elementos de mayor aplicabilidad y eficiencia al Derecho Internacional. El Estatuto de Roma consagra la
jurisdiccin Internacional a travs de la Corte Penal Internacional,
como instancia de la comunidad internacional.
La Corte Penal Internacional viene a llenar el vaco de responsabilidad en el campo de los gobiernos por sus acciones contrarias a
sus intereses humanitarios, lo cual coloca en entredicho la eficacia
del Derecho Internacional en el mantenimiento de la seguridad y
justicia internacional, cuyo objetivo fundamental lo constituye poner
fin a la impunidad de los autores de los crmenes y a contribuir as a
la prevencin de nuevos crmenes.
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I. CONSIDERACIONES GENERALES
La creacin de la Corte Penal Internacional constituye un hecho
de gran importancia histrica, producto de largos procesos de
discusiones doctrinarias que trae como consecuencia la evolucin
y consolidacin del Derecho Penal Internacional. Este instrumento
jurdico se constituy formalmente el 11 de marzo de 2003, creada
por el Estatuto de Roma de 1998, cuya sede est en la ciudad de La
Haya, pases bajos.
La Corte Penal Internacional se constituye como el ms importante
rgano de aplicacin del Derecho Penal Internacional, que va a ser
encargado de sancionar conductas descritas como crmenes Internacionales, es decir son normas de Derecho Interno que tienen por finalidad resolver los conflictos que se susciten con motivo de la aplicacin
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espacial de las leyes Penales, disciplina jurdica que es complementaria, concordando con el principio de la complementariedad que
rige a la corte, es decir sta slo puede intervenir ante la ausencia o
deficiencia de actuacin de las jurisdicciones nacionales.
El tema de la competencia de la Corte tuvo como escenario
intensas discusiones en las deliberaciones anteriores a su creacin
y as se establecieron criterios a favor o en contra de la amplias
competencias para la Corte y es as que este aspecto se constituy
en el punto mas contencioso de las discusiones entre los Estados
partes.
Tomando en cuenta, el criterio de considerar a la competencia
como la medida de la jurisdiccin se constituye en una limitacin en sus diversos aspectos, es decir en razn de la materia, la
persona o el tiempo para con la funcin jurisdiccional de la Corte.
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Asienta, Bustos Ramrez1, (1994) que la tipicidad es la configuracin en la descripcin de un mbito situacional determinado. La
tipicidad para Rodrguez Morales (2005), es la descripcin que
hace la norma a la conducta delictiva:2
Es decir, estos crmenes internacionales son conductas tpicas
cuando se adaptan a un tipo penal determinado, sin embargo
ese tipo penal se encuentra delimitado por una norma de carcter
internacional.
En el Derecho Penal Internacional debe regir el principio de legalidad penal, consagrado en el artculo 22 del Estatuto de Roma que
establece:
Nulum crime sine lege. Nadie ser penalmente responsable de
conformidad con el presente Estatuto a menos que la conducta de
que se trate constituya, en el momento que tiene lugar, un crimen
de la competencia de la Corte.
En el artculo 23 se encuentra consagrado el principio, nulla
poena sine lege, es decir quien sea declarado culpable por la Corte
nicamente podr ser penado de conformidad con el presente Estatuto.
Sin embargo el autor Borrego3 (2006), critica la forma como se
ha consagrado este principio en el Estatuto, ya que considera que
se lesiona este principio, ya que la pena no est adecuadamente dispuesta por el intrprete, por la falta de estipulacin de las sanciones
a imponer.
En relacin al tipo subjetivo, los crmenes internacionales deben
ser cometidos dolosamente, con la excepcin de la responsabilidad
de los superiores militares y civiles por los crmenes cometidos por
las fuerzas bajo su mando, que se denomina responsabilidad culposa. Por dolo debemos entender el conocimiento y querer de la
realizacin del hecho antijurdico.
El individuo quiere y conoce las circunstancias que existe y que
son coincidentes con los elementos del tipo legal4.
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EL CRIMEN DE GENOCIDIO
Es necesario precisar el elemento subjetivo de este crimen, que
le de el carcter de especialidad. Se hace necesario analizar los
elementos subjetivos de este crimen referido en primer lugar a la
intencin de destruir en todo o en parte a un grupo nacional, tnico,
racial o religioso. Se requiere en este aspecto:
1. Determinar la naturaleza incriminatoria de los actos, los
grupos protegidos en el Estatuto y la prueba de la intencin discriminatoria del genocida, que son los elementos
discriminatorios que rodea la intencin de destruir.
2. La naturaleza discriminatoria del acto de genocidio,
deriva de que la eleccin de las victimas, se realiza en
funcin de su pertenencia al grupo particular que desea
destruir, en este sentido, hay persecucin en el genocidio. Se estigmatiza a los miembros del grupo, con
respecto al resto de la comunidad.
La prueba de la intencin discriminadora, se puede deducir de
presunciones de hecho, se presume la voluntad criminal genocida
de los hechos, y el contexto en que se producen.
Igualmente la existencia de la intencin genocida, se puede determinar del elemento material que representa el comportamiento del
individuo7. Y concurrencia del dolo especifico, es el que permite distinguir los supuestos de complicidad. La diferencia entre la complicidad y la autora, estriba en la determinacin y prueba del elemento
subjetivo, ya que en la complicidad se facilita el crimen cometido
por otro.
El crimen de genocidio es definido en el artculo 6 del Estatuto,
tratndose de conductas que violentan la existencia de un grupo
determinado sea ente nacional, tnico, religioso o racial, lo importante en el genocidio es la determinacin del grupo humano.
El crimen de genocidio es un delito de intencin, en donde la
voluntad est dirigida a la obtencin de un resultado, perpe-
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EL CRIMEN DE AGRESIN
Este crimen no ha sido tipificado en el Estatuto y solo se ha incluido
en el Artculo 5 del Estatuto en el listado de crmenes de la competencia material de la Corte.
En cuanto a su definicin, no se ha verificado consenso alguno. Se
ha planteado una definicin de agresin adoptada por la Asamblea
General de las Naciones Unidas, mediante Resolucin N 3314
de fecha 14 de diciembre de 1974, estableciendo en su artculo
1, la definicin de agresin, como el uso de la fuerza armada por
un Estado contra la soberana, la integridad territorial o la independencia poltica de otro Estado o en cualquier forma incompatible
con la carta de la Naciones Unidas, es decir, de acuerdo de esta
definicin, el crimen de agresin, es el ataque armado de un Estado
contra otro, contrariando los principios de Derecho Internacional.
Las autoras Lirola Delgado y Martn Martnez (2001), plantean
dos situaciones de solucin. La primera, el ejercicio de la competencia de la Corte respecto a una situacin de agresin, se requiere
que el consejo de seguridad de la O.N.U. la remita.
La otra posicin, sera la remisin al fiscal de una situacin de
agresin por un Estado, para que ste inicie la investigacin.15
LOS DELITOS CONTRA LA ADMINISTRACION DE JUSTICIA
De conformidad con el artculo 70, la Corte tiene competencia
para conocer ciertos delitos contra la administracin de justicia.
En este aspecto se enumeran en el mencionado artculo, una serie
de conductas tpicas de los delitos contra la administracin de justicia, en este rengln se puede precisar que los sujetos activos de
estos delitos, puede ser cualquier persona con la excepcin del tipo
establecido en el literal f, que se requiere la condicin de funcionario
de la Corte, se destaca en estos delitos, el elemento internacional de
parte del autor para su comisin. Es importante destacar, la sancin
de reclusin o de multa que impone la corte a tenor del artculo 70,
prrafo 3 del Estatuto con relacin a estos delitos.
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y Martin Martnez (2001), la existencia de un vnculo de subordinacin, es decir debe existir una relacin jerrquica superior de los
jefes militares, respecto a sus subordinados, la obligacin del deber
de saber del superior, del conocimiento de la comisin de los crmenes cometidos por sus subordinados y la obligacin del superior de actuar, adoptando las medidas necesarias para prevenir o
reprimir el hecho.20
En este sentido los jefes militares pueden tener responsabilidad
penal por accin o por omisin, es decir, por ordenar la ejecucin
de los crmenes o por no evitar la ejecucin de los mismos por un
subordinado, no ejerciendo el control debido.
