LEY DE AVIACIN CIVIL

Diario Oficial de la Federacin 12 de mayo de 1995

ltima reforma publicada DOF 5 de julio de 2006
Al margen un sello con el Escudo Nacional, que dice: Estados Unidos Mexicanos.- Presidencia de la
Repblica.
ERNESTO ZEDILLO PONCE DE LEON, Presidente Constitucional de los Estados Unidos Mexicanos,
a sus habitantes sabed:
Que el H. Congreso de la Unin, se ha servido dirigirme el siguiente
DECRETO
"EL CONGRESO DE LOS ESTADOS UNIDOS MEXICANOS, DECRETA:
LEY DE AVIACION CIVIL
Captulo I
Disposiciones generales
Artculo 1. La presente Ley es de orden pblico y tiene por objeto regular la explotacin, el uso o
aprovechamiento del espacio areo situado sobre el territorio nacional, respecto de la prestacin y
desarrollo de los servicios de transporte areo civil y de Estado.
El espacio areo situado sobre el territorio nacional es una va general de comunicacin sujeta al
dominio de la Nacin.
Artculo 2. Para los efectos de esta Ley, se entender por:
I.

Aeronave: cualquier vehculo capaz de transitar con autonoma en el espacio areo con
personas, carga o correo;

II.

Aerdromo civil: rea definida de tierra o de agua adecuada para el despegue, aterrizaje,
acuatizaje o movimiento de aeronaves, con instalaciones o servicios mnimos para garantizar la
seguridad de su operacin;

III. Aeropuerto: aerdromo civil de servicio pblico, que cuenta con las instalaciones y servicios
adecuados para la recepcin y despacho de aeronaves;
IV.

Aerova: ruta area dotada de radioayudas a la navegacin.

V.

Certificado de aeronavegabilidad: documento oficial que acredita que la aeronave est en

condiciones tcnicas satisfactorias para realizar operaciones de vuelo;

VI. Certificado de matrcula: documento que identifica y determina la nacionalidad de la aeronave;

VII. Helipuerto: aerdromo civil para el uso exclusivo de helicpteros;
VIII. Ruta: espacio areo establecido por la Secretara para canalizar el trfico areo.
IX. Secretara: la Secretara de Comunicaciones y Transportes;
X.

Servicio al pblico de transporte areo: el que se ofrece de manera general y que, en trminos
de la presente Ley, incluye el servicio pblico sujeto a concesin, as como otros servicios
sujetos a permiso.

XI. Servicio de transporte areo regular: el que est sujeto a itinerarios, frecuencias de vuelos y
horarios;

XII. Servicio de transporte areo nacional: el que se presta entre dos o ms puntos dentro del
territorio nacional, y
XIII. Tratados: los definidos como tales en la fraccin I del artculo 2 de la Ley sobre la Celebracin
de Tratados.
Artculo 3. La explotacin, uso o aprovechamiento del espacio areo situado sobre el territorio
nacional, es de jurisdiccin federal.
Corresponder a los tribunales federales conocer de las controversias que se susciten con motivo de
la aplicacin de esta Ley, sin perjuicio de que las controversias que surjan entre particulares se
sometan a arbitraje, de conformidad con las disposiciones aplicables.
Los hechos ocurridos y los actos realizados a bordo de una aeronave civil con matrcula mexicana,
se sujetarn a las leyes y autoridades mexicanas; y los que ocurran o se realicen a bordo de una
aeronave civil extranjera durante el vuelo de la misma sobre territorio nacional, se regirn por las leyes
y autoridades del Estado de matrcula de la aeronave, sin perjuicio de lo establecido en los tratados. En
el caso de comisin de delitos en aeronaves, se estar a lo dispuesto por el Cdigo Penal para el
Distrito Federal en Materia de Fuero Comn y para toda la Repblica en Materia de Fuero Federal.
Son aplicables a la navegacin area civil las disposiciones que, sobre nacimientos y defunciones a
bordo de un buque con bandera mexicana, establece el Cdigo Civil para el Distrito Federal en Materia
Comn y para toda la Repblica en Materia Federal.
Artculo 4. La navegacin civil en el espacio areo sobre territorio nacional se rige por lo previsto
en esta Ley, por los tratados y, a falta de disposicin expresa, se aplicar:
I.

La Ley de Vas Generales de Comunicacin;

II.

La Ley General de Bienes Nacionales;

III. La Ley Federal de Procedimiento Administrativo, y

IV.

Los cdigos de Comercio; Civil para el Distrito Federal en Materia Comn y para toda la
Repblica en Materia Federal; y Federal de Procedimientos Civiles.

Artculo 5. Las aeronaves mexicanas se clasifican en:

I.

II.

Civiles, que podrn ser:

a)

De servicio al pblico: las empleadas para la prestacin al pblico de un servicio de

transporte areo regular o no regular, nacional o internacional, y

b)

Privadas: las utilizadas para usos comerciales diferentes al servicio al pblico o para el
transporte particular sin fines de lucro, y aquellas cuyo fin expreso sea la experimentacin,
acrobacia, exhibicin y las que por su naturaleza sean de coleccin.

De Estado, que podrn ser:

a)

Las de propiedad o uso de la Federacin distintas de las militares; las de los gobiernos
estatales y municipales, y las de las entidades paraestatales, y

b)

Las militares, que son las destinadas o en posesin del Ejrcito, Armada y Fuerza Area
Nacionales.
Captulo II
De la autoridad aeronutica

Artculo 6. La Secretara tendr las siguientes atribuciones en materia de aviacin civil y

aeroportuaria, sin perjuicio de las otorgadas a otras dependencias de la administracin pblica federal:

I.

Planear, formular y conducir las polticas y programas para la regulacin y el desarrollo de los
servicios de transporte areo;

II.

Otorgar concesiones y permisos, verificar su cumplimiento y resolver, en su caso, su

modificacin o terminacin;

III. Expedir las normas oficiales mexicanas y dems disposiciones administrativas;

IV.

Prestar y controlar los servicios a la navegacin area y establecer las condiciones de

operacin a que deben sujetarse;

V.

Expedir y aplicar las medidas y normas de seguridad e higiene que deben observarse en los
servicios de transporte areo, as como verificar su cumplimiento;

VI. Expedir certificados de matrcula, de aeronavegabilidad y los de explotador de servicios areos

y, en su caso, decretar la suspensin, cancelacin, revalidacin o revocacin de los mismos, as
como llevar el Registro Aeronutico Mexicano;
VII. Establecer y verificar el sistema de aerovas dentro del espacio areo nacional;
VIII. Participar en los organismos internacionales y en las negociaciones de tratados;
IX. Promover la formacin, capacitacin y adiestramiento del personal tcnico aeronutico;
X.

Expedir y, en su caso, revalidar o cancelar las licencias del personal tcnico aeronutico;

XI. Interpretar la presente Ley y sus reglamentos para efectos administrativos, y

XII. Promover el desarrollo de la industria aeronutica, as como la aviacin comercial y no
comercial;
XIII.

Autorizar la prctica de visitas de verificacin;

XIV. Designar o, en su caso, remover a los comandantes regionales, comandantes de aeropuertos,

helipuertos y aerdromos civiles en general, as como al personal tcnico especializado que
preste sus servicios en los mismos; y
XV. Aprobar el plan de vuelo que previamente el operador presentar por escrito o transmitir por
va telefnica, interfono, frecuencia de radiocomunicacin aeronutica establecida o cualquier
otro medio electrnico, conforme a las disposiciones administrativas que para tales efectos
sean expedidas, y
XVI. Las dems que sealen esta Ley y otros ordenamientos aplicables.
Estas atribuciones podrn ser ejercidas a travs de la Direccin General de Aeronutica Civil, con
excepcin de aquellas facultades sealadas como indelegables en el Reglamento Interior de la
Secretara, y sin perjuicio de las conferidas en el mismo a dicha Unidad Administrativa.
Artculo 7. La Secretara ejercer la autoridad aeronutica en los aeropuertos, helipuertos y
aerdromos en general, a travs de la Direccin General de Aeronutica Civil, por conducto de los
comandantes regionales y los comandantes de aeropuerto.
Los comandantes regionales debern ser mexicanos por nacimiento que no adquieran otra
nacionalidad, y en el ejercicio de sus atribuciones dependern funcional y operativamente de la
Direccin General de Aeronutica Civil.
Los comandantes regionales tendrn a su cargo las comandancias de aeropuerto que expresamente
les sean determinadas por la propia Direccin General de Aeronutica Civil, los cuales ejercern las
atribuciones que a continuacin se mencionan:

I. Vigilar y verificar permanentemente que los concesionarios, permisionarios, operadores de

aeronaves y los prestadores de servicios a la navegacin area, cumplan con lo dispuesto en esta Ley,
su Reglamento, normas oficiales mexicanas y dems disposiciones aplicables;
II. Vigilar el cumplimiento de las disposiciones e instrucciones contenidas en el Manual de
Autoridades Aeronuticas;
III. Vigilar el estricto cumplimiento de los deberes y responsabilidades de los Comandantes de
Aeropuerto;
IV. Vigilar que el personal de las comandancias de aeropuerto de su regin est debidamente
capacitado para el desempeo de sus funciones;
V. Vigilar la seguridad y eficiencia de las operaciones aeronuticas;
VI. Levantar actas administrativas por violaciones a lo previsto en esta Ley, sus reglamentos y
normas oficiales mexicanas; actuar como auxiliar del ministerio pblico; cumplimentar las resoluciones
judiciales y coordinar sus actividades con las dems autoridades que ejerzan funciones en los
aeropuertos; y
VII. Las dems que expresamente les sean conferidas por su superior jerrquico y se encuentren
fundadas en la legislacin vigente aplicable a la materia.
Artculo 7 Bis. Los comandantes de aeropuerto debern ser mexicanos por nacimiento que no
adquieran otra nacionalidad, y en el ejercicio de sus atribuciones dependern funcional y
operativamente de la Direccin General de Aeronutica Civil, a travs de los comandantes regionales.
Los comandantes de aeropuerto tendrn las atribuciones que a continuacin se mencionan, las
cuales ejercern en las demarcaciones geogrficas que expresamente les sean determinadas por la
propia Direccin General de Aeronutica Civil:
I. Autorizar o suspender la operacin de las aeronaves, conforme a lo dispuesto por esta Ley;
II. Verificar que los servicios de control de trnsito areo, de radioayudas a la navegacin y de
ayudas visuales se ajusten a las disposiciones aplicables;
III. Verificar la vigencia de las licencias y capacidades del personal tcnico aeronutico, de los
certificados de matrcula y de aeronavegabilidad de las aeronaves;
IV. Verificar el cumplimiento de las condiciones de seguridad y eficiencia en los servicios de
transporte areo;
V. Disponer el cierre parcial o total de aeropuertos, helipuertos o aerdromos en general, cuando no
renan las condiciones de seguridad para las operaciones areas;
VI. Prohibir a cualquier piloto o miembro de la tripulacin la realizacin de operaciones, cuando no
cumplan con las disposiciones aplicables;
VII. Levantar actas administrativas por violaciones a lo previsto en esta Ley, sus reglamentos y
normas oficiales mexicanas; actuar como auxiliar del ministerio pblico; cumplimentar las resoluciones
judiciales y coordinar sus actividades con las dems autoridades que ejerzan funciones en los
aeropuertos; y
VIII. Las dems que sealen esta Ley y otros ordenamientos aplicables.
Para estos efectos, los comandantes dispondrn del apoyo de un cuerpo de verificadores
aeronuticos subordinados a ellos.
Artculo 8. (Se deroga).
Captulo III

De las concesiones y de los permisos

Seccin Primera
De las concesiones
Artculo 9. Se requiere de concesin que otorgue la Secretara para prestar el servicio pblico de
transporte areo nacional regular. Tal concesin slo se otorgar a personas morales mexicanas.
Los interesados en la obtencin de concesiones debern acreditar:
I.

