mHINlttmCIoN MINlflPAl

TRANSPARENCIA Y CONOCI IENTO"

SECRITARIA DII PLANIAC10N V IllISARR0110 TERRITORlll

ESTUD:OS PREV:OS

SELECCiON ABREV:ADA DE MENOR CUANT:AN 010 DE 2014

0B ETO:

READECUAC10N DEL SiSTEMA DE ALUMBRA00 PUBLICO EN EL PARQUE

PRINCIPAL DEL MUNIC:P10 DE SAN PEDRO DE LOS M:LACROS

San Pedro de los Milagros, iunio de 2014

carrera

49'|

49

36 Parque Principal.

Tel ,ono1868

70 39 N t:390983922 2

ADHINlttM00N III NICIPAL

TRllSPARENCll Y CONOCIMIENTO"
SECR ARll DE pLttaCIoN Y llRARHll10 TrmFORlll

Previo a un proceso de contratacion debera exjstir un estudio de conveniencra y

oportunidad que refleje la necesidad y forma de satisfacerla, las condiciones del
contrato resultanle, el soporte t6cnico y economico del mismo y los riesgos que pueda
originar la ejecucion del contrato los cuales deben ser identificados, iuaniificados y
asignados.

I.

LOCALIZACION DE LOS TRABAJOS

La localizacion de los lrabajos objeto del presente estudio, es

de San Pedro de los Milagros, plaza principal.

2.

la

urbana del municipio

DEFINICI6N DE LA NECESIDAD:

El sistema. de iluminaci6n del parque principal de la localidad adolece de algunas

especificaciones tecnicas acordes con los proyectos modernos, que aparte de biindar
mejores condiciones en materia de equipamiento, cumplan con los est6ndares
nacionales e internacionales en materia de alumbrado p0blico. En tal sentido, las obras
que se emprenderan deberan cumplir con lo establecido en el Decreto 2424 de
2006 y
la Resoluci6n 181331 de 2009 det Ministerio de Minas y Energia ,,por la cual se expide
el Reglamento T6cnico de lluminaci6n y Alumbrado pnblico hetilap y se dictan otras
disposiciones".
Por su parte, el articulo 4'de la Ley 143 de .1994, establece que el Estado en relaci6n
con el servicio de electricidad tiene entre otros objetivos, er de abastecer ra demanda
de

electricidad de la comunidad bajo criterios econ6micos y de viabiridad financiera,

asegurando su cubrimiento en un marco de uso racional y eficiente de los diferentes
recurSoS energaticos del pais, asi como mantener y operar suS instalaciones
preservando la integridad de las personas, de los bienes y del medio ambaente.

Por lo anterior, la Administraci6n Municipal considera pertinente adelanlar las labores

de readecuacion del sistema de alumbrado del parque principal.

3.

CONVENIENCIA

Una vez se cuentan con los recursos financieros y la posibilidad real de

abrir el proceso
precontractual, la administracion municipal considera oportuno
invitar a las personas
naturales, juridicas y formas asocialivas debidamente habilitadas, que
cuenten con la
idoneidad seriatada en los pliegos, para que en igualdad de condicionei pa(icipen
en el
proceso y puedan realizar el objeto contractual.

Carera 49 49-36 Parque Principal Tel fono:868 70 39 Nit:890983922

2

lDHINIn_1loN HIMCIPAl

TRANSplRENCIA Y CONOCI IENTO"

SECRET4RIA DE PLAnAC10N Y DESARR0110 TERRITORIAL

4.

OPORTUNIDAD

Dentro de los lineamientos establecidos en el Plan de Desarrollo del municipio

'TRANSPARENCIA Y CONOCIMIENTO", especificamente en la Linea Estrat6gica 2
"Desarrollo Econ6mico con transparencia y conocimiento" componente I -Turismo- se
senala como objetivo especifico aprovechar las potencialidades existentes para
alcanzar el desarrollo turistico, en la perspectiva de garantizar a propios y visitantes e
mejoramiento del entorno que permitan aprovechar el disfrute de los bienes y servicios
ofrecidos en un espacio geogrdfico determinado. Por su parte el programa 2-Fomento y
equipamiento turistico eslablece la posibilidad de mejorar los espacios p0blicos y
demas infraestructura institucional y piblica dentro de un programa de equipamiento
municipal; sin embargo, el mejoramiento de la iluminaci6n del parque principal va mes
alla de un proyecto netamente turistico, puesto que impactara favorablemente en el
mejoramiento de las condiciones de seguridad, acceso a la justicia, convivencia
ciudadana y orden p0blico contenido en el objetivo estrat6gico de la linea estrat6gica 3:
Desarrollo Politico con Transparencia y Conocimiento. Por su parte en la linea
Desarrollo Territorial con Transparencia y Conocimiento, en el
componente 1: Servicios Pfblicos, programa 2: Alumbrado Pr]blico, prev6 acciones de
estrategica

4:

mantenimiento, mejoramiento y expansion del sistema de alumbrado p0blico.

Por lo anterior, se considera que existen los suficientes elementos de juicio para la
ejecuci6n de las obras.

5 CANTIDADES A E ECUTAR Y DETALLE TECNICO:

ACTIV10AD

CANT

VL UNIDAD VALOR TOTAL

S

Suministro e lnstalaci6n de Luminaraas LED

24

70w

reubicaci6n de postes existentes

924657
$

160
24

25158

24

Retiro

29991 559

22191 759

4025216

16608512

Suministro e lnstalaci6n de Luminarias LED

35W
Suministro e lnstalaci6n de acometida 3x Ng
subtenenea
Sumlnlstro e lnstabq6n de postes $o
Carabobo (doble brazo)

1249648

18 259463
Sub tota!
Administraci6n 20%
Uti:idad 5%

TOTAL

Carrera 49' 49-36 Parquc Principal Te161ono:868 70 39 Nit:890983922 2

$
4670343
$ 77487389
1549747800
3874369,00
S 96859236

TRANSplRENCll Y CONOCIIIENTO"

SECRETARI DE PttC10N YDESARROl10 TE

ADIIINISTRA ON lll NICIPAl

6. i'ODALIDAD DEL CONTRATO:

El contrato resultante del proceso de selecci6n del contratisla para el presente proceso,
sera de Obra Piblica, de acuerdo a lo dispuesto en la ley 80 de 1993, la ley 1150 de
2OO7,la Ley 1474 de 2011, el decreto No 1510 de 2013 y dem6s normativa vigente
referente al tema; asi mismo, el proceso de selecci6n del contratista, se adelantara
medianle selecci6n abreviada de menor cuantia.

7.

PLAZO Y EJECUCIoN DEL CONTRATO:

El plazo para la ejecucaon de la obra objeto del presente proceso sera de un mes
contados a partir de la firma del acta de inicio del contrato.

8.

PRESUPUESTO OFICIAL

El municipio de San Pedro de los Milagros cuenta con un presupuesto de $96.859.236

respaldados en los certificados de disponibilidad presupuestal No 349 y 514 de 20'14

9,

FORMA DE PAGO

El pago del valor del contrato sere a trav6s de pagos por avance de obra previa
suscripcidn de Actas de recibo a satisfacci6n del interventor y la presentaci6n de los
demAs documentos exigidos por ley; un 5% final sera cancelado una vez se liquide el
contralo. No hay lugar a la entrega de anlicipo.
.IO.

CARACTERIZACI6N DE RIESGO Y ASIGNACION:

De conformidad con el Articulo 4 de la Ley 1150 de 2007, se establece la tipificaci6n,

estimaci6n y asignaci6n de los riegos previsibles. Para el efecto, se establecen las
siguientes definiciones y categorias de riesgo:

RIESGO PREVISIBLE: Son los posibles hechos o circunstancias que por la

naluraleza del contrato y de la actividad a ejecutar es factible su ocurrencia, esta
coresponde a la estimaci6n y asignaci6n de los riesgos previsibles, asi como su
tipificacion.
TIPIFICAC|ON DEL RIESGO: Es la enunciacidn que el municipio hace de aquellos
hechos previsibles constitutivos de riesgo que en su criterio pueden presentarse durante
y con ocasion de la ejecucion del contrato.
Ca.rera 49r

49

36 parque principat. Tet6ronor 868 70 39.

Nit 890.983.922-2

ADHINImm00N HI NIClp

TRINSPARENCIA Y 00NOCl IENTO"

SICRIAtt DE PLANEAC10N V DIISARRO110 TERRITORlll

ESTIMACI0N DEL RIESGO: Es la valoracion, en t6rminos monetarios o porcentuales

respecto del valor del contrato, que hace el municipio de ellos, de acuerdo con la
tipaficaci6n que ha establecido.
ASIGNACION DEL RIESGO: Es et senalamiento que hace el municipio de la parte
contractual que debera soportar total o parcialmente la ocurrencia de la circunstancia
tipificada, asumiendo su coslo.
RIESGO IMPREVISIBLE: Son aquellos hechos o circunstancias donde no es factible
predecir su ocurrencia.
El municipio y los interesados discutiran la asignacion de riesgos previsibles durante la
audiencia de aclaraciones y distribuci6n de riesgos en la fecha senalada en el
cronograma del proceso.

Los riesgos previsibles no considerados por el municipio y que hayan sido aceptados
como producto de la audiencia que para el efecto se realice, seran incluidos en el pliego
de condiciones mediante adenda.
Riesgos Previsibles
Para efectos de este proceso de seleccion son riesgos previsibles:
1. Cambios normativos y/o tributarios.

2. Hurto.
3. Dafros ocasionados por grupos al margen de ley.

4. Atrasos y sobrecostos en la ejecucion por temporadas invernales y en general por

circunstancias clim6ticas.
5. Atrasos y sobrecostos en la ejecuci6n de las obras por fuerza o mayor o caso fortuito.
6. Accidentes de personal en la obra.

Tipificaci6n, asignaci6n y estimaci6n del riesgo

continuaci6n se procede

a determinar la tipificaci6n asignacion y estimaci6n del

riesgo.
1. Cambios normativos y/o tributarios

Carrera 49

#49-36 Parque principal Tellfono:868 70 39 Nit:890983922

4DHINISTR100N lllMCIPAL

TRANSPARENCIA Y CONOCI IENTO"

SECRllTARIA DE PU mOoN Y llESARR0110 TERRITORIAL

Ocurre cuando las condiciones inicialmente estipuladas en el contrato han sufrido una
modificacion sustancial, como es el caso de una norma que modifique o exUa la
inclusion de un nuevo componente tecnico que implique la deslinaci6n de mayores
recursos, o cuando a consecuencia de una norma con efectos tributarios varia las
condiciones economicas inicialmente establecidas. La ocurrencia de este riesgo sera
resuelta a favor de quien sea el sujeto activo de la norma, es decir, a quien se obliga
con la nueva condicion t6cnica o al pago de nuevos tributos. La parte afectada, debere
acreditar que la ocurrencia del hecho gener6 un desequilibrio en su contra; la parte que
resulte legalmente obligada asumira el '100% del valor del perjuicio probado.
2. Hurto
Se trata de menoscabos en el patrimonio, definido por el Codigo Penal (Capitulo ldel
Titulo Vll, Ley 599 de 2000). La ocurrencia del riesgo de hurto sera asumida por quien
sea victima de ellos, y en el caso en que 6ste sea el contratista, la entidad no asumira
ning[n sobrecosto por la perdida de materiales o cualquier otro implemento en la obra.
La parte afectada por el hurto asumire el 100% del valor del perjuicio.

3. Daios ocasionados por grupos al margen de la ley

Cualquier dano en bienes muebles o inmuebles de la obra y que aon no han sido
recibidos por parte de la interventoria del contrato (C6digo Penal - Ley 599 de 2000).
La ocurrencia de los eventuales riesgos por danos ocasionados en los bienes de la obra
ser6n asumidos por quien es victima de ellos, y en el caso en que 6ste sea el
contratista, la entidad no asumiri ning0n sobrecosto. La parte afectada por los danos
sobre los bienes de la obra asumira el 100% del valor del perjuicio.