Sin embargo el autor Ambos (2004) asienta que se trata de una
responsabilidad del superior por omisin, por incumplimiento de
supervisin y por no prevenir la comisin de esos delitos. Considera
este autor, que se hace responsable por la ausencia de supervisin
y control.21
Asiento Ambos (2004), que el artculo 28, establece incumplimiento del superior en su deber de supervisin a los subordinados,
esa posibilidad de control es el fundamento y legitimacin de la responsabilidad del superior, es decir, quien tiene el dominio del hecho
es el superior, que tiene bajo sus rdenes a sus subordinados. Hay
incumplimiento del deber de autoridad.
As mismo asienta Rodrguez Morales (2005) que el elemento fundamental para determinar la responsabilidad de los superiores, viene
dada por la capacidad de jure o de facto, para impartir rdenes y
prevenir la comisin del crimen.
CAUSAS DE EXCLUSIN DE LA RESPONSABILIDAD
El artculo 31 del Estatuto de Roma de la Corte Penal Internacional,
consagra las circunstancias eximentes de la responsabilidad penal,
la primera de ellas, viene referida a la enfermedad o deficiencia
mental, que lo prive de su capacidad para apreciar la ilicitud o de su
capacidad para controlar esa conducta, es decir este artculo toma
en cuenta la capacidad para comprender y controlar ese hecho, si
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CONCLUSIONES
La Corte Penal Internacional, tendr competencia para juzgar los
crmenes ms graves contra los Derechos Humanos, lo que constituye un gran avance en la lucha contra la impunidad y de prevencin
para evitar conflictos futuros.
Con relacin al ejercicio de la competencia de la Corte Penal
Internacional, no se ha establecido una jerarquizacin entre las
jurisdicciones nacionales, con relacin a la exigencia de ciertas condiciones previa por parte de estas jurisdicciones que resulten competentes.
El Estatuto de Roma ha contribuido en forma positiva a tipificar
conductas, como son las categoras de crimen, que establecen disposiciones que no haban sido establecidas en Tratados Internacionales.
Es importante destacar que en los delitos referidos a los crmenes,
competencia de la Corte, artculo 5, 6, 7 y 8 hay una gran indeterminacin con respecto a las penas, con las que se debe sancionar
estos delitos, las cuales se encuentran establecidas en ttulo aparte,
parte VII con el ttulo: De las penas.
En cuanto a los crmenes de guerra tipificados en el Estatuto, hay
que tener en cuenta que a pesar de las expresiones contenidas en
los Convenios de Ginebra y en la influencia que han tenido estas
normas, en la configuracin de los tipos, este hecho no convierte a
esta Corte, en un Instrumento de control de aplicacin del derecho
de los conflictos armados. Es decir, la Corte solo puede enjuiciar las
conductas descritas en el artculo 8 del Estatuto y en ningn caso
podr juzgar comportamientos aislados.
En los delitos contra la Administracin de justicia, tipificados
en el Estatuto, se denota una falta de precisin en su redaccin,
una falta de tcnica legislativa, que trae como concurrencia imprecisiones que pueden ocasionar interpretaciones indebidas y dificultad
para realizar una eficaz interpretacin judicial.
Es necesario destacar la referencia al artculo 32 del Estatuto que
habla de error de hecho y error de derecho, terminologa ya supe-
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Referencias bibliogrficas
Ambos, K. Estudios de Derecho Penal Internacional. Caracas. Editorial Texto
C.A. (2004) P.: P 25 y ss.
Borrego, C. Validez Espacial de la Norma Penal de Orden Internacional.
Caracas. Editorial Graficas Len C.A. (2006) p:: P 193 y ss.
Bustos, J. Manual de Derecho Penal Parte General. Barcelona. Editorial
PPU, S.A. (1994) P.: P 274 y ss.
Cdigo Penal de Venezuela. Caracas-Venezuela. Editorial Vadell Hermanos
Editores C.A. P.: P 3 y ss.
Constitucin de 1999. Caracas. Editorial Arte (2000) P.: 249.
Estatuto de Roma de la Corte Penal Internacional. (1998), Publicado en
Internet por Equipo Nizks y Derechos Humanos.
Lirola, I. Martn, M. La Corte Penal Internacional. Justicia Versus Impunidad.
Barcelona Ariel, S.A. (2001) P.: P117 y ss.
Rodrguez, A. La Corte Penal Internacional. Complementariedad y Competencia. Caracas. Editorial Vadell Hermanos Editores, C.A. (2005) P.: P
120 y ss.
Notas
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DERECHO PENAL
ANLISIS JURISPRUDENCIAL DE LOS
DELITOS DE LESA HUMANIDAD Y SU
RELACIN CON LA LEY DE SUSTANCIAS
DE ESTUPEFACIENTES Y PSICOTRPICAS
Jurisprudential analysis of crimes against
humanity and its relation to the law of
narcotics and psychotropic substances
Andres Nogales
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RESUMEN
El presente trabajo, tiene por finalidad, hacer un anlisis de los
diversos aspectos de la Competencia de la Corte Penal Internacional. Se aborda el estudio de las consideraciones generales de la
Corte Penal Internacional. Se realiza un anlisis de los elementos
fundamentales de la Competencia en razn de la materia, es decir
los asuntos que pueden ser sometidos al conocimiento de la Corte.
Se describen los elementos subjetivos de los crmenes de la Competencia de la Corte. Se revisan sus elementos a la luz de la Teora
General del Delito. Se analizan criterios doctrinarios al respecto. Se
estudia la competencia de la Corte en razn de la persona, los sujetos
responsables. Se definen las formas de participacin, las causas
de exclusin de la responsabilidad. Se realizan anlisis crticos de
algunos aspectos del texto del Estatuto. Se establecen consideraciones con relacin a la competencia en razn del tiempo y del
territorio. Igualmente se esbozan las conclusiones de este estudio.
Palabras Clave: Estatuto, Corte Crmenes, Responsabilidad, Proteccin.
ABSTRACT
The present work, it has for purpose, to do an analysis of the
repeated decisions of the courts of the Republic in relation to the
penal types contained in the Law of Narcotic and Psychotropic Substances and the considerations that have taken in the matter for determine them as crimes of lesa humanity.. There is approached the study
of the general considerations of the Penal International Court with
regard to the notable topic. There realizes an analysis of the fundamental elements of the Competition in reason of the matter, that
is to say the matters that can be submitted to the knowledge of the
Court. There is analyzed the constitutional aspects of the competition
of the Constitutional Room and Penal Room of the Supreme Court of
Justice.
There is described the juriprudential treatment of the Crimes of
Drugs dedicated in the respective legislation. Doctrinaire criteria
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of the crimes are analyzed of lesa humanity. There are studied the
repeated decisions of the maximum court of the Republic and the
comparisons between the jurisprudence of the extinct Supreme Court
of Justice and the current Supreme Court of Justice. Equally there are
outlined the conclusions of this study
Keywords: Statute, Drugs, Responsibility, Jurisprudence
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Introduccin
En este trabajo se desarrollara un anlisis de la doctrina de las
Salas Penal y Constitucional del Tribunal Supremo de Justicia que
acoge el criterio de que algunas de las conductas tipificadas en
la Ley Orgnica sobre Sustancias Estupefacientes y Psicotrpicas,
constituyen delitos o crmenes de lesa humanidad. Se analizaran los
criterios del tribunal supremo de justicia asi como sus formas de
decidir y sus tendencias en cuanto al delito de posesin de sustancias
estupefacientes y sicotrpicas segn la aplicacin restrictiva de la
norma y la falta de unificacin de criterios en cuanto a los beneficios
procesales.
