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MANUAL

Ttulo: Plan de emergencias


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Centro de trabajo: Edificio principal


TABLA DE CONTENIDO
INTRODUCCIN................................................................................................................................... 4
OBJETIVO GENERAL.......................................................................................................................... 5
OBJETIVOS ESPECFICOS................................................................................................................. 5
DEFINICIONES..................................................................................................................................... 6
1. INFORMACIN GENERAL............................................................................................................... 8
1.1. IDENTIFICACION DE LA EMPRESA..........................................................................................8
1.2. ACTIVIDAD ECONMICA DEL EDIFICIO ADMINISTRATIVO..................................................8
1.3. DESCRIPCIN DE REAS EDIFICIO ADMINISTRATIVO........................................................8
Descripcin de Planta Fsica.......................................................................................................8
Aspectos Constructivos............................................................................................................... 9
1.4. MAQUINARIA Y EQUIPOS.......................................................................................................10
1.5. MATERIAS PRIMAS E INSUMOS.............................................................................................10
1.6. PLANTA DE PERSONAL..........................................................................................................10
1.7. UBICACIN GEOGRFICA.....................................................................................................10
2.1. RECURSOS INTERNOS.......................................................................................................... 12
2.1.1. RECURSOS HUMANOS....................................................................................................12
2.1.2. RECURSOS FSICOS........................................................................................................12
Sistema contra incendio......................................................................................................12
Extintores............................................................................................................................ 13
Alarmas y Detectores.......................................................................................................... 13
Equipos de comunicacin...................................................................................................14
Energa Elctrica................................................................................................................. 14
LA INFRAESTRUCTURA ELCTRICA PERMITE GARANTIZAR SUMINISTRO PERMANENTE DE ESTE SERVICIO
EN LAS REAS: EDIFICIO ADMINISTRATIVO; ..........................................................................................14
Sistemas de control de acceso y/o control de intrusos.......................................................14
Rutas de evacuacin..........................................................................................................14
2.1.3. CAPACITACIN.................................................................................................................. 15
2.2. RECURSOS EXTERNOS.........................................................................................................15
Brigada de emergencias ........................................................................................................... 15
Bomberos ................................................................................................................................... 15
...................................................................................................................................................... 15
...................................................................................................................................................... 15

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3. RIESGOS POTENCIALES.............................................................................................................. 18
3.1. DESCRIPCIN DE RIESGOS POTENCIALES........................................................................18
3.2. METODOLOGA PARA EL ANLISIS DE RIESGOS Y VULNERABILIDAD..............................20
3.2.2.
EVALUACIN DE LA VULNERABILIDAD DESDE EL PUNTO DE VISTA DE LOS
RECURSOS FISICOS Y DE ORGANIZACIN PARA HACER FRENTE A LAS EMERGENCIAS
24
4. ORGANIZACIN PARA EMERGENCIAS.......................................................................................38
4.1.1 JEFE DE EMERGENCIAS:..................................................................................................41
4.1.2. COORDINADORES DE EVACUACION:.........................................................................42
4.1.3 COORDINADOR BRIGADA DE EMERGENCIAS................................................................42
4.1.4 BRIGADA DE EMERGENCIA:.............................................................................................43
4.1.5 GRUPOS DE SEGURIDAD Y APOYO LOGSTICO:...........................................................44
4.1.6. GRUPOS DE APOYO EXTERNOS:...................................................................................44
5. PLAN DE EVACUACIN................................................................................................................. 46
5.1. DEFINICIN.............................................................................................................................. 46
5.2. OBJETIVOS.............................................................................................................................. 46
5.3. CUANDO EVACUAR................................................................................................................. 46
5.4. ALARMA O AVISO PARA EVACUAR.........................................................................................46
5.5. RUTAS DE EVACUACIN Y PUNTOS DE ENCUENTRO........................................................47
5.6. CALCULO DE LOS TIEMPOS DE SALIDA..............................................................................47
FORMULA CLCULO TERICO DEL TIEMPO DE SALIDA.......................................................48
5.7. COORDINACION DEL PLAN....................................................................................................48
5.8. PROCEDIMIENTOS DE ACCIN.............................................................................................49
5.9. INSTRUCCIONES COORDINADORES DE EVACUACIN......................................................................50
5.10. EMPLEADOS Y CONTRATISTAS HABITUALES .................................................................................51
5.11. VISITANTES ............................................................................................................................... 51
5.12. VIGILANTES ............................................................................................................................... 52
6. PROCEDIMIENTOS OPERATIVOS................................................................................................53
6.1 PLANES DE CONTINGENCIA PARA GARANTIZAR LAS OPERACIONES .............................58
6.2. PROCEDIMIENTO EN CASO DE INCENDIO...........................................................................58
6.2. PROCEDIMIENTOS EN CASO DE ATENTADO TERRORISTA...............................................59
6.3. PROCEDIMIENTO EN MOVIMIENTO SISMICO.......................................................................60
7. CAPACITACIN Y ENTRENAMIENTO............................................................................................62
7.1. CAPACITACIN........................................................................................................................ 62
7.2. IMPLEMENTACIN DEL PLAN................................................................................................63
7.3. PRACTICAS Y SIMULACROS..................................................................................................63

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INTRODUCCIN
En las actividades cotidianas de cualquier empresa, o Institucin, se pueden presentar situaciones
que afectan de manera repentina el diario proceder. Estas situaciones son de diferente origen:
Naturales (vendavales, inundaciones, sismos, incendios forestales, tormentas elctricas, etc.),
Tecnolgicas (incendios, explosiones, derrames de combustibles, fallas elctricas, fallas
estructurales, etc.) y Sociales (atentados, vandalismo, terrorismos, amenazas de diferente ndole,
etc.)
Este tipo de amenazas pueden traer resultados como lesiones o muertes, dao a bienes, afectacin
del medio ambiente y prdidas econmicas.
La elaboracin e implementacin del plan de emergencias mejorar la productividad de los
trabajadores, motivndolos, al sentirse laborando en un lugar seguro. Adicionalmente al estar
preparados para hacer frente a las emergencias, se minimizarn las consecuencias de un evento,
tanto para los trabajadores, para la empresa y para el medio ambiente
Con el diseo de este plan de emergencias y su respectiva divulgacin a todos los funcionarios de la
empresa y en especial a los ocupantes de las instalaciones del EDIFICIO ADMINISTRATIVO se
lograrn en gran parte los objetivos de este proyecto. El cumplimiento de los objetivos totales
depender de la implementacin de los procedimientos, planes de accin, entrenamientos y/o
simulacros que se planeen para probar su efectividad y corregir los errores e inconvenientes que se
puedan presentar.

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OBJETIVO GENERAL.
Disear un plan que permita a las personas que laboran y a quienes utilizan el servicio del EDIFICIO
ADMINISTRATIVO identificar las amenazas, conocer y aplicar los procedimientos para actuar
correctamente en situaciones de emergencias.
OBJETIVOS ESPECFICOS

Proteger la integridad de las personas

Minimizar los daos a los recursos materiales, medio ambiente y bienes materiales, de las
eventuales emergencias

Involucrar a todos los niveles de la organizacin de la empresa, en la participacin activa de los


programas de Seguridad Industrial y Salud Ocupacional, especficamente en la prevencin y control
de las emergencias.

Establecer el grado de vulnerabilidad presente elaborando un diagnstico del estado actual de los
recursos humanos y tcnicos para la prevencin y el control de las emergencias.

Definir y prevenir las posibles emergencias que se pueden presentar en las instalaciones de la
empresa, que pueden ser de tipo tecnolgico, natural o social.

Estructurar un organigrama para el Plan de Emergencia de acuerdo a la definicin de las posibles


emergencias que pueden presentarse, optimizando los recursos humanos y tcnicos disponibles
en cada organizacin.

Definir, asignar y dar a conocer las funciones y procedimientos especficos para cada una de las
personas que se involucren dentro del Plan de Emergencia.

Definir la intensidad y contenido de los cursos de capacitacin, para los grupos pertenecientes al
Plan de Emergencias.

Divulgar el Plan de Emergencias a todos los miembros de la empresa para conocer el papel que
juega cada uno de ellos dentro de la organizacin para emergencias.

Establecer un procedimiento sistematizado para los funcionarios de la UAEAC, en el cual se


definan las funciones y procedimientos para realizar una evacuacin total y parcial de las
instalaciones.

Programar y realizar simulacros de emergencia para verificar la eficiencia del Plan de Emergencia.

Establecer el programa de simulacros, capacitaciones especficas para el mantenimiento del Plan


de Emergencia.

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DEFINICIONES.
EMERGENCIA: Todo evento identificable en el tiempo, que produce un estado de perturbacin
funcional en el sistema, por la ocurrencia de un evento indeseable, que en su momento exige una
respuesta mayor a la establecida mediante los recursos normalmente disponibles, produciendo una
modificacin sustancial pero temporal, sobre el sistema involucrado, el cual compromete a la
comunidad o el ambiente, alterando los servicios e impidiendo el normal desarrollo de las
actividades esenciales y normales de la sociedad inherente.
PLAN DE EMERGENCIAS: Conjunto de procedimientos y acciones que deben realizar las personas
para prevenir o afrontar una situacin de emergencia, con el objeto de evitar prdidas humanas,
materiales y econmicas, haciendo uso de los recursos existentes en las instalaciones.
AMENAZA: Posible ocurrencia de un fenmeno fsico de origen natural, tecnolgico o provocado por
el hombre, que puede manifestarse en un sitio especfico y en un tiempo determinado, produciendo
efectos adversos a las personas, a los bienes o al propio medio ambiente.
RIESGOS: Es la probabilidad de que ocurra un evento, el cual pueda generar efectos negativos en las
personas, los materiales o los medios de produccin o el medio ambiente.
ACCIDENTES: Todo suceso negativo, no deseado que generalmente se traduzca en prdidas, es
decir, es la materializacin del riesgo.
INCIDENTE: Es todo evento que debido a la forma como se genera, pudo haber ocasionado efectos
negativos.
CATSTROFE: Toda emergencia que por su magnitud, traspasa las fronteras de una empresa,
llegando a afectar una zona, una regin o un Pas y desestabilizando su normal funcionamiento.
DESASTRE: El resultado de una emergencia cuyas consecuencias pueden considerarse de
carcter grave e irreparable para el sistema productivo que las sufre.
VULNERABILIDAD: Es el Grado de Sensibilidad del un Sistema ante un Riesgo, en cuanto a la
posibilidad de afectar los recursos existentes en una Empresa o actividad que implique la existencia
del factor Humano. Depende del mayor o menor grado de separacin y proteccin con que se cuenta
para minimizar los efectos negativos de un suceso.
ALARMA: Seal audible que se da para que se prepare una accin contra un evento.
ALERTA: Estado o aviso que indica sobre la posibilidad de ocurrencia de un evento cualquiera.
EVACUACION: Se define como el establecimiento de una barrera (distancia) entre una fuente de
riesgo y las personas amenazadas, mediante el desplazamiento de estas, hasta y a travs de lugares
de menor riesgo y en un tiempo mnimo.
FASES DE LA EVACUACION: Deteccin del peligro, alarma, preparacin de la evacuacin y salida del
personal.

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PLAN DE EVACUACIN: Conjunto de actividades y procedimientos tendientes a conservar la vida y la


integridad fsica de las personas en el evento de verse amenazadas. Debe estar por escrito, adems
ser aprobado, publicado, enseado y practicado.
MITIGACION: Accin de reducir las consecuencias derivadas de un evento no deseado, y atenuar
los daos tanto en las personas como en los bienes.
PREVENCION: Accin tendiente a evitar la ocurrencia de eventos no deseados, ejerciendo un
control sobre los riesgos.
RECUPERACION: Etapa final del proceso de Respuesta de una Emergencia, que permite volver a
las labores, restableciendo la operatividad sobre le sistema afectado o utilizando una Va alterna que
le permita continuar con las labores.
AYUDA INSTITUCIONAL: La proporcionada por las entidades pblicas o privadas de carcter
comunitario, organizadas con el fin de responde ante las situaciones de desastre.

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1. INFORMACIN GENERAL
1.1. IDENTIFICACION DE LA ENTIDAD
RAZON SOCIAL
RTN
REPRESENTANTE
LEGAL
CENTRO DE
TRABAJO
DIRECCION
TELEFONO

899.999.059-3
Fernando Augusto Sanclemente Alzate
EDIFICIO ADMINISTRATIVO
PBX 4251000

1.2. ACTIVIDAD ECONMICA DE LA ENTIDAD


La Unidad Administrativa Especial de Aeronutica Civil tiene como misin Regular, administrar,
planear y controlar el uso del espacio areo Colombiano por parte de la aviacin civil, y coordinar las
relaciones de sta con la aviacin de estado, adems, formular y desarrollar los planes, estrategias,
polticas, normas y procedimientos sobre la materia.
Garantizar el desarrollo ordenado de la aviacin civil, la utilizacin segura y adecuada del espacio
areo y contribuir al mantenimiento de la seguridad y Soberana Nacional.
Prestar los servicios de apoyo a la navegacin area, aprovechando las ventajas competitivas del
Pas y facilitando el transporte intermodal, garantizando seguridad y oportunidad.
La Unidad Administrativa Especial de Aeronutica Civil es autoridad en esta materia en todo el
territorio nacional y le compete regular, administrar, vigilar, y controlar el uso del espacio areo
colombiano por parte de la aviacin civil, y coordinar las relaciones de sta con la aviacin del
Estado; formulando y desarrollando los planes, estrategias, polticas, normas y procedimientos sobre
la materia.
Le corresponde la prestacin de servicios aeronuticos y con carcter exclusivo, desarrollar y operar
la infraestructura requerida para que la navegacin en el espacio areo colombiano se efecte con
seguridad.
Reglamenta y supervisa la infraestructura aeroportuaria del pas, y administra directa o
indirectamente los aeropuertos de su propiedad o los de propiedad de la nacin. En el Edificio
Administrativo se concentran el 80% de las actividades administrativas de la UAEAC, en especial las
reas de soporte y apoyo a la Direccin General que funciona en este edificio.

1.3. DESCRIPCIN DE REAS EDIFICIO ADMINISTRATIVO

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Descripcin de Planta Fsica


El volumen arquitectnico se desarrolla en siete niveles de los cuales los dos primeros corresponden
a las instalaciones de servicios y operacin del Aeropuerto Internacional el Dorado, privatizado
durante el primer trimestre de 2007 a travs de la entrega de las instalaciones al concesionario
OPAIN S.A.. En el primer piso opera en la parte central el hall de recibo de las aerolneas
comerciales o counters, en su costado derecho el rea de entrega de equipajes del muelle nacional
y en el costado Izquierdo las reas de inmigracin y entrega de equipajes del muelle internacional.
Toda esta infraestructura de servicios de el Dorado esta a cargo de OPAIN, inclusive la
administracin de las reas y equipos de soporte del edificio como el grupo que opera la
subestacin de energa principal de todo los edificios de la aeronutica civil, ubicados en el stano
de este mismo edificio, bomberos de el aeropuerto el dorado y sanidad aeroportuaria entre otros.
Para efectos del presente plan de emergencias, el concesionario OPAIN S.A. se considerara como
una compaa externa con quien se deber trabajar conjuntamente, ya que de el depende la
administracin de las instalaciones del aeropuerto. Adicionalmente el conjunto total del edificio
comparte todos los servicios pblicos y los sistemas de deteccin, alarma y extincin de incendios.
Desde el tercer piso hacia arriba las instalaciones estn a cargo de la Aeronutica Civil. Estos pisos
se han acondicionado bajo el concepto de oficina abierta la cual ha sufrido constantes
modificaciones con el fin de adecuar las reas a las necesidades de los diferentes grupos que all
operan. A partir de piso 7 se disponen las instalaciones de la torre de control la cual en realidad se
trata de edificio Adosado al volumen del edifico principal, la Torre de Control llega hasta 28 metros
de altura, encontrndose en su piso superior el rea tcnica del personal de Controladores de
Trnsito Areo. A esta se puede llegar por un ascensor panormico que comunica con el tercer nivel
del edificio administrativo o por una escalera que comienza en el sptimo piso.
En general el conjunto volumtrico del edificio administrativo, se ampara bajo una losa en concreto
a manera de cubierta apoyada en una estructura de hormign armado que arranca desde el stano
(subestacin de energa) y se prolonga hasta el sexto nivel sobre cuya placa de remate se ha
acondicionado el rea para uso de oficinas administrativas o sexto piso.
El ingreso a la torre administrativa se logra por el hall del primer piso, el cual es de acceso
controlado por funcionarios de la compaa de vigilancia, quienes se encargan de hacer cumplir las
normas de ingreso y egreso a las instalaciones. El acceso a los pisos superiores se puede hacer
desde este hall ya se utilizando la escalera y los ascensores.
Aspectos Constructivos

Estructura en hormign armado


Entrepisos en placa de concreto aligerada
Sistema de gabinetes contra incendio en cada piso
Escalera de evacuacin adosada al edificio desde el piso 7 desembocando en el segundo piso
por dos costados. Escalera de servicio desde el stano hasta el sptimo piso.
Ventanera acstica sobre las fachadas oriental y occidental en los pisos 3,4,5,6

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Techos falsos en todos los pisos armados en perfilera de aluminio que soportan lmparas
fluorescentes.
Acabado de superficie en pisos en tapete en el 95% del rea, pasillos en vinilo
Acabado de superficie en muros es de pintura sobre estuco
Un stano ocupado por la Subestacin Elctrica
Ubicacin de tableros de control elctrico en el mezanine
Las siguientes son las principales reas que se encuentran en el EDIFICIO ADMINISTRATIVO

Direccin General
Transporte Areo
Planeamiento
Talento Humano
Direccin Financiera
Consejo Superior
Aeronutico
Comit de Coordinacin
Comisin de Personal
Jefatura Torre de Control

Subdireccin General
Control Interno
Secretara General
Direccin Administrativa
Direccin Legal
Consejo de Seguridad

Junta de Licitaciones y Contratos


Torre de Control

1.4. MAQUINARIA Y EQUIPOS


EDIFICIO ADMINISTRATIVO

Computadores
Impresoras

Racks Equipos de comunicaciones y


datos
Ascensores
Fax, telfonos, UPS

Equipos Aire acondicionado


Consola control trfico areo torre de
control
Fotocopiadoras

Motores elevadores.
Equipos de oficina.