4. Atrasos y sobrecostos en la ejecucion por temporadas invernales y en general por

circunstancias climaticas
Ocurre en los eventos en los cuales el plazo del contrato es insuflciente como
consecuencia de la temporada de invierno o por cualquier otra causa climatica. La
ocurrencia de los eventuales atrasos en la obra a consecuencia de la temporada de
invierno o de cualquier otra causa climatica serd asumida en principio por el contralista,
quien debe prever el clima durante la epoca de ejecucadn del contrato, con fundamento,
entre otros, en registros historicos. En los casos de comportamiento extraordinario del
clima certaficados por la autoridad p0blica competente, como es el caso del IDEAM o
quien haga sus veces, los costos por el atraso seren asumidos por las partes.
5. Atrasos y sobrecostos en la ejecuci6n por fuerza mayor o caso fortuito

Eventos en los cuales el plazo ylo el valor del contrato resulte insuficiente como
consecuencia de circunstancias de fuerza mayor o caso fortuito. La ocurrencia de los
evenluales alrasos y sobrecostos en la obra a consecuencia de circunstancias de
fuerza mayor o caso fortuito seran tratados bajo los paremetros de la teoria del
Carrera 49.

49

36 parque pnncipat. fot6fono: 858 70 39.

Nit 890.983.922-2

ulHINISTRACiON MINIrlPAL

TRANSpARENCll Y CONOCIMIENTO"
SICRETARIA llE ptAnAC10N Y DESARRO110 TERRITORIAL

desequilibrio econ6mico (Hecho del Principe - Teoria de la lmprevisi6n). La parte que

resulte legalmente obligada asumire el 100% del valor del perjuicio probado.
6. Accidentes de personal en la obra
Cuando cualquier persona que se encuentre en la zona de influencia de la obra, sufra
un accidente, dafros a su integridad fisica, mental o moral, El riesgo ser6 asumido por el
contratista,
en estos casos procede la responsabilidad contractual con sus
trabajadores o extracontractual con personas ajenas a la obra. Los perjuicios causados
a trabajadores de la obra o terceros sera asumida por el contratista sus polizas, y en
caso de insuficiencia de las mismas. el contratista asumi16 el remanente

7. lnsuficiente suministro de materiales.

Son los efectos derivados del insuficiente o inoportuno envio de los materiales e
insumos necesarios para la correcla ejecucion del contratoi el riesgo ser6 asumido por
el contratista en su totalidad.

Manejo socioambiental de las obras.

Es la afectaci6n a los vecinos del lugar de los trabajos, relacionados con

ruido,
movilidad, disposici6n de residuos, entre otros, el riesgo sere asumido por el contratista
en un 100%.

Falta de coordinaci6n interinstitucional

Ocurre cuando las entidades p0blicas involucradas en la ejecuci6n de los trabajos, no

coordinan adecuadamente sus acciones, originando dificultades y aplazamientos en la
ejecuci6n de las labores; este riesgo sera asumido por el municipio.

l.I.GARANTIAS
Se solicitar6 al contratista los siguientes amparos en favor del Municipio de San Pedro
de los Milagros:

Cumplimiento: por una cuantia equivalente al diez por ciento (10%) del valor total del
contrato, y con una vigencia igual a su plazo y cuatro (4) meses mes.

Pago de salarios y prestaciones sociales, e indemnizaciones: por el equivalente

al cinco por ciento (5%) del valor total del contrato, con una vigencia igual a su plazo y
tres (3) anos mes.

Estabilidad de las obras: En una cuantia equivalente al diez por ciento (10%) del
valor del contralo, con una vigencia de cinco (5) a6os, contados a partir del recibo a
satisfacci6n de las obras por el Municipio de San Pedro de los Milagros.
Carrera ,19'f 49

36 Parque Principal. Tel6fono: 858 70 39. Nit: 890 983 922-2

ADIIINIttM

ON HIN10Al

TRANSplRENCn V 00NOCIHIENTO"
CRIARIA DE PLANEAC10N Y DESARROuO TERRIoRlll

Responsabilidad civil extracontractual: Por una cuantia equivalente a doscientos

(200) salarios minimos legales mensuales vigentes, con una vigencia igual al plazo del
contrato.
La entidad aprobare las garantias si las encuentra ajustadas a lo especificado. En caso
contrario, las devolvere al contratista, seg0n sea el caso, para que dentro del plazo que
la entidad le seriale, haga las modificaciones y aclaraciones necesarias.

12 iNTERVENTOR!A DEL CONTRATO

Serb realizada por el municipio a t av6s de la Secretaria de Planeaci6n o quien por e a

delegue

13.FUNDAMENTOS JURIDiCOS
Por el objeto y la cuantia la escogencia del contratista se har6 de conformidad con el
arliculo 2 numeral 2, literal b) de la Ley 1150 de 2007 sera por el mecanismo de
selecci6n abreviada de menor cuantia y debido a su naturaleza la invitacion poblica se
formulare a trav6s del Portal onico de Contrataci6n www.contralos.gov.co, En igual
sentido en los pliegos de condiciones se serlalaran claramente los requisitos de
habilitaci6n y la cronologia del proceso.
14. ANALISTS

ECON6i

GO

El analisis economico se apoya teniendo el listado de los precios del mercado de los
materiales y equipo a utilizar, el valor de la hora de los profesionales requeridos de
conformidad con el salario minimo legal vigente, formalizados mediante la construccidn
de un APU que arroja los valores unitarios aproximados, los cuales luego de ser
multiplicados por las cantidades resultantes del proceso de disefio, conlleva al valor
final del contrato a realizar.

lS.OBLIGACIONES ESENCIALES DEL CONTRATISTA:

Sin perjuicio de las demes obligaciones que se desprendan de la Constituci6n politica
de Colombia, del Estatulo Generat de Contratacion de la Administracion pUblica, de las
particulares que correspondan a la naturaleza del contrato a celebrar. el contratista
contrae, entre otras, las siguientes:

Cumplir con el objeto del contrato en la forma y tiempo pactado.

Carrera 49' 49-36 Parque Principal Telefono:868 70 39 Nit:390983922

ADHluST oN IIINImll

TRANSPARENCII Y CONOCIHIENTO"
SiCRrTARIA DE plANFnt10N V DESARR0110 TIInnlToRlll

Ga antizar la ca dad del servicio

Comunicar

al

supervisor cualquier posible alteraci6n, modificacion

o
inconveniente que afecten las condiciones previstas inicialmente y que incidan en
el desarrollo del objeto del contrato.

Suscribir las correspondientes actas de entrega y recibo de los servicios.

Responder por sus actuaciones y omisiones derivadas de la celebraci6n y

ejecucion del presente contrato, de conformidad con lo establecido en la Ley.
No acceder a peticiones o amenazas de quienes actuando por fuera de la Ley
pretendan obligarlo a hacer u omitir un acto o hecho.
Obrar con lealtad y buena fe en las distintas etapas conlractuales y, en general,
se obliga a cumplir con lo establecido en la Ley 80 de 1993.

I6.CONTRATO NO COBIJADO POR TLC O ACUERDO INTERNACIONAL.

1. El presente

proceso de contrataci6n se encuentra cubierto por varios acuerdos o

internacionales
tratados
en materia comercial, conforme al manual para el manejo
de los acuerdos comerciales expedido por Colombia Compra Eficiente, en materia
de adquisici6n de bienes y servicios o procesos de construccion; se hal16 que para el
presente proceso de contrataci6n aplican los acuerdos y tratados internacionales
suscritos por nuestro pais con: Guatemala y la Decision 439 de 1998 de la
Secretaria de la CAN.

17. ADM|SI6N DE PROPUESTAS (REOU|STTOS HABILITANTES)

El municipio verificara los requisitos habilitantes de cada propuesta presentada, con el
fin de determinar, de acuerdo con la Ley y las exigencias de este pliego de condiciones,
con elfin de establecer las propuestas que posteriormente se16n obieto de calificacidn.

IE. I'ODALIDADES DE PRESENTACION

Los proponentes se deben presentar ba,o alguna de las siguientes modalidades,

siempre y cuando cumplan las condiciones exigidas en el pliego de condiciones:

18.1
Carrera

lndividualmente

49'i

49

36 Parque Principel- Tel6tono: 858 70

39

Nit: 890 983'922_2

ADIIINlttMttllN IIIINIflPAL

TRANSplRINCll Y CONO IENTO"

Sl ARII DE pltuAC10N V DESARROLLO TERRrOHAL

a. Como persona juridica nacional o extranjera, que se encuentren

debidamente
constituida, previamente a la fecha de apertura de la proceso de licitacion p[lblica.
b. Como persona natural nacional o extranjera.

14.2

Conjuntamente

En cualquiera de las formas de asociacion previstas en la Ley, tales como consorcios y

uniones temporales.

19. REQUISITOS GENERALES DE PARTICTPACI6N

En cualquiera de las modalidades de presentacion, los proponentes deberdn dar

cumplimiento a los siguientes requisitos:
a. Tener capacidad juridica para la presentacion de la propuesta.
b. Tener capacidad juridica para la celebracion y ejecuci6n del contrato.

c. No estar incursos en ninguna de las causales de inhabilidad o

incompatibilidad
previstas en las leyes, en especial las previstas en la Leyes 80 de 1993 y 1 1SO de 2007.

d. No estar reportado en el 0ltimo boletin de responsables fiscales expedido por

la

Contraloria General de la Repiblica; este requisito debere acreditarse ademas para la

suscripcion del contrato.

El municipio se reserva el derecho de corroborar la autenticidad de los datos

suministrados en la propuesta, y el proponente autoriza a todas las entidades, personas
o empresas que de una u otra forma se mencionen en los documentos presentados, a
suministrar la informaci6n que se requiera, a visitar sus instalaciones o a solicitar
informaci6n de cualquiera de sus empleados, en caso de considerarlo necesano.
20. ABONO DE LAS PROPUESTAS

si el proponente es una persona naturar y no ostenta ra caridad de ingeniero er6ctrico o

debera presentar ta propuesta abonada por este tipo de profesionates
:!:tl!"1:!",.
oeDrdamente matriculado para lo cual se adjuntara copia legible de
ia tarjeta de

respectivo_y cerrificaci6n de vrgencia

po, et Consejo
T,r^,j]:l]]r_q".l, ryf":ionat
Hroresronat
Nacronat de lngenieria Electrica, Mecenrca y sus profesiones
"ip.OiOi afines _ Cpl,i_,
o por la entidad corresDondienre ser,0n la profesi.n, vii.nte
L i.cfra ie presentaci6n
de la propuesla.
"

si el proponente es

persona juridica y quien suscribe ra carta

de presentacion de

Carrera 49.#49 _ 36 p.rqus pnncipat. Tet6rono:868

70 39. Nir: 890.983.922-2

ra

ADHIMSTRA ON MINIWll

TRANSPARENCll Y CONOCIMIENTO"
SECnHARIA llI PLAEAC10N V DISARROl10 TERRITORlll

propuesta no es un profesional de las areas requeridas para personas nalurales,

debere presentar la propuesta abonada por un lngeniero elactrico o electricista
debidamente matriculado, para lo cual se adjuntar6 copia legible de la tarjeta de
matricula del profesional respectivo y cerlificaci6n de vigencia expedida por el Consejo
Profesional Nacional de lngenieria El6ctrica, Mecanica y sus profesiones afines - CPN-,
o por la entidad correspondiente seg[n la profesi6n, vigente a la fecha de presentaci6n
de la propuesta.
Si el proponente es una forma asociativa o promesa de sociedad futura, y ninguno de
sus integrantes es ingeniero electrico o electricista, debere presentar la propuesta
abonada por este tipo de profesionales debidamente matriculado para lo cual se
adjuntara copia legible de la tarjeta de matricula del profesional respectivo y
certificaci6n de vigencia expedida por el Consejo Profesional Nacional de lngenieria
El6ctrica, Mecanica y sus profesiones afines - CPN-, o por la entidad correspondiente
segin la profesi6n, vigente a la fecha de presentacion de la propuesta

21. DOCUMENTOS NECESARIOS PARA VERIFICAR LOS REQUISITOS

HABILITANTES
Los proponentes deberan presentar con la oferta cada uno de los documentos que a
continuaci6n se relacionan, con el fin cumplir con los requisitos habilitantes y ser
admitidos en el proceso de calificacron

lnhabilidades e incompatibilidades.
Los oferentes no deberen estar incursos en las inhabilidades o incompatibilidades para
contralar con el municipio, de conformidad con la Constituci6n Politica de Colombia, la
ley y en especial la Ley 80 de 1993, el articulo 18 de la Ley 1150 de 2007 y demas
normas especiales, ni estar registrados en el boletin expedido por la Contraloria
Generalde la RepUblica como responsables fiscales.
En el caso de las Uniones Temporales o Consorcios ninguno de los integrantes podra
estar incurso en las inhabilidades o incompatibilidades para contratar con el municipio,
ni estar registrados en el boletin expedido por la Contraloria General de la Rep0blica
como responsables fiscales.

indice o tabla de contenido:

Especificando

los n0meros de pegina donde se encuentre la informaci6n

los

documentos requeridos en el pliego de condiciones.

