Economa

CRECIMIENTO
ECONMICO EN
CHILE
EXPLICADO EN BASE A EJEMPLOS

ALEJANDRO VARAS CRDENAS

MAURICIO ROJAS
DANIEL MORALES

CRECIMIENTO ECONMICO EN CHILE

Contenido
INTRODUCCIN................................................................................................... 2
LA DESACELERACIN ECONMICA DE CHILE EXPLICADA A MODO DE EJEMPLO. 3
QU ES Y CMO SE MIDE EL CRECIMIENTO ECONMICO DE UN PAS?..........3
QU ES LA DESACELERACIN ECONMICA?..................................................4
EL IMACEC: LA ECONOMA MES A MES................................................................5
LA ECONOMA DE CHILE DESDE 1990.................................................................6
POR QU LA DESACELERACIN ECONMICA EN EL LARGO PLAZO?..............7
Qu es la productividad?................................................................................ 7
LA REFORMA TRIBUTARIA.................................................................................... 8
EL PRECIO DEL COBRE........................................................................................ 8
CONCLUSIN..................................................................................................... 10

CRECIMIENTO ECONMICO EN CHILE

INTRODUCCIN
Chile ha sido una de las economas de ms rpido crecimiento en Latinoamrica
en la ltima dcada. Sin embargo, despus del auge observado entre 2010 y
2012, la economa registr una desaceleracin en el 2014 con un crecimiento del
1,9% y del 2,1% en 2015, afectada por un retroceso en el sector minero debido al
fin del ciclo de inversin, la cada de los precios del cobre y el declive en el
consumo privado. En paralelo, el desempleo ha subido levemente, desde el 5,7%
en julio de 2013 al 7,2% en marzo de 2016.
El balance fiscal del gobierno central pas de un supervit del 0,5% del PIB en
2013 a un dficit del 2,1% en 2015 debido a la menor recaudacin resultante de la
dbil demanda interna, a pesar de la reforma tributaria introducida en 2015 y la
cada del precio del cobre.
La reforma tributaria tiene como objetivo aumentar los ingresos fiscales en 3
puntos porcentuales del PIB para financiar el gasto adicional en educacin y
reducir la brecha fiscal. El elemento principal de la reforma es la eliminacin del
Fondo de Utilidades Tributarias (FUT), que es utilizado por las empresas para
aplazar el pago de impuestos sobre los beneficios que se retienen para las
inversiones.
Sin embargo, el pas an enfrenta importantes desafos. El manejo
macroeconmico y fiscal responsable proporciona una base slida para sostener y
aumentar su tasa de expansin en el mediano y largo plazo, y lograr un
crecimiento ms inclusivo. Pero, a pesar del fuerte crecimiento durante los ltimos
20 aos, el ingreso per cpita del pas todava tiene que converger con el de las
naciones de altos ingresos (en 2014 el ingreso per cpita de US$ 21.980 estaba
todava muy por debajo del promedio de US$ 41.035 de los pases de la OCDE).
Por otra parte, los desafos estructurales para impulsar la productividad y mejorar
el acceso y calidad de los servicios sociales deben ser abordados para un
crecimiento ms inclusivo. La deficiencia energtica y la dependencia de las
exportaciones del cobre siguen siendo fuente de vulnerabilidad. Gracias a sus
reformas estructurales ambiciosas, Chile sigue siendo un referente
latinoamericano de progreso desarrollando polticas pblicas creativas que
regularmente son analizadas y estudiadas y que se convierten en modelos
internacionales de buen Gobierno.

CRECIMIENTO ECONMICO EN CHILE

LA DESACELERACIN ECONMICA DE CHILE EXPLICADA

A MODO DE EJEMPLO
En el siguiente informe intentaremos explicar a modo de ejemplo, el denominado
proceso de la actual desaceleracin econmica que vive Chile hace ya varios
meses. Han sido Instituciones de gobierno, sector privado y medios de prensa, los
que da a da comentan el delicado escenario econmico de nuestro pas,
poniendo nfasis en lo inesperada que ha sido esta realidad.
Dado que la economa enmarca decisiones de tipo gubernamental y privado,
creemos que es necesario explicar qu pasa con la economa en Chile, con varios
ejemplos, para poder comprender los alcances que dicta el actual panorama
econmico, dejando en claro sus consecuencias para el pas y los bolsillos.

