MUNICIPALIDAD DISTRITAL DE HUANCARANI- PAUCARTAMBO CUSCO

EXPEDIENTE TCNICO: "MEJORAMIENTO DEL SISTEMA DE RIEGO COMUNIDAD CAMPESINA DE NINAMARCA HUANCARANI

ESTUDIO DE IMPACTO AMBIENTAL

1.
GENERALIDADES.
Los estudios de impacto ambiental estn orientados a prever daos futuros a dar
recomendaciones para evitarlos y a ofrecer alternativas de accin que no signifiquen
daos al medio ambiente.
Es en sentido general que se ha orientado el presente estudio de impacto ambiental,
a nivel de la microcuenca de la C.C de Ninamarca.
1.1
OBJETIVOS.
El estudio de impacto ambiental es un instrumento de planificacin que pretende
prever los impactos ambientales de un proyecto; proporcionando los elementos para
seleccionar la opcin de un proyecto que presenta el mnimo impacto ambiental y
compatibilizar las actividades productivas entre s y armonizar con el ambiente. Los
objetivos del estudio del impacto ambiental son:
1. Proveer informacin sobre los potenciales impactos de las actividades,
propuestas.
2. Plantear medidas para mitigar o reducir dichos impactos.
3. Ayudar a la persona(s) que tiene(n) que tomar decisiones sobre la
viabilidad de la actividad propuesta.
1.2
METODOLOGIA.
Los pasos que se han seguido en el estudio del impacto ambiental son los
correspondientes a los mencionados en la gua para la formulacin de trminos de
referencia de estudios de impacto ambiental en el sector agrario, con algunas
dataciones al presente trabajo, este proyecto contempla:
1. Diagnostico ambiental
- Del planteamiento hidrulico o proyecto.
- Del sistema ambiental en el mbito de influencia del proyecto.
2. Anlisis de los impactos ambientales; indicadores de impacto.
3. Descripcin cualitativa de las medidas de litigacin de los impactos
negativos potenciales incidentes identificados.
1.2.1
MARCO LEGAL Y NORMATIVO.
El cdigo del Medio Ambiente y los recursos naturales, promulgado mediante D. L.
N613 del 07/09/90 es el instrumento legal con la mayor jerarqua en la legislacin
ambiental de nuestro pas.
Mediante la ley N26410, del 22/12/94 se crea el Consejo Nacional de Ambiente
(CONAM) autoridad nacional de ambiente y rgano rector de la poltica nacional
ambiental le corresponde formular la poltica nacional ambiental concordando con la
poltica econmica y social del pas. Apartir de la poltica ambiental establecida debe
readecuarse el marco normativo ambiental orientando a brindar seguridad jurdica a
los inversionistas.
El D. ley N25902 Ley Orgnica del Ministerio de agricultura establece que el
instituto Nacional de recursos naturales (INRENA) es el organismo encargado de
promover el uso racional y la conservacin de recursos naturales.

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De acuerdo con l articulo 190 del D. S. N055-92-AG Reglamento de Organizacin

y funciones del INRENA la direccin general de medio ambiente Rural (DGMAR) es
el rgano encargado de la evaluacin del impacto ambiental (EIA) de los programas
y proyectos del sector agrario.
De acorde con articulo 510 D. L. N757 ley marco para el crecimiento de la inversin
privada, la autoridad sectorial competente determinara las actividades que por su
riesgo ambiental pudieron exceder los niveles tolerables de contaminacin o
deterioro del medio ambiente, de tal modo que requerirn necesariamente la
elaboracin de estudios de impacto ambiental (Es.I.A) previos al desarrollo de dichas
actividades.
Segn resolucin jefatural N 021 95 INRENA. Se aprueba la Gua para la
formulacin de trminos de referencia de estudios de impacto ambiental en el sector
agrario.
Apartir de lo estipulado por el Art. 51 del D:.L. 757 en el sentido de que: Los estudios
de impacto ambiental sern realizados por empresas o instituciones publicas o
privadas que se encuentren debidamente calificadas y registradas en el registro que
para el efecto abrir la autoridad sectorial competente, la que establecer los
requisitos que debern cumplirse para el efecto. Por lo que queda bien claro que los
Es.I.A. Tienen validez, solamente si son elaborados por entidades autorizadas y
registradas para tal efecto en el ministerio correspondiente, y aprobados luego por la
dependencia respectiva.
1.3

MARCO TEORICO CONCEPTUAL.

Evaluacin del Impacto Ambiental (E.I.A.)

