MAESTRA EN EDUCACIN

ENFOQUES ACTUALES SOBRE LA

NORMATIVIDAD EN MXICO.

Maestro: Dra. Nelly Garca Figueroa

Alumno: Ing. Juan Damaceno Martnez Martnez
Trabajo: El impacto de la obligatoriedad de la educacin
media superior

28 Mayo - 2016

Introduccin

La educacin bsica est compuesta por preescolar, primaria y secundaria, que en

tiempos anteriores hubiera sido basto para conseguir un empleo digno con sustento
econmico bsico para cubrir las necesidades principales de cada individuo, por lo que se
volvi una obligacin estudiar por lo menos hasta la escuela secundaria, para poder
encontrar un trabajo y mantener a la familia.

En 1867 se promulgo la Ley Orgnica de Instruccin Pblica, estableciendo la

educacin primaria gratuita y obligatoria, se exclua del plan de estudios toda enseanza
religiosa y contena disposiciones para la educacin secundaria, entre las cuales destacaba
la creacin, bajo los principios del positivismo, de la Escuela de Estudios Preparatorios, la
cual habra de sentar las bases de la educacin profesional. La ley slo rega al Distrito
Federal y a los territorios federales, pero ejerci influencia sobre las leyes estatales

En este mundo globalizado, la educacin es un factor importante para el crecimiento

y desarrollo de la economa de los pases. Es por ello, que la educacin media superior se
ha vuelto un requisito de ingreso laboral para la mayora de las empresas.
En este trabajo se analizara el impacto que tiene la sociedad ante la exigencia de tener
terminada la preparatoria para llegar a obtener un trabajo digno, aunque no tan remunerado,
pues en estos tiempos para conseguir un empleo tanto en el departamento limpieza o
mantenimiento o inclusive en alguna maquiladora se requiere de este nivel para ser
considerados aspirantes al puesto.

En el mundo globalizado en el cual nos encontramos, la educacin se ha vuelto un factor

de gran importancia para el desarrollo econmico y social de los pases.
En Mxico, la accin educativa es considerada decisiva para el futuro de la nacin: tiene como
objeto el fortalecimiento de la soberana y la presencia de nuestro pas en el mundo, una
economa creciente y estable;, (Gamboa Montejano, 2007). La educacin debe ser considerada
una de las principales tendencias a mejorar, y los gobiernos han tratado de realizar acciones a
favor de la educacin en el Pas, sin embargo no ha sido tan redituable, pues an siguen
existiendo escuelas con bajos recursos econmicos, sin inmobiliario y grandes carencias en la
estructura. Sin embargo, los gobernantes han comprendido que la educacin es un pilar
fundamental para el desarrollo social y econmico, y conforme la globalizacin, se requieren
mayores conocimientos.

El artculo 3 de la Constitucin Mexicana, como lo redacta Claudia Gamboa Montejano

establece que todo individuo tienen derecho a recibir educacin. La educacin es una garanta
individual de todo individuo. El Estado (Federal, estados y municipios) tienen la obligacin de
impartir la educacin preescolar, primaria y secundaria. La educacin primaria y secundaria son
obligatorias, (Gamboa Montejano, 2007). Este artculo garantiza la educacin a todas las
personas, siendo obligacin del Estado y de las instituciones educativas con rgimen pblico
aceptar e incluir a todos por igual, sin diferencia de gnero, raza o religin.

La educacin que imparte el Estado tiende a alcanzar el desarrollo armnico de las

facultades del ser humano y fomentar en l el amor a la patria y la conciencia de la solidaridad
internacional, en la independencia y la justicia. Con base en el a. 24 de la norma suprema, que

garantiza la libertad de creencias, la educacin que imparte el Estado es laica, ajena a cualquier
doctrina religiosa. El criterio que orienta la educacin se fundar en los resultados del progreso
cientfico, luchar contra la ignorancia y sus efectos, las servidumbres, los fanatismos y los
prejuicios. Es democrtica, considerando a la democracia no slo como una estructura poltica
y un rgimen poltico, sino como un sistema de vida fundado en el constante mejoramiento
econmico, social y cultual del pueblo.