QU ES Y CMO SE MIDE EL CRECIMIENTO ECONMICO DE

UN PAS?
Los pases producen bienes y servicios, estos se destinan a consumo interno de la
poblacin y ventas al exterior. En dicho proceso de produccin participan las
personas, las empresas y el Gobierno. As es como surge la economa, ciencia
que estudia el cmo poder satisfacer las mltiples necesidades ante la escases de
recursos.
Las economas se miden a partir de la produccin que se logra obtener tras un
ao de actividad. Es un cmputo, suponga que existe un pas llamado Repblica 1
y este pas produce slo un bien que llamaremos madera. Durante 2010, desde
enero a diciembre, Repplica1 logr producir 10 maderas, suponga que cada
madera se vende normalmente a $100. As, la economa de Repblica1, el ao
2010, vala $1.000, esto es lo que se conoce en la disciplina como Producto
Interno Bruto (PIB).
Suponga que en 2011 Repblica1 logr producir ms maderas que en 2010, por
diversas razones en 2011, Repblica1 logr producir 15 maderas. Considerando
que normalmente cada madera se sigue vendiendo a $100, la economa de
Repblica1 creci, pues en 2011 la economa de Repblica1 pas a valer $1.500.
As, podemos hablar de un crecimiento econmico, la economa de Repblica1
creci 50%, correspondiente a la diferencia entre $1.500 del ao 2011 y $1.000 del
ao 2010.

CRECIMIENTO ECONMICO EN CHILE

QU ES LA DESACELERACIN ECONMICA?
Suponga que pasan los aos y en cada ao, la Repblica1 logra producir ms
maderas que el ao anterior. En nuestro ejemplo la Repblica1 parte produciendo
10 maderas en 2010 y posteriormente en 2011, la Repblica1 logra producir 15
maderas.
Suponga que en 2012 Repblica1 logra producir 23 maderas, dado que en 2011 el
pas produjo 15 maderas, la economa creci nuevamente en un 50%, pues en
2012 Repblica1 produjo las mismas 15 maderas de 2011, pero adems 8 nuevas,
un 50% extra de lo producido en 2011.
Llega 2013 y nuestra Repblica1 logra producir 34 maderas, esto equivale a una
produccin extra de 11 maderas con respecto a 2012. Esto equivale a la mitad de
la produccin registrada el ao anterior, es decir, el crecimiento econmico
nuevamente fue de 50%.
En la Repblica1 estn contentos, note que durante 2011, 2012 y 2013, la
economa de Repblica1 creci a la misma tasa: 50% cada ao. Cmo han
logrado producir cada vez ms maderas, en teora Repblica1 goza de mayor
bienestar, al tener ms bienes para consumo y mayores ingresos provenientes de
su venta. As se genera la costumbre de producir un 50% adicional de un bien, (en
nuestro caso la madera) cada ao.
Llega el ao 2014 y se realiza el cmputo final, Repblica1 produjo 37 maderas,
dado que en 2013 el pas produjo 34 maderas, se puede apreciar que Repblica1
produjo 3 maderas adicionales, incredulidad y asombro. Esto equivale slo a un
10% de crecimiento econmico, muy por debajo del 50% acostumbrado.
Rpidamente los medios de prensa y el sector privado concuerdan en una idea:
La economa de Repblica1 se desaceler, el gobierno no lo niega, pero busca
justificar las cifras.
Efectivamente este escenario constituye la denominada desaceleracin
econmica, una situacin en la que un pas produce ms bienes y servicios que el
ao anterior, pero menos bienes y servicios adicionales de los que se producan
en aos anteriores, entonces el pas crece, pero a tasas menores que en el
pasado.

CRECIMIENTO ECONMICO EN CHILE

EL IMACEC: LA ECONOMA MES A MES

Los economistas y autoridades siguen con profunda atencin la economa, mes a
mes. Un indicador relevante es el Indicador Mensual de Actividad Econmica, ms
conocido por sus siglas: IMACEC. Para ilustrar en qu consiste el IMACEC,
imagnese la Teletn. Recuerde que en cada Teletn, desde el teatro se realiza un
contacto con distintas localidades, sucursales del Banco de Chile, empresas, entre
otros, solicitando informacin sobre la recaudacin llevada hasta el minuto, en
comparativa con la Teletn pasada. As surgen respuestas como: Estamos abajo
en comparativa con la pasada Teletn, pero confiamos en que llegaremos a la
meta o estamos arriba, estamos contentos. El IMACEC nos permite realizar lo
mismo, comparar el crecimiento econmico de un mes, con igual mes del ao
anterior.

En la imagen la lnea azul representa el crecimiento econmico de Chile en 2014, mientras que la lnea roja representa el
crecimiento econmico de Chile en cada mes de 2015.