Carla de Presentaci6n:
en este
C"rt" J" gr.a"nt""ion de Ia Propuesta, de acuerdo con el modelo suministrado
Carrera 49''49-36 Parque P ncipaI TellfOnO:868 70 30 Nit 890 983 922 2

AllHINISTRIC10N IIIMCIPAL

TRANSPARENCll Y CONOCIIIENTO"
SECluTARll DE pttIAC10N Y DISARR0110 TERRnORIAl

pliego de condiciones, firmada por el proponente, si es persona natural, o por el

representante legal si es persona juridica, o por el representante del consorcio o uni6n
temporal. La suscripci6n de la ca(a de presentaci6n de la propuesta har6 presumir la
aprobaci6n, legalidad y conocimiento de todos los documentos del presente proceso. Si
el proponente es persona juridica y su representante legal y quien suscribe la carta de
presentaci6n de la propuesta no es un profesional de las ereas requeridas en el
numeral correspondiente al "Abono de la Propuesta" del presente pliego, debere
presenlar la propuesta abonada por el profesional requerido en dicho numeral
debidamente matriculado, para lo cual se adjuntar6 copia legible de la tarjeta de
matricula del profesional respectivo, y certillcacion de vigencia expedida por el Consejo
Profesional Nacional de lngenieria y sus profesiones auxiliares'-CopNlA o por la
entidad encargada de hacerlo segin la profesi6n, con una vigencia de seis (6) meses,
conforme a lo dispuesto en elArticulo 20 de la Ley 842 de 2003.
Certificado de Vigencia de la Matricula Profesional:

El proponente debere presentar con su propuesta certificados de vigencia de

Ia

matricula profesional expedida por el consejo profesional correspondiente, firmada por

el titular de la misma, de acuerdo con el reglamento respectivo.
Garantia de Seriedad de la Propuesta
De conformidad con lo establecido en el Titulo lll del Decreto 1510 de 2013. el oferente
podr6 otorgar a favor del Municipio de San pedro de los Milagros como mecanismo de
cobertura del riesgo derivado del incumplimiento del ofrecimiento, cualquiera de las
garantias alli autorizadas, a saber: (1) polizas de seguros, (2) Fiducia mercantil en
garantia, (3) Garantia bancaria a primer requerimientoi (4) Endoso en garantia de titulos
valores o (5) Dep6sito de dinero en garantia, por un valor equivalente;l diez por ciento
(10%) del presupuesto oficial, con una vigencia de 90 dias hebiles contados a partir de
la fecha y hora de cierre de la licitacion, hasta la aprobacion de la garantia que ampare
los riesgos propios de la etapa contractual. El Municipio de San pedro de los Milagios Secretaria de Planeacion e infraestructura Fisica podra solicitar al proponenle la
ampliaci6n de la vigencia de la garantia cuando se prorrogue el plazo estabiecido para
la adjudicaci6n.

Cuando la propuesta se presente por un proponente plural bajo la figura de consorcio

o
unron lemporat, ta garantia debere otorgarse por todos los integrantes
del proponente
plural; esto es, a nombre de cada uni de las personas natulies yro
que
integran el oferente plural, con el nrlmero de c6duia o f.lit respectiuoiy'su luiiaiias
porcenta,e de
participaci6n.

si el oferente es una persona juridica, ra garantia deber6 tomarse

con er nombre o
razon sociat que figura en et Certflcado de Existencia
y n"pr*""trJO" Legal expedido
por ta c6mara de Comercio, y no soto
i,gL,
et referido

"o,

Carrera

49.;49_

.,

35 parque principat. Tot6fonor868

"';

;;;;;

7039. Nit: 890.983.922-2

",

ADIIINlttmCIoN III NICIPAl

TR SplRENCII Y CONOCI IEWTO"

SECRETARIA DE PuttncloN Y DESARROL10 TERRrOmal

documento se exprese que la sociedad podrA denominarse de esa manera; por lanto no
pod16 expedirse la garantia
nombre de quien se encuentre inscrito como
representante legal.

Con dicha garantia se cubrir6n los perjuicios derivados del incumplimiento de los
ofrecimientos.

La suflciencia de la garantia sere verificada por el municipio de San Pedro de los

Milagros al momento de evaluacion de las propuestas.

El valor asegurado quedara a favor del el municipio de San Pedro de los Milagros
cuando el proponente incumpla alguno de los casos citados.
La no presentaci6n de la garantia de seriedad de forma simultanea con la oferta no ser6
causal de rechazo de esta 0ltima.
De conformidad con lo previsto en el literal e), numeral 1' del articulo 8 de la Ley 80 de
1993, quienes sin justa causa se abstengan de suscribir el contrato estatal adjudicado,
incurriren en la causal de inhabiladad e incompatibilidad senalada, y el Municipio de San
Pedro de los Milagros podr6 adjudicarlo, dentro de los quinc (15) dias hdbiles
siguientes, al proponente clasificado en segundo lugar, sin perjuicio de hacer efectivas
las sanciones mencionadas a quien haya incumplido.

La garantia de seriedad le sere devuelta al proponente que lo solicite, una vez haya
sido perfeccionado y legalizado el contrato respectivo.

Documento de Constituci6n del Consorcio o Uni6n Temporal

Uniones Temporales, se debera anexar el documento que los

constiluye, con todos los requisitos exigidos en los presentes pliegos de condiciones.

Para Consorcios

proponente debere presentar (en original) el documento

Consorcio o Uni6n Temporal en el cual debera cumplir lo siguiente:

El

de constituci6n

del

Expresar si la participacion es a titulo de Consorcio o de Uni6n Temporal. Si se trata de

Uni6n Temporal, sus integrantes deberdn senalar los terminos y extension (actividades
y porcentaje) de su participacion en la propuesta y en su ejecuci6n, los cuales no
podren ser modificados sin el consentimiento previo y escrito del MUNICIPIo
Hacer la designaci6n de la persona que tendra la representaci6n legal del Consorcio o
de la Uni6n Temporal.
plazo
Senalar que la duraci6n del Consorcio o Union Temporal no ser6 inferior a la del
de ejecucion y liquidacion del contrato y un (1) ano mas

Car.era

49'l49 -

36 Parque PrinciPal' Tel6lono:868 70

39 Nit:890 983 922'2

ADHIMSTmClllN HINICIPAl

TRANSPARENCII Y CONOCIIIIENrO"
SECnLTARA DE PU mCloN Y D ARROl10 mRlllToRIAL

Certificado de Existencia y Representaci6n Legal.

De conformidad con lo estipulado en el articulo 28 del C6digo de Comercio, los

proponentes, personas juridicas, debe16n acreditar su existencia y representacion legal

matricula en el registro mercantil respectivamente, mediante la presentaci6n del
certificado original otorgado por la Camara de Comercio o por la entidad competente,
con fecha de expedici6n no superior a treinta (30) dias, contados retroactivamente a
partir de la fecha de cierre del presente proceso.

En caso de ser persona juridica, la vigencia de la sociedad debera tener un t6rmino de

duracion igual o superior al del contrato y cinco (5) afros mes.

Si llegare a prorrogarse el plazo del presente proceso, el certificado conservara

su

validez.

Las personas juridicas extranjeras con domicilio en el pais, deber6n acreditar la

existencia y representaci6n legal de la sucursal que para el efecto ha debido constituir

con el lleno de formalidades exigidas en la Ley 80 de 1993.

Cuando se trate de personas naturales extranjeras sin domicilio en el pais o de

personas juridicas privadas extranjeras que no tengan establecida sucursal en
Colombia y que no esten inscritas en la lista de proponentes de las Cemaras de
Comercio, deber6n ajustarse a lo indicado en el numeral 4 del articulo 22 de la ley BO
de 1993. Asi mismo, deberan acreditar en el pais un apoderado domiciliado en
Colombia debidamente facultado para presentar Ia propuesta, para la celebracidn del
Contrato y para representarlo judicial y extrajudicialmente, de acuerdo con lo
establecido en el numeral 4 del articulo 22 de la ley 80 de 1993

El proponente o los miembros del consorcio o union temporal, deber6n anexar los
certificados de Existencia y Representaci6n Legal de persona juridica o el certiflcado de
matricula en el registro mercantil de persona natural, respectivamenle, en los terminos
consignados en los presentes pliegos de condiciones.
Cuando el proponente o los integrantes de consorcio o union temporal sean persona
juridica, el objeto social de este (os), debe (n) guardar relacion con el objeto
a contratar,
lo cual se determinare por medio del respectivo Certificado de Existencia y
Representacion Legal.

Autorizacion de la Junta Directiva u 6rgano Social Competente.

tegat de ta persona juridica tenga restricciones para contraer
9:,aO-"_:lr-"!r".."tante
oDrgacrones
en nombre de la misma, deber6 adjuntar el documento de Autorizaci6n
O:, 6.rgano Sociat competente,. en el iual
qr"-""ia facuttado para
!l!-r:_y
presentar la oferta y firmar el contrato hasta por """"t"
el valor del preiupuesto totat Oet
presente proceso.
Carrera

49.t

49 _ 36 parque principat. Tetdfono:068

70 39.

Nit

890_983.922-2

TRANSPARENCIA Y CONOCIMIENTO"

rl NICIPAL

ADHINIWm ON

SECRITARIA DII PL4NEAC10N Y DESARRO110 TERRITORIAL

En el caso de los Consorcios y Uniones Temporales, el representante legal de cada una

de las personas juridicas que los integren y lo requiera, debera contar con dicha
autorizacion, tambien hasta el valor del Presupuesto total, teniendo en cuenta que la

responsabilidad de todos sus integrantes es solidaria, de acuerdo con lo dispuesto en el

Articulo 70. de la Ley 80 de 1993 y en los Articulos 1568, 1569 y 1571 det C6digo Civit.

Proponentes extranjeros.

Para los efectos previstos en este numeral, se consideran interesados de origen

extranjero las empresas que no hayan sido constituidas de acuerdo con la legislaci6n
colombiana, sea que tengan o no domicilio en Colombia a trav6s de sucursales, y las
personas naturales que no tengan la nacionalidad colombiana.

