El anlisis se ha centrado en los argumentos del bienestar nacional favor y en contra de la poltica arancelaria. Es conveniente comenzar a ver aqu porque la distincin entre el bienestar nacional y el bienestar de grupos particulares. Sin embargo cuando tenemos en cuenta los aspectos polticos reales de la poltica comercial es necesario aceptar la realidad de que no hay un bienestar nacional solo existe los deseos de los individuos. COMPETENCIA ELECTORAL. El modelo funciona de la siguiente manera: suponga que hay dos partidos compitiendo, y cada uno est dispuesto a prometer lo que le permita ganar. Suponga que la poltica puede ser descrita a lo largo de solo una dimensin, ejemplo la cuanta del tipo arancelario. Entonces, los votantes con altos niveles de cualificacin estarn a favor de aranceles reducidos, los bajo cualificaciones mejoraran si el pas impone un arancel elevado. Qu polticas prometern los partidos? Es que traten de encontrar el punto intermedio: concretamente, ambos tendrn a converger al tipo arancelario preferido por el votante mediano. Pero por razonamiento anlogo muestra que los polticos que se buscan su propio inters proponen un arancel ms alto si sus opositores proponen uno que sea ms bajo, de este modo ambos partidos acaban prometiendo un arancel prximo al que desea el votante mediano. Un rea en el que el modelo del volante mediano no parece funciona muy bien, es el de la poltica comercial. La poltica debera ser elegido a partir del nmero de votantes a los que agrade, una poltica que inflige grandes prdidas a unas pocas personas, pero que beneficie a muchas gente, debera ser una poltica triunfadora; una poltica que inflige perdidas ampliamente difundidas, pero que ayuda a un pequeo grupo, debera ser una perdedora. ACCIN COLECTIVA Los benefician de tal actividad los reciben todos los miembros del grupo, no solo la persona que realice tal actividad. El problema de las acciones colectivas puede superarse mejor cuando el grupo es pequeo (de modo que cada persona recibe una fraccin significativa delos beneficios de las polticas favorables) y/o bien organizado (de modo que los miembros de grupo puedan movilizarse para actuar a favor de su inters colectivo). As, el problema de la accin colectiva puede explicar por qu, pese a todo, pueden adoptarse polticas que no solo parecen producir ms costes que beneficios, sino que tambin parecen perjudicar a muchos ms votantes de a los que ayudan. MODELIZACIN DEL PROCESO POLTICO Aunque la lgica de la accin colectiva ha sido invocada hace tiempo por los economistas para explicar polticas comerciales aparentemente irracionales, es algo vaga en la forma en la que los grupos de inters organizados influyen.
Hay modelos recientes de la economa polticas de la poltica comercial
contemplan una especie de subasta en la que los grupos de inters comprar. Los polticos no ignoran el bienestar global pero tienen que buscar en equilibrio entre algunas reducciones del bienestar de los votantes a cambio de unos fondos ms amplios para la campaa. Es decir los grupos que han sido capaces de superar el problema de la acciones colectiva) podrn obtener las polticas que favorecen sus inters a expensas del pblico en su conjunto. QUIN OBTIENE PROTECCIN? El mbito de proteccionismo en los pases avanzan dos es mucho ms limitado; gran parte del proteccionismo se concentra en solo dos sectores agricultura y ropa. AGRICULTURA No hay muchos agricultores en las economas modernas, sin embargo, los agricultores obtener en muchos casos tasa muy altas de proteccin efectiva. SECTOR TEXTIL El sector textil cuenta de dos partes: textiles (hilado y tejido de tela) y confeccin (convertir esa tela en ropa). Ambas industrias, pero especialmente la industria de la confeccin, han estado fuertemente protegidas tanto mediante aranceles como mediante cuotas de importacin; actualmente estn sujetas al acuerdo multifibras, que establece cuotas de exportacin como