1.5. MATERIAS PRIMAS E INSUMOS


En este centro de trabajo predominan las actividades administrativas, las nicas actividades tcnicas
estn limitadas a la torre de control por lo que los insumos son los propios de las actividades
administrativas:

Papel para impresoras y fotocopiadoras, fax.


Implementos de oficinas como: carpetas, flder, tonners, lpices, resaltadores, cosedoras,
perforadoras, AZ, bisturs, sacaganchos, sacapuntas elctrico.

En el aseo de las instalaciones se utilizan

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Lquido limpiavidrios
Limpiador
Jabn multiusos

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Shampoo
Purificador ambiental
Hipoclorito de sodio

1.6. PLANTA DE PERSONAL


Solo se tiene alguna certeza sobre el nmero aproximado de funcionarios del UAEAC que laboran
en este centro de manera permanente el numero de personal flotante flucta mucho por lo que se
tomara un estimado de 80 personas.
SEDE
ADIFICIO
ADMINISTRATIVO

No
PERSONAS
FIJAS
414

No PERSONAS
FLOTANTES

HORARIOS DE TRABAJO

80

8:00 A.M. A 5:00 P.M.

1.7. UBICACIN GEOGRFICA


El EDIFICIO ADMINISTRATIVO de la UAEAC se encuentra en las instalaciones del Aeropuerto El
Dorado se encuentra ubicado al occidente de la Sabana de Bogot teniendo linderos con los
siguientes predios:
Por el sur con asentamientos urbanos correspondientes al barrio Atahualpa de Fontibn. Por el norte
con asentamientos urbanos correspondientes al sector de Engativa. Por Oriente con las
instalaciones de la Aeronutica Civil como CNA, el almacn central y el Centro de estudios de
ciencias aeronuticas. En el costado oriental encontramos tambin, los muelles de las compaas
aduaneras y de carga y con el terminal puente areo. Por el occidente con predios dedicados a la
explotacin de ganado lechero correspondientes al municipio de Funza. Teniendo en cuenta que el
aeropuerto tiene en sus reas perimetrales amplias zonas verdes, no se ve afectado por sus
vecinos, ni afecta a los mismos en caso de presentarse algn tipo de emergencia estructural.
El EDIFICIO ADMINISTRATIVO tiene como nica va acceso la Avenida el dorado, va que por
atravesar la ciudad de Bogot de oriente a occidente es alimentada por la diferentes troncales que
cruzan la ciudad de norte a sur lo que permite que por ella se logre llegar desde cualquier punto de
la ciudad a las instalaciones el Aeropuerto el dorado y del EDIFICIO ADMINISTRATIVO.

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2. RECURSOS PARA ATENCIN DE EMERGENCIAS


2.1. RECURSOS INTERNOS
2.1.1. RECURSOS HUMANOS
Especficamente en las instalaciones del EDIFICIO ADMINISTRATIVO se cuenta con
brigadistas entrenados.

diez (10)

2.1.2. RECURSOS FSICOS


El EDIFICIO ADMINISTRATIVO cuenta con los siguientes sistemas de deteccin y extincin de
incendios.
Sistema contra incendio
Existe un sistema de gabinetes Clase III (Con conexiones de mangueras para 1 y 2), con 30
gabinetes que atienden todo el conjunto del edificio, de estos 30 gabinetes actualmente solo 9 estn
a cargo o en las instalaciones de la UAEAC, los dems estn en las instalaciones del aeropuerto el
Dorado aunque todo el sistema esta conectado a un solo sistema de bombeo.
El sistema es alimentado por la misma red de distribucin de agua potable la cual esta conectada
directamente a la lnea del acueducto municipal. La tubera que efecta la distribucin es la misma
instalada en la construccin inicial de la edificacin.
De acuerdo a las entrevistas que se realizaron con el personal encargado del mantenimiento del
sistema y con los bomberos que lo han operado durante las pruebas se encontr que con
alimentacin directa de la lnea de lo acueducto municipal la presin obtenida en lo gabinetes es
relativamente baja, sin embargo existe un sistema hidroneumtico de bombas para atencin de
emergencias (No suministro de agua por el acueducto) el cual se utiliza durante algunas pruebas
permitiendo lograr buena presin en la mayora de los gabinetes pero en algunos no se logra
mejorar la presin igualmente en algunos tramos de tubera se observan fugas especialmente en la
alimentacin de algunos de los aparatos de suministro de agua potable.
Dado el rango de presin en que trabajan las redes de acueducto en Bogot alrededor de 60 PSI
como mximo y un mnimo de 20 PSI y la altura a que se ubican algunos gabinetes podemos
esperar un rango de presiones entre 35PSI y 0 PSI en los gabinetes mas lejanos hidrulicamente y
mas altos, si no se utiliza un sistema de bombas para aumentar la presin.
La situacin encontrada permite afirmar que el sistemas de gabinetes contra incendio no cumple con
las normas aplicables a este tipo de sistema y su funcionalidad es muy limitada por no contarse con
la garanta de un suministro a presin y caudal constante que cumpla con las normas NFPA 14.
No existe un sistema de bombas especifico para suministro de agua contra incendio, se encontraron
dos sistemas hidroneumticos (Bombas con tanque de relevo para presurizacin de la red) cada uno
cuenta con cuatro bombas y tres tanques acumuladores, estos no son utilizados sino en caso de
emergencias (cuando falla la red del acueducto).

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El suministro de agua de las bombas mencionadas se obtiene de un tanque subterrneo el cual es


probable presente contaminacin con aguas negras. (Existen evidencias encontradas en las
paredes del stano y la sub-estacin elctrica de filtraciones de agua por el alto nivel fretico en la
zona)
Para dar autonoma y funcionalidad plena al sistema de extincin por gabinetes es recomendable la
instalacin de un sistema de bombas contra incendio con equipos que cumplan con la norma NFPA
20 Standard for the Installation of Stationary Pumps for Fire Proteccin y cuyos equipos se
encuentren listado por alguna entidad certificadora de cumplimiento de las normas pertinentes.
Extintores
Existe un conjunto de extintores porttiles distribuidos por todas las reas del edificio, sin embargo
su ubicacin en muchos de los casos no corresponden a la clase de riesgo para la cual el agente
extintor que contienen se ha encontrado efectivo. Adicionalmente, muchos de estos equipos se
encuentran al interior de las oficinas, lo que limita su disponibilidad y acceso de manera rpida en
caso de presentarse un incendio.
Se presentan problemas de mala identificacin de los extintores y en algunos casos las etiquetas de
los mimos han sido remarcadas parcialmente con lo cual se presenta confusin por la existencia de
inconsistencia de la informacin presentada en diferentes partes de la misma. Algunos extintores
estn vencidos por lo que debe procederse a su mantenimiento y recarga, la apariencia deteriorada
del exterior hace prever la necesidad de someter a pruebas hidrosttica algunos cilindros y la
correccin de pintura e identificacin para algunos.
Es importante recalcar que muchos de los extintores deben ser sometidos ya a prueba hidrosttica
pues superan los 5 aos de fabricacin periodo luego del cual la norma NFPA 10 recomienda la
ejecucin de prueba hidrosttica del cilindro para verificar su resistencia; esta deber ser realizada
por un laboratorio con equipos certificados y deber re-estamparse la fecha de la prueba
hidrosttica en el cilindro.
Otra situacin altamente peligrosa es la existencia de extintores con etiqueta original informando
contenido de agente extintor tipo AFFF y remarcado con una pequea etiqueta de recarga
informando que ha sido recargado nicamente con agua. O PQS.
Existen problemas de sealizacin de los sitios de ubicacin de los extintores encontrndose sitios
con sealizacin en donde no se hay ubicado ningn extintor, a la vez que existen extintores
ubicados en sitios sin ninguna identificacin.
Como el sistemas de deteccin y de extincin no esta funcionado es muy importante y urgente
recargar todos estos extintores y realizar un estudio de seleccin, distribucin, sealizacin y
mantenimiento de estos equipos bajo el lineamientos que da la norma NFPA 10 Extintores
Porttiles.

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Alarmas y Detectores
En todos lo pisos se observaron cajas manuales para la activacin de las alarmas, bocinas para
seales sonoras y seales de lmpara de destello, en algunas reas se observaron detectores de
humo. El sistema estaba diseado para ser monitoreado desde la sala de control ubicada en el
tercer piso, a travs de una central marca Siemens la cual se encuentra totalmente inoperante
desde hace varios aos, evaluando el modelo y caracterstica tcnicas esta tiene mas de 10 aos de
fabricada encontrndose obsoleta no solo en cuanto a sus elementos de supervisin como son sus
detectores de humo, sino a la misma tecnologa que utiliza para los procesos de informacin.
Esta situacin nos lleva a concluir que el sistema de deteccin y alarma instalado en las
instalaciones del Edificio Administrativo es inoperante.
Equipos de comunicacin
Solo se cuenta con los telfonos y extensiones de la planta interna existente y con los radios
porttiles del personal de la compaa de seguridad. Los funcionarios de bomberos de OPAIN S.A.
tienen radiotelfonos con comunicacin permanente a las dos estaciones de bomberos. Sin
embargo las oficinas de este personal sern trasladadas a otro sitio.
Energa Elctrica
La infraestructura elctrica de la UAEAC permite garantizar suministro permanente de este servicio
en las reas: Edificio Administrativo; Secretaria Aeroportuaria; Centro Nacional de Aeronavegacin y
reas anexas.
La EEB suministra energa al Aeropuerto El Dorado desde la Subestacin Fontibon a travs de un
circuito de 35.5 kV. y de uno de 11.4 kV. La subestacin ubicada en el stano de este edificio se
encarga de hacer la transformacin que reduce el voltaje de 440 Voltios a 220 Voltios y 110-120
Voltios segn las necesidades del usuario final.
En esta misma subestacin se encuentran las plantas elctricas de emergencias que garantizan
energa permanente para los servicios de: iluminacin en pista; comunicaciones; torre de control; y
sistema de computacin los cuales tambin cuentan con UPS que tienen capacidad para alimentar
el sistema elctrico hasta por treinta (30) minutos.
Sistemas de control de acceso y/o control de intrusos
El ingreso y seguridad de las reas se maneja a travs de la compaa de seguridad, la cual al
ingreso por la portera principal, verifica el destino de cada uno de los visitantes con el objetivo de
tramitar la autorizacin de ingreso de cada uno de ellos.
En la puerta de entrada y salida de personal se encuentran instalados sistemas de deteccin de
metales los cuales estn desactivados, la inspeccin la hace los guardas de seguridad con
detectores manuales. Se cuenta con sistema de cmaras de circuito cerrado de televisin que

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monitorea tanto pasillos y entradas del EDIFICIO ADMINISTRATIVO el sistema es monitoreado las
24 horas por el personal de seguridad desde el cuarto de control del tercer piso.
Actualmente se esta instalando en la puerta de entrada al edificio un sistema de control de acceso
electrnico (molinetes), sin embargo a la fecha no ha entrado en operacin ya que se requiere que
todos los funcionarios tengan carn con chips que se puedan leer con el sistema.
Rutas de evacuacin
Del tercer piso hacia arriba el diseo del EDIFICIO ADMINISTRATIVO permite tener dos opciones de
evacuacin las cuales corresponden a las escaleras normales de servicio que desembocan en el
primer piso en el hall de entrada y una escalera externa adosada al edificio en el costado occidental
que desemboca en dos puertas antipnico que dan a las salas de espera del segundo piso. A partir
de all se pueden tener varias opciones para salir del edificio.
Ninguna de las dos escaleras tiene sistemas de iluminacin de emergencias autnomo. La
sealizacin de las rutas de evacuacin es parcial. Internamente las rutas se encuentran
sealizadas.
Por simulacros efectuados en aos anteriores la gente identifica como puntos de encuentro el
parqueadero de taxis en el costado norte del edificio y la zona verde frente a la entrada del
parqueadero de funcionarios del costado sur del edificio. Los puntos de encuentro no se encuentran
sealizados actualmente, ni tampoco se encuentran publicados planos que nos indique su
ubicacin.
2.1.3. CAPACITACIN
Actualmente, con la coordinacin del Grupo de Salud Ocupacional y la asesora de la ARP Liberty,
se desarrolla el Plan anual de capacitacin para la Brigada de Emergencias.
2.2. RECURSOS EXTERNOS
Brigada de emergencias AERONAUTICA CIVIL
Actualmente se cuenta con un grupo de aproximadamente 30 brigadistas entrenados en: extincin
de incendios, primeros auxilios, evacuacin de edificaciones, salvamento y rescate; distribuidos en
todos los edificios aledaos de la UAEAC, los cuales en caso de presentarse una emergencias en el
EDIFICIO ADMINISTRATIVO prestaran apoyo en las operaciones que sean necesarias.
Bomberos Aeropuerto El dorado
Grupo conformado por bomberos profesionales altamente especializados, equipados con elementos
especializados en combate de incendios y rescate. Estn distribuidos en dos turnos de manera que
su disponibilidad es de 24 horas. El aeropuerto El dorado tiene dentro de su infraestructura dos (2)
estaciones de bomberos, cada una ubicada cerca de una pista.

MANUAL
Ttulo: Plan de emergencias
Fecha:

Clave:

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Versin 1.0

Actualmente este grupo de bomberos esta es administrado por OPIAN S.A. pero su radio de accin
es de 8 kilmetros a la redonda del Aeropuerto Internacional el Dorado.
Sanidad aeroportuaria aeropuerto el dorado.
Grupo conformado por medico, auxiliares de enfermera y conductores de ambulancias, los cuales
estan distribuidos en turnos de manera que su disponibilidad es de 24 horas. Sanidad cuenta con
ambulancias medicalizadas disponibles las 24 horas. La clasificacin de este centro de atencin es
de primer grado.
Grupo SAR
Conformado por personal altamente entrenado en bsqueda y rescate de aeronaves, equipados con
equipos de alta tecnologa. Su disponibilidad tambin es de 24 horas..
Adicionalmente en el Aeropuerto El Dorado se cuenta con puestos de control de:

INSTITUCIN

PERSONA A CONTACTAR

POLICIA
ANTINARCOTICOS

Oficial de Vigilancia

TELEFONO
4148562

POLICIA AEROPORTUARIA

2662365

Brigada de Aviacin
Ejercito Nacional

COB

PBX 4147399
COMANDO 4147069
SUBOFICIAL COB 4147299

Fuerza Area CATAM

Conmutador

4397800

LNEA NICA DE EMERGENCIAS BOGOTA


123
INSTITUCIN

PERSONA A CONTACTAR

TELEFONO

Bomberos Fontibn

Oficial de Servicio

2676810

LINEA BOMBEROS BOGOTA

Lnea de Emergencias

119

Conmutador
Lnea de emergencias
Conmutador
Lnea de Emergencias

4281111 o 4280111
132
6400090
144

Cruz Roja
Defensa Civil

MANUAL
Ttulo: Plan de emergencias
Fecha:

Clave:

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Versin 1.0

CISPROQUIM
Centro de Informacin de seguridad
sobre productos qumicos.