Para todos los efectos, las Propuestas de Proponentes de origen extranjero se

someterdn a la legislaci6n colombiana, sin perjuicio de lo cual, para su participaci6n
deberdn cumplir con las siguientes condiciones:
Validez de los documentos olorgados en el exterior.

Consularizaci6n: De conformidad con lo previsto en el articulo 480 del C6digo de

Comercio, los documentos otorgados en el exterior se autenticardn por los funcionarios
competentes para ello en el respectivo pais, y la firma de tales funcionarios lo sera a su
vez por el cdnsul colombiano o, a falta de 6ste, por el de una naci6n amiga, sin perjuicro
de lo establecido en convenios internacionales sobre el r6gimen de los poderes.
Trat6ndose de sociedades, al autenticar los documentos a que se refiere el mencionado
articulo los consules har6n conslar que existe la sociedad y ejerce su objeto conforme a
las leyes del respectivo pais. Surtido el tremite senalado en el presente numeral, estos
documentos deben ser presentados ante el Ministerio de Relaciones Exteriores de
Colombia (Oficina de Legalizaciones) para la correspondiente legalizaci6n de la firma
del c6nsul y demas tramites pertinentes.

Apostilla: Cuando se trate de documentos de naturaleza ptblica otorgados en el

exterior, de conformidad con lo previsto en la Ley 455 de 1998, no se requerire del

tremite de consularizaci6n senalado en el numeral (1) anterior, siempre que provenga

de uno de los paises signatarios de la Convenci6n de La Haya del 5 de octubre de
1961, sobre abolicion del requisito de legalizacion para documentos p0blicos
extranjeros, aprobada por la Ley 455 de 1998. En este caso, sdlo ser6 exigible la
Apostilla, tramite que consiste en el certificado mediante el cual se avala la autenticidad
de la firma y el titulo a que ha actuado la persona firmante del documento y que se surte
ante la aut;ridad competente en el pais de origen. Si la Apostilla esta dada en idioma
distinto del castellano, debera presentarse acompanada de una traduccion oficial a
dicho idioma y la firma dellraduclor legalizada de conformidad con las normas vigentes.

de La
Los Proponentes provenientes de aquellos paises signatarios de la Convencion
C.nera

49'r

49

36 Parque Principal' Tel6fono:868 70 39- Nit:890 983922'2

ADHINI
r10N MI NICIPAL

TRANSplRENCIA Y CONOCIMIENTO"
SICntTARIA DE PttEAC10N Y DESARRO110 TERRITORlll

Haya citada en el numeral (2) anterior podren optar, como procedimiento de legalizaci6n
el
numeral (1) anterior o por la Apostilla descrita en el numeral (2) anterior.

de los documentos otorgados en el exterior, por la consularizaci6n descrita en

Los formularios anexos a estos pliegos que deben completar los Proponentes, no
deberen contar con el procedimiento descrito en los numerales (1) o (2) anteriores.
Los documentos otorgados en el exterior que no est6n en idioma castellano deberdn
presentarse acompaiados de una lraducci6n oficial a dicho idioma, traducci6n que
debera ser efectuada por un traductor oficial debidamente registrado como tal en
Colombia.

La consularizacion o apostilla de los documentos otorgados en el exterior deberan

presentarse en original o en copia autentica deldocumento debidamente apostillado.
Apoderado.
Las personas naturales extranjeras sin residencia en Colombia y las personas juridicas
extranjeras sin domicilio en Colombia, deberAn acredilar un apoderado domiciliado en
Colombia, debidamente facultado para presentar la propuesla, participar y comprometer
a su representado en las diferentes inslancias de la Licitaci6n, suscribir los documentos
y declaraciones que se requieran, asi como el Contrato, suministrar la informaci6n que
le sea solicitada, y dem6s actos necesarios de acuerdo con el presente pliego, asi como
para representarla judicial o extrajudicialmente.
Dicho apoderado podra ser el mismo apoderado Unico para el caso de personas
extranjeras que participen en consorcios, uniones temporales u otras formas de
asociaci6n y en tal caso, bastara para todos los efectos, la presenlacion del poder
comUn otorgado por lodos los participantes en cualquier forma de asociacion con los
requisitos de autenticaci6n, consularizaci6n y traducci6n exigidos en el Codigo de
Comercio de Colombia. El poder a que se refiere este pdrrafo podr6 otorgarse en el
mismo aclo de constituci6n de la forma asociativa.

Reciprocidad.
Los proponentes de origen extranjero recibir6n igual tratamiento que los de origen
nacional (en los terminos previstos en la Ley B0 de .1993), siempre que exista un
acuerdo, tralado o convenio entre el pais de su nacionalidad y Colombia, en el sentido
que a las ofertas de servicios colombianos se les concedere en ese pais el mismo
tratamiento otorgado a sus nacionales en cuanto a las condiciones, requisitos,
procedimientos y criterios para la adiudicacion de los contratos celebrados
con el sector
pUblico.

Certificado de inscripci6n en el Registro Unico de proponentes de

la camara de
comercio.

Carrera 49 49-06

Parque Principai TellFonO:8687039 N(:890983922

ADlllNIIRIC10N HI MCIPAl

TRINSPARENCll l CONOCIIIIENTO"
SECRHARIA DI PLANEAC10N Y llESARR0110 RRITORIAL

De conformidad con el Articulo 6' de la Ley 1150 de 2007 modificado por el atliculo 221
del Decreto O19 de 2012, a la presente Licitaci6n P0blica aplicara el requisito de

Registro Unico de Proponentes, y el certitlcado debe ser expedido con una antelaci6n
no mayor a treinta (30) dias calendario previos al a fecha de cierre de la presente
Licitaci6n P0blica.
Clasificador de Bienes y Servicios UNSPSC

FAMiL:A

SECMENTO
95
72

10
15

72
72

15
15
15
15

CLASE
17
15

14
15
19
22
24
26

Pata c,,da uno de los miembros del Consorcio o Uni6n Temporal se deberA aportar el
certificado de inscripcion en el Registro Unico de Proponentes y estar clasificado, seg0n
sea el caso, en el clasificador antes descrito.

CAPACIDAD RESIOUAL OE CONTRATACI6N

Se tendra en cuenta lo contemplado en la Guia y en la aplicaci6n en Microsoft Excel
dispuestas por Colombia Compra Eflciente para Determinar y Verificar la Capacidad
Residual del Proponente en los Procesos de Contrataci6n de Obra Piblica (Versi6n 1pagina web
disponible
circular
www.colombiacompra.qov.co/es/manuales y se calculara de acuerdo a lo anteriormente
expresado y mediante la siguiente f6rmula:

11) la cual esta

Capacidad residual del proceso

en la

de contratacion= Presupuesto oficial estimado

anticipo
96.859.326

0 = $96.859.326

En consecuencia, la capacidad residualdel presente proceso es de $96 859.326

El proponente debe acreditar una Capacidad Residual igual.o superior a la Capacidad

ReliJuat estaUteciOa en los Documentos del Proceso para el Proceso de contrataci6n'
i;"i i""iig"i""tl, ta capacioad Residual det proponente es suficiente si ta capacidad
Carrera 49

#49-36 ParquC Principal TeleFono1 868 70 39 Nit:890983922

ADHINISTRAC10N HINICIPAL

TRANSPARENCil Y CONOCIIIENTO"
SECRFrARIn lll PLANI AC10N Y DESARROl10 TERRIllRAL

residual

del proponente es mayor que la capacidad residual del proceso

de

contrataci6n.

Para calcular la capacidad residual del proponente, este debera demostrar que su
operacion o actividad comercial Ie permite asumir nuevas obligaciones derivadas del
contrato objeto del Proceso de Contrataci6n. Por lo cual, el proponente en este proceso
de obra piblica debe presentar la siguiente informacion para acreditar su Capacidad
Residual:

.
.
.

La lista de los Contratos en Ejecuci6n, asi como el valor y plazo de lales

contratos.
La lista de los Conlratos en Ejecuci6n, suscritos por sociedades, consorcios o
uniones temporales, en los cuales el proponente tenga participaci6n, asi como el
valor y plazo de tales contratos.
El estado de resultados que contiene el mejor ingreso operacionalde los Ultimos
cinco (5) anos.

El cilculo de la Capacidad Residual del Proceso de Contratacion debe incluir los

factores de Experiencia (E), Capacidad Iinanciera (CF), Capacidad t6cnica (CT),
Capacidad de organizaci6n (CO) y los Saldos de los Contratos en Ejecuci6n, seg0n la
siguiente formula:
Capacidad residual del proponente=C.O x {E+CT+CF}
'100

SCE

Donde:

SCE: Saldo de contratos en ejecuci6n.

A cada uno de los factores se le asigna el siguiente puntaje meximo:

FACTOR
Experiencia (E)

,pttdJ t nLa(9)_
lo:al

PUNTA E MAXIMO
120
40
40
200

La capacidad de organizaci6n no tiene asignaci6n de puntaje porque

su unidad de
medida es en pesos colombianos y constituye un factor multiplicador
de los dem6s

factoreS.

Carrera ztg,

49

36 parque principat. Tei`fono:86870o9 Nit:89o983922

ADHINISTm ON lflNImll

``TRANSpARENCll T CONOCI lENTO"

mlTORIAL

SECRITARIA DE PLANEAC10N Y llESARR0110

La capacidad residual del oferente plural es la suma de la capacidad residual de cada

uno de los miembros.
Celculo de la capacidad de organizaci6n:
La capacidad de organizaci6n (C.O) corresponde a los ingresos operacionales teniendo
en cuenta lo siguiente:

OS DEINFORMACI N FINANCIERA
Cinco o mes anos
Entre uno y cinco aios

CAPACIDAD DE ORGANIZACION (CO)

Mayor ingreso operacional de los fltimos 5
anos
lvlayor ingreso operacional de los afros de
vida
USD '125.000 liquidada
la tasa de
cambio determinada por el lvlinisterio de
Comercio, lndustria y Turismo cada dos
anos para efectos del umbral del beneficio

Menos de un ano

plmes

Si los ingresos operacionales del proponente con uno o mas anos de informacidn

financiera es menor de USD '125.000, la capacidad de organizaci6n del proponente es

iguala USD 125.000
C6lculo de la experiencia:

La experiencia (E) del oferenie se acredita por medio de la relaci6n entre: (i) el valor
total en pesos colombianos de los contratos relacionados con la actividad de la
construccidn inscritos por el proponente en el RUP en el segmento 72 "servicios de
edificaci6n, construcci6n de instalaciones y mantenimiento" del clasificador de bienes y
servicios, y (ii) el presupuesto oficial estimado del presente proceso, seg0n la siguiente
f6rmula:
Experiencia = Valor total de los contratos RUP (COP
(presupuesto oficial x % de participacion)
Si el proponente no es plural no se debe tener en cuenta el % de participaci6n

En tal sentido, el proponente debe anexar el anexo correspondiente el cual debe

contener solo los contratos inscritos en el segmento 72 y su valor total en pesos
colombianos liquidados con el salario minimo mensual legalvigente

Las personas juridicas con menos de tres (3) anos de existencia, pueden acreditar la
experiencia de sus accionistas' socios o constituyentes'

rOnO:868 70 39 Nit:890983922 2

Carrera 49

"49-36 Parque Principal Tel

ADllINlttM ON

lll NICIP

TRANSPARENCI Y CONOCIIIENTO"

SECRITARIA DE pllmicloN V DESARRO110 TIRRITORIAL

El puntaje por este factor se determina asi:

MENOR O IGUALA

3
6

10

40

mayores

MAYOR A

PUNTA E
60
80
100
120

Calculo de la capacidad financiera

La capacidad financiera (CF) se obtiene teniendo en cuenta el indice de tiquidez del

oferente con fundamento en la siguiente f6rmulal
indice de liquidez = Activo corriente
Pasivo corriente
El puntaje para la liquidez se debe asignar con base en la siguiente tabla:

MAYOR OIGUALA

MENOR A

05

05

075
100
150

075
400
150

lvlayores

PUNTA E
20
25
30
35
40

El indice de liquidez se verifica en e@d

suficiente para tener estados financieros auditados a diciembre 31 de 2013, se tendr6n
en cuenta los estados financieros de corte trimestral o de apertura, suscritos por el
representante legal y el contador poblico o auditor que se inscribieron en el RUp
C6lculo de la capacidad tdcnica:

La capacidad tecnica (CT) se asigna teniendo en cuenta el numero de socios y

profesionales de la arquitectura, ingenieria y geologia vinculados mediante una relaci6n
laboral
contractual conforme
la cual desarrollen actividades relacionadas
directamente con la construcci6n.

