Artculo 4

El varn y la mujer son iguales ante la ley. Esta proteger la

organizacin y el desarrollo de la familia.
Toda persona tiene derecho a decidir de manera libre, responsable e
informada sobre el nmero y el espaciamiento de sus hijos.
Toda persona tiene derecho a la proteccin de la salud. La ley definir
las bases y modalidades para el acceso a los servicios de salud y
establecer la concurrencia de la Federacin y las entidades
federativas en materia de salubridad general, conforme a lo que
dispone la fraccin XVI del artculo 73 de sta Constitucin.
Toda familia tiene derecho a disfrutar de vivienda digna y decorosa. La
ley establecer los instrumentos y apoyos necesarios a fin de alcanzar
tal objetivo.
Es deber de los padres preservar el derecho de los menores a la
satisfaccin de sus necesidades y a la salud fsica y mental. La ley
determinar los apoyos a la proteccin de los menores, a cargo de las
instituciones pblicas.
Ley de Asistencia y Prevencin de la Violencia Familiar TITULO
PRIMERO
CAPITULO UNICO DISPOSICIONES GENERALES
Artculo 1.- Las disposiciones contenidas en la presente ley son de
orden pblico e inters social, y tienen por objeto establecer las bases
y procedimientos de asistencia para la prevencin de la violencia
familiar en el Distrito Federal.
Artculo 2.- Para los efectos de esta ley, se entiende por:
I.

Administracin Pblica.- A la Administracin Pblica del Distrito

Federal;

II.

Consejo.- Consejo para la Asistencia y Prevencin de la Violencia

Familiar en el Distrito

Federal;
III. Delegaciones.- El rgano poltico administrativo
Demarcaciones Territoriales del Distrito Federal;

de

las

IV. Ley.- Ley de Asistencia y Prevencin de la Violencia Familiar;

V. Organizaciones Sociales.- Las instituciones que se encuentren
legalmente constituidas, que se ocupen de la materia de esta ley y que
se hayan distinguido por su labor;
VI. Unidad de Atencin.- Las Unidades de la Administracin Pblica
encargadas de asistir a los receptores y generados de violencia
familiar, as como de prevenirla; de conformidad con lo que establezca
el programa general.
Artculo 3.- Para los efectos de esta Ley se entiende por:
I. Generadores de Violencia Familiar: Quienes realizan actos de
maltrato fsico, verbal, psicoemocional o sexual hacia las personas con
la que tengan o hayan tenido algn vnculo familiar;
II. Receptores de Violencia Familiar: Los grupos o individuos que
sufren el maltrato fsico, verbal, psicoemocional o sexual en su esfera
biopsicosexual; y
III. Violencia Familiar: Aquel acto de poder u omisin intencional,
recurrente o cclico, dirigido a dominar, someter, controlar o agredir
fsica, verbal, psicoemocional o sexualmente a cualquier miembro de
la familia dentro o fuera del domicilio familiar, que tengan parentesco o
lo hayan tenido por afinidad, civil; matrimonio, concubinato o
mantengan una relacin de hecho, y que tiene por efecto causar dao,
y que puede ser de cualquiera de las siguientes clases:
A) Maltrato Fsico.- Todo acto de agresin intencional en el que se
utilice alguna parte del cuerpo, algn objeto, arma o sustancia para
sujetar, inmovilizar o causar dao a la integridad fsica del otro,
encaminado hacia su sometimiento y control;
B) Maltrato Psicoemocional.- Al patrn de conducta consistente en
actos u omisiones repetitivos, cuyas formas de expresin pueden ser:
prohibiciones,
coacciones,
condicionamientos,
intimidaciones,

amenazas, actitudes devaluatorias, de abandono y que provoquen en

quien las recibe, deterioro, disminucin o afectacin a su estructura de
personalidad.
Todo acto que se compruebe que ha sido realizado con la intencin de
causar un dao moral a un menor de edad, ser considerado maltrato
emocional en los trminos de este artculo, aunque se argumente
como justificacin la educacin y formacin del menor.
C) Maltrato Sexual.- Al patrn de conducta consistente en actos u
omisiones reiteradas y cuyas formas de expresin pueden ser: inducir
a la realizacin de prcticas sexuales no deseadas o que generen
dolor, practicar la celotipia para el control, manipulacin o dominio de
la pareja y que generen un dao. As como los delitos establecidos en
el Ttulo Quinto del Nuevo Cdigo Penal para el Distrito Federal, es
decir, contra la libertad y la Seguridad Sexuales y el Normal Desarrollo
Psicosexual, respecto a los cuales la presente Ley slo surte efectos
en el mbito asistencial y preventivo.
Artculo 4.- Corresponde al Jefe de Gobierno del Distrito Federal, a
travs de la Secretara de Gobierno, a la Secretara de Educacin,
Salud y Desarrollo Social, a la Secretara de Seguridad Pblica, a la
Procuradura General de Justicia del Distrito Federal y las
Delegaciones, la aplicacin de esta Ley.
Artculo 5.- A la Secretara de Gobierno, a la Secretara de Educacin,
Salud y Desarrollo Social del Distrito Federal, al Sistema para el
Desarrollo Integral de la Familia del Distrito Federal y a las
Delegaciones les corresponde la asistencia y prevencin de la
violencia familiar. Para efectos de la aplicacin de la Ley, dichas
instancias establecern los mecanismos de coordinacin.
TITULO SEGUNDO
CAPITULO UNICODE LA COORDINACION Y CONCERTACION
Artculo 6.- Se crea el Consejo para la Asistencia y Prevencin de la
Violencia Familiar en el Distrito Federal como rgano honorario, de
apoyo y evaluacin, integrado por doce miembros, presidido por el
Jefe de Gobierno del Distrito Federal, e integrado por: La Secretara
de Gobierno del Distrito Federal, la Secretara de Educacin, Salud y
Desarrollo Social, el Sistema para el Desarrollo Integral de la Familia

del Distrito Federal, la Secretara de Seguridad Pblica, la

Procuradura General de Justicia del Distrito Federal, tres Diputados
de la Asamblea Legislativa del Distrito Federal, que la misma designe
y tres representantes de las organizaciones sociales que se hayan
destacado por su trabajo y estudio en la materia, invitados por el Jefe
de Gobierno.
As mismo, se crean los Consejos para la Asistencia y Prevencin de
la Violencia Familiar Delegacionales en cada una de las
Demarcaciones Territoriales del Distrito Federal los cuales funcionarn
con las mismas caractersticas del Consejo arriba sealado y que
estar presidido por el delegado poltico de la demarcacin
correspondiente, integrado por los subdelegados de Gobierno y
Desarrollo Social, el Delegado Regional de la Procuradura General de
Justicia del
Distrito Federal, el titular de la regin correspondiente de la Secretara
de Seguridad Pblica, el titular de la Unidad de Atencin, el
coordinador del rea de educacin correspondiente y el titular de la
jurisdiccin sanitaria, tres representantes de organizaciones sociales o
asociaciones vecinales convocados por el Delegado y dos Diputados
de la Asamblea Legislativa, correspondientes a los Distritos
Electorales que se encuentren comprendidos en la demarcacin de
que se trate.
Artculo 7.- El Consejo deber contar con un equipo tcnico integrado
por expertos honorarios con reconocida trayectoria en la materia y
nombrados por el propio Consejo.
Artculo 8.- El Consejo tendr las siguientes facultades:I. Participar en
la elaboracin del Programa General para la Asistencia y Prevencin
de la
Violencia Familiar en el Distrito Federal;
II. Fomentar y fortalecer la coordinacin, colaboracin e informacin
entre las instituciones pblicas y privadas que se ocupen de esa
materia;
III. Evaluar trimestralmente los logros y avances del Programa
General;

IV. Analizar y aprobar los lineamientos administrativos y tcnicos en

esta materia, as como de los modelos de atencin ms adecuados
para esta problemtica;
V. Elaborar un informe anual que remitir a las comisiones
correspondientes de la Asamblea Legislativa del Distrito Federal;
VI.- Contribuir a la difusin de la legislacin que establece mediadas
para la Violencia Familiar;
VII.- Vigilar la aplicacin y cumplimiento del Programa General
derivado de la Ley; y
VIII. Promover estrategias para la obtencin de recursos destinados al
cumplimiento de los fines de la Ley.
TITULO TERCERO
CAPITULO IDE LA ASISTENCIA Y ATENCION
Artculo 9.- La atencin especializada que es proporcionada en
materia de violencia familiar por cualquier institucin, ya sea privada o
perteneciente a la Administracin Pblica del Distrito Federal, ser
tendiente a la proteccin de los receptores de tal violencia, as como a
la reeducacin respecto a quien la provoque en la familia.
Del mismo modo, estar libre de prejuicios de gnero, raza, condicin
socioeconmica, religin o credo, nacionalidad o de cualquier otro tipo,
y no contar entre sus criterios con patrones estereotipados de
comportamiento o prcticas sociales y culturales, basadas en
conceptos de inferioridad o de subordinacin.
Artculo 10.- La atencin a quienes incurran en actos de violencia
familiar, se basar en modelos psicoteraputicos reeducativos
tendientes a disminuir y, de ser posible, de erradicar las conductas de
violencia que hayan sido empleadas y evaluadas con anterioridad a su
aplicacin.
Se podr hacer extensiva la atencin en instituciones pblicas a
quienes cuenten con ejecutoria relacionada con eventos de violencia
familiar, a solicitud de la autoridad jurisdiccional de acuerdo con las
facultades que tiene conferidas el juez penal o familiar; o bien, a

solicitud del propio interesado.

Artculo 11.- El personal de las instituciones a que se refieren los dos
artculos anteriores, deber ser profesional y acreditado por las
instituciones educativas pblicas o privadas, debiendo contar con la
inscripcin y registro correspondiente ante la Secretara de Educacin,
Salud y Desarrollo Social.
Dicho personal deber participar en los procesos de seleccin,
capacitacin y sensibilizacin que la misma Secretara establezca, a
fin de que cuente con el perfil y aptitudes adecuadas.
Artculo 12.- Corresponde a las Delegaciones, a travs de la Unidad
de Atencin:I. Llevar constancias administrativas de aquellos actos
que de conformidad con la presente
Ley, se consideren violencia familiar y que sean hechos de su
conocimiento;
II. Citar a los involucrados y reincidentes en eventos de violencia
familiar a efecto de que se apliquen las medidas asistenciales que
erradiquen dicha violencia;
III. Aplicar e instrumentar un procedimiento administrativo para la
atencin de la violencia familiar;
IV. Resolver en los casos en que funja como amigable componedor y
sancionar el incumplimiento de la resolucin;
V. Proporcionar psicoterapia especializada gratuita, en coordinacin
con las instituciones autorizadas, a los receptores de la violencia
familiar que sean maltratados, as como a los agresores o familiares
involucrados, dentro de una atencin psicolgica y jurdica;
VI. Elaborar convenios entre las partes involucradas cuando as lo
soliciten;
VII. Imponer las sanciones administrativas que procedan en los casos
de infracciones a la Ley; sin perjuicio de las sanciones que se
contemplen en otros ordenamientos;
VIII. Atender las solicitudes de las personas que tengan conocimiento
de la violencia familiar, en virtud de la cercana con el receptor de

dicha violencia;
IX. Emitir opinin o informe o dictamen con respecto al asunto que se
le requiera de conformidad con la legislacin procesal civil y penal del
Distrito Federal;
X. Avisar al Juez de lo Familiar y en su caso al Ministerio Pblico para
que intervenga de oficio en los asuntos que afecten a la familia,
especialmente tratndose de menores, de alimentos y de cuestiones
relacionadas con violencia familiar, a fin de que se dicten las medidas
precautorias que corresponden; y
XI. Solicitar a la Secretara de Seguridad Pblica del Distrito Federal
informacin que sea captada con equipos o sistemas tecnolgicos, de
conformidad con la Ley que Regula el Uso de Tecnologa para la
Seguridad Pblica del Distrito Federal, y que se ofrezca en el
procedimiento establecido en el artculo 28 de esta Ley.
Artculo 13.- La Secretara de Gobierno del Distrito Federal, deber:I.
Coadyuvar a travs del Registro Civil a la difusin del contenido y
alcances de la presente
Ley;
II. Promover la capacitacin y sensibilizacin de los defensores y
personal profesional auxiliar, que presten sus servicios en la
defensora de oficio del Fuero Comn en el Distrito Federal, en materia
familiar y penal, a efecto de mejorar la atencin de los receptores de la
violencia familiar que requieran la intervencin de dicha defensora; y
III. Emitir los lineamientos tcnico-jurdicos a que se sujetar el
procedimiento a que alude el Ttulo Cuarto, Captulo I de la Ley.
IV. Vigilar y garantizar el cumplimiento de esta Ley, de conformidad
con las atribuciones que la Ley Orgnica de la Administracin Pblica
del Distrito Federal establece.
Artculo 14.- Las Delegaciones podrn solicitar a la Procuradura
General de Justicia del Distrito Federal:
I. Le sean canalizados todos aquellos receptores y presuntos
generadores de la violencia familiar para los efectos del procedimiento

que le confiere la Ley, cuando no existe ilcito penal o se trate de

delitos de querella;
II. Que requiera la certificacin de las lesiones y el dao
psicoemocional que sea causado como consecuencia de actos de
violencia familiar;
III. Intervenga, de conformidad con lo establecido en los Cdigos Civil
y Penal, en los asuntos que afecten a la familia;
IV. Pida al rgano jurisdiccional competente que dicte las medidas
provisionales a fin de proteger a receptores de violencia familiar.
Cualquier autoridad que tenga conocimiento de conductas de las que
se pueda desprender la comisin de un delito sancionado por las leyes
penales, deber dar aviso a la brevedad posible a las instancias
correspondientes.
Artculo 15.- La Secretara de Seguridad Pblica:I. Contar con
elementos especializados en cada una de las Delegaciones para la
prevencin
de la violencia familiar;
II. Har llegar los diversos citatorios a que hace alusin el artculo 12,
fraccin II de la Ley a los presuntos generadores de violencia familiar;
III. Llevar a cabo la presentacin para hacer efectivos los arrestos
administrativos que se impongan con motivo de la Ley; y
IV. Incluir en su programa de formacin policiaca, capacitacin sobre
violencia familiar.
Artculo 16.- Los rganos jurisdiccionales, a travs de sus titulares, y
una vez que conozcan de juicios o procesos, en donde se desprenda
que existe violencia familiar, podrn solicitar a las Delegaciones, o en
su caso, a las instituciones debidamente sancionadas por el Consejo o
que se encuentren sealadas expresamente por el Reglamento de la
Ley, la realizacin de los estudios e investigaciones correspondientes,
las que remitirn los informes, dictmenes, procesos psicoteraputicos
de agresores y receptores de la violencia familiar, las opiniones que
conforme a los Cdigos de Procedimientos Civiles y Penales, deban

de allegarse para emitir una sentencia y en general todos aquellos que

les sean de utilidad.
CAPITULO IIDE LA PREVENCION
Artculo 17.- Corresponde a la Secretara de Educacin, Salud y
Desarrollo Social, adems de las funciones que en materia de
asistencia social tiene asignadas, las siguientes:
I. Disear el Programa General de Asistencia y Prevencin de la
Violencia Familiar;
II. Operar y coordinar las unidades de atencin a travs de las
Delegaciones, as como vigilar que cualquier otro centro que tenga
como objeto la Asistencia y Prevencin de la Violencia Familiar cumpla
con los fines de la Ley;
III. Desarrollar programas educativos, para la prevencin de la
violencia familiar con las instancias competentes y promoverlos en
cada una de las instituciones pblicas y privadas;
IV. Llevar a cabo programas de sensibilizacin, as como proporcionar
la formacin y capacitacin sobre cmo prevenir la violencia familiar a
los usuarios en salas de consulta externa de los hospitales generales,
materno-infantiles y peditricos del Distrito Federal; as como al
personal mdico dependiente del Instituto de Servicios de Salud del
Distrito Federal. Igualmente a los usuarios y personal de los centros de
desarrollo y estancias infantiles de esta Secretara.
Del mismo modo, deber celebrar convenios con instituciones de
salud privadas; a efecto de que en las mismas se lleven a cabo los
programas antes mencionados.
V. Aplicar acciones y programas de proteccin social a los receptores
de violencia familiar;
VI. Promover campaas pblicas encaminadas a sensibilizar y
concientizar a la poblacin sobre las formas en que se expresa y se
puede prevenir y combatir la violencia familiar, en coordinacin con los
organismos que sean competentes;
VII. Establecer el sistema de registro de la informacin estadstica en
el Distrito Federal sobre violencia familiar;

VIII. Llevar un registro de instituciones gubernamentales y

organizaciones sociales que trabajen en materia de violencia familiar
en el Distrito Federal;
IX. Concertar con instituciones gubernamentales y organizaciones
sociales, vnculos de colaboracin a fin de conocer sus acciones y
programas de trabajo, para su incorporacin al Sistema de Informacin
del Distrito Federal;
X. Promover que se proporcione la atencin a la violencia familiar en
las diversas instituciones que se encuentran comprendidas en la Ley
por especialistas en la materia, con las actitudes idneas para ello, de
conformidad con el Reglamento, llevando el registro de stos;
XI. Coordinarse con la Procuradura Social del Distrito Federal de
conformidad con las atribuciones que sta tenga;
XII. Promover programas de intervencin temprana en comunidades
de escasos recursos para prevenir, desde donde se genera, la
violencia familiar, incorporando a la poblacin en la operacin de
dichos programas;
XIII. Impulsar la formacin de promotores comunitarios cuya funcin
bsica ser estimular los programas de prevencin de la violencia
familiar; y
XIV. Fomentar, en coordinacin con instituciones especiales pblicas,
privadas y sociales, la realizacin de investigaciones sobre el
fenmeno de la violencia familiar, cuyos resultados servirn para
disear nuevos modelos para la prevencin y atencin de la violencia
familiar.
XV. Concurrir a sitios diversos con fines preventivos o de seguimiento
donde exista violencia familiar mediante trabajadoras sociales y
mdicos, para desalentarla;
XVI. Establecer servicios especializados y facilidades de comunicacin
y accesibilidad a las personas con discapacidad as como a aquellas
personas que pertenezcan a algn grupo tnico.

TITULO CUARTO
CAPITULO IDE LOS PROCEDIMIENTOS CONCILIATORIO Y DE
AMIGABLE COMPOSICION O ARBITRAJE
Artculo 18.- Las partes en un conflicto familiar podrn resolver sus
diferencias mediante los procedimientos:
I. De conciliacin;
II. De amigable composicin o arbitraje.
Dichos procedimientos estarn a cargo de las Delegaciones. Quedan
exceptuadas aquellas controversias que versen sobre acciones o
derechos del estado civil irrenunciables o delitos que se persigan de
oficio.
III. Ser obligacin de la Unidad de Atencin antes de iniciar cualquier
procedimiento, preguntar a las partes si stas se encuentran
dirimiendo sus conflictos ante autoridad civil o penal, informar a las
partes del contenido y alcances de la presente ley y de los
procedimientos administrativos, civiles y penales que existan en la
materia; as como de las sanciones a las que se harn acreedores en
caso de incumplimiento o reincidencia.
Los procedimientos previstos en la presente ley no excluyen ni son
requisito previo para llevar a cabo el procedimiento jurisdiccional. Al
trmino del proceso de conciliacin o del arbitraje, en caso de que
existiera un litigio en relacin con el mismo asunto, el conciliador o el
rbitro le enviar al juez de la causa la amigable composicin o la
resolucin correspondiente.
Artculo 19.- Cada procedimiento de solucin de los conflictos
familiares a que se refiere el artculo anterior, se llevar a cabo en una
sola audiencia. La amigable composicin y resolucin podr
suspenderse por una sola vez, a efecto de reunir todos los elementos
de conviccin necesarios para apoyar las propuestas de las partes.
En todo caso, tratndose de menores antes de dictar la resolucin o
de establecer la conciliacin, deber orseles atendiendo a su edad y
condicin a fin de que su opinin sea tomada en cuenta en todos los
asuntos que le afecten.

Artculo 20.- Al iniciarse la audiencia de conciliacin, el conciliador

proceder a buscar la avenencia entre las partes, proporcionndoles
toda clase de alternativas, exhortndolos a que lo hagan, dndoles a
conocer las consecuencias en caso de continuar con su conflicto.
Una vez que las partes lleguen a una conciliacin se celebrar el
convenio correspondiente que ser firmado por quienes intervengan
en el mismo.
Artculo 21.- De no verificarse el supuesto anterior, las Delegaciones
con posterioridad procedern, una vez que las partes hubiesen
decidido de comn acuerdo y por escrito someterse a la amigable
composicin, a iniciar el procedimiento que concluya con una
resolucin que ser de carcter vinculatorio y exigible para ambas
partes. Informndoles las consecuencias que puede generar el
incumplimiento de las determinaciones de las autoridades
administrativas o judiciales
Artculo 22.- El procedimiento ante el amigable componedor a que
hace alusin el artculo anterior, se verificar en la audiencia de
amigable composicin y resolucin de la siguiente forma:
I. Se iniciar con la comparecencia de ambas partes o con la
presentacin de la constancia administrativa a que hace referencia el
artculo 12, fraccin I, de esta Ley, que contendr los datos generales
y la relacin sucinta de los hechos, as como la aceptacin expresa de
someterse al procedimiento;
II. Las partes en dicha comparecencia ofrecern las pruebas que a su
derecho convenga a excepcin de la confesional, pudiendo allegarse
el amigable componedor de todos los medios de prueba que estn
reconocidos legalmente, que le permitan emitir su resolucin,
aplicndose supletoriamente, en primer lugar el Cdigo de
Procedimientos Civiles para el Distrito Federal y en segundo trmino,
la Ley de Procedimiento Administrativo del Distrito Federal; y
III. Una vez admitidas y desahogadas las pruebas, se recibirn los
alegatos verbales de las partes quedando asentados en autos,
procediendo el amigable componedor a emitir su resolucin.
Artculo 23.- Cuando alguna de las partes incumpla con las
obligaciones y deberes establecidos en los convenios o en la

resolucin del amigable componedor, en los trminos previstos en el

Cdigo de Procedimientos Civiles para el Distrito Federal, podr acudir
ante la autoridad jurisdiccional respectiva para su ejecucin,
independientemente de la sancin administrativa que se aplique.
CAPITULO II INFRACCIONES Y SANCIONES
Artculo 24.- Se consideran infracciones a la presente Ley:I. El no
asistir sin causa justificada a los citatorios de las Delegaciones que se
sealan en el
artculo 12 fraccin II de la Ley;
II. El incumplimiento al convenio derivado del procedimiento de
conciliacin;
III. El incumplimiento a la resolucin de la amigable composicin a la
que se sometieron las partes de comn acuerdo; y
IV. Los actos de violencia familiar sealados en el artculo 3 de la Ley,
que no estn previstos como infraccin o como delito por otros
ordenamientos.
Artculo 25.- Las sanciones aplicables a las infracciones sern:I. Multa
de 30 a 180 das de salario mnimo general vigente en el Distrito
Federal al momento
de cometer la infraccin.
Si el infractor fuese jornalero, obrero o trabajador no asalariado, la
multa ser equivalente a un da de su jornal, salario o ingreso diario; o
II. Arresto administrativo inconmutable hasta por 36 horas.
Artculo 26.- Se sancionar con multa de 30 a 90 das de salario
mnimo general vigente en el Distrito Federal por el incumplimiento a la
fraccin I del artculo 24 y que se duplicar en caso de conducta
reiterada hasta el mximo de la sancin establecida.
El incumplimiento a la resolucin a que se refieren las fracciones II y III
del citado artculo, se sancionar con multa hasta de 90 das de salario
mnimo general vigente en el Distrito Federal, y en todo caso se
proceder conforme a lo previsto por el artculo 23 de la Ley.