La capacidad tcnica, financiera, jurdica y administrativa para prestar el servicio en

condiciones de calidad, seguridad, oportunidad, permanencia y precio;

II.

La disponibilidad de aeronaves y dems equipo areo que cumplan con los requisitos tcnicos
de seguridad, las condiciones de aeronavegabilidad requeridas y las disposiciones en materia
ambiental, y

III.

La disponibilidad de hangares, talleres, de la infraestructura necesaria para sus operaciones,

as como del personal tcnico aeronutico y administrativo capacitado para el ejercicio de la
concesin solicitada.

IV.

Contar, por s mismas o a travs de sociedades mercantiles mexicanas asociadas, con la

experiencia que haga viable su permanencia en el sector y maximicen la seguridad de sus
operaciones.

Los concesionarios a que se refiere este artculo podrn prestar el servicio de transporte areo
regular internacional siempre que cuenten con la autorizacin de las rutas correspondientes por parte
de la Secretara.
Artculo 10. Las concesiones se otorgarn hasta por un plazo de treinta aos y podrn ser
prorrogadas en una o varias ocasiones, siempre que cada una de dichas prrrogas no exceda el plazo a
que se refiere este artculo, y el concesionario:
I.

Hubiere cumplido con las obligaciones sealadas en la concesin que se pretenda prorrogar;

II.

Lo solicite a ms tardar un ao antes de su conclusin;

III.

Hubiere realizado un mejoramiento en la calidad de los servicios prestados durante la vigencia

de la concesin, de acuerdo con las verificaciones sistemticas practicadas conforme a los
indicadores de eficiencia y seguridad que se determinen en los reglamentos respectivos y
dems disposiciones aplicables, y

IV.

Acepte las nuevas condiciones que establezca la Secretara, con base en esta Ley.
Seccin Segunda
De los permisos

Artculo 11. Los servicios de transporte areo sujetos a permiso sern:

I.

Nacional no regular;

II.

Internacional regular;

III.

Internacional no regular, y

IV.

Privado comercial.

Los permisos se otorgarn: a personas morales mexicanas en el caso de la fraccin I; a sociedades

extranjeras en el supuesto de la fraccin II; a personas morales mexicanas o sociedades extranjeras en
el caso de la fraccin III; y a personas fsicas o morales mexicanas o extranjeras en el de la fraccin IV.

Para la prestacin del servicio de transporte areo internacional regular por personas morales
mexicanas, se estar a lo dispuesto en el artculo 9 de esta Ley.
Asimismo, requerir de permiso el establecimiento de talleres aeronuticos y centros de
capacitacin y adiestramiento, que podr otorgarse a personas fsicas o morales mexicanas o
extranjeras.
Los permisos se otorgarn por plazo indefinido.
En el reglamento correspondiente se precisarn los requisitos para la obtencin de los permisos a
que se refiere este artculo.
Seccin Tercera
Disposiciones comunes
Artculo 12. Las concesiones y los permisos se otorgarn a las personas que cumplan con los
requisitos establecidos en esta Ley y sus reglamentos.
La resolucin correspondiente deber emitirse en un plazo que no exceda de noventa das
naturales, contados a partir de aqul en que se hubiere presentado la solicitud debidamente integrada.
La participacin de la inversin extranjera en el capital de las personas morales mexicanas, se
sujetar a lo dispuesto por la ley de la materia.
Artculo 13. El ttulo de concesin o el permiso deber incluir, cuando menos, lo siguiente:
I.

El nombre y domicilio del concesionario o permisionario;

II.

El objeto de la concesin o el permiso;

III. En su caso, las rutas o vuelos autorizados;

IV.

Los programas de desarrollo y, en su caso, los programas de mantenimiento del servicio;

V.

Los derechos y obligaciones de los concesionarios o permisionarios, y

VI. El perodo de vigencia.

Artculo 14. Las concesiones o los permisos terminan por:
I.

Vencimiento del plazo establecido en la concesin o de la prrroga que, en su caso, se hubiere

otorgado;

II.

Renuncia del titular;

III. Revocacin;
IV.

Desaparicin del objeto de la concesin o el permiso, y

V.

Liquidacin o quiebra del titular.

La terminacin de la concesin o del permiso no extingue las obligaciones contradas por el titular
durante su vigencia.
Artculo 15. Las concesiones o los permisos se podrn revocar por:
I.

No ejercer los derechos conferidos durante un perodo mayor de ciento ochenta das naturales,
contado a partir de la fecha de su otorgamiento;

II.

No mantener vigentes los seguros a que se refiere esta Ley;

III. El cambio de nacionalidad del concesionario o permisionario;

IV.

Ceder, hipotecar, gravar, transferir o enajenar las concesiones, los permisos, o los derechos en
ellos conferidos, a algn gobierno o Estado extranjero;

V.

Ceder, hipotecar, gravar, transferir o enajenar las concesiones, los permisos, o los derechos en
ellos conferidos a otros particulares, nacionales o extranjeros sin autorizacin de la Secretara;

VI. Aplicar tarifas diferentes a las registradas, o en su caso, aprobadas;

VII. Alterar o falsificar documentos oficiales relacionados con esta Ley;
VIII. Suspender, en forma total, la prestacin de los servicios sin autorizacin de la Secretara, salvo
en caso fortuito o de fuerza mayor;
IX. Prestar servicios distintos a los sealados en la concesin o permiso respectivo;
X.

Infringir las condiciones de seguridad en materia de aeronavegabilidad;

XI. Incumplir con las obligaciones de pago de las indemnizaciones por daos que se originen en la
prestacin de los servicios;
XII. Ejecutar u omitir actos que impidan la prestacin de los servicios concesionados o
permisionados entre quienes tengan derecho a ello, y
XIII. En general, incumplir cualquiera de las obligaciones o condiciones establecidas en esta Ley, en
sus reglamentos y en el ttulo de concesin o permiso respectivos, siempre que por el
incumplimiento se haya impuesto una sancin y sta haya quedado firme en trminos de ley.
La Secretara revocar las concesiones o permisos de manera inmediata nicamente en los
supuestos de las fracciones I a V y VII anteriores. De igual forma proceder en el caso de la fraccin X
cuando a su juicio sea grave la infraccin para la seguridad de la operacin.
En los casos de las fracciones VIII, IX y XI, la Secretara slo revocar la concesin o permiso cuando
previamente hubiese sancionado al respectivo concesionario o permisionario, por lo menos en tres
ocasiones por las causas previstas en la misma fraccin. Para los supuestos de las fracciones VI, XII y
XIII, se requerir que la sancin se haya impuesto por lo menos en cinco ocasiones por las causas
previstas en la misma fraccin.
El titular de una concesin o permiso que hubiere sido revocado no podr obtener, directa o
indirectamente, otra concesin o permiso de los contemplados en la presente Ley dentro de un plazo
de cinco aos, contado a partir de la fecha en que hubiere quedado firme la resolucin respectiva.
Artculo
establecidos
partir de la
obligaciones
Secretara.

16. La Secretara autorizar la cesin total o parcial de los derechos y obligaciones

en las concesiones o permisos, dentro de un plazo de noventa das naturales contado a
presentacin de la solicitud, siempre que el cesionario se comprometa a realizar las
que se encuentren pendientes, y asuma las condiciones que, al efecto, establezca la

Los concesionarios o permisionarios en ningn caso podrn ceder, ni en forma alguna gravar,
transferir o enajenar la concesin o el permiso o los derechos en ellos conferidos, a ningn gobierno o
Estado extranjero.
Captulo IV
Del servicio de transporte areo
Seccin Primera
Generalidades

Artculo 17. En la prestacin de los servicios de transporte areo se debern adoptar las medidas
necesarias para garantizar las condiciones mximas de seguridad de la aeronave y de su operacin, a
fin de proteger la integridad fsica de los usuarios y de sus bienes, as como la de terceros.
Los servicios debern prestarse de manera permanente y uniforme, en condiciones equitativas y no
discriminatorias en cuanto a calidad, oportunidad y precio.
Seccin Segunda
Del servicio al pblico de transporte areo
Artculo 18. El servicio al pblico de transporte areo podr ser: nacional o internacional; regular o
no regular, y de pasajeros, carga o correo.
El transporte areo entre dos o ms puntos en territorio nacional, se realizar exclusivamente por
personas morales mexicanas.
Artculo 19. La prestacin del servicio de transporte areo nacional regular estar sujeto a lo
siguiente:
I.

Las concesiones contendrn las rutas especficas con las que se iniciar la prestacin del
servicio y las condiciones del mismo;

II.

Para operar rutas adicionales a las contenidas en la concesin, deber solicitarse a la

Secretara la autorizacin correspondiente, misma que formar parte de la propia concesin, y

III. La ruta adicional nicamente podr comercializarse hasta que haya sido autorizada, y deber
iniciarse la operacin de la ruta correspondiente en un plazo mximo de noventa das, contado
a partir de la fecha en que se haya expedido la autorizacin. De no operarse la ruta en dicho
plazo, sta quedar cancelada sin necesidad de declaratoria al respecto por parte de la
Secretara.
Artculo 20. La prestacin de servicios de transporte areo internacional regular por personas
morales mexicanas estar sujeta a lo siguiente:
I.

Para la operacin de las rutas correspondientes se requerir de autorizacin que otorgue la

Secretara;

II.

Las autorizaciones respectivas nicamente se otorgarn a las personas que cuenten con
concesin para prestar el servicio de transporte areo regular nacional;

III. Las autorizaciones se ajustarn a lo convenido con el Estado hacia el cual se opere la ruta;
IV.

Las autorizaciones se referirn a rutas especficas;

V.

Las rutas especficas nicamente podrn comercializarse hasta que hayan sido autorizadas, y
deber iniciarse la operacin de la ruta correspondiente en un plazo mximo de ciento ochenta
das, contado a partir de la fecha en que se haya expedido la autorizacin. De no operarse la
ruta en dicho plazo, sta quedar cancelada sin necesidad de declaratoria al respecto por parte
de la Secretara, y

VI. En los casos en que ms de un concesionario solicite la operacin de una misma ruta asignable
por la Secretara, sta otorgar la autorizacin correspondiente a aqul que ofrezca las mejores
condiciones para la prestacin del servicio.
Para determinar la oportunidad y conveniencia de iniciar las negociaciones de los tratados a que
alude este artculo, la Secretara tomar en cuenta condiciones de reciprocidad, as como los criterios a
que se refiere el artculo 25 siguiente.
Artculo 21. Las sociedades extranjeras requerirn de permiso de la Secretara para prestar el
servicio de transporte areo internacional regular hacia y desde territorio mexicano. Al efecto, la
Secretara otorgar tales permisos conforme a los tratados celebrados con los Estados respectivos.