EN 1867 se estableci la Ley Orgnica De La Instruccin Pblica En El Distrito Federal,

por el presidente constitucional de los Estados Unidos Mexicanos, Benito Jurez. Considerando
al captulo 1 como la instruccin primara especificando en el artculo 1, que habr en el Distrito
federal, costeadas por los fondos municipales el nmero de escuelas de instruccin primaria de
nios y nias que exijan su poblacin y sus necesidades;
El artculo 2. Dice que se costearan los fondos generales, y que habr en el mismo Distrito cuatro
escuelas de instruccin primaria, una de ellas de nias.
a. 3. En las escuelas de instruccin primaria de nios del Distrito, costeadas por los fondos
pblicos, se ensearn los siguientes ramos:
Lectura, escritura, gramtica castellana, estilo epistolar, aritmtica, sistema mtrico decimal,
rudimentos de fsica, de artes, fundados en la qumica y mecnica prctica (movimiento y
engranes), dibujo lineal, moral, urbanidad y nociones de derecho constitucional, rudimentos de
historia y geografa, especialmente de Mxico.
El a. 4. Indica que escuelas de instruccin primaria de nias del Distrito, costeadas por los
fondos pblicos, se ensearan las siguientes materias:

Lectura, escritura, gramtica castellana, las cuatro operaciones fundamentales de aritmtica sobre
enteros, fracciones decimales y comunes, y denominados, sistema mtrico decimal, moral y
urbanidad, dibujo lineal, rudimentos de historia y geografa, especialmente de Mxico, higiene
prctica, labores manuales y conocimiento prctico de las mquinas que las facilitan.
Y el a. 5. La instruccin primaria es gratuita para los pobres, y obligatoria en los trminos que
dispondr el reglamento de esta ley.
Estos artculos permitieron una educacin para nios y nias independientemente de sus
posibilidades econmicas y tratando de proporcionar conocimientos para la vida laboral, pues
muchos de los nios que estudiaban, solo alcanzaba este nivel.

El captulo 2 como instruccin secundaria se establece en el Distrito federal las siguientes

escuelas:
De instruccin secundaria de personas del sexo femenino. De estudios preparatorios.
De jurisprudencia. De medicina, ciruga y farmacia. De agricultura y veterinaria. De ingenieros.
De naturalistas. De bellas artes. De msica y declamacin. De comercio. Normal. De artes y
oficios. Para la enseanza de sordo-mudos. Un observatorio astronmico. Una academia nacional
de ciencias y literatura. Jardn botnico.

En la escuela de instruccin secundaria para personas del sexo femenino, se ensearn los
siguientes ramos:
Ejercicios de lectura, de modelos escogidos escritos en espaol, dem de escritura y
correspondencia epistolar, gramtica castellana, rudimentos de lgebra y geometra, cosmografa
y geografa, fsica y poltica, especialmente la de Mxico, elementos de cronologa e historia

general, historia de Mxico, tenedura de libros, medicina, higiene y economa domsticas,

deberes de las mujeres en sociedad, dem de la madre con relacin a la familia y al Estado,
dibujo lineal, de figura y ornato, francs, ingls, italiano, msica, labores manuales, artes y
oficios que se puedan ejercer por mujeres, nociones de horticultura y jardinera, mtodos de
enseanza comparados.
La instruccin secundaria propuesta por Benito Jurez buscaba la preparacin de la
mujer, aunque no en la misma capacidad que al hombre, pero sin embargo daba las bases de
impulsar al estudio preparatoriano.

Desde este tiempo se entenda que haba una gran necesidad de preparar personas capaces
de resolver problemas, de sobresalir a las adversidades, de no conformarse y seguir
capacitndose para un futuro. Las empresas por su parte entendan que entre mayor estudio
tuvieran su empleados ms productivos serian, sin embargo tambin saban que los sueldos
tendran que ser mejores, y es as que se vuelve reciproco. Si se completan los estudios bsicos,
se tendr una mejor oportunidad de empleo y con mayor pago, lo que tuvo un impacto positivo
para la sociedad, un tipo de motivacin para intentar superarse.

EMILIO CHUAYFFET CHEMOR, Secretario de Educacin Pblica, con fundamento en

los artculos 38, fracciones I, XXX y XXXI de la Ley Orgnica de la Administracin Pblica
Federal; 14, fracciones I y II, 32, 33, fracciones IV, VI y XIV, 37, prrafo segundo y 47 de la Ley
General de Educacin; 4 y 5 del Reglamento Interior de la Secretara de Educacin Pblica,
considero lo siguiente:

Que el 9 de febrero de 2012 se public en el Diario Oficial de la Federacin el Decreto

por el que se reforman el prrafo primero, el inciso c) de la fraccin II y la fraccin V del artculo
3o. y la fraccin I del artculo 31 de la Constitucin Poltica de los Estados Unidos Mexicanos,
por el cual se estableci la obligatoriedad de la educacin media superior;

Que el segundo transitorio de dicho Decreto establece que la obligacin del Estado de
garantizar la educacin media superior, se realizar de manera gradual y creciente a partir del
ciclo escolar 2012-2013 y hasta lograr la cobertura total en sus diversas modalidades en el pas a
ms tardar en el ciclo escolar 2021-2022. De esta forma el derecho de los individuos al estudio,
se expande hasta el nivel de preparatoria, con el fin de que las personas puedan continuar con sus
estudios y no sean excluidos por ninguna institucin.