Artculo 27.- La infraccin prevista en la fraccin IV del artculo 24 de

la Ley, se sancionar con multa hasta de 180 das de salario mnimo
general vigente en el Distrito Federal.
La reincidencia se sancionar con arresto administrativo inconmutable
por 36 horas.
Artculo 28.- Para la acreditacin de las infracciones o de la
reincidencia a que hacen mencin los artculos anteriores, se citar
nuevamente a las partes para que stas manifiesten lo que a su
derecho convenga, antes de que el amigable componedor sancione
dicho incumplimiento, sin mayor justificacin.
CAPITULO III MEDIOS DE IMPUGNACION
Artculo 29.- Contra las resoluciones y la imposicin de sanciones de
la Ley, proceder el recurso que establece la Ley de Procedimiento
Administrativo del Distrito Federal.
TRANSITORIOS
ARTICULO PRIMERO: La Ley entrar en vigor 30 das despus de su
publicacin en la Gaceta Oficial del Distrito Federal. Para su mayor
difusin, publquese en el Diario Oficial de la Federacin. Las
disposiciones relativas a los procedimientos de conciliacin y amigable
composicin entrarn en vigor dentro de los 150 das siguientes a su
publicacin.
ARTICULO SEGUNDO: El Reglamento de la presente Ley deber
expedirse dentro de los 90 das siguientes a la fecha en que entre en
vigor la Ley.
ARTICULO TERCERO: El Consejo a que se refiere el artculo 6 de
este ordenamiento deber instalarse dentro de los 90 das naturales a
partir de la entrada en vigor de la Ley.
ARTICULO CUARTO: En tanto es nombrado el Jefe del Distrito
Federal, las facultades que esta Ley le confiere, sern ejercidas por el
Jefe del Departamento del Distrito Federal.
ARTICULO QUINTO: Se derogan todas aquellas disposiciones
administrativas que se opongan al contenido de la presente Ley.

RECINTO DE LA ASAMBLEA DE REPRESENTANTES DEL

DISTRITO FEDERAL, a los veintisis das del mes de abril de mil
novecientos noventa y seis.- Rep. Arturo Saenz Ferral, Presidente.Rep. Esther Kolteniuk de Cesarman, Secretaria.- Rep. Antonio Paz
Martnez, Secretario.- Rbricas".
En cumplimiento de lo dispuesto por la fraccin I del Artculo 89 de la
Constitucin Poltica de los Estados Unidos Mexicanos, y para su
debida publicacin y observancia, expido el presente Decreto en la
residencia del Poder Ejecutivo Federal, en la Ciudad de Mxico,
Distrito Federal, a los veintisis das del mes de junio de mil
novecientos noventa y seis.- Ernesto Zedillo Ponce de Len.- Rbrica.El Jefe del Departamento del Distrito Federal, Oscar Espinosa
Villarreal.- Rbrica.
ARTICULOS TRANSITORIOS DEL DECRETO DE REFORMAS Y
ADICIONES A DIVERSOS ARTICULOS DE LA LEY DE ASISTENCIA
Y
PREVENCION DE LA VIOLENCIA INTRAFAMILIAR PARA EL
DISTRITO FEDERAL, PUBLICADO EN LA GACETA OFICIAL DEL
DISTRITO FEDERAL EL 2 DE JULIO DE 1998.
PRIMERO.- El presente Decreto entrar en vigor al da siguiente de su
publicacin en la Gaceta Oficial del Distrito Federal.
SEGUNDO.- En todos aquellos artculos, en los que se mencione el
trmino Violencia Intrafamiliar, se entender que quedan modificados
por el de Violencia Familiar.
TERCERO.- Quedan derogadas, todas aquellas disposiciones que
contravengan a la presente Ley.
CUARTO.- La Secretara de Gobierno tendr la obligacin de
garantizar la instalacin de las unidades de atencin delegacionales.
QUINTO.- En tanto no sean designados por la Asamblea Legislativa,
los Diputados que integran el Consejo para Asistencia y Prevencin de
la Violencia Familiar en el Distrito Federal, que se menciona en el
artculo 8o. de la ley; ste funcionar con los restantes ocho
miembros.

DECRETO POR EL QUE SE CREA LA LEY DE IGUALDAD

SUSTANTIVA ENTRE MUJERES Y HOMBRES EN EL DISTRITO
FEDERAL, SE REFORMA Y
ADICIONA LA LEY DEL INSTITUTO DE LAS MUJERES DEL
DISTRITO FEDERAL, SE REFORMA LA LEY DE SALUD PARA EL
DISTRITO FEDERAL, SE REFORMA LA LEY DE EDUCACIN PARA
EL DISTRITO FEDERAL Y SE REFORMA LA LEY DE ASISTENCIA Y
PREVENCIN DE LA VIOLENCIA FAMILIAR PARA EL DISTRITO
FEDERAL, PUBLICADO EN LA GACETA OFICIAL DEL DISTRITO
FEDERAL EL 15 DE MAYO DE 2007.
ARTCULO QUINTO.- Se reforman los artculos 3, 5, 6 y 17 de la Ley
de de Asistencia y Prevencin de la Violencia Familiar para el Distrito
Federal, para quedar como sigue:
ARTCULOS TRANSITORIOSPRIMERO.- El presente Decreto entrar
en vigor al da siguiente de su publicacin en la Gaceta
Oficial del Distrito Federal.
SEGUNDO.- Publquese en la Gaceta Oficial del Distrito Federal y
para su mayor difusin en el Diario Oficial.
Recinto de la Asamblea Legislativa del Distrito Federal, a los veintids
das del mes de marzo del ao dos mil siete. POR LA MESA
DIRECTIVA.- DIP. MARTN CARLOS OLAVARRIETA MALDONADO,
PRESIDENTE.- DIP. ANTONIO LIMA BARRIOS, SECRETARIO.- DIP.
MIGUEL NGEL ERRASTI ARANGO, SECRETARIO.- Firmas.
En cumplimiento de lo dispuesto por los artculos 122, apartado C,
base segunda, fraccin II, inciso b), de la Constitucin Poltica de los
Estados Unidos Mexicanos; 48, 49 y 67, fraccin II, del Estatuto de
Gobierno del Distrito Federal, y para su debida publicacin y
observancia, expido el presente Decreto Promulgatorio, en la
Residencia Oficial del Jefe de Gobierno del Distrito Federal, en la
Ciudad de Mxico, a los dos das del mes de mayo del ao dos mil
siete. EL JEFE DE GOBIERNO DEL DISTRITO FEDERAL, MARCELO
LUIS EBRARD CASAUBON.- FIRMA.- EL SECRETARIO DE
GOBIERNO, JOS NGEL VILA PREZ.- FIRMA.- EL
SECRETARIO DE SALUD, MANUEL MONDRAGN Y KALB.FIRMA.- EL SECRETARIO DE DESARROLLO SOCIAL, MART

BATRES GUADARRAMA.- FIRMA.- EL SECRETARIO DE

EDUCACIN PBLICA, AXEL DIDRIKSSON TAKAYANAGUI.FIRMA.- LA SECRETARIA DEL MEDIO AMBIENTE, MARTHA
DELGADO PERALTA.- FIRMA.- LA SECRETARA DE DESARROLLO
ECONMICO, LAURA VELZQUEZ ALZA.- FIRMA. EL
SECRETARIO DE FINANZAS, MARIO MARTN DELGADO
CARRILLO.- FIRMA.- LA SECRETARIA DE CULTURA, ELENA
CEPEDA LEN.- FIRMA.- LA SECRETARIA DE TURISMO MARA
ALEJANDRA BARRALES MAGDALENO.- FIRMA.
DECRETO
POR
EL
QUE
SE
ADICIONAN
DIVERSAS
DISPOSICIONES A LA LEY DE ASISTENCIA Y PREVENCIN DE LA
VIOLENCIA FAMILIAR PARA EL
DISTRITO FEDERAL; SE REFORMA EL ARTCULO 250 DEL
CDIGO DE PROCEDIMIENTOS PENALES PARA EL DISTRITO
FEDERAL Y SE REFORMA EL ARTCULO 38 DE LA LEY DE
JUSTICIA PARA ADOLESCENTES DEL DISTRITO FEDERAL,
PUBLICADO EN LA GACETA OFICIAL DEL DISTRITO FEDERAL EL
24 DE FEBRERO DE 2004.
ARTCULO PRIMERO.- Se adiciona con una fraccin XI el artculo 12
y con un segundo prrafo el artculo 28, ambos de la Ley de Asistencia
y Prevencin de la Violencia Familiar, para quedar como sigue:
ARTCULOS TRANSITORIOSPRIMERO.- El presente decreto iniciar
su vigencia a partir del da siguiente de su publicacin.
SEGUNDO.- Se deroga toda disposicin que se oponga al presente
decreto.
Recinto de la Asamblea Legislativa del Distrito Federal, a los cuatro
das del mes de diciembre del ao dos mil ocho.- POR LA MESA
DIRECTIVA.- DIP. HUMBERTO MORGAN COLN, PRESIDENTE.DIP. DANIEL ORDEZ HERNNDEZ, SECRETARIO.- DIP. CARLA
ALEJANDRA SNCHEZARMAS GARCA, SECRETARIA.- FIRMAS.
En cumplimiento de lo dispuesto por los artculos 122, apartado C,
Base Segunda, fraccin II, inciso b), de la Constitucin Poltica de los
Estados Unidos Mexicanos; 48, 49 y 67, fraccin II, del Estatuto de
Gobierno del Distrito Federal, para su debida publicacin y
observancia, expido el presente Decreto Promulgatorio, en la

Residencia Oficial del Jefe de Gobierno del Distrito Federal, en la

Ciudad de Mxico, a los diecisis das del mes de enero del ao dos
mil nueve.- EL JEFE DE GOBIERNO DEL DISTRITO FEDERAL,
MARCELO LUIS EBRARD CASAUBON.- FIRMA.- EL SECRETARIO
DE GOBIERNO, JOSE NGEL VILA PEREZ.- FIRMA.- EL
SECRETARIO DE SALUD, ARMANDO AHUED ORTEGA.- FIRMA.EL SECRETARIO DE DESARROLLO SOCIAL, MART BATRES
GUADARRAMA.- FIRMA.- EL SECRETARIO DE EDUCACIN, AXEL
DIDRIKSSON TAKAYANAGUI.- FIRMA.- EL SECRETARIO DE
SEGURIDAD PBLICA, MANUEL MONDRAGN Y KALB.- FIRMA.

LEY GENERAL DE ACCESO DE LAS MUJERES A UNA VIDA LIBRE

DE VIOLENCIA (D.O.F. 1 febrero 2007)
DECRETO por el que se expide la Ley General de Acceso de las
Mujeres a una Vida Libre de Violencia.
Al margen un sello con el Escudo Nacional, que dice: Estados Unidos
Mexicanos.- Presidencia de la Repblica.
FELIPE DE JESS CALDERN HINOJOSA, Presidente de los
Estados Unidos Mexicanos, a sus habitantes sabed:
Que el Honorable Congreso de la Unin, se ha servido dirigirme el
siguiente
DECRETO
"EL CONGRESO GENERAL
MEXICANOS, DECRETA:

DE

LOS

ESTADOS

UNIDOS

SE EXPIDE LA LEY GENERAL DE ACCESO DE LAS MUJERES A

UNA VIDA LIBRE DE VIOLENCIA.
Artculo nico.- Se expide la Ley General de Acceso de las Mujeres
a una Vida Libre de Violencia.
LEY GENERAL DE ACCESO DE LAS MUJERES A UNA VIDA LIBRE
DE VIOLENCIA.
TITULO PRIMERO
CAPTULO I

DISPOSICIONES GENERALES
ARTCULO 1.- La presente ley tiene por objeto establecer la
coordinacin entre la Federacin, las entidades federativas y los
municipios para prevenir, sancionar y erradicar la violencia contra las
mujeres, as como los principios y modalidades para garantizar su
acceso a una vida libre de violencia que favorezca su desarrollo y
bienestar conforme a los principios de igualdad y de no
discriminacin, as como para garantizar la democracia, el desarrollo
integral y sustentable que fortalezca la soberana y el rgimen
democrtico establecidos en la Constitucin Poltica de los Estados
Unidos Mexicanos.
Las disposiciones de esta ley son de orden pblico, inters social y
de observancia general en la Repblica Mexicana.
ARTCULO 2.- La Federacin, las entidades federativas y los
municipios, en el mbito de sus respectivas competencias expedirn
las normas legales y tomarn las medidas presupuestales y
administrativas correspondientes, para garantizar el derecho de las
mujeres a una vida libre de violencia, de conformidad con los
Tratados Internacionales en Materia de Derechos Humanos de las
Mujeres, ratificados por el Estado mexicano.
ARTCULO 3.- Todas las medidas que se deriven de la presente ley,
garantizarn la prevencin, la atencin, la sancin y la erradicacin
de todos los tipos de violencia contra las mujeres durante su ciclo de
vida y para promover su desarrollo integral y su plena participacin en
todas las esferas de la vida.
ARTCULO 4.- Los principios rectores para el acceso de todas las
mujeres a una vida libre de violencia que debern ser observados en
la elaboracin y ejecucin de las polticas pblicas federales y locales
son:
I. La igualdad jurdica entre la mujer y el hombre;
II. El respeto a la dignidad humana de las mujeres;
III. La no discriminacin, y
IV. La libertad de las mujeres.
ARTCULO 5.- Para los efectos de la presente ley se entender por:
I. Ley: La Ley General de Acceso de las Mujeres a una Vida Libre de
Violencia;

II. Programa: El Programa Integral para Prevenir, Atender, Sancionar

y Erradicar la Violencia contra las Mujeres;
III. Sistema: El Sistema Nacional de Prevencin, Atencin, Sancin y
Erradicacin de la Violencia contra las Mujeres;
IV. Violencia contra las Mujeres: Cualquier accin u omisin, basada
en su gnero, que les cause dao o sufrimiento psicolgico, fsico,
patrimonial, econmico, sexual o la muerte tanto en el mbito privado
como en el pblico;
V. Modalidades de Violencia: Las formas, manifestaciones o los
mbitos de ocurrencia en que se presenta la violencia contra las
mujeres;
VI. Vctima: La mujer de cualquier edad a quien se le inflige
cualquier tipo de violencia;
VII. Agresor: La persona que inflige cualquier tipo de violencia contra
las mujeres;
VIII. Derechos Humanos de las Mujeres: Refiere a los derechos que
son parte inalienable, integrante e indivisible de los derechos
humanos universales contenidos en la Convencin sobre la
Eliminacin de Todos las Formas de Discriminacin contra la Mujer
(CEDAW), la Convencin sobre los Derechos de la Niez, la
Convencin Interamericana para Prevenir, Sancionar y Erradicar la
Violencia contra la Mujer (Belem Do Par) y dems instrumentos
internacionales en la materia;
IX. Perspectiva de Gnero: Es una visin cientfica, analtica y
poltica sobre las mujeres y los hombres. Se propone eliminar las
causas de la opresin de gnero como la desigualdad, la injusticia y
la jerarquizacin de las personas basada en el gnero. Promueve la
igualdad entre los gneros a travs de la equidad, el adelanto y el
bienestar de las mujeres; contribuye a construir una sociedad en
donde las mujeres y los hombres tengan el mismo valor, la igualdad
de derechos y oportunidades para acceder a los recursos econmicos
y a la representacin poltica y social en los mbitos de toma de
decisiones;
X. Empoderamiento de las Mujeres: Es un proceso por medio del
cual las mujeres transitan de cualquier situacin de opresin,
desigualdad, discriminacin, explotacin o exclusin a un estadio de
conciencia, autodeterminacin y autonoma, el cual se manifiesta en

el ejercicio del poder democrtico que emana del goce pleno de sus
derechos y libertades, y
XI. Misoginia: Son conductas de odio hacia la mujer y se manifiesta
en actos violentos y crueles contra ella por el hecho de ser mujer.
ARTCULO 6.- Los tipos de Violencia contra las Mujeres son:
I. La violencia psicolgica.- Es cualquier acto u omisin que dae la
estabilidad psicolgica, que puede consistir en: negligencia,
abandono, descuido reiterado, celotipia, insultos, humillaciones,
devaluacin, marginacin, desamor, indiferencia, infidelidad,
comparaciones
destructivas,
rechazo,
restriccin
a
la
autodeterminacin y amenazas, las cuales conllevan a la vctima a la
depresin, al aislamiento, a la devaluacin de su autoestima e incluso
al suicidio;
II. La violencia fsica.- Es cualquier acto que inflige dao no
accidental, usando la fuerza fsica o algn tipo de arma u objeto que
pueda provocar o no lesiones ya sean internas, externas, o ambas;
III. La violencia patrimonial.- Es cualquier acto u omisin que afecta
la supervivencia de la vctima. Se manifiesta en: la transformacin,
sustraccin, destruccin, retencin o distraccin de objetos,
documentos personales, bienes y valores, derechos patrimoniales o
recursos econmicos destinados a satisfacer sus necesidades y
puede abarcar los daos a los bienes comunes o propios de la
vctima;
IV. Violencia econmica.- Es toda accin u omisin del Agresor que
afecta la supervivencia econmica de la vctima. Se manifiesta a
travs de limitaciones encaminadas a controlar el ingreso de sus
percepciones econmicas, as como la percepcin de un salario
menor por igual trabajo, dentro de un mismo centro laboral;
V. La violencia sexual.- Es cualquier acto que degrada o daa el
cuerpo y/o la sexualidad de la Vctima y que por tanto atenta contra
su libertad, dignidad e integridad fsica. Es una expresin de abuso de
poder que implica la supremaca masculina sobre la mujer, al
denigrarla y concebirla como objeto, y
VI. Cualesquiera otras formas anlogas que lesionen o sean
susceptibles de daar la dignidad, integridad o libertad de las
mujeres.
TITULO II

MODALIDADES DE LA VIOLENCIA
CAPTULO I
DE LA VIOLENCIA EN EL MBITO FAMILIAR
ARTCULO 7.- Violencia familiar: Es el acto abusivo de poder u
omisin intencional, dirigido a dominar, someter, controlar, o agredir
de manera fsica, verbal, psicolgica, patrimonial, econmica y sexual
a las mujeres, dentro o fuera del domicilio familiar, cuyo Agresor tenga
o haya tenido relacin de parentesco por consanguinidad o afinidad,
de matrimonio, concubinato o mantengan o hayan mantenido una
relacin de hecho.
ARTCULO 8.- Los modelos de atencin, prevencin y sancin que
establezcan la Federacin, las entidades federativas y los municipios,
son el conjunto de medidas y acciones para proteger a las vctimas
de violencia familiar, como parte de la obligacin del Estado, de
garantizar a las mujeres su seguridad y el ejercicio pleno de sus
derechos humanos. Para ello, debern tomar en consideracin:
I. Proporcionar atencin, asesora jurdica y tratamiento psicolgico
especializados y gratuitos a las vctimas, que favorezcan su
empoderamiento y reparen el dao causado por dicha violencia;
II. Brindar servicios reeducativos integrales, especializados y
gratuitos al Agresor para erradicar las conductas violentas a travs de
una educacin que elimine los estereotipos de supremaca masculina,
y los patrones machistas que generaron su violencia;
III. Evitar que la atencin que reciban la Vctima y el Agresor sea
proporcionada por la misma persona y en el mismo lugar. En ningn
caso podrn brindar atencin, aquellas personas que hayan sido
sancionadas por ejercer algn tipo de violencia;
IV. Evitar procedimientos de mediacin o conciliacin, por ser
inviables en una relacin de sometimiento entre el Agresor y la
Vctima;
V. Favorecer la separacin y alejamiento del Agresor con respecto a
la Vctima, y
VI. Favorecer la instalacin y el mantenimiento de refugios para las
vctimas y sus hijas e hijos; la informacin sobre su ubicacin ser
secreta y proporcionarn apoyo psicolgico y legal especializados y
gratuitos. Las personas que laboren en los refugios debern contar

con la cdula profesional correspondiente a la especialidad en que

desarrollen su trabajo. En ningn caso podrn laborar en los refugios
personas que hayan sido sancionadas por ejercer algn tipo
violencia.
ARTCULO 9.- Con el objeto de contribuir a la erradicacin de la
violencia contra las mujeres dentro de la familia, los Poderes
Legislativos, Federal y Locales, en el respectivo mbito de sus
competencias, considerarn:
I. Tipificar el delito de violencia familiar, que incluya como elementos
del tipo los contenidos en la definicin prevista en el artculo 7 de esta
ley;
II. Establecer la violencia familiar como causal de divorcio, de
prdida de la patria potestad y de restriccin para el rgimen de
visitas, as como impedimento para la guarda y custodia de nias y
nios;
III. Disponer que cuando la prdida de la patria potestad sea por
causa de violencia familiar y/o incumplimiento de obligaciones
alimentarias o de crianza, no podr recuperarse la misma, y
IV. Incluir como parte de la sentencia, la condena al Agresor a
participar en servicios reeducativos integrales, especializados y
gratuitos.
CAPTULO II
DE LA VIOLENCIA LABORAL Y DOCENTE
ARTCULO 10.- Violencia Laboral y Docente: Se ejerce por las
personas que tienen un vnculo laboral, docente o anlogo con la
vctima, independientemente de la relacin jerrquica, consistente en
un acto o una omisin en abuso de poder que daa la autoestima,
salud, integridad, libertad y seguridad de la vctima, e impide su
desarrollo y atenta contra la igualdad.
Puede consistir en un solo evento daino o en una serie de eventos
cuya suma produce el dao. Tambin incluye el acoso o el
hostigamiento sexual.
ARTCULO 11.- Constituye violencia laboral: la negativa ilegal a
contratar a la Vctima o a respetar su permanencia o condiciones
generales de trabajo; la descalificacin del trabajo realizado, las

amenazas, la intimidacin, las humillaciones, la explotacin y todo

tipo de discriminacin por condicin de gnero.
ARTCULO 12.- Constituyen violencia docente: aquellas conductas
que daen la autoestima de las alumnas con actos de discriminacin
por su sexo, edad, condicin social, acadmica, limitaciones y/o
caractersticas fsicas, que les infligen maestras o maestros.
ARTCULO 13.- El hostigamiento sexual es el ejercicio del poder, en
una relacin de subordinacin real de la vctima frente al agresor en
los mbitos laboral y/o escolar. Se expresa en conductas verbales,
fsicas o ambas, relacionadas con la sexualidad de connotacin
lasciva.
El acoso sexual es una forma de violencia en la que, si bien no
existe la subordinacin, hay un ejercicio abusivo de poder que
conlleva a un estado de indefensin y de riesgo para la vctima,
independientemente de que se realice en uno o varios eventos.
ARTCULO 14.- Las entidades federativas en funcin de sus
atribuciones tomarn en consideracin:
I. Establecer las polticas pblicas que garanticen el derecho de las
mujeres a una vida libre de violencia en sus relaciones laborales y/o
de docencia;
II. Fortalecer el marco penal y civil para asegurar la sancin a
quienes hostigan y acosan;
III. Promover y difundir en la sociedad que el hostigamiento sexual y
el acoso sexual son delitos, y
IV. Disear programas que brinden servicios reeducativos integrales
para vctimas y agresores.
ARTCULO 15.- Para efectos del hostigamiento o el acoso sexual,
los tres rdenes de gobierno debern:
I. Reivindicar la dignidad de las mujeres en todos los mbitos de la
vida;
II. Establecer mecanismos que favorezcan su erradicacin en
escuelas y centros laborales privados o pblicos, mediante acuerdos
y convenios con instituciones escolares, empresas y sindicatos;

