Cuestiones territoriales Argentinas :El conflicto de Malvinas

Historia:

Las Islas Malvinas se encontraban bajo la jurisdiccin de Espaa

desde la entrada en vigor de los primeros instrumentos
internacionales poco despus del descubrimiento de 1942.
Las Bulas Pontificas y el Tratado de Tordesillas de 1494 constituyen
los primeros instrumentos que receptan ttulos de Espaa de acuerdo
con el derecho internacional de la poca.
Desde principios del siglo XVI, slo navegantes al servicio de Espaa
transitaron las rutas martimas a lo largo de la costa sudamericana,
avanzando hacia el sur (en este avance se descubren las Islas
Malvinas) por integrantes de la expedicin de Magallanes en el ao
1520.Quedando bajo control efectivo de las autoridades espaolas.
La Paz de Utrecht, firmada en 1713, asegur la integridad de las
posesiones de Espaa en Amrica del Sur y confirm su exclusividad
de navegacin en el Atlntico Sur. Inglaterra acept dichas clusulas.
En 1749, Espaa se enter de un proyecto britnico para establecerse
en las Islas Malvinas y protest firmemente ante el gobierno de Gran
Bretaa que, en consecuencia, desisti de llevarlo a cabo.
En 1765 una expedicin britnica lleg clandestinamente al
archipilago y, como seguimiento de ella, en 1766 marinos ingleses
levantaron un fuerte llamado "Port Egmont", en una isla situada al
oeste de la Gran Malvina. Espaa tuvo conocimiento de ello y
protest exponiendo sus derechos. Como no tuvo una respuesta
aceptable, en 1770 expuls por la fuerza a sus ocupantes. Con motivo
de esta accin se estuvo al borde de una guerra, evitada con un
acuerdo bilateral firmado en 1771 que constaba de una Declaracin
por la que Espaa restitua Port Egmont" a los britnicos para salvar
el honor del Rey de Inglaterra, haciendo reserva expresa de su
soberana sobre la totalidad de las Islas Malvinas. Como parte del
acuerdo se convino que los ingleses se retiraran de "Port Egmont", lo
cual ocurri en 1774.
En 1790, con la firma del tratado de San Lorenzo de El Escorial, Gran
Bretaa se comprometi a no formar ningn establecimiento en las
costas ni en las islas ya ocupadas por Espaa
En el ao 1811 la guarnicin de Puerto Soledad fue requerida desde
Montevideo para la defensa de la monarqua espaola al comienzo de
las Guerras de la Independencia. Los primeros gobiernos patrios de
las Provincias Unidas del Ro de la Plata se tuvieron en cuenta en
diversos actos administrativos a las Malvinas, a las que consideraron
parte integrante de su territorio, heredado de Espaa por sucesin de
Estados segn el utis possidetis juris de 1810.
En 1820, bajo las difciles condiciones de las luchas internas que
enfrentaba el Estado argentino en formacin, el Oficial de Marina
David Jewett tom posesin de las Islas Malvinas en nombre de las
Provincias Unidas del Ro de la Plata en un acto pblico en Puerto
Soledad. Gran Bretaa no mostro pretensin alguna a las Islas
Malvinas en el proceso de reconocimiento del Estado argentino, que
culmin con la firma del Tratado de Amistad, Comercio y Navegacin
de 1825.

Durante la dcada de 1820 los gobiernos argentinos realizaron

diversos actos demostrativos de su soberana sobre las Islas Malvinas,
incluyendo la designacin de gobernadores, legislacin sobre
recursos pesqueros y otorgamiento de concesiones territoriales.
El 10 de junio de 1829 el gobierno argentino promulg un decreto
creando la Comandancia Poltica y Militar de las Malvinas. Despus de
haber mantenido silencio por ms de medio siglo en el curso del cual
se haban sucedido sin oposicin administraciones espaolas y
argentinas en las Islas Malvinas, en noviembre de 1829 el Reino
Unido protest dicho decreto, en el marco de un renacimiento de su
inters; estratgico en el Atlntico Sur.
A fines de 1831 un buque de guerra de los Estados Unidos arras
Puerto Soledad en represalia por la captura de buques loberos de esa
nacionalidad que haban sido hallados en infraccin a la legislacin de
pesca por las autoridades argentinas. El gobierno argentino inici de
inmediato las gestiones para obtener reparacin de los Estados
Unidos y a la vez envi una goleta de la Armada para restablecer el
orden quebrado por la irrupcin de la nave estadounidense.