Que los artculos 32 y 33 de la Ley General de Educacin, prevn que las autoridades
educativas tomarn medidas tendientes a establecer condiciones que permitan el ejercicio pleno
del derecho a la educacin de calidad de cada individuo, una mayor equidad educativa, as como
el logro de la efectiva igualdad en oportunidades de acceso y permanencia en los servicios
educativos. Para esos efectos, las autoridades educativas establecern y fortalecern los sistemas
de educacin a distancia. No solo se busca que los individuos sean aceptados, sino que tengan
una educacin de calidad, mediante los servicios educativos adecuados para que puedan
aprovechar toda su capacidad cognitiva.

Que a su vez, el artculo 37 de la Ley General de Educacin refiere en su prrafo

segundo, que el tipo medio superior comprende el nivel de bachillerato, los dems niveles

equivalentes a ste, as como la educacin profesional que no requiere bachillerato o sus

equivalentes; establece tambin que dicho tipo educativo se organizar, bajo el principio de
respeto a la diversidad, a travs de un sistema que establezca un marco curricular comn a nivel
nacional y la revalidacin y reconocimiento de estudios entre las opciones que ofrece este tipo
educativo. Este apartado no solo nos permite estudiar en una preparatoria para dar el paso
siguiente a un nivel superior, sino que tambin hace vlidas las opciones de escuelas con carreras
tcnicas o profesionales, que tienen el fin tanto de encaminarlos hacia una especialidad para la
Universidad como de prepararlos para una vida laboral importante, y puedan llevar las bases de
trabajo a donde quiera que se empleen.

Que el Plan Nacional de Desarrollo 2013-2018 establece, entre otras, la Meta Nacional
enunciada como Mxico con Educacin de Calidad, la cual en su Estrategia 3.2.3 "Crear nuevos
servicios educativos, ampliar los existentes y aprovechar la capacidad instalada de los planteles",
ordena que se deber incrementar de manera sostenida la cobertura en educacin media superior
y superior, hasta alcanzar al menos 80% en media superior y 40% en superior; ampliar la oferta
educativa de las diferentes modalidades, incluyendo la mixta y la no escolarizada; y, fomentar la
creacin de nuevas opciones educativas, a la vanguardia del conocimiento cientfico y
tecnolgico. Este plan, prev que muchos de los jvenes estudian un nivel medio superior porque
es necesario la construccin de nuevos planteles para darles abasto a todos estos estudiantes y no
afectar la calidad de la educacin que se plantea proporcionar.

Que el Programa Sectorial de Educacin 2013-2018 en su Objetivo 3, Estrategia 3.1,

Lnea de Accin 3.1.7, determina que se debern impulsar nuevos modelos de educacin abierta

y a distancia, y garantizar su pertinencia tecnolgica y de contenidos. Asimismo, en la Estrategia

2.6 Aprovechar las tecnologas de la informacin y la comunicacin para el fortalecimiento de la
educacin media superior y superior, se incluyen las siguientes Lneas de Accin:
2.6.1 Impulsar el desarrollo de la oferta de educacin abierta y en lnea, tanto para
programas completos como para asignaturas especficas.
2.6.2. Promover la incorporacin en la enseanza de nuevos recursos tecnolgicos para la
generacin de capacidades propias de la sociedad del conocimiento.
2.6.3. Llevar a cabo e impulsar las inversiones en las plataformas tecnolgicas que
requiere la educacin en lnea.
2.6.5. Impulsar la normatividad pertinente para que la educacin abierta y a distancia
provea servicios y apoyos a estudiantes y docentes.
2.6.9. Establecer criterios de aplicacin general que faciliten el desarrollo de unidades de
aprendizaje en lnea.

Estas lneas buscan incluir la Tecnologa de la Informacin y la Comunicacin como una

herramienta de enseanza y aprendizaje, adems de que participe en la oferta de educacin
abierta y en lnea con el fin de tener un mejor control con los programas de estudios de todas las
asignaturas.

Que el Sistema Nacional de Bachillerato proporciona las herramientas necesarias para

ampliar las opciones y cobertura de la educacin media superior en sus distintas modalidades,
dentro de un marco de diversidad y de respeto al federalismo educativo, contribuyendo al
desarrollo de las competencias genricas que integran el Marco Curricular Comn de los

bachilleres del pas, las cuales les permiten comprender el mundo e influir en l, capacitarse para
continuar aprendiendo de forma autnoma a lo largo de sus vidas, y desarrollar relaciones
armnicas con quienes les rodean, as como para participar eficazmente en los mbitos social,
profesional y poltico. La educacin no solo consiste en proporcionar conocimientos, sino que
adems buscar de las personas mejores seres humanos que convivan y se respeten mutuamente,
pero sobre todo, pertenecientes a una sociedad puedan trabajar en el desarrollo de la misma, de
acuerdo a sus habilidades y actitudes.