Conjunto de procedimientos tcnicos administrativos, conducidos por la autoridad
competente ambiental, con la participacin adicional de la opinin de la poblacin, o
rechazo del componente ambiental de un programa, proyecto y actividad,
condecente a la autorizacin de los mismos y que alcanza el seguimiento y manejo
de las acciones destinadas a hacer cumplir las medidas de proteccin del ambiente
convenidas.
Medio Ambiente.
Es el entorno vital, el conjunto de factores fsico naturales, biticos, sociales
culturales, econmicos, estticos e intitucioales, jurdicos y administrativos, que
actan entre s, con el individuo y con la comunidad en la que vive determinando su
forma, carcter, relacin y supervivencia.
Entorno de un Proyecto o Actividad.
Es el ambiente que interacciona con el proyecto o actividad en trminos de
entradas (recursos, mano de obra y otros) y de salidas (productos, empleos,
rentas y otros) y por tanto en cuanto es previsor de oportunidades, generadores de
condiciones y receptor de efectos.
Impacto Ambiental (IA)
Cambio neto en la salud del hombre, en su bienestar o en el ecosistema; debido a
las acciones del proyecto, que pueden ser positivos como negativos.

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Estudios del impacto Ambiental (ES.I.A)

Estudios tcnicos, objetivo, de carcter pluri e interdisciplinario, que incorporado en
el procedimiento de la evaluacin del impacto ambiental, esta destinado a predecir,
identificar evaluar y valorar los impactos ambientales que pueden derivarse de la
ejecucin de un proyecto o actividad, proponiendo medidas preventivas, correctivas o
mitigaciones de los impactos ambientales negativos que determinadas acciones
pueden causar sobre la calidad de vida del hombre y su entorno, permitiendo la toma
de decisin sobre la viabilidad ambiental del proyecto.
Factor o parmetro ambiental
Bajo este nombre se engloba a los diversos componentes del medio ambiente entre
los cuales se desarrollo la vida en nuestro planeta. Son susceptibles a ser
modificados por los humanos y generalmente difciles de valorar. Los factores
comnmente considerados son: suelos, agua, aire, clima, flora, fauna, paisaje, el
hombre y sus interrelaciones, patrimonio cultural e histrico, la institucionalidad
poltica, jurdica y administrativa y los bienes materiales.
Indicador de Impacto Ambiental (IA)
Elementos de concepto asociado a un factor que proporciona la medida de magnitud
del impacto, al menos en aspecto cualitativo y tambin, si es posible, en el
cuantitativo.
Mtodos de evaluacin del impacto ambiental
Los mtodos de evaluacin de impacto ambiental, cuyo uso se da hoy mas
extendido, se pueden catalogar en cuatro grupos principales:
- Mapas de Superposicin
- Matriz
- ndices
- Enfoques de Modelaje
Los mapas de Superposicin son los ms adecuados cuando el problema principal
es elegir la localizacin para alguna caracterstica puntual, lineal o areal.
Las matrices (Leopold, Fisher & Davies,Hill & Alterman, otros) han sido ampliamente
usados debido a que permiten la comparacin de eventos aparentemente
incompatibles.
De los medios de ndices los mayores usos son el Batelle y el Camino Optimo. El
primero fue creado para ser usado en la planificacin de hdricos y se centra en
especficos componentes de calidad ambiental, elegidos por su relevancia para las
alternativas del proyecto bajo consideracin.
Los enfoques de modelaje son por muchos los ms sofisticados y potencialmente
valiosos, permiten plantear de manera multidisciplinaria la aprehensin del ambiente
biofsico y socioeconmico del hombre actual y al menos, estructura un conjunto de
hiptesis interrelaciones.
DIAGNOSTICO AMBIENTAL.
Conduce a identificar las acciones del planteamiento hidrulico y gestin de los
recursos hdricos en el mbito de la microcuenca del Sector de Querapujio as como
los elementos del sistema ambiental, susceptibles de producir o recibir impactos
ambientales.