Los esfuerzos que realiza la Repblica Argentina consistentes en

obtener, un expreso reconocimiento de soberana que abarca a los
tres archipilagos, se inscriben tambin en la ilegtima adopcin, por
parte del Reino Unido, de medidas respecto de las islas Georgias del
Sur y Sandwich del Sur que revisten una naturaleza y alcance
tambin ilegtimas, que se refieren estrictamente a las Islas Malvinas,
no obstante haberse tratado siempre de una nica e indivisible
disputa sobre los tres archipilagos. La integridad de la disputa de
soberana sobre los tres archipilagos ha quedado plasmada en la
frmula de salvaguarda de soberana bajo la cual la Argentina y
el Reino Unido adoptaran entendimientos provisorios sobre
cuestiones prcticas relacionadas con el Atlntico Sur, as como en
otros acuerdos.
ONU Y SU TRATAMIENTO

En el marco de la Resolucin de la Asamblea General de las Naciones Unidas

2065 de 1965 que establece que la controversia entre la Repblica
Argentina y el Reino Unido acerca de la soberana sobre las Islas debe ser
resuelta a travs de negociaciones que tengan en cuenta las disposiciones y
los objetivos de la Carta de las Naciones Unidas, la Resolucin 1514 del
mencionado cuerpo, as como los intereses de la poblacin de las Islas se
inici un proceso de negociacin bilateral durante el cual se analizaron
distintas frmulas para solucionar la disputa sin lograr un acuerdo.
En 1982 tuvo lugar el conflicto del Atlntico Sur y la Argentina y el Reino
Unido rompieron relaciones diplomticas. Estas fueron restablecidas en
febrero de 1990.
SITUACIN ACTUAL
La reanudacin de las relaciones diplomticas con el Reino Unido - a partir
de las Declaraciones Conjuntas de Madrid de 1989 y 1990 - fue posible

gracias a la adopcin de una frmula de salvaguardia de soberana y

jurisdiccin sobre las Islas Malvinas, Georgias del Sur y Sandwich del Sur y
los espacios martimos circundantes. De conformidad con la Declaracin
Conjunta del 19 de octubre de 1989, dicha frmula se aplica a todas las
reuniones bilaterales sobre aspectos prcticos vinculados a Malvinas, as
como a las declaraciones y actos de las partes o de terceros que tengan
lugar como consecuencia de lo convenido en las reuniones.
A partir de las Declaraciones Conjuntas de Madrid, de 1989 y 1990 con el
Reino Unido, se adoptaron diversos entendimientos provisorios sobre
cuestiones prcticas relacionadas con el Atlntico Sur, bajo la frmula de
salvaguarda de soberana, en sucesivas declaraciones conjuntas y canjes de
notas. Estos se refieren a medidas de fomento de la confianza mutua en
materia militar a efectos de evitar incidentes, conservacin de recursos
pesqueros, exploracin y explotacin de hidrocarburos, comunicaciones
areas y martimas entre e! territorio continental argentino y las islas,
acceso de titulares de pasaportes argentinos a las islas, construccin de un
monumento a los cados argentinos en las islas en 1982, intercambio de
informacin sobre la delimitacin exterior de la plataforma continental,
realizacin de un estudio de factibilidad sobre desminado en las Islas
Malvinas y anlisis de su toponimia.
Tales entendimientos son de carcter provisional, relativos a la creacin de
un modus vivendi para el rea de la controversia y se orientan a generar
las condiciones para la reanudacin de las negociaciones de soberana.
La soberana, el tema central de la disputa. La cuestin de soberana, tema
central de la disputa, no ha podido ser objeto de conversaciones desde el
restablecimiento de las relaciones diplomticas, debido a la renuencia del
Reino Unido a incluir el tema en las negociaciones a pesar de los mltiples
llamamientos de la comunidad internacional en favor de una solucin
definitiva de la disputa.
La Disposicin Transitoria Primera de la Constitucin Nacional de 1994
expresa: "La Nacin Argentina ratifica su legtima e imprescriptible
soberana sobre las Islas Malvinas, Georgias del Sur y Sandwich del Sur y los
espacios martimos e insulares correspondientes, por ser parte integrante
del territorio nacional. La recuperacin de dichos territorios y el ejercicio
pleno de la soberana, respetando el modo de vida de sus habitantes y
conforme a los principios del Derecho Internacional, constituyen un objetivo
permanente e irrenunciable del pueblo argentino."