ARTCULO 335 DE LA CONSTITUCIN
El artculo 335 de la Constitucin del 99 otorga al Tribunal
Supremo de Justicia la misin de mantener la supremaca y efectividad de las normas y principios constitucionales. Esto contradice la
competencia que se autoatribuy la Sala Constitucional del Tribunal
Supremo, en el sentido de imponer sus decisiones al pleno de dicho
organismo jurisdiccional. Si bien es cierto que el nico aparte de la
disposicin en comentario indica que las interpretaciones que establezca la Sala Constitucional sobre el contenido y alcance de las
normas y principios constitucionales son vinculantes para las otras
Salas del Tribunal Supremo de Justicia y dems tribunales de la Repblica, no menos cierto es que el encabezamiento de dicha disposicin 335 deja por fuera de esta vinculacin jurisprudencial a la
Sala Plena del Tribunal Supremo, que siendo la reunin de todas
las Salas, incluyendo la Constitucional, forman el rgano en cuestin. (Rosell, J)
Esta manera de ver la facultad de la Sala Constitucional referente
a la interpretacin constitucional tiene como base legal el encabezamiento del artculo 335 en comentario: El Tribunal Supremo
de Justicia garantizar la supremaca y efectividad de las normas y
principios constitucionales; ser el mximo y ltimo intrprete de
esta Constitucin y velar por su uniforme interpretacin y aplicacin. De esta disposicin se deduce que el mximo y ltimo intr-
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La sentencia del 28 de marzo de 2000, cuyo autor fue el ex-magistrado Luis Angulo, sentencia en la cual el Magistrado Jorge Rosell
salvo su voto como presidente que era de la Sala Penal del Tribunal
Supremo de Justicia (Expediente No. 99-123), el magistrado Angulo
Fontiveros, declar como crmenes de lesa humanidad, sin fundamentos legales ya que los delitos previstos en la para entonces Ley
Orgnica de Sustancias Estupefacientes y Psicotrpicos (Losep). Para
la administracin de justicia nacional fue un dao de gran escala,
cuando la Sala Constitucional, sin realizar el menor anlisis de la
normativa constitucional, acogi tal criterio, creando un precedente
que en principio se cataloga como vinculante, no sin hacer la salvedad de que la misma no es de cumplimiento obligatorio.
La Sala Penal, en marzo del ao 2000 dict una sentencia de la
cual el Magistrado Jorge Rosell desisti, dejando claro como delito
de lesa humanidad los contenidos en la Losep, y al respecto decidi
que:
... estos delitos son tan graves por el dao social que causan y por el bien jurdico afectado, que la Constitucin de
la Repblica Bolivariana de Venezuela obvi el clsico
principio de la prescripcin de los delitos y fulmin con la
imprescriptibilidad a los mismos.
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de lesa humanidad sern investigados y juzgados por tribunales ordinarios. Dichos delitos quedan excluidos de los beneficios que puedan
conllevar su impunidad, incluidos el indulto y la amnista.
Como se constata claramente, en ninguna parte de su contenido
el artculo 29 transcrito se refiere a los delitos llamados de droga, o
previstos en la Losep.
Por otra parte es pertinente analizar en contenido del artculo 31
de la Ley Orgnica Contra el Trfico Ilcito y el Consumo de Sustancias Estupefacientes y Psicotrpicas, en perjuicio de la Colectividad;
el cual establece lo siguiente: El que ilcitamente trafique, distribuya,
oculte, transporte por cualquier medio, almacene, realice actividades
de corretaje con las sustancias o sus materias primas, precursores,
solventes y productos qumicos esenciales desviados, a que se refiere
esta ley, aun en la modalidad de desecho, para la produccin de
sustancias estupefacientes y psicotrpicas, ser penado con prisin
de ocho a diez aos.
Quien financie las operaciones antes mencionadas, con las sustancias, sus materias primas, precursores, solventes o productos qumicos esenciales derivados, a que se refiere esta Ley, aun en la modalidad de desecho, para la produccin de sustancias estupefacientes
y psicotrpicos, ser penado con prisin de quince a veinte aos. Si
la cantidad de drogas no excede de mil gramos de marihuana, cien
gramos de cocana, sus mezclas o sustancias estupefacientes a base
de cocana, reintegramos de derivados de la amapola o doscientos
gramos de drogas sintticas, la pena ser de seis a ocho aos de
prisin.
Si fuere un distribuidor de una cantidad menor a las previstas o
de aquellos que transportan estas sustancias dentro de su cuerpo, la
pena ser de cuatro a seis aos de prisin. Estos delitos no gozarn
de beneficios procesales.
Del artculo antes transcrito, se infiere claramente que los penados
por estos delitos no gozarn de los Beneficios Procesales, y como
quiera que a criterio de quien aqu decide, el confinamiento es un
medio alternativo de cumplimiento de pena; el cual es procedente
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Como puede evidenciarse, tal y como se seal ut supra, la referida norma estableca hasta catorce tipos penales, sancionados
todos con la misma pena, no existiendo una gua o criterio para distinguir estas especies del tipo penal de la posesin consagrado en el
artculo 36 de dicha ley, distinto del criterio objetivo de la cantidad,
establecida en el artculo 36 en relacin con el artculo 75 ejusdem,
en dos gramos para la cocana y sus derivados y en veinte gramos
para la marihuana o cannabis sativa y sus derivados, esta circuns-
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con Chile, Filigartia, por torturas en Paraguay, Siderman por tortura y discriminacin, entre otros.
b. Levantamiento de la inmunidad por parte Tribunales Nacionales,
a los personeros o altos oficiales responsables en el estado.
c. Utilizacin de clusulas de jurisdiccin universal, otorgada por
distintos tratados.
d. Establecimiento de Comisiones de Verdad y Reconciliacin.
e. Establecimiento de Cortes Penales Internacionales.
f. Juzgamiento por parte de tribunales que conforman sistemas de
proteccin de derechos humanos de carcter regional.
Estas son algunas de las expresiones que el castigo a estos delitos
ha tenido en la prctica internacional. Sin embargo, cada una de
ellas ha tenido un grado de eficiencia y resultados en relacin con
el caso bajo proceso y el momento histrico o poltico que lo ha
rodeado.
Sin embargo, no podemos dejar a un lado la profunda reflexin
doctrina y terica que conllevan estos tipos delictuales, donde se
habla del vulnera miento de valores del ser humano. Estos delitos
por su complejidad y su pertenencia fundamental a tratados internacionales, como el caso del Estatuto de Roma y no pueden ser
aplicados directamente al caso particular.
En este sentido, la filosofa alemana Ana Arendt, se refera a estas
construcciones tericas, en relacin con el juicio a Adolf Eichmann,
lo siguiente:
La insuficiencia prctica de estos conceptos jurdicos en
orden a solucionar los problemas planteados por los hechos delictuosos objetos de los juicios a que nos referimos
quedan todava ms patentes en el caso del concepto de
actos ejecutados en cumplimiento de ordenes superiores.
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La sentencia cita a los artculos 29 y 271 como la base de su argumentacin. El magistrado ponente propone los dos artculos como
una unidad dialctica, de la cual, forzosamente extrae conclusiones
comunes.
Estos artculos tienen propsitos y bienes jurdicos tutelados diferentes a los planteados por la sentencia, llevando de esta forma al
sentenciador a producir una argumentacin que se aleja del objetivo
constitucional, al referirse, por ejemplo en el anlisis de los dos artculos a la siguiente afirmacin:
El hecho de que la Constitucin haya condenado esos
delitos con su imprescriptibilidad y adems con la incondicional extradicin de los extranjeros que lo cometieren
(pese a la negativa del cuarto aparte del artculo 6 del
Cdigo Penal y a que en algunos pases castiganse tales
delitos con la pena de muerte o con la cadena perpetua),
se debe a que los concepta expresamente como delitos
de lesa humanidad
El artculo 29 de la Constitucin de 1999, establece una especial caracterizacin a los delitos que el propio artculo enumera, al
dotarlos de una imprescriptibilidad. De esta manera, el constituyente
protege a la vctima del delito, de que el paso indiscriminado del
tiempo pudiera proteger al criminal o responsable de los delitos.
Esta es una ruptura del principio general de la prescriptibilidad y
que como tal debe ser interpretado de manera restrictiva, ya que es
un precepto que se aparta del concepto general, dado un fin superior ha ser protegido, a juicio del propio constituyente.
Los delitos que enumera de manera expresa, el artculo 29 de la
Constitucin son los siguientes:
1. Crmenes de Lesa Humanidad,
2. Violaciones graves a los derechos humanos y
3. Los crmenes de guerra.
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lacin de la poltica penal del Estado venezolano, pero que sin duda
ponen en entredicho el funcionamiento del mecanismo del precepto
constitucional.
Conclusin
El Estatuto comienza a tener dos funciones bien marcadas, por un
lado codifica los principios y los tipos penales internacionales que se
hallaban antes dispersos en varios pactos o tratados internacionales.
Por otro lado regula las funciones de la Corte Penal Internacional.
En la primera parte del Estatuto donde se encuentran codificados
los tipos penales Internacionales, el artculo 7 del Estatuto de Roma
describe algunos tipos que calzaran dentro de la definicin dada a
Delitos de Lesa Humanidad, agregando caractersticas comunes a
estos como los de generalidad, sistematicidad y conocimiento,
sin embargo el Estatuto no entra a diferenciar entre Delitos Internacionales y Delitos de Lesa Humanidad.