III. Crear procedimientos administrativos claros y precisos en las

escuelas y los centros laborales, para sancionar estos ilcitos e inhibir
su comisin.
IV. En ningn caso se har pblico el nombre de la vctima para
evitar algn tipo de sobrevictimizacin o que sea boletinada o
presionada para abandonar la escuela o trabajo;
V. Para los efectos de la fraccin anterior, debern sumarse las
quejas anteriores que sean sobre el mismo hostigador o acosador,
guardando pblicamente el anonimato de la o las quejosas;
VI. Proporcionar atencin psicolgica y legal, especializada y
gratuita a quien sea vctima de hostigamiento o acoso sexual, y
VII. Implementar sanciones administrativas para los superiores
jerrquicos del hostigador o acosador cuando sean omisos en recibir
y/o dar curso a una queja.
CAPTULO III
DE LA VIOLENCIA EN LA COMUNIDAD
ARTCULO 16.- Violencia en la Comunidad: Son los actos
individuales o colectivos que transgreden derechos fundamentales de
las mujeres y propician su denigracin, discriminacin, marginacin o
exclusin en el mbito pblico.
ARTCULO 17.- El Estado mexicano debe garantizar a las mujeres
la erradicacin de la violencia en la comunidad, a travs de:
I. La reeducacin libre de estereotipos y la informacin de alerta
sobre el estado de riesgo que enfrentan las mujeres en una sociedad
desigual y discriminatoria;
II. El diseo de un sistema de monitoreo del comportamiento
violento de los individuos y de la sociedad contra las mujeres, y
III. El establecimiento de un banco de datos sobre las rdenes de
proteccin y de las personas sujetas a ellas, para realizar las
acciones de poltica criminal que correspondan y faciliten el
intercambio de informacin entre las instancias.
CAPTULO IV
DE LA VIOLENCIA INSTITUCIONAL
ARTCULO 18.- Violencia Institucional: Son los actos u omisiones de
las y los servidores pblicos de cualquier orden de gobierno que

discriminen o tengan como fin dilatar, obstaculizar o impedir el goce y

ejercicio de los derechos humanos de las mujeres as como su
acceso al disfrute de polticas pblicas destinadas a prevenir, atender,
investigar, sancionar y erradicar los diferentes tipos de violencia.
ARTCULO 19.- Los tres rdenes de gobierno, a travs de los cuales
se manifiesta el ejercicio del poder pblico, tienen la obligacin de
organizar el aparato gubernamental de manera tal que sean capaces
de asegurar, en el ejercicio de sus funciones, el derecho de las
mujeres a una vida libre de violencia.
ARTCULO 20.- Para cumplir con su obligacin de garantizar el
derecho de las mujeres a una vida libre de violencia, los tres rdenes
de gobierno deben prevenir, atender, investigar, sancionar y reparar el
dao que les inflige.
CAPTULO V
DE LA VIOLENCIA FEMINICIDA Y DE LA ALERTA DE VIOLENCIA
DE GNERO CONTRA LAS MUJERES
ARTCULO 21.- Violencia Feminicida: Es la forma extrema de
violencia de gnero contra las mujeres, producto de la violacin de
sus derechos humanos, en los mbitos pblico y privado, conformada
por el conjunto de conductas misginas que pueden conllevar
impunidad social y del Estado y puede culminar en homicidio y otras
formas de muerte violenta de mujeres.
ARTCULO 22.- Alerta de violencia de gnero: Es el conjunto de
acciones gubernamentales de emergencia para enfrentar y erradicar
la violencia feminicida en un territorio determinado, ya sea ejercida
por individuos o por la propia comunidad.
ARTCULO 23.- La alerta de violencia de gnero contra las mujeres
tendr como objetivo fundamental garantizar la seguridad de las
mismas, el cese de la violencia en su contra y eliminar las
desigualdades producidas por una legislacin que agravia sus
derechos humanos, por lo que se deber:
I. Establecer un grupo interinstitucional y multidisciplinario con
perspectiva de gnero que d el seguimiento respectivo;
II. Implementar las acciones preventivas, de seguridad y justicia,
para enfrentar y abatir la violencia feminicida;

III. Elaborar reportes especiales sobre la zona y el comportamiento

de los indicadores de la violencia contra las mujeres;
IV. Asignar los recursos presupuestales necesarios para hacer frente
a la contingencia de alerta de violencia de gnero contra las mujeres,
y
V. Hacer del conocimiento pblico el motivo de la alerta de violencia
de gnero contra las mujeres, y la zona territorial que abarcan las
medidas a implementar.
ARTCULO 24.- La declaratoria de alerta de violencia de gnero
contra las mujeres, se emitir cuando:
I. Los delitos del orden comn contra la vida, la libertad, la integridad
y la seguridad de las mujeres, perturben la paz social en un territorio
determinado y la sociedad as lo reclame;
II. Exista un agravio comparado que impida el ejercicio pleno de los
derechos humanos de las mujeres, y
III. Los organismos de derechos humanos a nivel nacional o de las
entidades federativas, los organismos de la sociedad civil y/o los
organismos internacionales, as lo soliciten.
ARTCULO 25.- Corresponder al gobierno federal a travs de la
Secretara de Gobernacin declarar la alerta de violencia de gnero y
notificar la declaratoria al Poder Ejecutivo de la entidad federativa de
que se trate.
ARTCULO 26.- Ante la violencia feminicida, el Estado mexicano
deber resarcir el dao conforme a los parmetros establecidos en el
Derecho Internacional de los Derechos Humanos y considerar como
reparacin:
I. El derecho a la justicia pronta, expedita e imparcial: Se deben
investigar las violaciones a los derechos de las mujeres y sancionar a
los responsables;
II. La rehabilitacin: Se debe garantizar la prestacin de servicios
jurdicos, mdicos y psicolgicos especializados y gratuitos para la
recuperacin de las vctimas directas o indirectas;
III. La satisfaccin: Son las medidas que buscan una reparacin
orientada a la prevencin de violaciones. Entre las medidas a adoptar
se encuentran:

a) La aceptacin del Estado de su responsabilidad ante el dao

causado y su compromiso de repararlo;
b) La investigacin y sancin de los actos de autoridades omisas o
negligentes que llevaron la violacin de los derechos humanos de las
Vctimas a la impunidad;
c) El diseo e instrumentacin de polticas pblicas que eviten la
comisin de delitos contra las mujeres, y
d) La verificacin de los hechos y la publicidad de la verdad.
CAPTULO VI
DE LAS RDENES DE PROTECCIN
ARTCULO 27.- Las rdenes de proteccin: Son actos de proteccin
y de urgente aplicacin en funcin del inters superior de la Vctima y
son fundamentalmente precautorias y cautelares. Debern otorgarse
por la autoridad competente, inmediatamente que conozcan de
hechos probablemente constitutivos de infracciones o delitos que
impliquen violencia contra las mujeres.
ARTCULO 28.- Las rdenes de proteccin que consagra la
presente ley son personalsimas e intransferibles y podrn ser:
I. De emergencia;
II. Preventivas, y
III. De naturaleza Civil.
Las rdenes de proteccin de emergencia y preventivas tendrn una
temporalidad no mayor de 72 horas y debern expedirse dentro de
las 24 horas siguientes al conocimiento de los hechos que las
generan.
ARTCULO 29.- Son rdenes de proteccin de emergencia las
siguientes:
I. Desocupacin por el agresor, del domicilio conyugal o donde
habite la vctima, independientemente de la acreditacin de propiedad
o posesin del inmueble, an en los casos de arrendamiento del
mismo;
II. Prohibicin al probable responsable de acercarse al domicilio,
lugar de trabajo, de estudios, del domicilio de las y los ascendientes y
descendientes o cualquier otro que frecuente la vctima;

III. Reingreso de la vctima al domicilio, una vez que se salvaguarde

de su seguridad, y
IV. Prohibicin de intimidar o molestar a la vctima en su entorno
social, as como a cualquier integrante de su familia.
ARTCULO
siguientes:

30.- Son rdenes de

proteccin

preventivas

las

I. Retencin y guarda de armas de fuego propiedad del Agresor o de

alguna institucin privada de seguridad, independientemente si las
mismas se encuentran registradas conforme a la normatividad de la
materia.
Es aplicable lo anterior a las armas punzocortantes y
punzocontundentes que independientemente de su uso, hayan sido
empleadas para amenazar o lesionar a la vctima;
II. Inventario de los bienes muebles e inmuebles de propiedad
comn, incluyendo los implementos de trabajo de la vctima;
III. Uso y goce de bienes muebles que se encuentren en el inmueble
que sirva de domicilio de la vctima;
IV. Acceso al domicilio en comn, de autoridades policacas o de
personas que auxilien a la Vctima a tomar sus pertenencias
personales y las de sus hijas e hijos;
V. Entrega inmediata de objetos de uso personal y documentos de
identidad de la vctima y de sus hijas e hijos;
VI. Auxilio policaco de reaccin inmediata a favor de la vctima, con
autorizacin expresa de ingreso al domicilio donde se localice o se
encuentre la Vctima en el momento de solicitar el auxilio, y
VII. Brindar servicios reeducativos integrales especializados y
gratuitos, con perspectiva de gnero al agresor en instituciones
pblicas debidamente acreditadas.
ARTCULO 31.- Corresponder a las autoridades federales,
estatales y del Distrito Federal, en el mbito de sus competencias,
otorgar las rdenes emergentes y preventivas de la presente ley,
quienes tomarn en consideracin:
I. El riesgo o peligro existente;
II. La seguridad de la vctima, y
III. Los elementos con que se cuente.

ARTCULO 32.- Son rdenes de proteccin de naturaleza civil las

siguientes:
I. Suspensin temporal al agresor del rgimen de visitas y
convivencia con sus descendientes;
II. Prohibicin al agresor de enajenar o hipotecar bienes de su
propiedad cuando se trate del domicilio conyugal; y en cualquier caso
cuando se trate de bienes de la sociedad conyugal;
III. Posesin exclusiva de la vctima sobre el inmueble que sirvi de
domicilio;
IV. Embargo preventivo de bienes del agresor, que deber
inscribirse con carcter temporal en el Registro Pblico de la
Propiedad, a efecto de garantizar las obligaciones alimentarias, y
V. Obligacin alimentaria provisional e inmediata.
Sern tramitadas ante los juzgados de lo familiar o a falta de stos
en los juzgados civiles que corresponda.
ARTCULO 33.- Corresponde a las autoridades jurisdiccionales
competentes valorar las rdenes y la determinacin de medidas
similares en sus resoluciones o sentencias. Lo anterior con motivo de
los juicios o procesos que en materia civil, familiar o penal, se estn
ventilando en los tribunales competentes.
ARTCULO 34.- Las personas mayores de 12 aos de edad podrn
solicitar a las autoridades competentes que los representen en sus
solicitudes y acciones, a efecto de que las autoridades
correspondientes puedan de manera oficiosa dar el otorgamiento de
las rdenes; quienes sean menores de 12 aos, slo podrn solicitar
las rdenes a travs de sus representantes legales.
TITULO III
CAPTULO I
DEL SISTEMA NACIONAL PARA PREVENIR, ATENDER,
SANCIONAR Y ERRADICAR LA VIOLENCIA CONTRA LAS
MUJERES
ARTCULO 35.- La Federacin, las entidades federativas y los
municipios, se coordinarn para la integracin y funcionamiento del
Sistema, el cual tiene por objeto la conjuncin de esfuerzos,
instrumentos, polticas, servicios y acciones interinstitucionales para

la prevencin, atencin, sancin y erradicacin de la violencia contra

las mujeres.
Todas las medidas que lleve a cabo el Estado debern ser
realizadas sin discriminacin alguna. Por ello, considerar el idioma,
edad, condicin social, preferencia sexual, o cualquier otra condicin,
para que puedan acceder a las polticas pblicas en la materia.
ARTCULO 36.- El Sistema se conformar por las y los titulares de:
I. La Secretara de Gobernacin, quien lo presidir;
II. La Secretara de Desarrollo Social;
III. La Secretara de Seguridad Pblica;
IV. La Procuradura General de la Repblica;
V. La Secretara de Educacin Pblica;
VI. La Secretara de Salud;
VII. El Instituto Nacional de las Mujeres, quien ocupar la Secretara
Ejecutiva del Sistema;
VIII. El Consejo Nacional para Prevenir la Discriminacin;
IX. El Sistema Nacional para el Desarrollo Integral de la Familia, y
X. Los mecanismos para el adelanto de las mujeres en las entidades
federativas.
ARTCULO 37.- La Secretara Ejecutiva del Sistema elaborar el
proyecto de reglamento para el funcionamiento del mismo y lo
presentar a sus integrantes para su consideracin y aprobacin en
su caso.
CAPTULO II
DEL PROGRAMA INTEGRAL PARA PREVENIR, ATENDER,
SANCIONAR Y ERRADICAR LA VIOLENCIA CONTRA LAS
MUJERES
ARTCULO 38.- El Programa
perspectiva de gnero para:

contendr

las

acciones

con

I. Impulsar y fomentar el conocimiento y el respeto a los derechos

humanos de las mujeres;
II. Transformar los modelos socioculturales de conducta de mujeres
y hombres, incluyendo la formulacin de programas y acciones de

educacin formales y no formales, en todos los niveles educativos y

de instruccin, con la finalidad de prevenir, atender y erradicar las
conductas estereotipadas que permiten, fomentan y toleran la
violencia contra las mujeres;
III. Educar y capacitar en materia de derechos humanos al personal
encargado de la procuracin de justicia, policas y dems funcionarios
encargados de las polticas de prevencin, atencin, sancin y
eliminacin de la violencia contra las mujeres;
IV. Educar y capacitar en materia de derechos humanos de las
mujeres al personal encargado de la imparticin de justicia, a fin de
dotarles de instrumentos que les permita juzgar con perspectiva de
gnero;
V. Brindar los servicios especializados y gratuitos para la atencin y
proteccin a las vctimas, por medio de las autoridades y las
instituciones pblicas o privadas;
VI. Fomentar y apoyar programas de educacin pblica y privada,
destinados a concientizar a la sociedad sobre las causas y las
consecuencias de la violencia contra las mujeres;
VII. Disear programas de atencin y capacitacin a vctimas que
les permita participar plenamente en todos los mbitos de la vida;
VIII. Vigilar que los medios de comunicacin no fomenten la
violencia contra las mujeres y que favorezcan la erradicacin de todos
los tipos de violencia, para fortalecer el respeto a los derechos
humanos y la dignidad de las mujeres;
IX. Garantizar la investigacin y la elaboracin de diagnsticos
estadsticos sobre las causas, la frecuencia y las consecuencias de la
violencia contra las mujeres, con el fin de evaluar la eficacia de las
medidas desarrolladas para prevenir, atender, sancionar y erradicar
todo tipo de violencia;
X. Publicar semestralmente la informacin general y estadstica
sobre los casos de violencia contra las mujeres para integrar el Banco
Nacional de Datos e Informacin sobre Casos de Violencia contra las
Mujeres;
XI. Promover la inclusin prioritaria en el Plan Nacional de
Desarrollo de las medidas y las polticas de gobierno para erradicar la
violencia contra las mujeres;

XII. Promover la cultura de denuncia de la violencia contra las

mujeres en el marco de la eficacia de las instituciones para garantizar
su seguridad y su integridad, y
XIII. Disear un modelo integral de atencin a los derechos
humanos y ciudadana de las mujeres que debern instrumentar las
instituciones, los centros de atencin y los refugios que atiendan a
vctimas.
ARTCULO 39.- El Ejecutivo Federal propondr en el Proyecto de
Presupuesto de Egresos de la Federacin asignar una partida
presupuestaria para garantizar el cumplimiento de los objetivos del
Sistema y del Programa previstos en la presente ley.
CAPTULO III
DE LA DISTRIBUCIN DE COMPETENCIAS EN MATERIA DE
PREVENCIN, ATENCIN, SANCIN Y ERRADICACIN DE LA
VIOLENCIA CONTRA LAS MUJERES
ARTCULO 40.- La Federacin, las entidades federativas y los
municipios, coadyuvarn para el cumplimiento de los objetivos de
esta ley de conformidad con las competencias previstas en el
presente ordenamiento y dems instrumentos legales aplicables.
Seccin Primera. De la Federacin
ARTCULO 41.- Son facultades y obligaciones de la Federacin:
I. Garantizar el ejercicio pleno del derecho de las mujeres a una vida
libre de violencia;
II. Formular y conducir la poltica nacional integral desde la
perspectiva de gnero para prevenir, atender, sancionar y erradicar la
violencia contra las mujeres;
III. Vigilar el cabal cumplimiento de la presente ley y de los
instrumentos internacionales aplicables;
IV. Elaborar, coordinar y aplicar el Programa a que se refiere la ley,
auxilindose de las dems autoridades encargadas de implementar el
presente ordenamiento legal;
V. Educar en los derechos humanos a las mujeres en su lengua
materna;

VI. Asegurar la difusin y promocin de los derechos de las mujeres

indgenas con base en el reconocimiento de la composicin
pluricultural de la nacin;
VII. Vigilar que los usos y costumbres de toda la sociedad no
atenten contra los derechos humanos de las mujeres;
VIII. Coordinar la creacin de Programas de reeducacin y
reinsercin social con perspectiva de gnero para agresores de
mujeres;
IX. Garantizar una adecuada coordinacin entre la Federacin, las
entidades federativas y los municipios, con la finalidad de erradicar la
violencia contra las mujeres;
X. Realizar a travs del Instituto Nacional de las Mujeres y con el
apoyo de las instancias locales, campaas de informacin, con
nfasis en la doctrina de la proteccin integral de los derechos
humanos de las mujeres, en el conocimiento de las leyes y las
medidas y los programas que las protegen, as como de los recursos
jurdicos que las asisten;
XI. Impulsar la formacin y actualizacin de acuerdos
interinstitucionales de coordinacin entre las diferentes instancias de
gobierno, de manera que sirvan de cauce para lograr la atencin
integral de las vctimas;
XII. Celebrar convenios de cooperacin, coordinacin y concertacin
en la materia;
XIII. Coadyuvar con las instituciones pblicas o privadas dedicadas
a la atencin de vctimas;
XIV. Ejecutar medidas especficas, que sirvan de herramientas de
accin para la prevencin, atencin y erradicacin de la violencia
contra las mujeres en todos los mbitos, en un marco de integralidad
y promocin de los derechos humanos;
XV. Promover y realizar investigaciones con perspectiva de gnero
sobre las causas y las consecuencias de la violencia contra las
mujeres;
XVI. Evaluar y considerar la eficacia de las acciones del Programa,
con base en los resultados de las investigaciones previstas en la
fraccin anterior;

XVII. Rendir un informe anual sobre los avances del Programa, ante
el H. Congreso de la Unin;
XVIII. Vigilar que los medios de comunicacin no promuevan
imgenes estereotipadas de mujeres y hombres, y eliminen patrones
de conducta generadores de violencia;
XIX. Desarrollar todos los mecanismos necesarios para el
cumplimiento de la presente ley, y
XX. Las dems que le confieran esta ley u otros ordenamientos
aplicables.
Seccin Segunda. De la Secretara de Gobernacin
ARTCULO 42.- Corresponde a la Secretara de Gobernacin:
I. Presidir el Sistema y declarar la alerta de violencia de gnero
contra las mujeres;
II. Disear la poltica integral con perspectiva de gnero para
promover la cultura del respeto a los derechos humanos de las
mujeres;
III. Elaborar el Programa en coordinacin con las dems autoridades
integrantes del Sistema;
IV. Formular las bases para la coordinacin entre las autoridades
federales, locales y municipales para la prevencin, atencin, sancin
y erradicacin de la violencia contra las mujeres;
V. Coordinar y dar seguimiento a las acciones de los tres rdenes de
gobierno en materia de proteccin, atencin, sancin y erradicacin
de la violencia contra las mujeres;
VI. Coordinar y dar seguimiento a los trabajos de promocin y
defensa de los derechos humanos de las mujeres, que lleven a cabo
las dependencias y entidades de la Administracin Pblica Federal;
VII. Establecer, utilizar, supervisar y mantener todos los instrumentos
y acciones encaminados al mejoramiento del Sistema y del
Programa;
VIII. Ejecutar y dar seguimiento a las acciones del Programa, con la
finalidad de evaluar su eficacia y redisear las acciones y medidas
para avanzar en la eliminacin de la violencia contra las mujeres;

IX. Disear, con una visin transversal, la poltica integral orientada

a la prevencin, atencin, sancin y erradicacin de los delitos
violentos contra las mujeres;
X. Vigilar que los medios de comunicacin favorezcan la
erradicacin de todos los tipos de violencia y se fortalezca la dignidad
de las mujeres;
XI. Sancionar conforme a la ley a los medios de comunicacin que
no cumplan con lo estipulado en la fraccin anterior;
XII. Realizar un Diagnstico Nacional y otros estudios
complementarios de manera peridica con perspectiva de gnero
sobre todas las formas de violencia contra las mujeres y las nias, en
todos los mbitos, que proporcione informacin objetiva para la
elaboracin de polticas gubernamentales en materia de prevencin,
atencin, sancin y erradicacin de la violencia contra las mujeres.
XIII. Difundir a travs de diversos medios, los resultados del Sistema
y del Programa a los que se refiere esta ley;
XIV. Celebrar convenios
concertacin en la materia, y

de

cooperacin,

coordinacin

XV. Las dems previstas para el cumplimiento de la presente ley.

Seccin Tercera. De la Secretara de Desarrollo Social
ARTCULO 43.- Corresponde a la Secretara de Desarrollo Social:
I. Fomentar el desarrollo social desde la visin de proteccin integral
de los derechos humanos de las mujeres con perspectiva de gnero,
para garantizarles una vida libre de violencia;
II. Coadyuvar en la promocin de los Derechos Humanos de las
Mujeres;
III. Formular la poltica de desarrollo social del estado considerando
el adelanto de las mujeres y su plena participacin en todos los
mbitos de la vida;
IV. Realizar acciones tendientes a mejorar las condiciones de las
mujeres y sus familias que se encuentren en situacin de exclusin y
de pobreza;
V. Promover polticas de igualdad de condiciones y oportunidades
entre mujeres y hombres, para lograr el adelanto de las mujeres para

su empoderamiento y la eliminacin de las brechas y desventajas de

gnero;
VI. Promover polticas de prevencin y atencin de la violencia
contra las mujeres;
VII. Establecer, utilizar, supervisar y mantener todos los instrumentos
y acciones encaminados al mejoramiento del Sistema y del
Programa;
VIII. Celebrar convenios
concertacin en la materia, y

de

cooperacin,

coordinacin

IX. Las dems previstas para el cumplimiento de la presente ley.

Seccin Cuarta. De la Secretara de Seguridad Pblica
ARTCULO 44.- Corresponde a la Secretara de Seguridad Pblica:
I. Capacitar al personal de las diferentes instancias policiales para
atender los casos de violencia contra las mujeres;
II. Tomar medidas y realizar las acciones necesarias, en
coordinacin con las dems autoridades, para alcanzar los objetivos
previstos en la presente ley;
III. Integrar el Banco Nacional de Datos e Informacin sobre Casos
de Violencia contra las Mujeres;
IV. Disear la poltica integral para la prevencin de delitos violentos
contra las mujeres, en los mbitos pblico y privado;
V. Establecer las acciones y medidas que se debern tomar para la
reeducacin y reinsercin social del agresor;
VI. Ejecutar y dar seguimiento a las acciones del Programa que le
correspondan;
VII. Formular acciones y programas orientados a fomentar la cultura
del respeto a los derechos humanos de las mujeres;
VIII. Disear, con una visin transversal, la poltica integral con
perspectiva de gnero orientada a la prevencin, atencin, sancin y
erradicacin de los delitos violentos contra las mujeres;
IX. Establecer, utilizar, supervisar y mantener todos los instrumentos
y acciones encaminados al mejoramiento del Sistema y del
Programa;