En tal sentido, el proponente debere diligenciar el anexo respectivo sobre certificacion

de la capacidad t6cnica.
El puntaje de la capacidad tecnica (CT) se asigna con base en la
siguiente tabla:

Carrera 49 49-36

Parque princ,pal Tel`fOno:868 71 39 Nit:o90983922

ADlllNISTRIC10N HIN10AL

TRANSPARENCll CONOCIHIENTO"
SICRETARll DE plANEAC10N V D SARROILO TERnloRIAl

l mayores

Lista de contratos en ejecucion

El proponente debe presentar un certificado suscrito por su representante legal y su

revisor fiscal, si el proponente este obligado a ello, o por contador o su audilor
independiente, el cual contenga la lista de contratos en ejecuci6n, indicando (i) valor del
contrato; (ii) plazo del contralo en meses; (iii) fecha de inicio de actividades precisando
dia, mes y a6o y (iii)si la obra se ejecuta en consorcio, union temporal o sociedad de
propdsito especial, junlo con el porcentaje de participacion del oferente que presenta el
certificado. Si el proponente no liene contratos en ejecuci6n, igualmente debe expedirse
certificado donde conste expresamente esa circunstancia.

El calculo del saldo de los contratos en ejecucion se har6 linealmente calculando una
ejecuci6n diaria equivalente al valor del contrato dividido por el plazo det contrato
expresado en dias. Este resultado se multiplica por el ntmero de dias pendientes para
cumplir el plazo del contrato y si el contrato es ejecutado por una estructura plural, y en
caso que lo ejecute una estructura plural, por el porcentaje
parlicipaci6n del
proponente en el respectivo contrato. Si el nfmero de dias por ejecutar en un contrato
es superior a doce meses, el saldo del contrato en ejecucion solo tendra en cuenta la
proporci6n lineal de doce meses.

de

En caso de existir proponente extranjeros se dar6 aplicacidn al documento "Guia para

determinar, y verificar la capacidad residual del proponente en los procesos de
contrataci6n de obra p(blica" (Versi6n 1) expedido por "Colombia Compra Eficiente"

Fotocopia del Registro 0nico Tributario (RUT).

Para efeclos de conocer el r6gimen al que perlenece el proponente. Para consorcios y
uniones temporales deber6 presentarse el RUT de cada uno de sus integranles.

Las actividades econ6micas reportadas en el formulario del Registro Unico Tributario

(RUT) deben coincidir con las reportadas en el Registro Unico de Proponentes (RUP).

Certificaci6n de pagos de seguridad social

juridica.

aportes parafiscales persona

Segin lo establecido en el articulo 50 de la Ley 789 de 2OO2,la Ley 797 de 2003, el

Decreto 510 de 2003, y el articulo 41 de la Ley 80 de 1993 modificado por el Arliculo 23

de la Ley 1 150 de 2008, el proponente debere acreditar que se encuentra al dia con sus
empleados, en el pago de aportes parafiscales relativos al Sistema de Seguridad Social
lntegral, asi como los propios del Sena, ICBF y Cajas de compensaci6n Familiar'
cuando a ello haya lugar.

Carrera 49'# 49

36 Perquo

Principal Tel6tono: 868 70 39 Nit

E90 983'922_2

ADttmSrRAC10N HI MClpL

TRINSPARENCli Y CONOCI IINTO"

SrmETARll DE plANEIC10N Y DESARROLLO TERR10Rlll

Esta exigencia tambi6n se acreditare por parte del Contratista para efectos de cada
pago derivado del contrato.

Si el proponente es persona juridica, el pago de dichos aportes debere acreditarlo

mediante certificaci6n expedida por el representante legal de la misma. Si la persona

juridica es una sociedad de las obligadas a tener Revisor Fiscal, de conformidad con lo
establecido en el articulo 203 del Codigo de Comercio, en concordancia con los
articulos 13 y 74 de la Ley 43 de 1990, la cerlillcaci6n debere estar suscrita por quien
figure nombrado como Revisor Fiscal.

En este evento, la certificacion se debera acompanar con copia de la

Tarjeta
Profesional que acredite la calidad de contador del Revisor Fiscal que la suscribe y
copia del respectivo certificado de vigencia de la tarjeta profesional expedido por la
Junta Central de Conladores.

Esta exigencia es aplicable a cada uno de los miembros de un Consorcio o una Uni6n
Temporal.

NOTA l: En caso que el proponente no tenga personal a cargo dentro del periodo
certificado y por ende no este obligado a efectuar al pago de aportes parafiscales y
seguridad social debe certillcar esta circunstancia.
Declaraci6n iuramentada de pagos correspondientes a los sistemas de seguridad
social y aportes parafiscales persona natural,
Cuando el proponente sea una persona natural, debere presentar una declaraci6n
juramentada, en original, donde acredite que se encuentra al dia con sus empleados,
en el pago de aportes parafiscales relativos al Sistema de Seguridad Social lntegral, asi
como los propios del Sena, ICBF y Cajas de Compensaci6n Familiar, cuando a ello
haya lugar.

En caso de presentar acuerdo de pago con las entidades recaudadoras respecto de

alguna de las obligaciones mencionadas deber6 manifestar que existe el acuerdo y que
se encuentra al dia en el cumplimiento del mismo.

Esta exigencia es aplicable a cada uno de los miembros de un Consorcio o una Uni6n
Temporal.
Adicionalmente, el proponente adjudicatario debera presentar para la suscripcion
del
respectivo contrato la certificacion donde se acredite el pago
coriespondiente a la fecha
de suscrlpci6n del mismo.

que et proponente no tenga personat a catgo y por

ende no esle
l9ll_l a-E1":*
oo[gaoo
erectuar el pago de aportes parafiscales y seguridad-social
relacion con
en
personar debe tambien ba,o ra gravedad
der juramento i;dic;;;si; ;unstancaa
en er
Carera 49.

49 _ 36 parque

principat. Tet6tono: 868

70 39. Nitr 890.983.922-2

AD 00N

HI NIClp

TRANSplRIINC1l Y CONOCIMIENTO"
SECRETARIA llE plANEA00N Y DESARROl10 TERRITORlll

mencionado Anexo
Certifi cado de Responsables fiscales.

En el cual conste que no esta inscrito en el boletin de responsables fiscales. Para el

caso de Consorcio o Uniones Temporales, cada uno de sus integrantes debe incluir
dicho certificado.

Si el proponente es una persona juridica se debe presentar tanio el certificado de

persona juridica como de su Representante Legal.

la

En caso de que en el certillcado conste que el proponente o el representante legal de

las personas ,uridicas, o el representante de los consorcios, uniones temporales,
presenta antecedentes disciplinarios vigentes, que impliquen inhabilidad para conlratar
con el Estado, no se tendra en cuenta su propuesta para la evaluaci6n y posterior
adjudicaci6n.

Certificado de Antecedentes Disciplinarios de la Procuraduria General de la

Naci6n.
En el cual conste que no registra sanciones ni inhabilidades vigentes. Para el caso de
Consorcio o Uniones Temporales, cada uno de sus integrantes debe incluir dicho
certificado

Si el proponente es una persona juridica se debe presentar tanto el certificado de

persona juridica como de su Representante Legal.

la

En caso de que en el certificado conste que el proponente o el representante legal de

las personas juridicas, o el representante de los consorcios, uniones temporales,
presenta antecedentes disciplinarios vigentes, que impliquen inhabilidad para contratar
con el Estado, no se tendrd en cuenta su propuesta para la evaluaci6n y posterior
adjudicaci6n.
Certifi cados de experiencia especifi ca.

propuesta deberdn entregarse, debidamente certificada por la entidad

conkatante, la experiencia especifica requerida del oferenle con entidades estatales

Con

la

expresada en pesos colombianos o en salarios minimos mensuales legales, esto con el

tln de evaluar la experiencia en obras.

El Municipio se reserva la facultad de requerir al proponente para que subsane las

informalidades en que incurra en la anterior documenlaci6n, siempre y cuando no se

la
atente contra el principio de igualdad frente a los demds proponentes' En todo caso
propuesta t6cnico-econ6mica es inmodificable'

ncipal TelefonO:868 70 39 Nit:890983922

Carrera 49

"49-36 ParquC P

AD m10oH HINICIPAl
T SPARENCll Y CONOCI IINTO"
SECRETARIA DE plARAC10N Y DESARROLLO TERRITORIAL

Multas, sanciones y efectividad de garantias.

El proponente debera relacionar en el Anexo suministrado, las multas y demds

sanciones por incumplimiento que le hayan impuesto como contratista. derivadas del
incumplimiento de las obligaciones contenidas en el contrato respectivo, las cuales
pueden haber sido impueslas directamente por la entidad contratante, ya sea pUblica
o
privada, asi como los actos administrativos mediante los cuales se les haya hecho
efectivas las garantias constituidas para respaldar los contratos.
En caso de consorcios o uniones temporales, todos
deberdn diligenciar este Anexo.

y cada uno de los integrantes

Si el proponente o alguno de los miembros de consorcios o uniones temporales

registran multas o sanciones por incumplimiento de conlralos y efectividad de amparos

de la garantia 0nica durante los DIEZ (10) aios anteriores a la fecha de cierre del
presente proceso, se le restaren puntos de su evaluaci6n final de conformidad con la
siguaente relaca6n:

Formulario de cantidades de obra

Los proponentes deber6n dar precios unitarios aproximados al peso, por exceso o por
defec!9, y valores totales para todos y cada uno de los items que aparecen
cuantaficados o tambien indicados como suma global en el formulario de cantidades y
que forma parte de este pliego. Los precios unitarios y valores totales para cada ilem
deben escribirse en forma legible y siempre a tinta sin enmendaduras ni tachaduras en
el formulario de canlidades suministrado por el Municipio, igualmente el representante
legal debera firmar cada una de las hojas del formulario.
Cualquier alteraci6n del formulario de cantidades de obra, por parte del oferente, sera
causal para INHABILITAR la propuesta.

Discriminaci6n de A.l.tJ:
Debe discriminar los porcentajes de Administracion al igual que la Utilidad esperada.
La
discriminacidn de ra Administraci6n debe incruir todos']os impuestos der contralos con
sus rcspectivos porcentajes de los contario se efecluara la correcci6n por parte del
municipio, sin que hubiese lugar a reclamaci6n.

Capacidad Juridica (Habititado / No habilitado):

tiene ponderacion: se trira de un estudio que se reatiza para
l_:I11".
oerermrnar Lyiid':9-nopropuesta
st ta
se ajusta a los requerimientos de los pliegos de condiciones
desde el punlo de vista juridico

Capacidad Financiera (Habilitado / No habilitado):

Oocumentos de caracter financiero.
Carrera 49t fl 49 _ 35 parque principar_
Tet6fono: 868

zO

j9.

l{tt: 890.983.922-2

ADHINlmacloN HI MOAL
TRINSpARINCll l CONOCIMIENTO"
SECRHARIA DE plLwA00N V DrSARR01LO IRRITORlll

Se evaluara con base en la informaci6n financiera contenida en el certificado de

inscripcion, calificaci6n y clasificacion, en el Registro Unico de Proponentes (RUP), el
cual debera estar actualizado y en firme y con la informaci6n financiera a diciembre
de 2013.

