Carlos Alberto vila Jaimes

Derecho Internacional Privado

Relaciones Econmicas Internacionales
Turno Matutino
6to Semestre

Marco jurdico de la Inversin Extranjera en Mxico

Disposiciones Legales y Reglas (Articulo 4,5)
ARTCULO 1o.- La presente Ley es de orden pblico y de observancia general
en toda la Repblica. Su objeto es la determinacin de reglas para canalizar la
inversin extranjera hacia el pas y propiciar que sta contribuya al desarrollo
nacional.
ARTCULO 2o.- Para los efectos de esta Ley, se entender por:
I.- Comisin: la Comisin Nacional de Inversiones Extranjeras;
II.- Inversin extranjera:
a) La participacin de inversionistas extranjeros, en cualquier proporcin, en el
capital social de sociedades mexicanas;
b) La realizada por sociedades mexicanas con mayora de capital extranjero; y
c) La participacin de inversionistas extranjeros en las actividades y actos
contemplados por esta Ley.
III.- Inversionista extranjero: a la persona fsica o moral de nacionalidad distinta
a la mexicana y las entidades extranjeras sin personalidad jurdica;
IV.- Registro: el Registro Nacional de Inversiones Extranjeras;
V. Secretara: la Secretara de Economa;
VI.- Zona Restringida: La faja del territorio nacional de cien kilmetros a lo largo
de las fronteras y de cincuenta a lo largo de las playas, a que hace referencia la
fraccin I del artculo 27 de la Constitucin Poltica de los Estados Unidos
Mexicanos; y
VII.- Clusula de Exclusin de Extranjeros: El convenio o pacto expreso que
forme parte integrante de los estatutos sociales, por el que se establezca que
las sociedades de que se trate no admitirn directa ni indirectamente como
socios o accionistas a inversionistas extranjeros, ni a sociedades con clusula
de admisin de extranjeros.

ARTCULO 3o.- Para los efectos de esta Ley se equipara a la inversin

mexicana la que efecten los extranjeros en el pas con la condicin de
estancia de Residente Permanente, salvo aqulla realizada en las actividades
contempladas en los Ttulos Primero y Segundo de esta Ley (Artculo
reformado DOF 25-05-2011).
ARTCULO 4o.- La inversin extranjera podr participar en cualquier
proporcin en el capital social de sociedades mexicanas, adquirir activos fijos,
ingresar a nuevos campos de actividad econmica o fabricar nuevas lneas de
productos, abrir y operar establecimientos, y ampliar o relocalizar los ya
existentes, salvo por lo dispuesto en esta Ley.
Las reglas sobre la participacin de la inversin extranjera en las actividades
del sector financiero contempladas en esta Ley, se aplicarn sin perjuicio de lo
que establezcan las leyes especficas para esas actividades.
Para efectos de determinar el porcentaje de inversin extranjera en las
actividades econmicas sujetas a lmites mximos de participacin, no se
computar la inversin extranjera que, de manera indirecta, sea realizada en
dichas actividades a travs de sociedades mexicanas con mayora de capital
mexicano, siempre que estas ltimas no se encuentren controladas por la
inversin extranjera.
ARTCULO 5o.- Estn reservadas de manera exclusiva al Estado las funciones
que determinen las leyes en las siguientes reas estratgicas:
I. Exploracin y extraccin del petrleo y de los dems hidrocarburos, en
trminos de lo dispuesto por los artculos 27, prrafo sptimo y 28, prrafo
cuarto de la Constitucin Poltica de los Estados Unidos Mexicanos y la Ley
reglamentaria respectiva (Fraccin reformada DOF 11-08-2014);
II. (Se deroga.) (Fraccin derogada DOF 11-08-2014 );
III. Planeacin y control del sistema elctrico nacional, as como el servicio
pblico de transmisin y distribucin de energa elctrica, en trminos de lo
dispuesto por los artculos 27, prrafo sexto y 28, prrafo cuarto de la
Constitucin Poltica de los Estados Unidos Mexicanos y la Ley reglamentaria
respectiva (Fraccin reformada DOF 11-08-2014);
IV.- Generacin de energa nuclear;

V.- Minerales radioactivos;

VI.- (Se deroga). (Fraccin derogada DOF 07-06-1995)
VII.- Telgrafos;
VIII.- Radiotelegrafa;
IX.- Correos;
X.- (Se deroga). (Fraccin derogada DOF 12-05-1995)
XI.- Emisin de billetes;
XII.- Acuacin de moneda;
XIII.- Control, supervisin y vigilancia de puertos, aeropuertos y helipuertos; y
XIV.- Las dems que expresamente sealen las disposiciones legales
aplicables.
ARTCULO 6o.- Las actividades econmicas y sociedades que se mencionan a
continuacin, estn reservadas de manera exclusiva a mexicanos o a
sociedades mexicanas con clusula de exclusin de extranjeros:
I.- Transporte terrestre nacional de pasajeros, turismo y carga, sin incluir los
servicios de mensajera y paquetera;
II.- (Se deroga.) (Fraccin derogada DOF 11-08-2014)
III.- (Se deroga.) (Fraccin derogada DOF 14-07-2014)
IV.- (Se deroga). (Fraccin derogada DOF 20-08-2008)
V.- Instituciones de banca de desarrollo, en los trminos de la ley de la materia;
y
VI.- La prestacin de los servicios profesionales y tcnicos que expresamente
sealen las disposiciones legales aplicables.
La inversin extranjera no podr participar en las actividades y sociedades
mencionadas en el presente artculo directamente, ni a travs de fideicomisos,
convenios, pactos sociales o estatutarios, esquemas de piramidacin, u otro
mecanismo que les otorgue control o participacin alguna, salvo por lo
dispuesto en el Ttulo Quinto de esta Ley.
ARTCULO 7o.- En las actividades econmicas y sociedades que se
mencionan a continuacin la inversin extranjera podr participar en los
porcentajes siguientes:
I.- Hasta el 10% en:
Sociedades cooperativas de produccin;
II.- Hasta el 25% en:

a) Transporte areo nacional;

b) Transporte en aerotaxi; y
c) Transporte areo especializado.
p) Fabricacin y comercializacin de explosivos, armas de fuego, cartuchos,
municiones y fuegos artificiales, sin incluir la adquisicin y utilizacin de
explosivos para actividades industriales y extractivas, ni la elaboracin de
mezclas explosivas para el consumo de dichas actividades;
q) Impresin y publicacin de peridicos para circulacin exclusiva en territorio
nacional;
r) Acciones serie T de sociedades que tengan en propiedad tierras agrcolas,
ganaderas y forestales;
s) Pesca en agua dulce, costera y en la zona econmica exclusiva, sin incluir
acuacultura;
t) Administracin portuaria integral;
u) Servicios portuarios de pilotaje a las embarcaciones para realizar
operaciones de navegacin interior en los trminos de la Ley de la materia;
v)

Sociedades

navieras

dedicadas

la

explotacin

comercial

de

embarcaciones para la navegacin interior y de cabotaje, con excepcin de

cruceros tursticos y la explotacin de dragas y artefactos navales para la
construccin, conservacin y operacin portuaria;
w) Suministro de combustibles y lubricantes para embarcaciones y aeronaves y
equipo ferroviario, y
x) Radiodifusin. Dentro de este mximo de inversin extranjera se estar a la
reciprocidad que exista en el pas en el que se encuentre constituido el
inversionista o el agente econmico que controle en ltima instancia a ste,
directa o indirectamente.
ARTCULO 8o.- Se requiere resolucin favorable de la Comisin para que la
inversin extranjera participe en un porcentaje mayor al 49% en las actividades
econmicas y sociedades que se mencionan a continuacin:
I.- Servicios portuarios a las embarcaciones para realizar sus operaciones de
navegacin interior, tales como el remolque, amarre de cabos y lanchaje;
II.- Sociedades navieras dedicadas a la explotacin de embarcaciones
exclusivamente en trfico de altura;

III.- Sociedades concesionarias o permisionarias de aerdromos de servicio al

pblico;
IV.- Servicios privados de educacin preescolar, primaria, secundaria, media
superior, superior y combinados;
V.- Servicios legales.
ARTCULO 9o.- Se requiere resolucin favorable de la Comisin para que en
las sociedades mexicanas donde la inversin extranjera pretenda participar,
directa o indirectamente, en una proporcin mayor al 49% de su capital social,
nicamente cuando el valor total de activos de las sociedades de que se trate,
al momento de someter la solicitud de adquisicin, rebase el monto que
determine anualmente la propia Comisin.
Leyes de la Inversin Extranjera en Mxico
Para poder iniciar una inversin en Mxico es necesario que el inversionista
extranjero presente una solicitud de inscripcin al Registro Nacional de
Inversiones Extranjeras en los primeros 40 das hbiles siguientes a la fecha en
que se comenzaron a realizar actos de comercio. Un inversionista extranjero es
aquella persona fsica o moral con una nacionalidad que no sea la mexicana o
una entidad extranjera sin personalidad jurdica.
Lo que regula las Inversiones Extranjeras es la Ley de Inversin Extranjera, el
Reglamento de la Ley de Inversin Extranjera y del Registro Nacional de
Inversiones Extranjeras, los Tratados de Libre Comercio. El principal objetivo
de estas es regular las Inversiones que se hacen en nuestro pas y que no son
mexicanas y tambin los incentivos que proporciona Mxico para que se d
una Inversin Extranjera ms abundante.
Estas normas obligan a los inversionistas extranjeros a cumplir con lo
establecido, como por ejemplo formar parte del Registro, esta accin es de vital
importancia pues de no hacerse se pueden evadir impuestos, en s esta ley
obliga a los inversionistas y empresarios extranjeros a cumplir con las normas
mexicanas sin desproteger a los inversionistas. Los Tratados de Libre
Comercio buscan facilitar el intercambio comercial alrededor del mundo,
protegiendo no slo a los inversionistas sino a Mxico como nacin que recibe

dichas

inversiones.

Las principales autoridades que intervienen en la Ley de Inversin Extranjera,

el Reglamento de dicha ley y en los Tratados de Libre Comercio son: la
Comisin Nacional de Inversiones Extranjeras que se encargar de determinar
si se cumple o no sta ley; y la Secretara de Relaciones Exteriores, en el caso
de los Tratados.