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DE LAS ACCIONES
- El planteamiento hidrulico prev la implementacin de diversa
infraestructura hidrulica tendiente bsicamente a:
- Disminucin potencial del riego de inundaciones en la zona baja
altamente vulnerable y rea agrcola cercanos mediante la
construccin captaciones en el riachuelo de llamachaqui.
- Optimizacin de la disponibilidad hdrica para su uso agrcola y
prevencin de ndices mayores de erosin de suelos de practica
inadecuadas de riego mediante la implementacin de sistema de riego
por aspersin
- Optimizacin de la disponibilidad hdrica para su uso poblacional y
conservacin del recurso hdrico mediante un sistema de riego por
aspersin de la comunidad de Ninamarca.
- Elaboracin de los niveles socio - econmicos de los pobladores de la
microcuenca debido a mayores beneficios por el incremento de la
productividad agropecuaria y debido a un reordenamiento en la
gestin de sus recursos hdricos.
1.4 EVALUACION DE IMPACTOS AMBIENTALES Y MEDIDAS DE MITIGACION.
A continuacin se muestra un cuadro donde se detallan los impactos ambientales
negativos y sus medidas de mitigacion respectivas. As mismo en el siguiente cuadro
se muestra las matrices de Battelle y de Leopold, lo que nos da indicadores del
impacto que se tiene en la zona.

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Impacto negativo potencial

Medidas de atenuacin

Alteracin de los modelos y regmenes

hidrolgicos.

Evitar los planicies de inundacin. Disminuir el uso de la tierra

De relleno. Disear el drenaje que de tal manera que no se
produzcan efectos en los terrenos aledaos.

Deterioro de la ciudad de agua de las fuentes,

aguas abajo del proyecto, y contaminacin del
agua fretica local afectando a los usuarios aguas
abajo.

Mejorar el manejo del agua, mejorar las practicas agrcolas y

Controlar los insumos (especialmente los biocida y fertilizantes
qumicos ).
Imponer criterios en cuanto a la ciudad de agua.

Reduccin de los caudales, aguas abajo, afectando

Reubicar o redisear el proyecto. Regular la toma de agua para
el uso de la zona aluvial y su ecologa, a los
atenuar los efectos. Tomar medidas compensatorias, donde sea
usuarios de agua y a la dilacin de los
posible.
contaminantes.
Existen zonas donde se agota la humedad del
suelo y se baja el nivel fretico en el area de
plantacion
Mayor sedimentacin de los rios.

Erosin del suelo, por practicas inadecuadas de

riego.

Saturacin de suelos.
La desfiguracin del paisaje por los terraplenes y
cortes profundos, y rellenos.
Los represamiento generan el levantamiento del
nivel del agua, afectando a la vegetacin y a los
propietarios de la zona inundada.
Participacin desigual de la gente en los costos y
beneficios del proyecto. A causa de los problemas
reaccionados con la tenencia y los derechos de
uso de la tierra, agua y otros recursos.

Escoger las especies que requieren menos agua. Utilizar tcnicas de

captacin y conservaciones de agua para reducir su perdida por
flujo o evaporacin o aumentar al mximo la inflacin.
Dejar franjas de bosque tocado de 2-4m de ancho, junto al riachuelo
como zona de potencian. Evitar el uso de represas de tierra como
puentes para cruzar el riachuelo colocar trampas de sedimentos en
los rios.
Evitar terrenos de cultivo en aras de excesiva pendiente, Nivelar el
terreno.
Disear terrazas en las laderas. Disear un sistema de regaderas
para evitar la erosin; asegurar que la tasa de inflacin sea mayor
que la tasa de aplicacin.
Regular la aplicacin del agua para evitar el riego excesivo. Instalar
y mantener un sistema adecuado de drenaje Utilizar tubera para
prevenirlas fugas. Utilizar riego por aspersin
Emplear diseos de proyecto que se combine con el paisaje
Volver a sembrarlas superficies desfiguradas.
Prever la reubicacin y compensacin de tierras a los pobladores
afectados.

Efectuar la integracin genuina de las comunidades y pueblos

locales a la planificacin e implementacin del proyecto. Realizar
encuestas socio-econmicas, evaluaciones y anlisis del uso de los
recursos, antes de implementar el proyecto. Proveer alternativas
para compensar, equitativamente, a la gente local que sufre
perdidas.
Conflicto en cuanto al suministro, y por las
Implementar un sistema para asegurar que distribucin entre los
desigualdades en la distribucin de agua en el rea usuarios sea equitativa y controlarla para evitar el cumplimiento.
servida.
La produccin agrcola ser incrementada,
Efecto positivo.
beneficindose tambin el nivel de vida. Habr una
grande demanda por mana de obra.
Disminucin del riego de inundacin por los
Efecto positivo.
sistemas de riego a implementarse. Habr
seguridad para la propiedad, cosecha y vida de la
gente.