Profesional de turno

2886012

DEPAE
Departamento de prevencin y
Atencin de emergencias.

Conmutador

4292800 - 4297414

Hospitales, clnicas e instituciones de salud cercanos


INSTITUCIN

NIVEL DE
ATENCIN

DIRECCIN

Hospital Fontibon

Cra 104 No 29 41

Cruz Roja

2y3

Avenida 68 No 66 31

Clnica Polica

2y3

Transversal 45 No 40 13

Clnica San Pedro Claver

Calle 24 No 29 61

LA ACTIVACION DE LOS PROCESOS DE EMERGENCIAS Y LA SOLICITUD DE APOYO DE LOS


GRUPOS EXTERNOS SE PUEDE HACER A TRAVEZ DE LA LINEA DE EMERGENCIAS DE LA
AERONAUTICA CIVIL MARCANDO EL 2000 DESDE CUALQUIER EXTENSION Y CENTRO DE
TRABAJO

MANUAL
Ttulo: Plan de emergencias
Fecha:

Clave:

Versin 1.0

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3. RIESGOS POTENCIALES
3.1. DESCRIPCIN DE RIESGOS POTENCIALES
Clasificacin De Las Emergencias Segn Su Origen
Natural: Son todas aquellas producidas en forma directa o indirecta por fenmenos naturales, entre
otras: Sismos, inundaciones, huracanes, maremotos, tormentas, incendios forestales.
Tecnolgica: Son todas aquellas inherentes a los procesos, equipos, materias primas e insumos,
desarrollados y utilizados por las empresas, de acuerdo con su actividad econmica. Entre otras
tenemos: incendios, explosiones, derrames, intoxicaciones, vertimientos, etc.
Social: Son todas aquellas emergencias producidas por desordenes de tipo social, como por ejemplo:
amenazas, atentados, robos, secuestros, entre otros.
Error humano: El error humano es causa de buena parte de las emergencias en el trabajo y puede
ser consecuencia de aspectos como: Pobre entrenamiento, descuido, conductas inapropiadas,
abuso de sustancias o fatiga.
Siguiendo esta clasificacin las siguientes son las amenazas y los escenarios de riesgo posibles en
las instalaciones del EDIFICIO ADMINISTRATIVO.
Sismo y Colapso Estructural
ESCENARIOS POSIBLES: Todas las reas
FACTORES QUE AFECTAN EL RIESGO: Los suelos en los cuales se encuentran ubicadas las
instalaciones del EDIFICIO ADMINISTRATIVO pertenecen a la Zona 4 Lacustre B, del Estudio de
Microzonificacin ssmica de Bogot (1999). La zona esta conformada principalmente por
depsitos de arcillas blandas con profundidades mayores de 50 m, resultado de rellenos de
excavacin. Adems corresponde a la zona en que la profundidad hasta la roca base es mucho
mayor (del orden de 200 a 400m o ms).
Donde la topografa es plana y donde se presentan depsitos de suelos relativamente blandos,
predomina la posibilidad de resonancia entre el depsito y la seal de entrada, obtenindose como
resultado grandes amplificaciones del movimiento ssmico. A Bogot la rodean once (11) fallas
geolgicas del sistema andino que le dan alto riesgo ssmico. En cuanto a la sismoresistencia de la
estructura, es muy difcil establecer si esta cumple parmetros de sismoresistencia. Por la altura del
edificio y de la torre de control un colapso de la estructura tendra magnitudes catastrficas.

Incendio
ESCENARIOS POSIBLES: Todas las reas

MANUAL
Ttulo: Plan de emergencias
Fecha:

Clave:

Versin 1.0

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FACTORES QUE AFECTAN EL RIESGO: Segn la clasificacin de los riesgos de la norma NFPA
10 y la gran cantidad de materiales combustibles clase A, la disposicin de las reas que hace que
se de una rpida propagacin del fuego y la gran cantidad de combustibles tipo C, las instalaciones
del CNA estn clasificadas como:
-

Riesgo Extra (Alto):

Lugares donde el total de materiales combustibles de clase A, inflamables clase B y


combustibles clase C estn presentes, en almacenamiento, en produccin y/o como productos
terminados, en cantidades sobre y por encima de aquellos esperados y clasificados como
riesgos ordinarios (moderados).
La gran cantidad de equipos electrnicos presentes en estas instalaciones, son combustibles
clase C mientras estos estn energizados, cuando no lo estn se convierten en combustibles
clase A.
Afectan este riesgo los altos niveles de instalaciones elctricas y electrnicas que se han
venido construyendo en la medida que las instalaciones y su uso lo ha requerido. Algunos pisos
presentan hacinamiento de personal, escritorios, archivos dispuestos de tal forma que se puede
dar una rpida propagacin del fuego. Muchos de los cables de datos, telfonos y energa
regulada estn fuera de las canaletas. No se tiene un programa de inspecciones peridicas ni
de mantenimiento preventivo de estas instalaciones.
Algunos de lo restaurantes instalados en las zonas de comidas del segundo piso del aeropuerto
el dorado utilizan gas GLP para la preparacin de alimentos combustibles Clase B, de
presentarse un incendio en instalaciones cercanas a estos sistemas de gas, se podran
presentar explosiones que facilitaran la propagacin del fuego y haran que la emergencia se
trasladara a otros escenarios.
Explosin
ESCENARIOS POSIBLES: Subestacin elctrica ubicada en el stano del edificio.
FACTORES QUE AFECTAN EL RIESGO:
-

La subestacin elctrica opera tensiones de 35.5 kV. y de 11.4 kV las cuales en situaciones
de corto circuito pueden generar explosiones con proyeccin de chispas y partculas.

Algunos de lo restaurantes instalados en las zonas de comidas del segundo piso del aeropuerto el
dorado utilizan gas GLP para la preparacin de alimentos, de presentarse un incendio en
instalaciones cercanas a estos sistemas de gas, se podran presentar explosiones que facilitaran
la propagacin del fuego y haran que la emergencia se trasladara a otros escenarios.
Terrorismo

MANUAL
Ttulo: Plan de emergencias
Fecha:

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ESCENARIOS POSIBLES: Todas las instalaciones


FACTORES QUE AFECTAN EL RIESGO: Todas las instalaciones de la UAEAC, en especial estas
que estn ubicadas en el aeropuerto internacional de mas importancia en el pas, son
consideradas blancos estratgicos para una accin terrorista, ya que representa la posibilidad de
un gran impacto noticioso y de demostracin de poder destructivo por lo cual es un lugar muy
atractivo para cualquier grupo terrorista.
Reduce el riesgo los dispositivos de control y vigilancia permanentes que se aplican dentro de sus
instalaciones del aeropuerto internacional el dorado y en su permetro.
Accidente Areo
ESCENARIOS POSIBLES: Todas las reas
FACTORES QUE AFECTAN EL RIESGO: Aunque no existen antecedentes de un accidente areo
que haya afectado la parte estructural de alguna de las reas de la UAEAC cercanas al
Aeropuerto El Dorado, existe indudablemente el riesgo de que se presente este tipo de accidente.
El plan de emergencias para atender este tipo de emergencias esta a cargo del Grupo de
Bomberos, Sanidad Aeroportuaria y SAR del Aeropuerto el Dorado, quienes han definido un radio
de 8 kilmetros para la atencin de este tipo de emergencias. Por todo lo anterior, en este plan de
emergencias este riesgo no ser tenido en cuenta.
3.2. METODOLOGA PARA EL ANLISIS DE RIESGOS Y VULNERABILIDAD
Escala de identificacin de las amenazas
Las amenazas se califican teniendo en cuenta: probabilidad, intensidad, frecuencia y duracin. En el
caso bajo estudio se us la probabilidad basada en los antecedentes histricos de ocurrencia en
actividades o instalaciones similares y la frecuencia con que se presentan las condiciones
generadoras del riesgo. Se utiliza la siguiente escala de calificacin de las amenazas:
1 = IMPROBABLE o REMOTO: Puede suceder, ya que no existen razones histricas y cientficas
para descartar su ocurrencia. Se le asigna el color VERDE
2 = PROBABLE: Sucede, existen razones histricas y argumentos tcnicos y cientficos para creer
que suceder: ocurrencia lejana en el tiempo, antecedentes propios o en lugares y actividades en
condiciones similares. Se le asigna el color AMARILLO
3 = FRECUENTE: Su presencia es regular o se dan permanentemente las condiciones propicias
para su ocurrencia, pueden existir antecedentes propios o de lugares y actividades en condiciones
similares. Se le asigna el color ROJO.
Escala de identificacin de la vulnerabilidad
La vulnerabilidad se califica sobre el equipamiento (recursos materiales, bienes intangibles), obras
de prevencin y la organizacin para atender emergencias. Para este caso se us una escala que

MANUAL
Ttulo: Plan de emergencias
Fecha:

Clave:

Pgina 19 de 65

Versin 1.0

tiene en cuenta la importancia de los factores expuestos para


estratgicos empresariales, magnitud de los factores expuestos
con respecto al total existente), facilidad de reposicin en tiempo
grado de preparacin para responder acertadamente frente a
siguientes parmetros:

el cumplimiento de los intereses


(cantidad de unidades expuestas
razonable a costos accesibles y el
la emergencia, con base en los

1 = INSIGNIFICANTE: Afecta factores marginales de los intereses estratgicos de la Empresa, o si


afectan factores crticos no son de manera grave o extendida, la recuperacin es relativamente
pronta y la interrupcin de actividades normales es muy corta o nula. Se asigna color VERDE.
2 = CRITICA: Afecta marginalmente los intereses no estratgicos de la Empresa pero de manera
extendida y grave con difcil recuperacin, afecta uno o varios factores estratgicos as sea de
manera leve. La recuperacin es de corto o mediano plazo pero implica esfuerzo importante para la
Empresa, se interrumpen actividades importantes por un tiempo que puede ser significativo pero
tolerable y afecta el clima de trabajo, personal y/o el pblico, el evento trasciende a los medios de
comunicacin y autoridades locales, hay un dao parcial en la imagen de la Empresa. Se asigna
color AMARILLO.
3 = CATASTROFICA: Afecta gravemente por lo menos uno o ms de los factores estratgicos de la
Empresa, interrumpe las actividades por un tiempo mas all del conveniente, involucra a todas las
reas de la Empresa, la recuperacin es difcil, se pone en riesgo definitivamente su existencia. El
evento ocupa lugares de importancia en los medios de comunicacin masivos, hay un grave
deterioro en la imagen de la Empresa. Su color es ROJO.
Estos datos se ubican en la siguiente matriz que determina el nivel de riesgo:

MATRIZ DE RIESGOS
PROBABILIDAD
3=FRECUENTE

NIVEL DE RIESGO
MODERADO

ALTO

ALTO

2=PROBABLE

BAJO

MODERADO

ALTO

1=IMPROBABLE

BAJO

BAJO

MODERADO

2=CRITICO

3=CATASTROFICO

GRAVEDAD. => 1=INSIGNIFICANTE

Segn la ubicacin obtenida para cada escenario de riesgo puede afirmarse lo siguiente:
a) RIESGO BAJO. (No necesita Plan de Emergencia). Ms del 75% de los elementos relacionados
con el riesgo estn controlados, no representa una amenaza importante para la Empresa ni sus

MANUAL
Ttulo: Plan de emergencias
Fecha:

Clave:

Versin 1.0

Pgina 20 de 65

intereses estratgicos. No necesita una inversin mas all de la mnima en recursos, ni una
accin especfica de gestin.
b) RIESGO MODERADO (medio). (Plan general de emergencias). Del 50% al 74% de los
elementos relacionados con el riesgo estn controlados, la prioridad es de segundo nivel, debe
disearse una respuesta para dichos casos que puede estar incluida implcitamente en el plan
general.
c) RIESGO ALTO (Plan detallado de contingencia). Por lo menos el 50 % de los elementos
relacionados con el riesgo estn fuera de control, hay un equilibrio inestable, se requieren
precisar acciones detalladas incluyendo posiblemente procedimientos operativos normalizados.
Tambin estos escenarios sern los prioritarios en cuanto a las inversiones de recursos para
prevencin y atencin de emergencias.

MANUAL
Ttulo: Plan de emergencias
Fecha:

Clave:

Versin 1.0

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3.2.1 ANLISIS DE RIESGO


TIPO DE
RIESGO

MODERADO

SISMOS
Y
COLAPSO
ESTRUCTURAL
que
producen
cada
de
elementos
no
estructurales
(lmparas,
fachadas,
ductos,
muros
interiores,
voladizos,
cubiertas,
tejados).

ANALISIS DE RIESGO
EVALUA
LOCALIZACIN
CIN
RECOMENDACIONES PARA EL
FUENTE O ZONA DE P G R
CONTROL DE AMENAZAS
INFLUENCIA
En todas las
2 2
Retirar todos aquellos elementos que
instalaciones. Es muy
un momento de sismo puedan caer y
difcil determinar la
generar una lesin.
sismoresistencia del
Determinar posibles zonas seguras en
edificio. Por la altura
las edificaciones para refugiarse en
del edificio, su
caso de sismo.
fachada flotante, la
Capacitar a todo el personal en que
altura de la torre de
hacer antes, durante y despus de un
control, el colapso de
sismo.
esta estructura
Realizar evaluaciones estructurales de
tendra resultados
las
instalaciones
para
reforzar
catastrficos.
estructuras
que
presenten
caractersticas o posibilidad de fallas.

MANUAL
Ttulo: Plan de emergencias
Fecha:

Clave:

Versin 1.0

Pgina 22 de 65

ALTO

ANALISIS DE RIESGO
EVALUA
TIPO DE
LOCALIZACIN
CIN
RECOMENDACIONES PARA EL
RIESGO
FUENTE O ZONA DE P G R
CONTROL DE AMENAZAS
INFLUENCIA
INCENDIOS
Segn
la clasificacin
Realizar inspecciones peridicas a
Generados por de los riesgos de la
instalaciones elctricas y equipos
cortos circuitos u norma NFPA 10 y la
energizados y a aquellos equipos que
otras fuentes de gran
cantidad
de
utilizan energa elctrica pero no son
ignicin
o materiales
3 3
operados de manera continua, para as
fuentes de calor, combustibles clase A,
identificar instalaciones defectuosas
Sobrecarga
de la disposicin de las
que
puedan
generar
accidentes
instalaciones
reas que hace que
elctricos.
elctricas o de se de una rpida
Realizar termogramas o estudios
instalaciones
propagacin
del
termogrficos de los equipos utilizados
provisionales.
fuego y la gran
en la subestacin central del edificio y
cantidad
de
tableros de distribucin elctrica, con el
combustibles tipo C,
fin de determinar deficiencias en
las instalaciones del
materiales o puntos de contacto, que
EDIFICIO
permitan desarrollar programas de
ADMINISTRATIVO
mantenimiento predictivo.
estn
clasificadas
Implementar de manera rigurosa y
como:
obligatoria procedimientos de trabajo
seguro en las operaciones de
Riesgo Extra (Alto):
mantenimiento
de
subestaciones
elctricas.
Estos
combustibles
Efectuar mantenimiento correctivo y
estn asociados a la
preventivo a todas las instalaciones
alta presencia de
elctricas, incluyendo tableros de
sistemas elctricos,
control
de
seccionadores
y
electrnicos y de
subestaciones.
telecomunicaciones
Entubar o ubicar en canaletas, todas
que operan por todo
las instalaciones provisionales.
el edificio
Identificar
tomacorrientes
o
instalaciones elctricas sobrecargadas
para realizar los ajustes necesarios y
evitar estas sobrecargas.
Identificar todos los tableros de control
y seccionadores de manera tal que sea
fcil identificar los puntos de corte de
sistemas elctricos.