1- El 14 de diciembre de 1960, la Asamblea General de las Naciones

Unidas aprob la Resolucin 1514 "Declaracin sobre la concesin de
la independencia a los pases y pueblos coloniales", que proclam "la
necesidad de poner fin, rpida e incondicionalmente, al colonialismo
en todas sus formas y manifestaciones", consagrando dos principios
fundamentales que deban guiar la descolonizacin: el de
autodeterminacin y el de integridad territorial.
El principio de autodeterminacin no es aplicable a la Cuestin de las
Islas Malvinas. La especificidad de la Cuestin Malvinas reside en que
el Reino Unido ocup las Islas por la fuerza en 1833, expuls a su

poblacin originaria y no permiti su retomo, vulnerando la integridad

territorial argentina. Queda descartada entonces la posibilidad de
aplicacin del principio de autodeterminacin, pues su ejercicio por
parte de los habitantes de las islas, causara el "quebrantamiento de
la unidad nacional y la integridad territorial" de la Argentina.
2- Al respecto cabe tener presente que la Resolucin 1514 "Declaracin
sobre la Concesin de la Independencia a los Pases y Pueblos
Coloniales" establece en su prrafo sexto que "Todo intento
encaminado a quebrar total o parcialmente la unidad nacional y la
integridad territorial de un pas es incompatible con los propsitos y
principios de la Carta de las Naciones Unidas".
En la Cuestin Malvinas la Asamblea General de las Naciones Unidas
recogi esta doctrina - de aplicacin del principio de integridad
territorial al hacer referencia a los intereses y NO a los deseos de la
poblacin de las Islas - en su resolucin 2065 de 1965, ratificada
posteriormente por otras resoluciones en 1973, 1976, 1982, 1983,
1984 , 1985, 1986, 1987 y 1988. Todas declaran la existencia de una
disputa de soberana y reafirman la invitacin hecha en la resolucin
2065 a las Partes (la Argentina y el Reino Unido) "a proseguir sin
demora las negociaciones recomendadas por el Comit Especial
encargado de examinar la situacin con respecto a la aplicacin de la
Declaracin sobre la concesin de la independencia a los pases y
pueblos coloniales, a fin de encontrar una solucin pacfica al
problema, teniendo debidamente en cuenta las disposiciones y los
objetivos de la Carta de las Naciones Unidas y de la Resolucin 1514,
as como los intereses de la poblacin de las Islas Malvinas."

La primera reserva argentina en las Naciones Unidas sobre sus derechos en

las Malvinas fue presentada el 23 de mayo de 1945, cuando se realizaba el
debate sobre fideicomiso en la reunin de IV Comit de la Asamblea General
de la Conferencia de San Francisco.
En las dos primeras sesiones de la Asamblea General de las Naciones
Unidas en 1946 Argentina expuso sus derechos inalienables a las Malvinas y
que no reconoca la soberana britnica sobre ellas. El Reino Unido replic no
reconociendo la soberana argentina sobre las islas.
De acuerdo a la Resolucin 66/1 de la Asamblea General de la ONU del 9 de
febrero de 1946 sobre "los pueblos que no han alcanzado an una
autonoma completa", fue confeccionada una lista de territorios no
autnomos, cuyo futuro depende del deseo de los habitantes de esos
territorios, reconocindoseles el derecho de autodeterminacin.El Reino
Unido inscribi en 1946 a las islas en esa lista, en consecuencia, la ONU
considera al Reino Unido como el poder administrador de las islas,
obligado a someter regularmente los informes a que se refiere el artculo 73
(e) de la carta de la ONU.
El 3 de noviembre de 1947 Argentina hizo una declaracin en la ONU
expresando:
La Delegacin Argentina deja tambin constancia que el nombre correcto de
las islas mencionadas con el nombre Falkland en los informes del Reino
Unido, es Malvinas, lo cual se encuentra ampliamente justificado por
numerosos antecedentes histricos.