D E S C R IP C IO N
L a d e s f ig u r a c io n d e l p a is a je p o r lo s c o r te s ,
r e l le n o s , o b r a s h i d r a u l i c a s
P o r la i m p l e m e n t a c i o n d e l r i e g o p o r a s p e r s i o n
s e d i s m i n u i r a n o t a b l e m e n t e l a e s c o r r e t ia ,
l u e g o d e lo s t e r e n o s d e c u l t i v o .
p o r la c o n s t r u c c io n d e m u r o s d e
e n c a u z a m i e n t o p a r a la c a p t a c i o n , d e l a p r e s a
d e r i v a d o r a q u e m o d i f i c a r a e l r g i m e n d e l f l u jo
C o n t r o l d e e f i c i e n c i a p o r c o n d u c c i o n , d i s t r ib u c i o n
e f ic ie n c ia e n la a p lic a c i n d e l r ie g o
C o n s tr u c c io n d e u n a p r e s a d e c o n c r e to p a r a
d e r iv a r e l flu jo h a c ia e l p r o y e c to
E x c a v a c i o n e n l a c o n s t r u c c i o n d e la p r e s a d e r i v a d a
y r e s e r v o r io n o c t u r n o
E x c a v a c io n d e te r re n o , p o r d o n d e s e c o lo c a ra
l a t u b e r ia y p o s t e r i o r m e n t e l l e n a d a c o n e l m is m o
te rre n o
M e d i a n t e s i s t e m a d e c o n d u c c io n a p r e s i o n p o r
t u v e r ia P V C
C o n t r o l a d a y a q u e s e e v it a r a l a e s c o r e n t i a
s u p e r f ic i a l p o r e l t ip o d e c o n d u c c i o n c e r r a d a y l a
d e r ie g o
I n c r e m e n t o e n la p o p la c io n , m e d ia n te e l a u m e n to
d e a r e a s d e r i e g o y m a y o r e f i c i e n c ia d e lu s o d e a g u a
D is m i n u i r a n c o n l a d i s t r i b u c i o n a c t u a l d e a g u a ,
y a q u e s e p l a n e a u n s i s t e m a e f i c a z d e m a n e jo y
d o n tr o l d e l liq u id o
S u m a to ria

DE

140

140

90

140

60

50

70

170

70

50

20

Peso del
e fe c to

0 .9

0 .9

0 .9

0 .4

0 .3

0 .4

0 .5

0 .9

C a lid a d
A m b ie n ta l c o n
P ro y e c to
0 .7

BATTELLE

0 .2

0 .3

0 .2

0 .2

0 .7

0 .8

0 .7

0 .1

0 .9

0 .2

C a lid a d
A m b i e n t a l s in
P ro y e c to
0 .8

L a c a l i d a d a m b i e n t a l s e d e f in e c o m o e l c a m b i o q u e s u f r e n l a s v a r i a b l e s a m b i e n t a l e s f r e n t e a l a s a c c i o n e s a s e r e j e c u t a d a s
L o s v a lo r e s v a n d e 0 a 1 , d o n d e 0 d e n o ta u n a p e s im a c a lid a d a m b ie n ta l y 1 d e m u e s t r a u n a m u y b u e n a c a lid a d a m b ie n t a l
P a r a l a e v a l u a c i o n d e l c u a a d r o s e c o n s i d e r a q u e e l s i s t e m a a m b ie n t a l c o m p l e t o b a j o e s t u d i o t i e n e u n p e s o t o t a l d e 1 0 0 0 u n id a d e s ,
l a a s i g n a c io n d e lo s p e s o s s o b r e l a s v a r i a b l e s a m b i e n t a l e s e s t a e n f u n c i n a s u i m p o r t a n c i a y m a g n i t u d r e f e r e n t e a l a s a c c i o n e s d e l p r o y e c t o .

C o n flic t o s s o c ia le s

M e j o r a d e l a s c o n d ic io n e s d e v i d a

E r o s io n

T r a n s p o r t e d e flu jo

E x c a v a c i o n e s s u p e r f i c ia l e s

C o r t e s y r e lle n o s

P r e s a s y e m b a ls e s

R ie g o p o r a s p e r s io n

M o d if ic a c io n d e l f lu jo d e l r io

M o d if ic a c io n d e d r e n a je

EFECTO
A te n c io n d e la c u b ie rta te r re s tre

M A T R IZ

28

353

804

42

18

28

42

40

49

17

63

10

U n i d a d d e im p a c t o
a m b ie n t a l s in e l
p ro y e c to
16

126

140

81

126

24

15

28

170

35

45

U n id a d d e im p a c to
a m b ie n ta l c o n
e l p ro y e c to
14

451

98

98

63

98

-1 8

-2 5

-2 1

153

-2 8

35

-2

C a m b io
n e to

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A /B

S o c io - E c o n o m ic a

A lte r a c io n d e l p a is a je

S u e lo

c o n d ic i n d e v id a
E m p le o
C o n flic to s s o c ia le s
p r o d u c c io n