31

Los proponentes (persona natural o juridica) deber6n adjuntar a la propuesta, los

siguientes documentos para la evaluaci6n de car6cter financiero, siempre y cuando
dicha informacion no repose en su totahdad en el Registro Unico de Proponentes RUP,

Para aquellos proponentes, que por alguna raz6n, los indicadores que a continuacion
se describen no estan reportados en el certificado del Registro Unrco de Proponentes
(RUP), deberen presentar en medio fisico los estados financieros de proposito general,
tal como lo estipula el articulo 22 del decreto nacional 2649 de '1993. Con corte a 31 de
diciembre de 2013.
Los estados financieros de prop6sito general tienen como fin evaluar la capacidad del
proponente para generar flujos favorables de fondos, se deben caracterizar por su
concision, claridad, neutralidad y de fecil consulta. Son estados financieros de prop6sito
general:

.
.
.
.

Balance general.
Estado de resultados.
Estado de cambio en el patrimonio.
Estado de cambio de la situaci6n financiera y el estado de cambio de flujos de
efectivo.

En forma detallada se requiere que en los estados de resultados se muestren los gastos

en los cuales incurrio el proponente detalladamente. Adem6s 6stos deben

estar
y
Representante
por
Fiscal
seg0n
sea
el
caso
el
P0blico
o
Revisor
Contador
certificados
Legal. Se debe tener en cuenta que la firma del revisor fiscal, a pesar de ser contador
pUblico, no sustituye la firma del contador que prepara los estados financieros.
Los anteriores estados financieros deben acompanarse de los siguientes documentos:

Fotocopias de la Tarjeta Profesional y del Certificado de Vigencia de lnscripci6n y

Antecedentes Disciplinarios del Contador P0blico y del Revisor Fiscal' cuando
est6 obligado a ello, expedido por la Junta Central de Contadores' vigente a la
fecha de cierre del presente proceso.

Carrera 49'#49-36 Parque PrinCipal Tel`fOno1868 70 39 Nit:890983922


.`.

'

ADnINISTM ON HI NICIPAl

TRINSPARLNCll Y CONOCI IENTO"

SECRETARIA Dl plAwAC10N Y DESAR10110 TERRnORIAl

NOTA 1: En caso de que el proponente sea consorcio o uni6n temporal, cada uno de
los integrantes debe presentar los anleriores documentos.
El municipio advierte que la informacion financiera acreditada se realiza con los efectos
previstos en el articulo 43 de la ley 222 de 1995, que al tenor reza; ,,Responsabilidad
penal. Sin perjuicio de lo dispuesto en otras normas, ser6n sancionados con prisi6n de
uno a seis anos, quienes a sabiendas:

1. Suministren datos a las autoridades o expidan conslancias o certificaciones

contrarias a la realidad.
2. Ordenen, toleren, hagan o encubran falsedades en los estados financreros o en sus
notas."
La entidad se reseNa el derecho de solicitar de manera adicional los documentos de
caracter financiero que requiera pa? rcalizat la constatacion de la informacion
consignada en el ANEXO Resumen de los Estados Financieros. el cual debera
ajustarse a las Normas de Contabilidad Generalmente Aceptadas en Colombia.

Todos los calculos aritmeticos que se realicen para la determinaci6n de los indices se
aproximaren por exceso o por defecto a la cent6sima del valor, asi: cuando la mil6sima
sea igual o superior a 5, se aproximar6 por exceso, y cuando sea inferior a S se
aproximard por defecto.

Verificacion de indicadores financieros.

Capacidad Financiera
Todos los proponentes que demueslren inter6s en partrcipar en el presente proceso de
contrataci6n deberan estar inscritos en el Registro Unico de proponentes con el fin de
que la entidad realice la verificaci6n de ros requisitos habiritantes de carader financiero
de conlormidad con lo establecido en el Decreto lSlO de 2013 y el articulo 6 de la Ley
'1150 de 2007, modificado por et.articulo 221
det Oecreto Ley ti19 de 2012 cuando si
renuer/e o actualice el Registro Unico de proponentes, la informaci6n que se modifica
estara vigente hasla que la nueva informaci6n quede en firme.
Para Ia verificaci6n de Ia capacidad financiera, se tendre en cuenta la informacidn
financiera con corte al 31 de diciembre de 20.13 inscrita, renovada y/o debidamente
actualizada que se encuentre en firme en el Registro Unico De proponentes (RUp),
de
conformidad con el decreto 1510 de 2013.
En^caso de que falte algun indicador.o el mismo no haya sido
objeto de verificaci6n por
la Cemara de Comercio, el proponente deber6 aportar
certificado'Oel ievisor fiscat o Oet
contador, segUn el caso, en el cual conste cada uno de los
valorei de los indicadores
tomados de la contabilidad, con fecha de corte al 31 Oe
OiciemUre Jef aio ZOlg.

En tales casos, la Entidad tomara los indicadores

del certificado del revisor fiscal o de
C.n6ra 49.

49 _ 36 parque principat. Tetarono: 868

70 39. |.lit: 890.983.922-2

AD MSTRIC:ON III NICIPAL

TRANSPARENCll Y CONOCIMIENTO"
SECR TARn

llI PLANIttC10N V DESARROL10 TIRlllTORIAL

contador debidamente soportados con el Balance General y elestado de resultados.

Pae gatanlizat Ia participaci6n de las personas extranjeras no inscritas en el Registro

Unico de Proponenles por no tener domicilio o sucursal en el pais, a 6stas no se les

podra exigir el requisito de inscripci6n en el Registro Unico de Proponentes. En
consecuencia, los citados oferentes deberen aportar la informacidn antes solicitada
(indicadores) para verificar su capacidad financiera, el proponenle deberA aportar
certificado del revisor fiscal o del contador, seg[rn el caso, en el cual conste cada uno de
los valores de los indicadores tomados de la contabilidad, con fecha de corte al 31 de
diciembre del ano 2013.

la

certillcacion firmada por el

Representante Legal, acompanada de traducci6n simple al idioma espafiol, con los
valores re-expresados a la moneda funcional colombiana, a la tasa de cambio de la
fecha de cierre de los mismos, avalados con la firma de un Contador Ptblico con Tarjeta
Profesional expedida por la Junta Cenlralde Contadores de Colombia.

Las personas extranjeras deberan presentar

La informaci6n financiera debere ser presentada en moneda legal colombiana, por ser
6sta la unidad contable por expresa disposici6n legal.

Cuando se trate de Consorcios, Uniones Temporales u otra forma asociativa, los

documentos soporte de la informaci6n financiera deberan presentarse en los terminos
senalados en los incisos anteriores, respecto de cada uno de los integrantes.

El Municipio de San Pedro De Los Milagros, se reserya la facultad de

solicitar
informaci6n adicional con el tln de verificar ylo aclatat los datos reportados en los
certificados requeridos, si lo considera necesario

La capacidad financiera del proponente se verillcare a partir de la evaluaci6n de los

siguientes factores;

2.r.2.r

LTQUTDEZ (L).

Se calcula con Ia siguiente formula: lL = Activo Corriente / Pasivo Corriente

Para poder participar el proponente debere tener un indice de Liquidez igual o superior

8.0

Para las propuesias en Consorcio, Uni6n Temporal u otra forma de asociacion, cada
uno de los integrantes debere cumplir con este requisito por separado'
2.1.2.2 NIVEL DE ENOEUDAMIENTO (NE).
Se calcula con ta siguiente formula: lE

Carrera 49r

,49 -

Pasivo Total /Activo Total

36 Parque Principal. Telefono: 868 70

39

Nit: 890'983 922'2

ADlllNIST 00N HINICIPAL

``TRANSpARENCll Y C010CIIIENrO"
SECR ARIA DE PIAnAC10N V DESARR0110 TERRnORlll

El proponente debere contar con un indice de Endeudamiento igual o inferior al 0.15.

Para el caso de Consorcios, Uniones Temporales u otra forma de asociacion, la

calificaci6n por indice de Endeudamiento se obtendra para cada uno de sus
integrantes, debiendo cada uno cumplir con el requisito minimo.

2.1.2.3 RAZON DE COBERTURA DE TNTERESES (RCt).

Se calcula con la siguiente formula: RCI

utilidad operacional/ gastos de intereses

El proponente deber6 contar con una razon de cobertura de intereses (RCt) mayor o
igual a 45

Para el caso de Consorcios, Uniones Temporales u olra forma de asociaci6n, la

calificaci6n por indice de Endeudamiento se obtendra para cada uno de sus
integrantes, debiendo cada uno cumplir con el requisito minimo.

2.1.3 CAPACIDAD ORGANTZACIONAL. Los proponenles deberan cumptir con tos

siguientes indicadores con corte a diciembre 31 de 20.13, tomados del Registro Unico
de Proponentes -RUP-.
Rentabilidad del patrimonio (RP): Se calcula con la siguiente formula:
RP=Utilidad Operacional/Patnmonio
El interesado debera presentar una rentabilidad del patrimonio igual o superior al .15%

Para consorcios o uniones temporales, el cumplimiento de dicho requisito en los casos

de consorcio o union temporal se hare sumando el indice individual de cada uno de sus
integrantes seg0n el porcentaje de participaci6n.

Reniabilidad del activo (RA); Se calcula con la siguiente formula:

RA=Utilidad Operacional/Activo totat
El interesado debere presentar una rentabilidad del activo igual o superior al

150/o

Para consorcios o uniones temporales, el cumplimiento de dicho requisito

en los casos
de consorcio o uni6n temporar se har6 SUMANDo er indice indivaduar
de cada uno de
sus integrantes segUn el porcentaje de participaci6n.

Verificaci6n Experiencia del proponente (Habilitado /

No habilifado):
Experiencia:
C.rrera 49.#49_36 parque principat. Tet6fono:868
70

39. it

890.983.922-2

AD NIWRAC10N MINICIPAl

TRANSPARENCIA CONOCI IENTO"

SECRIARIA DE PLANlAC10N Y ODSARROl10 TERRITORIAL

La experiencia del proponente debere estar relacionada con la actividad constructora y

acorde con su objeto social.

El lvlunicipio teniendo en cuenta las caracteristicas y cuanlia del presente proceso,

requiere que para su ejecucion, el proponente cumpla con unas condiciones de
experiencia que garanticen a la entidad que podra llevar a cabo la ejecuci6n del
proyecto; por este motivo debera tener una experiencia minima de cinco (5.0) anos
como constructor, segun conste en el certificado de existencia y representaci6n legal en
el caso de las personas juridicas o de la fecha de expedici6n de la matricula profesional
en el caso de las personas naturales.
Si la propuesta es presentada por un consorcio, uni6n temporal u otra forma asociativa,
minimo uno de los integrantes debera cumplir con la experiencia general solicitada en el
inciso anterior, cada uno de integrantes deber6n cumplir con este requisito.