La Declaracin sobre la concesin de la independencia a los pases y

pueblos coloniales, Resolucin 1514, fue aprobada el 14 de diciembre
de 1960
El 16 de diciembre de 1965 la Asamblea General de la ONU aprob
la Resolucin 2065.
La Asamblea General,
Habiendo examinado la cuestin de las Islas Malvinas (Falkland Islands),
Teniendo en cuenta los captulos de los informes del Comit Especial
encargado de examinar la situacin con respecto a la aplicacin de la
Declaracin sobre la concesin de la independencia a los pases y pueblos
coloniales concernientes a las Islas Malvinas (Falkland Islands) y en
particular las conclusiones y recomendaciones aprobadas por el mismo
relativas a dicho Territorio,
Considerando que su resolucin 1514 (XV), de 14 de diciembre de 1960, se
inspir en el anhelado propsito de poner fin al colonialismo en todas partes
y en todas sus formas, en una de las cuales se encuadra el caso de las Islas
Malvinas (Falkland Islands),
Tomando nota de la existencia de una disputa entre los Gobiernos de la
Argentina y del Reino Unido de Gran Bretaa e Irlanda del Norte acerca de la
soberana sobre dichas Islas,
1. Invita a los Gobiernos de la Argentina y del Reino Unido de Gran Bretaa
e Irlanda del Norte a proseguir sin demora las negociaciones recomendadas
por el Comit Especial encargado de examinar la situacin con respecto a la
aplicacin de la Declaracin sobre la concesin de la independencia a los
pases y pueblos coloniales a fin de encontrar una solucin pacfica al
problema, teniendo debidamente en cuenta las disposiciones y los objetivos
de la Carta de las Naciones Unidas y de la resolucin 1514 (XV) de la
Asamblea General, as como los intereses de la poblacin de las Islas
Malvinas (Falkland Islands);
2. Pide a ambos Gobiernos que informen al Comit Especial y a la Asamblea
General, en el vigsimo primer perodo de sesiones, sobre el resultado de
las negociaciones.
1398a. sesin plenaria, 16 de diciembre de 1965.
La Argentina consigui con la declaracin que las Naciones Unidas tomaran
injerencia en la Cuestin de las islas Malvinas, reconocieran la existencia
de una disputa de soberana, supeditasen la solucin del problema a
negociaciones entre los dos pases teniendo en cuenta los intereses de los
isleos, dejando de lado el principio de libre determinacin exigido por la
Resolucin 1514 (XV), pues no se pidi al Reino Unido que otorgase la
independencia a las Malvinas o tenga en cuenta los deseos de los isleos.
El 18 de marzo de 1966 una circular informativa de la Secretara General de
las Naciones Unidas comunic a los miembros de la ONU que a partir de esa
fecha, la denominacin de las islas en los documentos oficiales del
organismo sera Falkland (Malvinas) en los documentos en ingls y
Malvinas (Falkland) para los documentos en castellano.67
La resolucin fue ratificada en 1973 por la Resolucin 3160 (XXVIII), con 116
votos a favor, 14 abstenciones y ninguno en
contra,68 En 1976 La Resolucin 31/49ratific las anteriores y agreg:69
(...) insta a las dos partes a que se abstengan de adoptar decisiones que
entraen la introduccin de modificaciones unilaterales en la situacin