Por lo tanto frecuentemente se tiende a confundir y encuadrar
los delitos de narcotrfico como delitos de lesa humanidad, siendo
cierto que los delitos relacionados con drogas son un grabe problema
para el derecho internacional los cuales encuadran perfectamente
en delitos internacionales y no como pretenden subsumirlos en lesa
humanidad, ya que no cumplen con ningn requisito del estatuto de
roma, y mas aun cuando la conducta de los delitos de lesa humanidad estn perfectamente definidos, corrompiendo el sentido literal
y de legalidad del estatuto.
La respuesta que demos a esta interrogante nos ayudo a aclarar
las diferencias conceptuales que deben existir entre los Delitos de
Lesa Humanidad y los otros Delitos Internacionales como el caso
de las sustancias prohibidas. Si nos fijamos bien en el concepto de
Delitos de Lesa Humanidad, estaremos de acuerdo con la naturaleza lesiva de este tipo de actos, y por ende la errnea interpretacin
del estatuto y la constitucin en cuanto a la pretensin de algunos
magistrados de imponer sus criterios jurisprudenciales.
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CRIMINOLOGA
MALTRATO INFANTIL Y SUS EFECTOS EN EL
DESARROLLO DE LOS NIOS, NIAS Y
ADOLESCENTES
Child abuse and its effects on the
development of children and adolescents
Abogado Investigador
de la Facultad de Ciencias Jurdicas y Polticas
de la Universidad de Carabobo
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RESUMEN
La Violencia ejercida contra la infancia en todas las sociedades, es
una realidad que vulnera cada da los derechos humanos de millares
de nios, nias y adolescentes. Son mayores los casos que afectan su
desarrollo integral. La violencia se expresa en el hogar y la familia,
la comunidad y calles, espacios laborales y por supuesto en las
escuelas y su entorno escolar. En las relaciones intrafamiliares, se
aprecia el mayor nmero de casos, donde la madre y el padre sin
justificacin alguna castiga y maltrata sin clemencia al hijo o hija,
generando intolerancia, afectando de manera dramtica su desarrollo fsico, emocional psquico. Y an ms grave sucede en los centros educativos, pues viven en un contexto donde la violencia, en sus
diferentes manifestaciones, se ha convertido en una realidad cruel,
que debe erradicarse desde la vulneracin de los derechos humanos.
La escuela debe propiciar y garantizar como sujetos plenos de derechos, sus derechos y sobre todo su participacin plena. La idea de
que los estudiantes puedan ser ms activos y participen en la toma
de decisiones es asociada al caos, indisciplina y falta de condiciones
bsicas para el ejercicio pedaggico.
Palabras clave: Maltrato, menores, violencia, familia, indisciplina.
ABSTRACT
The Violence exercised against the infancy in all the companies,
is a reality that damages every day the human rights of thousands of
children, girls and teenagers. There are major the cases that affect
his integral development. The violence expresses in the home and
the family, the community and streets, labor spaces and certainly in
the schools and his school environment. In the relations intrafamiliares, it appreciates the major number of cases, where the mother
and the father without any justification punishes and ill-treats without
clemency the son or daughter, generating intolerance, affecting in
a dramatic way his physical, emotional psychic development. And
furthermore seriously it happens in the educational centers, since they
live in a context where the violence, in his different manifestations,
has turned into a cruel reality, which must be eradicated from the vio-
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lation of the human rights. The school must propitiate and guarantee
as full subjects of rights, his rights and especially his full participation.
The idea of that the students could be more active and they take part
in the capture of decisions it is associated with the chaos, indiscipline
and lack of basic conditions for the pedagogic exercise.The phenomenon of the school violence they are observed so much in groups
of students, since between teachers and students. The United Nations
Organization has recognized the magnitude of the phenomenon and
she has been defined like by the deliberate use of force or physical, royal power or in the shape of threat, which has, or could have
as result, injuries, psychological hurts, a deficient development, privations and even the death . Of there, the need to create conscience
in the population, on this problematics that affects the children, girls
and teenagers, to avoid at any expense his irrational practice.
Key words: Abuse, juvenile, violence, family, indiscipline.
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Afectivo: Si la evaluacin surge ms bien de experiencias intensas, de carcter positivo o negativo, con el
objeto de la actitud, el proceso es afectivo.
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Factores Sociales: El deseo de pertenecer a una determinada clase social es generador de estrs, lo que
implica un riesgo para situaciones de maltrato; al igual
que los acontecimientos ligados a la cesanta, inestabilidad en el trabajo e insatisfaccin laboral, que son
causas de tensin y pueden desencadenar la violencia.
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CIENCIAS FORENSES
CUANTIFICACIN DE LA FOSFATASA CIDA
TOTAL Y PROSTTICA, Y SU IMPORTANCIA
EN LA INVESTIGACIN FORENSE
QUANTIFICATION OF THE TOTAL AND PROSTATE
ACID FOSFATASA, AND ITS IMPORTANCE IN THE
FORENSIC INVESTIGATION
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RESUMEN
Cuando se sospecha que una evidencia fsica est contaminada
con muestra de semen humano, esta es llevada a los laboratorios
de microanlisis. Por tanto, en esta investigacin, se determin de
una manera cuantitativa, la actividad de la Fosfatasa cida total y
prosttica presente en un grupo muestras de semen humano con
una data de 24 horas. Para ello, se trabaj con 39 muestras de
semen constituidos en 6 pool, los cuales fueron inoculados sobre
3 soportes absorbentes de diferente calidad, luego, se analizaron a
travs de una tcnica enzimtica, se midieron las concentraciones de
la enzima total y prosttica en un espectrofotmetro, los resultados
obtenidos presentaron desproporcionalidad entre ellos.
Por tanto, se estableci que el mtodo cuantitativo es ms preciso
y certero en el anlisis de manchas de semen humano, por tener la
propiedad de reproducir datos controlados, que sin duda alguna
mantiene los principios y garantas procesales de la evidencia fsica.
Palabras clave: delitos sexuales, semen, mtodo cuantitativo,
Fosfatasa cida total y prosttica.
ABSTRACT
When one suspects that a physical evidence is contaminated with
simple of human semen, this is taken to the laboratorios of microanalysis. Therefore, in this investigation, it was determined of a quantitative way, the activity of total the acid fofatasa and prostate present
in a group simple of human semen with a data of 24 hours. For it,
one worked with thirty and five constituted samples of semen in 6
pool, which were inoculated on three absorbent supports of different
quality, then, they were analyzed through an enzymatic technique,
were moderate the concentrations of the total and prostate enzyme
in a spectrophotometer, the obtained results presented displayed desproporcionalidad among them. By all this, it was established that the
quantitative method is more precise and accurate in the analysis of
spots of human semen, to have the property to reproduce controlled
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data, that doubtless maintain the principles and procedural guarantees of the physical evidence.
Key words: sexual crimes, semen, quantitative method, total and
prostate acid fosfatasa.
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Metodologa Experimental:
El desarrollo de este trabajo de investigacin es de tipo experimental, ya que, tendr como fin la descripcin del fenmeno producido, siempre y cuando las condiciones de ensayo se desarrollen
bajo unas condiciones rigurosamente controladas. Por cuanto, en
el presente trabajo se someti a estudio a un grupo de muestras de
semen humano, las cuales fueron inoculadas previamente en tres
tipos de superficies absorbentes, esto con la finalidad de reproducir
las condiciones propias de una evidencia fsica hallada en cualquier
escena del crimen.
De esta manera, el objetivo principal de esta investigacin es
demostrar a travs de un mtodo cuantitativo, la concentracin enzimtica de la Fosfatasa cida total y prosttica en estas manchas de
semen humano; para posteriormente establecer el comportamiento
bioqumico de la enzima y las posibles interferencias de la prueba.
La poblacin de esta investigacin est conformada por 39 muestras de semen humano de pacientes diferentes, superando el nmero
de muestras requeridas por la metodologa de la investigacin
cientfica la cual tiene como lmite inferior de 30 muestras. De esta
manera, es indispensable sealar que las muestras fueron donadas
por el Centro Valenciano de Fertilidad y Esterilidad (CEVALFES), ubicado en el Urolgico de Valencia, estado Carabobo.
En este mismo sentido, es de particular inters recalcar que las
muestras fueron estudiadas y/o analizadas en el Laboratorio Clnico
UNISA, ubicado en la misma ciudad; el perodo total de recoleccin
y experimentacin de las manchas de semen estuvo comprendido
entre el 30 de abril del 2009, hasta el 20 de mayo del mismo ao.