Artculo 22. Los concesionarios o permisionarios que cuenten con autorizacin para explotar rutas
areas en trminos de esta Ley, debern informar a la Secretara de aquellas rutas que dejarn de
operar, con un mnimo de treinta das de anticipacin a que ello ocurra, o de noventa das, si son las
nicas prestadoras del servicio.
Artculo 23. Los servicios de transporte areo nacional no regular incluyen, entre otros, los de
fletamento y de taxis areos.
En el caso de los servicios de fletamento, los permisionarios debern observar lo siguiente:
I.

Los vuelos o paquetes de vuelos que deseen operar estarn sujetos a autorizacin previa de la
Secretara;

II.

Los servicios que presten en ningn caso podrn traducirse o de hecho ser equivalentes a los
del transporte areo regular;

III. Los servicios sern complementarios a los del transporte areo regular, y
IV.

En los contratos de fletamento de aeronaves que celebren con prestadores de servicios

tursticos, deber pactarse que los servicios de transporte areo se comercializarn, en todo
caso, como parte de otros servicios en paquete; y conforme con lo que establezca el
reglamento respectivo.

Las aeronaves autorizadas para la prestacin del servicio de taxi areo podrn ser de hasta 15
pasajeros o 3,500 kilogramos de carga.
La prestacin de los servicios de taxi areo se sujetar a las condiciones que se especifiquen en los
permisos que, para tal efecto, se otorguen por la Secretara con base en esta Ley, considerando
criterios que atiendan, entre otros elementos, a las especificaciones de los equipos areos, las
caractersticas de las operaciones y la forma de comercializacin de los servicios.
Artculo 24. La prestacin de servicios de transporte areo no regular internacional por parte de
permisionarios mexicanos o por sociedades extranjeras, se sujetar a lo establecido en los tratados; a
falta de stos, la Secretara resolver en lo particular cada solicitud.
Artculo 25. La Secretara, al resolver las solicitudes a que se refieren los artculos 19 a 21 y 24
anteriores, tomar en cuenta, segn sea el caso, criterios que fomenten la competencia efectiva, la
permanencia, calidad y eficiencia del servicio, as como el desarrollo de los servicios de transporte
areo.
Artculo 26. Los concesionarios o permisionarios mexicanos debern enviar a la Secretara, para su
conocimiento, los acuerdos comerciales y de cooperacin que celebren entre s o con aerolneas
extranjeras, dentro de un plazo de treinta das contado a partir de la celebracin de los mismos.
Seccin Tercera
Del servicio de transporte areo privado comercial
Artculo 27. Se considera transporte areo privado comercial aqul que se destina al servicio de
una o ms personas fsicas o morales, distintas del propietario o poseedor de la misma aeronave, con
fines de lucro.
Dentro del transporte areo privado comercial se encuentran los servicios areos especializados
que, a su vez, comprenden los de aerofotografa, aerotopografa, publicidad comercial, fumigacin
area, provocacin artificial de lluvias y capacitacin y adiestramiento, entre otros.
En el caso de aeronaves extranjeras que presten servicios de transporte areo privado comercial, se
estar a lo dispuesto en los tratados y en las leyes aplicables.
Seccin Cuarta
Del transporte areo privado no comercial

Artculo 28. Se considera transporte areo privado no comercial aqul que se destina a uso
particular sin fines de lucro.
La operacin de las aeronaves de transporte areo privado no comercial no requerir de permiso;
pero deber contar con los certificados de matrcula y de aeronavegabilidad, y con pliza de seguro.
Las personas que operen las aeronaves a que se refiere este artculo, en ningn caso podrn prestar
servicios comerciales a terceros.
El transporte areo privado no comercial se regir especficamente por esta Ley, su Reglamento y
por las disposiciones legales aplicables.
Artculo 29. Las aeronaves extranjeras de servicio privado no comercial, podrn sobrevolar el
espacio areo nacional y aterrizar y despegar en territorio mexicano, siempre que cuenten con la
autorizacin de la Secretara. El primer aterrizaje debern hacerlo en un aeropuerto internacional, en el
cual se deber tramitar la autorizacin correspondiente.
Dicha autorizacin se podr obtener mediante dos mecanismos:
I.

Autorizacin por internacin nica, la cual tendr una vigencia de seis meses.
Esta autorizacin vencer de manera anticipada, si durante su periodo de vigencia, la aeronave
abandona territorio nacional, y

II.

Autorizacin por entradas mltiples, con vigencia hasta el ltimo da del ao en que fue
solicitada, mediante solicitud previa a la Secretara.

En ambos casos, previo cumplimiento de las disposiciones legales aplicables.

Los propietarios o la tripulacin de aeronaves extranjeras de servicio privado no comercial, debern
acreditar a la Secretara, cuando sta se los solicite, que aqulla y la aeronave cumplen con los
requisitos tcnicos sobre aeronavegabilidad y licencia establecidos en el Estado de su matrcula.
Artculo 30. Los aerostatos, aeronaves ultraligeras u otras anlogas, con o sin motor, que no
presten servicio al pblico, requerirn registrarse ante la Secretara y debern sujetarse a lo
establecido en las disposiciones aplicables que expida la misma.
Independientemente de su forma de constitucin, los operadores de aeronaves privadas, as como
los clubes areos, de aeromodelismo y las personas fsicas que practiquen deportes areos, quedarn
sujetos a los reglamentos derivados de esta Ley y a las disposiciones que expida la Secretara.
Seccin Quinta
De las aeronaves de Estado
Artculo 31. La operacin de las aeronaves de Estado no requerir permiso; se ajustar a la
obtencin de los certificados de matrcula y de aeronavegabilidad correspondientes, y deber contar
con pliza de seguro.
Las aeronaves militares se regirn para su operacin por las disposiciones aplicables en especfico a
las mismas, sin perjuicio de lo dispuesto por el artculo 37 de esta Ley.
Captulo V
De las operaciones
Artculo 32. Toda aeronave, para realizar vuelos, deber llevar a bordo la pliza de seguro o el
documento que acredite que sta se encuentra vigente, as como los certificados de aeronavegabilidad
y de matrcula o copia certificada de este ltimo, vigentes.
La obtencin del certificado de aeronavegabilidad se sujetar a las pruebas, al control tcnico y a
los requisitos de mantenimiento que establezcan los reglamentos.

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En todos los casos, las aeronaves tendrn que llevar a bordo los documentos y equipo que sealen
los tratados, esta Ley y dems disposiciones aplicables.
Artculo 33. En las aeronaves civiles no podrn abordar personas armadas, en estado de ebriedad
o bajo el influjo de estupefacientes, psicotrpicos o enervantes; y slo con las autorizaciones
correspondientes podrn transportarse cadveres o personas que, por la naturaleza de su enfermedad,
presenten riesgo para los dems pasajeros.
Los menores de edad podrn viajar solos, bajo responsiva de sus padres o tutores.
Los concesionarios y permisionarios debern adoptar las medidas necesarias que permitan atender
de manera adecuada a las personas con discapacidad, as como a las de edad avanzada.
Artculo 34. La Secretara regular el transporte areo de materiales, sustancias y objetos
peligrosos, as como de armas, municiones y explosivos, sin perjuicio de las atribuciones conferidas a
otras dependencias de la administracin pblica federal y de lo dispuesto por los tratados.
Captulo VI
Del trnsito areo
Artculo 35. Para la navegacin de acuerdo a las reglas de vuelo por instrumentos en el espacio
areo, ser obligatorio utilizar los servicios de trnsito areo, radioayudas, meteorologa,
telecomunicaciones e informacin aeronuticas, as como de despacho e informacin de vuelos, que
preste la Secretara o, en su caso, las personas facultadas por sta. Asimismo, ser obligatorio hacer
uso del sistema de aerovas establecido por la Secretara en el espacio areo controlado.
Para la navegacin, de acuerdo a las reglas de vuelo visual en el espacio areo controlado, las
aeronaves debern establecer comunicacin y sujetarse al servicio de control de trnsito areo,
conforme a lo establecido en esta Ley, su Reglamento y dems disposiciones aplicables.
Artculo 36. El Ejecutivo Federal, por razones de emergencia, seguridad pblica o defensa
nacional, podr establecer zonas prohibidas, restringidas o peligrosas a la navegacin area civil.
Queda prohibido a las aeronaves civiles realizar vuelos acrobticos, de demostracin y, en general,
evoluciones de carcter peligroso sobre las ciudades y ncleos de poblacin.
La Secretara podr autorizar la realizacin de festivales areos, para lo cual sealar las reas en
donde stos se llevarn a cabo.
Artculo 37. Las operaciones de aeronaves militares en cualquier parte del espacio areo situado
sobre el territorio nacional, a excepcin de las reas restringidas para su operacin exclusiva, se
sujetarn a las disposiciones de trnsito areo de esta Ley. En el caso de infracciones, se informar a
las Secretaras de la Defensa y de Marina, segn corresponda, para los efectos que procedan.
Por razones de seguridad nacional o de orden pblico, la Secretara ejercer sus atribuciones
relativas a la navegacin en el espacio areo en coordinacin con las autoridades civiles o militares que
correspondan.
Captulo VII
Del personal tcnico aeronutico
Seccin Primera
Disposiciones comunes
Artculo 38.- El personal tcnico aeronutico est constituido por el personal de vuelo que
interviene directamente en la operacin de la aeronave y por el personal de tierra, cuyas funciones se
especifiquen en el reglamento correspondiente. Dicho personal deber, adems de ser mexicano por
nacimiento que no adquiera otra nacionalidad, contar con las licencias respectivas, previa
comprobacin de los requisitos de capacidad, aptitud fsica, exmenes, experiencia y pericia, entre
otros.