mientras las islas estn atravesando por un proceso recomendado en las

resoluciones arriba mencionadas (...)
Ese agregado motiv a que el Reino Unido votara en contra, siendo
aprobada por 102 votos, con 32 abstenciones.
Otras resoluciones similares fueron: 37/9 de la Asamblea General, con fecha
4 de noviembre de 1982 (37/9) aprobada por 90 pases, 12 votos en contra
(Antigua y Barbuda, Belice, Dominica, Fiyi, Gambia, Islas Salomn, Malawi,
Nueva Zelanda, Omn, Papa Nueva Guinea, Reino Unido, Sri Lanka) y 52
abstenciones,70 La Resolucin reconoci que la guerra terminada 5 meses
antes no alter la vigencia ni la naturaleza de la disputa. Anualmente, la
Asamblea General y del Comit Especial de Descolonizacin, continuaron
pronuncindose en el mismo sentido.

Conflicto del Beagle

La controversia entre Argentina y Chile respecto de la soberana de las islas
del canal Beagle fue resuelta mediante la firma del Tratado de Paz y
Amistad en 1984. Acuerdo alcanzado por mediacin del papa Juan Pablo
II luego de que Argentina declarara nulo el laudo arbitral de la reina
britnica de 1977, que haba sido solicitado por ambos pases para resolver
la disputa, ponindolos al borde de la guerra. Respecto de la boca oriental
del canal Beagle ambos pases se apoyaron en los escritos de sus
descubridores para afirmar sus respectivas posiciones
En la opinin argentina con al norte King se refiere al norte geogrfico
verdadero, lo cual corresponde a partir de la Punta Navarro al paso Picton,
entre las islas Navarino y Picton, desde donde el canal desembocaba en la
baha Oglander, situada al norte geogrfico de Lennox.
En la opinin chilena al norte se refiere al norte magntico, entonces situado
a unos 20 al este del norte verdadero, por lo que la boca oriental
correspondera a partir de la punta Navarro a la baha Moat, situada entre la
isla Grande de Tierra del Fuego y las islas Picton y Nueva, hasta desembocar
en el mar abierto en la lnea que une la punta Jesse (en Tierra del Fuego) y
la punta Oriental de la isla Nueva.
De los dos brazos, el brazo Picton posee mayor profundidad que la baha
Moat (llamada canal Moat por Argentina). La corte arbitral consider que no
era su atribucin establecer cul de los brazos era el verdadero curso que
sus descubridores atribuyeron al Beagle, sino que deba establecer cul era
el curso al que se refiere el tratado de 1881, que dedujo corresponda al
sealado en las cartas del capitn Fitz Roy, nica cartografa del rea en la
poca, el cual demostr era el brazo Moat, otorgndole as a Chile la
totalidad de las islas ubicadas al sur de ese brazo. La corte arbitral
interpret que Argentina opinaba que el canal Beagle desde la punta
Navarro continuaba por el paso Picton y luego segua hacia el suroeste por
el canal Goree entre las islas Navarino y Lennox, para desembocar en la
baha Nassau en la lnea que une punta Mara (en Navarino) con punta
Guanaco (en Lennox), interpretacin que Argentina mencion entre las
causales por las que declar insanablemente nulo al laudo arbitral.