21 52 EXPER;ENC:A ACREDITADA(hab

nante)

La experiencia del proponente se determinara mediante certificados con entidades

pUblicas que deberen contener la siguiente informacion:

Nombre de la entidad contratante

Objeto del contrato
Vigencia de los contratos indicando fecha de iniciacion y terminaci6n
Valor total del contrato (con sus adiciones, si las hay)
lndicaci6n de la Cobertura del Servicio (nombre de cada una de las ciudades en
las cuales se prest6 el servicio)

Salarios minimos ejecutados

Oirecci6n y TeEfonos de la entidad contratante
lndicaci6n del cumplimiento, calidad, tipo de trabajo, cumplimiento, asesoria,
servicio
Calificaci6n dada al servicio prestado por el contratista que debe haber sido
excelente, buena, satisfacloria o expresiones positivas similares
Firma de funcionario id6neo

DOCUMENTOS PARA VERFICAR LA EXPERIENCIA (HABILITANTE)

Los proponentes anexaran minimo dos (2) certiflcaciones de contratos terminados'

celebrado por el proponente, ya sea individualmente o en consorcio o union temporal'
durante el iltimo (1) ario anteiiores a la fecha de cierre del proceso, que hayan tenido
por oUleto o incluido en su alcance la construcci6n' adecuaci6n y obras de protecci6n
de edificaciones, certificados por entidades p0blicas'

49-36 ParquC Principal Tellfono1 868 70 39 Niti 390 983 922

Carrera 49

ADHINIWRAC10N HI NICIPAl

TRINSPARENCll Y CONOCIIIIINrO"

SECRIARIA DE plamAooHY DESARROLLO nRRIrORlll

El valor de cada contrato certificado deber6 superar el 80% del presupuesto oficial y al
menos uno de ellos superar el presupuesto oficial en 1.5 veces expresado en SMMLV a
la fecha de cierre del presente proceso.

Si el proponente pretende certificar la experiencia de obras subcontratadas, debe

anexar la ce(ificaci6n expedida por la empresa que subcontrat6 las obras, acompanada
de la copia del subconlrato, la certificaci6n del contrato principal de obra (expedida por
la respectiva entidad contratante) y documento expedido por la entidad contratante
donde se autorice al contratista principal subcontratar el tipo de obra acreditada por el
proponente.
Para el caso de Consorcios, Uniones Temporales u otra forma de asociaci6n, la
verificacion de la experiencia acreditada podre se realizara a cada uno de sus
integrantes, debiendo cada uno cumplir con la experiencia minima requerida.
Calidad de los profesionales propuestos
El oferente ganador debera mantener al frente de los traba.ios, durante el tiempo de
ejecuci6n del contrato, al personal profesional y t6cnico cuyas hojas de vida debera
someler a la aprobaci6n del supervisor del contrato, queel municipio designe, en forma
previa a la iniciaci6n de las obras.

El personal propuesto serii objeto de admisibilidad de acuerdo con los siguientes

parametros:

Documentos de acreditaci6n de los profesionales.

El-PROPONENTE debere diligenciar completamente los respectivos anexos con toda la
informaci6n solicitada, y adjuntar los siguientes documentos, seg0n corresponda:

I Certificaci6n de vigencia de la Matricula profesional, debidamente firmada por

profesional
propuesto, expedida por El Consejo profesional de lngenieria .COpNlA",
el
con antelacion a la fecha estipulada en el cronograma para la recepci6n de las
propuestas.

Certificaciones de labores desarrolladas, expedidas por el contratante

donde
se demuestre Ia participacion en proyectos de acuerdo con el perfil
solicitado.

Fotocopia de los diplomas referentes a los estudios adelantados.

Las certificaclones que se presenten como soporte

de la experiencaa especifica
solicitada deben contener como minimo la siguiente
informaci6n:

Ca rera 49 49-36

Parque Principai Tel fono:868 70 39 N ti39o 983 922

2

ADMINIWRAC10N HI MCIPAL

TRANSplRENCIi V CONOCIMIENTO"
SECRETARIA DE plAnAC10N V DESARRO110 TERR10Rlll

o Cargo desempenado
o Fecha precisa de iniciaci6n y terminaci6n del respectivo contrato (ano/mes/dia).

o Entidad contratante, tel6fono y direcci6n.

o Firma de la persona competente que certifica.

Nota l: El personal propuesto sere el que ejerza el cargo duranle la ejecuci6n del
contrato, de resultar favorecido el oferente, y solo podr6 ser reemplazado por
autorizaci6n explicita del contratante y de la anterventoria.

Nota 2: Cada profesional propuesto podrA ser postulado solo para un solo cargo, en
caso contrario, la propuesla sere rechazada.
lnforme de verificaci6n de los requbitos habilitantes.
Se consideraran h6biles aquellas propuestas que obtengan la calificacion "ADMISIBLE"
en todos los requisitos habilitantes establecidos en este pliego de condiciones, asi.

REQUISITO

CALIFlCAC10N

De o den legal

Adm s ble No admisib e

De orden t6cnico
Capacidad Financiera

Adm s ble/No admisible

Admis ble7No admisible

El Proponente que no cumpla con estos requisitos no continuara en el proceso de

selecci6n.

REGLAS DE SUBSANABILIDAD.
Oe conformidad con lo estipulado en el Articulo 5 de la Ley 1 150 de 2007, primare lo
sustancial sobre lo formal y por lo tanto, no sera rechazada una propuesta por la
ausencia de requisitos o la falta de documentos que verifiquen las condiciones del
proponente o soporten el contenido de la oferta y que no constituyan los factores de
escogencia establecidos en el pliego de condiciones.
En virtud de esta disposicion, el Municipio de San Pedro de los Milagros - Secretaria de
Planeacion podra solicitar al proponente, que subsane cualquier requisito que no
implique la asignaci6n de puntaies. Para ello podr6 solicitar las aclaraciones que
considere pertinlntes y las mismas deberan ser resueltas por el proponente dentro del
t6rmino establecido en la comunicacidn respectiva.

En ningrln caso se podr6n subsanar asuntos relacionados con la falta de capacidad

p"r, pri""nt"l.

la oferta, ni acreditar circunstancias ocurridas con poslerioridad al cierre

carera 49' 49-36 Parque'rincipal Tel`fono1868 70 39 Niti 390 983 922

ADHIM nC10N

lll NICIPAL

TRANSPARENCIA Y CONOCIII TO"

SECRFFARIA DE PIANEAC10N Y DSARRlllLO TERRrORIAL

del proceso.

En caso de que el proponente no allegue las aclaraciones o informaci6n solicitadas

dentro del periodo establecido, la propuesta sera RECHAZADA.
Rechazo y eliminaci6n de las propuestas:
De conformidad con lo dispuesto en la Ley 1 150 de 2007, la omisi6n de los documentos
necesarios para la comparacion de una oferta con las demas impedir6 tenerla en cuenta
para la evaluaci6n y posterior adjudicacion del contrato.

El Municipio de San Pedro de los Milagros podr6 rechazar y eliminar una o varias
propuestas, sin que haya lugar a su evaluaci6n, en cualquiera de los siguientes casos:
1) Cuando el proponente se halle incurso en alguna de las causales de inhabilidad o
incompatibilidad para contratar, seg0n lo dispuesto en el Estatuto General de
Contrataci6n de la Administraci6n Priblica y demes normas legales complementarias.
2) Cuando el proponente no acredile los requisitos de participacion establecidos en este
pliego de condiciones.

3) Cuando Ia oferta sea extemporenea, es decir, si se presenta despues de la fecha y

hora fijadas para el cierre del proceso de licitaci6n.
4) C,uando.no se cumplan los porcentajes de participaci6n minimos establecidos para la
conformaci6n de consorcios o uniones temporales.
5) Cuando su valor exceda el del presupuesto oficial.

6) Por no otorgar la Garantia para cubrir los riesgos derivados del incumplimiento del
ofrecimiento a que alude el pliego de condiciones.

7) Cuando su valor sea considerado artificialmente bajo, a juicio de la Secretaria de

ilr_ryq"iq!, previo agotamiento del procedimiento descrito en'elArticuto 28 det Decreto
15'10 de 2013.

8). Si despues de efectuada alguna correcci6n aritmotica,

la diferencia entre
ongrnar y et vator corregido de la propuesta supera el
punto

cero

del valor original.

el valor
cinco por ciento (O.S%)

9) Si el proponente ofreciere Un plazo para la ejecuci6n del contrato

diferente
establecrdo en este pliego
de condrciones.

al

10) Si el proponente se encuentra inscrito en el Boletin

de Responsables Fiscales
Ca..e6 49.

,. 49 _ 36 parquo

principat. Tet6fono: 868 70

39. Nit 890.983.922-2

AllHINl C10N III NICIP

TRANSPARENCll Y CONOCI IIINTO"

SECm ARll DE pl mAcloN V DESARROl10 TERR ORIAL

(Articulo 60, Ley 610 de 2000).

1

1) Cuando no se consigne el precio unitario de uno o varios items en el Formulario No.

3 'CANTIDADES DE OBRA Y PRECIOS UNITARIOS', o se modifique o altere dicho

formulario.

12) Cuando la propuesta se presente en forma subordinada al cumplimiento de

cualquier condicion.

'13) Por no considerar las modificaciones al pliego de condiciones que mediante

adendas haya hecho el Municipio de San Pedro de los Milagros - Secretaria de
Planeacidn y Desarrollo Territorial.

14) Cuando se solicite al proponente subsanar alguno de los documentos o de los

requisitos y no lo haga dentro del t6rmino fijado, o cuando habi6ndolo aportado no est6
acorde con las exigencias del pliego de condiciones.
15) Cuando existan varias propuestas presentadas por el mismo proponente, bajo el
mismo nombre o con nombres diferentes, para el mismo proceso de licitacion.

16) Cuando no incluya alg0n documento que, de acuerdo con este pliego de
condiciones, se requiera adjuntar y dicha deficiencia impida la comparaci6n objetiva con
olras ofertas.
17) Cuando el Formulario "Formato para el calculo del A.U.", no cumpla con cualquiera
de las exigencias estipuladas y cuando no ofrezca el valor de cualquiera de los items
requeridos en el formulario olicial.
'18) Cuando el

porcentaje del A.U. del proponente, una vez corregido si a ello hay lugar,
porcentaje
delA.U. oficial.
supere el

CALIFICACI6N
CRITERIOS DE EVALUACI6N DE LA PROPUESTA TECNICA

CONCEPTO

PUNTAJE M

FA-TOR ECON6MICO
Valor oferta econ6mica

FACTOR DE CAL:DAD

a la industria nacronal
rincipal de trabaio

Papuesta t6cnica de equipo de

adicional al eouipo principal de trabajo
Factor por no haber sido multado, sancionado

Carrera 49'#49-36 Parque Principal Te10iono:868 70 39 Nit:890980922 2

ADHINI ON III MIIPAL

TRANSplRINCll Y CONOCl IENTO"

SECRETARIA DE platAcloN Y DESARROuO mRRrOnIAL

contradual

El valor de la propuesta econ6mica debera incluir todos los costos directos e indirectos para la
completa, cabal y adecuada elecuci6n de las obras y los riesgos de ejecuci6n de los mismos.

seg0n
FORMULARIO CANTIOADES DE OBRA Y PREC|OS UN|TAR|OS y se efecruara a p;rtir
los documentos de orden econ6mico establecidos en este capitulo

La evaluaci6n econ6mica se realizara con fundamento en el precio ofe(ado

En primer lugar, la entidad verificara que et FORMIJLARIO CANTIDADES DE OBRA y

PRECIOS UNITARIOS aportado con ta propuesta corresponda al publicado en Ia p6gina web y

rcalizatA la evaluaci6n del factor precio teniendo en cuenta solamente el valor total de la
propuesta corregida (si a ello hubiere lugar) de ta siguiente forma:
Las propuestas no podr,n superar economicamente el presupuesto estimado por el Municipio.

A las propuestas que est6n por debajo del 100% del presupuesto oficial y por encima de
propuesta mds econ6mica se les asignara un puntaje en forma lineal de acuerdo con
siguiente expresi6n aritm6tica

la
la

PR = PM X 300
PE
Dondel
PR:
PEI

PM:

Puntaje por factor precio.