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Para el caso de la aviacin privada no comercial, los pilotos extranjeros y nacionales podrn
convalidar u obtener la licencia de piloto privado, previo el cumplimiento de las disposiciones expresas
en el reglamento correspondiente.
Artculo 39. Los concesionarios o permisionarios tendrn la obligacin, de conformidad con la ley
de la materia, de proporcionar al personal a que se refiere el artculo anterior, la capacitacin y el
adiestramiento que se requiera para que la prestacin de los servicios sea eficiente y segura.
Los instructores que impartan la capacitacin y el adiestramiento debern contar con registro ante
la Secretara.
La Secretara, sin perjuicio de las atribuciones que correspondan a la Secretara del Trabajo y
Previsin Social, en coordinacin con otras autoridades federales competentes, determinar los
lineamientos generales aplicables para la definicin de aquellos conocimientos, habilidades y destrezas
que requieran de certificacin, segn sea necesario para garantizar la seguridad en la prestacin de los
servicios. Dicha certificacin se sujetar al rgimen que las autoridades sealadas establezcan. En la
determinacin de los lineamientos generales antes citados, las autoridades competentes establecern
procedimientos que permitan considerar las propuestas y operaciones de los concesionarios y
permisionarios.
Seccin Segunda
Del comandante de la aeronave
Artculo 40.- Toda aeronave deber contar con un comandante o piloto al mando, quien ser la
mxima autoridad a bordo y el responsable de su operacin y direccin y de mantener el orden y la
seguridad de la aeronave, de los tripulantes, pasajeros, equipaje, carga y correo. El comandante de las
aeronaves de servicio al pblico deber ser mexicano por nacimiento que no adquiera otra
nacionalidad y estar en pleno goce y ejercicio de sus derechos civiles y polticos.
El comandante de la aeronave ser designado por el concesionario o permisionario y, en el caso del
servicio de transporte areo privado no comercial, por el propietario o poseedor de la aeronave; para
suplir la ausencia o incapacidad del comandante de la aeronave durante el vuelo, se seguir el orden
jerrquico de designacin de la tripulacin hecha por aqullos.
En casos de emergencia o por razones de seguridad, el comandante o el piloto que lo sustituya,
actuar en nombre de quien lo design y tomar las decisiones pertinentes.
Toda persona a bordo est obligada a acatar las instrucciones del comandante para la seguridad y
operacin de la aeronave.
El comandante registrar en el libro de bitcora los hechos que puedan tener consecuencias
legales, ocurridos durante el vuelo, y los pondr en conocimiento de las autoridades competentes del
primer lugar de aterrizaje en el territorio nacional, o de las autoridades competentes y del cnsul
mexicano, si el aterrizaje se realiza en el extranjero.
Artculo 41. La responsabilidad del comandante comprende desde el momento en que se hace
cargo de la aeronave para iniciar el vuelo hasta su entrega a la autoridad competente o al
representante del concesionario o permisionario y, en el caso del servicio de transporte areo privado
no comercial, al propietario o poseedor de la aeronave, quienes sern solidariamente responsables con
el comandante o piloto, por cualquier orden dictada en contravencin a lo dispuesto por esta Ley.
Captulo VIII
De las tarifas
Artculo 42. Los concesionarios o permisionarios fijarn libremente las tarifas por los servicios que
presten, en trminos que permitan la prestacin de los servicios en condiciones satisfactorias de
calidad, competitividad, seguridad y permanencia.
Las tarifas internacionales se aprobarn por la Secretara de conformidad con lo que, en su caso, se
establezca en los tratados.

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Las tarifas debern registrarse ante la Secretara

permanentemente a disposicin de los usuarios.

para su puesta en vigor y estarn

La Secretara podr negar el registro de las tarifas fijadas por los concesionarios o permisionarios, si
las mismas implican prcticas depredatorias, de carcter monoplico, de dominancia en el mercado o
una competencia desleal que impida la permanencia en el mercado de otros concesionarios o
permisionarios, y podr establecer niveles tarifarios mnimos o mximos, segn sea el caso, para los
servicios respectivos, a fin de ordenar dichos niveles, con el objeto de fomentar la sana competencia.
En las tarifas se describirn clara y explcitamente las restricciones a que estn sujetas y
permanecern vigentes por el tiempo y en las condiciones ofrecidas. Las restricciones debern hacerse
del conocimiento del usuario al momento de la contratacin del servicio.
Artculo 43. Cuando la Secretara, por s o a peticin de la parte afectada, considere que no existe
competencia efectiva entre los diferentes concesionarios o permisionarios, solicitar la opinin de la
Comisin Federal de Competencia para que, en su caso, la Secretara establezca bases de regulacin
tarifaria. Dicha regulacin se mantendr slo mientras subsistan las condiciones que la motivaron.
En la regulacin, la Secretara podr establecer tarifas especficas para la prestacin de los
servicios, as como mecanismos de ajuste y periodos de vigencia.
Los concesionarios y permisionarios sujetos a tal regulacin podrn solicitar a la Comisin Federal
de Competencia que emita opinin sobre la aplicacin y subsistencia de tales condiciones.
Captulo IX
De la matrcula de las aeronaves
Artculo 44. Toda aeronave civil deber llevar marcas distintivas de su nacionalidad y matrcula.
Las aeronaves mexicanas debern ostentar adems, la bandera nacional.
Las marcas de nacionalidad para las aeronaves civiles mexicanas sern las siglas siguientes: XA,
para las de servicio al pblico de transporte areo; XB, para las de servicios privados, y XC, para las
aeronaves de Estado, distintas de las militares.
Las aeronaves civiles tienen la nacionalidad del Estado en que estn matriculadas.
Artculo 45. Podrn matricularse en los Estados Unidos Mexicanos las aeronaves propiedad o
legtima posesin de mexicanos, as como las de extranjeros dedicadas exclusivamente al transporte
areo privado no comercial.
La nacionalidad mexicana de la aeronave se adquiere con el certificado de matrcula de la aeronave,
el que se otorgar una vez inscrita la documentacin a que se refiere la fraccin I del artculo 47 de
esta Ley, en el Registro Aeronutico Mexicano.
Las aeronaves matriculadas en otro Estado podrn adquirir matrcula mexicana, previa cancelacin
de la extranjera.
Tratndose de aeronaves con matrcula mexicana o extranjera, que se encuentren arrendadas, en
intercambio, fletadas o bajo cualquier figura jurdica, la Secretara promover ante las instancias
correspondientes, la celebracin de Tratados con gobiernos extranjeros, con la finalidad de transferir o
aceptar de forma total o parcial, las funciones y obligaciones que como Estado de matrcula se tengan
respecto de dichas aeronaves.
En casos excepcionales, las aeronaves con matrcula extranjera, arrendadas por los concesionarios
o permisionarios, podrn ser operadas temporalmente, previa autorizacin de la Secretara, con
sujecin al reglamento respectivo.
Artculo 46. La cancelacin de la matrcula de una aeronave en el Registro Aeronutico Mexicano
tendr por consecuencia la prdida de su nacionalidad mexicana y podr realizarse en los siguientes
casos:

13

I.

A solicitud escrita del propietario o legtimo poseedor de la aeronave. No podr cancelarse el

registro de matrcula de una aeronave sujeta a gravamen, sin el consentimiento del acreedor;

II.

Por mandamiento judicial o de otra autoridad competente;

III. En caso de destruccin, prdida o abandono de la aeronave;

IV.

Por vencimiento del plazo, tratndose de matrculas provisionales;

V.

Por matricularse en otro Estado, y

VI. Por cualquiera otra causa que sealen los reglamentos respectivos.
Captulo X
Del Registro Aeronutico Mexicano
Artculo 47. El Registro Aeronutico Mexicano es pblico, estar a cargo de la Secretara, y en l
debern inscribirse:
I.

Los documentos por los cuales se adquiera, transmita, modifique, grave o extinga la propiedad,
la posesin y los dems derechos reales sobre las aeronaves civiles mexicanas y sus motores;
as como el arrendamiento de aeronaves mexicanas o extranjeras;

II.

Los certificados de matrcula y de aeronavegabilidad;

III. La resolucin de la autoridad aeronutica en caso de abandono, prdida, destruccin, inutilidad

o desarme definitivo de las aeronaves;
IV.

Las concesiones y permisos que amparen el servicio de transporte areo, as como los actos y
resoluciones legales que los modifiquen o terminen, y

V.

Las plizas de seguro.

El reglamento respectivo determinar los requisitos a que debern sujetarse las inscripciones, las
cancelaciones y las certificaciones que deban expedirse.
Captulo XI
De los contratos
Seccin Primera
De los contratos de transporte areo
Artculo 48. Los contratos de servicio de transporte areo podrn referirse a pasajeros, carga o
correo.
Artculo 49. El contrato de transporte de pasajeros es el acuerdo entre un concesionario o
permisionario y un pasajero, por el cual el primero se obliga a trasladar al segundo, de un punto de
origen a uno de destino, contra el pago de un precio.
El contrato deber constar en un billete de pasaje o boleto, cuyo formato se sujetar a lo
especificado en la norma oficial mexicana correspondiente.
Artculo 50. En servicios de transporte areo nacional, los pasajeros tendrn derecho al transporte
de su equipaje dentro de los lmites de peso, volumen o nmero de piezas establecidos en el
reglamento y disposiciones correspondientes, y al efecto se expedir un taln de equipaje. En vuelos
internacionales, dichos lmites sern los fijados de conformidad con los tratados.
Artculo 51. Para los servicios de transporte areo internacional, el contrato de transporte areo de
pasajeros se sujetar a lo dispuesto en los tratados y a esta Ley.

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Para este tipo de servicios, el concesionario o permisionario deber exigir a los pasajeros la
presentacin de los documentos oficiales que acrediten su legal internacin al pas de destino del vuelo
respectivo.
Artculo 52. Cuando se hayan expedido boletos en exceso a la capacidad disponible de la aeronave
o se cancele el vuelo por causas imputables al concesionario o permisionario, que tengan por
consecuencia la denegacin del embarque, el propio concesionario o permisionario, a eleccin del
pasajero, deber:
I.

Reintegrarle el precio del boleto o billete de pasaje o la proporcin que corresponda a la parte
no realizada del viaje;

II.

Ofrecerle, con todos los medios a su alcance, transporte sustituto en el primer vuelo disponible
y proporcionarle, como mnimo y sin cargo, los servicios de comunicacin telefnica o
cablegrfica al punto de destino; alimentos de conformidad con el tiempo de espera que medie
hasta el embarque en otro vuelo; alojamiento en hotel del aeropuerto o de la ciudad cuando se
requiera pernocta y, en este ltimo caso, transporte terrestre desde y hacia el aeropuerto, o

III. Transportarle en la fecha posterior que convenga al mismo pasajero hacia el destino respecto
del cual se deneg el embarque.
En los casos de las fracciones I y III anteriores, el concesionario o permisionario deber cubrir,
adems, una indemnizacin al pasajero afectado que no ser inferior al veinticinco por ciento del
precio del boleto o billete de pasaje o de la parte no realizada del viaje.
Artculo 53. Los pasajeros no tendrn los derechos a que se refiere el artculo anterior cuando el
transporte lo hagan a ttulo gratuito, con tarifas reducidas que no estn disponibles al pblico, o
cuando no se presenten o lo hicieren fuera del tiempo fijado para documentar el embarque.
Artculo 54. En vuelos de conexin, el concesionario o permisionario ser responsable, en su caso,
de los daos causados a pasajeros y equipaje facturado en trnsito o por retraso en el servicio de
transporte areo, si la conexin forma parte del contrato celebrado entre el concesionario o el
permisionario y el pasajero.
Artculo 55. Se entiende por contrato de transporte de carga el acuerdo entre el concesionario o
permisionario y el embarcador, por virtud del cual, el primero se obliga frente al segundo, a trasladar
sus mercancas de un punto de origen a otro de destino y entregarlas a su consignatario, contra el
pago de un precio.
Este contrato deber constar en una carta de porte o gua de carga area, que el concesionario o
permisionario expedir al embarcador al recibir las mercancas bajo su custodia, cuyo formato se
sujetar a lo especificado en la norma oficial mexicana respectiva.
El embarcador ser responsable de la exactitud de las declaraciones consignadas por l o sus
representantes en la carta de porte o gua de carga area.
Para los servicios de transporte areo internacional, el contrato de transporte de carga se sujetar a
lo dispuesto en los tratados y en esta Ley.
Artculo 56. El porteador tendr derecho de retener la carga hasta en tanto se cubre el precio
indicado por el transporte en la carta de porte o gua de carga area.
Artculo 57. Se entiende por contrato de transporte de correos, el acuerdo entre el concesionario o
permisionario y el organismo pblico descentralizado que preste el servicio pblico de correo, por
virtud del cual, el primero se obliga frente al segundo, a trasladar correspondencia de un punto de
origen a otro de destino, contra el pago de un precio.
Con sujecin a la presente Ley, las partes celebrarn el contrato de transporte de correos con las
modalidades que convenga a la prestacin eficiente del servicio.

