Cambio de base del ndice Nacional de Precios Productor

Junio 2012 = 100

Resumen
Este artculo describe de manera general el cambio de base del ndice
Nacional de Precios al Productor (INPP) considerando como periodo de
referencia Junio de 2012=1001. Con el tiempo, los volmenes y los precios
relativos de los productos y servicios comprados y vendidos por los
establecimientos productores en Mxico cambian, adems de otros que se
incorporan o salen del mercado. El INPP se basa actualmente en el
periodo de referencia Diciembre de 2003=100 y considera la estructura de
ponderaciones de la produccin y los ingresos en 2001 actualizada va
precios relativos al periodo de referencia del ndice. El cambio de base
asegura que el sistema de ponderaciones del ndice represente mejor las
condiciones econmicas de los ltimos aos, mediante la actualizacin de
la estructura de ponderaciones que refleja la produccin y los ingresos del
2010, actualizados va precios relativos al periodo de referencia del ndice;
el cul cambiar de Diciembre de 2003=100, a Junio de 2012=100.
El cambio de base introducir modificaciones en la estructura del INPP.
Esto se debe principalmente a la implementacin del Sistema de
Clasificacin Industrial de Amrica del Norte 2007 (SCIAN 2007) para la
codificacin y agrupacin de los productos y servicios genricos que
componen la canasta del INPP; adicionalmente se incluyen las mejoras
metodolgicas del Sistema de Cuentas Nacionales de Mxico (SCNM)
introducidas con la base 2003 y una actualizacin 2010 de la Matriz de
Insumo-Producto (MIP) calculada ex profeso para su utilizacin en la
construccin de la estructura de ponderaciones del INPP. Estos cambios
aumentarn la coherencia entre las estructuras de ponderacin del ndice
por el lado de la oferta (origen) y el de la utilizacin (destino).
Para mejorar la cobertura y representatividad del INPP, base Junio de 2012,
se conform el diseo estadstico que incluye la determinacin de un
marco de muestreo, del cual se han seleccionado a las unidades
econmicas que se consideran como fuentes de informacin para realizar
las cotizaciones correspondientes, todo esto mediante la utilizacin de
tcnicas estadsticas comnmente aceptadas. La incorporacin de la
1

Todos los procedimientos aplicados para realizar el cambio de base, se sustenta en:
Manual del ndice de precios al productor: Teora y prctica (Banco Mundial, Comisin Econmica de las
Naciones Unidas para Europa, Eurostat, Fondo Monetario Internacional, Organizacin Internacional del
Trabajo y Organizacin para la Cooperacin y el Desarrollo Econmicos, 2004), puede consultarse, en ingls,
en el sitio del FMI en Internet: http://www.imf.org/external/np/sta/tegppi/index.htm. Edicin en espaol de
prxima publicacin.

nueva muestra ser por etapas, bajo el procedimiento que se explica de

forma general en el punto cuatro de este artculo.
Con el objeto de conocer y tomar en cuenta la opinin de los informantes
y usuarios especializados, durante el mes de enero de este ao, se realiz
una consulta pblica sobre la implementacin del cambio de base,
utilizando una doble estrategia, en una primer vertiente, se instrument la
publicacin de una ficha tcnica con la metodologa en consulta en el
sitio web institucional, mientras que en la segunda, se llevaron a cabo
reuniones con instituciones gubernamentales y financieras; instituciones
acadmicas y de investigacin; y, cmaras, asociaciones, organizaciones
y empresas. Las sugerencias y opiniones resultantes de dicha consulta, se
incluyeron, segn su pertinencia, en esta actualizacin metodolgica que
representa el cambio de base del INPP a Junio de 2012=100.
1. Introduccin
El ndice Nacional de Precios Productor, es un conjunto de ndices de
precios elaborados con la finalidad de proporcionar mediciones sobre la
variacin de los precios de una canasta fija de bienes y servicios
representativa de la produccin nacional.
El precio productor se define como la cantidad de dinero recibida por el
productor, de parte del comprador, por cada unidad de un bien o servicio
generado como produccin, sin incluir el impuesto al valor agregado (IVA)
u otro tipo de impuestos netos2 facturados al comprador. Adems, dicha
cotizacin excluye cualquier cargo de transporte que no estuviera incluido
en el precio y tuviera que facturarse por separado. En resumen, precio
productor se explica como el precio fijado por el productor a la primera
instancia compradora de su producto.
El INPP bajo la nueva base, tendr las siguientes caractersticas:
a) La canasta de bienes y servicios se integra de 567 conceptos, de los
cules, 71 corresponden al sector primario, 446 al industrial y 83 al de los
servicios.
b) Se utiliza el SCIAN 2007.
c) El nmero de especificaciones consideradas en la elaboracin del
indicador es de aproximadamente 32 mil 400.
d) El directorio de fuentes de informacin directa de la nueva muestra,
consta de 6 mil 440 unidades econmicas y como se explic en el
resumen se incorporar paulatinamente.
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El trmino neto, en este caso, se refiere a la valoracin de los impuestos sobre los productos sin considerar
el monto de los subsidios recibidos sobre el mismo producto.