X. Celebrar convenios de cooperacin, coordinacin y concertacin

en la materia, y
XI. Las dems previstas para el cumplimiento de la presente ley.
Seccin Quinta. De la Secretara de Educacin Pblica
ARTCULO 45.- Corresponde a la Secretara de Educacin Pblica:
I. Definir en las polticas educativas los principios de igualdad,
equidad y no discriminacin entre mujeres y hombres y el respeto
pleno a los derechos humanos;
II. Desarrollar programas educativos, en todos los niveles de
escolaridad, que fomenten la cultura de una vida libre de violencia
contra las mujeres, as como el respeto a su dignidad;
III. Garantizar acciones y mecanismos que favorezcan el adelanto
de las mujeres en todas las etapas del proceso educativo;
IV. Garantizar el derecho de las nias y mujeres a la educacin: a la
alfabetizacin y al acceso, permanencia y terminacin de estudios en
todos los niveles. A travs de la obtencin de becas y otras
subvenciones;
V. Desarrollar investigacin multidisciplinaria encaminada a crear
modelos de deteccin de la violencia contra las mujeres en los
centros educativos;
VI. Capacitar al personal docente en derechos humanos de las
mujeres y las nias;
VII. Incorporar en los programas educativos, en todos los niveles de
la instruccin, el respeto a los derechos humanos de las mujeres, as
como contenidos educativos tendientes a modificar los modelos de
conducta sociales y culturales que impliquen prejuicios y que estn
basados en la idea de la inferioridad o superioridad de uno de los
sexos y en funciones estereotipadas asignadas a las mujeres y a los
hombres;
VIII. Formular y aplicar programas que permitan la deteccin
temprana de los problemas de violencia contra las mujeres en los
centros educativos, para que se d una primera respuesta urgente a
las alumnas que sufren algn tipo de violencia;
IX. Establecer como un requisito de contratacin a todo el personal
de no contar con algn antecedente de violencia contra las mujeres;

X. Disear y difundir materiales educativos que promuevan la

prevencin y atencin de la violencia contra las mujeres;
XI. Proporcionar acciones formativas a todo el personal de los
centros educativos, en materia de derechos humanos de las nias y
las mujeres y polticas de prevencin, atencin, sancin y
erradicacin de la violencia contra las mujeres;
XII. Eliminar de los programas educativos los materiales que hagan
apologa de la violencia contra las mujeres o contribuyan a la
promocin de estereotipos que discriminen y fomenten la desigualdad
entre mujeres y hombres;
XIII. Establecer, utilizar, supervisar y mantener todos los
instrumentos y acciones encaminados al mejoramiento del Sistema y
del Programa;
XIV. Disear, con una visin transversal, la poltica integral con
perspectiva de gnero orientada a la prevencin, atencin, sancin y
erradicacin de los delitos violentos contra las mujeres;
XV. Celebrar convenios de cooperacin, coordinacin y concertacin
en la materia, y
XVI. Las dems previstas para el cumplimiento de la presente ley.
Seccin Sexta. De la Secretara de Salud
ARTCULO 46.- Corresponde a la Secretara de Salud:
I. En el marco de la poltica de salud integral de las mujeres, disear
con perspectiva de gnero, la poltica de prevencin, atencin y
erradicacin de la violencia en su contra;
II. Brindar por medio de las instituciones del sector salud de manera
integral e interdisciplinaria atencin mdica y psicolgica con
perspectiva de gnero a las vctimas;
III. Crear programas de capacitacin para el personal del sector
salud, respecto de la violencia contra las mujeres y se garanticen la
atencin a las vctimas y la aplicacin de la NOM 190-SSA1-1999:
Prestacin de servicios de salud. Criterios para la atencin mdica de
la violencia familiar;
IV. Establecer programas y servicios profesionales y eficaces, con
horario de veinticuatro horas en las dependencias pblicas
relacionadas con la atencin de la violencia contra las mujeres;

V. Brindar servicios reeducativos integrales a las vctimas y a los

agresores, a fin de que logren estar en condiciones de participar
plenamente en la vida pblica, social y privada;
VI. Difundir en las instituciones del sector salud, material referente a
la prevencin y atencin de la violencia contra las mujeres;
VII. Canalizar a las vctimas a las instituciones que prestan atencin
y proteccin a las mujeres;
VIII. Mejorar la calidad de la atencin, que se preste a las mujeres
vctimas;
IX. Participar activamente, en la ejecucin del Programa, en el
diseo de nuevos modelos de prevencin, atencin y erradicacin de
la violencia contra las mujeres, en colaboracin con las dems
autoridades encargadas de la aplicacin de la presente ley;
X. Asegurar que en la prestacin de los servicios del sector salud
sean respetados los derechos humanos de las mujeres;
XI. Capacitar al personal del sector salud, con la finalidad de que
detecten la violencia contra las mujeres;
XII. Apoyar a las autoridades encargadas de efectuar
investigaciones en materia de violencia contra las mujeres,
proporcionando la siguiente informacin:
a) La relativa al nmero de vctimas que se atiendan en los centros y
servicios hospitalarios;
b) La referente a las situaciones de violencia que sufren las mujeres;
c) El tipo de violencia por la cual se atendi a la vctima;
d) Los efectos causados por la violencia en las mujeres, y
e) Los recursos erogados en la atencin de las vctimas.
XIII. Celebrar convenios
concertacin en la materia, y

de

cooperacin,

coordinacin

XIV. Las dems previstas para el cumplimiento de la presente ley.

Seccin Sptima. De la Procuradura General de la Repblica
ARTCULO 47.- Corresponde a la Procuradura General de la
Repblica:
I. Promover la formacin y especializacin de Agentes de la Polica
Federal Investigadora, Agentes del Ministerio Pblico y de todo el

personal encargado de la procuracin de justicia en materia de

derechos humanos de las mujeres;
II. Proporcionar a las vctimas orientacin y asesora para su eficaz
atencin y proteccin, de conformidad con la Ley Orgnica de la
Procuradura General de la Repblica, su Reglamento y dems
ordenamientos aplicables;
III. Dictar las medidas necesarias para que la Vctima reciba
atencin mdica de emergencia;
IV. Proporcionar a las instancias encargadas de realizar estadsticas
las referencias necesarias sobre el nmero de vctimas atendidas;
V. Brindar a las vctimas la informacin integral sobre las
instituciones pblicas o privadas encargadas de su atencin;
VI. Proporcionar a las vctimas informacin objetiva que les permita
reconocer su situacin;
VII. Promover la cultura de respeto a los derechos humanos de las
mujeres y garantizar la seguridad de quienes denuncian;
VIII. Celebrar convenios
concertacin en la materia, y

de

cooperacin,

coordinacin

IX. Las dems previstas para el cumplimiento de la presente ley.

Seccin Octava. Del Instituto Nacional de las Mujeres
ARTCULO 48.- Corresponde al Instituto Nacional de las Mujeres:
I. Fungir como Secretara Ejecutiva del Sistema, a travs de su
titular;
II. Integrar las investigaciones promovidas por las dependencias de
la Administracin Pblica Federal sobre las causas, caractersticas y
consecuencias de la violencia en contra de las mujeres, as como la
evaluacin de las medidas de prevencin, atencin y erradicacin, y
la informacin derivada a cada una de las instituciones encargadas
de promover los derechos humanos de las mujeres en las entidades
federativas o municipios. Los resultados de dichas investigaciones
sern dados a conocer pblicamente para tomar las medidas
pertinentes hacia la erradicacin de la violencia;
III. Proponer a las autoridades encargadas de la aplicacin de la
presente ley, los programas, las medidas y las acciones que

consideren pertinentes, con la finalidad de erradicar la violencia

contra las mujeres;
IV. Colaborar con las instituciones del Sistema en el diseo y
evaluacin del modelo de atencin a vctimas en los refugios;
V. Impulsar la creacin de unidades de atencin y proteccin a las
vctimas de violencia prevista en la ley;
VI. Canalizar a las vctimas a programas reeducativos integrales que
les permitan participar activamente en la vida pblica, privada y
social;
VII. Promover y vigilar que la atencin ofrecida en las diversas
instituciones pblicas o privadas, sea proporcionada por especialistas
en la materia, sin prejuicios ni discriminacin alguna;
VIII. Difundir la cultura de respeto a los derechos humanos de las
mujeres y promover que las instancias de procuracin de justicia
garanticen la integridad fsica de quienes denuncian;
IX. Celebrar convenios de cooperacin, coordinacin y concertacin
en la materia, y
X. Las dems previstas para el cumplimiento de la ley.
Seccin Novena. De las Entidades Federativas
ARTCULO 49.- Corresponde a las entidades federativas, de
conformidad con lo dispuesto por esta ley y los ordenamientos locales
aplicables en la materia:
I. Instrumentar y articular sus polticas pblicas en concordancia con
la poltica nacional integral desde la perspectiva de gnero para
prevenir, atender, sancionar y erradicar la violencia contra las
mujeres;
II. Ejercer sus facultades reglamentarias para la aplicacin de la
presente ley;
III. Coadyuvar en la adopcin y consolidacin del Sistema;
IV. Participar en la elaboracin del Programa;
V. Reforzar a las instituciones pblicas y privadas que prestan
atencin a las vctimas;

VI. Integrar el Sistema Estatal de Prevencin, Erradicacin y

Sancin de la Violencia contra las Mujeres e incorporar su contenido
al Sistema;
VII. Promover, en coordinacin con la Federacin, programas y
proyectos de atencin, educacin, capacitacin, investigacin y
cultura de los derechos humanos de las mujeres y de la no violencia,
de acuerdo con el Programa;
VIII. Impulsar programas locales para el adelanto y desarrollo de las
mujeres y mejorar su calidad de vida;
IX. Proveer de los recursos presupuestarios, humanos y materiales,
en coordinacin con las autoridades que integran los sistemas
locales, a los programas estatales y el Programa;
X. Impulsar la creacin de refugios para las vctimas conforme al
modelo de atencin diseado por el Sistema;
XI. Promover programas de informacin a la poblacin en la materia;
XII. Impulsar programas reeducativos integrales de los agresores;
XIII. Difundir por todos los medios de comunicacin el contenido de
esta ley;
XIV. Rendir un informe anual sobre los avances de los programas
locales;
XV. Promover investigaciones sobre las causas y las consecuencias
de la violencia contra las mujeres;
XVI. Revisar y evaluar la eficacia de las acciones, las polticas
pblicas, los programas estatales, con base en los resultados de las
investigaciones previstas en la fraccin anterior;
XVII. Impulsar la participacin de las organizaciones privadas de
dedicadas a la promocin y defensa de los derechos humanos de las
mujeres, en la ejecucin de los programas estatales;
XVIII. Recibir de las organizaciones privadas, las propuestas y
recomendaciones sobre la prevencin, atencin y sancin de la
violencia contra mujeres, a fin de mejorar los mecanismos para su
erradicacin;
XIX. Proporcionar a las instancias encargadas de realizar
estadsticas, la informacin necesaria para la elaboracin de stas;

XX. Impulsar reformas, en el mbito de su competencia, para el

cumplimiento de los objetivos de la presente ley, as como para
establecer como agravantes los delitos contra la vida y la integridad
cuando estos sean cometidos contra mujeres, por su condicin de
gnero;
XXI. Celebrar convenios
concertacin en la materia, y

de

cooperacin,

coordinacin

XXII. Las dems aplicables a la materia, que les conceda la ley u

otros ordenamientos legales.
Las autoridades federales, harn las gestiones necesarias para
propiciar que las autoridades locales reformen su legislacin, para
considerar como agravantes los delitos contra la vida y la integridad
corporal cometidos contra mujeres.
Seccin Dcima. De los Municipios
ARTCULO 50.- Corresponde a los municipios, de conformidad con
esta ley y las leyes locales en la materia y acorde con la perspectiva
de gnero, las siguientes atribuciones:
I. Instrumentar y articular, en concordancia con la poltica nacional y
estatal, la poltica municipal orientada a erradicar la violencia contra
las mujeres;
II. Coadyuvar con la Federacin y las entidades federativas, en la
adopcin y consolidacin del Sistema;
III. Promover, en coordinacin con las entidades federativas, cursos
de capacitacin a las personas que atienden a vctimas;
IV. Ejecutar las acciones necesarias para el cumplimiento del
Programa;
V. Apoyar la creacin de programas de reeducacin integral para los
agresores;
VI. Promover programas educativos sobre la igualdad y la equidad
entre los gneros para eliminar la violencia contra las mujeres;
VII. Apoyar la creacin de refugios seguros para las vctimas;
VIII. Participar y coadyuvar en la prevencin, atencin y erradicacin
de la violencia contra las mujeres;
IX. Llevar a cabo, de acuerdo con el Sistema, programas de
informacin a la poblacin respecto de la violencia contra las mujeres;

X. Celebrar convenios de cooperacin, coordinacin y concertacin

en la materia, y
XI. La atencin de los dems asuntos que en materia de violencia
contra las mujeres que les conceda esta ley u otros ordenamientos
legales.
CAPTULO IV
DE LA ATENCIN A LAS VCTIMAS
ARTCULO 51.- Las autoridades en el mbito de sus respectivas
competencias debern prestar atencin a las vctimas, consistente
en:
I. Fomentar la adopcin y aplicacin de acciones y programas, por
medio de los cuales se les brinde proteccin;
II. Promover la atencin a vctimas por parte de las diversas
instituciones del sector salud, as como de atencin y de servicio,
tanto pblicas como privadas;
III. Proporcionar a las vctimas, la atencin mdica, psicolgica y
jurdica, de manera integral, gratuita y expedita;
IV. Proporcionar un refugio seguro a las vctimas, y
V. Informar a la autoridad competente de los casos de violencia que
ocurran en los centros educativos.
ARTCULO 52.- Las vctimas de cualquier tipo de violencia tendrn
los derechos siguientes:
I. Ser tratada con respeto a su integridad y al ejercicio pleno de sus
derechos;
II. Contar con proteccin inmediata y efectiva por parte de las
autoridades;
III. Recibir informacin veraz y suficiente que les permita decidir
sobre las opciones de atencin;
IV. Contar con asesora jurdica gratuita y expedita;
V. Recibir informacin mdica y psicolgica;
VI. Contar con un refugio, mientras lo necesite;
VII. Ser valoradas y educadas libres de estereotipos de
comportamiento y prcticas sociales y culturales basadas en
conceptos de inferioridad o subordinacin, y

VIII. En los casos de violencia familiar, las mujeres que tengan hijas
y/o hijos podrn acudir a los refugios con stos.
ARTCULO 53.- El Agresor deber participar obligatoriamente en los
programas de reeducacin integral, cuando se le determine por
mandato de autoridad competente.
CAPTULO V
DE LOS REFUGIOS PARA LAS VICTIMAS DE VIOLENCIA
ARTCULO 54.- Corresponde a los refugios, desde la perspectiva de
gnero:
I. Aplicar el Programa;
II. Velar por la seguridad de las mujeres que se encuentren en ellos;
III. Proporcionar a las mujeres la atencin necesaria para su
recuperacin fsica y psicolgica, que les permita participar
plenamente en la vida pblica, social y privada;
IV. Dar informacin a las vctimas sobre las instituciones encargadas
de prestar asesora jurdica gratuita;
V. Brindar a las vctimas la informacin necesaria que les permita
decidir sobre las opciones de atencin;
VI. Contar con el personal debidamente capacitado y especializado
en la materia, y
VII. Todas aquellas inherentes a la prevencin, proteccin y atencin
de las personas que se encuentren en ellos.
ARTCULO 55.- Los refugios debern ser lugares seguros para las
vctimas, por lo que no se podr proporcionar su ubicacin a
personas no autorizadas para acudir a ellos.
ARTCULO 56.- Los refugios debern prestar a las vctimas y, en su
caso, a sus hijas e hijos los siguientes servicios especializados y
gratuitos:
I. Hospedaje;
II. Alimentacin;
III. Vestido y calzado;
IV. Servicio mdico;
V. Asesora jurdica;

VI. Apoyo psicolgico;

VII. Programas reeducativos integrales a fin de que logren estar en
condiciones de participar plenamente en la vida pblica, social y
privada;
VIII. Capacitacin, para que puedan adquirir conocimientos para el
desempeo de una actividad laboral, y
IX. Bolsa de trabajo, con la finalidad de que puedan tener una
actividad laboral remunerada en caso de que lo soliciten.
ARTCULO 57.- La permanencia de las vctimas en los refugios no
podr ser mayor a tres meses, a menos de que persista su
inestabilidad fsica, psicolgica o su situacin de riesgo.
ARTCULO 58.- Para efectos del artculo anterior, el personal
mdico, psicolgico y jurdico del refugio evaluar la condicin de las
vctimas.
ARTCULO 59.- En ningn caso se podr mantener a las vctimas
en los refugios en contra de su voluntad.
TRANSITORIOS
ARTCULO PRIMERO.- El presente Decreto entrar en vigor el da
siguiente al de su publicacin en el Diario Oficial de la Federacin.
ARTCULO SEGUNDO.- El Ejecutivo Federal emitir el Reglamento
de la ley dentro de los 90 das siguientes a la entrada en vigor del
presente Decreto.
ARTCULO TERCERO.- El Sistema Nacional a que se refiere esta
ley, se integrar dentro de los 60 das siguientes a la entrada en vigor
del presente Decreto.
ARTCULO CUARTO.- El Reglamento del Sistema deber expedirse
dentro de los 90 das siguientes a la entrada en vigor del presente
Decreto.
ARTCULO QUINTO.- El Diagnstico Nacional a que se refiere la
fraccin XII del artculo 44 de la ley deber realizarse dentro de los
365 das siguientes a la integracin del Sistema.
ARTCULO SEXTO.- Los recursos para llevar a cabo los programas
y la implementacin de las acciones que se deriven de la presente
ley, se cubrirn con cargo al presupuesto autorizado a las
dependencias, entidades y rganos desconcentrados del Ejecutivo

Federal, Poderes Legislativo y Judicial, rganos autnomos, estados

y municipios, para el presente ejercicio fiscal y los subsecuentes,
asimismo, no requerirn de estructuras orgnicas adicionales por
virtud de los efectos de la misma.
ARTCULO SPTIMO.- El Banco Nacional de Datos e Informacin
sobre Casos de Violencia contra las Mujeres a que refiere la fraccin
III del artculo 45 deber integrarse dentro de los 365 das siguientes
a la conformacin del Sistema.
ARTCULO OCTAVO.- En un marco de coordinacin, las
Legislaturas de los Estados, promovern las reformas necesarias en
la Legislacin Local, previstas en las fracciones II y XX del artculo 49,
dentro de un trmino de 6 meses, contados a partir de la entrada en
vigor de la presente Ley.
Mxico, D.F., a 19 de diciembre de 2006.- Dip. Jorge Zermeo
Infante, Presidente.- Sen. Manlio Fabio Beltrones Rivera, Presidente.Dip. Maria Eugenia Jimenez Valenzuela, Secretaria.- Sen. Renn
Cleominio Zoreda Novelo, Secretario.- Rbricas."
En cumplimiento de lo dispuesto por la fraccin I del Artculo 89 de la
Constitucin Poltica de los Estados Unidos Mexicanos, y para su
debida publicacin y observancia, expido el presente Decreto en la
Residencia del Poder Ejecutivo Federal, en la Ciudad de Mxico,
Distrito Federal, a los treinta y un das del mes de enero de dos mil
siete.-Felipe de Jess Caldern Hinojosa.- Rbrica.- El Secretario de
Gobernacin, Francisco Javier Ramrez Acua.- Rbrica.

LEY DE ACCESO DE LAS MUJERES A UNA VIDA LIBRE DE

VIOLENCIA DEL DISTRITO FEDERAL, PUBLICADA EN LA GACETA
OFICIAL DEL D.F. Y EN D.O.F. EL 20 DE DICIEMBRE DE 2007 de la
Ciudad de Mxico
Ley de Acceso de las Mujeres a una Vida Libre de Violencia del Distrito
Federal
TTULO PRIMERO
CAPTULO NICO

DISPOSICIONES GENERALES
Las disposiciones de la presente Ley son de orden pblico, inters
social y observancia general en el Distrito Federal
El objeto de la presente ley es establecer los principios y criterios que,
desde la perspectiva de gnero, orienten las polticas pblicas para
reconocer, promover, proteger y garantizar el derecho de las mujeres a
una vida libre de violencia; as como establecer la coordinacin
interinstitucional para prevenir, atender, sancionar y erradicar la
violencia contra las mujeres.
Para efectos de la presente Ley se entender por:I. Acciones
afirmativas: Las medidas especiales de carcter temporal, correctivo,
compensatorio y de promocin, encaminadas a acelerar la igualdad
sustantiva entre mujeres y hombres, aplicables en tanto subsista la
discriminacin, desigualdad de trato y oportunidades de las mujeres
respecto a los hombres;II. Debida diligencia: La obligacin de las
personas que tienen la calidad de servidores pblicos, las
dependencias y entidades del Distrito Federal, de dar respuesta
eficiente, eficaz, oportuna y responsable para garantizar los derechos
de las mujeres;III. Direccin de Igualdad: La Direccin General de
Igualdad y Diversidad Social de la Secretara de Desarrollo Social del
Distrito Federal;IV. Discriminacin contra las mujeres: Toda distincin,
exclusin o restriccin que sufren las mujeres por razn de gnero,
edad, salud, caractersticas fsicas, posicin social, econmica,
condicin tnica, nacional, religiosa, opinin, identidad u orientacin
sexual, estado civil, o cualquier otra que atente contra su dignidad
humana, que tiene por objeto menoscabar o anular el goce o ejercicio
de sus derechos;V. Empoderamiento de las mujeres: El proceso que
permite el trnsito de las mujeres de cualquier situacin de opresin,
desigualdad, discriminacin, explotacin o exclusin hacia un estadio
de conciencia, autodeterminacin y autonoma, que se manifiesta en el
ejercicio pleno de sus derechos y garantas;VI. InmujeresDF: El
Instituto de las Mujeres del Distrito Federal;VII. Ley: La Ley de Acceso
de las Mujeres a una Vida Libre de Violencia para el Distrito Federal;

VIII. Misoginia: Las conductas de odio contra las mujeres por el hecho de
serlo;
IX. Mujeres en condicin de vulnerabilidad: Aquellas en mayor situacin de
riesgo de ser victimas de violencia en atencin a su raza, origen tnico, edad,
discapacidad, condicin social, econmica, de salud, embarazo, lengua,
idioma, religin, opiniones, orientacin sexual, estado civil; cuando tengan la
calidad de migrante, refugiada, desplazada o privadas de la libertad por
mandato judicial; sea vctima de trata de personas, turismo sexual,
prostitucin, pornografa, privacin de la libertad o cualquier otra condicin
que anule o menoscabe su derecho a una vida libre de violencia;
X. Modalidades de violencia: Los mbitos donde ocurre, pblicos o privados,
y se ejerce la violencia contra las mujeres;
XI. Persona agresora: Quien o quienes infligen algn tipo de violencia contra
las mujeres en cualquiera de sus tipos y modalidades;XII. Perspectiva de
gnero: Visin critica, explicativa, analtica y alternativa que aborda las
relaciones entre los gneros y que permite enfocar y comprender las
desigualdades construidas socialmente entre mujeres y hombres y establece
acciones gubernamentales para disminuir las brechas de desigualdad entre
mujeres y hombres;
XIII. Procuradura: La Procuradura General de Justicia del Distrito Federal;
XIV. Red de informacin de violencia contra las mujeres: El sistema de
recoleccin, procesamiento y clasificacin de la informacin producida por las
dependencias y entidades sealadas en esta Ley;
XV. Tipos de violencia: Los distintos daos que puede ocasionar la violencia
contra las mujeres;
XVI. Tribunal: El Tribunal Superior de Justicia del Distrito Federal;
XVII. Unidades de Atencin: Las Unidades de Atencin y Prevencin de la
Violencia Familiar de la Direccin de Igualdad:
XVIII. Vctima: La mujer de cualquier edad que sufra algn tipo de violencia;
XIX. Vctima indirecta: familiares de la vctima y/o personas que tengan o
hayan tenido relacin o convivencia con la misma y que sufran, hayan sufrido o

se encuentren en situacin de riesgo por motivo de la violencia ejercida contra

las mujeres;
XX. Violencia contra las mujeres: Toda accin u omisin que, basada en su
gnero y derivada del uso y/o abuso del poder, tenga por objeto o resultado un
dao o sufrimiento fsico, psicolgico, patrimonial, econmico, sexual o la
muerte a las mujeres, tanto en el mbito pblico como privado, que limite su
acceso a una vida libre de violencia;
Gobierno de la Ciudad de Mxico
Los principios rectores de esta Ley son:I. El respeto a la dignidad
humana de las mujeres; II. La libertad y autonoma de las mujeres;III.
La no discriminacin;IV. La equidad de gnero; yV. La transversalidad
de la perspectiva de gnero.
Las mujeres vctimas de cualquier tipo de violencia tendrn los
derechos siguientes:
I. Ser tratadas con respeto a su integridad y el ejercicio pleno de sus
derechos;II. Contar con proteccin inmediata y efectiva por parte de
las autoridades cuando se encuentre en riesgo su seguridad;
III. Recibir informacin veraz y suficiente que les permita decidir sobre
las opciones de atencin;IV. Contar con asesora y representacin
jurdica gratuita y expedita; V. Recibir informacin, atencin y
acompaamiento mdico y psicolgico;
VI. Acudir y ser recibidas con sus hijas e hijos, en los casos de
violencia familiar, en las Casas de Emergencia y los Centros de
Refugio destinados para tal fin;VII. Ser valoradas y educadas libres de
estereotipos de comportamiento y prcticas sociales y culturales
basadas en conceptos de inferioridad o subordinacin;
VIII. Acceder a procedimientos expeditos y accesibles de procuracin y
administracin de justicia. de la Ciudad de Mxico
Ley de Acceso de las Mujeres a una Vida Libre de Violencia del Distrito
Federal
TTULO SEGUNDO