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Artculo 58. Los concesionarios o permisionarios sern responsables ante los pasajeros,
embarcadores o el organismo descentralizado a que se refiere el artculo anterior, por los actos u
omisiones que realicen terceros que, en su caso, hubieren contratado los propios concesionarios o
permisionarios para la prestacin de los servicios de transporte.
En las tarifas que ofrezcan los concesionarios o permisionarios estarn incluidos los gastos que se
originen por la contratacin de dichas terceras personas.
Seccin segunda
Del contrato de fletamento de aeronaves
Artculo 59. El fletamento de aeronaves es el contrato mediante el cual el permisionario de la
prestacin del servicio al pblico de transporte areo no regular, en su carcter de fletante, pone a
disposicin del fletador, a cambio del pago de un precio determinado llamado flete, la capacidad til
total o parcial de una o ms aeronaves para transportar personas, carga o correo, una o ms veces o
durante un perodo determinado, reservndose el fletante la direccin de la tripulacin y la conduccin
tcnica de la aeronave.
Artculo 60. El fletante responder exclusivamente ante el fletador por el incumplimiento de las
obligaciones pactadas entre ellos, y adems ser responsable por los daos que se produzcan a las
personas, carga o correo transportados en su aeronave o a los causados a terceros en la superficie por
sta, as como por aqullos que se ocasionen por los abordajes en que la propia aeronave intervenga.
El fletador responder por la realizacin y la calidad del transporte, ante las personas que hubieren
contratado los servicios en paquete por l ofrecidos, inclusive cuando utilice agentes o intermediarios
que acten por cuenta y a nombre del propio fletador.
Captulo XII
De la responsabilidad por daos
Seccin Primera
De los daos a pasajeros, equipaje y carga
Artculo 61. Los concesionarios o permisionarios de los servicios de transporte areo nacional,
sern responsables por los daos causados a los pasajeros, a la carga y al equipaje en el transporte.
En el caso de pasajeros, se entender que los daos se causaron en el transporte, si ocurren desde
el momento en que el pasajero aborda la aeronave hasta que ha descendido de la misma.
El concesionario o permisionario ser responsable del equipaje facturado desde el momento en que
expida el taln correspondiente hasta que entregue el equipaje al pasajero en el punto de destino.
En el caso de carga, el concesionario o permisionario ser responsable desde el momento en que
reciba la carga bajo su custodia hasta que la entregue al consignatario respectivo. La responsabilidad
del concesionario o permisionario se interrumpir cuando la carga le sea retirada por orden de
autoridad competente.
Artculo 62. Para los daos a pasajeros, el derecho a percibir indemnizaciones se sujetar a lo
dispuesto por el artculo 1915 del Cdigo Civil para el Distrito Federal en Materia Comn y para toda la
Repblica en Materia Federal, salvo por lo que se refiere al monto que ser el triple de lo previsto en
dicho artculo. Para la prelacin en el pago de las indemnizaciones, se estar a lo dispuesto en el
artculo 501 de la Ley Federal del Trabajo.
La indemnizacin por la destruccin o avera del equipaje de mano ser de hasta cuarenta salarios
mnimos. Por la prdida o avera del equipaje facturado la indemnizacin ser equivalente a la suma de
setenta y cinco salarios mnimos.
Artculo 63. Por la prdida o avera de la carga, los concesionarios o permisionarios debern cubrir
al destinatario o, en su defecto, al remitente, una indemnizacin equivalente a diez salarios mnimos
por kilogramo de peso bruto.

16

Artculo 64. En los casos de las indemnizaciones previstas en los artculos 62 y 63 anteriores, el
concesionario o permisionario no gozar del beneficio de limitacin de responsabilidad, y deber cubrir
los daos y perjuicios causados en trminos del Cdigo Civil para el Distrito Federal en Materia Comn
y para toda la Repblica en Materia Federal, si se comprueba que los daos se debieron a dolo o mala
fe del propio concesionario o permisionario o de sus dependientes o empleados, o cuando no se expida
el billete de pasaje o boleto, el taln de equipaje o la carta de porte o gua de carga area, segn
corresponda.
Para el pago de las indemnizaciones se tomar como base el salario mnimo general diario vigente
en el Distrito Federal, en la fecha en que ocurran los daos.
Artculo 65. Los concesionarios o permisionarios respondern por la prdida o dao que pueda
sufrir la carga por el precio total de los mismos, inclusive los derivados de caso fortuito o fuerza mayor,
cuando el usuario declare el valor correspondiente y, en su caso, cubra un cargo adicional equivalente
al costo de la garanta respectiva que pacte con el propio concesionario o permisionario.
Los concesionarios o permisionarios podrn pactar con los usuarios la responsabilidad por prdida o
dao del equipaje facturado, en los trminos del prrafo anterior.
Artculo 66. Las reclamaciones para los casos de prdida o avera de la carga o equipaje facturado,
debern presentarse ante el concesionario o permisionario dentro de los quince das siguientes
contados a partir de la fecha de entrega o de la fecha en que debi hacerse la misma. La falta de
reclamacin oportuna impedir el ejercicio de las acciones correspondientes.
Para el caso de carga o equipaje facturado, las acciones para exigir el pago de las indemnizaciones
prescribirn en el plazo de noventa das a partir de la fecha en que debi entregarse la carga o el
equipaje facturado.
Para los daos a personas, las acciones para exigir el pago de las indemnizaciones prescribirn en el
plazo de un ao, a partir de la fecha de los hechos que les dieron nacimiento o, en su defecto, de la
fecha de iniciacin del viaje prevista en el contrato de transporte.
Artculo 67. Los concesionarios o permisionarios del servicio al pblico de transporte areo estarn
exentos de las responsabilidades por daos causados en los siguientes casos:
I.

A pasajeros, por culpa o negligencia inexcusable de la vctima, y

II.

A equipaje facturado y carga:

a)

Por vicios propios de los bienes o productos, o por embalajes inadecuados;

b)

Cuando la carga, por su propia naturaleza, sufra deterioro o dao total o parcial, siempre
que hayan cumplido en el tiempo de entrega establecido;

c)

Cuando los bienes se transporten a peticin escrita del remitente en vehculos no idneos,
siempre que por la naturaleza de aqullos debieran transportarse en vehculos con otras
caractersticas, y

d)

Cuando sean falsas las declaraciones o instrucciones del embarcador, del consignatario o
destinatario de los bienes, o del titular de la carta de porte, respecto del manejo de la
carga.

Artculo 68. Los daos que sufran las personas o carga transportadas en aeronaves destinadas al
servicio de transporte areo privado comercial se sujetarn a las disposiciones del Cdigo Civil para el
Distrito Federal en Materia Comn y para toda la Repblica en Materia Federal.
Artculo 69. Ser nula de pleno derecho toda clusula que se inserte en los contratos de transporte
con objeto de establecer lmites de responsabilidad inferiores a los previstos en los artculos 62 y 63
anteriores, o que establezcan causas de exoneracin de responsabilidad distintas de las previstas en el
artculo 67 anterior. La nulidad de tales clusulas no implicar la del contrato de transporte.

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Seccin Segunda
De los daos a terceros
Artculo 70. Cuando por la operacin de una aeronave, por objetos desprendidos de la misma o por
abordaje, se causen daos a personas o cosas que se encuentren en la superficie, nacer la
responsabilidad con slo establecer la existencia del dao y su causa.
Ser responsabilidad del concesionario o permisionario y, en el caso del servicio de transporte areo
privado no comercial, del propietario o poseedor de la aeronave, cubrir las indemnizaciones por los
daos causados, en trminos de lo dispuesto en las disposiciones legales aplicables.
Para los efectos de este captulo, una aeronave se encuentra en operacin cuando est en
movimiento, lo que ocurrir en los casos en que:
I.

Se encuentra en funcionamiento cualquiera de sus servicios o equipos, con tripulacin, pasaje

o carga a bordo;

II.

Se desplaza en la superficie por su propia fuerza motriz, o

III. Se encuentre en vuelo.

La aeronave se considera en vuelo desde el momento en que inicia la carrera para su despegue
hasta el momento en que concluya el recorrido del aterrizaje.
Artculo 71. Se entiende por abordaje areo toda colisin entre dos o ms aeronaves. En estos
casos, los concesionarios o permisionarios y, tratndose del servicio de transporte areo privado no
comercial, los propietarios o poseedores de las aeronaves, sern solidariamente responsables por los
daos causados a los terceros o a los bienes en la superficie, cada uno dentro de los lmites
establecidos en el artculo siguiente.
Se consideran tambin abordajes aquellos casos en que se causen daos a aeronaves en
movimiento, o a personas o bienes a bordo de stas, por otra aeronave en movimiento, aunque no
haya efectiva colisin.
Artculo 72. En el caso de daos a personas, se cubrir la indemnizacin correspondiente conforme
a los trminos sealados en el primer prrafo del artculo 62 de esta Ley. Para el caso de objetos en la
superficie, el monto de la indemnizacin ser de hasta treinta y cinco mil salarios mnimos.
El concesionario o permisionario y, en el caso del servicio de transporte areo privado no comercial,
el propietario o poseedor de la aeronave, no gozarn del beneficio de limitacin de responsabilidad, si
se comprueba que los daos se debieron a dolo o mala fe de ellos mismos o de sus dependientes o
empleados.
Artculo 73. Las acciones para exigir las indemnizaciones a que se refiere esta seccin,
prescribirn en un ao a partir de la fecha en la cual ocurrieron los hechos.
Captulo XIII
De los seguros areos
Artculo 74. Los concesionarios o permisionarios y, en el caso del servicio de transporte areo
privado no comercial, los propietarios o poseedores de aeronaves, que transiten en el espacio areo
nacional, debern contratar y mantener vigente un seguro que cubra las responsabilidades por los
daos a pasajeros, carga, equipaje facturado o a terceros en la operacin de las aeronaves.
Para el inicio de operaciones de una aeronave ser requisito indispensable, la aprobacin por parte
de la Secretara del contrato de seguro. En el caso de las aeronaves privadas extranjeras, tal
acreditamiento deber hacerse en el primer aeropuerto internacional en que aterricen.
En materia de transporte areo internacional, los seguros debern cumplir con lo establecido en los
tratados.

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Artculo 75. Las reclamaciones por daos debern ser hechas valer ante el concesionario o
permisionario y, en el caso del servicio de transporte areo privado no comercial, ante el propietario o
poseedor de la aeronave, de acuerdo con las disposiciones del reglamento respectivo.
Captulo XIV
De la proteccin del ambiente
Artculo 76. Las aeronaves que sobrevuelen, aterricen o despeguen en territorio nacional, debern
observar las disposiciones que correspondan en materia de proteccin al ambiente; particularmente,
en relacin a homologacin de ruido y emisin de contaminantes.
La Secretara fijar los plazos para que se realicen adecuaciones en las aeronaves que, para los
efectos de este artculo, as lo requieran y, en su caso, establecer los lineamientos para la sustitucin
de la flota area.
Captulo XV
Del abandono de aeronaves
Artculo 77. La Secretara podr hacer la declaratoria de abandono de aeronaves cuando:
I.