e) La frmula de clculo del ndice es la de ponderaciones fijas de

Laspeyres3.
Las series a publicar son las siguientes:
a) Cuadros resumen
1. INPP produccin total, por origen (SCIAN 2007)
2. INPP mercancas y servicios intermedios, por origen (SCIAN 2007)
3. INPP mercancas y servicios finales, por origen (SCIAN 2007)
b) Estructura de informacin
1. Produccin total, segn actividad econmica de origen (SCIAN
2007)
2. Mercancas y servicios finales
i. Por origen (SCIAN 2007)
ii. Por destino
3. Mercancas y servicios intermedios
i. Bienes intermedios, segn quin los produce (SCIAN 2007)
ii. Materias primas, segn quin las consume (SCIAN 2007)
4. ndices de precios de genricos para produccin total
5. ndices de precios de genricos para mercado nacional
6. ndices de precios de genricos para bienes finales
7. ndices de precios de genricos para mercado de exportacin
8. Construccin residencial por ciudad
9. Materiales, alquiler de maquinaria y remuneraciones de la
construccin
10. Actualizacin de costos de las obras pblicas
2. Canasta y fuentes de ponderacin
La informacin bsica para conformar la canasta y actualizar la estructura
del sistema de ponderaciones, proviene principalmente de los Censos
Econmicos 2009 y del SCNM, a travs de la MIP. sta ltima valorada a
precios bsicos y sin considerar la produccin para autoconsumo, de tal
3

El ndice de precios de Laspeyres calcula la variacin del valor de una canasta compuesta por bienes y
servicios, bajo el supuesto de que las cantidades de compra de cada artculo de la canasta son las mismas
que se realizaban en el periodo base. Se define como:

0,

0
=1

0 0
=1

donde es el precio del producto en el tiempo , 0 es el precio del producto en el periodo base 0 y 0
es la cantidad del producto que compr en el periodo base 0.

forma que el valor de la produccin en la que se asocia a cada bien o

servicio, se compara contra el valor total de la produccin nacional, ya
sea de bienes finales o intermedios, con el objeto de obtener la estructura
de ponderadores de la produccin neta. Con esto se evita un dobleconteo en la formacin de los precios de cada actividad, al no
considerar los productos que se generan para usarlos como insumo en la
misma actividad.
Al respecto, destacan las siguientes consideraciones:
1. La importancia relativa de la produccin de cada clase de actividad
dentro de la nueva canasta, se determin con informacin de la MIP y
las Cuentas de Bienes y Servicios del SCNM.
2. La importancia de cada concepto genrico al interior de su respectiva
clase de actividad, se determin de acuerdo a la siguiente informacin
al nivel de productos:
Censos Econmicos 2009.
Sistema de Informacin Agroalimentaria y Pesquera.
La documentacin consultada proporcion los valores de la produccin
para aproximadamente 15 mil bienes y servicios que cubren la totalidad
de la produccin del pas. A partir de esa informacin se integraron los 567
conceptos genricos que conforman la nueva base del INPP. Dicha
seleccin se hizo con fundamento en la importancia relativa del valor de la
produccin de cada genrico en su respectiva rama de produccin.
Una vez integrada la canasta y con la incorporacin de la MIP para su
definicin, es importante destacar que contar con informacin sobre los
flujos de productos bsicos para las diversas actividades econmicas y
para los productos por destino es adecuado para elaborar ndices de
precios por fase de procesamiento.
No obstante que la MIP es una herramienta adecuada para determinar las
ponderaciones del INPP, los resultados fueron contrastados con:
Ponderaciones anteriores del INPP.
Informes anuales de CFE, PEMEX y SAGARPA.
Ponderaciones del INPC de productos comparables, esta
informacin se utiliz para determinar la estructura de
ponderaciones del Consumo Privado.
Estadsticas de comercio exterior de INEGI, Banco de Mxico y
Secretara de Economa.
En esta misma pgina de precios se pueden consultar la canasta de la
nueva base, su clasificacin en SCIAN 2007 y la correspondencia que existe
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con la canasta anterior. La liga es la siguiente:

