Documentos de Académico
Documentos de Profesional
Documentos de Cultura
extendida del productor, ya que resulta muy dificultoso definir quien se har
cargo financieramente del costo del tratamiento final de los residuos
informticos.
Otra dificultad es determinar quin se hace cargo de los equipos que han sido
transferidos desde pases industrializados a los pases latinoamericanos con el
fin de reducir la brecha digital como equipos donados. Una alternativa es que
las instituciones internacionales donantes traspasen el monto que pagan los
consumidores en el pas de origen para el tratamiento final del equipo
comprado.
Tambin puede intervenirse en el diseo con el fin de minimizar los
componentes txicos de los aparatos, lo cual permitir facilitar el tratamiento
en su obsolescencia.
En cuanto al reciclaje, el proceso es reciente y parcial en Latinoamrica. Consta
bsicamente de un proceso de desensamblaje y la posterior venta de ciertos
metales y plsticos en los mercados local e internacional, muchas veces
desligndose de las responsabilidades medioambientales, y propiciando los
intereses econmicos.
Actualmente, en Chile, Argentina, Brasil, Uruguay y Colombia circulan
proyectos de ley sobre el tratamiento de residuos electrnicos.
A nivel regional, el Consejo del Mercado Comn del Sur (MERCOSUR) present
el Acuerdo sobre Poltica MERCOSUR de Gestin Ambiental de Residuos
Especiales de Generacin Universal y Responsabilidad Post-Consumo. En l, los
Estados asumen que es necesario adoptar polticas comunes que regulen la
transferencia de residuos, desde pases desarrollados hacia pases en vas de
desarrollo, que determinen a quien corresponde la responsabilidad postconsumo de productos, considerando los posibles impactos ambientales,
econmicos y sociales en la regin. Este acuerdo contempla el principio de
responsabilidad extendida del productor, pero lamentablemente no ha sido
an incorporado an en la legislacin MERCOSUR.
El futuro de la industria del reciclado electrnico en la Argentina
Gustavo Fernndez Protomastro
Introduccin
b.
sustentable,
c.
Elctricos y Electrnicos (AEE), pero tam- bin de todas las empresas que
importan, distribuyen, comercializan, consumen y/o reparan dichos equi- pos.
Sin un marco jurdico y transparente para accionar y moder- nizar la industria
de los residuos y chatarras, sin una sociedad involucrada en la gestin postconsumo en forma de recicla- do o valorizacin de sus desechos y sin empresas
involucradas en minimizar los impactos ambientales a lo largo del ciclo de vida
de los productos que consumimos, la industria de RAEE
vida til y durante su etapa de descar- te. Tal poltica pretende diferir y
disminuir la elimina- cin y disposicin final de estos residuos.
Actualmente, ni la legislacin argentina, ni la de gran parte de Latinoamrica
cuenta con regulaciones respecto a res- tricciones en la composicin de los AEE
salvo para las pilas. Iniciativas nacionales en cuanto a la gestin de los RAEE
fra- casaron, y actualmente slo se aplican en algunos municipios proyectos
reduccin del riesgo para la salud de las personas y el medio ambiente a travs
de la gestin adecuada del residuo y la re- duccin de las sustancias txicas.
Tambin se esperan benefi- cios por la mejor conservacin de materias primas
y recursos energticos.
Dentro de la Argentina, al igual que en el resto de Latino- amrica, las leyes
RAEE y RoHS deben tener un marco de presupuestos ambientales mnimos
para evitar que los RAEE sean gestionados o dispuestos en los municipios o
regiones ms pobres y legalmente menos fortalecidas. Un elemento
fundamental de estas leyes tendra que ser el principio de Responsabilidad
Extendida del Productor (REP), segn el cual los fabricantes e importadores de
AEE carguen con los costes de logstica reversa, tratamiento y recuperacin de
los RAEE. Actualmente, dos leyes, una de residuos peligrosos y otra de residuos
industriales y comerciales, obligan a las em- presas o grandes generadores de
desechos a hacerse cargo de los residuos de sus actividades. En tanto, los
ciudadanos pagan por la gestin de residuos a travs de impuestos municipales que incluyen la gestin y disposicin final de los residuos slidos
urbanos.