Lo declare el propietario o poseedor ante la Secretara;

II.

La aeronave permanezca en un aeropuerto, aerdromo o helipuerto noventa das naturales o

ms sin estar al cuidado directo o indirecto de su propietario o poseedor, o

III. Carezca de marcas de nacionalidad y matrcula y no sea posible conocer, por los documentos a
bordo, el nombre de su propietario o poseedor y lugar de procedencia.
En los casos de las fracciones II y III, previamente a la declaratoria de abandono, la Secretara
publicar tres veces en intervalos de diez das cada uno, avisos en el Diario Oficial de la Federacin
y en un peridico de la entidad federativa donde se encuentre la aeronave, en los que en total se
conceder un plazo de cuarenta das a partir de la primera publicacin, para presentar objeciones.
Concluido el plazo, la Secretara, en su caso, har la declaratoria de abandono de la aeronave, pasando
sta a propiedad de la Nacin y proceder a su enajenacin en subasta pblica, con participacin de
las autoridades correspondientes y ante fedatario pblico. Los recursos que se obtengan por la
enajenacin de la aeronave se enterarn a la Tesorera de la Federacin, previa liquidacin de los
adeudos generados con el aeropuerto de que se trate.
Artculo 78. En el caso de aeronaves abandonadas en aerdromos o helipuertos en los que no
haya control de trfico, o sitios no habilitados para operaciones areas, la autoridad aeronutica dar
parte de inmediato a las autoridades competentes.
Captulo XVI
De los accidentes y de la bsqueda y salvamento
Artculo 79. Los concesionarios o permisionarios y, en el caso del servicio de transporte areo
privado no comercial, los propietarios o poseedores de aeronaves, debern proveerse de equipos
tcnicos y del personal necesario para la prevencin de accidentes e incidentes areos.
Para efectos de esta Ley, se entender por:
I.

Accidente: todo suceso por el que se cause la muerte o lesiones graves a personas a bordo de
la aeronave o bien, se ocasionen daos o roturas estructurales a la aeronave, o por el que la
aeronave desaparezca o se encuentre en un lugar inaccesible, y

II.

Incidente: todo suceso relacionado con la utilizacin de una aeronave, que no llegue a ser un
accidente que afecte o pueda afectar la seguridad de las operaciones.

Artculo 80. La bsqueda y salvamento en accidentes de aeronaves civiles es de inters pblico y

las autoridades, propietarios, poseedores, concesionarios, permisionarios y miembros de la tripulacin
de vuelo estarn obligados a participar en las acciones que se lleven a cabo.

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Las operaciones de bsqueda y salvamento estarn bajo la direccin y control de la Secretara, y los
costos directos que se originen por la investigacin y el rescate de las vctimas o de sus bienes sern
por cuenta del concesionario o permisionario y, en el caso del servicio de transporte areo privado no
comercial, del propietario o poseedor de la aeronave accidentada.
Artculo 81. Corresponde a la Secretara la investigacin de los accidentes e incidentes sufridos por
aeronaves civiles. Concluida la investigacin, que se llevar a cabo con audiencia de los interesados,
determinar la causa probable de los mismos y, en su caso, impondr las sanciones. Si hay lugar a ello,
har los hechos del conocimiento de la autoridad competente.
Artculo 82. Se considerar perdida una aeronave, salvo prueba en contrario, en los siguientes
casos:
I.

Por declaracin del concesionario o permisionario y, en el caso del servicio de transporte areo
privado no comercial, del propietario o poseedor de la aeronave, y

II.

Cuando transcurridos treinta das desde la fecha en que se tuvieron las ltimas noticias
oficiales o particulares de la aeronave, se ignore su paradero.

La Secretara declarar la prdida y cancelar las inscripciones correspondientes.

Captulo XVII
De la requisa
Artculo 83. En caso de desastre natural, de guerra, de grave alteracin del orden pblico o cuando
se tema algn peligro inminente para la seguridad nacional, la paz interior del pas o para la economa
nacional, el Gobierno Federal podr hacer la requisa de las aeronaves y dems equipo de los servicios
pblicos de transporte areo, de los bienes muebles e inmuebles necesarios y disponer de todo ello
como lo juzgue conveniente. El Gobierno Federal podr igualmente utilizar el personal que estuviere al
servicio de la sociedad sujeta a la requisa cuando lo considere necesario. La requisa se mantendr
mientras subsistan las condiciones que la motivaron.
El Gobierno Federal, salvo en el caso de guerra internacional, indemnizar a los interesados,
pagando los daos y perjuicios a su valor real. Si no hubiere acuerdo sobre el monto de la
indemnizacin, los daos se fijarn por peritos nombrados por ambas partes, y en el caso de los
perjuicios, se tomar como base el promedio del ingreso neto en el ao anterior a la requisa. Cada una
de las partes cubrir la mitad de los gastos que se originen por el peritaje.
Captulo XVIII
De la verificacin
Artculo 84. La Secretara verificar el cumplimiento de esta Ley, sus reglamentos y dems
disposiciones aplicables. Para tal efecto, los concesionarios o permisionarios y, en el caso del servicio
de transporte areo privado no comercial, los propietarios o poseedores de aeronaves, estarn
obligados a permitir el acceso a los verificadores de la Secretara a sus instalaciones, a transportarlos
en sus equipos para que realicen sus funciones en trminos de la presente Ley, su Reglamento y las
disposiciones que al efecto expida la Secretara y, en general, a otorgarles todas las facilidades para
estos fines, as como a proporcionar a la Secretara informes con los datos que permitan conocer de la
operacin y explotacin de los servicios de transporte areo.
Con la finalidad de verificar que en la prestacin de los servicios de transporte areo, se garanticen
las condiciones mximas de seguridad y de operacin que permitan proteger la integridad fsica de los
usuarios y de sus bienes, as como la de terceros, los verificadores aeronuticos, podrn realizar las
verificaciones de la naturaleza que fuere necesaria en trminos de lo establecido en la legislacin
vigente.
Asimismo, y con la finalidad de asegurar la adecuada prestacin del servicio de transporte areo,
los verificadores aeronuticos, podrn practicar verificaciones sobre aspectos especficos, en trminos
de lo dispuesto por el Reglamento de la materia.

20

Para el caso anterior, los verificadores aeronuticos, habrn de acreditarse con un documento que
contenga los requisitos exigidos por la Ley Federal de Procedimiento Administrativo.
Las personas fsicas o morales que sean sujetos de verificacin, cubrirn las cuotas que por este
concepto se originen.
Artculo 85. Las certificaciones de las unidades de verificacin establecidas por terceros tendrn
validez cuando dichas unidades hayan sido previamente autorizadas por la Secretara en trminos de
lo dispuesto por la Ley Federal sobre Metrologa y Normalizacin.
Captulo XIX
De las sanciones
Artculo 86. Las infracciones a lo dispuesto en la presente Ley cometidas por el concesionario o
permisionario, segn se trate, sern sancionadas por la Secretara de acuerdo con lo siguiente:
I.

Permitir que la aeronave transite:

a)

Sin ostentar las marcas de nacionalidad y matrcula, o cuando stas se encuentren

alteradas o modificadas sin autorizacin de la Secretara, con multa de cinco mil a quince
mil salarios mnimos;

b)

Por carecer de los certificados de aeronavegabilidad o de matrcula, o cuando tales

documentos estn vencidos, con multa de cinco mil a quince mil salarios mnimos;

c)

Por carecer de los seguros o cuando no estn vigentes, con multa de cinco mil a quince mil
salarios mnimos;

d)

Tripulada por personas que carezcan de la licencia correspondiente, con multa de cinco mil
a quince mil salarios mnimos;

e)

Sin el plan de vuelo o cuando se modifique sin autorizacin, salvo causa de fuerza mayor,
con multa de un mil a ocho mil salarios mnimos;

f)

Por no llevar a bordo la pliza de seguro o el documento que acredite la vigencia de la

misma, una multa de cien a dos mil salarios mnimos.
En el caso de acreditar dentro de los tres das hbiles siguientes a la fecha del evento, que
la pliza se encontraba vigente, se aplicar una multa de cien a doscientos das de salarios
mnimos;

g)

Sin los instrumentos de seguridad y equipo de auxilio que corresponda, con multa de
quinientos a cinco mil salarios mnimos;

h)

Sin hacer uso de las instalaciones y de los servicios de trnsito areo, radioayudas,
meteorologa, telecomunicaciones e informacin aeronuticas, as como de despacho e
informacin de vuelos, en caso de ser aplicable, salvo casos de fuerza mayor, con multa
de quinientos a cinco mil salarios mnimos; e

i)

Por no llevar a bordo certificado de aeronavegabilidad o de matrcula o copia certificada de

este ltimo, con una multa de doscientos a un mil salarios mnimos;

II.

Internar al territorio nacional una aeronave extranjera o por llevar una aeronave mexicana al
extranjero, sin cumplir con los requisitos exigidos por esta Ley, con multa de dos mil a diez mil
salarios mnimos;

III.

Operar aviones en aerdromos y aeropuertos no autorizados, salvo causa de fuerza mayor, con
multa de un mil a ocho mil salarios mnimos;

IV.

Obtener la matrcula de la aeronave en el registro de otro Estado, sin haber obtenido la

cancelacin de la matrcula mexicana, con multa de un mil a ocho mil salarios mnimos;

21

V.

Cuando de manera negligente no se haga del conocimiento de la Secretara los incidentes o

accidentes ocurridos a sus aeronaves, salvo causa de fuerza mayor, con multa de un mil a ocho
mil salarios mnimos;

VI. Impedir el trnsito o la circulacin en los aerdromos, aeropuertos y helipuertos por causas
imputables a l, con multa de un mil a cinco mil salarios mnimos, y
VII. Negarse a participar en las operaciones de bsqueda y salvamento, salvo causa de fuerza
mayor, con multa de un mil a cinco mil salarios mnimos.
Artculo 86 Bis. Las infracciones a que se refiere el artculo anterior, cometidas en el caso del
servicio de transporte areo privado no comercial, por el propietario o poseedor de la aeronave, sern
sancionadas por la Secretara con una multa de cien a mil salarios mnimos.
Artculo 87. Se les impondrn a los concesionarios o permisionarios de servicio al pblico de
transporte areo las siguientes sanciones por:
I.

No tener vigente la concesin o permiso correspondiente, multa de ocho mil a diez mil salarios
mnimos;

II.

Llevar a cabo el servicio de transporte areo nacional, en el caso de sociedades extranjeras de

servicio de transporte areo, multa de ocho mil a diez mil salarios mnimos;

III. Cuando con motivo de un vuelo de simple trnsito efecte embarque o desembarque de
pasajeros y carga, en el caso de sociedades extranjeras de servicio de transporte areo, multa
de cinco mil a diez mil salarios mnimos;
IV.

No seguir las aerovas o no utilizar los aeropuertos que le hayan sido sealados en el plan de
vuelo respectivo, salvo caso fortuito o de fuerza mayor, multa de dos mil a diez mil salarios
mnimos;

V.