MANUAL
Ttulo: Plan de emergencias
Fecha:

Clave:

Versin 1.0

Pgina 23 de 65

ALTO

ANALISIS DE RIESGO
EVALUA
TIPO DE
LOCALIZACIN
CIN
RECOMENDACIONES PARA EL
RIESGO
FUENTE O ZONA DE P G R
CONTROL DE AMENAZAS
EXPLOSIN
La INFLUENCIA
subestacin
Realizar inspecciones peridicas a los
Subestacin
elctrica
opera
sistemas elctricos
instalaciones
elctrica
y tensiones de 35.5 kV.
elctricas, equipos energizados y a
planta elctrica
y de 11.4 kV las 2 3
aquellos equipos que utilizan energa
cuales en situaciones
elctrica pero no son operados de
de
corto
circuito
manera continua, para as identificar
pueden
generar
instalaciones defectuosas que puedan
explosiones
con
generar accidentes elctricos.
proyeccin
de
Implementar de manera rigurosa y
chispas y partculas.
obligatoria procedimientos de trabajo
seguro en las operaciones de
Algunos
de
lo
mantenimiento
de
subestaciones
restaurantes
elctricas.
instalados
en
las
Realizar termogramas o estudios
zonas de comidas del
termogrficos de los equipos utilizados
segundo piso del
en las subestaciones con el fin de
aeropuerto el dorado
determinar deficiencias en materiales o
utilizan gas GLP para
puntos de contacto, que permitan
la preparacin de
desarrollar
programas
de
alimentos,
de
mantenimiento predictivo.
presentarse
un
Identificar los Restaurantes que utilizan
incendio
en
gas GLP u otro tipo de combustible y
instalaciones
exigirles programas de mantenimiento
cercanas a estos
preventivo
a
sus
instalaciones.
sistemas de gas, se
Establecer inspecciones de seguridad a
podran
presentar
estas instalaciones.
explosiones
que
facilitaran
la
propagacin
del
fuego y haran que la
emergencia
se
trasladara a otros
escenarios.

MANUAL
Ttulo: Plan de emergencias
Fecha:

TIPO DE
RIESGO
TERRORISMO O
AMENAZA
TERRORISTA

Clave:

Versin 1.0

Pgina 24 de 65

MODERADO

ANALISIS DE RIESGO
EVALUA
LOCALIZACIN
CIN
RECOMENDACIONES PARA EL
FUENTE O ZONA DE P G R
CONTROL DE AMENAZAS
INFLUENCIA las
Todas
Mantener y fortalecer el sistema de
instalaciones de la
seguridad de las instalaciones.
UAEAC
por
ser
Definir y aplicar procedimientos para
entidad publica, son
identificar paquetes bomba o paquetes
consideradas blancos 2 2
sospechosos.
estratgicos para una
accin terrorista, ya
que representa la
posibilidad de un gran
impacto noticioso y
de demostracin de
poder destructivo por
lo cual es un lugar
muy atractivo para
cualquier
grupo
terrorista. En especial
el
EDIFICIO
ADMINISTRATIVO es
un punto con alto
nivel estratgico en el
sistema
de
aeronavegacin
nacional
e
internacional.

MANUAL
Ttulo: Plan de emergencias
Fecha:

Clave:

Versin 1.0

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3.2.2.
EVALUACIN DE LA VULNERABILIDAD DESDE EL PUNTO DE VISTA
DE
LOS RECURSOS FISICOS Y DE ORGANIZACIN PARA HACER FRENTE A LAS
EMERGENCIAS
Conocidos las amenazas y/o condiciones de riesgo, que se pueden presentar es necesario evaluar
la preparacin de las instalaciones, personas y equipos para hacer frente a las emergencias.
El anlisis anterior nos mostraba que las amenazas presentes en los escenarios de riesgo del
EDIFICIO ADMINISTRATIVO tienen niveles de riesgo altos y moderados, es decir que p or lo menos
el 50 % y/o 75% de los elementos relacionados con el riesgo estn fuera de control. Estas
condiciones de riesgo se ven agravadas cuando la preparacin para hacer frente a las emergencias
no es buena y la emergencia puede pasar de ser un incidente a ser un evento de gran magnitud que
pueda poner en peligro a las personas e instalaciones. Ejm: Un conato de incendio no detectado a
tiempo y mal controlado, puede llevar a un incendio de caractersticas mayores en pocos minutos.
Por lo tanto es importante tambin analizar la vulnerabilidad de los recursos fsicos y de la
organizacin para hacer frente a las emergencias. Las siguientes son las condiciones de los
recursos fsicos y de la organizacin para hacer frente a las emergencias encontrados en EL
EDIFICIO ADMINISTRATIVO
La evaluacin se determina en la siguiente tabla asignando con los siguientes valores, calificacin a
cada uno de los tems evaluados para determinar al final en que nivel de capacidad de respuesta se
encuentra el EDIFICIO ADMINISTRATIVO.
A= 5

B=3

C=1

MANUAL
Ttulo: Plan de emergencias
Fecha:

Clave:

Versin 1.0

Pgina 26 de 65

Vulnerabilidad de los recursos fsicos y de organizacin para hacer frente a las emergencias.
ASPECTO A EVALUAR A
B
C
CONDICIONES
RECOMENDACIONES
ESPECIFICAS DE
PARA DISMINUIR LA
RIESGO
VULNERABILIDAD.
ENCONTRADAS
1. EL PLAN DE EVACUACION
A. Se ha determinado
Salud ocupacional de la Divulgar
a
todos
los
previamente por parte
aeronutica civil ha funcionarios del EDIFICIO
del
personal
del
adelantado
ADMINISTRATIVO a travs
EDIFICIO
capacitaciones en aos de capacitaciones, folletos,
ADMINISTRATIVO los
anteriores
sobre
el planos el plan de evacuacin
aspectos
bsicos a
tema, en las entrevistas de las instalaciones.
poner en practica en
realizadas al personal,
caso de evacuacin del
la
gran
mayora Nombrar coordinadores de
mismo
identifica las rutas de evacuacin en las diferentes
evacuacin y los puntos reas con el fin de que estas
B.
Solo
algunos
3.0
de encuentro.
personas
divulguen
y
empleados
conocen
entrenen a sus compaeros
sobre
normas
de
Sin embargo, no existen respecto
al
plan
de
evacuacin
o
han
coordinadores
de evacuacin.
tenido
en
cuenta
evacuacin, no hay
aspectos al respecto
planos publicados en Ubicar planos de las rutas de
C. Ningn funcionario
las
reas
y
la evacuacin en todas las
del
EDIFICIO
sealizacin es parcial. reas. Sealizar rutas de
ADMINISTRATIVO
Los
puntos
de evacuacin y puntos de
conoce sobre medidas
encuentro no estn encuentro.
de evacuacin no se
sealizados.
han desarrollado hasta
el momento estrategias
o planes al respecto.
2. ALARMA PARA EVACUACIN
A. esta instalada y es
El
sistema
de El sistema de deteccin y
funcional.
deteccin,
alarma alarma del
EDIFICIO
instalado en el edificio ADMINISTRATIVO debe ser

MANUAL
Ttulo: Plan de emergencias
Fecha:

ASPECTO A EVALUAR

Clave:

B. Es funcional solo en
un sector. Bajo ciertas
condiciones.

C. No existe alarma
para emergencias o
evacuacin.

1.0

Versin 1.0

CONDICIONES
ESPECIFICAS DE
RIESGO
ENCONTRADAS
principal esta fuera de
servicio en su totalidad.

Pgina 27 de 65
RECOMENDACIONES
PARA DISMINUIR LA
VULNERABILIDAD.

revisados por un experto con


el fin de evaluar cuales
sistemas son operativos y
ponerlos en funcionamiento
o
cuales
deben
ser
remplazados por un sistema
nuevo, en cualquiera de los
dos casos los sistemas
deben ser probados
y
cumplir las especificaciones
de la norma NFPA (Nacional
Fire Proteccin Asociation)
72 Cdigo Nacional de
alarmas de incendio. edicin
2007..
Si se decide instalar un
sistema
nuevo
en
el
EDIFICIO ADMINISTRATIVO
de cumplir tambin con la
norma citada. Este sistema
puede incluir notificacin
masiva a travs de sistemas
audibles y visibles y debe
estar
integrada
a
los
sistemas de deteccin fija de
incendios (Detectores de
humo y calor instalados en
las reas de mayor riesgo).
El sistema debe permitir
codificar las seales de
alarma de tal manera que se
puedan
diferenciar
las
seales que activan la
situacin de emergencias y
la seal que activa el
proceso de evacuacin.
Esta norma admite los
sistemas de mensajes de
voz en situaciones de
emergencias pero exige que
estos mensajes de voz sean
inteligibles
para
los
ocupantes
de
las

MANUAL
Ttulo: Plan de emergencias
Fecha:

ASPECTO A EVALUAR

Clave:

Versin 1.0

CONDICIONES
ESPECIFICAS DE
RIESGO
ENCONTRADAS

Pgina 28 de 65
RECOMENDACIONES
PARA DISMINUIR LA
VULNERABILIDAD.

instalaciones de manera que


sean claros e impartan las
instrucciones apropiadas en
cada una de las fases de la
emergencia.
El sistema debe contar con
dispositivos para iniciacin
manual de alarmas o cajas
manuales de alarma estas
debern estar instaladas de
manera que desde cualquier
parte del edificio no deber
recorrerse ms de 60 mts de
distancia horizontal en el
mismo piso para alcanzar
una
caja
manual
de
incendios.
(NFPA
101
9.6.2.4. Cdigo de seguridad
humana)(NFPA 72 cdigo
nacional de alarmas de
incendio).
Para
la
organizacin de este plan de
emergencias se creo la lnea
de
emergencias
2000
marcando desde cualquier
extensin, esta lnea ser
contestada en el SAR desde
donde se activaran los
procesos de emergencia y
se harn las llamadas a los
grupos de apoyo.
3. RUTA DE EVACUACIN
A. Existe una ruta
exclusiva
de
evacuacin, iluminada,
sealizada,
con
pasamanos.
B. Presenta deficiencia
en alguno de los
aspectos anteriores.
C. No hay ruta exclusiva
de evacuacin.

3.0

Existen dos escaleras


de
evacuacin,
las
cuales
pueden
ser
utilizadas como rutas
alternas. Las rutas de
evacuacin
estn
parcialmente
sealizadas, los puntos
de encuentro no se
encuentran
sealizados.
No
se

Se
deben
sealizar
adecuadamente todas las
rutas de evacuacin y los
puntos de encuentro de
manera que desde cualquier
punto
en el que
se
encuentre un ocupante, este
pueda observar claramente
al menos una seal que le
vaya indicando la ruta a
seguir hasta el punto de

MANUAL
Ttulo: Plan de emergencias
Fecha:

ASPECTO A EVALUAR

Clave:

Versin 1.0

CONDICIONES
ESPECIFICAS DE
RIESGO
ENCONTRADAS
observan planos de
evacuacin publicados
en las diferentes reas.
No existe iluminacin de
emergencias.

Pgina 29 de 65
RECOMENDACIONES
PARA DISMINUIR LA
VULNERABILIDAD.

encuentro. Todo medio de


egreso, en su totalidad,
estar dispuesto o marcado,
de manera tal que el camino
hacia una zona de seguridad
se encuentre identificado en
forma clara.
Por la distribucin de las
instalaciones, sus horarios
de ocupacin las 24 horas y
la poca luz natural que
ingresa a los pasillos que
sirven como medios de
evacuacin se requiere la
instalacin de un sistema de
iluminacin de emergencias
en pasillos y escaleras de
evacuacion.
4. LOS VISITANTES DEL EDIFICIO ADMINISTRATIVO CONOCEN LAS RUTAS DE EVACUACIN
A. En todas las reas
Actualmente no existen Se deben elaborar y publicar
existen o planos de
planos de evacuacin en lugares estratgicos y
evacuacin que indican,
publicados
en
las visibles los planos de las
claramente
a
los
instalaciones
del rutas de evacuacin o
visitantes las rutas de
EDIFICIO
medios de egreso de las
evacuacin
ADMINISTRATIVO
instalaciones y de ubicacin
de los puntos de encuentro.
B. solo existen planos
Se
debe
buscar
una
en algunas reas
estrategia que permita que
c. No existen planos de
1.0
los visitantes reciban esta
evacuacin
informacin a la entrada a
las instalaciones ya sea con
la entrega de un folleto o a
travs
de
instrucciones
dadas por el personal de
vigilancia.
5. LOS PUNTOS DE REUNION EN UNA EVACUACIN.
A. Se han establecido 5.0
En
las
entrevistas La sealizacin adecuada de
claramente
y
los
realizadas al personal, las rutas de evacuacin, de
conocen
todos
los
la
gran
mayora los puntos de encuentro, la
ocupantes del EDIFICIO
identifica las rutas de publicacin y divulgacin de
ADMINISTRATIVO.
evacuacin y los puntos los planos de evacuacin y
de encuentro.
la realizacin de simulacros
B. Existen varios sitios
permitirn
mejorar
las
posibles pero ninguno

MANUAL
Ttulo: Plan de emergencias
Fecha:

ASPECTO A EVALUAR

Clave:

se ha delimitado con
claridad y nadie sabra
hacia donde evacuar
exactamente.
C. No existen puntos
ptimos donde evacuar.

Versin 1.0

CONDICIONES
ESPECIFICAS DE
RIESGO
ENCONTRADAS
Sin embargo, no existen
coordinadores
de
evacuacin, no hay
planos publicados en
las
reas
y
la
sealizacin es parcial.
Los
puntos
de
encuentro no estn
sealizados.

6. LA SEALIZACIN PARA EVACUACIN


A.
se
visualiza
e
La
sealizacin
identifica
plenamente
actualmente es parcial
en todas las reas del
tanto para rutas y no
edificio.
hay sealizacin para
puntos de encuentro.
B. Esta muy oculta y
3.0
apenas se observa en
algunos sitios.
C.
No
existen
sealizaciones
para
evacuacin en ninguna
parte visible

7 LAS RUTAS DE EVACUACION SON


A.
Antideslizantes,
amplias y seguras en
todo el recorrido.
B. Con obstculos y/o
3.0
puertas pequeas
C. Altamente resbalosos
e intransitables.

La escalera de servicio
del edificio desemboca
en el primer piso en una
puerta de 80 cms la
cual es muy angosta
para la cantidad de
funcionarios
que

Pgina 30 de 65
RECOMENDACIONES
PARA DISMINUIR LA
VULNERABILIDAD.

condiciones
encontradas
numeral.

de
en

riesgo
este

Se debe instruir a los


coordinadores
de
evacuacin
para
que
adquieran la habilidad de
que los dos puntos de
encuentro definidos operen
como puntos de reunin
alternos el uno del otro, la
utilizacin
de
estos
depender
de
las
condiciones de riesgo de la
emergencia.
Se
deben
sealizar
adecuadamente todas las
rutas de evacuacin y los
puntos de encuentro de
manera que desde cualquier
punto
en el que
se
encuentre un ocupante, este
pueda observar claramente
al menos una seal que le
vaya indicando la ruta a
seguir hasta el punto de
encuentro. Todo medio de
egreso, en su totalidad,
estar dispuesto o marcado,
de manera tal que el camino
hacia una zona de seguridad
se encuentre identificado en
forma clara
Segn NFPA 101 cdigo de
seguridad humana: En todo
edificio
o
estructura
ocupada, los medios de
evacuacin deben garantizar
que la movilidad en los
procesos de evacuacin no

MANUAL
Ttulo: Plan de emergencias
Fecha:

ASPECTO A EVALUAR

Clave:

8. LA RUTA ALTERNA DE EVACUACIN


A. Tiene ruta alterna 5.0
ptima y conocida.
B. Tiene una ruta
alterna pero deficiente.
C. No posee ninguna
ruta alterna o no se
conoce.

Versin 1.0

CONDICIONES
ESPECIFICAS DE
RIESGO
ENCONTRADAS
pueden utilizar esta
ruta. No hay iluminacin
de emergencias en
ninguna de las dos
escaleras.

Del tercer piso hacia


arriba el diseo del
EDIFICIO
ADMINISTRATIVO
permite
tener
dos
opciones de evacuacin
las
cuales
corresponden
a las
escaleras normales de
servicio
que
desembocan
en
el
primer piso en el hall de
entrada y una escalera
externa adosada al
edificio en el costado
occidental
que
desemboca
en dos
puertas antipnico que
dan a las salas de
espera del segundo
piso. A partir de all se
pueden tener varias
opciones para salir del

Pgina 31 de 65
RECOMENDACIONES
PARA DISMINUIR LA
VULNERABILIDAD.

se vea disminuida.
Por lo anterior es necesario
adecuar la puerta de la
escalera de servicio del
primer
piso,
buscando
aumentar su ancho por lo
menos a 2. mts de manera
que en los procesos de
evacuacin se pueda tener
una puerta con dos batientes
(hojas) cada una de no
menos de 81 cms, puertas
que se puedan habilitar
inmediatamente, de manera
que se facilite el proceso de
evacuacin y se garantice la
movilidad sin que esta se
vea disminuida.
Hay que mejorar el ancho de
la puerta del primer piso de
la escalera de servicios e
instalar en las dos escaleras,
sistemas de iluminacin de
emergencias.