TIPOS Y MODALIDADES DE VIOLENCIA CONTRA LAS MUJERES

CAPTULO I
DE LOS TIPOS DE VIOLENCIA CONTRA LAS MUJERES
Los tipos de violencia contra las mujeres son:
I. Violencia Psicoemocional: Toda accin u omisin dirigida a
desvalorar, intimidar o controlar sus acciones, comportamientos y
decisiones,
consistente
en
prohibiciones,
coacciones,
condicionamientos, intimidaciones, insultos, amenazas, celotipia,
desdn, indiferencia, descuido reiterado, chantaje, humillaciones,
comparaciones destructivas, abandono o actitudes devaluatorias, o
cualquier otra, que provoque en quien la recibe alteracin
autocognitiva y autovalorativa que integran su autoestima o
alteraciones en alguna esfera o rea de su estructura psquica;
II. Violencia Fsica: Toda accin u omisin intencional que causa un
dao en su integridad fsica;III. Violencia Patrimonial: Toda accin u
omisin que ocasiona dao o menoscabo en los bienes muebles o
inmuebles de la mujer y su patrimonio; tambin puede consistir en la
sustraccin, destruccin, desaparicin, ocultamiento o retencin de
objetos, documentos personales, bienes o valores o recursos
econmicos; IV. Violencia Econmica: Toda accin u omisin que
afecta la economa de la mujer, a travs de limitaciones encaminadas
a controlar el ingreso de sus percepciones econmicas, en la
restriccin, limitacin y/o negacin injustificada para obtener recursos
econmicos, percepcin de un salario menor por igual trabajo,
explotacin laboral, exigencia de exmenes de no gravidez, as como
la discriminacin para la promocin laboral;
V. Violencia Sexual: Toda accin u omisin que amenaza, pone en
riesgo o lesiona la libertad, seguridad, integridad y desarrollo
psicosexual de la mujer, como miradas o palabras lascivas,
hostigamiento, prcticas sexuales no voluntarias, acoso, violacin,
explotacin sexual comercial, trata de personas para la explotacin
sexual o el uso denigrante de la imagen de la mujer;
VI. Violencia contra los Derechos Reproductivos: Toda accin u
omisin que limite o vulnere el derecho de las mujeres a decidir libre y

voluntariamente sobre su funcin reproductiva, en relacin con el

nmero y espaciamiento de los hijos, acceso a mtodos
anticonceptivos de su eleccin, acceso a una maternidad elegida y
segura, as como el acceso a servicios de aborto seguro en el marco
previsto por la ley para la interrupcin legal del embarazo, a servicios
de atencin prenatal, as como a servicios obsttricos de emergencia;
y
VII. Violencia Feminicida: Toda accin u omisin que constituye la
forma extrema de violencia contra las mujeres producto de la violacin
de sus derechos humanos y que puede culminar en homicidio u otras
formas de muerte violenta de mujeres.
CAPTULO II
DE LAS MODALIDADES DE LA VIOLENCIA
Artculo 7. Las modalidades de violencia contra las mujeres son:I.
Violencia Familiar: Es aquella que puede ocurrir dentro o fuera del
domicilio de la vctima, cometido por parte de la persona agresora con
la que tenga o haya tenido parentesco por consanguinidad o por
afinidad, derivada de concubinato, matrimonio, o sociedad de
convivencia;II. Violencia Laboral: Es aquella que ocurre en cuando se
presenta la negativa a contratar a la vctima o a respetar su
permanencia o condiciones generales de trabajo; la descalificacin del
trabajo realizado, las amenazas, la intimidacin, las humillaciones, la
explotacin y todo tipo de discriminacin por condicin de gnero;
III. Violencia Docente: Es aquella que puede ocurrir cuando se daa la
autoestima de las alumnas o maestras con actos de discriminacin por
su sexo, edad, condicin social, acadmica, limitaciones y/o
caractersticas fsicas, que les inflingen maestras o maestros;
IV. Violencia en la Comunidad: Es aquella cometida de forma
individual o colectiva, que atenta contra su seguridad e integridad
personal y que puede ocurrir en el barrio, en los espacios pblicos o
de uso comn, de libre trnsito o en inmuebles pblicos propiciando su
discriminacin, marginacin o exclusin social; V. Violencia
Institucional: Son los actos u omisiones de las personas con calidad de
servidor pblico que discriminen o tengan como fin dilatar, obstaculizar
o impedir el goce y ejercicio de los derechos humanos de las mujeres

as como su acceso al disfrute de polticas pblicas destinadas a

prevenir, atender, investigar, sancionar y erradicar los diferentes tipos
de violencia. El Gobierno del Distrito Federal se encuentra obligado a
actuar con la debida diligencia para evitar que se inflija violencia contra
las mujeres.
Ley de Acceso de las Mujeres a una Vida Libre de Violencia del Distrito
Federal
TTULO TERCERO
DE LA DECLARATORIA DE ALERTA Y MEDIDAS POR VIOLENCIA
CONTRA LAS MUJERES
CAPTULO I
DE LA DECLARATORIA DE ALERTA POR VIOLENCIA CONTRA LAS
MUJERES
La Secretara de Gobierno, a peticin de INMUJERESDF, emitir
alerta de violencia contra las mujeres para enfrentar la violencia
feminicida que se ejerce en su contra cuando:
I. Existan delitos graves y sistemticos contra las mujeres;II. Existan
elementos que presuman una inadecuada investigacin y sancin de
esos delitos; oIII. Los organismos de derechos humanos a nivel
nacional o del Distrito Federal, los organismos de la sociedad civil y/o
los organismos internacionales, as lo soliciten a INMUJERESDF.
La alerta de violencia contra las mujeres tendr como objetivo acordar
e implementar las acciones de emergencia para garantizar el cese de
la violencia feminicida y la seguridad de las mismas, y para ello
deber:
12
I. Establecer el grupo interinstitucional y multidisciplinario que dar
seguimiento a las acciones;II. Acordar e implementar las acciones
necesarias para enfrentar y abatir la violencia feminicida;
III. Asignar recursos presupuestales necesarios para hacer frente a la
alerta de violencia contra las mujeres, yIV. Hacer del conocimiento

pblico el motivo de la alerta de violencia contra las mujeres y la zona

territorial que abarcan las medidas a implementar.
CAPTULO II
DE LAS MEDIDAS EN LOS CASOS DE VIOLENCIA FEMINICIDA
Artculo 10. Ante la alerta de violencia, el Gobierno del Distrito Federal
deber tomar las siguientes medidas:
I. Rehabilitar a las mujeres vctimas de violencia a travs de la
prestacin de servicios mdicos y psicolgicos especializados y
gratuitos para su recuperacin y de las vctimas indirectas;
II. Reparacin a travs de la investigacin y sancin de los actos de
autoridades omisas o negligentes que propiciaron la violacin de los
derechos humanos de las vctimas a la impunidad; y el diseo e
instrumentacin de polticas pblicas que eviten la comisin de nuevos
delitos contra las mujeres, as como la verificacin de los hechos y la
publicidad de la verdad; y
III. Todas aquellas que se consideren necesarias para atender, erradicar
y sancionar la violencia contra las mujeres
TTULO CUARTO
DE LA COORDINACIN INTERINSTITUCIONAL Y LAS MEDIDAS DE
PREVENCIN Y ATENCIN
CAPTULO I
DE LA COORDINACIN INTERINSTITUCIONAL
Para la efectiva aplicacin de la presente Ley, las dependencias y
entidades del Distrito Federal establecern una coordinacin
interinstitucional, entre las Secretaras de Gobierno, Desarrollo Social,
Seguridad Pblica, Trabajo y Fomento al Empleo, Salud, Educacin,
Cultura, Desarrollo Urbano y Vivienda, Procuradura General de
Justicia, Consejera Jurdica y de Servicios Legales, InmujeresDF,
Procuradura Social, Sistema de Transporte Pblico, Sistema para el
Desarrollo Integral de la Familia del Distrito Federal y los diecisis

rganos Poltico Administrativos.

Ley de Acceso de las Mujeres a una Vida Libre de Violencia del Distrito
Federal
La coordinacin interinstitucional establecida en esta Ley se
coordinar con el Sistema Nacional para Prevenir, Atender, Sancionar
y Erradicar la Violencia contra las Mujeres.
La Coordinacin Interinstitucional se implementar desde la
perspectiva de gnero, las acciones afirmativas, la debida diligencia y
las acciones de prevencin, atencin y acceso a la Justicia.
CAPTULO II
DE LA PREVENCIN
La prevencin es el conjunto de acciones que debern llevar a cabo
las dependencias y entidades del Distrito Federal para evitar la
comisin de delitos y otros actos de violencia contra las mujeres,
atendiendo a los posibles factores de riesgo tanto en los mbitos
pblico y privado.La prevencin comprende medidas generales y
especiales, entre las que debern privilegiarse las de carcter no
penal.
Las medidas de prevencin general son aquellas que desde los
distintos mbitos de accin de las dependencias estn destinadas a
toda la colectividad y tienen como propsito evitar la comisin de
conductas delictivas y otros actos de violencia contra las mujeres, as
como propiciar su empoderamiento.
Corresponde a las Dependencias y entidades del Distrito Federal, as
como a los diecisis rganos Poltico Administrativos:
I. Capacitar y especializar a su personal en materia de derechos
humanos de las mujeres con apego a los lineamientos establecidos
por el INMUJERESDF;
II. Difundir las campaas informativas sobre los tipos y modalidades
de la violencia contra las mujeres, as como de las instituciones que
atienden a las vctimas;

Toda campaa publicitaria deber estar libre de estereotipos y de

lenguaje sexista o misgino.III. Promover y ejecutar acciones para que
las condiciones laborales se desarrollen con igualdad de
oportunidades, de trato y no discriminacin en el acceso al empleo, la
capacitacin, el ascenso y la permanencia de las mujeres;
IV. Fomentar un ambiente laboral libre de discriminacin, riesgos y
violencia laboral, as como establecer condiciones, mecanismos e
instancias para detectar, atender y erradicar el hostigamiento sexual
en el lugar de trabajo;
V. Remitir la informacin y estadsticas a la red de informacin de
violencia contra las mujeres conforme a la periodicidad y especificidad
que solicite el INMUJERESDF; yVI. Establecer mecanismos internos
para la denuncia del personal que incurra en violencia institucional; y
14
VII. Las dems que sealen la disposiciones legales.
El INMUJERESDF, deber:
I. Disear lineamientos, mecanismos, instrumentos e indicadores para
el seguimiento y vigilancia de los objetivos de la presente Ley; as como
para la capacitacin y especializacin de las y los servidores pblicos
del gobierno del Distrito Federal en perspectiva de gnero y derechos
humanos de las mujeres;
II. Coordinar y operar la Red de Informacin de Violencia contra las
Mujeres;III. Realizar diagnsticos, investigaciones, estudios e informes
sobre el cumplimiento de los objetivos de esta Ley;
IV. Brindar a las vctimas de violencia servicios de educacin y
capacitacin para el fortalecimiento de sus habilidades, desarrollo
personal y empoderamiento;V. Promover una imagen de las mujeres
libre de prejuicios y estereotipos, as como la eliminacin del lenguaje
sexista y/o misgino.
VI. Celebrar convenios de cooperacin, coordinacin y concer- tacin
con empresas, organizaciones patronales y sindicatos, para promover
los derechos de las mujeres en los mbitos pblico y privado; y

VII. Las dems que sealen la disposiciones legales. La Secretara de

Desarrollo Social deber:
I. Definir sus programas de prevencin de la violencia familiar de
conformidad con los principios de esta Ley;II. Realizar programas
dirigidos a las mujeres en mayores condiciones de vulnerabilidad, que
tiendan a fortalecer el ejercicio de su ciudadana, su desarrollo integral y
su empoderamiento; III. Asegurar que el servicio de localizacin
telefnica Locatel oriente a las mujeres en aspectos relacionados con la
presente Ley, con la finalidad de que puedan acceder a la atencin
integral que brinda; IV. A travs de la Direccin de Igualdad:
a) Disear y promover campaas de informacin de prevencin de la
violencia contra las mujeres;b) Desarrollar campaas de difusin sobre
los servicios que brindan las Unidades de Atencin;
c) Fomentar la coordinacin local y nacional con los Centros de Refugio
y Casas de Emergencia para mujeres vctimas de violencia;d)
Supervisar y verificar las condiciones en las que operan las instituciones
pblicas y privadas que presten el servicio de Centro de Refugio o
Casas de Emergencia.
e) Elaborar e instrumentar mecanismos, programas y acciones para
identificar la violencia contra las mujeres.
f) Realizar estudios estadsticos e investigaciones que permitan la
elaboracin de polticas pblicas que prevengan la violencia contra las
mujeres;
V. Las dems que le sealen las disposiciones legales aplicables y el
Reglamento de esta Ley.
La Secretara de Salud del Distrito Federal deber:I. Realizar estudios
estadsticos e investigaciones en materia de salud pblica cuyos
resultados contribuyan en la elaboracin de polticas pblicas para la
prevencin.II. Elaborar e instrumentar mecanismos, programas y
acciones tendientes a identificar y disminuir los factores de riesgo que
afectan la salud de las mujeres;III. Generar y difundir informacin
sobre los derechos sexuales y reproductivos; prevencin de las
enfermedades de transmisin sexual, adicciones, accidentes;
interrupcin legal del embarazo, salud mental, as como todos aquellos

tendientes a prevenir la violencia contra las mujeres;IV. Ejecutar

programas especializados para prevenir las afectaciones en la salud
mental de las mujeres;V. Elaborar informes semestrales de las
acciones realizadas en el cumplimiento de la Norma Oficial Mexicana
NOM-190- SSA1-1999, Prestacin de servicios de salud;VI. Las
dems que le sealen las disposiciones legales.
La Secretara de Educacin deber:I. Formular, coordinar y ejecutar
polticas, programas y acciones de promocin de los derechos
humanos de las mujeres;II. Generar acciones y mecanismos que
favorezcan el desarrollo de las potencialidades de las mujeres en
todas las etapas del pro- ceso educativo;III. Identificar las causas de
desercin que afectan la vida escolar de las mujeres a efecto de crear
programas que fomenten la igualdad de oportunidades en su acceso y
permanencia;IV. Elaborar mecanismos de deteccin, denuncia y
canalizacin de la violencia contra las mujeres fuera o dentro de los
Centros educativos, as como prcticas discriminatorias y violentas en
la comunidad escolar,;V. Elaborar y difundir materiales educativos para
la prevencin y atencin de la violencia contra las mujeres;VI.
Establecer mecanismos de denuncia y de proteccin para las alumnas
que sean discriminadas y violentadas en sus derechos; VII. Disear y
difundir materiales educativos con informacin so- bre los derechos
sexuales y reproductivos y para prevenir el abuso sexual infantil;VIII.
Promover talleres de prevencin de la violencia contra las mujeres
dirigidos a sus familiares;
IX. Disear e instrumentar programas no formales de educacin
comunitaria para prevenir la violencia contra las mujeres;X. Realizar
estudios estadsticos e investigaciones para conocer y analizar el
impacto de la violencia contra las mujeres en la desercin escolar, su
desempeo, as como en el desarrollo integral de todas sus
potencialidades;
XI. Coordinar acciones con las asociaciones de madres y padres de
familia y vecinales con el objeto de fomentar su participacin en los
programas de prevencin que establece esta ley; y
XII. Las dems que le sealen las disposiciones legales. Artculo 20. La
Secretara de Trabajo y Fomento al Empleo deber:

I. Formular, coordinar y ejecutar polticas, programas y acciones de

promocin de los derechos humanos de las mujeres y el desarrollo
integral de sus capacidades y habilidades en su desempeo laboral; II.
Incorporar en la supervisin de las condiciones laborales de los centros
de trabajo la vigilancia en el cumplimiento de las normas en materia de
igualdad de oportunidades, de trato y no discriminacin en el acceso al
empleo, la capacitacin, el ascenso y la permanencia de las mujeres;
III. Promover campaas de informacin en los centros de trabajo sobre
los tipos y modalidades de la violencia contra las mujeres, as como de
las instituciones que atienden a las vctimas;IV. Proponer y coordinar
campaas de difusin de los derechos de las mujeres trabajadoras, as
como las obligaciones de las y los empleadores;
V. Difundir y promover el derecho de las mujeres a la igualdad de
oportunidades y de trato, remuneracin y seguridad social, poniendo
nfasis en la informacin sobre las conductas que atentan contra su
libertad sexual e integridad fsica y psicolgica;
VI. Realizar estudios estadsticos e investigaciones sobre la situacin de
las mujeres en el trabajo que permitan la formulacin de polticas
pblicas para el ejercicio pleno de sus derechos laborales;VII. Gestionar
beneficios fiscales para las empresas que otorguen empleo a las
mujeres en prisin y a las liberadas, preliberadas o externadas;
VIII. Reconocer e incentivar a las empresas que se abstengan de
solicitar a las mujeres certificados de no gravidez y de no antecedentes
penales para su contratacin o permanencia en el empleo, salvo las
excepciones expresamente previstas en otras disposiciones legales; y
IX. Las dems que le sealen las disposiciones legales. Artculo 21. La
Secretara de Desarrollo Urbano y Vivienda deber:
I. Elaborar programas y acciones de desarrollo urbano y vivienda, que
beneficien con crditos accesibles, otorgamiento y
mejoramiento de vivienda, entre otros, a las mujeres vctimas de
violencia, en forma prioritaria a aquellas que se encuentren en mayor
condicin de vulnerabilidad; yII. Las dems que le sealen las
disposiciones legales.

La Secretara de Cultura deber:I. Promover a travs de los

programas y actividades culturales, los derechos humanos de las
mujeres;II. Promover que las mujeres dispongan de espacios para el
esparcimiento, juegos y actividades recreativas, y participen en la vida
cultural y artstica;III. Desarrollar con otras dependencias y entidades,
encargadas de promover la cultura, campaas para prevenir la
violencia contra las mujeres;IV. Elaborar programas artsticos y
culturales, que difundan y promuevan una cultura de la igualdad entre
mujeres y hombres; V. Formular, coordinar y ejecutar polticas,
programas y acciones de promocin de los derechos humanos de las
mujeres para su empoderamiento y desarrollo integral a travs de las
diferentes manifestaciones culturales y artsticas;VI. Generar
mecanismos de prevencin, deteccin y canalizacin de las mujeres
vctimas de violencia en los centros de promocin de la cultura o en
los espacios donde se desarrollen las actividades culturales y
artsticas;VII. Disear y promover campaas de informacin sobre los
tipos y modalidades de la violencia contra las mujeres as como de las
dependencias y entidades que las atienden, en coordinacin con las
organizaciones beneficiarias del financiamiento de los proyectos de
vivienda; yVIII. Las dems que le sealen las disposiciones legales
aplicables y el Reglamento de esta Ley.
El Sistema de Transporte Pblico del Distrito Federal deber: I.
Generar mecanismos de prevencin, deteccin y canalizacin de las
mujeres vctimas de violencia;II. Realizar estudios estadsticos e
investigaciones que permitan la elaboracin de polticas pblicas que
prevengan la violencia contra las mujeres en el transporte pblico;
III. Realizar con otras dependencias campaas de prevencin de la
violencia contra las mujeres en el transporte pblico; yIV. Las dems
que le sealen las disposiciones legales aplicables y el Reglamento de
esta Ley.
El Sistema para el Desarrollo Integral de la Familia del Distrito Federal
deber:
I. Disear y promover campaas de informacin de prevencin de la
violencia contra las mujeres;
La Secretara de Seguridad Pblica deber:I. Elaborar e implementar en

coordinacin con la Procuradura, acciones de poltica criminal que

incidan en la prevencin de la violencia contra las mujeres, dando
prioridad a las zonas de mayor incidencia delictiva;II. Generar
mecanismos de prevencin, deteccin y canalizacin de las mujeres
vctimas de violencia;III. Realizar estudios estadsticos e investigaciones
que permitan la elaboracin de polticas pblicas que prevengan la
violencia contra las mujeres en los mbitos pblico y privado;IV. Disear
la poltica integral para la prevencin de delitos violentos contra las
mujeres;V. Realizar, en coordinacin con Inmujeres DF campaas de
prevencin del delito, en funcin de los factores de riesgo que ataen a
las mujeres;VI. Formular acciones y programas orientados a fomentar la
cultura del respeto a los derechos humanos de las mujeres; yVII. Las
dems que le sealen las disposiciones legales aplicables y el
Reglamento de esta Ley.
La Procuradura deber:I. Elaborar e instrumentar en coordinacin con
la Secretaria de Seguridad Pblica, acciones de poltica criminal que
incidan en la prevencin de la violencia contra las mujeres, dando
prioridad a las zonas de mayor incidencia delictiva;II. Realizar
investigaciones para detectar y desarticular redes de prostitucin,
corrupcin, trata de personas y otros delitos de los que son vctimas las
mujeres;III. Fomentar la coordinacin interinstitucional local y nacional
para detectar las redes sealadas en fracciones anteriores e informar a
la sociedad sobre las acciones en materia de deteccin y consignacin
de estas redes;IV. Desarrollar campaas de difusin de los servicios
que prestan los centros que integran el Sistema de Auxilio a Vctimas
del Delito; V. Desarrollar campaas de difusin sobre los derechos que
tienen las vctimas de delitos que atentan contra la libertad y la
seguridad sexuales y el normal desarrollo psicosexual, as como de
violencia
II. Desarrollar campaas de difusin sobre los servicios que brinda; III.
Realizar estudios estadsticos e investigaciones que permitan la
elaboracin de polticas pblicas que prevengan la violencia contra las
mujeres;
IV. Establecer las acciones y medidas que se debern tomar para la
reeducacin y reinsercin social de la persona agresora; yV. Las dems
que le sealen las disposiciones legales aplicables y el Reglamento de

esta Ley.
VI. Crear bases de datos que contengan informacin de carcter
pblico a efecto que pueda registrarse el seguimiento de los casos
donde la mujer es vctima de algn delito que atente contra su
integridad personal, desde la etapa de averiguacin previa y hasta la
ejecucin de la sentencia, incluyendo el procedimiento respectivo para
la reparacin del dao.VII. Realizar estudios estadsticos e
investigaciones referentes al acceso a la justicia de las mujeres
vctimas de violencia, as como de las causas y sentencias que se
dictan en contra de las mujeres responsables de delitos; yVIII. Las
dems que le sealen las disposiciones legales aplicables y el
Reglamento de esta Ley.
El Tribunal deber:I. Capacitar y especializar a su personal en materia
de derechos humanos de las mujeres;II. Promover a travs de la
capacitacin del personal, la construccin de una cultura libre de
conductas misginas, de roles y lenguaje sexista que atentan contra la
dignidad de las mujeres;
III. Fomentar un ambiente laboral libre de discriminacin, riesgos y
violencia laboral, as como establecer condiciones, mecanismos e
instancias para detectar, atender y erradicar el hostigamiento sexual
en el lugar de trabajo
IV. Disear y promover campaas de informacin sobre los tipos y
modalidades de la violencia contra las mujeres.V. Generar
mecanismos y promover su implementacin para la deteccin de
violencia contra las mujeres;
VI. Las dems que le atribuyan otros ordenamientos legales.
CAPTULO III
DE LA ATENCIN
Las medidas de atencin en materia de violencia contra las mujeres
consisten en brindar servicios mdicos, psicolgicos, jurdicos y
sociales con calidad y calidez para su empoderamiento y desarrollo
integral de sus potencialidades.
Las dependencias y entidades de la administracin publica del Distrito