 Tratado de 1984: Tratado de paz y amistad entre Argentina y

Chile
Se conoce como Tratado de Paz y Amistad al acuerdo firmado
entre Argentina y Chile en 1984 que determina la solucin completa y
definitiva de las cuestiones a que l se refiere, esto es, la fijacin del lmite
entre los dos desde el canal Beagle hasta el pasaje de Drake al sur del cabo
de Hornos. El tratado finaliz el conflicto del Beagle, que llev a ambos
pases hasta el borde de la guerra en diciembre de 1978.
Chile concedi derechos de navegacin por aguas interiores chilenas a
barcos de todas las banderas entre los puertos argentinos en el canal
Beagle y el estrecho de Magallanes por una va definida en el tratado: canal
Magdalena, canal Cockburn, canal Brecknock o canal Ocasin, canal
Ballenero, canal O'Brien, paso Timbales, brazo Noroeste del canal Beagle y
canal Beagle hasta el meridiano 68 36",5 longitud oeste. En la otra
direccin se debe utilizar el mismo camino. Para ello deben tomar
un prctico a bordo y solicitarlo con 48 horas de anticipacin.
Argentina otorga derechos de navegacin a Chile a travs del estrecho de
Le Maire y Chile otorga a Argentina derechos de navegacin desde y hacia
la Antrtida y la zona econmica exclusiva de Argentina por una va definida
en el tratado. Todas las concesiones de este prrafo son sin piloto ni aviso.
Adems, el tratado incluye un detallado marco de acuerdos para la solucin
pacfica de controversias entre ambas naciones que incluye a la Santa
Sede como mediadora, una "Comisin Permanente de Conciliacin" y, en
caso necesario, un "tribunal arbitral" cuyas sentencias sern obligatorias,
definitivas e inapelables y estarn entregadas al honor de las naciones
signatarias

APUNTES DE CLASE:
Para poder adquirir territorios existen las:
1-formas originales
2- formas derivadas
Cuando hablamos de adquisicin de territorio, se est haciendo referencia
a la modificacin de su constitucin originaria, en el sentido del aumento o
de la disminucin del territorio del Estado, sin influir sobre su existencia, es
decir que no afecta al Estado como Sujeto Internacional.
1- Forma originaria :
a- Ocupacin y accesin
2- Forma derivada:
a- Cesin
b- Prescripcin
c- Adjudicacin
d- Conquista
3- Ttulos basados en el derecho: utis possidetis iure

Hay lugares que no pertenecen a la soberana de ningn

territorio

1) Asignacin del territorio por el papa ( en el siglo XIV y XV) por la

importancia que tenia la iglesia (para darle legitimidad al
territorio)
2) Descubrimiento ( algunos hablan de aprehensin) por que el
descubrimiento en si no permita la adquisicin del territorio.
Luego se empez a hablar de la ocupacin manifestado en actos
de gobierno sobre el territorio.
3) Traspaso voluntario a travs de un tratado.
4) Prescripcin adquisitiva ( no hay jurisprudencia que la avale)
5) Utis possidetis iuri (como posees seguirs poseyendo)
En Espaa y Portugal se disputaban los territorios y el papa
Alejandro VI intervino para determinar los derechos que deba
tener cada pas.
No muy de acuerdo con la decisin se firma el Tratado de
tordesillas (1494) el cual le permite a Portugal obtener una parte
del territorio americano.
La ocupacin efectiva no fue realizada ni por Espaa ni Inglaterra.
El descubrimiento en si mismo no fue nunca un ttulo de
dominio. Deban existir ciertas formalidades ulteriores al
descubrimiento

A) Resolucin 1514 artculo 6. El principio de libre determinacin

no se aplica a todos los supuestos ( ej para perjudicar a otro
estado)
B) Resolucin 2065 de la Asamblea General. El principio de libre
determinacin no es aplicable por que la poblacin no es
autctona.
C) Resolucin 3160
D) Resolucin 3149 inst a las partes para que acelere la ..
La soberana compartida fue rechazada.

Principio de 1982: declaracin de la guerra. Argentina convoca a

Inglaterra a negociar y sta ltima no acepta.
El 2 de abril se declara la guerra
El 2 de mayo se hunde el crucero general Belgrano
El 14 de junio Argentina se rinde.
Resolucin 502 y 505
Ttulos que alega Argentina y Gran Bretaa:
1. Argentina distribucin papal

2. Descubrimiento por manos de la escuadra de

magallanes Tratado de tordesillas. Ocupacin efectiva a
desde 1774
3. Sucesin de la Colonia
4. Continuidad geolgica y geogrfica del territorio
Gran Bretaa:
1. Red nulius ( desconoce la bula papal)
2. Descubrimiento a travs de piratas
3. Ocupacin efectiva desde 1776
4. Prescripcin adquisitiva( modo de adquisicin
derivada. Necesita el consentimiento del otro estado)
5. Develatio (uso de la fuerza)
6. Autodeterminacin de los pueblos.