Precio de la propuesta en estudio.
Precio de la propuesta m,s econ6mica

A las

propuestas presentadas con valores artificialmente bajos se les aplicara

procedimiento:

.
'
.

el siguiente

El Comite Evaluador requerird alolerente para que presente por escrito las
razones que
sustenten el valor por dl ofertado y las condiciones econ6micas propuestas.

Anarizadas ras expricaciones, er comit6 recomendard ar jefe de

ra entidad er rechazo o ra
continuidad de la oferla en el proceso.

Procedere la recomendaci6n de continuidad de la oferta en

el proceso de selecci6n,
cuando el valor de la misma responde a circunslancias objetivas
del proponente y su
oferta, que no ponen en riesgo er proceso, ni er cumprimiento
de ras obrigaciones
contracluales en caso que se adjudique el contrato a dicho proponente.

Correcci6n Aritm6tica

Ca rera 49

,49-36 Parque P incipal Tel`fono1868 71 39 Nit:89o983922

2

ADHINIS300NIII MOll
TRANSplRENCll Y CONOCIHIENTO"

ARIA DE Pl mAIIoN V DESARR0110 TERR10RIAl

En caso de requerirse, se aplicare la Correccidn Aritmetica, la cual consiste en la verificacidn de

las operaciones aritm6ticas realizadas sobre el formulario de cantadades. En virtud de esta

correcci6n, se revisar5 y determinare si existe error en el precio total de la propuesta
presentada.

Si del error aratm6tico resultare que la oferta supera el presupuesto oficial incurrira en causalde
rechazo y si resulta con valor artificialmente bajo, se le aplicare el procedimiento establecido en
la ley.
En el caso de discrepancias entre el valor total de un item y el producto de su precio unitario por
la cantidad, se verilicarS que la cantidad sea la establecida en el pliego de condiciones.
Si la cantidad es correcta y hay discrepancias entre elvalor total de un item y el producto de la
cantidad por el precio unitario, se tomare como correcto el precio unitario y se modificare el
valor total del item. Si la cantidad no es correcta la propuesta sere rechazada

Las correcciones efectuadas seg[tn el procedimiento anterior, serdn de lozosa aceptaci6n para
los proponentes.
EST|MULO A LA INOUSTRIA NACIONAL

En aquellos procesos en los que se involucren bienes y servicios de origen extranjero se

asignaren veinte (20) puntos
Para bienes y servicios de oragen nacional se asignar6 el puntaje total de cien puntos a los
proponentes que acrediten que el lotal del personal que sere puesto al servicio en la ejecuci6n
del contrato es de nacionalidad colombrana.
No obstante lo anterior, la interventoria de la obra, constatara que minimo el 80o/o del personal
operativo de la obra, haya nacido o este radicado en el Municipio de San Pedro de los Milagros.

CERTIFICACI6N DE NO HABER SIDO MULTADO O SANCIONADO CONTRACUTALMENTE

Sin perjuicio de dar aplicaci6n a lo previsto en el articulo g0 de la Ley 1474 de 2011, al

proponente que haya sido multado o que se le haya declarado el incumplimaento del contrato
dentro de los dos affos anteriores a la presentaci6n de la propuesta.
Se le asignar6n m6ximo cien punlos al proponenle que no haya obtenido multas o sancrones.

Si el proponente registra multas o sancaones debidamente ejecutoriadas que le hubieren sido

impuestas dentro de los dos iltimos afios, se proceder6 asi:
No

de multas o sanciones

Pu

0
1

3om6s
En el caso de consorcios o uniones temporales, se asignar6 el puntaje por multas o sanciones
que registre uno cualquiera de sus integrantes.
Carrera 49'

49-36 Parquc Principal Te16fono:8687039 Nt:8009839222

ADHINIWRAC10N HI N10PAl

``TRANSPARENCll Y CONOCIIIENTO"
SECRETARIA DE PV mCloN Y DESARRO O TERRITOmll

CALIFlCAC10N DEL FACTOR DE CALIDAD

(600 PUNTOS)

EQUIPO PRINCIPAL DE TRABA 0(300 600 PUNTOS)

Para efectos de la evaluaca6n del factor de calidad, se otorgara puntaje sobre

la

expeflencia especifica del siguiente personal propuesto como equipo principal de trabajol

RESIDENTE DE OBRA INGENIERO ELECTRICO O ELECTRICISTA (t50 PUNTOS)

Se otorgara el meximo puntaje obtenible por concepto del residente de obra al ingeniero
electrico o electricista que acredite experiencia adicional a la minima requerida de la siguienle
manera:

Cinco (5) contratos o mas como director de obras el6ctricas o residente de obras electricas: 150
puntos.

Cuatro (4) contratos como director de obras el6ctricas o residente de obras el6ctricas: 100
puntos
Tres (3) contratos como director de obras el6ctricas o residente de obras el6ctricas: 70 puntos.
Menos de tres (3) contratos como director de obras electricas o residente de obras electricasl
50 puntos.

AUXILIAR RESIDENTE DE OBRA INGENIERO ELECTRICO O ELECTRICISTA, TECNICO O

TECNOLOGO ELECTRICO, ELECTRTCTSTA O ELECTROMECANTCO (150 PUNTOS)
Se otorgare el maximo puntaje obtenible por concepto del auxiliar residente de obra al
ingenaero el6ctrico, ingeniero electricista, t6cnico o tecnologo el6ctrico o electricista o
electromecanico que acredite experiencia adicional a la minima requerida de la siguiente
manera:
Cinco (5) contratos o mas como residente el6ctrico: 150 puntos.
Cuatro (4)contratos como residente el6ctrico: 100 puntos.
Tres (3) contratos como residente el6clrico: 70 puntos.
Menos de tres (3) contratos como residente electrico: 50 puntos.
PROPUESTA TECNICA DE EQUIPO DE TRABAJO ADICIONAL AL EQUIPO PRINCIPAL DE
TRABAJO (3001600 PUNTOS)
La evaluaci6n de la condici6n tecnica de la propuesta en equipo de trabajo para la ejecuci6n del

contrato que se celebrare, se determina verificando el anexo con el personal profesional que
aporta el contratista, con directores del proyeclo desde las ereas de las especialidades que
considere aportar al contrato, y profesionales que sean acorde a las especialidades del objeto a
Carrera 49'#49-36 Parque Principal Tellfono1 868 70 39 Nit:890983922

ADNlmmcloN MIN10AL

TRANSpARENCll T CONOCIMIENTO"
SECRETARIA DE plANEAClllN Y llESARR0110 TERRITORIAl

ejecutar, independiente del requisito minimo del residente y auxiliar de obra especificado en los
requerimientos tecnicos del proceso de convocatoria p[blica, por lo cual debere presentar como
equipo minimo de trabajo adicional un tecn6logo en salud ocupacional o profesional en el 6rea
de los sistemas en seguridad y salud ocupacional - SISO-.
El formato que debe diligenciar solo sere validado y evaluado siempre y cuando disponga de un

anexo t6cnico en el cual se estipule el personal acreditado dentro de la propuesta con las
respeclivas certificaciones de experiencia, certilicaciones de estudios y matriculas o vigencias
correspondientes seg0n sea el caso, y se determine adicional al equipo de trabajo principal qu6
tiempo de disposici6n dedicard a la obra, soportando para la entidad en mayor personal
cualificado asumido en el costo del proponente.
Profesional en SISO o tecn6logo en salud ocupacional con tres (3) a6os o mas de experiencia:
100 puntos.
Prolesional en SISO o tecn6logo en salud ocupacional con menos de tres (3) aiios experiencia:
50 puntos.
Profesional desde una especialidad que aporte al objeto del contrato con tres (3) afios o mas de
experaencia: '! 00 puntos
Profesional desde una especialidad que aporte al objeto del contrato con menos de tres (3) afios
de experiencia: 50 puntos

Para la ponderaci6n de este factor, se otorgara 100 puntos adicionales al proponente que
disponga del 100o/o de dedicacion a la obra y 50 puntos al que tenga una disponibilidad menor,
que en ningUn caso ser6 inferior al 25olo de dedicaci6n a la obra
Respecio de la experiencia de los profesionales propuestos, no se aceptaren traslapos,
entendidos 6stos como el cruce de periodos de ejecuci6n de actividades de direcci6n,
residencia o auxiliares de ambos, cuando las mismas se realacen en periodos de tiempo
simultaneo.
OROEN DE CALIFICACI6N
De acuerdo con los puntajes obtenidos en los direrentes criterios de evaluacion, se estableceri
un orden de calificaci6n, otorgando el primer lugar a aquel proponente que haya acumulado la
mayor cantidad de puntos, y sucesivamente a los demes, en forma descendente.
Se consideraran elegibles aque os proponentes

que hayan obtenido un puntaje acumulado

minimo de 700 puntos en la calif caciOn

FACTORES DE DESEMPATE
En caso de empate en el puntaje total de dos o mas ofertas, el municipio escogera ei oferente
y calificaci6n
pliegos
establecados en los
de condrciones del proceso de contrataci6n. Si persiste el empate,
escogera al oferenle que tenga el mayor puntaje en el segundo de los factores de escogencia y
calificaci6n establecidos en los pliegos de condiciones del proceso de contratacl6n y asi
sucesivamente hasta agotar la totalidad de los factores de escogencia
califtcaca6n
establecados en los pliegos de condiciones.

que tenga el mayor puntaje en el primero de los factores de escogencia

CalTera 49 49-36

Parque P ncipal Tellron :868 70 39 Nit 890 983 922

ADIIINISTmCIoN lllMCIPAl

TRANSplRENCll Y CONOCI 1lNTO"

SECRETARIA DE PLANEAC10N V DESARROl10 R

Si persiste el empate, el municipio utilizard las siguientes reglas de lorma sucesiva y excluyente
para seleccionar el oferente favorecido, respetando los compromisos adquiridos por Acuerdos
Comerciales:
'1. Preferir

la oferta de bienes o servicios nacionales frente a la oferta de bienes o servrcios

exlranjeros.

2. Preferir las ofertas presentada por una lvlipyme nacional.

3. Preferir la oferta presentada por un Consorcio, Uni6n Temporal o promesa de sociedad futura

siempre que: (a) est6 conformado por al menos una Mipyme nacional que tenga una
participaci6n de por lo menos el veinticinco por ciento (25%); (b) ta Mipyme aporte minimo el
veinticinco por ciento (25%) de la experiencia acredatada en la oferta; y (c) ni la Mipyme, ni sus
accionistas, socios o represenlantes legales sean empleados, socios o accionistas de los
miembros del Consorcio, t-Jni6n Temporal o promesa de sociedad futura.

4. Preferir la propuesta presentada por el oferente que acredite en las condiciones establecidas
en la ley que por lo menos el diez por ciento ('10%) de su n6mina esta en condaci6n de
discapacidad a la que se refiere la Ley 361 de 1997. Si la oferta es presentada por un
Consorcio, Uni6n Temporal o promesa de sociedad futura, el integrante del oferente que
acredite que el diez por ciento (10%) de su n6mina est6 en condici6n de discapacidad en los
t6rminos del presente numeral, debe tener una participaci6n de por lo menos el veinticinco por
caento (25olo) en el Consorcio, Uni6n Temporal o promesa de sociedad futura y aportar minimo
el veinticinco por ciento (25%) de la experiencia acreditada en la oferta.
Por el sistema de balotas
El orden de elegibilidad resultante sere publicado en el sitio U4 /w.colombiacomora.oov.co.

ADJUDiCAC10N
La entidad erectuar la adiudiCaci6n de la presente seleccion abreviada de menOr
cuantia en la forma indicada en el p ego

ANGELA

GONZALEZ

Sec etar a

Proyedo

-re

de Planeacion y Desarro o

Tertttor al

asesoro nda

Carrea zl9'r49

36 Parquo Pdncipal. Te16fono:863 70 39 Niti800 983 922