Ley de Firmas y Certificados Digitales

LEY N 27269
CONCORDANCIAS:D.S. N 019-2002-JUS
(REGLAMENTO) R.CONASEV N
008-2003-EF-94.10
R.J. N 088-2003-INEI
R. N 0103-003-CRTINDECOPI LEY N 28403
LEY N 28677, Art. 17
EL PRESIDENTE DE LA REPUBLICA POR CUANTO:
El Congreso de la Repblica ha dado la Ley siguiente:
EL CONGRESO DE LA REPUBLICA;
Ha dado la Ley siguiente:
LEY DE FIRMAS Y CERTIFICADOS DIGITALES
Artculo 1.- Objeto de la ley
La presente ley tiene por objeto regular la utilizacin de la firma
electrnica otorgndole la misma validez y eficacia jurdica que el uso de una
firma manuscrita u otra anloga que conlleve manifestacin de voluntad.
Entindase por firma electrnica a cualquier smbolo basado en medios
electrnicos utilizado o adoptado por una parte con la intencin precisa de
vincularse o autenticar un documento cumpliendo todas o algunas de las
funciones caractersticas de una firma manuscrita.
Artculo 2.- mbito de aplicacin
La presente ley se aplica a aquellas firmas electrnicas que, puestas
sobre un mensaje de datos o aadidas o asociadas lgicamente a los mismos,
puedan vincular e identificar al firmante, as como garantizar la autenticacin e
integridad de los documentos electrnicos.
DE LA FIRMA DIGITAL
Artculo 3.- Firma digital
La firma digital es aquella firma electrnica que utiliza una tcnica de
criptografa asimtrica, basada en el uso de un par de claves nico; asociadas
una clave privada y una clave pblica relacionadas matemticamente entre s,
de tal forma que las personas que conocen la clave pblica no puedan derivar
de ella la clave privada.

DEL TITULAR DE LA FIRMA DIGITAL

Artculo 4.- Titular de la firma digital
El titular de la firma digital es la persona a la que se le atribuye de
manera exclusiva un certificado digital que contiene una firma digital,
identificndolo objetivamente en relacin con el mensaje de datos.
Artculo 5.- Obligaciones del titular de la firma digital
El titular de la firma digital tiene la obligacin de brindar a las
entidades de certificacin y a los terceros con quienes se relacione a travs
de la utilizacin de la firma digital, declaraciones o manifestaciones
materiales exactas y completas.
DE LOS CERTIFICADOS DIGITALES
Artculo 6.- Certificado digital
El certificado digital es el documento electrnico generado y firmado
digitalmente por una entidad de certificacin, la cual vincula un par de claves
con una persona determinada confirmando su identidad.
Artculo 7.- Contenido del certificado digital
Los certificados digitales emitidos por las entidades de certificacin
deben contener al menos:
1. Datos que identifiquen indubitablemente al suscriptor.
2. Datos que identifiquen a la Entidad de Certificacin.
3. La clave pblica.
4. La metodologa para verificar la firma digital del suscriptor
impuesta a un mensaje de datos.
5. Nmero de serie del certificado.
6. Vigencia del certificado.
7. Firma digital de la Entidad de Certificacin.
Artculo 8.- Confidencialidad de la informacin
La entidad de registro recabar los datos personales del solicitante de
la firma digital directamente de ste y para los fines sealados en la presente
ley.
Asimismo la informacin relativa a las claves privadas y datos que no
sean materia de certificacin se mantiene bajo la reserva correspondiente.
Slo puede ser levantada por orden judicial o pedido expreso del suscriptor
de la firma digital.

Artculo 9.- Cancelacin del certificado digital

La cancelacin del certificado digital puede darse:
1. A solicitud del titular de la firma digital.
2. Por revocatoria de la entidad certificante.
3. Por expiracin del plazo de vigencia.
4. Por cese de operaciones de la Entidad de Certificacin.
Artculo 10.- Revocacin del certificado digital
La Entidad de Certificacin revocar el certificado digital en los siguientes casos:
1. Se determine que la informacin contenida en el certificado digital es
inexacta o ha sido modificada.
2. Por muerte del titular de la firma digital.
3. Por incumplimiento derivado de la relacin contractual con la Entidad
de Certificacin.
Artculo 11.- Reconocimiento de certificados emitidos por entidades
extranjeras
Los Certificados de Firmas Digitales emitidos por entidades extranjeras
tendrn la misma validez y eficacia jurdica reconocida en la presente ley,
siempre y cuando tales certificados sean reconocidos por una entidad de
certificacin nacional que garantice, en la misma forma que lo hace con sus
propios certificados, el cumplimiento de los requisitos, del procedimiento, as
como la validez y la vigencia del certificado. (*)
(*) Artculo modificado por el Artculo nico de la Ley N 27310, publicada el 1707- 2000, cuyo texto es el siguiente:
Artculo 11.- Los Certificados de Firmas Digitales emitidos por Entidades
Extranjeras tendrn la misma validez y eficacia jurdica reconocidas en la
presente Ley, siempre y cuando tales certificados sean reconocidos por la
autoridad administrativa competente.
DE LAS ENTIDADES DE CERTIFICACION Y DE REGISTRO
Artculo 12.- Entidad de Certificacin
La Entidad de Certificacin cumple con la funcin de emitir o cancelar
certificados digitales, as como brindar otros servicios inherentes al propio
certificado o aquellos que brinden seguridad al sistema de certificados en
particular o del comercio electrnico en general.
Las Entidades de Certificacin podrn igualmente asumir las funciones de
Entidades de Registro o Verificacin.