Las Muestras Biolgicas
1.- Determinacin de la Fosfatasa cida Total y Prosttica en
Muestras Seminales:
En esta investigacin, se trabaj con un pool de muestras seminales, por tanto, en este procedimiento se realiz la determinacin
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7.- Adicionar al tubo de reaccin, 100 l de la suspensin realizada en el paso nmero cinco (N 5), y se mezcla bien; es importante sealar, que la suspensin seminal obtenida, fue diluida en una
proporcin 1:10 con agua destilada, con la finalidad de obtener
valores ms reales y confiables de la enzima, y evitar que las lecturas
de absorbancia se salieran de la curva de calibracin.
8.- Determinar las absorbancia de la suspensin cada sesenta
segundos, por un lapso de tiempo de 5 minutos (5 lecturas); para
realizar estas lecturas, se utiliz un espectrofotmetro, en este equipo
se midieron las absorbancia directas de las muestras analizadas y se
calcularon las concentraciones multiplicando el valor obtenido por
el factor respectivo.
CONTROL DE CALIDAD.
En la actualidad, existen autores que han experimentado con la
medicin de la fosfatasa cida en muestras vegetales; entre estos,
cabe mencionar a Fernndez y Padula quienes en 1983, publicaron
un experimento comparativo entre la Fosfatasa cida total del semen
con la de algunos extractos vegetales, donde, a travs del mtodo
electrofortico encontraron gran similitud entre las bandas corridas
de ambos elementos, lo que implic interferencia en el ensayo,
creando as falsos positivos.
Con la finalidad de verificar si realmente este mtodo bioqumico
puede presentar interferencia con otras fuentes orgnicas portadoras
de esta enzima, se seleccion un grupo de vegetales constituido por
6 diferentes especmenes, estos fueron los siguientes: Sbila con
concha, Sbila sin concha, Lechosa, Alfalfa, Aj y Coliflor; el protocolo forense de esta experticia, fue la misma aplicada con las muestras seminales.
Por otra parte, y con la finalidad de establecer la veracidad
cientfica de la parte experimental de este trabajo, se realizaron
algunos controles de calidad con la finalidad bsica de chequear
continuamente los instrumentos de medicin utilizados, la lmpara
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106
Al analizar el presente cuadro, se puede apreciar una inconsistencia en los resultados obtenidos, de esta forma, se observa que el
intervalo de las concentraciones iniciales se encuentra entre 9,947
16,761 U/L, con una media o promedio aritmtico 13,288 U/L, de
igual manera, los datos determinados de cada soporte presentaron
estas caractersticas.
Como se ha explicado anteriormente, la Fosfatasa cida prosttica, es una fraccin de la total y proviene nica y exclusivamente de
la prstata, por tanto, esta determinacin es de suma importancia en
la experticia forense de una mancha de semen, ya que le confiere
carcter de especificidad a la prueba, por el hecho de que la Fosfatasa cida total se encuentre en otras secreciones; los resultados
obtenidos en este experimento se exponen en el siguiente cuadro:
Por tanto, es importante recordar que cada pool de semen posea
un volumen total diferente, debido a que las muestras donadas por
los pacientes tenan cantidades variadas, lo que implic, que la
sumatoria de todos los lquidos seminales, se dispensara de manera
equitativa entre las tres fibras; es posible desde el punto de vista
qumico, que la superficie absorbente que obtuvo mayor cantidad
de liquido seminal lgicamente presentaran mayor concentracin
de Fosfatasa cida.
De esta manera, en este trabajo, lo que se necesitaba era crear
un grupo de manchas seminales que presentaran variabilidad en
su composicin, para as demostrar cientficamente porque con una
simple visualizacin de la reaccin (mtodo cualitativo) era imposible determinar diferencias evidentes entre las muestras; ya que a
simple vista todos los tubos estudiados fueron iguales (presentaron la
misma coloracin), solo con la utilizacin de un mtodo cuantitativo
se pudo diferenciar cual muestra obtuvo mayor o menor concentracin enzimtica.
De tal manera, que en la parte experimental de la determinacin
qumica de la Fosfatasa cida total, y de la fraccin prosttica, todos
los tubos de reaccin presentaron una colocacin rojiza desde el
momento que interactu la muestra con el reactivo, esta propiedad
se hizo ms intensa conforme pasaba el tiempo, a tal punto que a
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los cinco minutos (tiempo final de lectura), todos los tubos posean
una intensa coloracin.
En este sentido, es importante explicar que la diferencia terica
entre estas superficies es la constitucin y agrupamiento de sus fibras,
mientras ms agrupadas sean sus hilos, su comportamiento ser
menos permeable, esta propiedad fsica se observ en el momento
de inocular la muestra sobre los tres soportes, la tela que absorbi el
inoculo con mayor velocidad fue la fibra natural (100% algodn) y
la semi-sinttica, la sinttica por ser ms impermeable, tardo mayor
tiempo en absorber el liquido seminal, aunado al hecho de que
esta sustancia biolgica tiene como propiedad intrnseca una alta
viscosidad.
Por otra parte, y como se ha explicado anteriormente, la Fosfatasa cida prosttica, es una fraccin de la total y proviene nica
y exclusivamente de la prstata, por tanto, esta determinacin es
de suma importancia en la experticia forense de una mancha de
semen, ya que le confiere carcter de especificidad a la prueba, por
el hecho de que la Fosfatasa cida total se encuentre en otras secreciones; los resultados obtenidos en este experimento se exponen en
el siguiente cuadro.
Concentracin de Actividad de la Fosfatasa cida Prosttica
Determinada en las Manchas de Semen Estudiadas.
Pool
F. Natural U/L
F. Semi-sinttica U/L
F. Sinttica U/L
7,986
7,080
5,287
3,521
11,693
7,768
9,973
10,224
9,567
3,600
8,314
5,586
7,896
2,836
6,108
2,298
6,897
3,105
5,524
1,351
9,201
7,897
7,539
3,989
8,873
5,381
7,124
4,495
108
109
A partir de lo expuesto, queda claro el hecho de que en Venezuela no se pueden seguir utilizando mtodos forenses anticuados,
que entorpezcan la investigacin criminalstica y que den resultados
dbiles y limitados a la experticia forense, cuando se observa que
otros pases desarrollan equipos de laboratorio ms especficos y
certeros en la identificacin e individualizacin de las evidencias
fsicas, que a su vez, simplifican el trabajo diario del perito; y por
ende, la investigacin penal.
En este mismo orden de ideas, es inaceptable el hecho que se
contine reportando un estudio de una mancha de semen bajo un
criterio cualitativo, donde el nico inconveniente fue la no medicin
(a travs de un espectrofotmetro) de la reaccin, donde cualquier
equipo que registre en absorbancia, por ms sencillo que este sea,
ser capaz de determinar la concentracin exacta de la enzima en la
mancha estudiada.
De esta manera, el hecho de que la determinacin de la Fosfatasa
cida total y prosttica se realice de manera visual induce a que el
resultado dependa de la capacidad ptica de cada perito, por tanto,
la evidencia fsica no ser reproducible si se estudia en dos ensayos
simultneos, por lo que no pude existir contradiccin si no existe
uniformidad en el anlisis de la muestra, ya que la capacidad visual
de ambos peritos ser diferente, dejando impreso en el resultado un
gran rango de error.
Por otro lado, la no cuantificacin de la Fosfatasa cida total y
la prosttica a repercutido en el hecho que en la actualidad no se
cuenta con informacin, ni datos matemticos que expliquen el comportamiento de la enzima en el medio ambiente; esta contrariedad
se observ en el desarrollo de este trabajo de investigacin, ya que
result complicado el hallazgo de material relacionado con el tema,
y sobre todo informacin actualizada.
Sin embargo, sera interesante estudiar el comportamiento de la
enzima bajo otras condiciones experimentales, como variacin de
la temperatura, humedad, influencia de los rayos ultravioleta, entre
otros; ya que con esta informacin se podra crear bases de datos y
curvas de actividad enzimtica, donde el perito de laboratorio podra
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investigacin
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LEGISLACIN
LEY SOBRE EL DELITO DE CONTRABANDO
GACETA OFICIAL EXTRAORDINARIA No. 6.017
DEL 30 DE DICIEMBRE DE 2010
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121
Principios fundamentales
Artculo 4. Son principios fundamentales de esta Ley:
1. Las medidas aplicadas por el Estado para el combate del contrabando, se fundamentan en la seguridad, defensa y desarrollo
integral de la Nacin y el rgimen socioeconmico de la Repblica
Bolivariana de Venezuela.