MANUAL
Ttulo: Plan de emergencias
Fecha:

ASPECTO A EVALUAR

Clave:

9. SISTEMA DE DETECCIN DE
INCENDIOS
A.
El
EDIFICIO
ADMINISTRATIVO
posee un sistema de
deteccin de incendio
revisado en el ltimo
trimestre en todas las
reas.
B. Solo existen algunos
detectores sin revisin y
no en todas las reas.
C. No existe ningn tipo
1.0
de detector.

Versin 1.0

Pgina 32 de 65

CONDICIONES
ESPECIFICAS DE
RIESGO
ENCONTRADAS
edificio. En el evento de
que una de estas
escaleras se encuentre
obstruida la otra servir
de ruta alterna de
evacuacin.

RECOMENDACIONES
PARA DISMINUIR LA
VULNERABILIDAD.

El
sistema
de
deteccin,
alarma
instalado en el edificio
principal esta fuera de
servicio en su totalidad.

El sistema de deteccin y
alarma
del
EDIFICIO
ADMINISTRATIVO
deben
ser revisados por un experto
con el fin de evaluar cuales
sistemas
pueden
ser
recuperados y ponerlos en
funcionamiento o cuales
deben ser remplazados por
un sistema nuevo, en
cualquiera de los dos casos
los sistemas deben ser
probados
y cumplir las
especificaciones de la norma
NFPA
(Nacional
Fire
Proteccin Asociation) 72
Cdigo Nacional de alarmas
de incendio. Edicin 2007..
Si se decide instalar un
sistema nuevo en el edificio
del
EDIFICIO
ADMINISTRATIVO
de
cumplir tambin con la
norma citada. El sistema de
deteccin
debe
estar
integrado al sistema de
alarmas. Por el alto nivel de
materiales combustibles tipo
A y C de las instalaciones se
recomienda que el sistema
de deteccin de cobertura a
todas las reas.

10. EL SISTEMA DE ILUMINACION DE EMERGENCIA


A. Es optimo de da y
Por la distribucin de las instalaciones, la poca luz
de noche
natural que ingresa a los pasillos y escaleras que sirven

MANUAL
Ttulo: Plan de emergencias
Fecha:

ASPECTO A EVALUAR

B. Es optimo solo de
da.
C. No existe sistema de
iluminacin
de
emergencias

Clave:

1.0

Versin 1.0

Pgina 33 de 65

CONDICIONES
RECOMENDACIONES
ESPECIFICAS DE
PARA DISMINUIR LA
RIESGO
VULNERABILIDAD.
ENCONTRADAS
como medios de evacuacin se requiere la instalacin
de un sistema de iluminacin de emergencias en
pasillos y escaleras de evacuacion.
Los sistemas de iluminacin de emergencias debern
estar conectados a generadores de energa ensayados
y mantenidos de acuerdo ala norma NFPA 110
Standard for emergency and standby power systems.
Las luces de emergencias activadas por bateras
debern usar nicamente bateras recargables
provistas con sistemas adecuados para mantenerlas en
la correcta condicin de carga. Este tipo de bateras
usadas en luces de emergencia debern estar
aprobadas para su destino y uso y debern cumplir con
la norma NFPA 70 cdigo elctrico nacional.
El sistema debe ser de bateras que permitan su
recarga automtica desde el sistema elctrico normal.
La iluminacin de emergencias se deber proporcionar
por un periodo de 11/2 hora en el caso de falla en la
iluminacin normal.
El sistema de iluminacin de emergencias deber
disponerse para poder proporcionar automticamente
la iluminacin requerida en cualquiera de los siguientes
casos: 1. Interrupcin del servicio de iluminacin normal
por falla en el servicio publico. 2. Apertura de un
interruptor o fusible, 3. Acto manual incluido la apertura
de un conmutador que controla la iluminacin normal.
Cuando la iluminacin de emergencias dependa del
cambio de una fuente de energa a otra, se deber
permitir una demora de nos mas de 10 segundos.
Los pisos y otras superficies para caminar dentro de la
salida o en sus secciones de acceso a la salida y de la
desembocadura de la salida debern estar iluminados
a por lo menos 10 lux medidos en el suelo.

11. LOS EXTINTORES PARA INCENDIOS

MANUAL
Ttulo: Plan de emergencias
Fecha:

ASPECTO A EVALUAR

Clave:

A. Son Adecuados y
suficientes para los
riesgos presentes

B. son adecuados pero


insuficientes
o
mal
ubicados

C. presentan fallas en
su recarga.

3.0

Versin 1.0

Pgina 34 de 65

CONDICIONES
RECOMENDACIONES
ESPECIFICAS DE
PARA DISMINUIR LA
RIESGO
VULNERABILIDAD.
ENCONTRADAS
Los extintores porttiles instalados actualmente en las
instalaciones no han sido ubicados de manera que se
facilite su operacin y en algunos casos no estn
ubicados para cubrir las clases de incendio presentes
en las reas.
Su sealizacin no es adecuada y el rotulado de
algunos cilindros es confuso lo que puede prestarse
para cometer errores al momento de su utilizacin.
Se debe hacer un estudio de reubicacin de extintores
y se debern seguir las siguientes normas al momento
de su ubicacin e instalacin, segn lo establecido en
la norma NFPA 10 Norma para extintores porttiles
contra incendio:
Los extintores porttiles deben estar totalmente
cargados en condicin operable y ubicados en todo
momento en sus lugares designados aun cuando no
estn siendo utilizados.
Los extintores porttiles deben estar localizados donde
sean accesibles con rapidez, preferiblemente a lo largo
de las trayectorias normales de transito o en las salidas
de las reas.
Los gabinetes que contengan extintores no podrn
estar cerrados con llave, excepto cuando puedan ser
uso de actos malintencionados, pero se debe
proporcionar un medio seguro para su uso.
Los extintores no deben obstruirse o ocultarse a la vista
y se deber proporcionar los medios suficientes de
sealizacin para su ubicacin.
Los extintores deben estar sobre los ganchos, en
sujetadores especiales, montados en gabinetes. Solo
podrn estar en el piso los extintores provistos con
ruedas.
Los extintores con un peso bruto no superior a 18,14 kg
deben ser instalados de tal forma que su parte superior
no este a mas de 1.53m por encima del piso. Los
extintores con un peso superior a 18.14 kg (excepto
aquellos con ruedas) deben estar instalados de tal
forma que su parte superior no este a mas de 1.07m
por encima del piso.
Las instrucciones de operacin deben estar localizadas
en el frente del extintor, ests deben ser claras, visibles
y legibles.
La seleccin de los extintores se debe hacer teniendo

MANUAL
Ttulo: Plan de emergencias
Fecha:

ASPECTO A EVALUAR

Clave:

Versin 1.0

Pgina 35 de 65

CONDICIONES
RECOMENDACIONES
ESPECIFICAS DE
PARA DISMINUIR LA
RIESGO
VULNERABILIDAD.
ENCONTRADAS
en cuenta la clase de fuegos potenciales del rea, la
construccin y ocupacin del rea y el riesgo a ser
protegido.
Se sugiere elaborar un manual que ofrezca las
instrucciones necesarias para la instalacin, operacin,
inspeccin y mantenimiento de los extintores. Este
manual debe ser de aplicacin obligatoria en todas las
instalaciones de la UAEAC.
Tomando como base este manual se debe construir la
lista de chequeo para la inspeccin de los extintores
porttiles contra incendios.
Los extintores deben ser pintados y rotulados de
manera adecuada de tal forma que no se preste a
confusiones en el momento de su uso. Los extintores
de color beige que estn en todas las instalaciones
deben ser pintados y rotulados de manera adecuada,
ya actualmente no es fcil determinar que clase de
agente extintor tienen y cual es su uso.
12. DIVULGACIN DEL PLAN DE EMERGENCIAS A LOS OCUPANTES
A. Se ha desarrollado
De
acuerdo
a
la Terminada
la
fase
mnimo
una
por
informacin
administrativa de elaboracin
semestre.
suministrada por las de este plan se debe
personas entrevistadas conformar el comit de
B. Espordicamente se
no se ha efectuado una emergencias, para con ellos
ha
divulgado
para
divulgacin del plan de buscar las estrategias para
algunas reas.
a
sus la divulgacin del plan de
C. No se ha divulgado.
1.0 emergencias
ocupantes, estos solo emergencias. Se sugieren
recuerdan
haber las siguientes estrategias:
participado en algunos Elaborar un folleto que
simulacros.
contenga los principales
aspectos e instrucciones a
tener en cuenta frente a una
emergencia.
Realizar
sesiones
de
capacitacin magistrales o
por rea para divulgar los
aspectos importantes del
plan de emergencias.
Los
coordinadores
de
evacuacin pueden realizar
reuniones mensuales, cortas
de no ms de 10 minutos
para revisar y recordar las

MANUAL
Ttulo: Plan de emergencias
Fecha:

ASPECTO A EVALUAR

Clave:

Versin 1.0

CONDICIONES
ESPECIFICAS DE
RIESGO
ENCONTRADAS

Pgina 36 de 65
RECOMENDACIONES
PARA DISMINUIR LA
VULNERABILIDAD.

instrucciones en caso de
emergencias.
Publicar los planos de
evacuacin en las diferentes
reas.
Entregar a los visitantes al
ingreso de las instalaciones
un
folleto
con
las
instrucciones bsicas del
plan, o disear y colocar
unos afiches que contengan
estas instrucciones y se
puedan pegar en las reas
de ingreso, lobys, o salas de
espera para que sean ledos
por los visitantes.
13. COORDINADOR DEL PLAN DE EMERGENCIA.
A.
Existe
y
esta
A
la
fecha
de
capacitado.
elaboracin
del
presente documento no
B. Existe pero no esta
existe en el centro de
capacitado.
C. No existe.
1.0 trabajo una estructura
organizacional para el
manejo
de
las
emergencias, por lo
cual no hay Jefe o
coordinador
de
emergencias.
14. LA BRIGADA DE EMERGENCIA.
A.
Existe
y
esta
A
la
fecha
de
capacitada.
elaboracin
del
presente documento en
B. Existe y pero no esta
3.0
el
EDIFICIO
capacitada.
ADMINISTRATIVO
se
C. No existe.
cuenta con unos diez
brigadistas
antiguos,
pero
no
reciben
entrenamiento
aproximadamente hace
un aos.
15. LA BRIGADA CUENTA CON ELEMENTOS ADECUADOS
DIFERENTES SITUACIONES DE EMERGENCIA

Este documento plantea la


estructura organizacional del
plan de emergencias que
deber
nombrarse,
capacitarse y ponerse al
frente
de
todas
las
actividades que se requieren
para garantizar la seguridad
de las personas, equipos e
instalaciones en lo que se
refiere a las emergencias.
En el presente documento
se plantea la conformacin
de
un
grupo
de
16
brigadistas, los detalles de
ubicacin de estas personas
se encuentra en el numeral
4.8
organizacin
para
emergencias del EDIFICIO
ADMINISTRATIVO.
PARA MANEJO DE LAS

MANUAL
Ttulo: Plan de emergencias
Fecha:

ASPECTO A EVALUAR

Clave:

A. La brigada cuenta 5.0


con botiqun y equipos
adecuados
para
atender emergencias, e
inmovilizar pacientes y
trasladarlos.
B. Solo cuentan con
algunos
de
los
elementos mencionados
anteriormente.
C. No tienen equipos
para
atender
las
emergencias
16. SE HAN REALIZADO SIMULACROS
A. Un simulacro en el
ltimo ao.
B. Un simulacro en los
3.0
ltimos aos.
C. Ningn Simulacro.

Versin 1.0

CONDICIONES
ESPECIFICAS DE
RIESGO
ENCONTRADAS
La antigua brigada de
emergencias
del
EDIFICIO
ADMINISTRATIVO
cuenta con un botiqun
con equipos adecuados
para
atender
las
emergencias, y cuenta
con camillas rgidas
ubicadas
en
varios
pisos.

Se ha realizado un
simulacro en los ltimos
tres aos, pero con
participacin parcial de
los funcionarios y sin
participacin de los
grupos externos de
apoyo.

Pgina 37 de 65
RECOMENDACIONES
PARA DISMINUIR LA
VULNERABILIDAD.

Por el nivel de ocupacin de


las instalaciones la brigada
de este centro de trabajo
debe contar por lo menos
con 2 botiquines para
primeros auxilios. El detalle
de las caractersticas de
estos equipos y la cantidad,
ser determinado por el
coordinador general de la
brigada, el grupo de salud
ocupacional
y
los
instructores de la brigada.
Se den realizar simulacros
por lo menos una vez por
ao. Estos simulacros deben
ser planeados por el comit
de emergencias, de manera
que se elabore previamente
un guin del simulacro en el
cual
se
planteen
los
objetivos del simulacro, la
situacin de emergencia a
simular, los recursos para su
ejecucin,
los
procedimientos
para
involucrar la los grupos
externos, los registros que
se
levantaran,
los
observadores,
fechas
y
responsables del simulacro.
El simulacro debe involucrar
la puesta a prueba de todos
los aspectos que puedan
ocurrir en una emergencias
con el fin de poder encontrar
el mayor nmero de fallas
posibles las cuales sern
oportunidades de mejora.
Los
coordinadores
de
evacuacin
pueden
organizar
ejercicios
de

MANUAL
Ttulo: Plan de emergencias
Fecha:

Clave:

ASPECTO A EVALUAR

Versin 1.0

CONDICIONES
ESPECIFICAS DE
RIESGO
ENCONTRADAS

Pgina 38 de 65
RECOMENDACIONES
PARA DISMINUIR LA
VULNERABILIDAD.

evacuacin parciales en sus


reas para entrenar y
divulgar los procedimientos
de evacuacin.
La brigada en su proceso de
entrenamiento debe incluir
pequeos simulacros en sus
sedes para familiarizarse con
sus instalaciones, equipos y
compaeros.
17.
ENTIDADES DE SOCORRO
EXTERNAS.
A. Conocen y participan
Hasta el momento no se
activamente en el plan
han tenido en cuenta.
de emergencia.
B. Estn identificadas
3.0
las
entidades
de
socorro
pero
no
conocen el plan de
emergencia
del
EDIFICIO
ADMINISTRATIVO.
C. No se tienen en
cuenta.
18. LOS OCUPANTES DEL EDIFICIO ADMINISTRATIVO SON
A. Siempre los mismos
El
90%
de
los
con pocos visitantes.
ocupantes del EDIFICIO
ADMINISTRATIVO son
B. Con un 10% a 20%
3.0
funcionarios
de
la
de visitantes nuevos
UAEAC, lo que facilita
cada da.
la
divulgacin
y
C. el 80 % de los
aplicacin
de
los
ocupantes
son
procedimientos
de
visitantes.
emergencias.

19.
ESTRUCTURA
CONSTRUCCIN.

TIPO

DE

El comit de emergencias
del
EDIFICIO
ADMINISTRATIVO
establecer
los
procedimientos y estrategias
para que las entidades de
apoyo
externo
puedan
conocer y participar en el
plan de emergencias.

Se requiere fortalecer las


estrategias de divulgacin
del plan de emergencias, a
travs de folletos, afiches.
Se debe buscar un medio
para identificar de manera
permanente a los integrantes
de la brigada y a los
coordinadores
de
evacuacin.
En este centro de trabajo se
debe tener especial cuidado
en la sealizacin de las
rutas de evacuacin, de
manera que sea clara y de
interpretacin nica.

MANUAL
Ttulo: Plan de emergencias
Fecha:

ASPECTO A EVALUAR

Clave:

A. La estructura del 5.0


EDIFICIO
ADMINISTRATIVO
se
soporta en estructuras
de concreto y no
presenta
ningn
deterioro en paredes,
columnas, techos y
aditamentos internos.
B. Presenta deterioro
observable en paredes
y techos que hagan
pensar
en
daos
estructurales.
C. La estructura no
posee cimentacin ni
soporte de concreto y
presenta
deterioros
estructurales
observables.