http://www.inegi.org.mx/est/contenidos/proyectos/inp/Default.aspx.
3. El uso del INPP
El anlisis del comportamiento de los precios resulta de enorme inters
para la investigacin econmica y la toma de decisiones por lo que el
principal uso del INPP se orienta a medir el comportamiento de los precios
en la esfera de la produccin y su impacto como indicador de la inflacin
de costos. Tambin destaca el uso como deflactor para la construccin de
variables a precios constantes dentro del Sistema de Cuentas Nacionales,
entre otros. A continuacin se describen los usos del INPP.
a) Su finalidad principal es la medicin de la inflacin por el lado de la
oferta. Ello contrasta con la medicin del INPC que la mide por el
lado de la demanda. Lo anterior permite contar con un instrumento
alternativo para verificar la trayectoria de la medicin de la inflacin;
b) Es un indicador fidedigno de las tendencias inflacionarias de corto
plazo. Esto le permite a los diferentes organismos tanto pblicos como
privados de disponer de una herramienta para el diseo de la poltica
monetaria, fiscal, etc.;
c) Mediante el INPP es factible detectar con mayor oportunidad los
sectores donde se origina el proceso inflacionario y ver cmo se
propaga a lo largo de la cadena productiva;
d) Es factor de indexacin para infinidad de contratos privados y
pblicos (como los relativos a la obra pblica). Asimismo, se emplea
para revisar algunas tarifas del sector elctrico;
e) Herramienta de apoyo para los encargados de elaborar las Cuentas
Nacionales;
f) Instrumento requerido por organizaciones internacionales para realizar
comparaciones y monitoreo de la evolucin de los precios del pas;
g) Herramienta estadstica para empresas e investigadores; y
h) Permite la obtencin de magnitudes reales bajo el criterio de
precios productor, a partir de informacin econmica expresada en
trminos nominales.
4. Prximos pasos
El cambio de base implic revisar el nivel de detalle apropiado para el
clculo y publicacin de los ndices. Para efectos prcticos se decidi
mantener las mismas desagregaciones en todas las series, cambiando
nicamente las desagregaciones de clasificacin de CMAE 99 a SCIAN
2007. Posteriormente se harn reuniones con informantes y usuarios
especializados del ndice, con el objeto de incorporar nuevas necesidades
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de informacin.
Una vez que se publique el INPP base Junio de 2012=100, el prximo 9 de
agosto, se difundir simultneamente un documento metodolgico
completo que explicar cmo es el proceso de clculo del ndice, desde
su conceptualizacin hasta su publicacin, pasando forzosamente por los
mtodos de recoleccin, validacin y tratamiento; tambin se abordar lo
correspondiente al procedimiento del cambio de base, sin que este sea el
tema central metodolgico. En el documento metodolgico tambin se
podrn encontrar las respuestas a las sugerencias y comentarios que se
emitieron durante la consulta pblica. Posteriormente, una vez publicada
la metodologa en cuestin, conforme se reciban propuestas de nuestros
informantes y usuarios especializados, se complementar este documento
y/o se elaborarn artculos que expliquen situaciones metodolgicas o
conceptuales especficas.
Por ltimo, es importante reiterar que con el fin de lograr la estabilidad y
consistencia del ndice, la aplicacin de la nueva muestra se realizar por
etapas:
1. Al inicio de la operacin del ndice con la base Junio de 2012=100, se
incluirn nuevas fuentes de informacin que corresponden a los
productos genricos nuevos en la canasta y para los cuales no se
realizaban cotizaciones.
2. Durante el primer semestre de la operacin del ndice, se realizar la
apertura e incorporacin de las fuentes de informacin que
corresponden a productos que se seguirn cotizando, ya sea para
genricos que se mantienen igual, que se separan o se fusionan.
3. En el segundo semestre despus de iniciada la operacin del ndice,
ser el momento en que se consolida la nueva muestra y se
determinar la sustitucin definitiva de unidades econmicas que
pertenecan a la muestra de la base anterior.
Con este procedimiento se podr monitorear el efecto de la incorporacin
y sustitucin de las fuentes de informacin, facilitando la identificacin de
posibles sesgos por encadenamiento de fuentes y de productos. Adems,
con la agregacin y remplazo paulatino de la nueva muestra, las series no
se vern afectadas con cambios bruscos que se podran generar con la
sustitucin abrupta de las fuentes de informacin.