Federal, as como las privadas que presten servicio de atencin en

materia de violencia contra las mujeres debern contar con personal
profesional y especializado, quienes debern recibir continuamente
capacitacin en materia de derechos humanos de las mujeres.
La intervencin especializada, desde la perspectiva de gnero, para
las mujeres vctimas de violencia se regir por los siguientes
lineamientos:
20
Artculo 31. Con el fin de proporcionar una efectiva atencin a la
violencia contra las mujeres, se actuar a partir de unModelo nico de
Atencin, para garantizar que las intervenciones en cada mbito de la
violencia correspondan a una base conceptual y un conjunto de
lineamientos de coordinacin que impidan la fragmentacin de la accin
de las dependencias y entidades.
Artculo 32. El Modelo nico de Atencin establecer que los servicios
de atencin social, psicolgica, jurdica y mdica de las distintas
dependencias y entidades se coordinen para operar a travs de la red
de informacin de violencia contra las mujeres, mediante una cdula de
registro nico, de tal manera que con independencia de la institucin a
la que acudan por primera vez las mujeres vctimas de violencia, se
garantice el seguimiento del caso hasta su conclusin.
Las dependencias y entidades debern registrar el ingreso de las
mujeres vctimas de violencia en la red de informacin de violencia
contra las mujeres mediante la cdula de registro nico. Esta cdula
deber transmitirse a las dependencias y entidades del Distrito Federal
a donde se canalicen las vctimas o se preste el servicio subsecuente, a
efecto de que se tenga un registro de la atencin que se brinda desde el
inicio hasta la conclusin de cada caso. El Reglamento de la presente
Ley, contemplar las caractersticas y el mecanismo para instrumentar
la cdula de registro nico.
Artculo 33. El Modelo nico de Atencin tendr las siguientes etapas:I.
Identificacin de la problemtica. Consiste en determinar las
caractersticas del problema, el tipo, modalidad de violencia o conducta
delictiva, los efectos y posibles riesgos para las victimas directas e

indirectas, en su esfera social, econmica, laboral, educativa y cultural;

I. Atencin integral: Se realizar considerando el conjunto de
necesidades derivadas de la situacin de violencia, tales como la
sanitaria, psicosocial, laboral, orientacin y representacin jurdica,
albergue y seguridad, patrimonial y econmica;
II. Efectividad: se adoptarn las medidas necesarias para que las
vctimas, sobre todo aquellas que se encuentran en mayor condicin de
vulnerabilidad, accedan a los servicios integrales que les garantice el
ejercicio efectivo de sus derechos;
III. Legalidad: Apego al orden jurdico y respeto a los derechos humanos
de las mujeres vctimas de violencia;IV. Auxilio oportuno: Brindar apoyo
inmediato y eficaz a las mujeres en situacin de riesgo o que hayan sido
vctimas de algn delito, as como brindar proteccin a sus bienes y
derechos; y
V. Respeto a los Derechos Humanos de las Mujeres: Abstenerse en
todo momento y bajo cualquier circunstancia de hacer uso indebido de
la fuerza, de infligir, tolerar o permitir actos de tortura u otros tratos o
sanciones crueles, inhumanos o degradantes en contra de las mujeres.
II. Determinacin de prioridades. Consiste en identificar las
necesidades inmediatas y mediatas, as como las medidas de
proteccin que en su caso requiera la vctima;
III. Orientacin y canalizacin. La autoridad o entidad a la que acuda la
vctima por primera vez brindar de manera precisa, con lenguaje
sencillo y accesible, la orientacin social y jurdica necesaria y
suficiente con respecto al caso de violencia que presente, realizando
la canalizacin ante la instancia correspondiente.
IV. Brindar acompaamiento. Cuando la condicin fsica y/o
psicolgica de la vctima lo requiera deber realizar el traslado con
personal especializado a la institucin que corresponda;V.
Seguimiento. Son las acciones para vigilar el cumplimiento de los
procedimientos de canalizacin contenidos en esta Ley para atender
los casos de violencia contra las mujeres.
Las dependencias, entidades y rganos Poltico Administrativos que

atienden a mujeres vctimas de violencia en el Distrito Federal

debern:
I. Canalizar de manera inmediata a las mujeres vctimas de violencia a
las Unidades de Atencin; cuando se trate de violencia sexual, sern
trasladadas a la agencia del Ministerio Pblico que corresponda;II.
Realizar en coordinacin con las otras dependencias, para asegurar la
uniformidad y la calidad de la atencin de las mujeres vctimas de
violencia, protocolos de atencin mdica, psicolgica y jurdica;
III. Las dependencias de gobierno que atiendan a mujeres vctimas de
violencia debern expedir documentos que hagan constar la atencin
de las mujeres vctimas de violencia, con la finalidad de que los hagan
valer en sus centros de trabajo.
La Secretara de Desarrollo Social deber:I. Atender a las mujeres
vctimas de violencia;II. Entrevistar a la vctima, elaborar la Cdula de
registro nico, salvo en el caso de delitos sexuales, en el que deber
canalizar y acompaarla sin dilacin alguna a la Procuradura,
registrando nicamente los datos de identificacin de la vctima;III.
Brindar asesora jurdica y representar legalmente a la vctima de
violencia;IV.Brindar la atencin psicolgica urgente y teraputica,
segn se requiera y que puede ser:
a) De intervencin en crisis; b) Individual; oc) Grupal.
V. Canalizar a la vctima mediante oficio correspondiente, debiendo
remitir a la instancia destinataria copia de la cdula de registro nico,
incluyendo la documentacin soporte, de la cual las
dependencias y entidades tomarn los datos para el seguimiento del
caso con el objetivo que cada instancia que atienda a la vctima parta
de una sola fuente de informacin para evitar la duplicidad de registros;
VI. Gestionar su ingreso a los Centros de Refugio, en caso de resultar
necesario;VII. Coordinar y administrar el Programa de Reinsercin
Social para las mujeres egresadas de los Centros de Refugio, con la
finalidad de generar las condiciones necesarias que les permitan
superar su situacin de exclusin social;
VIII. Generar programas especficos de atencin para las mujeres en

reclusin, internas en hospitales psiquitricos

capacidades especiales o diferentes;IX. Gestionar:

mujeres

con

a) Ante la Secretaria de Desarrollo Econmico, impulsar y facilitar el

acceso de las vctimas a sus programas de crdito, as como, generar
una bolsa de trabajo;b) Ante la Secretara del Trabajo y Fomento al
Empleo, incentivar en las empresas la capacitacin y generacin de
empleo con horarios favorables y remuneracin justa y vigilar que las
contratadas gocen de todos sus derechos laborales;
c) Ante el Sistema de Transporte Pblico, la obtencin de credenciales
que permitan la gratuidad del transporte para las mujeres que se
encuentren en un albergue, por el espacio en que dure su estancia en el
mismo;
d) Ante la Secretara de Desarrollo Urbano y Vivienda, facilitar los
trmites para que las mujeres vctimas de violencia obtengan vivienda
y/o crditos accesibles para la adquisicin o mejoramiento de la
vivienda;
e) Ante el Sistema para el Desarrollo Integral de la Familia del Distrito
Federal, el acceso preferencial y gratuito o a bajo costo, a estancias o
guarderas para las y los hijos de las mujeres vctimas de violencia y, en
conjuncin con la Secretara de Educacin, gestionar un programa de
becas exclusivo para este tipo de poblacin en riesgo y privilegiar su
ingreso a escuelas cercanas al albergue o domicilio de las vctimas; y
f) Con la Secretara de Finanzas, la exencin del pago en la emisin de
documentos que requieran las vctimas para la substanciacin de
procedimientos en materia penal y civil instaurados con motivo de la
violencia que viven.
X. Dar seguimiento a los casos integrando el expediente con la cdula
de registro nico, documentos de referencia y de soporte; y XI. Las
dems que le atribuyan otras leyes y el Reglamento de la presente Ley.
La Secretara de Salud deber:I. Brindar a las mujeres vctimas de
violencia el acceso gratuito a los servicios de atencin mdica y
psicolgica para su tratamiento correspondiente;II. Canalizar a las
Unidades de Atencin, previa notificacin, a las mujeres que presenten
lesiones u otros signos que sean presumiblemente consecuencia de la

violencia sufrida, excepto los casos de violencia sexual.III. Llevar a

cabo registros de informacin desagregada por sexo, considerando
todas las variables necesarias que permitan analizar el impacto de la
violencia en la salud de las mujeres; Crear programas especializados
para atender a mujeres vctimas de violencia con necesidades de
atencin psicolgica y/o psiquitrica.IV. Proporcionar atencin en
salud reproductiva de las mujeres, en especial de aquellas que se
encuentran en mayores condiciones de vulnerabilidad y/o privadas de
su libertad;V. Disear y ejecutar programas especializados para
atender a mujeres vctimas de violencia con necesidades de salud
mental, en los Casas de Emergencia y Centros de Refugio; yVI. Las
dems que le atribuyan otras leyes y el Reglamento de la presente
Ley.
La Secretara de Trabajo y Fomento al Empleo deber:I. Promover en
coordinacin con la Direccin de Igualdad, la creacin o generacin de
bolsas de trabajo especficas para mujeres vctimas de violencia y
apoyar la capacitacin para el auto empleo; II. Brindar
acompaamiento jurdico a las mujeres vctimas de violencia en el
mbito laboral; yIII. Las dems que le atribuyan otras leyes y el
Reglamento de la presente Ley.
La Consejera Jurdica y de Servicios Legales gestionar las
facilidades y exenciones para el pago de derechos y expedicin de
copias certificadas de las actas del estado civil de las Personas, para
mujeres vctimas de violencia.
El Sistema de Transporte Pblico deber:I. Gestionar para que a las
mujeres vctimas de violencia se les brinden facilidades y exenciones
de pago por el uso del servicio de transporte pblico, en tanto que
permanezcan en los mismos; y II. Las dems que le atribuyan otras
leyes y el Reglamento de la presente Ley.
La Secretara de Desarrollo Urbano y Vivienda, en coordinacin con la
Secretara de Desarrollo Social y la Procuradura, deber facilitar los
trmites para que las mujeres vctimas de violencia obtengan vivienda
y/o crditos accesibles para la adquisicin o mejoramiento de la
vivienda. Este programa deber considerar las condiciones de
vulnerabilidad en las que se encuentren las mujeres vctimas.

Artculo 41. La Secretara de Educacin en colaboracin con el Sistema

para el Desarrollo Integral de la Familia del Distrito Federal y la
Direccin de Igualdad, deber formular programas de otorgamiento de
becas dirigido a mujeres vctimas de violencia y en situacin de riesgo,
as como a sus dependientes.
Artculo 42. El Sistema para el Desarrollo Integral de la Familia del
Distrito Federal deber:
I. Dar acceso preferencial y gratuito o a bajo costo, a estancias o
guarderas a las hijas y los hijos de las mujeres vctimas de violencia; II.
Brindar servicios reeducativos integrales para las personas agresoras;
con la finalidad de erradicar la violencia de su vida; y III. Las dems que
le atribuyan otras leyes y el Reglamento de la presente Ley.
CAPTULO IV
DEL SEGUIMIENTO Y EVALUACIN
Artculo 43. Los titulares de las dependencias que integran la
Coordinacin Interinstitucional, se reunirn de manera peridica con la
finalidad de evaluar el cumplimiento de los objetivos esta Ley.Artculo
44. La reuniones de la Coordinacin Interinstitucional sern presididas
por el Titular de la Jefatura de Gobierno y funcionar como Secretara
Ejecutiva la Titular del INMUJERESDF.
Sern invitadas permanentes los titulares de las dependencias del
Gobierno del Distrito Federal que no sean parte de la Comisin
Interinstitucional; el titular de la Comisin de Derechos Humanos del
Distrito Federal, tres representantes de la Asamblea Legislativa del
Distrito Federal, tres representantes de la sociedad civil y tres
investigadoras especialistas, as como representantes de organismos
internacionales especializados en la materia.Artculo 46. Quienes
participen en las reuniones de la Comisin Interinstitucional tendrn
derecho a voz y a voto, y podrn designar a una persona suplente
previa acreditacin, la cual deber tener capacidad decisoria.Artculo
47. Con la finalidad de avanzar en el desarrollo de polticas pblicas
coordinadas, las dependencias de la Comisin Interinstitucional podrn
conformarse en Comits de trabajo, por materia, que sern los

siguientes:
I. De prevencin, que ser coordinado por el INMUJERESDF; II. De
atencin, que ser coordinado por la Direccin de Igualdad; y III. De
acceso a la justicia, el cual ser coordinado por la Procuradura.
Artculo 48. El Reglamento de la presente Ley establecer el
funcionamiento de la Comisin Interinstitucional en cuanto al
seguimiento y evaluacin de la presente Ley.
CAPTULO V
DE LAS CASAS DE EMERGENCIA Y CENTROSDE REFUGIO PARA
MUJERES VCTIMAS DE VIOLENCIA
Las Casas de Emergencia son estancias especialmente
acondicionadas para recibir a las mujeres vctimas de violencia y a las
vctimas indirectas, que operan las 24 horas del da y los 365 das del
ao. Podr ingresar a las Casas de Emergencia, cualquier mujer, sin
importar su condicin; as como sus hijas e hijos de cualquier edad, o
cualquier persona que dependa de ella. El perodo de estancia no ser
mayor de tres das, previa canalizacin a un albergue, de ser
necesario.
Los Centros de Refugio son lugares temporales de seguridad para la
vctima y vctimas indirectas que funcionarn las 24 horas del da, los
365 das del ao.La permanencia en los Centros de Refugio se dar
en tanto subsista la inestabilidad fsica y/o psicolgica, o bien subsista
el riesgo para la vctima directa y las vctimas indirectas.
Las Casas de Emergencia y los Centros de Refugio brindarn los
siguientes servicios:
I. Atencin psicolgica, mdica, jurdica y social;II. Acceso a servicios
de atencin especializada para contencin de personas en estado de
crisis o enlaces permanentes para canalizacin a dependencias
especializadas de servicios mdicos y de psicologa que pueden ser
otorgados por instituciones pblicas o privadas;III. Capacitacin para
que las mujeres desarrollen habilidades para el empleo, a fin de que
logren estar en condiciones de participar plenamente en la vida
pblica, social y privada; yIV. Bolsa de trabajo, con la finalidad de que

puedan tener una actividad laboral remunerada en caso de que lo

soliciten.
Las Casas de Emergencia y Centros de Refugio, para estar en
condiciones ptimas y as garantizar la atencin con calidad y calidez,
tendrn:
I. Instalaciones higinicas;II. reas suficientes, iluminadas y
ventiladas;III. reas especiales para la atencin de las nias y los
nios que acompaen a las vctimas;IV. reas especiales para la
atencin de las personas mayores que acompaen a las vctimas;V.
Agua potable, luz elctrica, lavabos y regaderas suficientes, red de
agua caliente para baos;VI. Personal femenino en las reas de
trabajo social, psicologa y medicina;VII. Dormitorios con camas
individuales o espacios para una familia integrada por una mujer y sus
dependientes;
26
VIII. Seguridad en el acceso a las instalaciones; yIX. Personal
capacitado que apliquen las Normas Oficiales Mexicanas relativas y
vigentes a este tipo de centros de atencin.
Artculo 53. La Direccin de Igualdad y el INMUJERESDF debern
celebrar convenios o proyectos de coinversin con las organizaciones
de la sociedad civil, para la concertacin de acciones y programas de
financiamiento y apoyo a las Casas de Emergencia o Centros de
Refugio.
CAPTULO VI
DEL ACCESO A LA JUSTICIA
Artculo 54. El acceso a la justicia de las mujeres es el conjunto de
acciones jurdicas que deben realizar las dependencias y entidades del
Distrito Federal para hacer efectiva la exigibilidad de sus derechos en
los mbitos civil, familiar, penal, entre otros. Implica la instrumentacin
de medidas de proteccin, as como el acompaamiento, la
representacin jurdica y, en su caso, la reparacin del dao.
Artculo 55. Las acciones de acceso a la justicia consisten en:I.

Implementar de manera pronta y eficaz medidas de proteccin para las

mujeres vctimas de violencia o en riesgo de serlo, para salvaguardar su
integridad fsica y psquica, as como su patrimonio, tomando en cuenta
las condiciones de vulnerabilidad en las que se encuentren;II. Actuar
con la debida diligencia para orientar, acompaar y representar a las
mujeres vctimas de violencia en los procedimientos en que participen,
con el fin de que sean sancionados los actos de violencia cometidos en
su contra, as como para hacer efectiva la reparacin del dao; yIII.
Instrumentar acciones integrales que tiendan a disminuir los efectos de
la violencia contra las mujeres y evitar la violencia institucional;
Artculo 56. A fin de buscar mecanismos eficaces que permitan erradicar
la discriminacin contra las mujeres y apoyar especialmente a aquellas
en mayor condicin de vulnerabilidad, y ante la necesidad de adoptar
estrategias integrales para prevenir, atender, sancionar y erradicar la
violencia contra las mujeres, en la esfera de la procuracin y
administracin de justicia, se crea la figura de la abogada victimal y de
la abogada de las mujeres vctimas de violencia, quienes podrn tener
la representacin legal de aquellas mujeres que no cuenten con los
medios econmicos suficientes para contratar una o un defensor
particular.
Artculo 57. La representacin legal que se proporcione a las vctimas,
consistir en el patrocinio y asesora legal especializada, en asuntos del
fuero comn, en materia penal, civil, familiar, arrendamiento y laboral de
la siguiente manera:
I. En materia penal, a cargo de la Procuradura a travs de una abogada victimal adscrita al Sistema de Auxilio a Vctimas del Delito;
II. En materia civil y arrendamiento, a cargo de la Consejera Jurdica y
de Servicios Legales a travs de una defensora o un defensor de
oficio;III. En materia familiar:
a) A cargo del Sistema para el Desarrollo Integral de la Familia del
Distrito Federal, a travs de los abogados adscritos a la Direccin
Ejecutiva de Asuntos Jurdicos; yb) A cargo de la Direccin de Igualdad
a travs de las abogadas de las mujeres vctimas y vctimas indirectas
deviolencia adscritas a las Unidades de Atencin.
IV. En materia laboral a cargo de la Procuradura de la Defensa del

Trabajo, a travs de personal jurdico adscrito a la Subprocuradura de

Atencin a Mujeres.
La Procuradura, desde la perspectiva de gnero, deber:I.
Proporcionar representacin legal en materia penal a las mujeres
vctimas de violencia, a travs de la abogada victimal, adscrita al
Sistema de Auxilio a Vctimas del Delito;II. Elaborar los dictmenes
psicolgicos victimales a travs del Sistema de Auxilio a Vctimas del
Delito, de conformidad con lo dispuesto por el Cdigo de
Procedimientos Penales;III. Fortalecer el Fondo de Apoyo a Vctimas
del Delito para apoyar econmicamente a todas las mujeres vctimas
de violencia que se encuentren en mayores condiciones de
vulnerabilidad y propiciar su autonoma;IV. Gestionar convenios con la
Secretara de Finanzas para exencin del pago de derechos a las
mujeres vctimas de violencia en la emisin de copias certificadas de
los procedimientos en materia penal;V. Habilitar una lnea nica de
atencin telefnica para recibir denuncias de violencia contra las
mujeres, por parte de la propia vctima o cualquier otra persona, y dar
inicio a la investigacin respectiva; yVI. Las dems que le atribuyan
otros ordenamientos legales.
La Secretara de Seguridad Pblica, desde la perspectiva de gnero,
deber:
I. Conformar un cuerpo policaco especializado en atender y proteger a
las vctimas de violencia, y brindar las medidas de proteccin que
establece esta Ley;II. Crear mecanismos de coordinacin y
colaboracin con las dependencias encargadas de la seguridad
pblica en las distintas entidades federativas que coadyuven en la
ejecucin de las medidas que garanticen la seguridad de las vctimas;
y
III. Las dems que le atribuyan otros ordenamientos legales.
Artculo 60. La Consejera Jurdica y de Servicios Legales del Distrito
Federal a travs de la Defensora de Oficio, desde la perspectiva de
gnero, deber:
I. Representar y asesorar a las mujeres vctimas de violencia
canalizadas por las dependencias que integran la coordinacin
interinstitucional, en materias penal, civil y familiar;II. Promover ante el