Versin 1.0

CONDICIONES
ESPECIFICAS DE
RIESGO
ENCONTRADAS
No se puede afirmar
con certeza la sismo
resistencia
de
las
instalaciones,
sin
embargo, el edificio no
presenta
estructuras
complejas que puedan
poner en riesgo a las
personas en caso de
sismo. Adicionalmente
no se observan fallas
en
el
componente
estructural
de
la
edificacin.

20. OTROS SISTEMAS DE EXTINCION DE INCENDIOS


A.
Existen
otros
El edificio cuenta con
sistemas de extincin
una red de gabinetes
de
incendios
como
tipo III, la cual esta
gabinetes y rociadores y
conectada al sistema de
su funcionamiento es
presin de la red del
optimo
acueducto el cual no
permite
garantizar
B.
Existen
otros
3.0
presin suficiente en el
sistemas de extincin
sistema.
Existe
un
de incendios pero su
sistema hidroneumtico
funcionamiento
es
para presurizar la red,
deficiente.
pero
el
sistema
presente muchas fallas
por lo cual no lo utilizan.
La situacin encontrada
C. no se cuenta con
permite afirmar que el
otros
sistemas
de
sistemas de gabinetes
extincin de incendios
contra
incendio
no
cumple con las normas
aplicables a este tipo de
sistema
y
su

Pgina 39 de 65
RECOMENDACIONES
PARA DISMINUIR LA
VULNERABILIDAD.

Retirar
todos
aquellos
elementos que un momento
de sismo puedan caer y
generar una lesin.
Determinar zonas seguras
en las edificaciones para
refugiarse en caso de sismo.
Capacitar a todo el personal
en que hacer antes, durante
y despus de un sismo.
Realizar
evaluaciones
estructurales
de
las
instalaciones para reforzar
estructuras que presenten
caractersticas o posibilidad
de fallas, estas inspecciones
deben ser realizadas por
expertos en estos temas,
que puedan tcnica y
cientficamente evaluar el
estado de la estructura.
Actualmente,
el
concesionario
OPAIN
administrador del aeropuerto
el dorado, adelanta el diseo
de un nuevo sistema de
gabinetes,
con
tubera
area, seria muy importante
revisar estos diseos para
poder utilizar el mismo
sistema de bombeo, para
alimentar los gabinetes del
tercer piso hacia arriba o por
que no aprovechar este
nuevo diseo para instalar
un nuevo sistema en todo el
edificio.
Esta misma estrategia se
debe aplicar para el diseo
de los sistemas de deteccin
y alarma.

MANUAL
Ttulo: Plan de emergencias
Fecha:

ASPECTO A EVALUAR

Clave:

Versin 1.0

CONDICIONES
ESPECIFICAS DE
RIESGO
ENCONTRADAS
funcionalidad es muy
limitada por no contarse
con la garanta de un
suministro a presin y
caudal constante que
cumpla con las normas
NFPA 14.

Pgina 40 de 65
RECOMENDACIONES
PARA DISMINUIR LA
VULNERABILIDAD.

MANUAL
Ttulo: Plan de emergencias
Fecha:

Clave:

Versin 1.0

Pgina 41 de 65

RESULTADOS
ASPECTOS A EVALUAR
Total tems con respuesta
Total puntajes por respuesta
Total sumatoria de puntajes

A
4
20

PUNTAJE
B
10
30
56

C
6
6

Tabla 10 Nivel de vulnerabilidad.


Lo resultados obtenidos en la calificacin de la vulnerabilidad de los recurso fsicos y las
preparacin para las emergencias es:
VULNERABILIDAD DE LOS RECURSOS FISICOS Y PREPARACION PARA HACER
PUNTAJE
FRENTE A LAS EMERGENCIAS
El EDIFICIO ADMINISTRATIVO presenta una alta vulnerabilidad funcional, es
decir su plan de emergencias es incompleto y la preparacin de las instalaciones
0-50
o personas presenta grandes deficiencias que deben ser corregidas para poder
reaccionar adecuadamente en caso de emergencias.
El Edificio Administrativo presenta una vulnerabilidad media- alta y un plan para
51 - 70
emergencia incompleto, que solo podra ser activado parcialmente en caso de
emergencia
La empresa presenta una baja vulnerabilidad y un plan para emergencia apenas
71 - 90
funcional que debe optimizarse.
La vulnerabilidad es mnima y el plan de emergencias presenta un estado ptimo
91 100
de aplicacin.

MANUAL
Ttulo: Plan de emergencias
Fecha:

Clave:

Versin 1.0

Pgina 42 de 65

4. ORGANIZACIN PARA EMERGENCIAS


La respuesta a las emergencias requiere de una organizacin que utilice los recursos disponibles en
forma eficiente, con el fin de minimizar las lesiones, daos o prdidas y eliminar confusiones o
dudas de los empleados con respecto a quin tiene autoridad para la toma de decisiones.
En situaciones de emergencia se deben establecer funciones especiales que permiten actuar de
manera eficiente y oportuna, la organizacin para emergencias sustituye durante el evento al
sistema de funcionamiento normal de las instalaciones. Una vez nombradas las personas este
organigrama debe ser actualizado.
Esta organizacin se llamara COMIT DE EMERGENCIAS, este es el grupo de trabajo que se hace
responsable de dirigir la ejecucin de las acciones del Plan Empresarial de Emergencias, es decir
Planean, coordinan, dirigen y controlan el Plan y se compone de tres niveles a saber: Estratgico,
Tctico y operativo, cada uno con responsabilidades para el cabal desarrollo del plan de
emergencias.
A continuacin se presenta el organigrama del COMIT DE EMERGENCIAS DEL EDIFICIO
ADMINISTRATIVO:

En esta estructura organizacional es muy importante la participacin de un representante del comit


de emergencias del aeropuerto el dorado (OPAIN) ya que todas las situaciones de emergencia que
se presenten afectan a todas las instalaciones del edificio y del aeropuerto, por lo tanto las
decisiones deben ser tomadas en conjunto para poder lograr coordinar de manera adecuada los

MANUAL
Ttulo: Plan de emergencias
Fecha:

Clave:

Versin 1.0

Pgina 43 de 65

procedimientos de emergencias, la actuacin de los grupos de apoyo y los procesos de evacuacin,


la coordinacin de los dos comits de emergencias debe estar tan clara que bajo situaciones de
emergencia debe ser solo una estructura la que tome las decisiones y de las ordenes.
Jefe de la Emergencia : Asume el control directo de la emergencia y mantiene el contacto con el
comit y las entidades de socorro. Adems recibe parte del coordinador de la brigada. En este caso
especfico el jefe de emergencias debe ser el Director del Centro de Estudios Aeronuticos
EDIFICIO ADMINISTRATIVO.
a) Coordinadores de Evacuacin: Son los responsables de llevar a los ocupantes de las
instalaciones de manera segura hasta los puntos de encuentro. En el punto realizan
actividades cuyo objetivo es verificar que todo el personal este a salvo.
b) Representante Comit de emergencias Aeropuerto el dorado: El manejo de las
emergencias, los recursos para atenderlas y los procesos de evacuacin deben ser
manejados y estudiados con el comit de emergencias del aeropuerto el dorado, por lo cual
es muy importante que ellos participen en el comit de emergencias de la UAEAC. De igual
forma un representante de este comit debe participar en los comits de OPAIN.
c) Coordinador de la Brigada: responsable de dirigir el operativo de control de la emergencia y
los grupos diferentes de accin. Depende el Jefe de emergencias.
d) Grupo de Apoyo Externo : Son los organismos de Socorro externo, que acuden en ayuda a
la emergencia. Se encuentran entidades como la Cruz Roja, la Polica, los Bomberos,
bomberos de bogota, SAR, Sanidad aeroportuaria, defensa civil, cruz roja, integrantes de la
brigada de la UAEAC de otros centros de trabajo, etc.
e) Grupo de Seguridad y apoyo logstico: Se encargan de velar por la seguridad de los
equipos, e instalaciones, durante una emergencia se deben reforzar los procedimientos de
seguridad ya que las instalaciones son vulnerables de saqueo y robo. Este grupo se encarga
tambin de las operaciones de desenergizado de las instalaciones y de reparaciones vitales
en las fase de recuperacin de la emergencias.
f) Brigada de Emergencias: Conformada por trabajadores entrenados en primeros auxilios,
control de incendios, evacuacin y rescate.
NIVEL

RADIO DE

ESTRATEGICO:
Jefe de la emergencia
Representante comit de Emergencias
Aeropuerto El Dorado.

ACCION
GLOBAL Y
TOTAL:
Implica
EL
DEFINIR
QUE
HACER

TACTICO:
Coordinador
Brigada
emergencias.
Grupos de apoyo externo.
OPERATIVO:
Brigada de Emergencias.

PARCIAL:
implica
como hacer
de

PUNTUAL:
ejecutar

RESPONSABILIDAD
Asumen la mxima responsabilidad
y autoridad en las acciones de una
emergencia.
Tomar decisiones de alto nivel.
Transmitir
informacin
a
la
institucin
y
medios
de
comunicacin
Responde operativamente por el
manejo de la emergencia.

Utilizar recursos.
Ejecutar acciones.

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Ttulo: Plan de emergencias
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Grupos de apoyo externo


Coordinadores de seguridad.
Grupo SIER
Compaa de Vigilancia

Revisada la distribucin de las instalaciones, la ocupacin de las mismas y los posibles escenarios
de riesgo, se defini el nmero de integrantes de la brigada de emergencias y el nmero de
coordinadores de evacuacin de cada piso.

El detalle de los grupos de evacuacin a cargo de cada coordinador se puede encontrar en el


numeral 5.7 COORDINACIN DEL PLAN DE EVACUACIN.

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Ttulo: Plan de emergencias
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4.1
.
Y RESPONSABILIDADES

FUNCIONES

4.1.1 JEFE DE EMERGENCIAS:


El Jefe de emergencias del EDIFICIO ADMINISTRATIVO: En este caso ser responsable junto con las
directivas de la UAEAC de garantizar el cumplimiento de los programas de prevencin y control de
emergencias, emitiendo y respaldando polticas relacionadas con este tema, adems disponiendo los
recursos administrativos y tcnicos necesarios para su ejecucin. En las situaciones reales de
emergencia es quien tomas las decisiones del que hacer.
Ser el encargado de establecer junto con el comit de emergencias del Aeropuerto el dorado de
establecer los planes de ayuda mutua y la coordinacin necesaria para que las situaciones de
emergencias sean manejadas por los dos comits, dejando claro lo procedimientos a seguir y las lneas
de mando que se manejaran en las situaciones de emergencias.
El jefe de Emergencias, es la mxima instancia para decisiones operacionales durante la fase de
Control de la emergencia, se ha designado un Jefe de Emergencia y un suplente que puede ser el
Coordinador de la Brigada en caso de ausencia. Las funciones del Jefe de Emergencias son:
Funciones bsicas del Jefe de Emergencias y Directivos de la UAEAC en el Plan de Emergencias:
Respaldar y emitir polticas relacionadas con la prevencin y control de emergencias.
Realizar seguimiento a todas las actividades programadas y desarrolladas.
Formar parte de los comits o reuniones que se programen para realizar actividades o disponer
recursos para el normal desarrollo del plan de emergencias..
Coordinar con el comit de emergencias del Aeropuerto El Dorado los procedimientos operativos
normalizados.
Recibe la alarma y activa el Plan de Emergencias; si la alarma es comunicada por una persona,
indagar sobre el tipo y caractersticas de la emergencia.
Inmediatamente se suceda una emergencia le ser comunicada y deber desplazarse al sitio
sealado para coordinar y dirigir las acciones de control.
Clasifica la emergencia.
En orden de prioridad evala y comunica las necesidades de:
Alarma. y Evacuacin.
Avise a LINEA DE EMERGENCIAS MARCANDO EL 2000 desde cualquier extensin, ellos se
encargaran de pedir apoyo a los grupos externos especializados y de activar los procedimientos a travs
de los Jefes de emergencias y coordinadores de la brigada en cada centro de trabajo.
-

Activa la alarma sobre emergencias


Instrucciones para la evacuacin
Intervencin del Grupo de Apoyo Interno
Intervencin de Grupos de Apoyo externos (Bomberos, Cruz Roja, Defensa Civil)

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Ttulo: Plan de emergencias
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- Coordina la emisin peridica de mensajes


- Decide en que momento se da la orden de regresar a la normalidad.
En fases previas a una emergencia, coordina el Comit de Emergencias y regula sus tareas.
Debe asegurar los medios administrativos y tcnicos necesarios para la implementacin,
mantenimiento y puesta en prctica de las fases de entrenamiento, y procedimientos en caso de
emergencia.
Entre sus funciones en fase de no emergencia estn:

Avalar las directrices, procedimientos, programas y actividades propias del Plan de emergencias
en fase desde el pre-planeamiento, entrenamiento y situaciones de Emergencia.
Asistir o nombrar un representante a las reuniones del comit de emergencias del Aeropuerto el
Dorado para poder conformar el comit de ayuda mutua de los dos comits de emergencias.
Conseguir los recursos para mejorar las condiciones de infraestructura que permitirn hacer
frente a las emergencias.
Velar por el correcto y adecuado desarrollo de los programas de entrenamiento y divulgacin del
plan de emergencias.
Ejercer control y seguimiento sobre el desarrollo y continuidad del programa de Preparacin
para Emergencias, velando por que se realice por los menos dos simulacros anuales de
evacuacin con la participacin de todos los niveles de la organizacin.

4.1.2. COORDINADORES DE EVACUACION:


Sus funciones son las siguientes:

Conocer los riesgos y las actividades que se desarrollan en las diferentes reas, sealando las
deficiencias o situaciones que constituyan riesgo o afecten los medios de proteccin y
verificando que se eliminen o solucionen adecuadamente.
Velar porque se mantenga despejado el acceso a las vas de evacuacin y se conserve la
sealizacin.
Incitar a las personas a su cargo y a los ocupantes a mantener la calma y a seguir las
instrucciones emitidas por el sistema de alarma
Conocer y recordar a las personas los procedimientos generales establecidos para casos de
emergencia durante las fases de alistamiento y evacuacin, indicando la ruta de escape a
utilizar y el lugar de reunin final.
Instar a las personas al desplazamiento ordenado por las rutas de evacuacin si se imparte la
orden de evacuar por parte del Jefe de Emergencias.
Desplazarse con todo el personal hasta el punto de encuentro.
Tomar lista del personal despus de evacuar en los sitios de reunin determinados.

4.1.3 COORDINADOR BRIGADA DE EMERGENCIAS

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Ttulo: Plan de emergencias
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La Coordinacin de la Brigada ser la encargada de coordinar, programar y ejecutar, todas las acciones
de la Brigada de Emergencias, relacionadas con la prevencin y control de emergencias. En el
EDIFICIO ADMINISTRATIVO se nombrara como coordinador de la brigada al funcionario que tenga
ms conocimientos en primeros auxilios y liderazgo ante sus compaeros. Su disponibilidad debe
adaptarse a los horarios normales de trabajo en la empresa.
Funciones del Coordinador de la Brigada:
-

Es la persona encargada en coordinacin con los grupos de la brigada, de la prevencin y control


de las emergencias.
Evala y clasifica la emergencia, comunicando al Jefe de emergencias, las acciones a seguir de
acuerdo con los procedimientos establecidos.
Autoriza, en coordinacin con el Jefe de emergencias, la intervencin de los grupos de ayuda
externos, como bomberos, Cruz Roja, antiexplosivos, etc.
En coordinacin con los dems grupos, emite la orden de regreso al normal funcionamiento de las
actividades.
Con el respaldo del Comit y del jefe de emergencias, planifica las actividades de capacitacin,
entrenamiento y dotacin de la brigada de emergencia, de acuerdo con las necesidades de la
misma.
En coordinacin con el Grupo de Apoyo y con el comit de emergencias del EDIFICIO
ADMINISTRATIVO, establece los programas de mantenimiento y pruebas de todos los equipos
dispuestos para el PPCE, como extintores, camillas botiquines, gabinetes, alarmas, sistemas de
deteccin, etc.