Que el Servicio Nacional de Bachillerato en Lnea, "Prepa en LneaSEP", es un servicio

educativo que busca formar estudiantes en el tipo medio superior con un modelo educativo
innovador, flexible, gratuito y basado en competencias, mediante el uso de las tecnologas de la
informacin y comunicacin, (Secretaria de Gobernacin, 2014). Este servicio permitir a las
personas adultas, de escasos recursos, aquellos con necesidad de trabajar para sostenerse, puedan
terminar los estudios de nivel medio superior, utilizando las TICs.

A raz de la globalizacin que se vive, la sociedad cada vez tiene mayores exigencias, se
necesitan de personas con mayores habilidades, destrezas y sobre todo actitudes, pues es esta
cualidad la base de lo dems.
Las empresas se encuentran en constante competencia inclusive internacionalmente, por
lo que requiere gente realmente capaz para el trabajo bajo presin. Pero lamentablemente existe
mucha demanda de trabajo, pero hay poca gente con las capacidades que una organizacin busca,
y no necesariamente por que los requisitos que se piden sean muy altos, mejor dicho se debe a la
falta de preparacin de las personas, que terminan conformndose con la educacin secundaria,

tal vez por diferentes motivos como la falta de recursos econmicos, o inclusive el poco inters
en seguir estudiando y conformarse como conseguir algo de dinero.

Sin duda el impacto de la sociedad sobre la obligatoriedad del nivel medio superior de
primera intencin no ha sido lo que se esperaba, pero sin embargo tarde o temprano tendrn que
hacerse a la idea de terminar la preparatoria para conseguir un buen empleo. Y las instituciones
tendrn que poner ms empeo en educar a los jvenes preparatorianos con mayor calidad, pues
ellos influyen directamente en el alumno, quien tendr que demostrar ante una sociedad llena de
necesidades, de lo que es capaz y trabajar para lograr un mejora en su localidad, en el pas e
inclusive en el mundo.

Los estudios de Forbes indican que las habilidades que los empleadores buscan ms
cuando estn decidiendo a qu recin graduados contratar, es la capacidad de comunicarse
verbalmente con la gente dentro y fuera de una organizacin. Asimismo, los empleadores quieren
que sus nuevos empleados tengan conocimientos tcnicos relacionados con el trabajo, pero eso
no es tan importante como un buena capacidad para el trabajo en equipo, la toma de decisiones y
las habilidades de comunicacin, y la capacidad de planificar y priorizar el trabajo, (Forbes,
2016).

Conclusin

La sociedad en la que actualmente se vive, requiere de personas preparadas, con

capacidades, habilidades y ganas de sobresalir y no rendirse fcilmente, es por eso que la
preparatoria se ha vuelto obligatoria para casi todo el pas, a partir del acuerdo nmero 09/09/14
por el que se establece el Plan de Estudios del Servicio Nacional de Bachillerato en Lnea, Prepa
en Lnea-SEP. Aunque las familias todava no captan por completo el beneficio de estos
acuerdos, poco a poco se tendrn que involucrar en este hecho, ya que de ello depender el
futuro de sus generaciones, pues los empleadores buscan adems de capacidad de socializacin,
conocimientos tcnicos relacionados con el trabajo. Es por esto que los bachilleratos
proporcionan una educacin para el trabajo, enfocada en alguna especialidad como Informtica,
Ciencias de la salud, Maquinas de combustin interna, Ciencias de la educacin, entre otras, lo
que permite que el alumno se gradu con conocimientos especializados, capaces para el
funcionamiento en un trabajo, volvindose una de las mejores opciones, para aquellas personas
que no quieren continuar con una carrera universitaria, y tienen la necesidad de solventar gastos.

Bibliografa
Forbes. (25 de Mayo de 2016). Forbes Mxico. Obtenido de Forbes:
http://www.forbes.com.mx/las-10-habilidades-que-las-empresas-buscan-en-un-reciengraduado/
Gamboa Montejano, C. (2007). REFORMA EDUCATIVA. Mxico: Centro de Documentacin,
Informacion y Anlisis.
Rodrguez Gmez, R. (27 de Septiembre de 2012). La obligatoriedad de la educacin media
superior en Mxico: Universidad Nacional Autnoma de Mxico. Obtenido de Seminario
de Educacion Superior: http://www.ses.unam.mx/publicaciones/articulos.php?
proceso=visualiza&idart=1669
Secretaria de Gobernacin. (24 de Septiembre de 2014). Diario Oficial de la Federacin.
Obtenido de Secretaria de Gobernacin: http://dof.gob.mx/nota_detalle.php?
codigo=5361362&fecha=24/09/2014