2. Las polticas pblicas diseadas por el Ejecutivo Nacional, as
como las actuaciones de los rganos y autoridades con competencia
en materia de contrabando. Deben promover la defensa y proteccin de la soberana econmica, seguridad alimentaria y recursos
naturales; as como la conservacin del ambiente y la diversidad
biolgica.
3. La participacin del pueblo a travs del Poder Popular organizado. Sern corresponsables en la seguridad y defensa integral de la
Nacin, en consecuencia, se involucra en la promocin de las polticas diseadas por el Estado para la prevencin del contrabando.
rganos competentes
Artculo 5. El Ministerio Pblico es el rgano competente para
ordenar y dirigir la investigacin penal en la perpetracin del delito
de contrabando.
De igual manera tienen competencia en materia de contrabando conforme a las disposiciones establecidas en esta ley: el Servicio Nacional Integrado de Administracin Aduanera y Tributaria
(SENIAT), la Fuerza Armada Nacional Bolivariana, a travs de la
Guardia Nacional Bolivariana y dentro del mbito de sus competencias como autoridad martima en los espacios acuticos e insulares
a la Armada Bolivariana, el Cuerpo de Polica Nacional Bolivariana
y dems autoridades del Estado que la Ley les atribuya el carcter de
rganos auxiliares de investigacin penal.
122
Autoridades de prevencin
Artculo 6. Los cuerpos de polica, integrantes del servicio de
polica, en todos sus niveles, son autoridades competentes para la
ejecucin de las polticas de prevencin del contrabando.
CAPTULO II
Del contrabando, sus modalidades, faltas e infracciones administrativas
Seccin primera: del delito de contrabando y sus modalidades
Contrabando simple
Artculo 7. Quien por cualquier va, introduzca al territorio y
dems espacios geogrficos de la Repblica Bolivariana de Venezuela, extraiga de l mercancas o bienes pblicos o privados, o
haga trnsito aduanero por rutas o lugares no autorizados, sin cumplir o intentando incumplir los requisitos, formalidades o controles
aduaneros establecidos por las autoridades del Estado y las leyes,
ser sancionado con prisin de cuatro a ocho aos.
Auxiliares de la administracin
Artculo 8. Los auxiliares de la administracin aduanera responsables de la tenencia, depsito o almacenamiento de mercancas
sern sancionados con prisin de cuatro a cinco aos, cuando estas
actividades se realicen en:
1. La zona primaria de la aduana pero en lugares distintos a los
autorizados;
2. La zona primaria de la aduana sin la autorizacin correspondiente;
3. Lugares autorizados pero incumpliendo los requisitos establecidos por la administracin aduanera para su almacenamiento.
123
124
Mercancas extranjeras
Artculo 13. Quien tenga, deposite, almacene, comercialice,
transporte o circule mercancas extranjeras, ilcitamente introducidas
al territorio y dems espacios geogrficos de la Repblica o provenientes de comercio ilcito, ser sancionado con prisin de cuatro a
seis aos.
Mercancas extranjeras en vehculos de cabotaje
Artculo 14. Quien transporte, deposite o tenga mercancas
extranjeras en vehculos de cabojate no autorizados por la autoridad
competente para el trfico mixto, ser sancionado con prisin de
cinco a siete aos.
Transporte, depsito o tenencia
Artculo 15. Quien transporte, deposite o tenga mercancas nacionales o nacionalizadas en vehculos de cabotaje, sin cumplir con el
procedimiento aduanero legalmente establecido, ser sancionado
con prisin de cinco a siete aos.
Transporte o desembarque
Artculo 16. Quien, por cualquier medio, transporte o desembarque mercancas extranjeras no destinadas al trfico o comercio
legtimo con la Repblica Bolivariana de Venezuela u otra nacin,
ser sancionado o sancionada con prisin de cinco a siete aos.
Trasbordo
Artculo 17. Quien trasborde mercancas extranjeras en el territorio nacional y dems espacios geogrficos de la Repblica Bolivariana de Venezuela sin estar autorizado por la autoridad aduanera
de la jurisdiccin respectiva, ser sancionado con prisin de cinco a
siete aos.
125
Abandono de mercanca
Artculo 18. Quien abandone mercancas ilcitamente introducidas
al territorio nacional y dems espacios geogrficos de la Repblica
Bolivariana de Venezuela, ser sancionado o sancionada con prisin
de cuatro a seis aos.
Ocultamiento
Artculo 19. Quien, por cualquier medio, oculte mercancas para
impedir o dificultar el control de la autoridad aduanera dentro de la
zona primaria y dems recintos o lugares habilitados, ser sancionado o sancionada con prisin de cuatro a seis aos.
Contrabando agravado
Artculo 20. Sern sancionados o sancionadas con pena de prisin de seis a diez aos, quienes
1. Carguen, descarguen o dispongan suministros, repuestos, provisiones de a bordo, destinados al uso o consumo en los vehculos de
transporte, sin el cumplimiento de las formalidades legales.
2. Consuman, dispongan o sustituyan mercancas que se encuentren en proceso o sometidas a un rgimen de almacn o de depsito
aduanero, sin autorizacin del funcionario competente, o en traslados autorizados por la autoridad aduanera a los locales del interesado.
3. Declaren o presenten ante la aduana, como sustento de la base
imponible o como fundamento del valor, facturas comerciales falsas,
adulteradas, forjadas, no emitidas por el proveedor o emitidas por
ste en forma irregular en complicidad o no con el declarante.
4. Declaren, presenten o registren electrnicamente ante la
aduana, utilizando como sustento del origen declarado, un certificado falso, adulterado, forjado, no validado por el rgano o funcionario autorizado, o validado por stos en forma irregular en complicidad o no con el declarante.
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dades Tributarias (250 U.T.) y no exceda de quinientas Unidades Tributarias (500 U.T.).
Seccin tercera: de las infracciones administrativas en
materia de contrabando
Multa para mercanca no sujetas a restricciones
Artculo 24. Cuando los supuestos de hecho previstos en el presente captulo involucren como objeto de contrabando mercancas o
bienes no sujetos a restricciones arancelarias, prohibiciones, reserva,
suspensin, registros sanitarios, certificados de calidad u otros requisitos aduaneros y su valor en aduana sea menor a quinientas Unidades Tributarias (500 U.T.), sern considerados como infracciones
administrativas. El conocimiento de esta causa corresponder a la
Administracin Aduanera y Tributaria quien sancionar de la manera
siguiente:
1. Multa equivalente a dos veces el valor en aduana de las mercancas, cuando ese valor no exceda de veinte Unidades Tributarias
(20 U.T.);
2. Multa equivalente a tres veces el valor en aduana de las mercancas, cuando ese valor sea superior a veinte Unidades Tributarias
(20 U.T.) y no exceda de cincuenta Unidades Tributarias (50 U.T.);
3. Multa equivalente a cuatro veces el valor en aduana de las
mercancas, cuando ese valor sea superior a cincuenta Unidades
Tributarias (50 U.T.) y no exceda de cien Unidades Tributarias (100
U.T.);
4. Multa equivalente a cinco veces el valor en aduana de las mercancas, cuando ese valor sea superior a cien Unidades Tributarias
(100 U.T.) y no exceda de doscientas cincuenta Unidades Tributarias
(250 U.T.).
5. Multa equivalente a seis veces el valor en aduana de las mercancas, cuando ese valor sea superior a doscientas cincuenta Unidades Tributarias (250 U.T.) y no exceda de quinientas Unidades Tributarias (500 U.T.).
130
6. Multa equivalente a siete veces el valor en aduana de las mercancas, cuando ese valor sea superior a quinientas Unidades Tributarias (500 U.T.) y no exceda de ochocientas Unidades Tributarias
(800 U.T.).
Para estos supuestos se aplicar como sancin accesoria el comiso
de la mercanca.
Captulo III
De las sanciones accesorias del contrabando
Sanciones accesorias
Artculo 25. Son sanciones accesorias del contrabando:
1. El comiso de las mercancas objeto de contrabando, as como
el de los vehculos, semovientes, enseres, utensilios, aparejos u otras
mercancas usadas para cometer, encubrir o disimular el delito.
La pena de comiso de una nave, aeronave, ferrocarril o vehculo
de transporte terrestre, slo se aplicar si su propietario tiene la condicin de autor, coautor, cmplice o encubridor.