Artculo 13.- Entidad de Registro o Verificacin

La Entidad de Registro o Verificacin cumple con la funcin de levantamiento
de datos y comprobacin de la informacin de un solicitante de certificado
digital; identificacin y autenticacin del suscriptor de firma digital; aceptacin
y autorizacin de solicitudes de emisin de certificados digitales; aceptacin y
autorizacin de las solicitudes de cancelacin de certificados digitales.
CONCORDANCIAS:
LEY N 28403
Artculo 14.- Depsito de los Certificados Digitales
Cada Entidad de Certificacin debe contar con un Registro disponible
en forma permanente, que servir para constatar la clave pblica de
determinado certificado y no podr ser usado para fines distintos a los
estipulados en la presente ley.
El Registro contar con una seccin referida a los certificados digitales
que hayan sido emitidos y figurarn las circunstancias que afecten la
cancelacin o vigencia de los mismos, debiendo constar la fecha y hora de
inicio y fecha y hora de finalizacin.
A dicho Registro podr accederse por medios telemticos y su contenido
estar a disposicin de las personas que lo soliciten.
Artculo 15.- Inscripcin de Entidades de Certificacin y de Registro o
Verificacin
El Poder Ejecutivo, por Decreto Supremo, determinar la
autoridad administrativa competente y sealar sus funciones y
facultades.
La autoridad competente se encargar del Registro de Entidades de
Certificacin y Entidades de Registro o Verificacin, las mismas que debern
cumplir con los estndares tcnicos internacionales.
Los datos que contendr el referido Registro deben cumplir
principalmente con la funcin de identificar a las Entidades de Certificacin y
Entidades de Registro o Verificacin.
Artculo 16.- Reglamentacin
El Poder Ejecutivo reglamentar la presente ley en un plazo de 60
(sesenta) das calendario, contados a partir de la vigencia de la presente ley.

CONCORDANCIA: R.S. N 098-2000-JUS

DISPOSICIONES COMPLEMENTARIAS, TRANSITORIAS Y FINALES
Primera.- Mientras se cree el Registro sealado en el Artculo 15, la
validez de los actos celebrados por Entidades de Certificacin y Entidades de
Registro o Verificacin, en el mbito de la presente ley, est condicionada a la
inscripcin respectiva dentro de los 45 (cuarenta y cinco) das siguientes a la
creacin el (*) NOTA SPIJ referido Registro.
Segunda.- El Reglamento de la presente ley incluir un glosario de
trminos referidos a esta ley y a las firmas electrnicas en general,
observando las definiciones establecidas por los organismos internacionales
de los que el Per es parte.
Tercera.- La autoridad competente podr aprobar la utilizacin de otras
tecnologas de firmas electrnicas siempre que cumplan con los requisitos
establecidos en la presente ley, debiendo establecer el Reglamento las
disposiciones que sean necesarias para su adecuacin.
Comunquese al seor Presidente de la Repblica para su promulgacin.
En Lima, a los ocho das del mes de mayo del dos mil.
MARTHA HILDEBRANDT PREZ TREVIO
Presidenta del Congreso de la Repblica
RICARDO MARCENARO FRERS
Primer Vicepresidente del Congreso de la Repblica
AL SEOR PRESIDENTE CONSTITUCIONAL DE LA REPUBLICA
POR TANTO:
Mando se publique y cumpla.
Dado en la Casa de Gobierno, en Lima, a los veintisis das del mes de mayo
del ao dos mil.
ALBERTO
FUJIMORI
FUJIMORI
Presidente Constitucional de la Repblica
ALBERTO BUSTAMANTE BELAUNDE
Presidente del Consejo de Ministros y
Ministro de Justicia