4.1.4 BRIGADA DE EMERGENCIA:


La Brigada de Emergencias es un rgano interno de respuesta inmediata en caso de siniestro,
encargado de controlar el evento presentado y de mitigar sus consecuencias. Acta como primera
instancia en coordinacin con el jefe de emergencias y el jefe de la Brigada y colaboran con los
grupos de operacin externa una vez que estos hagan presencia.
Su preparacin ser integral pero se definirn sus funciones especficas en caso de emergencias.
Recibirn entrenamiento como brigadistas en: Extincin de incendios, evacuacin de edificaciones,
rescate y primeros auxilios, etc. Su disponibilidad debe adaptarse a los horarios normales de trabajo en
la empresa.
Entre sus principales funciones y de acuerdo a su especialidad, se tiene:

Participar en los simulacros y entrenamientos.


Coordinar las acciones de emergencia con los Grupos Externos de Operacin.
Controlar las reas afectadas y las aledaas, con el fin de asegurar el control del riesgo.
Colaborar en la revisin y mantenimiento de los equipos de proteccin utilizados.

Todo el personal de la Brigada de Emergencia que est ubicado en reas diferentes a la de la


emergencia, cumple funciones de preparacin, coordinacin y direccin de la evacuacin de los

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Ttulo: Plan de emergencias
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ocupantes de sus correspondientes reas, siguiendo instrucciones del Jefe de Emergencias, jefe de
la brigada. y/o del sistema de comunicacin y alarma.
Funciones de la brigada en caso de control y extincin de incendios:

Conocer los riesgos y las actividades que se desarrollan en las diferentes reas, sealando las
deficiencias o situaciones que constituyan riesgo o afecten los medios de proteccin y
verificando que se eliminen o solucionen adecuadamente.
Realizar inventario frecuentemente de los equipos existentes para el control de incendios y
llevar registro de ellos.
Actuar prontamente cuando se informe de una emergencia en su rea, accionando la alerta y la
alarma, y tratando de controlar la situacin, prestando apoyo en la evacuacin o en actividades
de preparacin y orientacin de la evacuacin.
Controlar los conatos de incendio
Apoyar a los bomberos externos en el control de incendios

Funciones de la brigada en caso de Primeros Auxilios:


Sus funciones son las siguientes:

Prestar los Primeros Auxilios a los lesionados por la emergencia en el rea donde laboran.
Mantener debidamente dotado su equipo de Primeros Auxilios.
En caso de Evacuacin, en el momento en que se llegue al sitio de reunin final se pone a
rdenes del Jefe de Emergencias.
Coordinar el acceso e intervencin de los Grupos de Ayuda Externa (Cruz Roja o el Servicio de
Salud), siguiendo las instrucciones del Jefe de Emergencia
Controla la remisin de lesionados a centro de atencin mdica.

4.1.5 GRUPOS DE SEGURIDAD Y APOYO LOGSTICO:


Integrado por los coordinadores de seguridad de las instalaciones tanto de la UAEAC como de la
compaa de seguridad privada y por los Operadores de la Subestacin Elctrica del aeropuerto
el Dorado.. En situaciones de emergencia cumplen funciones de verificar las alarmas recibidas,
adems de controlar el acceso de personal no autorizado y el trfico de vehculos, evitando el
hurto o el saqueo.
En las reuniones que se desarrollen para organizar el Plan de Ayuda mutua con OPAIN S.A.
los operadores de la Sub-Estacin elctrica debern establecer los procedimientos mas
adecuados para el control de los suministros de energa en el edificio y a quien le
corresponde aplicarlos en caso de presentarse una emergencia. Este procedimiento deber
ponerse por escrito y anexarse posteriormente a este documento.

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Ttulo: Plan de emergencias
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Adems de sus funciones especficas, deben apoyar y desarrollar las actividades ordenadas en
el Plan, tales como procedimientos de mantenimiento, recuperacin de bienes, aislamiento,
control de lneas vitales, etc.
Conocer los riesgos generales y particulares que se presentan en las diferentes reas y/o
actividades que se desarrollan en el rea en que labora.
Sealar las deficiencias o situaciones que constituyan riesgo o afecten los medios de proteccin
y verificar que se eliminen o solucionen adecuadamente.
Velar porque se mantenga despejado el acceso a las vas de evacuacin y se conserve la
sealizacin.
Apoyar las acciones de Extincin, Primeros Auxilios, Evacuacin en el sitio de la emergencia
siguiendo instrucciones del Jefe de Emergencia.
Declarada una emergencia en las instalaciones de la Empresa, el Grupo de Apoyo se rene y
queda a rdenes del Jefe de Emergencias.

4.1.6. GRUPOS DE APOYO EXTERNOS:


Conformados por las instituciones privadas o del Estado, que puedan brindar apoyo en caso de
un siniestro:
BOMBEROS
SAR
SANIDAD AEROPORTUARIA
Comit Local de Emergencia

Polica Metropolitana
Ejercito Nacional
Cuerpo de Bomberos
Cruz Roja
Defensa Civil
Servicios de Salud Metropolitana
Otras Empresas de servicios o actividades afines

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Ttulo: Plan de emergencias
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5. PLAN DE EVACUACIN
5.1. DEFINICIN
Conjunto de actividades y procedimientos tendientes a conservar la vida y la integridad fsica de la
personas en el evento de verse amenazadas, mediante el desplazamiento a travs y hasta lugares
de menor riesgo.
5.2. OBJETIVOS
General :
Establecer y generar las condiciones, destrezas y procedimientos que les permita a los ocupantes y
usuarios de las instalaciones, protegerse en caso de ocurrencia de siniestros o amenazas colectivas
que puedan poner en peligro su integridad, mediante unas acciones rpidas, coordinadas y
confiables, tendientes a desplazarse hasta lugares de menor riesgo.
Especficos :

Establecer un procedimiento normalizado de evacuacin para todos los ocupantes y usuarios de


cada rea
Desarrollar en los ocupantes y usuarios de cada edificacin las destrezas necesarias para que
individualmente y como grupo puedan ponerse a salvo en caso de una emergencia
Minimizar el tiempo de reaccin de los ocupantes ante una emergencia
Evitar o minimizar las lesiones que puedan sufrir los ocupantes como consecuencia de una
emergencia

5.3. CUANDO EVACUAR


En Caso de Incendio: Se har siempre y por las rutas y criterios establecidos.
En el Edificio EDIFICIO ADMINISTRATIVO, la orden se dar por parte del Jefe de Emergencia
despus de ser confirmada la situacin de riesgo.
En caso de Amenaza o Sospecha de Bomba, se evacuarn las sedes afectadas, una vez se
reciba la orden del Jefe de Emergencia.
En caso de explosin: se evacuar una vez se ha producido la explosin en cualquiera de las
reas, se deber adelantar una evacuacin total temporal mientras se hace revisin de toda la
edificacin.
En Caso de Sismo o Terremoto: La evacuacin se produce una vez cese el fenmeno natural. Si
hay pruebas o sospechas de dao estructural, las reas evacuadas permanecen vacas hasta
verificar el nivel de riesgo, por parte del personal asignado por el Jefe de Emergencia.

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Ttulo: Plan de emergencias
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5.4. ALARMA O AVISO PARA EVACUAR


Toda situacin de emergencias se reportara la lnea de emergencias de la aeronutica civil
marcando 2000 desde cualquier extensin. Hasta que no ponga en funcionamiento o se instale un
sistema de notificacin masiva en el EDIFICIO ADMINISTRATIVO se utilizaran pitos y mensajes de
viva voz, por parte de los coordinadores de evacuacin y de los brigadistas.
5.5. RUTAS DE EVACUACIN Y PUNTOS DE ENCUENTRO
Para el Aeropuerto el Dorado y para los funcionarios del edificio principal se han definido dos puntos
de encuentro:
Punto de encuentro No 2: Plataforma de concreto ubicada entre la cpula del tnel y el
paradero de busetas.
Punto de encuentro No 3:
Zona verde frente a la entrada de vehculos del parqueadero de funcionarios o del
parqueadero diplomtico.
Los funcionarios de la UAEAC que ocupan el edificio administrativo se distribuirn las dos escaleras
de evacuacin y los puntos de encuentro de la siguiente forma:
Todos los funcionarios ubicados en la torre de control y de los costados sur de los pisos tercer,
cuarto, quinto y sexto piso, utilizaran como medio de evacuacin la escalera de servicio del edificio
que desemboca al primer piso. Una vez ubicados en el primer piso se dirigirn al punto de encuentro
No 3 del Aeropuerto frente al parqueadero diplomtico, es de aclarar que los funcionarios de la torre
de control utilizaran como medio de evacuacin la escalera de emergencia y llegaran al punto 3.
Todos los funcionarios de los costados norte del edificio, de los pisos tercer, cuarto, quinto y sexto
utilizaran como medio de evacuacin la escalera de emergencias que viene desde la torre del
edificio y que desemboca en el segundo piso del aeropuerto. Una vez se encuentren en el segundo
piso se dirigirn al punto de encuentro No 2 de aeropuerto es decir frente al paradero de las
busetas.
En el evento de que la evacuacin se haga por una sola de las escaleras la distribucin del personal
en los puntos de encuentro ser la misma.
Hay que tener en cuenta que en situacin de emergencias las escaleras elctricas del segundo piso
sern inhabilitadas por lo que para bajar del segundo piso al primero se utilizara siempre las
escaleras de mrmol ubicadas en los costados sur y norte de la zona de ascensores.
En este plan de emergencias son muy importantes los ejercicios de evacuacin que realicen los
coordinadores de evacuacin con sus grupos asignados para memorizar la ruta de evacuacin y

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Ttulo: Plan de emergencias
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facilitar estos procesos. Por lo menos cada coordinador debera realizar en el ao unos tres
ejercicios.
5.6. CALCULO DE LOS TIEMPOS DE SALIDA
Para efectos de calcular los tiempos estimados de salida de los ocupantes del EDIFICIO
ADMINISTRATIVO en un proceso de evacuacin, es necesario que los coordinadores de evacuacin
de cada rea realicen los clculos de los tiempos de salida de su grupo. Esta facilitara la
familiarizacin de cada coordinador con su grupo de evacuacin y con su ruta de evacuacin.
Cada coordinador deber tener la siguiente informacin para poder calcular estos tiempos:
1. No de personas asignadas a su grupo de evacuacin o ruta de evacuacin.
2. Distancia a recorrer en mts desde el punto ms lejano en donde se encuentre personal de su
grupo de evacuacin hasta el punto de encuentro. Para facilitar esta medicin se pueden
contar los pasos hasta el punto de encuentro (Paso largo), cada paso se tomara como un
metro de distancia. Cuando la ruta de evacuacin involucre escaleras, se contara cada paso
en la escalera como un metro de distancia.
3. Ancho de la puerta, pasillo o escalera mas angosta que se atraviese durante el recorrido.
FORMULA CLCULO TERICO DEL TIEMPO DE SALIDA
Este clculo se realiz mediante la frmula desarrollada por K. Togawa:
N
TS = ---------Ax K

D
-------V

Donde:
TS = Tiempo de salida en segundos
N = Nmero de personas
A = Ancho de salida en metros
K = Constante experimental : 1,3 personas/metro-segundo
D = Distancia total de recorrido en metros
V = Velocidad de desplazamiento: Horizontal : 0,6 metros/seg
Estos tiempos de salida son tiempos estimados, los cuales deben ser comparados con los tiempos
reales tomados en los simulacros por cada coordinador de evacuacin.
5.7. COORDINACION DEL PLAN
Con el propsito de asegurar el adecuado funcionamiento del plan de evacuacin, debe haber un
nmero suficiente de coordinadores de evacuacin que garantice el cubrimiento total de las reas
de la edificacin.

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Ttulo: Plan de emergencias
Fecha:

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La funcin del Coordinador de la Brigada es supervisar la organizacin y condiciones necesarias


para garantizar el xito de la evacuacin en caso de ser necesaria. Durante las emergencias se
encarga de recibir los reportes de todos los coordinadores en el sitio de reunin final.
La siguiente tabla muestra la distribucin de grupos de evacuacin de las instalaciones del EDIFICIO
ADMINISTRATIVO de cada una de estos grupos debe nombrarse un coordinador de evacuacin de
tal forma que este ubicado en una de las reas ms lejanas del grupo y pueda iniciar con facilidad el
proceso de evacuacin desde el punto ms lejano:
GRUPO O AREA
Torre de control (Un coordinador por turno)
Sptimo piso: Jefatura torre de control, oficina
PNUD, IDEAM.
Sexto piso ala norte: Grupo 1: hojas de vida,
Situaciones Administrativas, Grupo Carrera
Administrativa
Sexto piso ala norte: Grupo 2: Grupo Nominas,
Direccin de Talento Humano, Grupo Atencin
al usuario.
Sexto piso ala sur: Grupo 1: rea de
presupuesto y Direccin Financiera.
Sexto piso ala sur: Grupo 2: rea de Tesorera
Sexto piso ala sur: Grupo 3: rea de
Contabilidad.
Quinto piso ala Norte: Grupo 1: Grupo
Investigaciones
disciplinarias,
proyectos
informtica, coordinacin seguros.
Quinto piso ala Norte: Grupo 2: Control Interno.
Quinto piso ala Norte: Grupo 3: Ais-com-met,
subcentro de comunicaciones, jurisdiccin
coactiva, concesiones, comisin contralora.
Quinto piso ala Sur: Grupo 1: Direccin
Administrativa, Grupo Procesos Contractuales.
Quinto piso ala Sur: Grupo 2: Grupo de
Servicios Generales y Grupo de Facturacin.
Cuarto piso ala Norte: Grupo 1: Oficina
Asesora Jurdica y Subdireccin General.
Cuarto piso ala Norte: Grupo 2: Oficina
Asesora de Planeacin, Oficina Asesores.
Cuarto piso ala Sur: Grupo 1: Oficina de
Transporte Areo.
Cuarto piso ala Sur: Grupo 1: Secretaria

No DE
COORDINADORES

Punto de
Encuentro

1
1

3
3

1 Coordinador del rea


del Grupo de Hojas de
Vida.
1 Coordinador del rea
del grupo de nominas.

1 Coordinador del grupo


de presupuesto.
1Coordinador del grupo
de tesorera.
1 Coordinador del grupo
de contabilidad.
1 Coordinador del grupo
de
investigaciones
disciplinarias.
1 Coordinador del grupo
de control interno.
1 Coordinador del grupo
Ais-com-met.

1 Coordinador del grupo


Direccin Administrativa.
1 Coordinador de la
direccin administrativa.
1 Coordinador de la
Oficina Asesora Jurdica.
1 Coordinador de la
Oficina
Asesora
de
Planeacin.
1
Coordinador
de
Transporte Areo.
1 Coordinador del Grupo

3
3
2
2
2

3
2
2
3
3

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Ttulo: Plan de emergencias
Fecha:

Clave:

General y Direccin General.


Tercer piso ala Norte: Grupo 1: Oficina de
Registro, Grupo de Divulgacin y Prensa.
Tercer piso ala Norte: Grupo 2: Grupo de
Administracin
Inmuebles
y
Soporte
Informtico.
Tercer piso ala Sur: Grupo 1: Secretaria
Sistemas Operacionales,
Tercer piso ala Sur: Grupo 2: Saln VIP.
TOTAL 20 GRUPOS DE EVACUACIN

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de la Secretaria General.
1 Coordinador del Grupo
de
la
Oficina
de
Registro.
1 Coordinador del Grupo
Administracin
de
Inmuebles.
1 Coordinador de la
Secretaria de Sistemas
Operacionales.
1Coordinador sal VIP.
20

2
2
3
3

5.8. PROCEDIMIENTOS DE ACCIN


La evacuacin generalmente se efectuar partiendo del piso o rea donde se presente una
emergencia, continuando con las reas inmediatas. De ah en adelante las prioridades de
desplazamiento y evacuacin sern determinadas basndose en las condiciones particulares de la
emergencia informadas por el Jefe de Emergencias.
La evacuacin de las reas deber incluir una lista actualizada de los ocupantes que tienen
impedimentos fsicos, incluyendo a las personas que no pueden usar escaleras o vas de escapes
debido a enfermedades temporales u otra incapacidad fsica.
Los Coordinadores de evacuacin deben asegurarse de que todas las personas de su grupo y reas
a cargo salgan al presentarse una evacuacin. Por lo tanto, debern revisar baos y las zonas poco
frecuentadas y confiar slo en la presencia fsica de los ocupantes, no en la voz de los mismos, que
pudieran no encontrarse en condiciones de or o estar temporalmente indispuestos o desmayados.
Cuando en las instalaciones de la empresa se encuentran visitantes o personal ajeno a la misma, se
debe fijar la responsabilidad de dirigir la evacuacin de estas personas, sea por parte del empleado
a quien estn visitando o por los coordinadores de evacuacin. La forma en que sea utilizada la
edificacin por el pblico en general, determinar las necesidades de este aspecto disciplinario de la
evacuacin.
5.9. Instrucciones Coordinadores de evacuacin
Ante todo usted es un facilitador, su funcin es orientar y dar ejemplo para agilizar la salida.
ANTES DE LA EVACUACIN

Participe activamente en prcticas y simulacros e invite a otros a hacerlo.