2. El cierre del establecimiento y suspensin de la autorizacin
para operarlo.
3. La inhabilitacin para ocupar cargos pblicos o para prestar
servicio en la administracin pblica.
4. La inhabilitacin para ejercer actividades de comercio exterior.
Las sanciones mencionadas en los numerales 2, 3 y 4 del presente
artculo sern establecidas por un lapso no menor de seis meses ni
mayor a sesenta meses.
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Captulo IV
De los agravantes y atenuantes del contrabando
Circunstancias agravantes
Artculo 26. Las sanciones previstas en el captulo II de la presente
Ley, sern aumentadas en su mitad:
1. El autor o autora, coautor o coautora o cmplice sea un funcionario pblico o funcionaria pblica, contratado u obrero al servicio
de la Administracin Pblica, auxiliar de la administracin aduanera
y tributaria o empleado o empleada de entidad aseguradora o bancaria.
2. En la perpetracin del delito de contrabando se haya utilizado
un medio de transporte acondicionado o modificado en su estructura
original con la finalidad de impedir o evitar el control aduanero.
3. En la perpetracin del delito de contrabando se haya hecho
figurar como consignatario, exportador o remitente a personas naturales o jurdicas inexistentes.
4. Los efectos del contrabando sean mercancas que lesionen los
derechos de propiedad intelectual, ya sea en materia de propiedad
industrial o derecho de autor.
5. Sean objeto de contrabando, mercancas o bienes que se
encuentren subsidiados por el Estado.
Circunstancias atenuantes
Artculo 27. La sancin prevista para los supuestos establecidos en
el captulo II de la presente Ley, ser
disminuida en su mitad cuando:
1. Facilite el descubrimiento o la aprehensin de los efectos objeto
del delito de contrabando;
2. Entregue voluntariamente no menos del cincuenta por ciento
del total de los efectos no aprehendidos.
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Captulo V
Disposiciones comunes
Mercancas sujetas a restricciones arancelarias
Artculo 28. Cuando los delitos previstos en el captulo II de la
presente Ley, involucren como objeto de contrabando mercancas
o bienes sujetos a restricciones arancelarias, prohibiciones, reserva,
suspensin, registros sanitarios, certificados de calidad u otros requisitos aduaneros y su valor en aduana exceda las quinientas Unidades
Tributarias (500 U.T.), sern sancionados como delito conforme a lo
establecido en la seccin primera del captulo II para el respectivo
hecho punible.
Mercancas no sujetas a restricciones arancelarias
Artculo 29. Cuando los delitos previstos en el captulo II de la
presente Ley, involucren como objeto de contrabando mercancas no
sujetas a restricciones arancelarias, prohibiciones, reserva, suspensin, registros sanitarios, certificados de calidad u otros requisitos
aduaneros y cuyo valor en aduana exceda de ochocientas unidades
tributarias, sern sancionados conforme a las penas previstas para
cada hecho punible.
Pago de tributos causados
Artculo 30. En cualquiera de los supuestos establecidos en el
captulo anterior, al momento de verificarse el incumplimiento de la
obligacin tributaria por parte de la persona involucrada, no impide
a la administracin aduanera y tributaria exigir el pago de los tributos causados por el ingreso de las mercancas o bienes al territorio
nacional y dems espacios geogrficos de la Repblica Bolivariana
de Venezuela.
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Mercancas no retenidas
Artculo 31. Si las mercancas objeto de contrabando no pudieren
ser retenidas se aplicar al contraventor multa equivalente al valor en
aduanas de las mismas, sin perjuicio de la aplicacin de las dems
sanciones que sean procedentes.
CAPTULO VI
De los procedimientos
Declinatoria de competencia
Artculo 32. Una vez determinada la inexistencia del delito de contrabando a razn del valor en aduana de la mercanca o bienes
objeto de contrabando, los tribunales penales especializados en
materia de contrabando declinar el conocimiento de la causa a la
autoridad administrativa competente. La oficina aduanera de la jurisdiccin aplicar los procedimientos administrativos a que hubiere
lugar y las sanciones establecidas en esta ley.
Modos de proceder
Artculo 33. Los rganos competentes en materia de contrabando
conocern de los supuestos previstos en esta Ley: de oficio o por
denuncia de cualquier funcionario o funcionaria o particular, sin
menoscabo de los casos de flagrancia, la cual se regir conforme a
lo establecido en el Cdigo Orgnico Procesal Penal.
Verificaciones aduaneras
Artculo 34. A los efectos de prevenir el contrabando, el Servicio
Nacional Integrado de Administracin Aduanera y Tributaria (SENIAT)
y la Fuerza Armada Nacional Bolivariana a travs de los funcionarios o funcionarias del componente Guardia Nacional Bolivariana
con competencia en materia de resguardo nacional, podrn realizar
verificaciones aduaneras de establecimientos comerciales o indus-
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Distribucin
Artculo 47. Las obvenciones sern distribuidas de la manera
siguiente:
1. Denunciantes: cinco por ciento (5%).
2. Funcionarios que realizan la retencin: veinticinco por ciento
(25%).
3. rganos a los cuales estn adscritos los funcionarios que realizan la retencin: diez por ciento (10%).
Cuando no existiera denunciante, el porcentaje destinado a ste
ser prorrateado en partes iguales entre los rganos y funcionarios o
funcionarias que realizaron la retencin
Disposiciones Derogatorias
PRIMERA. Se deroga la Ley sobre el Delito de Contrabando, sancionada el quince de noviembre de 2005 y publicada en la Gaceta
Oficial de la Repblica Bolivariana de Venezuela N 38.327 del dos
de diciembre de 2005.
SEGUNDA: Se derogan los artculos que conforman el Captulo
I, del Ttulo VI, as como el artculo 129 del Decreto No 5.879, con
Rango, Valor y Fuerza de Ley de Reforma Parcial de la Ley Orgnica
de Aduanas, publicada en la Gaceta Oficial de la Repblica Bolivariana de Venezuela N 38.875 del veintiuno de febrero de 2008.
TERCERA. Se deroga el artculo 143 de la Ley para la Defensa de
las Personas en el Acceso a los Bienes y Servicios, publicada en la
Gaceta Oficial de la Repblica Bolivariana de Venezuela N 39.358,
del primero de febrero de 2010.
Disposicin Transitoria
NICA. Los tribunales de la Jurisdiccin Penal Ordinaria conocern el delito contemplado en esta Ley, hasta tanto se creen los
tribunales penales especializados.
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DOCUMENTO
REVELACIN ESTTICA EN DOS GENERACIONES:
LA SOCIEDAD QUE VIVE LA EXTINCIN
DE AQUELLOS
Aesthetic revelation in two generations:
The society that lives extinguishing
of those
Yelitza T. Barreto F.
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RESUMEN
A partir de la teora esttica de inspiracin marxista, el estudio
valora la esttica de la violencia propuesta por los artistas venezolanos Carlos Contramaestre (1933) y Nelson Garrido (1952) lo que
se muestra como una Revelacin Esttica en 2 Generaciones. En
la actualidad, se conocen alarmantes cifras que miden la violencia
y entre ellas emergen las obras de los artistas venezolanos, para
ser valoradas como la meritoria representacin de la Sociedad que
Vive la Extincin de Aquellos.
Palabras clave: sociedad-violencia-paz-convivencia-esttica
ABSTRACT
From the Marxist aesthetic theory, the study assesses the aesthetics
of violence proposed by the Venezuelan artist Carlos Contramaestre
(1933) and Nelson Garrido (1952) Which is shown as an aesthetic
revelation in 2 generations. We now know alarming statistics that
measure violence. These include works by Venezuelan artists, emerging to be valued as worthy representation of the society that lives the
extinction of those.
Keywords: society-violence, peace, coexistence and aesthetics
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I.
TEORA ESTTICA.
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Yelitza T. Barreto F.
I.I. LUKCS1.
Lukcs (1982) planteaba que estaba en contra de la forma sin
contenido y sin un problema poticamente concreto en su interior,
el asunto es comprender cul es para l un problema poticamente
concreto de lo que entendemos, por su desprecio al Homo Faber,
que l reducira lo que no es un problema poticamente concreto
a lo que no es importante ni productivo.
El autor le atribuye al artista la tarea de descubrir el problema
por medio de la forma artstica. Es decir, el trabajo de representar
un problema poticamente concreto. Lo que l considera as, es
importante y productivo. De esta forma le imputa a los movimientos
artsticos en occidente la alienacin continua.