-1 /1

A lte r a c io n d e la
c u b ie r t a t e r r e s tr e
V o lu m e n
C a lid a d d e l a g u a y to ta l d e s o lid o s
F a u n a y flo r a a c u a tic a
E r o s io n
S a t u r a c io n
e s ta b ilid a d d e t a lu d e s
in u n d a c io n e s
s a lin iz a c io n

M o d ific a c io n d e l h a b ita t
-1 /1

M o d ific a c io n d e l d r e n a je

C a lif ic a c io n

A C C IO N E S N E G A T IV A S
A l t e r a c i o n a l t a m n e t e s i g n i f ic a t i v a

A l t e r a c i o n s i g n i f i c a t iv a
26 a m as

A l te r a c io n m e d ia

9 - 17

A l t e r a c i o n m n im a
1 8 -2 5

0 - 8

E s c a la

10

1 0 /1 0

16

18

16

-1 /5

14

12

34

28

-1 /4

-1 /5

-1 /5

-2 /2

9 /1 0

- 1 /4

- 1 /5

C o r te s y r e lle n o s

10

8 /8

8 /8

-1 /1

-2 /6

T r a n s p o r te d e f lu id o s

2 /4

9 /8

9 /8

p r e s a s y e m b a ls e s
- 2 /1 0

A C C IO N E S P O S IT IV A S

1 0 /1 0

8 /8

8 /8

7 /8

- 1 /1

- 2 /6

-2 /1 0

5 /7

9 /9

8 /9

7 /8

-2 /2

9 /8

9 /9

C o n tr o l d e l r io y
m o d ific a c io n d e l flu jo

6 /7

7 /9

3 /5

C a n liz a c io n

A = M a g n itu d : a lt e r a c io n p r o v o c a d a e n e l fa c t o r a m b ie n ta l p o r la s a c c io n e s d e l p r o y e c to
B = In p o r ta n c ia : p o s ib ilid a d d e a lte r a c io n d e lo s a m b ie n ta le s a s c o m o s u
tr a s c e n d e n c ia e n la e v a lu a c io n d e p a r a m e tr o s r e la c io n a d o s c o n lo s fa c to r e s a m b ie n t a le s .

E
F
E
C
T
O
S

A gua

R ie g o p o r a s p e r s io n

A C C IO N E S

E x c a v a c io n e s
s u p e r f ic ia le s

M A T R IZ A D A P T A D A D E L E O P O L D
C o r r e la c io n a la s a c c io n e s q u e g e n e r a n im p a c to e n la s a c c io n e s q u e g e n e r a n a fe c to s a m b ie n t a le s v a r ia b le s

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1.5

CONCLUSIONES Y RECOMENDACIONES.

Las normatividades legales vigentes en el Per, en lo que respecta a legislacin

ambiental determina la necesidad de ejecucin de estudios de impacto ambiental de
actividades que por su riesgo ambiental pudieran exceder los niveles tolerables de
contaminacin o deterioro del medio ambiente; aspecto que, lamentablemente, aun no
es cumplido a cabalidad en el proces de desarrollo econmico del medio.

Los estudios de impacto ambiental tienen validez, solamente si son elaborados por las
entidades, autoridades registradas para tal efecto por el ministerio correspondiente, y
aprobado luego por la dependencia respectiva.

El estudio del micro de la localidad de Ninamarca con su determinado planteamiento

hidrulico, como el ensayo en este trabajo, genera o produce necesariamente impacto
ambiental en el ecosistema o medio ambiente (biolgico, fsico, econmico, social y
cultural).

Las propuestas de mitigacin de los potenciales impacto ambientales identificados

derivados de la ejecucin del planteamiento hidrulico seleccionado en el proceso de
planificacin integral de los recursos hdricos, son totalmente factibles.

Como principal medida de mitigacin del impacto ambiental provocado por la

construccin del sistema de riego se ha considerado dentro del presupuesto final del
proyecto la capacitacin a tcnica a los pobladores para un adecuado manejo del
agua, as como una limpieza permanente del agua antes, durante y al finalizar la obra
en s.