Tribunal las medidas de proteccin establecidas en la presente Ley, de

conformidad con las normas sustantivas y adjetivas;
III. Canalizar a la Direccin de Igualdad a las vctimas que tengan
necesidad de ingresar a las Casas de Emergencia o Centros de Refugio
a fin de que reciban los beneficios de los programas sociales
establecidos;
IV. Promover las denuncias correspondientes por delitos cometidos en
agravio de sus defendidas, que se encuentren internas en los centros
de readaptacin social y penitenciaras; yV. Las dems que le atribuyan
otros ordenamientos legales.
28
Artculo 61. El Tribunal, desde la perspectiva de gnero, deber:I.
Contar con jueces de lo civil, familiar y penal las veinticuatro horas del
da, y los trescientos sesenta y cinco das del ao, que puedan ordenar
en cualquier momento las medidas de proteccin que requieran las
mujeres vctimas de violencia, as como las vctimas indirectas;II. Dictar
las medidas de proteccin necesarias para salvaguardar la integridad
fsica y psquica, la libertad, la seguridad y el patrimonio de las mujeres
vctimas de violencia o en riesgo de serlo, as como de sus
dependientes.III. Las dems que le atribuyan otros ordenamientos
legales.
CAPTULO VII
MEDIDAS DE PROTECCIN
Artculo 62. Las medidas de proteccin tienen como propsito prevenir,
interrumpir o impedir la consumacin de un delito o que se actualice un
supuesto en materia civil o familiar que implique violencia contra las
mujeres, a travs de la emisin de una orden dictada por la autoridad
judicial
competente.
Lasmedidasdeproteccinprohbenuordenanlarealizacindedeterminadas
conductas y son precautorias, cautelares y de urgente aplicacin en
funcin del inters superior de la vctima. Debern otorgarse por los
jueces de lo penal, civil y familiar, segn corresponda, inmediatamente
que conozcan los hechos probablemente constitutivos delitos o
supuestos del orden civil o familiar, que impliquen violencia contra la

vctima o vctimas indirectas. Artculo 63. Las rdenes de proteccin se

consideran personalsimas e intransferibles y podrn ser:
a) De emergencia;b) Preventivas, yc) De naturaleza civil.
Las rdenes de proteccin de emergencia, tendrn una temporalidad
no mayor de 72 horas y debern emitirse de plano por el juez de lo
penal cuando en la solicitud se establezca que se encuentra en riesgo
la integridad fsica o psicolgica, la libertad o seguridad de la vctima y
vctimas indirectas. De ser necesario el juez competente podr
trasladarse al lugar de los hechos para cerciorarse de que se ejecuta
la orden y se pone a salvo a la vctima y en su caso, a las vctimas
indirectas.Las rdenes de proteccin preventivas, tendrn una
temporalidad no mayor de 72 horas y se emitirn por el juez de lo
penal dentro de las seis horas siguientes a la solicitud y su notificacin
y ejecucin se har de inmediato.
Corresponder a los jueces de lo penal otorgar las rdenes de
proteccin de emergencia, quienes debern tomar en consideracin:
I. El riesgo o peligro existente;II. La seguridad de la vctima, yIII. Los
elementos con que se cuente.
El juez de que se trate no tomar en cuenta para la emisin de la
orden de proteccin, que con anterioridad se haya otorgado una orden
para la misma vctima o vctimas indirectas en contra del mismo
agresor.
Son rdenes de proteccin de emergencia y sern otorgadas por el
Juez penal:
I. La desocupacin por el agresor, del domicilio conyugal o donde
habite la vctima, independientemente de la acreditacin de propiedad
o posesin del inmueble, an en los casos de arrendamiento del
mismo, y en su caso el reingreso de la vctima una vez que se
resguarde su seguridad. Esta orden implica la presuncin de la
posesin, uso y goce de los bienes que se encuentren en el domicilio;
II. La prohibicin al agresor de acercarse o ingresar al domicilio, lugar
de trabajo, de estudios de la vctima y las vctimas indirectas, o
cualquier otro que frecuente la vctima;III. Ordenar la entrega

inmediata de objetos de uso personal y documentos de identidad de la

vctima y, en su caso, de las vctimas indirectas;
IV. La prohibicin al agresor de comunicarse por cualquier medio o por
interpsita persona, con la vctima y, en su caso, las vctimas
indirectas; V. Prohibicin de intimidar o molestar en su entorno social a
la vctima, vctimas indirectas o testigos de los hechos. Esta orden de
proteccin podr incluir que el probable agresor se acerque o
comunique por cualquier medio o a travs de interpsita persona, con
los parientes de la vctima, consanguneos en lnea recta ascendente o
descendente sin limitacin de grado y colateral hasta el cuarto grado,
o civil.
30
Esta medida se aplicar an cuando la persona agresora tenga la guarda y
custodia, atencin y cuidado, tutela o patria potestad de las vctimas.El Juez
podr emitir una o varias de las rdenes que se establecen en el presente
artculo.
En caso de que la autoridad encargada de ejecutar la orden de proteccin
se percate de la comisin de un delito, pondr de inmediato al probable
responsable a disposicin de la autoridad correspondiente. En este caso el
Juez que emiti la orden remitir de inmediato copia certificada de todo lo
actuado a la autoridad ante quien se haya puesto a disposicin al probable
responsable.
Artculo 67. El juez penal podr emitir como orden de proteccin preventiva
la retencin y guarda de armas en posesin de la persona agresora, y dar
aviso a la autoridad federal competente.Artculo 68. El Juez de lo penal,
para el cumplimiento de las rdenes de proteccin, autorizar a la autoridad
ejecutora, lo siguiente:
I. Ingresar al domicilio o al lugar en dnde ocurra o haya ocurrido el acto de
violencia;II. Proporcionar proteccin policaca en tanto persista la situacin
de emergencia y se conduzca a la vctima y, en su caso, a las vctimas
indirectas a un lugar donde se encuentren fuera de peligro;
III. Acompaar a la vctima a su domicilio para recoger sus pertenencias
personales y, en su caso, de las vctimas indirectas; IV. Trasladar a la
vctima y vctimas indirectas, si as lo requieren, a las Casas de Emergencia

o Centros de Refugio;
En todos los casos, al finalizar la diligencia de ejecucin de las rdenes de
proteccin, la autoridad deber proporcionar toda la informacin necesaria
para que la vctima acceda a proteccin policaca inmediata, en cualquier
momento que este en riesgo su seguridad e integridad.
Artculo 69. Las rdenes de proteccin de emergencia podrn ser
solicitadas por la vctima o cualquier persona, que tenga conocimiento del
riesgo en que se encuentra la integridad fsica o psicolgica, la libertad o
seguridad de la vctima y vctimas indirectas.
Artculo 70. Las rdenes de proteccin de naturaleza civil tienen como
propsito salvaguardar el patrimonio de la vctima o vctimas indirectas y
podrn ser dictadas por el juez de lo familiar o de lo civil, segn
corresponda dentro de las seis horas siguientes a su solicitud y tendrn una
temporalidad no mayor a 72 horas a partir de la notificacin a la persona
agresora. Artculo 71. Son rdenes de proteccin de naturaleza civil las
siguientes:
I. Suspensin temporal al agresor del rgimen de visitas y convivencia con
sus descendientes;II. Elaboracin del inventario de los bienes de su
propiedad o que formen parte de su patrimonio, incluyendo los implementos
de trabajo de la vctima;
III. Prohibicin al agresor de enajenar o hipotecar bienes de la sociedad
conyugal o las que se encuentren en el domicilio comn en caso de
concubinato o sociedad de convivencia;

IV. Obligacin alimentara provisional e inmediata.Artculo 72. La orden

de proteccin surtir sus efectos al momento de ser notificada y en la
misma se citar a la persona agresora para comparecer ante el juez
que emite la orden al da siguiente en que la reciba para que celebrar
audiencia de pruebas y alegatos.En la audiencia se recibirn,
admitirn y desahogarn las pruebas que procedan y se recibirn los
alegatos. Sern supletorios a la audiencia que se celebre los cdigos
procesales de la materia en que se dicten las medidas. El juez tendr
veinticuatro horas para dictar resolucin donde confirme, modifique o

revoque.
CAPTULO VIII
DE LA REPARACIN DEL DAO A LAS MUJERES VCTIMAS DE
VIOLENCIA EN EL DISTRITO FEDERAL
Artculo 73. Las mujeres victimas de violencia, tendrn derecho a
obtener la reparacin del dao de conformidad con el artculo 20,
apartado B, fraccin IV, de la Constitucin Poltica de los Estados
Unidos Mexicanos. Con el objetivo de garantizar el goce de este
derecho, el Gobierno del Distrito Federal brindar servicios jurdicos
especializados.
Artculo 74. Para procurar la reparacin del dao a las mujeres
vctimas de violencia, el Ministerio Pblico deber:
I. Informar a la ofendida o vctima del delito as como a sus
derechohabientes, sobre el derecho que tiene a que se le repare el
dao material y moral derivado de la comisin de ilcito, as como el
procedimiento y alcance de la reparacin del dao;
II. Solicitar al juez el embargo precautorio de los bienes del probable
responsable, cuando se tenga el temor fundado de que el obligado a la
reparacin del dao oculte o enajene los bienes para hacer efectiva
dicha reparacin.
III. Informar a la vctima sobre el derecho que tiene de acudir a la
Comisin de Derechos Humanos del Distrito Federal cuando de los
hechos que constituyen delito tambin se desprende la violacin a sus
derechos humanos y orientarla para que considere la opcin de
presentar su denuncia o queja ante la Fiscala de Servidores Pblicos
u rgano de control interno de la dependencia que corresponda.
Ley de Acceso de las Mujeres a una Vida Libre de Violencia del Distrito
Federal
TTULO QUINTO
DEL PRESUPUESTO PARA LA INSTRUMENTACIN DE ESTA LEY
Las dependencias, entidades y los diecisis rganos poltico
administrativos de la Administracin Pblica del Gobierno del Distrito

Federal, encargadas del cumplimiento del objeto de la presente Ley,

debern requerir como prioritarios, en su Presupuesto Operativo
Anual, las partidas y recursos necesarios para su cumplimiento.
Artculo 76. El Proyecto de Presupuesto de Egresos Anual deber
incluir como prioritarios, con base en los presupuestos operativos
anuales enviados por las dependencias, las partidas y recursos
necesarios para la aplicacin y cumplimiento de la presente Ley.
Asimismo, el Tribunal deber integrar en su presupuesto los recursos
necesarios para el cumplimiento de las atribuciones que le otorga esta
Ley.
TTULO SEXTO
DE LA RESPONSABILIDAD DE LOS SERVIDORES PBLICOS
Los servidores pblicos del Distrito Federal sern responsables por
todo acto u omisin que viole, infrinja, incumpla o contrare las
disposiciones de esta Ley.Artculo 78. La responsabilidad de los
servidores pblicos ser sancionada por los rganos de control
competentes de conformidad con la legislacin aplicable, sin
menoscabo de las acciones penales, civiles o cualquier otra que se
derive de su incumplimiento.
TRANSITORIOS
ARTCULO PRIMERO.- Publquese en la Gaceta Oficial del Distrito
Federal para su conocimiento y en el Diario Oficial de la Federacin
para su mayor difusin.ARTCULO SEGUNDO.- El presente decreto
entrar en vigor el ocho de marzo del ao dos mil ocho.
ARTCULO TERCERO.-El Jefe de Gobierno del Distrito Federal
deber emitir, en un plazo no mayor a sesenta das naturales a partir
de la entrada en vigor del presente Decreto, el Reglamento de la Ley
que se crea. ARTCULO CUARTO.- La Comisin Interinstitucional a
que se refiere la Ley que se crea, comenzar sus trabajos dentro de
los sesenta das naturales siguientes a la entrada en vigor del
presente.
ARTCULO QUINTO.-En un plazo no mayor a sesenta das hbiles a
partir de la entrada en vigor del presente Decreto, se armonizar la

legislacin del Distrito Federal, entre otros el Cdigo Penal y de

Procedimientos Penales, Cdigo Civil y de Procedimientos Civiles, as
como todas las dems disposiciones que sean necesarias para la
debida aplicacin de la Ley.
Gobierno de la Ciudad de Mxico de la Ciudad de Mxico
Recinto de la Asamblea Legislativa del Distrito Federal, a los trece das
del mes de diciembre del ao dos mil siete.- POR LA MESA
DIRECTIVA.- DIP. KENIA LPEZ RABADN, PRESIDENTA.- DIP.
MARA ELBA GRFIAS MALDONADO, SECRETARIA.- DIP.
ALFREDO VINALAY MORA, SECRETARIO.- (Firmas)
En cumplimiento de lo dispuesto por los artculos 122, apartado C,
base segunda, fraccin II, inciso b), de la Constitucin Poltica de los
Estados Unidos Mexicanos; 48, 49 y 67, fraccin II, del Estatuto de
Gobierno del Distrito Federal, para su debida publicacin y
observancia, expido el presente Decreto Promulgatorio en la
Residencia Oficial del Jefe de Gobierno del Distrito Federal, en la
Ciudad de Mxico, a los veinte das del mes de diciembre del ao dos
mil siete.- EL JEFE DE GOBIERNO DEL DISTRITO FEDERAL,
MARCELO LUIS EBRARD CASAUBON.- FIRMA.- EL SECRETARIO
DE GOBIERNO, JOS NGEL VILA PREZ.- FIRMA.- EL
SECRETARIO DE DESARROLLO URBANO Y VIVIENDA, JESS
ARTURO AISPURO CORONEL.- FIRMA.- EL SECRETARIO DE
DESARROLLO SOCIAL, MART BATRES GUADARRAMA.-FIRMA.EL SECRETARIO DE SALUD, MANUEL MONDRAGN Y KALB.FIRMA.- EL SECRETARIO DE SEGURIDAD PBLICA, A. JOEL
ORTEGA CUEVAS.- FIRMA.- LA SECRETARIA DE CULTURA, ELENA
CEPEDA DE LEN.- FIRMA.- EL SECRETARIO DE TRABAJO Y
FOMENTO AL EMPLEO, BENITO MIRN LINCE.- FIRMA.- EL
SECRETARIO
DE
EDUCACIN,
AXEL
DIDRIKSSON
TAKAYANAGUI.- FIRMA.

LEY DE IGUALDAD SUSTANTIVA ENTRE MUJERES Y HOMBRES

EN EL DISTRITO FEDERAL
(Publicada en la Gaceta Oficial del Distrito Federal el 15 de mayo de
2007) (Al margen superior un sello que dice: Ciudad de Mxico.-

Capital en Movimiento)
MARCELO LUIS EBRARD CASAUBON, Jefe de Gobierno del Distrito
Federal, a sus habitantes sabed:
Que la H. Asamblea Legislativa del Distrito Federal, IV Legislatura, se
ha servido dirigirme el siguiente:
DECRETO
(Al margen superior izquierdo el Escudo Nacional que dice: ESTADOS
UNIDOS MEXICANOS.- ASAMBLEA LEGISLATIVA DEL DISTRITO
FEDERAL, IV LEGISLATURA)
ASAMBLEA
LEGISLATIVA
LEGISLATURA.

DEL

DISTRITO

FEDERAL

IV

DECRETA
DECRETO POR EL QUE SE CREA LA LEY DE IGUALDAD
SUSTANTIVA ENTRE MUJERES Y HOMBRES EN EL DISTRITO
FEDERAL, SE REFORMAY ADICIONA LA LEY DEL INSTITUTO DE
LAS MUJERES DEL DISTRITO FEDERAL, SE REFORMA LA LEY DE
SALUD PARA EL DISTRITO FEDERAL, SE REFORMA LA LEY DE
EDUCACIN PARA EL DISTRITO FEDERAL Y SE REFORMA LA LEY
DE ASISTENCIA Y PREVENCIN DE LA VIOLENCIA FAMILIAR
PARA EL DISTRITO FEDERAL.
ARTCULO PRIMERO.- Se crea la Ley de Igualdad Sustantiva entre
Mujeres y Hombres en el Distrito Federal, en los siguientes trminos:
LEY DE IGUALDAD SUSTANTIVA ENTRE MUJERES Y HOMBRES
EN EL DISTRITO FEDERAL
TTULO I
CAPTULO PRIMERO DISPOSICIONES GENERALES
Artculo 1.- La presente Ley es de orden pblico, de inters social y de
observancia general en el Distrito Federal y tiene por objeto regular,
proteger y garantizar el cumplimiento de las obligaciones en materia
de igualdad sustantiva entre el hombre y la mujer, mediante la
eliminacin de todas las formas de discriminacin contra la mujer en

los mbitos pblico y privado; as como el establecimiento de acciones

afirmativas a favor de las mujeres y de mecanismos institucionales que
establezcan criterios y orienten a las autoridades competentes del
Distrito Federal en el cumplimiento de esta ley.
Artculo 2.- Para efectos de esta ley, sern principios rectores la
igualdad sustantiva, la equidad de gnero, la no discriminacin y todos
aquellos aplicables contenidos en la Constitucin Poltica de los
Estados Unidos Mexicanos, los instrumentos internacionales de los
que Mxico sea parte, la legislacin federal y del Distrito Federal.
Artculo 3.- Son sujetos de los derechos que establece esta ley todos
aquellos que se encuentren en el territorio del Distrito Federal, que
estn en una situacin o con algn tipo de desventaja, ante la
violacin del principio de igualdad que esta ley tutela.
Artculo 4.- En lo no previsto en esta Ley, se aplicarn en forma
supletoria y en lo conducente, las disposiciones de la Ley para
Prevenir y Eliminar la Discriminacin, la Ley del Instituto de las
Mujeres del Distrito Federal, la Ley de la Comisin de Derechos
Humanos del Distrito Federal, as como los instrumentos
internacionales ratificados por el Estado mexicano y los dems
ordenamientos aplicables en la materia.
En la interpretacin para la aplicacin de las disposiciones de este
ordenamiento, las autoridades facultadas y obligadas para los efectos,
debern utilizar con prelacin de importancia, los criterios y derechos
que beneficien en mayor medida a las personas en situacin o frente a
algn tipo de desigualdad.
Artculo 5.- Para los efectos de esta Ley se entender por:
III.

Acciones afirmativas: Son las medidas especiales de carcter

temporal, correctivo, compensatorio y/o de promocin, encaminadas a
acelerar la igualdad sustantiva entre mujeres y hombres, aplicables en
tanto subsista la desigualdad de trato y oportunidades de las mujeres
respecto a los hombres;

IV.

Ente Pblico: Las autoridades locales de Gobierno del Distrito Federal;

los rganos que conforman la Administracin Pblica; los rganos
autnomos por ley, y aquellos que la legislacin local reconozca como
de inters pblico y ejerzan gasto pblico; y los entes equivalentes a

personas jurdicas de derecho pblico, que en ejercicio de sus

actividades acten en auxilio de los rganos antes citados o ejerzan
gasto pblico;
V.

Equidad de gnero.- Concepto que se refiere al principio conforme al

cual mujeres y hombres acceden con justicia e igualdad al uso, control
y beneficio de los bienes, servicios, recursos y oportunidades de la
sociedad, as como a la toma de decisiones en todos los mbitos de la
vida social, econmica, poltica cultural y familiar.

VI.

Igualdad sustantiva: es el acceso al mismo trato y oportunidades, para

el reconocimiento, goce o ejercicio de los derechos humanos y las
libertades fundamentales.

VII.

Perspectiva de Gnero: concepto que se refiere a la metodologa y los

mecanismos que permiten identificar, cuestionar y valorar la
discriminacin, la desigualdad y la exclusin de las mujeres, que se
pretende justificar con base en las diferencias biolgicas entre mujeres
y hombres, as como las acciones que deben emprenderse para crear
las condiciones de cambio que permitan avanzar en la construccin de
la equidad de gnero;

VIII. Principio de Igualdad: posibilidad y capacidad de ser titulares

cualitativamente de los mismos derechos, sin importar las diferencias
del gnero al que pertenezcan.
IX.

Transversalidad: herramienta metodolgica para garantizar la inclusin

de la perspectiva de gnero como eje integrador, en la gama de
instrumentos, polticas y prcticas de ndole legislativa, ejecutiva,
administrativa y reglamentaria, tendientes a la homogeneizacin de
principios, conceptos y acciones a implementar, para garantizar la
concrecin del principio de igualdad.

X.

Programa.- Programa General de Igualdad de Oportunidades y no

Discriminacin hacia las mujeres.

XI.

Sistema.- Sistema para la Igualdad entre Mujeres y Hombres del

Distrito Federal.
Artculo 6.- La igualdad entre mujeres y hombres implica la eliminacin
de toda forma de discriminacin, directa o indirecta, que se genere por

pertenecer a cualquier sexo, y especialmente, las derivadas de la

maternidad, la ocupacin de deberes familiares y el estado civil.
TTULO IIDE LAS AUTORIDADES E INSTITUCIONES
CAPTULO PRIMERODE LA COMPETENCIA Y LA COORDINACIN
INTERINSTITUCIONAL
Artculo. 7.- El Jefe de Gobierno del Distrito Federal podr suscribir
convenios, a travs del Instituto de las Mujeres del Distrito Federal, a
fin de:
I.

Lograr la transversalidad de la perspectiva de gnero en la funcin

pblica del Distrito Federal;

II.

Impulsar la vinculacin interinstitucional en el marco del Sistema;

III.

Fortalecer la implementacin de acciones afirmativas que favorezcan

la aplicacin de una estrategia integral en el Distrito Federal; y

IV.

Coadyuvar en la elaboracin e integracin de iniciativas y polticas de

cooperacin para el desarrollo de mecanismos de participacin
igualitaria de mujeres y hombres, en los mbitos pblico y privado.
Artculo 8.- Corresponde al Jefe de Gobierno del Distrito Federal:

XIII. Formular, conducir y evaluar la poltica de igualdad sustantiva entre

mujeres y hombres en el Distrito Federal;
XIV. Implementar y fortalecer los mecanismos institucionales de promocin
y cumplimiento de la poltica de igualdad sustantiva en el Distrito
Federal, mediante la aplicacin del principio de transversalidad, a
travs del Instituto de las Mujeres del Distrito Federal;
XV.

Implementar las acciones, polticas, programas, proyectos

instrumentos que garanticen la adopcin de acciones afirmativas;

XVI. Promover en coordinacin con las dependencias de la administracin

las acciones para la transversalidad de la perspectiva de gnero, as
como crear y aplicar el Programa en el Distrito Federal, con los
principios que la ley seala;
XVII. Suscribir convenios a travs del Instituto de las Mujeres del Distrito

Federal, a fin de impulsar, fortalecer y promover la difusin y el

conocimiento de la presente ley; as como, velar por el cumplimiento
de la misma en el Distrito Federal en los mbitos pblico y privado; y
XVIII. Los dems que esta Ley y otros ordenamientos aplicables le confieren.
Artculo 9.- Corresponde al Instituto de las Mujeres del Distrito Federal:
I.

Fomentar e instrumentar las condiciones que posibiliten la no

discriminacin, la igualdad de oportunidades, la participacin equitativa
entre hombres y mujeres en los mbitos, social, econmico, poltico,
civil, cultural y familiar;

II.

Concertar acciones afirmativas en los mbitos gubernamental, social y

privado a fin de garantizar en el Distrito Federal la igualdad de
oportunidades;

III.

Establecer vnculos de colaboracin permanente con organismos

pblicos, privados y sociales, para la efectiva aplicacin y
cumplimiento de la presente ley;

IV.

Suscribir los convenios necesarios para el cumplimiento de la presente

ley;

V.

Participar en el diseo y formulacin de polticas pblicas locales en

materia de igualdad sustantiva entre mujeres y hombres;

VI.

Evaluar la aplicacin de la presente ley en los mbitos pblico y

privado;

VII.

Coordinar los instrumentos de la Poltica en el Distrito Federal en

Materia de Igualdad entre mujeres y hombres;

VIII. Evaluar la participacin equilibrada entre mujeres y hombres en los

cargos de eleccin popular; y
IX.

Los dems que esta Ley y otros ordenamientos aplicables le confieren.

TTULO III CAPTULO PRIMERODE LA POLTICA EN MATERIA DE
IGUALDAD SUSTANTIVA
Artculo 10.- La Poltica en materia de igualdad sustantiva que se

desarrolle en todos los mbitos de Gobierno en el Distrito Federal,

deber considerar los siguientes lineamientos:
I.

Generar la integralidad de los Derechos Humanos como mecanismo

para lograr la igualdad sustantiva entre mujeres y hombres;

II.

Garantizar que la planeacin presupuestal incorpore la progresividad,

la perspectiva de gnero, apoye la transversalidad y prevea el
cumplimiento de los programas, proyectos, acciones y convenios para
la igualdad sustantiva entre mujeres y hombres;

III.

Fomentar la participacin y representacin poltica equilibrada entre

mujeres y hombres;

IV.

Implementar acciones para garantizar la igualdad de acceso y el pleno

disfrute de los derechos sociales para las mujeres y los hombres;

V.

Promover la igualdad sustantiva entre mujeres y hombres en el mbito

civil;

VI.

Establecer medidas para erradicar la violencia de gnero y la violencia

familiar; as como, la proteccin de los derechos sexuales y
reproductivos y sus efectos en los mbitos pblico y privado;

VII.

Garantizar la integracin del principio de igualdad de trato y de

oportunidades en el conjunto de las polticas econmica, laboral y
social, con el fin de evitar la segregacin laboral y eliminar las
diferencias remuneratorias, as como potenciar el crecimiento del
empresariado femenino y el valor del trabajo de las mujeres, incluido el
domstico;

VIII. Fomentar el cumplimiento del principio de igualdad sustantiva entre

mujeres y hombres en las relaciones entre particulares; y
IX.

Promover la eliminacin de estereotipos establecidos en funcin del

sexo. CAPTULO SEGUNDO
DE LOS INSTRUMENTOS DE LA POLTICA EN MATERIA DE
IGUALDAD SUSTANTIVA ENTRE MUJERES Y HOMBRES
Artculo 11.- Son instrumentos de la Poltica en el Distrito Federal en
materia de igualdad sustantiva entre mujeres y hombres, los

siguientes:
I.

El Sistema para la Igualdad entre Mujeres y Hombres del Distrito

Federal;

II.

El Programa General de Igualdad

Discriminacin hacia las mujeres;

III.

La vigilancia en materia de igualdad sustantiva entre mujeres y

hombres en el Distrito Federal.

de

Oportunidades

no

Artculo 12.- La coordinacin y ejecucin del Sistema y la aplicacin

del Programa, estarn a cargo del Instituto de las Mujeres del Distrito
Federal.
Artculo 13.- Para los efectos del artculo anterior, la Junta de Gobierno
del Instituto de las Mujeres del Distrito Federal, sin menoscabo de las
atribuciones que le confiere la Ley que lo rige, supervisar la
coordinacin de los instrumentos de la poltica en materia de igualdad
sustantiva entre mujeres y hombres en el Distrito Federal.
CAPTULO TERCERODEL SISTEMA PARA LA IGUALDAD
SUSTANTIVA ENTRE MUJERES Y HOMBRES DEL DISTRITO
FEDERAL
Artculo 14.- El Sistema para la igualdad sustantiva entre Mujeres y
Hombres del Distrito Federal, es el conjunto orgnico y articulado de
estructuras, relaciones funcionales, mtodos y procedimientos que
establecen los entes pblicos del Distrito Federal entre s, con la
sociedad civil organizada, instituciones acadmicas y de investigacin.
El Sistema tiene por fin garantizar la igualdad sustantiva entre Mujeres
y Hombres en el Distrito Federal.
El Sistema se estructurar con una Secretara Tcnica, a cargo del
Instituto de las Mujeres del Distrito Federal y deber contar, al menos,
con representantes de:
I.

