Campaa de alfabetizacin de 1976 a 1985

En el gobierno de Lpez Portillo se observ que pese a las anteriores campaas y

a que la SEP llevaba funcionando casi 60 aos, en el pas an existan personas
que no saban leer y escribir, o que no haban culminado su educacin bsica y
que hablaban slo un idioma que no era el espaol (monolinges se les
denominaba), segn el censo de poblacin del ao de 1980, el 65% de la
poblacin de 15 y ms aos, esto era "dos de cada tres adultos" nunca haban
terminado su educacin primaria, de ellos aproximadamente "seis millones" no
saban leer y escribir, "ms de trece millones" eran los que no contaban con
primaria completa y "ms de siete millones no haban cursado la secundaria
completa"; por lo que en trminos absolutos el nmero de analfabetos haba
"permanecido constante durante los ltimos aos".1
Por lo que uno de los objetivos dentro de su sexenio fue declarar prioritaria la
educacin preescolar y puso en marcha el Programa de Educacin para Todos. Lo
que inclua una planeacin educativa en la educacin superior y por tanto se crea
la Universidad Pedaggica Nacional (1978).
A finales de 1977 se presenta el Plan Nacional de Educacin en siete volmenes,
un amplio diagnstico del sistema educativo, as como programas de trabajo para
la educacin bsica, la formacin de maestros, la educacin en zonas deprimidas
y para grupos marginados, la educacin abierta, la capacitacin, la educacin
tecnolgica, la educacin superior, la difusin de la cultura; la juventud, el deporte
y la recreacin, y la educacin para la salud. Se presenta la estrategia Programas
y Metas del Sector Educativo 1979-1982, que comprenda cinco grandes
objetivos y 52 programas, de los cuales 11 se definan como prioritarios, todos con
metas precisas calendarizadas hasta 1982. En marzo de 1978, se crean las
delegaciones de la SEP en los estados de la Repblica, iniciando as la
descentralizacin educativa.2
1 http://www.crefal.edu.mx/rieda/images/rieda-1995-3/historia1.pdf. P. 90
2 http://www.comunicacion.sep.gob.mx/index.php/en-este-numero/66-articulo3/numero-4/726-cronologia-minima-de-la-sep

Referente al prrafo anterior para 1979 y con la descentralizacin de la educacin

se crea la Coordinadora Nacional de Trabajadores de la Educacin que busca
democratizar al SNTE para beneficiar a los trabajadores, la educacin y al pas.
As tambin el Congreso modifica el artculo tercero constitucional en materia de
autonoma y se concede el derecho a las instituciones universitarias crear su
propio reglamento y normas, as como planes de estudio, la libertad de ctedra.
De tal forma que en 1981 a un ao de finalizar el rgimen la SEP estableci su
Programa Nacional de Alfabetizacin, cuya meta ms inmediata era alfabetizar a
un milln de personas en un ao. Para lograr dicho objetivo se cre en ese mismo
ao el Instituto Nacional para la Educacin de los Adultos (INEA) con el "objeto de
promover, organizar e impartir educacin bsica a los adultos". No obstante que
"el programa volvi a la idea original de ensear a leer y escribir, as como las
operaciones fundamentales de las matemticas para que luego el individuo
pudiera seguir en la primaria", a travs de los medios tradicionales de enseanza
en aulas nocturnas y diurnas los fines de semana, se ech tambin mano de la
tele-alfabetizacin y la radio bilinge, tecnologas que aparentemente permitan
una penetracin a rincones ms lejanos a un costo ms bajo. El INEA tena como
meta principal, adems de alfabetizar a la poblacin adulta que as lo requiriera,
contribuir al "desarrollo de sus capacidades con el fin de que mejoren la calidad de
su vida e impulsen el bienestar social y econmico del pas". Este nuevo programa
desvinculaba la alfabetizacin como una tarea dirigida slo a la enseanza de la
lectura y la escritura, para que el individuo despus pudiese continuar su primaria
y/o secundaria, es decir, que se ofrecan los cursos de alfabetizacin y despus
los de primaria y secundaria como dos planes distintos y opcionales al individuo. 3
El otro programa propuesto era la capacitacin para el trabajo que tambin se
ofreca como una instruccin opcional para el adulto. Se pretenda, por tanto,
"ofrecer capacitacin para el trabajo como una continuacin de la alfabetizacin,
en forma adicional a la educacin bsica y complementaria de la promocin
cultural". Por lo que en 1979 se crean los CONALEP precisamente con la idea de
3 http://politicaeducativademex.blogspot.mx/2011/09/comportamiento-de-laeducacion-durante.html

que era necesaria la capacitacin para el trabajo, por lo que era necesario
"desarrollar la capacidad de una persona o de un grupo social para generar su
propio empleo", puesto que los "requerimientos nacionales de una mayor
productividad en el campo, la industria y los servicios", as lo precisaban para
ayudar a las "personas adultas a mejorar en su trabajo o conseguir empleo". 4
En este periodo se encuentra la creacin del Colegio de Ciencias y Humanidades,
el Colegio de Bachilleres, las Escuelas Nacionales de Estudios Profesionales de la
Universidad Nacional Autnoma de Mxico (UNAM), la Universidad Autnoma
Metropolitana, el crecimiento de universidades pblicas y de institutos tecnolgicos
en los estados, y el desarrollo de la educacin superior privada.

Bibliografa
4 http://www.crefal.edu.mx/rieda/images/rieda-1995-3/historia1.pdf. P. 91

http://www.crefal.edu.mx/rieda/images/rieda-1995-3/historia1.pdf. P. 90
http://www.comunicacion.sep.gob.mx/index.php/en-este-numero/66-articulo3/numero-4/726-cronologia-minima-de-la-sep
http://politicaeducativademex.blogspot.mx/2011/09/comportamiento-de-laeducacion-durante.html
museoferrocarrilesmexicanos.gob.mx/.../07_cronologia_educacion.pdf
http://biblioweb.tic.unam.mx/diccionario/htm/articulos/sec_6.htm
http://www.oei.es/cultura2/mexico/c1_todo.htm#a7