Suficientemente autoritario y rgido respecto a la definicin de un
problema poticamente concreto afirmando que la crtica marxista
debe subrayar siempre que el escritor debe escribir al nivel de Defoe
sobre los problemas y acontecimientos ms actuales. De alguna
forma siendo el promotor de las frmulas realistas haba condenado el arte, lo que reconoce cuando expone: De la literatura
debemos exigir siempre aquel alto nivel artstico que exista inclusive en la literatura sovitica de los aos veinte. En los veinte aos
siguientes sin embargo se verific una innegable decadencia de
la literatura socialista.. Subrayado de la autora.
Lukcs atribuye la decadencia del realismo socialista a lo que l
llam naturalismo burocrtico. Para Lukcs el realismo socialista no
era naturalismo burocrtico, es simplemente el realismo de la poca
del socialismo, derivado de la naturaleza intrnseca del socialismo.
En este contexto, rechaza las recetas pero a lo que denomina
novela y poesa burguesa finalmente lo califica como ciertos
libros estpidos. Alega que cuando se refiere al realismo socialista
puntualiza el enfoque del artista y no el tema, por cuanto el tema es
universal.
Definitivamente el tema social y el enfoque de clases, para Lukcs
identifican al realismo socialista probablemente social y socialista
significaba lo mismo. Ello implica enriquecimiento del arte. Es un
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II.
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Para Oberto (1997) Salvador Garmendia, en conferencia dictada en la Katholische Universitt Eichttt, cerca de Munich en 1996
resume el impacto de la exposicin as:
Fue un autntico cataclismo de cercana estirpe sadiana,
que sembr el pnico y la consternacin en medio de la
gran majadera cultural caraquea de ese tiempo. Huesos
y vsceras de animales recin descuartizados cubrieron las
paredes del garaje, que sirvi de escondite para la consumacin del sacrificio. En una fotografa del catlogo rotulada como El artista en su taller, apareca Contramaestre
en el momento de elegir cuidadosamente las piezas para
su trabajo, inclinado sobre un satnico mesn de matadero pblico.
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Caracas sangrante. Imagen digital. 1996. De las obras seleccionadas sta representa la humanizacin de la ciudad de Caracas, a
los pies del vila, edificios y avenidas sangrantes, como si la ciudad
estuviese habitada de heridas abiertas que sangran abundantemente.
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histrico de prcticamente 40 aos, representado con obras seleccionadas que fueron expuestas en los aos: 1962, 1993, 1996 y 2000.
El perodo est caracterizado y reconocido por marcas de polarizacin ideolgica que se tradujeron en luchas polticas: pugnas, fracturas, acomodos y ajustes de poder poltico. Las obras observadas
fueron objeto de persecucin oficial y social, calificadas de repulsivas y criticadas rudamente; por representar hechos aborrecibles e
infames. Las obras, calificadas de repugnantes, no pretendieron, ni
fueron, ni son objetos del comercio, incluso puede decirse no son
bellas.
En este orden de ideas, en la vocacin marxista, se valoran las
obras en los siguientes trminos:
Para Adorno las obras objeto del estudio no atienden a lo bello
o al gusto, sin embargo, son obras de vanguardia, que no pueden
ser tronchadas o anuladas por la restringida calificacin de Lukcs,
quien no dudara en llamarlas decadentes lo que equivale al arte
degenerado de Hitler-por sus medios de expresin y al no poder
enfocarlas dentro del realismo socialista, donde el tema social y el
enfoque de clases es indispensable. Exponen la realidad y la cuestionan a travs de las formas, lo que muestra la alienacin, por lo
que tienen el mrito de convertirse en otro objeto, es decir, cada
obra, por s misma juzga en forma total la realidad, es juicio en
su totalidad y proveen la posibilidad abstracta y la elevacin de
la subjetividad. Perspectiva que no compartira Lukcs, ya que el
subjetivismo, en sus trminos, es empobrecedor y unidimensional, lo
que define segn l plantea: la esttica burguesa.
Es igualmente importante comprender el concepto de la cultura
de masas, por cuanto la cultura es impugnada, al moldear un Ser
humano dcil, menos crtico: frente a la cultura del opresor/oprimido, en este sentido, se cuestiona una sociedad que simplemente
calla, acepta el abuso, atribuye culpas pero no responsables -1ra
generacin-; mientras que en la 2da generacin se aprecia la preocupacin por la sociedad alienada y cosificada, de manera que
el artista busc romper los esquemas y cdigos de la violencia con
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el uso de las causas, quiero significar con esto, que slo en la idea
y el concepto de la Industria Cultural desarrollado por Adorno y la
Escuela de Frankfurt se puede aprehender el magistral provecho no
slo de las tcnicas de reproduccin industrial en la creacin (fotografa) sino en la aplicacin de elementos que conectan perfectamente con la difusin masiva de bienes y servicios culturales.
Desde esta perspectiva, el artista de la 2da generacin logra romper
los cdigos de la cultura de masas para ponerlos a su servicio; esto
slo puede lograrlo, toda vez que se encuentra en el estadio de consciencia: opresor/oprimido-dominantes-no dominantes, conceptos
desarrollados por la doctrina que sustenta este estudio. No obstante,
las obras del autor que denominamos de primera generacin no se
encontraban tampoco alejadas de la frmula: sociedad de masas:
medios de comunicacin de masas: mercado de masas: consumo de
masas; para comprenderlo basta escrutar el significado del smbolo
de la libertad o dibujo 2 del folleto Homenaje a la Necrofilia, en
efecto, el smbolo representa el modelo liberal de corte capitalista
que confronta ideolgicamente el autor.
Ciertamente, como lo comentara el autor referido, las expresiones artsticas no dejan de estar influidas por los paradigmas de
la Industria cultural que lo ha posedo, pero adems, declarndose
autnomas, las obras poseen las herramientas para usar la Industria Cultural, no solo en cuanto medios y formas, sino en cuanto
impacto en el Ser Humano, buscando as decodificar los signos y
significados en la representacin. Las obras no fueron un vehculo
ms, sino, se convierten, como afirma Adorno en vehculo de la
psicologa de quien la contempla, siendo ms ambiciosos, las obras
incluso sacuden a la sociedad misma. El arte se hizo y se hace consciencia individual y social. Las obras declaran la insoportable opresin del presente, representan la expresin de la violencia humana
o la ausencia de paz, pueden no ubicarse en un tiempo, ni situarse
en un espacio. En dos generaciones se contempla desde la crtica a
la violencia selectiva hasta la crtica a la violencia de masas. Lo que
finalmente refrendara Adorno y la Escuela de Frankfurt como en
resultado nefasto de la cultura/sociedad de masas: mercado/consumo de masas, un lugar donde el Ser humano es mercanca y la
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REFERENCIAS BIBLIOGRFICAS
Adorno, T (1982). Lukcs y el equvoco del realismo. (A. Vera Segovia
Trad.). En R. Piglia (Comp.), Polmica sobre realismo, pp. 39-92. Barcelona, Espaa: Ediciones Buenos Aires.
_________ (1970). Teora Esttica. Acceso al texto completo: http://
es.scribd.com (Consulta: 2011, abril 10).
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Notas
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El autor debe enviar un original del artculo propuesto debidamente identificado y tres copias sin ningn tipo de identificacin.
Estos no ser devueltos por el Comit Editorial, bajo ningn concepto, cualquiera que sea el resultado de la experticia a la cual
sean sometidos.
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Recibida la respuesta por parte del Comit de Arbitraje, se informar al ( los) autor (es). En caso, de ms de un autor, especificar
a quin de los autores se dirigir la correspondencia.
Portada
Debe indicar el ttulo del artculo, el nombre del autor o autores sin
ttulos profesionales con una llamada para el pie de pgina donde
haga referencia a su grado acadmico, adscripcin a entidad o instituciones, localizacin o direccin electrnica.
Resumen
Los trabajos deben ir acompaados de un resumen en espaol y
en ingls con un nmero no mayor de ciento cincuenta (150) palabras con redaccin impersonal; donde debe sealarse de tres a cinco
palabras claves que contenga la esencia del artculo.
Cuerpo del artculo
Los artculos deben contar entre veinte y treinta pginas, a dobles
espacio, incluyendo resumen y referencias bibliogrficas, con mrgenes uniformes de tres centmetros, impresos en papel bond tamao
carta.
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