Si los productos se disean teniendo esto en cuenta, hay una oportunidad de
reducir esos costes. En tanto, las leyes referidas a la RoHS tienen que tener
como objetivo la reduc- cin de sustancias contaminantes utilizadas en los
productos, sean de fabricacin nacional o importada. Esto disminuye los
riesgos del personal dedicado al reciclaje y requiere menos manipulado
especial, lo cual tambin reduce los costes de reciclaje. En la Argentina ya rige
este concepto para las pilas y bateras, segn el cual se ha restringido el uso
de cadmio, mercurio y plomo, por encima de ciertos estndares bsicos, para
facilitar su disposicin final y evitar la competencia des- leal de marcas que no
pueden certificar estar por debajo de esos estndares.
Los proyectos de ley RAEE podrn buscar la prohibicin, to- tal o parcial, del
ingreso de los RE en los rellenos sanitarios, en cuanto exista una industria de
reciclado acorde con los volmenes generados. Considerando la capacidad
instalada de operadores de RAEE, se pueden fijar pautas graduales de
los RAEE;
sus residuos;
produccin de AEE;
Productor de AEE: toda persona fsica o jurdica que fabrique y venda AEE con
marcas propias, coloque en el mercado con marcas propias aparatos fabricados
por terceros, y/o importe AEE a la Argentina.
Distribuidor de AEE: toda persona fsica o jurdica que su- ministre AEE en
condiciones comerciales a otra persona o entidad, con independencia de la
tcnica de venta utilizada.
Gestin de RAEE: conjunto de actividades destinadas a re- colectar,
transportar, dar tratamiento y disponer los RAEE, teniendo en cuenta
condiciones de proteccin del ambiente y la salud humana.
Gestor de RAEE: toda persona fsica o jurdica que, en el mar- co de esta ley,
realice actividades de recoleccin, transporte,
Sin embargo, los equipos electrnicos no son usados y des- echados como en
los pases ms consumistas y desarrollados. Un ejemplo concreto de esto seria
un PC viejo o lento. Esto puede ser percibida como un residuo por una
persona con un poder adquisitivo alto, pero sigue teniendo un gran valor y
siendo de mucha utilidad para alguien o alguna institucin con ciertas
limitantes tanto sociales como econmicas.
Es importante recalcar esto, dado que es un factor determi- nante en la
consolidacin del concepto de reutilizacin y re- ciclado (donacin
reacondicionamiento venta/donacin, con el objeto de reducir la brecha
digital, valorizando equipos usados que no han perdido funcionalidad) en
nuestra socie- dad, lo que genera un mercado tanto formal como informal en
franco crecimiento de equipos y materiales obsoletos. Las polticas ambientales
cumplen un papel preponderante en la tarea de formalizar el mercado informal
altamente complejo. El Estado tiene que crear medidas que fomenten la
Elemento
Peso en kg
Eficiencia actual de
Peso en kg
Eficiencia actual de
reciclado
Plsticos
Germanio
Tantalio
Elemento
reciclado
Europio
Titanio
Rutenio
TIEMPO PROCESO /
caractersticas
PROCESO
1) Recepcin del
2) Importacin de do-
les de pedidos
de donaciones y
de gobierno, mu-
especial de la aduana
dio Ambiente de la
Nacin
o empresa
TIEMPO PROCESO /
caractersticas
PROCESO
3)
Acuerdo del vehculo de carga y per- sonal que participar, as como ART
y seguros de transporte
Dependiendo de los volmenes
y el acopio del scrap, se tarda unas horas o varias jornadas
4)
etc.
5)
cada centro
TIEMPO PROCESO /
caractersticas
PROCESO
6)
Ingreso al CRC
y pre-funcionalidad
ex- pertos
TIEMPO PROCESO /
caractersticas
PROCESO
Mesa de valorizacin y
reacondicionamien- to
Con el fin de minimizar los desechos generados en los CRC, consideramos que
la propuesta debera aplicar la premisa de las 3Rs: reduccin, reutilizacin y
reciclado de los productos, alargando as su vida til4. A su vez, el
aprovechamiento local
3
renovacin de los equipos, sobre todo discos duros. Piezas de compu- tadoras,
tales como placas base impresas (PCB) y cables rotos pueden igualmente ser
reparados.
Probar
Recuperacin
Disposicin final
Venta Reutilizar
Reciclar
sos. No en todas las regiones donde se encuentran los CRC, existe este tipo de
empresas. Se complica la logstica, no solo por la distancia que separa los
diferentes tipos de plantas, sino tambin por los volmenes que se pueden
llegar a gene- rar. Se est analizando este tema para poder dar una mejor
solucin a la problemtica.