No dar aviso a la Secretara de las rutas que deje de operar, en los trminos del artculo 22 de
esta Ley, multa de tres mil a cinco mil salarios mnimos;

VI. Vender, en forma directa, porciones areas en el caso de los servicios de transporte areo de
fletamento, multa de un mil a cinco mil salarios mnimos;
VII. Negarse a prestar servicios, sin causa justificada, multa de un mil a cinco mil salarios mnimos;
VIII. No efectuar la conservacin y mantenimiento de sus aeronaves y dems bienes que se
relacionen con la seguridad y eficiencia del servicio, multa de quinientos a cinco mil salarios
mnimos;
IX. No aplicar las tarifas registradas, multa de quinientos a cinco mil salarios mnimos;
X.

No operar las rutas autorizadas en los plazos previstos en la presente Ley, multa de quinientos
a cinco mil salarios mnimos;

XI. No proporcionar la informacin que le solicite la Secretara, en los plazos fijados por sta, multa
de trescientos a tres mil salarios mnimos, y
XII. No sujetarse a los itinerarios, frecuencias de vuelo y horarios autorizados, multa de doscientos
a un mil salarios mnimos.
Artculo 88. Se impondr sancin al comandante o piloto de cualquier aeronave civil por:
I.

Permitir a cualquier persona que no sea miembro de la tripulacin de vuelo tomar parte en las
operaciones de los mandos de la aeronave, salvo causa de fuerza mayor, multa de dos mil a
cinco mil salarios mnimos;

22

II.

Transportar armas, artculos peligrosos, inflamables, explosivos y otros semejantes, sin la

debida autorizacin, multa de un mil a cinco mil salarios mnimos;

III. No aterrizar en los aeropuertos internacionales autorizados en casos de vuelos de internacin

al territorio nacional, salvo causa de fuerza mayor, multa de un mil a cinco mil salarios
mnimos;
IV.

Transportar cadveres o personas que por la naturaleza de su enfermedad presenten riesgo

para los dems pasajeros, sin la autorizacin correspondiente, multa de un mil a cinco mil
salarios mnimos;

V.

Abandonar la aeronave, la tripulacin, los pasajeros, la carga y dems efectos, en lugar que no
sea la terminal del vuelo y sin causa justificada, multa de quinientos a cinco mil salarios
mnimos;

VI. Realizar vuelos acrobticos, rasantes o de exhibicin en lugares prohibidos, multa de

quinientos a cinco mil salarios mnimos;
VII. Tripular la aeronave sin licencia, multa de quinientos a cinco mil salarios mnimos. En caso de
acreditar dentro de los tres das hbiles siguientes a la fecha del evento, que se contaba con
licencia vigente, se aplicar una multa de cien a doscientos das de salarios mnimos;
VIII. Desobedecer las rdenes o instrucciones que reciba con respecto al trnsito areo, salvo causa
de fuerza mayor, multa de quinientos a cinco mil salarios mnimos;
IX. Iniciar el vuelo sin cerciorarse de la vigencia del certificado de aeronavegabilidad, de las
licencias de la tripulacin de vuelo y de que la aeronave ostente las marcas de nacionalidad y
matrcula, multa de trescientos a tres mil salarios mnimos;
X.

Operar la aeronave de manera negligente o fuera de los lmites y parmetros establecidos por
el fabricante de la misma, sin que medie causa justificada, multa de trescientos a tres mil
salarios mnimos;

XI. No informar a la Secretara o al comandante del aeropuerto ms cercano, en el caso de

incidentes o accidentes areos, dentro de las cuarenta y ocho horas siguientes a que tengan
conocimiento de ellos, multa de trescientos a tres mil salarios mnimos;
XII. No utilizar durante la operacin de la aeronave los servicios e instalaciones de ayudas a la
navegacin area; en caso de ser aplicable, multa de trescientos a tres mil salarios mnimos;
XIII. Realizar vuelos de demostracin, pruebas tcnicas o de instruccin, sin la autorizacin
respectiva, multa de trescientos a tres mil salarios mnimos;
XIV. Volar sobre zonas prohibidas, restringidas o peligrosas, sin autorizacin de la Secretara, multa
de doscientos a dos mil salarios mnimos;
XV. Arrojar o tolerar que innecesariamente se arrojen desde la aeronave en vuelo, objetos o lastre,
multa de doscientos a dos mil salarios mnimos;
XVI. Negarse a participar en las operaciones de bsqueda o salvamento, salvo causa de fuerza
mayor, multa de doscientos a dos mil salarios mnimos, y
XVII. Realizar o permitir que se realicen abordo de la aeronave en vuelo, planificaciones
aerofotogrficas o aerotopogrficas sin el permiso correspondiente, en el caso de tripular una
aeronave civil extranjera, multa de doscientos a dos mil salarios mnimos.
Artculo 89. Cualquiera otra infraccin a esta Ley o a sus reglamentos que no est expresamente
prevista en este captulo, ser sancionada por la Secretara con multa de doscientos a cinco mil das de
salario mnimo.

23

En caso de reincidencia, la Secretara podr imponer una sancin equivalente hasta el doble de la
cuanta sealada.
Para efectos del presente captulo, se entiende por salario mnimo, el salario mnimo general diario
vigente en el Distrito Federal al momento de cometerse la infraccin.
Artculo 90. Se le revocar la licencia al comandante de la aeronave que tripule en estado de
ebriedad o bajo los efectos de estupefacientes, psicotrpicos o enervantes o que permita que un
miembro de la tripulacin de vuelo participe en las operaciones en ese estado o bajo tales efectos, o
cuando realice actos u omisiones que tiendan a la comisin de los delitos de contrabando y trfico
ilegal de personas, drogas y armas. Igual sancin se impondr a cualquier miembro de la tripulacin de
vuelo, que se encuentre en los mismos supuestos.
Artculo 91. Para declarar la revocacin de concesiones, permisos y licencias; suspensin de
servicios; la imposicin de las sanciones previstas en esta Ley; as como para la interposicin del
recurso administrativo de revisin, se estar a lo dispuesto en la Ley Federal de Procedimiento
Administrativo.
Artculo 92. Las sanciones que se sealan en este captulo se aplicarn sin perjuicio de la
responsabilidad civil o penal que resulte, ni de la revocacin que proceda.
TRANSITORIOS
PRIMERO.- La presente Ley entrar en vigor al da siguiente de su publicacin en el Diario Oficial
de la Federacin.
SEGUNDO.- Se derogan los artculos 1o., fraccin VIII; 9o., fracciones II y VI; 306 al 326; 329 al 370;
371, fraccin I, incisos a) y d), fracciones II y III y el penltimo y ltimo prrafo; 372 y 373; 542; 546;
555 al 558; 562 al 564, y 568 al 570, de la Ley de Vas Generales de Comunicacin, as como las dems
disposiciones que se opongan a la presente Ley.
Las disposiciones reglamentarias y administrativas en vigor se continuarn aplicando mientras se
expiden los nuevos reglamentos, salvo en lo que se opongan a la presente Ley.
TERCERO.- Las infracciones cometidas con anterioridad a la entrada en vigor de la presente Ley, se
sancionarn y tramitarn de conformidad con las disposiciones vigentes al momento en que se
cometieron.
CUARTO.- Las concesiones y permisos otorgados con anterioridad a la entrada en vigor de la
presente Ley, sern respetados en sus trminos, sin perjuicio de que sus titulares opten por acogerse a
la presente Ley.
Por lo que se refiere a los permisos en trmite, se estar a lo dispuesto en esta Ley.
La obtencin de permisos, en tanto se expiden los reglamentos respectivos, se sujetar a las
disposiciones vigentes, en lo que no se opongan a la presente Ley.
Mxico, D.F., a 28 de abril de 1995.- Dip. Florentino Castro Lpez, Presidente.- Sen. Martha Lara
Alatorre, Presidenta.- Dip. Fernando Flores Gmez Gonzlez, Secretario.- Sen. Antonio
Manrquez Guluarte, Secretario.- Rbricas".
En cumplimiento de lo dispuesto por la fraccin I del Artculo 89 de la Constitucin Poltica de los
Estados Unidos Mexicanos, y para su debida publicacin y observancia, expido el presente Decreto en
la residencia del Poder Ejecutivo Federal, en la Ciudad de Mxico, Distrito Federal, a los diez das del
mes de mayo de mil novecientos noventa y cinco.- Ernesto Zedillo Ponce de Len.- Rbrica.- El
Secretario de Gobernacin, Esteban Moctezuma Barragn.- Rbrica.

24

ARTCULOS TRANSITORIOS DE DECRETOS DE REFORMA

LEY de Aeropuertos.
Publicada en el Diario Oficial de la Federacin el 22 de diciembre de 1995
TRANSITORIOS
PRIMERO. La presente Ley entrar en vigor al da siguiente de su publicacin en el Diario Oficial
de la Federacin.
SEGUNDO. Se derogan los artculos 327; 328; 371 fraccin I, incisos b) y c) y 567 de la Ley de Vas
Generales de Comunicacin; el artculo 8 de la Ley de Aviacin Civil; as como las dems
disposiciones que se opongan a la presente Ley.
Las disposiciones reglamentarias y administrativas en vigor se continuarn aplicando hasta en tanto
no sean derogadas por otras, salvo en lo que se opongan a la presente Ley.
Cuando en otras disposiciones se haga referencia a la figura de comandante de aeropuerto, se
entender como comandante de aerdromo en los trminos de esta Ley.
TERCERO. El organismo pblico descentralizado Aeropuertos y Servicios Auxiliares podr continuar
administrando aeropuertos en los trminos de su Decreto de creacin de fecha 10 de junio de 1965,
publicado en el Diario Oficial de la Federacin el 12 del mismo mes y ao, y de sus decretos
modificatorios, hasta en tanto la Secretara, de conformidad con lo previsto en esta Ley, otorgue
concesiones respecto de los aeropuertos administrados por dicho organismo.
Lo anterior, en el entendido de que Aeropuertos y Servicios Auxiliares deber ajustarse a lo
dispuesto en esta Ley, en lo relativo a la construccin, administracin, operacin y explotacin de
aeropuertos y en la prestacin de los servicios.
CUARTO. Las concesiones, permisos y autorizaciones que se otorguen con motivo de la presente
Ley, no afectarn los derechos de los trabajadores de Aeropuertos y Servicios Auxiliares, los que sern
respetados conforme a la ley de la materia.
QUINTO. Las concesiones, permisos y autorizaciones otorgadas con anterioridad a la entrada en
vigor de la presente Ley, sern respetadas en sus trminos hasta su vencimiento.
Lo anterior, en el entendido de que los concesionarios y permisionarios debern ajustarse a lo
dispuesto en esta Ley, en lo relativo a la construccin, administracin, operacin y explotacin de
aerdromos civiles y en la prestacin de los servicios aeroportuarios, complementarios y comerciales.
Los aerdromos de servicio general que al momento de la publicacin de este ordenamiento reciban
aeronaves destinadas al servicio de transporte areo regular, tendrn un plazo mximo de 180 das
naturales, contados a partir de la publicacin de esta Ley, para regularizar su situacin ante la
Secretara.
Por lo que se refiere a las concesiones y permisos en trmite, se estar a lo dispuesto en esta Ley.
SEXTO. Las infracciones cometidas con anterioridad a la entrada en vigor de la presente Ley, se
sancionarn de conformidad con las disposiciones vigentes al momento en que se cometieron.
SEPTIMO. A ms tardar en 180 das, contados a partir de la entrada en vigor de este ordenamiento,
el Ejecutivo Federal constituir la comisin intersecretarial a que se refiere el artculo 21 de esta Ley.
Mxico, D.F., a 14 de diciembre de 1995.- Sen. Gustavo Carvajal Moreno, Presidente.- Dip. Oscar
Cantn Zetina, Presidente.- Sen. Jorge G. Lpez Tijerina, Secretario.- Dip. Virginia Hernndez
Hernndez, Secretaria.- Rbricas".
En cumplimiento de lo dispuesto por la fraccin I del Artculo 89 de la Constitucin Poltica de los
Estados Unidos Mexicanos, y para su debida publicacin y observancia, expido el presente Decreto en

25

la residencia del Poder Ejecutivo Federal, en la Ciudad de Mxico, Distrito Federal, a los diecinueve das
del mes de diciembre de mil novecientos noventa y cinco.- Ernesto Zedillo Ponce de Len.Rbrica.- El Secretario de Gobernacin, Emilio Chuayffet Chemor.- Rbrica.