De momento se conoce el crecimiento econmico de enero a mayo, note que

enero 2015 se registr un mayor crecimiento econmico que el de enero 2014, sin
embargo, desde febrero a la fecha, la economa ha crecido menos que los mismos
meses del ao anterior. Adems note que en 2014, de abril a mayo, se registr un
alza en el crecimiento. Mientras que en 2015, de abril a mayo, se registr una
fuerte baja en el crecimiento.
Estas cifras justifican que el Fondo Monetario Internacional haya recortado por
tercera vez consecutiva, las proyecciones de crecimiento econmico para Chile
durante este y el prximo ao.
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CRECIMIENTO ECONMICO EN CHILE

LA ECONOMA DE CHILE DESDE 1990

No obstante, a partir del ao 1998 se registraron tasas de crecimiento menores a
la anteriores, situacin que se extendi hasta el ao 2004. En 1999 se anota la
primera recesin econmica desde la vuelta a la democracia. Una recesin
econmica es cuando un pas produce menos que el ao anterior, Esto no puede
confundirse con desaceleracin econmica, pues en la desaceleracin los pases
siguen creciendo, pero a tasas menores que en el pasado, en cambio en una
recesin derechamente se produce menos que en el ao anterior. Es decir, no
hay crecimiento econmico, en 1999 Chile produjo un 0,7% menos que en el ao
1998. En el segundo tiempo del gobierno de Ricardo Lagos se recuperaron tasas
de crecimiento superiores al 5%, las que decayeron el 2008 debido a la crisis de
Estados Unidos. As el primer gobierno de Michelle Bachelet cerrara con una
nueva recesin econmica, esta vez ms fuerte que la de 1999, en 2009 Chile
produjo un 1% menos que en 2008. A pesar del terremoto, el gobierno de
Sebastin Piera recuper tasas de crecimiento superiores al 5%. Sin embargo, el
2014 cerr con un crecimiento de 4,3%, ya en el segundo gobierno de Michelle
Bachelet el pas slo logra crecer un 1,8% en 2014, extendindose en el tiempo
durante el segundo gobierno de Michelle Bachelet (actual)

En la imagen es posible apreciar las tasas de crecimiento econmico de Chile, desde el ao 1990 hasta la fecha. Note que
durante 1990 hasta 1997 el crecimiento econmico anual era superior al 5,5%, a esto se le denomin La dcada de oro,
Chile creca mucho en contraste con otros pases de Amrica del Sur. La lnea roja de la imagen es una lnea de tendencia,
esta refleja que desde 1990 hasta la fecha, el crecimiento econmico de Chile va a la baja. Es decir, la desaceleracin
econmica es un fenmeno que se extiende desde 1990 en nuestro pas.

CRECIMIENTO ECONMICO EN CHILE

POR QU LA DESACELERACIN ECONMICA EN EL LARGO

PLAZO?
Hasta el momento hemos explicado que la desaceleracin econmica es un
proceso que encuentra explicacin desde 1990. La evidencia emprica de otros
pases refuerza dicha conclusin. Y es que, en el largo plazo, los pases mientras
ms se acercan al desarrollo, enfrentan tasas de crecimiento inferiores a las
registradas en el pasado.
Esto producto de que las economas se miden por la produccin, en nuestro
ejemplo citado, donde Repblica1 produca maderas. En brevedad, los pases
requieren de 2 factores para producir: capital y trabajo. En el caso de Repblica1
se requeran leadores como trabajo. En el caso del capital se requiere los
bosques, herramientas y transporte. Note que la poblacin de un pas no vara
mucho en el tiempo. As, la disponibilidad de trabajo tampoco, lo que s puede
variar es el empleo. Es decir, que ms o menos personas trabajen produciendo
maderas, sin embargo, esto converger a una situacin de pleno empleo donde
gran parte de las personas que pueden trabajar efectivamente lo hagan. De ah,
no hay ms. Aun cuando los Gobiernos fomenten la tasa de natalidad, tendran
que pasar dcadas para que los nuevos nacidos puedan alcanzar una edad apta
para trabajar, durante este proceso muchos jubilarn.
Note que, si partimos de una situacin inicial de 10 maderas producidas, crecer
econmicamente un 50% implicaba producir 5 maderas adicionales, ms las 10
que ya se acostumbraba a producir en Repblica1. Luego se requeran 8 para
mantener la tasa de crecimiento. Luego 10, y as cada vez ms maderas
adicionales con mismo nmero de trabajadores, por tanto, el crecimiento
econmico responde ms a la productividad.