Familiarcese con las rutas de evacuacin de sus reas y el punto de reunin final.
Tenga siempre a mano su distintivo y las listas del personal de su grupo a cargo.

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Ttulo: Plan de emergencias
Fecha:

Clave:

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Actualice permanentemente estas listas.

DURANTE LA EVACUACIN

Al ser avisado de la orden de evacuacin, apague fuentes de calor o equipos elctricos,


colquese el distintivo. Avise de su salida.
Asegurase de comprender claramente las instrucciones de evacuacin dadas por el Jefe de
emergencias o por quien le comunique la instruccin de evacuar su rea o grupo.
Si no est en su rea, salga con el grupo en que se encuentre.
Incite a suspender actividades y prepararse, recurdeles la salida, el punto de reunin, el llevar
su identificacin y llaves de vehculos, revise baos, cuartos aislados, y dems lugares donde
pueda haber funcionarios que no se percaten de la orden de evacuar.
Si no hay otra instruccin, salga al estar listo. Vaya con el grupo, evite que se regresen.
En escaleras baje por la derecha, cjase del pasamanos, repita permanentemente frases como:
caminen en orden por su derecha, no corran, calmados, lleven los bolsos terciados.
Salga y cierre sin seguro, si hay cambios en la ruta de salida, entere a todos.

EN EL PUNTO DE ENCUENTRO

Verifique el grupo llamando a lista, si falta alguien avise al Jefe de Brigadas, no trate de iniciar el
rescate.
Mantngase unido al grupo. Evite infiltracin de personas ajenas. Cuando el Jefe de Brigadas de
la orden de regresar comunquelo al grupo.

DESPUS DE LA EVACUACIN

Elabore el reporte en la hoja correspondiente, participe en la evacuacin, comente con sus


compaeros los resultados.
Verifique que se restablezcan cerraduras, extintores, sealizaciones, botiquines, etc.

5.10. Empleados y Contratistas habituales


ANTES DE LA EVACUACIN

Conozca al Brigadista de su rea


Informe de limitaciones que le dificulten salir en emergencias
Reporte condiciones o acciones inseguras que puedan generar emergencias
Mantenga identificada y a mano informacin o elementos a guardar o llevar en emergencias

DURANTE LA EVACUACIN

No acte sin avisar al brigadista, o al jefe inmediato. Indique ubicacin y detalles, siga
indicaciones.

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Ttulo: Plan de emergencias
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Clave:

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Al ser avisado de la orden de evacuacin, apague fuentes de calor o equipos elctricos. Tome
llaves del carro y documentos de identificacin
Recuerde la ruta de salida y el punto de encuentro, este atento a modificaciones.
Si esta listo y no hay instruccin diferente salga y lleve los visitantes.
Lleve informacin importante a su cargo
Si tiene tacones apyese en un compaero, siga indicaciones de los Brigadistas, camine en fila
por la derecha, no regrese.
Si puede, apoye a personas con dificultades, no se quede de espectador.

EN EL PUNTO DE ENCUENTRO

Siga las instrucciones del Brigadista, ayude a determinar quien falta


Si sale con otro grupo, comunquese por radio (vigilante, brigadista, etc) con el Brigadista de su
rea
No regrese ni se separe del grupo, evite infiltracin de personas ajenas, avise anomalas
observadas, no de declaraciones a medios ni difunda rumores.

5.11. Visitantes

Si est con algn empleado siga instrucciones


Si no, salga por donde vayan los dems: siga al coordinador de evacuacin quien se identificara
fcilmente.
Si tiene paquetes djelos en la oficina donde est o al salir se le retendrn en portera
No intente cambiar su identificacin de visitante, ni mover su vehculo, luego podr hacerlo.
En el sitio de reunin permanezca con la persona a quien visitaba reprtese al coordinador de
evacuacin indicndole donde estaba y si dejo pertenencias all.
Si debe reingresar pronto, espere autorizacin cuando haya pasado el peligro.

5.12. Vigilantes

Mantenga despejadas las reas de entrada y salida de personas.


Si as lo requiere la magnitud de la emergencia pida refuerzos de manera inmediata al la jefatura
de su compaa de vigilancia.
Este atento a instrucciones que reciba del Jefe de Seguridad o Jefe de Emergencias
Controle la movilizacin de personas y vehculos para que los ocupantes salgan y los grupos de
emergencia entren sin que haya saqueos o personas ajenas infiltradas
Los vigilantes de porteras permanecern en su puesto excepto si sus vidas peligran, despejaran
las salidas permitiendo solo el ingreso de los grupos de emergencia. Si deben retirarse procurar
que sea a un lugar donde se vea la portera.
Otros vigilantes: si deben salir se ubicarn fuera para controlar salida de paquetes voluminosos y
el trfico en la avenida si es necesario.
La revisin de paquetes se har 5 a 10 metros despus de la puerta para evitar congestin,
retenga paquetes pero no personas.

MANUAL
Ttulo: Plan de emergencias
Fecha:

Clave:

Versin 1.0

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Permita el ingreso a los empleados solo cuando se autorice. Los visitantes lo harn cuando lo
autorice quien normalmente tiene esa atribucin

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Ttulo: Plan de emergencias
Fecha:

Clave:

Versin 1.0

6. PROCEDIMIENTOS OPERATIVOS

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6.1 PLANES DE CONTINGENCIA PARA GARANTIZAR LAS OPERACIONES DE LA TORRE DE


CONTROL.
Las actividades desarrolladas por la torre de control del aeropuerto no pueden ser suspendidas en
ningn momento, la UAEAC debe garantizar la continuidad de estas operaciones, aun en
situaciones de emergencia, pero teniendo en cuenta que prima la seguridad y vida de las personas.
Teniendo en cuenta estas premisas, las reas que tengan a cargo las operaciones de la torre de
control debern desarrollar procedimientos o planes de contingencia que permitan poner a salvo la
vida de los funcionarios que desarrollan estas actividades y que permitan trasladar temporalmente
las operaciones a otros centros de trabajo, sin que se vea afectada la seguridad y navegacin
area. Estos planes deben quedar escritos, probados y aprobados por las directivas de la UAEAC.
Cuando se realicen los simulacros de evacuacin, se deben incluir simulacros de prueba de estos
planes de contingencia, para probarlos y ajustarlos.
6.2. PROCEDIMIENTO EN CASO DE INCENDIO
ANTES

Aprenda a reconocer las clases de materiales combustibles y de incendios, as como los


medios para la prevencin, el control y combate del mismo.
DURANTE
Quien descubra el fuego
Avise a LINEA DE EMERGENCIAS MARCANDO EL 2000 desde cualquier extensin, ellos se
encargaran de pedir apoyo a los grupos externos especializados y de activar los procedimientos a
travs de los Jefes de emergencias y coordinadores de la brigada en cada centro de trabajo.
Avise a quien est ms cerca, para que pida ayuda y avise por telfono a la Central de
emergencias y a los Brigadistas del rea.
Intente controlar el incendio con el extintor adecuado, si ha recibido entrenamiento.
Si no logra controlarlo, salga, dejando cerrada la puerta sin seguro, dirjase al pasillo y espere
instrucciones de los brigadistas.
Brigadista
Intente controlar el incendio
Evale la situacin y establezca prioridades

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Coordine y dirija actividades de primera respuesta de control del fuego:


Suspender el fluido elctrico del rea afectada
Identificar paquetes extraos
Prestar primeros auxilios
6.2. PROCEDIMIENTOS EN CASO DE ATENTADO TERRORISTA
Quien reciba una llamada de amenaza de bomba
Conserve la calma.
Hable tan suave como pueda y evite la agresividad.
Retenga en la lnea a la persona que llama, tanto como sea posible.
Procure que le repita el mensaje y trate de escribirlo palabra por palabra.
Pregunte lo necesario para llenar la lista de verificacin telefnica anexa.
Dgale que la instalacin est ocupada y que la explosin puede ocasionar muertes a personas
inocentes.
Ponga especial atencin a los ruidos extraos, como motores en funcionamiento, msica y otros que
puedan dar una pista remota para localizar el lugar de donde se est llamando. La clave de voz, el
acento, etc., son muy importantes.
Avise a LINEA DE EMERGENCIAS MARCANDO EL 2000 desde cualquier extensin, ellos se
encargaran de pedir apoyo a los grupos externos especializados y de activar los procedimientos a
travs de los Jefes de emergencias y coordinadores de la brigada en cada centro de trabajo.
Jefe de Emergencias
Evaluar la necesidad de evacuar o no las instalaciones. En caso positivo, el Jefe de Emergencia
coordina el orden de salida y las recomendaciones especiales a seguir.
Coordinar operacin de bsqueda con entidades especializadas
Revisar el formulario Lista de chequeo por amenaza de bomba, diligenciado por la persona que
recibi la llamada.
Empleados y Contratistas

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Tenga en cuenta que los artefactos incendiarios o explosivos generalmente se disimulan en una
botella, un pedazo de tubo, un paquete envuelto, un ramo de flores, una tula de correo, una cartera
de mujer, un libro grueso y otros sistemas similares.
Si el explosivo u objeto sospechoso es descubierto antes de que lleguen las autoridades, o si se
conoce la ubicacin del mismo:

No toque o trate de remover el objeto


Sealice y demarque el rea en que se encuentra
Abra ventanas y puertas
Aljese del sitio y ordene mantenerse a las dems personas a prudente distancia del
detectado

objeto

RECUERDE Que slo los expertos pueden desactivar una bomba.


6.3. PROCEDIMIENTO EN MOVIMIENTO SISMICO
Conserve la calma
Busque refugio bajo un escritorio, o cerca a una columna
No se acerque a las ventanas
Aljese de bibliotecas y elementos que puedan caer
No salga corriendo
Si el terremoto lo sorprende en un pasillo, arrodllese junto a un muro interior alejado de ventanas,
incline la cabeza sobre las rodillas con el cuerpo doblado, codos y antebrazos protegen los costados
de la cabeza y las manos se entrelazan en la nuca.
No intente salir hasta que el terremoto haya cesado.
Espere instrucciones del personal de la Brigada
Permanezca en la oficina
Despus del Terremoto
Permanezca alerta en el sitio durante un minuto al menos, despus del cese del terremoto;
generalmente el fenmeno se repite y la construccin debilitada puede caer.
Hgase notar si est atrapado, mediante una seal visible o sonora (un pito).
Evite correr al salir, no lleve objetos grandes o pesados, en lo posible no pise escombros.

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Evite hacer dao a alguien al remover escombros con herramientas.


Evite beber agua de la llave, puede haberse contaminado.
Evite descargar los sanitarios.
Corte la energa elctrica hasta verificar que no hay corto circuitos.
Verifique que no hay conatos de incendio.
Evite infartos telefnicos, no llame si no es estrictamente necesario.
Cumpla el proceso de evacuacin al escuchar la seal.
Busque refugio si la salida est obstruida, haga seales hacia la calle en demanda de ayuda.
Acate instrucciones del personal de la brigada.

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7. CAPACITACIN Y ENTRENAMIENTO
7.1. CAPACITACIN
Para que durante una emergencia el desempeo de los diferentes grupos sea adecuado, se
requiere que cada uno de sus componentes tenga una capacitacin, la cual se sugiere a
continuacin:
Comit de Emergencia, Jefe de Emergencia, Grupos Operativos

Organizacin para emergencias


Estructura y alcances del plan de emergencias
Procedimientos operativos normalizados
Manejo de informacin en emergencias
Funciones y responsabilidades

Personal de la UAEAC -EDIFICIO ADMINISTRATIVO (Funcionarios y Contratistas)

Polticas institucionales sobre seguridad


Procedimientos para dar la alarma
Uso de extintores porttiles
Procedimientos en caso de: incendio, atentado terrorista, sismo-.
Evacuacin

Brigada de emergencia
Prevencin, Control y Extincin de Incendios

Qumica y fsica del fuego


Diferencias entre fuego e incendio
Tetraedro del fuego
Clases de fuego y combustibles
Sistemas de Extincin
Taller de aplicacin de agentes extintores: Manejo de elementos de extincin

Comunicacin, evacuacin - traslado de personas y salvamento de bienes

Sistemas e instrumentos de comunicacin


Proceso de evacuacin
Sistema de codificacin de la alarma
Tiempos estimados de salida al punto de reunin
Prioridades y tcnicas de salvamento de bienes
Taller: Transporte de Lesionados

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Taller: Simulacro de Evacuacin


Primeros auxilios

Actitud del Auxiliador


Valoracin del accidentado
Tcnica de Salvamento: Reanimacin Cardiopulmonar
Alteraciones de la Conciencia
Shock
Lesiones de Tejido Blando
Heridas, hemorragias y quemaduras
Intoxicaciones y envenenamientos
Lesiones osteomusculares
Vendajes y tcnicas de inmovilizacin y transporte bsico
Botiqun y manejo bsico de medicamentos
Taller: Simulacros

7.2. IMPLEMENTACIN DEL PLAN


Para la puesta en marcha del plan de emergencia, se recomienda:
Institucionalizacin
Una vez revisado y aprobado el documento, se debe emitir por parte de la Direccin General una
comunicacin que indique:

Que a partir de la fecha se ha adoptado el plan de emergencia


Que el plan de emergencia es de carcter obligatorio para todos los funcionarios

Divulgacin
Deber darse adecuada divulgacin del documento a aquellas personas que en una u otra forma
estn involucradas en el plan.
Induccin
La divulgacin incluye charlas de induccin a los funcionarios, debe ser mnimo de una hora de
duracin e incluir los siguientes aspectos:

Polticas de seguridad
Propsitos y alcances del plan
Estructura del plan de emergencia
Funciones y responsabilidades

7.3. PRACTICAS Y SIMULACROS

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El plan de emergencia deber ensearse a todos los empleados y practicarse peridicamente para
asegurar su comprensin y operatividad, teniendo en cuenta lo siguiente:
Alcance
Debern efectuarse prcticas y simulacros de evacuacin en forma peridica que incluyan como
mnimo:

Reconocimiento de la seal de alarma y las instrucciones de emergencia.


Rutas de salida.
Reconocimiento del sitio de reunin
Ejecucin de acciones de salvamento
Procedimientos

Frecuencia

Cada rea deber tener una sesin terica mnimo de 60 minutos una vez al ao
Realizar una prctica de evacuacin independiente por lo menos una vez al ao
Realizar una prctica con todos las reas mnimo una vez al ao
Instruir al personal nuevo en los procedimientos a seguir en caso de emergencia

Consideraciones de seguridad
Se deben adoptar todas las precauciones necesarias cada vez que se realice un simulacro de
evacuacin, entre ellas tenemos:

Establecer vigilancia previa de los sitios estratgicos tanto dentro de las instalaciones como
fuera de ellas.
Dar aviso previo a las personas claves dentro de las instalaciones.
Adoptar provisiones para atencin mdica de posibles accidentados

Organizacin simulacros
Para llevar a cabo el simulacro se deben tener en cuenta los siguientes aspectos:

Seleccione un escenario para una emergencia simulada


Prepare un documento de planeacin general del simulacro
Suponga una situacin tpica en el escenario
Establezca cual debera ser la respuesta adecuada para cada situacin planteada
Seleccione suficientes veedores para el anlisis y calificacin del ejercicio, a cada uno de los
cuales se les asignan funciones especficas
Prepare formatos para la evaluacin
Realice charlas previas al simulacro, con los veedores, para aclarar aspectos del ejercicio

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Prevenga con suficiente anticipacin a las entidades de apoyo externo (bomberos, Cruz
Roja, defensa Civil, Polica, entre otros
Lleve un registro flmico
Realice un seguimiento a las comunicaciones, tanto internas como externas, realizadas
durante el ejercicio.
Lleve a cabo una reunin con los veedores, una vez finalizado el simulacro
Elabore un informe de los resultados con sus correspondientes recomendaciones.
Registro
Llevar un registro cronolgico de cada una de las prcticas y simulacros de evacuacin.