26

DECRETO por el que se reforman diversos ordenamientos legales.

Publicado en el Diario Oficial de la Federacin el 23 de enero de 1998
ARTCULO NICO.- Se reforman los artculos 20 y 32, fraccin I, y se adiciona la fraccin I BIS al
artculo 47 de la Ley del Servicio Exterior Mexicano; se reforman los artculos 4, fraccin I, 117, 161,
primer prrafo, y 173, segundo prrafo, y se adicionan el artculo 148 BIS al captulo denominado "Del
Reclutamiento", y un inciso F) a la fraccin II del artculo 170 de la Ley Orgnica del Ejrcito y Fuerza
Area Mexicanas; se reforma el artculo 57 y se adiciona un inciso E) a la fraccin I del artculo 105 de
la Ley Orgnica de la Armada de Mxico; se reforma el artculo 4, fraccin I, del Cdigo de Justicia
Militar; se adiciona el artculo 5 BIS a la Ley del Servicio Militar; se reforman los artculos 106 y 108 de
la Ley Orgnica del Poder Judicial de la Federacin; 4, primer prrafo, de la Ley Orgnica del Tribunal
Fiscal de la Federacin; 9, fraccin I, de la Ley para el Tratamiento de Menores Infractores para el
Distrito Federal en Materia Comn y para toda la Repblica en Materia Federal; 20, inciso a), 22 y 23,
en sus respectivas fracciones I, de la Ley Orgnica de la Procuradura General de la Repblica; 19, 34 y
35, en sus respectivas fracciones I, de la Ley Orgnica de la Procuradura General de Justicia del Distrito
Federal; 76, 91, 103, 114 y 120, en sus respectivos incisos a), del Cdigo Federal de Instituciones y
Procedimientos Electorales; 22 y 50, en sus respectivos primeros prrafos, de la Ley de Navegacin; 7,
primer prrafo y se le adiciona un segundo prrafo, se reforman los artculos 38 y 40,
primer prrafo, de la Ley de Aviacin Civil; 189, 216 y 612, fraccin I, de la Ley Federal del
Trabajo; 267 de la Ley del Seguro Social; 156, fraccin I, y 166, segundo prrafo, de la Ley del Instituto
de Seguridad y Servicios Sociales de los Trabajadores del Estado; 28, primer prrafo, 50, fraccin IV, y
se deroga la fraccin III del artculo 51 de la Ley del Instituto de Seguridad Social para las Fuerzas
Armadas Mexicanas; se reforman los artculos 21, fraccin I, de la Ley Federal de las Entidades
Paraestatales, 51 de la Ley Reglamentaria del Artculo 27 Constitucional en Materia Nuclear; 9, fraccin
I, de la Ley de la Comisin Nacional de Derechos Humanos; 8, fraccin I, de la Ley Federal de
Corredura Pblica; 6, segundo prrafo, de la Ley Orgnica del Instituto Nacional de Antropologa e
Historia; 32, fracciones I a III, de la Ley de Inversin Extranjera; 14, fraccin I, de la Ley General que
establece las Bases de Coordinacin del Sistema Nacional de Seguridad Pblica; 5o., fraccin I, de la
Ley de la Comisin Reguladora de Energa; 10, fraccin I y 14, fraccin I de la Ley de los Sistemas de
Ahorro para el Retiro; 12, fraccin I, de la Ley Orgnica de los Tribunales Agrarios; 39, fraccin I, de la
Ley del Banco de Mxico; 26, fraccin I, de la Ley Federal de Competencia Econmica; 121, fraccin I,
de la Ley Federal de los Trabajadores al Servicio del Estado, Reglamentaria del Apartado "B" del Artculo
123 Constitucional; y 15, fraccin I y ltimo prrafo de la Ley de la Comisin Nacional Bancaria y de
Valores, para quedar como sigue:
..........
TRANSITORIO
NICO.- El presente Decreto entrar en vigor el 20 de marzo de 1998.
Mxico, D.F., a 12 de diciembre de 1997.- Sen. Heladio Ramrez Lpez, Presidente.- Dip. Luis
Meneses Murillo, Presidente.- Sen. Jos Antonio Valdivia, Secretario.- Dip. Jaime Castro Lpez,
Secretario.- Rbricas."
En cumplimiento de lo dispuesto por la fraccin I del Artculo 89 de la Constitucin Poltica de los
Estados Unidos Mexicanos, y para su debida publicacin y observancia, expido el presente Decreto en
la residencia del Poder Ejecutivo Federal, en la Ciudad de Mxico, Distrito Federal, a los treinta das del
mes de diciembre de mil novecientos noventa y siete.- Ernesto Zedillo Ponce de Len.- Rbrica.- El
Secretario de Gobernacin, Emilio Chuayffet Chemor.- Rbrica.

27

DECRETO por el que se reforman y adicionan diversos artculos de la Ley de Aviacin Civil.
Publicado en el Diario Oficial de la Federacin el 28 de diciembre de 2001
ARTCULO NICO. SE REFORMAN: los artculos 5, fraccin I, inciso b); 6, prrafo primero y las
fracciones VI y XII; 7; 23, prrafo cuarto; 29, prrafo primero; 30, prrafos primero y segundo; 32,
prrafo primero; 35, prrafos primero y segundo; 70, segundo prrafo; 80, segundo prrafo; 84 primer
prrafo; 86, primer prrafo, primer prrafo del inciso f) e incisos h) e i) de la fraccin I; 88, fracciones
VII y XII. Y SE ADICIONAN: las fracciones XIII, XIV, XV y un ltimo prrafo al artculo 6; el artculo 7 Bis;
la fraccin IV al artculo 9; el prrafo tercero al artculo 23; el prrafo cuarto al artculo 28; el segundo
prrafo y sus fracciones I y II, y el tercero y cuarto prrafos al artculo 29; el prrafo segundo al artculo
38; el prrafo cuarto al artculo 42; los prrafos cuarto y quinto al artculo 45; los prrafos segundo,
tercero, cuarto y quinto al artculo 84; y, el segundo prrafo al inciso f) de la fraccin I del artculo 86 y
el artculo 86 Bis, todos de la Ley de Aviacin Civil, para quedar como sigue:
..........
TRANSITORIOS
Artculo Primero. El presente Decreto entrar en vigor al da siguiente de su publicacin en el
Diario Oficial de la Federacin.
Artculo Segundo. El presente Decreto deroga todas aquellas disposiciones jurdicas que se
opongan al mismo.
La autoridad correspondiente deber adecuar todas aquellas disposiciones reglamentarias a ms
tardar dentro de los 120 das siguientes a la fecha de su entrada en vigor.
Mxico, D.F., a 14 de diciembre de 2001.- Dip. Beatriz Elena Paredes Rangel, Presidenta.- Sen.
Diego Fernndez de Cevallos Ramos, Presidente.- Dip. Rodolfo Dorador Prez Gaviln,
Secretario.- Sen. Yolanda E. Gonzlez Hernndez, Secretaria.- Rbricas".
En cumplimiento de lo dispuesto por la fraccin I del Artculo 89 de la Constitucin Poltica de los
Estados Unidos Mexicanos, y para su debida publicacin y observancia, expido el presente Decreto en
la Residencia del Poder Ejecutivo Federal, en la Ciudad de Mxico, Distrito Federal, a los veintisiete das
del mes de diciembre de dos mil uno.- Vicente Fox Quesada.- Rbrica.- El Secretario de Gobernacin,
Santiago Creel Miranda.- Rbrica.

28

DECRETO por el que se reforma el artculo 15, de la Ley de Aviacin Civil.

Publicado en el Diario Oficial de la Federacin el 6 de junio de 2006
Artculo nico.- Se reforma y adiciona el antepenltimo y el penltimo prrafo del Artculo 15 de la
Ley de Aviacin Civil, para quedar como sigue:
..........
TRANSITORIO
nico.- El presente Decreto entrar en vigor al da siguiente de su publicacin en el Diario Oficial
de la Federacin.
Mxico, D.F., a 27 de abril de 2006.- Sen. Enrique Jackson Ramrez, Presidente.- Dip. Marcela
Gonzlez Salas P., Presidente.- Sen. Sal Lpez Sollano, Secretario.- Dip. Margarita Chvez
Murgua, Secretaria.- Rbricas."
En cumplimiento de lo dispuesto por la fraccin I del Artculo 89 de la Constitucin Poltica de los
Estados Unidos Mexicanos, y para su debida publicacin y observancia, expido el presente Decreto en
la Residencia del Poder Ejecutivo Federal, en la Ciudad de Mxico, Distrito Federal, a los treinta das del
mes de mayo de dos mil seis.- Vicente Fox Quesada.- Rbrica.- El Secretario de Gobernacin, Carlos
Mara Abascal Carranza.- Rbrica.

29

DECRETO por el que se reforma y adiciona la Ley de Aviacin Civil y la Ley de Aeropuertos.
Publicado en el Diario Oficial de la Federacin el 5 de julio de 2006
Artculo Primero.- Se adiciona la fraccin XV, al Artculo 6 pasando la actual XV a ser XVI de la Ley
de Aviacin Civil, para quedar como sigue:
..........
TRANSITORIO
nico.- El presente Decreto entrar en vigor al da siguiente de su publicacin en el Diario Oficial
de la Federacin.
Mxico, D.F., a 26 de abril de 2006.- Dip. Marcela Gonzlez Salas P., Presidenta.- Sen. Enrique
Jackson Ramrez, Presidente.- Dip. Ma. Sara Rocha Medina, Secretaria.- Sen. Micaela Aguilar
Gonzlez, Secretaria.- Rbricas."
En cumplimiento de lo dispuesto por la fraccin I del Artculo 89 de la Constitucin Poltica de los
Estados Unidos Mexicanos, y para su debida publicacin y observancia, expido el presente Decreto en
la Residencia del Poder Ejecutivo Federal, en la Ciudad de Mxico, Distrito Federal, a los veintiocho das
del mes de junio de dos mil seis.- Vicente Fox Quesada.- Rbrica.- El Secretario de Gobernacin,
Carlos Mara Abascal Carranza.- Rbrica.

30