La Secretara de Desarrollo Social;

II.

La Secretara de Desarrollo Econmico;

III.

La Secretara del Trabajo;

IV.

La Secretara de Salud;

V.

La Procuradura General de Justicia del Distrito Federal;

VI.

La Comisin de Equidad y Gnero de la Asamblea Legislativa del

Distrito Federal;

VII.

El Tribunal Superior de Justicia del Distrito Federal.

As como, cuatro representantes de la sociedad civil e instituciones
acadmicas.
El Sistema est obligado a sesionar trimestralmente y podr celebrar
las reuniones extraordinarias que considere convenientes para el
cumplimiento de la presente ley. Sus decisiones se tomarn por
mayora simple.
Artculo 15.- El Instituto de las Mujeres del Distrito Federal, coordinar,
las acciones que el Sistema genere, sin perjuicio de las atribuciones y
funciones contenidas en su ordenamiento, y conforme al artculo
anterior, expedir las reglas para la organizacin y el funcionamiento
del mismo, as como las medidas para vincularlo con otros de carcter
local o nacional.
Artculo 16.- El Sistema deber:

I.

Establecer lineamientos mnimos en materia de acciones afirmativas

para la igualdad sustantiva entre mujeres y hombres, con la finalidad
de erradicar la violencia y la discriminacin por razn del sexo;

II.

Velar por la progresividad legislativa en materia de igualdad sustantiva

entre mujeres y hombres, a fin de armonizar la legislacin local con los
estndares internacionales en la materia;

III.

Evaluar las polticas pblicas, los programas y servicios en materia de

igualdad sustantiva, as como el Programa General de Igualdad de
Oportunidades y no Discriminacin hacia las mujeres;

IV.

Determinar la periodicidad y caractersticas de la informacin que

debern proporcionarle los entes pblicos del Distrito Federal, a efecto
de generar las condiciones necesarias para evaluar la progresividad
en el cumplimiento de la Ley;

V.

Elaborar y proponer la implementacin de un mecanismo de vigilancia

para el cumplimento de la presente Ley, as como, un Marco General
de Reparaciones e Indemnizaciones que sean reales y proporcionales;

VI.

Valorar y en su caso determinar la necesidad especfica de

asignaciones presupuestaras destinadas a ejecutar los programas y
planes estratgicos de los entes pblicos en materia de igualdad
sustantiva entre mujeres y hombres. Tales asignaciones solo sern
acreditadas en caso de presentarse una situacin de desigualdad de
oportunidades entre mujeres y hombres, para lo cual se valorarn los
planes y medidas encaminadas al cumplimiento de la presente Ley;

VII.

Incluir en el debate pblico la participacin de la sociedad civil

organizada en la promocin de la igualdad sustantiva entre mujeres y
hombres;

VIII. Establecer acciones de coordinacin entre los entes Pblicos del

Distrito Federal para formar y capacitar en materia de igualdad
sustantiva entre mujeres y hombres, a los servidores pblicos que
laboran en ellos;
IX.

Elaborar y recomendar estndares que garanticen la transmisin en

los medios de comunicacin y rganos de comunicacin social de los
distintos entes pblicos, de una imagen igualitaria, libre de
estereotipos y plural de mujeres y hombres;

X.

Concertar con los medios de comunicacin pblica y privada la

adopcin de medidas de autorregulacin, a efecto de contribuir al
cumplimiento de la presente Ley, mediante la adopcin progresiva de
la transmisin de una imagen igualitaria, libre de estereotipos y plural
de mujeres y hombres;

XI.

Otorgar un reconocimiento a las empresas que se distingan por su alto

compromiso con la igualdad sustantiva entre mujeres y hombres. De
acuerdo a los siguientes lineamientos:

a) Dicho compromiso deber ser acreditado por las empresas

interesadas, que certificarn los avances en lo concerniente a la
igualdad sustantiva en: las relaciones laborales, polticas de
comunicacin, fomento de la igualdad sustantiva, propaganda no

sexista, polticas de empleo, como: el reclutamiento e ingreso de

personal, retribucin, capacitacin, promocin y distribucin
equilibrada entre mujeres y hombres en todas las plazas,
prioritariamente en las de toma de decisiones
.

b) El Instituto de las Mujeres del Distrito Federal ser el encargado de

llevar a cabo la evaluacin de la informacin proporcionada para el
otorgamiento de los reconocimientos

XII.

Fomentar acciones encaminadas al reconocimiento progresivo del

derecho de conciliacin de la vida personal, laboral y familiar y
establecer los medios y mecanismos tendientes a la convivencia sin
menoscabo del pleno desarrollo humano;

XIII. Establecer medidas para la erradicacin del acoso sexual y acoso por
razn de sexo; y
XIV. Las dems que se requieran para el cumplimiento de los objetivos del
Sistema y las que determinen las disposiciones aplicables. CAPTULO
CUARTO
DEL PROGRAMA GENERAL DE IGUALDAD DE OPORTUNIDADES
Y NO DISCRIMINACIN HACIA LAS MUJERES
Artculo 17.- El Programa General de Igualdad de Oportunidades y no
Discriminacin hacia las mujeres, ser elaborado por el Instituto de las
Mujeres del Distrito Federal y tomar en cuenta las necesidades del
Distrito Federal, as como las particularidades de la desigualdad en
cada demarcacin territorial. Este Programa deber ajustarse e
integrarse al Programa General de Desarrollo del Gobierno del Distrito
Federal.
Este Programa, establecer los objetivos, estrategias y lneas de
accin prioritarias, tomando en cuenta lo establecido en la presente
ley.
En aras de lograr la transversalidad, propiciar que los programas
sectoriales, institucionales y especiales del Distrito Federal, tomen en
cuenta los criterios e instrumentos de esta ley.
Artculo 18.- El Instituto de las Mujeres del Distrito Federal deber
revisar y evaluar anualmente el Programa.

Artculo 19.- Los informes anuales del Jefe de Gobierno del Distrito
Federal, debern contener el estado que guarda la ejecucin del
Programa, as como las dems acciones relativas al cumplimiento de
lo establecido en la presente Ley.
TTULO IV
CAPTULO PRIMERODE LOS OBJETIVOS Y ACCIONES EN
MATERIA DE IGUALDAD SUSTANTIVA ENTRE MUJERES Y
HOMBRES
Artculo 20.- Los objetivos y acciones de esta ley estarn encaminados
a garantizar el derecho a la igualdad sustantiva entre mujeres y
hombres.
Artculo 21.- Los entes pblicos estn obligados a garantizar el
derecho a la igualdad entre mujeres y hombres, de acuerdo a lo
establecido en el artculo cuarto constitucional.
Para lo cual, debern garantizar:I. El derecho a una vida libre de
discriminacin por razn de sexo.
Tambin se considerar discriminacin por razn de sexo, cualquier
represalia realizada por un servidor pblico derivado de la
presentacin de un recurso tendiente a salvaguardar el derecho a una
vida libre de discriminacin por razn de sexo; as como cualquier
conducta u omisin destinada a impedir el debido proceso del recurso.
V. El derecho a una vida libre de violencia de gnero.
CAPTULO SEGUNDODE LA IGUALDAD SUSTANTIVA ENTRE
MUJERES Y HOMBRES EN LA VIDA ECONMICA
ASAMBLEA LEGISLATIVA
LEGISLATURA

DEL

DISTRITO

FEDERAL,

IV

II. La convivencia armnica y equilibrada en los mbitos de la vida

personal, laboral y familiar, lo que se considerar como el derecho de
conciliacin, encaminado a lograr el pleno desarrollo de los individuos:
a) Para contribuir al reparto equilibrado de las responsabilidades
familiares se promover el reconocimiento del derecho de los padres a
un permiso por paternidad de ocho das.

III.

El derecho a la informacin necesaria para hacer efectiva la igualdad

sustantiva, para lo cual los entes pblicos pondrn a disposicin de los
individuos la informacin sobre polticas, instrumentos y normas
relativas a la igualdad sustantiva entre mujeres y hombres.

IV.

El derecho a una vida libre de estereotipos de gnero.

Artculo 22.- Ser objetivo de la presente ley en la vida econmica,
garantizar la igualdad sustantiva entre mujeres y hombres. Los entes
pblicos velarn, en el mbito de su competencia, que las personas
fsicas y morales, titulares de empresas o establecimientos,
generadores de empleo den cumplimiento a la presente ley, para lo
cual debern adoptar medidas dirigidas a erradicar cualquier tipo de
discriminacin laboral entre mujeres y hombres.
Artculo 23.- Para los efectos de lo previsto en el artculo anterior, los
entes pblicos debern:

I.

Detectar y analizar los factores que relegan la incorporacin de las

personas al mercado de trabajo, en razn de su sexo, e implementar
las acciones para erradicarlos;

II.

Generar los mecanismos necesarios para capacitar a las personas

que en razn de su sexo estn relegadas;

III.

Implementar acciones que tiendan a erradicar la discriminacin en la

designacin de puestos directivos y toma de decisiones por razn de
sexo;

IV.

Apoyar el perfeccionamiento y la coordinacin de los sistemas

estadsticos del Distrito Federal, para un mejor conocimiento de las
cuestiones relativas a la igualdad entre mujeres y hombres en la
estrategia laboral;

V.

Establecer la coordinacin necesaria para garantizar lo establecido en

el presente artculo;

VI.

Garantizar que en su Programa Operativo Anual se especifique una

partida presupuestaria para la implementacin del presente artculo;

VII.

Establecer los mecanismos necesarios para identificar todas las

partidas presupuestarias destinadas al desarrollo de las mujeres y

gestar los mecanismos de vinculacin entre ellas a efecto de

incrementar su potencial;
VIII. Implementar campaas que fomenten la contratacin de mujeres y
promuevan la igualdad sustantiva en el mercado laboral, en los
mbitos pblico y privado;
IX.

Fomentar la adopcin voluntaria de programas de igualdad por parte

del sector privado, para ello se generarn diagnsticos de los que se
desprendan las carencias y posibles mejoras en torno a la igualdad
sustantiva entre mujeres y hombres;

X.

Implementar en coordinacin con las autoridades competentes

medidas destinadas a erradicar cualquier tipo de discriminacin,
violencia o acoso por razn de sexo;

XI.

Disear, en el mbito de su competencia, polticas y programas de

desarrollo y de reduccin de la pobreza con perspectiva de gnero;

XII.

Proponer, en el mbito de su competencia, el otorgamiento de

estmulos a las empresas que hayan garantizado la igualdad
sustantiva entre mujeres y hombres;

XIII. Garantizar el derecho a la denuncia por violacin a la presente ley en

el mbito laboral y econmico;
XIV. Difundir, previo consentimiento de las empresas o personas, los
planes que apliquen stas en materia de igualdad sustantiva entre
mujeres y hombres; y
XV.

Garantizar el derecho de acceso a la informacin relativa a los planes

de igualdad de las empresas. CAPTULO TERCERO
DE LA PARTICIPACIN Y REPRESENTACIN
EQUILIBRADA DE LAS MUJERES Y LOS HOMBRES

POLTICA

Artculo 24.- Los entes pblicos, en el mbito de su competencia,

generarn los mecanismos necesarios para garantizar la participacin
equitativa entre mujeres y hombres en la toma de decisiones polticas
y socioeconmicas.
Artculo 25.- Para los efectos de lo previsto en el artculo anterior, los

entes pblicos desarrollarn las siguientes acciones:

I.

Que el trabajo legislativo incorpore la perspectiva de gnero de forma

progresiva;

II.

Garantizar, en el mbito de su competencia, el derecho a una

educacin igualitaria, plural y libre de estereotipos de gnero;

III.

Garantizar la implantacin de mecanismos que promuevan la

participacin equilibrada entre mujeres y hombres en los cargos de
eleccin popular;

IV.

Promover la participacin y representacin equilibrada entre mujeres y

hombres dentro de las estructuras de los partidos y agrupaciones
polticas locales;

V.

Garantizar la participacin equitativa de mujeres y hombres en altos

cargos pblicos;

VI.

Desarrollar y actualizar estadsticas desagregadas por sexo, sobre

puestos decisorios y cargos directivos en los sectores pblico, privado
y de la sociedad civil, y

VII.

Garantizar la participacin equilibrada y sin discriminacin de mujeres

y hombres en los procesos de seleccin, contratacin y ascensos en el
servicio civil de carrera de los poderes Ejecutivo, Legislativo y Judicial
del Distrito Federal. CAPTULO CUARTODE LA IGUALDAD DE
ACCESO Y EL PLENO DISFRUTE DE LOS DERECHOS SOCIALES
PARA LAS MUJERES Y LOS HOMBRES
Artculo 26.- Con el fin de garantizar la igualdad en el acceso a los
derechos sociales y el pleno disfrute de stos, sern objetivos de los
entes pblicos, en el mbito de su competencia:

I.

Garantizar el conocimiento, la aplicacin y difusin de la legislacin

existente en el mbito del desarrollo social;

II.

Integrar la perspectiva de gnero al concebir, aplicar y evaluar las

polticas y actividades pblicas, privadas y sociales que impactan la
cotidianeidad, y

III.

Evaluar permanentemente las polticas de prevencin, atencin,

sancin y erradicacin de la violencia de gnero.

Artculo 27.- Para efectos de lo previsto en el artculo anterior, los
entes pblicos, en el mbito de su competencia, desarrollarn las
siguientes acciones:
I.

Seguimiento y la evaluacin en los tres rdenes de gobierno, de la

aplicacin de la legislacin existente en el mbito del desarrollo social,
en armonizacin con los instrumentos internacionales;

II.

Promover la difusin y el conocimiento de la legislacin y la

jurisprudencia en la materia;

III.

Promover en la sociedad, el conocimiento de sus derechos y los

mecanismos para su exigibilidad;

IV.

Integrar el principio de igualdad sustantiva en el mbito de la

proteccin social;

V.

Generar los mecanismos necesarios para garantizar que la poltica en

materia de desarrollo social se conduzca con base en la realidad
social de las mujeres. Para lo cual se elaborar un diagnstico a
efecto de encontrar las necesidades concretas de stas;

VI.

Impulsar iniciativas destinadas a favorecer la promocin especfica de

la salud, educacin y alimentacin de las mujeres;

VII.

Integrar el principio de igualdad sustantiva en la formacin del

personal del servicio de salud, para atender situaciones de violencia
de gnero, y

VIII. Promover campaas de conscientizacin para mujeres y hombres

sobre su participacin equitativa en la vida familiar y en la atencin de
las personas dependientes de ellos; y
IX.

Incorporar la progresividad de los servicios de cuidado y atencin del

desarrollo integral de las nias y los nios. CAPTULO QUINTO
DE LA IGUALDAD ENTRE MUJERES Y HOMBRES EN EL MBITO
CIVIL
Artculo 28.- Con el fin de promover y procurar la igualdad sustantiva

de mujeres y hombres en el mbito civil, los entes pblicos velarn por

los siguientes objetivos:
I.

Evaluar la legislacin en materia de igualdad entre mujeres y hombres;

II.

Promover los derechos especficos de las mujeres como derechos

humanos universales; y

III.

Erradicar las distintas modalidades de violencia de gnero.

Artculo 29.- Para efecto de lo previsto en el artculo anterior, los entes
pblicos, en el mbito de su competencia, desarrollarn las siguientes
acciones:

I.

Mejorar los sistemas de inspeccin del trabajo en lo que se refiere a

las normas sobre la igualdad de retribucin;

II.

Llevar a cabo investigaciones con perspectiva de gnero, en materia

de salud y de seguridad en el trabajo;

III.

Capacitar a las autoridades encargadas de la procuracin y

administracin de justicia en materia de igualdad entre mujeres y
hombres;

IV.

Promover la participacin ciudadana y generar interlocucin entre los

ciudadanos respecto a la legislacin sobre la igualdad para las
mujeres y los hombres;

V.

Reforzar con las organizaciones de la sociedad civil y organizaciones

internacionales de cooperacin para el desarrollo, los mecanismos de
cooperacin en materia de derechos humanos e igualdad entre
mujeres y hombres;

VI.

Impulsar las reformas legislativas y polticas pblicas para prevenir,

atender, sancionar y erradicar la desigualdad en los mbitos pblico y
privado;

VII.

Garantizar la atencin de las vctimas en todos los tipos de violencia

contra las mujeres;

VIII. Generar

mecanismos

institucionales

que

fomenten

el

reparto

equilibrado de las responsabilidades familiares, y

IX.

Generar estudios, diagnsticos y evaluaciones en materia de

prevencin, atencin, sancin y erradicacin de la violencia contra las
mujeres y difundirlos.
CAPTULO SEXTODE LA ELIMINACIN DE ESTEREOTIPOS
ESTABLECIDOS EN FUNCIN DEL SEXO
Artculo 30.- Los entes pblicos en el Distrito Federal, tendrn entre
sus objetivos la eliminacin de los estereotipos que fomentan la
discriminacin y la violencia contra las mujeres.
Artculo 31.- Para efecto de lo previsto en el artculo anterior, las
autoridades correspondientes desarrollarn las siguientes acciones:

I.

Implementar y promover acciones para erradicar toda discriminacin,

basada en estereotipos en funcin del sexo;

II.

Desarrollar actividades de concientizacin sobre la importancia de la

igualdad entre mujeres y hombres;

III.

Garantizar la integracin de la perspectiva de gnero en la poltica

pblica del Distrito Federal; y

IV.

Promover la utilizacin de un lenguaje con perspectiva de gnero en la

totalidad de las relaciones sociales. CAPTULO SPTIMO
DEL DERECHO A LA INFORMACIN Y LA PARTICIPACIN SOCIAL
EN MATERIA DE IGUALDAD ENTRE MUJERES Y HOMBRES
Artculo 32.- Toda persona tendr derecho a que las autoridades y
organismos pblicos del Distrito Federal, previo cumplimiento de los
requisitos que la Ley de la materia establezca, pongan a su
disposicin la informacin que les soliciten sobre polticas,
instrumentos y normas sobre igualdad entre mujeres y hombres.
Artculo 33.- El Gobierno del Distrito Federal, por conducto del Instituto
de las Mujeres del Distrito Federal, promover la participacin de la
sociedad en la planeacin, diseo, formulacin, ejecucin y evaluacin
de los programas e instrumentos de la poltica de igualdad entre
mujeres y hombres a que se refiere esta Ley.

Artculo 34.- Los acuerdos y convenios que en materia de igualdad

celebren el Gobierno del Distrito Federal y sus dependencias con los
sectores pblico, social o privado, podrn versar sobre todos los
aspectos considerados en los instrumentos de poltica sobre igualdad,
as como coadyuvar en labores de vigilancia y dems acciones
operativas previstas en esta Ley.
TTULO V
CAPTULO PRIMERODE LA VIGILANCIA EN MATERIA
IGUALDAD SUSTANTIVA ENTRE MUJERES Y HOMBRES

DE

Artculo 35.- El Instituto de las Mujeres del Distrito Federal, con base
en lo dispuesto en la presente ley y sus mecanismos de coordinacin,
llevar a cabo el seguimiento, evaluacin y monitoreo de la igualdad
sustantiva entre mujeres y hombres en el Distrito Federal.
Artculo 36.- El Instituto de las Mujeres del Distrito Federal contar con
un sistema de informacin para conocer la situacin que guarda la
igualdad entre hombres y mujeres, y el efecto de las polticas pblicas
aplicadas en esta materia en el Distrito Federal.
Artculo 37.- La vigilancia en materia de igualdad sustantiva entre
mujeres y hombres consistir en:
I.

Recibir informacin sobre medidas y actividades que pongan en

marcha los sectores pblico y privado en materia de igualdad entre
mujeres y hombres;

II.

Evaluar el impacto en la sociedad de las polticas y medidas que

afecten a los hombres y a las mujeres en materia de igualdad
sustantiva;

III.

Proponer la realizacin de estudios e informes tcnicos de diagnstico

sobre la situacin de las mujeres y hombres en materia de igualdad
sustantiva;

IV.

Difundir informacin sobre los diversos aspectos relacionados con la

igualdad sustantiva entre mujeres y hombres, y

V.

Las dems que sean necesarias para cumplir los objetivos de esta
Ley.
TTULO
VI
CAPTULO
PRIMERODE
LAS

RESPONSABILIDADES
Artculo 38.- La violacin a los principios y programas que esta Ley
prev, por parte de las autoridades del Distrito Federal, ser
sancionada de acuerdo a lo dispuesto por la Ley Federal de
Responsabilidades de los Servidores Pblicos y, en su caso, por las
Leyes aplicables del Distrito Federal, que regulen esta materia, lo
anterior sin perjuicio de las penas que resulten aplicables por la
comisin de algn delito previsto por el Cdigo Penal para el Distrito
Federal.
La violacin a los principios y programas que esta Ley prev, por parte
de personas fsicas o morales, ser sancionada de acuerdo a lo
dispuesto por las Leyes aplicables del Distrito Federal, que regulen
esta materia, sin perjuicio de las penas que resulten aplicables por la
comisin de algn delito previsto por el Cdigo Penal para el Distrito
Federal.
TRANSITORIOSPRIMERO.- El presente Decreto entrar en vigor al
da siguiente de su publicacin en la
Gaceta Oficial del Distrito Federal.
SEGUNDO.- Publquese en la Gaceta Oficial del Distrito Federal y
para su mayor difusin en el Diario Oficial.
Recinto de la Asamblea Legislativa del Distrito Federal, a los veintids
das del mes de marzo del ao dos mil siete. POR LA MESA
DIRECTIVA.- DIP. MARTN CARLOS OLAVARRIETA MALDONADO,
PRESIDENTE.- DIP. ANTONIO LIMA BARRIOS, SECRETARIO.- DIP.
MIGUEL NGEL ERRASTI ARANGO, SECRETARIO.- Firmas.
En cumplimiento de lo dispuesto por los artculos 122, apartado C,
base segunda, fraccin II, inciso b), de la Constitucin Poltica de los
Estados Unidos Mexicanos; 48, 49 y 67, fraccin II, del Estatuto de
Gobierno del Distrito Federal, y para su debida publicacin y
observancia, expido el presente Decreto Promulgatorio, en la
Residencia Oficial del Jefe de Gobierno del Distrito Federal, en la
Ciudad de Mxico, a los dos das del mes de mayo del ao dos mil
siete. EL JEFE DE GOBIERNO DEL DISTRITO FEDERAL, MARCELO
LUIS EBRARD CASAUBON.- FIRMA.- EL SECRETARIO DE
GOBIERNO, JOS NGEL VILA PREZ.- FIRMA.- EL

SECRETARIO DE SALUD, MANUEL MONDRAGN Y KALB.FIRMA.- EL SECRETARIO DE DESARROLLO SOCIAL, MART

BATRES GUADARRAMA.- FIRMA.- EL SECRETARIO DE
EDUCACIN PBLICA, AXEL DIDRIKSSON TAKAYANAGUI.FIRMA.- LA SECRETARIA DEL MEDIO AMBIENTE, MARTHA
DELGADO PERALTA.- FIRMA.- LA SECRETARA DE DESARROLLO
ECONMICO, LAURA VELZQUEZ ALZA.- FIRMA. EL
SECRETARIO DE FINANZAS, MARIO MARTN DELGADO
CARRILLO.- FIRMA.- LA SECRETARIA DE CULTURA, ELENA
CEPEDA LEN.- FIRMA.- LA SECRETARIA DE TURISMO MARA
ALEJANDRA BARRALES MAGDALENO.- FIRMA.