Supervisin de los procesos de disposicin final de los desechos electrnicos
generados en CRC
Puesto que los RAEE se consideran desechos peligrosos en cuanto ya no
puedan reciclarse, los componentes contami- nantes deben enviarse a
empresas para disponerlos en inci- neradores o rellenos sanitarios especiales.
Los rezagos prove- nientes del descarte de AEE, al final de su ciclo de vida til,
fueron incluidos en la ley n 24.051 y su decreto reglamenta- rio 831/93 como
un residuo peligroso por el contenido de las siguientes corrientes de desecho,
enumeradas en la Con- vencin de Basilea:
2.
3.
ensambles;
4.
5.
recuperacin de metales;
6.
7.
8.
sanitarios.
Dado que no todos los rezagos electrnicos pueden ser pro- cesados y
reciclados en Argentina, una parte de los mismos se exportan cumpliendo los
requisitos de la Convencin de Basilea sobre el movimiento transfronterizo de
desechos es- peciales. En tal sentido, sern notificados los gobiernos de
Argentina y del pas destino del contenedor con material de e-scrap, a fin de
cumplir los pasos detallados por dicha Con- vencin Internacional.
En base al preacuerdo de comercializacin y tratamiento de los materiales
valorizados, las empresas refinadoras reciben los contenedores con entre 10 y
20 toneladas de circuitos im- presos, IC chips, memorias o dems materiales
ricos en meta- les base o metales preciosos para su refinado. En tal caso, el
proceso consiste en:
Figura 5: Esquema de la empresa UMICORE sobre los procesos de pre-tratamiento, fundicin y refinado de los metales base y preciosos presentes en
circuitos impresos, tarjetas electrnicas, IC chips, etc. Recuperacin median- te
la minera urbana de RAEE.
El procesamiento en las plantas refinadoras demora entre 30 y 50 das, antes
de que el material procesado est listo para comercializarse en lingotes de
metal puro.
Secuencia de la gestin de los RAEE
1.
Las empresas, munici- pios, ONG, etc. colec- tan los aparatos obsole- tos
o fuera de uso.
2.
3.
poner. Se puede llevar informacin por tipo, marca, origen, sector, etc. Dicha
informacin ser corroborada al in- greso de la planta, para garantizar la
disposi- cin final segura y la seguridad en la preser- vacin de datos que pudiera contener dichos equipos o soportes de datos. Comienza la tra- zabilidad
del RAEE has- ta su disposicin final segn leyes vigentes.
4.
8.
RAEE segn su compo- sicin para volver a ob- tener materias primas tales
como plsticos, metales ferrosos y no ferrosos, vidrio, cobre y metales
preciosos pro- venientes de circuitos impresos o integrados.
6
En el proceso realizado en la
material es triturado, tratado con cido sul- frico y otras sustancias previas al
proceso de refinado y recupera- cin de metales. En el refinado, el material es
tratado en un horno de arco plasma; luego se realiza un refinado electroltico
para recu- perar los metales base y metales preciosos pre- sentes.
Tratamiento de RAEE: plaquetas, tubos de rayos cat- dicos, transformadores,
toner y bateras
Desmontando los RAEE se generan los siguientes residuos especiales:
microprocesadores, etc.7
Cartuchos y tners8
rante el proceso o luego del mismo, que el generador podr disponer como
testigo de la destruccin de la informacin, a partir de lo cual la planta del
tratamiento dispone del scrap para su comercializacin.
Una batera tpica de litio in est compuesta por un con- junto de sustancias y
aleaciones entre los que se destacan el hierro, cobre, nquel, aluminio y
cobalto, con un pequeo porcentaje de xido de litio. Adems cuenta con un
15% aproximadamente de plsticos, carbonos, oxgeno e hidr- geno.
Cu
Ni
Co
Pls- tico
Fe
CaO
SiO2
Al
Li2O
Otros
Bate- ras litio in
9,4
2,5
14
15,5
38,5
6,9
0,3
12,9% carbono + oxgeno e hidr- geno
Figura 11a, b: Limpieza del fsforo del frente del monitor, previo a la
valorizacin del vidrio
Figura 12: Bateras de celulares
Cu
Ni
Co
Pls- tico
Fe
CaO
SiO2
Al
Li2O
Otros
Bate- ras NiMH
0,4
33
4,5
15,5
25
3
0,0
000
0,06
0,14
0,06
0%
contingencia.
transformadores.
acopiados.