de importacin pata un gran nmero de pases. NEGOCIACIONES INTERNACIONALES Y POLTICAS COMERCIALES Es difcil lidiar polticas comerciales que aumenten el bienestar nacional, y que la poltica comercial, a menudo, este dominado por grupos de inters poltico. De hecho desde mediados de los aos 30 hasta los 80 EE. UU. Y otros pases avanzados redujeron gradualmente los aranceles y eso permiti un proceso rpido de integracin internacional. CMO FUE POLTICAMENTE POSIBLE ESTA SUPRESIN DE ARANCELES? Atreves de la negociacin internacional es decir los estados acordaron iniciar una reduccin arancelaria mutua, estos acuerdos relacionaron la reduccin de la proteccin en cada pas para las industrias competidoras de las importaciones con la reduccin de la proteccin por otros pases frente a las industrias exportadoras de ese pas VENTAJAS DE NEGOCIACIN El acuerdo mutuo permite movilizar a los defensores de libre comercio. Los acuerdos negociados sobre comercio pueden ayudar a los gobiernos a evitar guerras comerciales destructivas El efecto de las negociaciones internacionales en apoyo de libre comercio es claro y directo. Hemos comentado que los productores que compiten con las importaciones estn generalmente mejor informados y organizados que los consumidores. LA RONDA URUGUAY
La octava ronda de negociaciones mundiales llevada a cabo bajo los auspicios
de GATT, comenz en 1986 con un encuentro en la costa de punta de este Uruguay. LIBERACION COMERCIAL La ronda Uruguay, como las negociaciones anteriores de la GATT redujo los tipos arancelarios en todo el mundo. Ms importante que esta reduccin arancelaria global fueron los pasos para liberalizar el comercio en dos importantes sectores, la agricultura y los textiles. El comercio mundial en productos agrcolas ha estado muy distorsionado. Japn es conocido por sus restricciones a la importacin que dan lugar a precios internos del arroz, el vacuno y otros alimentos, varias veces mayores que los precios en los mercados mundiales. El comercio mundial en textiles y confecciones tambin han estado muy distorsionadas por el acuerdo multifibras desmantelando este acuerdo a lo largo de un periodo de 10 aos eliminando todas las restricciones cuantitativas sobre el comercio en textiles y confeccin. Es una liberacin bastante drstica: Recuerde que la mayor parte de las estimaciones sugieren que la produccin textil impone un costo sobre la economa estadounidense mayor que todas las dems medidas proteccionistas juntas. Una ltima importante accin comercial bajo la ronda Uruguay fue un nuevo conjunto de reglas relativas a las compras del sector pblico, adquisiciones efectuadas, no por empresas o consumidores privados si no por agencias gubernamentales. DEL GATT A LA OMC EN 1995 la OMC sustituyo al secretariado ad hoc que administraba la GATT La OMC influye un procedimiento mucho ms formal y eficaz. BENEFICIOS Y COSTES: Las estimaciones ms citadas son las del propio GATT y las de la organizacin para la cooperacin desarrollo econmico, otra organizacin internacional est formada solo por pases ricos y con sede en pars ambas estimaciones sugieren una ganancia para la economa mundial en conjunto de ms de dos mil millones de dlares anuales. LOS ACUERDO COMERCIALES PREFERENTES Todos los acuerdos comerciales internacionales que hemos descrito hasta ahora suponan una reduccin no discriminatoria de los aranceles Por lo general dos o ms pases que acuerden mantener un comercio libre pueden hacerlo de una de las dos siguientes maneras: Crear un rea de libre comercio en la que los bienes de cada pas pueden ser enviados al otro sin aranceles pero en la que los pases fijen sus aranceles frente al resto del mundo de forma independiente. O Crear una unin aduanera en la que los pases deben ponerse de acuerdo a sus tipos arancelarios, el acuerdo del libre comercio de norte Amrica que establece el libre comercio entre Canad, EE. UU. Y Mxico crea un rea de libre comercio.