Qu es la productividad?
El hecho de que un trabajador produzca ms maderas en sus 8 horas de trabajo
efectivo diario. Esto pareciera depender ms de: herramientas, el uso de los
bosques y el transporte. Lograr mayor productividad es cada vez ms difcil, se
requieren procesos tecnolgicos e innovacin. Dado que este proceso es lento, la
desaceleracin econmica responde a la lentitud de ese proceso, aqu la gran
importancia de la ciencia y por ende de la educacin en las economas.
Sin embargo, la presencia de sta desaceleracin econmica en el corto plazo (de
un ao a otro) responde tambin a otro tipo de razones.
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CRECIMIENTO ECONMICO EN CHILE

LA REFORMA TRIBUTARIA
La relacin entre la economa y la poltica es ntima, algunas polticas fomentan a
la economa, otras la coartan. Las economas dependen de personas, empresas,
gobierno y sector externo (extranjeros). Por ende, la economa depende de
factores polticos y de precios, a nivel de Chile y el exterior. Michelle Bachelet
asumi su segundo mandato presidencial con el anuncio de importantes reformas
polticas, con el paso de los meses el pblico conoci sus alcances. En primer
lugar el Gobierno impuls la Reforma Tributaria, una reforma que buscaba
aumentar los impuestos a las empresas y consumo en Chile, adems de la
eliminacin del Fondo de Utilidades Tributarias, o por sus siglas FUT. Dado que la
reforma buscaba disminuir las utilidades de las empresas en Chile y el
encarecimiento de algunos productos de consumo diario, las empresas
reaccionaron modificando sus planes de inversiones, posponiendo inversiones
hasta tener claridad de los verdaderos efectos de la reforma sobre sus bolsillos. A
menor inversin, menor produccin, y por ende menor crecimiento econmico.
Algunos detractores del Gobierno han culpado a este hecho puntual, la
desaceleracin econmica. Otros, incluyen el factor incertidumbre, acusando que
el problema no es el aumento de impuestos, sino la forma en que se ha debatido
esta y otras reformas: Laboral y educacional, plantean que esto ha ido
aumentando el riesgo pas de Chile, por lo que por esa razn ha disminuido la
inversin, y con ello la creacin de empleo y el consumo de las personas.

EL PRECIO DEL COBRE

Sin embargo, existen factores externos ajenos a la poltica nacional, y es que el
proceso de desaceleracin econmica no es exclusivo de Chile. Gran parte de los
pases de Amrica del Sur enfrentan un proceso similar, a tal punto que se espera
que haya recesin econmica en Brasil y Venezuela. Con todo, el Fondo
Monetario proyecta que Per ser el pas que ms crecer este ao, seguido de
Bolivia y Colombia.
A Chile le ha afectado que el principal cliente de nuestros productos tambin est
enfrentando un proceso de desaceleracin econmica, China. Este pas compra
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CRECIMIENTO ECONMICO EN CHILE

un tercio de los productos que vende Chile y un 80% del cobre que se vende en el
mundo, Chile basa sus exportaciones en el metal rojo.
El cobre se vende por dlares la libra, China es el principal comprador de cobre en
el mundo. Dado que China enfrenta un proceso de desaceleracin econmica
desde 2012, el precio del cobre ha experimentado fuertes bajas, en enero de 2012
el cobre se venda a un precio real de 4,5 dlares por libra, hoy se vende a 2,1
dlares por libra.

En

la

imagen se puede apreciar la evolucin del precio internacional del cobre, nuestra principal exportacin. El cobre se vende
en un mercado de metales ubicado en Londres, Reino Unido.

CRECIMIENTO ECONMICO EN CHILE

CONCLUSIN
La realidad es que muchos opositores al Gobierno aprovechan la economa para
acentuar sus crticas hacia la forma en que se conducen las polticas pblicas. De
modo igualmente lamentable, el gobierno obvia las cifras reales de la economa
para defender con ceguera su programa. Como grupo creemos que Chile necesita
reformas profundas, pero estas no deben obviar el magro panorama econmico
internacional, dado que el mejor reparto de riqueza al que pueda aspirar Chile
debe ir acompaado de progreso econmico. As, resulta vital conciliar igualdad
con crecimiento, a diferencia de lo que muchos creen, puede ser posible.
Chile no es un pas aislado del mundo, nuestra economa y nuestro bienestar,
depende no slo de las polticas, depende de nuestros socios comerciales en el
mundo donde es as realmente. Argentina es un pas muy proteccionista de su
economa, con tal de que el desempeo econmico no dependa en gran medida,
del resto del mundo. As tambin Venezuela, propietario de grandes reservas del
commodities ms valorado: el petrleo. La idea que quisiramos presentar es la
alta dependencia de nuestra economa a slo un socio: China. Aquello merece
nuestra total atencin, ya que si China cae, deja la incertidumbre de las
repercusiones que esto genere en nuestro pas. Esto debera preocuparnos de
igual o mayor medida que las reformas internas. stos son los parmetros bsicos
que rigen a nuestra economa.
Creemos que con educacin, podemos formar mejor conciencia y tomar
decisiones ms acertadas, en materia poltica y econmica. Y es que la economa
es vital para todos, decisiones en esta rea requieren de responsabilidad, una
tarea que a diferencia de muchas actuales autoridades, deben llevar a cabo
aquellos que aspiran a ser futuros lderes de nuestro pas.

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