Considerando el tipo de instalaciones y la naturaleza de las actividades
desarrolladas, estas contingencias pueden resul- tar en sucesos escalados, de
grado III, como sigue:
Incendio.
o catalizadores acopiados.
a los responsables.
2.
control.
3.
siniestro.
4.
personal.
proteccin ambiental.
La planta de tratamiento tiene que comprometerse a man- tener la mayor
armona con todo su personal a efectos de allanar los inconvenientes propios
de los trabajos a realizar y poder actuar en forma conjunta y mancomunada
ante una emergencia. Previo a la iniciacin de los trabajos la planta de
tratamiento presenta un listado de su personal propio y contratado. En el
mismo se detallar: Nombre y apellido, di- reccin, nmero de documento,
seguro de riesgos del traba- jo y oficio. La planta de tratamiento provee a su
sin exponerlas a riesgos innecesarios y se usan guantes ade- cuados para cada
tarea. Se utilizan en toda tarea donde haya riesgo de proyeccin de partculas
o salpicaduras de produc- tos. No se permite en dichas reas usar lentes de
contacto.
Manipular cidos requiere de delantales y botas de PVC. Si se efectan trabajos
en altura (andamios, plataformas, techos, etc.), se utiliza cinturn de seguridad
del tipo paracaidista y tomado de la estructura independiente de la que el
operario se encuentre trabajando. Para los trabajos de corte con arco elctrico
debe utilizarse mscara para soldar. Estas tareas ge- neran chispas, rotura de
tubos de rayos catdicos, molienda de plsticos o plaquetas, temperatura y
polvo, por lo que se tiene que usar ropa y elementos adecuados para
desarrollar las tareas sin riesgo, por ejemplo pantallas metlicas o de acr- lico
protectoras y sistemas de aspiracin de polvo de cataliza- dores, de polvo de
tubos de rayos catdicos o de material de molienda.
Existen tres tipos de peligros en los que debe utilizarse pro- teccin respiratoria
para prever un accidente: deficiencia de oxgeno, gases y vapores, partculas.
Las protecciones respira- torias a emplearse son un equipo de respiracin
autnoma, una mscara con filtro para vapores, gases o polvos, una mascarilla descartable para polvo, tipo barbijo.
La planta de tratamiento aporta sus propios matafuegos, cer- tificados y con
indicaciones claras en cuanto al tipo de fuego para el cual es apto y con una
capacidad mnima de 20 BC unidades de extincin cada uno. Asimismo todo el
personal debe conocer en cada situacin la ubicacin de los extinto- res, as
como otros elementos de lucha contra el fuego. Todo el personal tiene que ser
instruido para que por ningn mo- tivo obstruyan con elementos los accesos a
los matafuegos u otros equipos de emergencia. No est permitida la realizacin
de ningn tipo de tareas, por parte del personal de gestin
expuestas.
En caso de tener alguna duda sobre las condiciones de se- guridad de cierta
mquina o herramienta se consulta a los asesores de seguridad.
No se explotan o destruyen TRC fuera de reas especficas de corte y limpieza.
Los mismos son cortados y acopiados en for- ma de evitar cortes o
contaminacin. Los vidrios activados de LCD o notebooks tienen que acopiarse
en recipientes cerrados para no perder cristal lquido.
Hacia un mercado latinoamericano de e-scrap
El gran problema que hoy enfrenta Latinoamrica es confor- mar una logstica
de muy bajo costo para la recoleccin de los RAEE. Para agilizar este
procedimiento, se propone la crea- cin de una bolsa virtual que logre vincular
la oferta con la demanda de RAEE y de todos los servicios relacionados con la
gestin de los mismos. El fin del Mercado de RAEE sera el intercambio y la
comercializacin de todos los RAEE prove-
del mercado de RAEE, y propor- cionar a las empresas una herramienta para
reducir gastos y mejorar la competitividad a la hora de la ges- tin de los RAEE;
de los RAEE;
procesos
vidrios, metales y dems elementos recu- perados de los RAEE como insumos
de nuevos proce- sos industriales