1 INTRODUCCION AL DERECHO M:3 L:1 o 6 DIVISION DEL DERECHO, RAMAS DEL

DERECHO. DERECHO PUBLICO

Divisin y sistematizacin del Derecho -Divisin de la Ciencia del Derecho:
Individuo y sociedad: entre, ambos trminos median vnculos de relacin que parecen
abrazar al hombre en la integridad de su naturaleza. En efecto, el individuo se ve
arrastrado a la sociedad por sus propios instintos; lo mantienen en ella una indefinida
variedad de sentimientos y afectos y la razn misma le persuade de que permanecer
sin separarse.
Vnculos sociales de carcter material: territorio, el de la sangre, el de las comunes
necesidades y exigencias.
Vnculos sociales de carcter supra sensible: son espirituales: vnculos
intelectuales, morales y religiosos.
Vinculo del Derecho: el cual interponindose entre los hombres y la sociedad, tiene por
esencial oficio dar a todo elemento de la vida social la parte que le sea debida, y
contener en sus justos lmites a cada individuo, elemento o grupo de que la sociedad se
compone. El derecho trata de coordinar las partes con el todo y el todo con las partes.
-El derecho existe desde el momento mismo en que se conformaron los primeros
grupos sociales, y puesto que el hombre es social por naturaleza, el derecho es coetneo
con el hombre. Vemos entonces, que aparece primero el derecho, como elemento
esencial de todo grupo social. Comenz a ser para el hombre no slo un modo de
ejecutar, sino tambin de accin, con un sentido profundo de lo justo. Estas formas
originaron en la sociedad ciertos hbitos, ritos y costumbres, por lo general, solemnes y
por ltimo, el conocimiento y custodia de esos ritos y costumbres reconocidos como
leyes, que dieron origen a la primitiva prudencia jurdica, que podramos
considerar, las incipientes formas de una ciencia del derecho. Surge en los
Griegos, un pensamiento filosfico, sobre ese fenmeno y se constituye as el
derecho en objeto de una reflexin.
El derecho, en suma, se manifiesta en una atmsfera mixta de hechos e ideas, de
necesidades sensibles y de aspiraciones morales, por lo tanto, en su dominio lo
transitorio se enlaza con lo constante, lo mltiple se armoniza en el uno, lo cierto se
coordina con lo verdadero, y la autoridad y la razn se apoyan una en otra
recprocamente.
El concepto de Derecho
De acuerdo a Radbruch del concepto de derecho se desprende que:
el derecho debe tener una realidad, presentar la forma emprica de una ley o una
costumbre; dicho en otros trminos, que debe ser positivo".
en cuanto materializacin de la idea del Derecho, debe elevarse valorativa e
imperativamente sobre el resto de la realidad; es decir, que debe ser normativo.
por proponerse la realizacin de la justicia, debe regular la convivencia humana;
debe tener, carcter social.
por virtud de la justicia a que aspira, debe establecer la igualdad para todos a
cuantos afecte; debe tener por consiguiente, carcter general.

El concepto general del Derecho es: El conjunto de normas generales y positivas

que regulan la vida social. Clasificacin del Conocimiento Cientfico del Derecho
Positivo
Ramas de la Ciencia del Derecho Positivo Distincin del Derecho Positivo.
Derecho Pblico y Privado. Cuestionamientos y Justificaciones de tal distincin.
Cada una de stas disciplinas, se refieren a un rea especial del derecho, manteniendo
sin embargo, una conexin entre ellas y relacionndose ntimamente entre s. La divisin
no es absoluta y cada rama constituye una ciencia jurdica particular.
La primera distincin, - que ya sealamos en el Mdulo II - que debemos realizar del
derecho positivo, considerada fundamental, que surge del mbito espacial de validez de
las normas es entre: Derecho Nacional o Interno y Derecho Internacional.
Distinciones del Derecho Interno: Para distinguir y organizar las distintas relaciones
que pueden darse en el mundo jurdico, dentro del Derecho Nacional o Interno, ha
prevalecido hasta hoy, en la Ciencia del Derecho, la distincin del mismo en Derecho
Pblico y Derecho Privado.
2. 2 Los romanos, desde antiguo, establecieron la ntida distincin entre Derecho
Pblico y Derecho Privado. El Derecho Privado, era atribuido a la calidad de ciudadano
romano, concepto similar al de derecho Civil, derecho privativo del ciudadano romano,
que regulaba las distintas relaciones jurdicas entre los habitantes: comprar, vender,
contraer matrimonio etc.
-El Derecho Pblico: En cambio, reglaba las relaciones de los hombres considerados
como miembros de la asociacin poltica, se ocupaba principalmente de la regulacin y
organizacin del poder pblico, al inters del Estado: forma de gobierno, o la
organizacin de la magistratura etc.
"El Digesto", el jurisconsulto Ulpiano dio uno de los criterios ms aceptados de la
distincin de ambos derechos, estableciendo que: "Las normas sern de derecho privado
si estn dirigidas a solucionar o satisfacer intereses individuales y el derecho ser
considerado pblico si con l se est protegiendo el inters de la comunidad poltica
como tal".
Teora del Inters: considera que los intereses de uno y otro orden como opuestos
entre s.
Se afirmaba, que el pensamiento de Ulpiano era el siguiente: para ensear el Derecho
era necesario enfocar lo que ste tiene por objeto; cuando el Derecho tiene por objeto la
regulacin "del Gobierno de la Repblica Romana", deber denominarse Derecho Pblico
y cuando el Derecho regule todo aquello que pertenece al provecho de cada individuo en
particular, ser considerado como Derecho Privado. Se admita as el principio de que el
inters pblico deba prevalecer sobre el privado.
Creemos que no es verdad, que el inters privado y el pblico se puedan separar en dos
categoras absolutas, por el contrario, los intereses individuales coinciden a veces con los
sociales, y viceversa.
Al hombre de la Edad Media, se le presentan confundidos e indistintos los conceptos
y las instituciones sobre los que se apoya la sociedad. En un primer periodo no se habla
ms que de fuerza, en el segundo, la organizacin social inicia su desenvolvimiento sobre
una base contractual y en el periodo de los Comunes, comienzan stos, a hablar de

propias razones, propios derechos y se disponen a sostener sus derechos, razones y

franquicias contra el seor feudal, contra el Obispo y contra el Emperador mismo. Se
comienza a hablar de comunidad y pueblo, por encima del individuo y de la familia,
surge nuevamente el ente colectivo y social, o sea el Estado. Se desentierran nombres
antiguos, para designar instituciones nuevas, entre ellas, la distincin de Derecho Pblico
y Derecho Privado. En ste perodo, una nueva filosofa parece desprenderse de la
teologa, y en el seno de la jurisprudencia romana se preparan las bases de una nueva
ciencia jurdica que se desenvolver en la poca moderna.
Diversas Teoras alrededor de la distincin: Derecho Pblico y Privado:
Montesquieu, defina el:
-Derecho Pblico, - que l denominaba Derecho Poltico Como: Las leyes en la
relacin que tienen los que gobiernan con aquellos que son gobernados".
-Derecho Privado - que denominaba Derecho Civil,- como: Las leyes en la relacin
que tienen todos los ciudadanos entre s.
Jellinek, seguido luego por Kelsen, Radbrud, Garca Maynez, Legaz y
Lacambra, exponen una teora ms aceptada, sostenan que:
-La diferencia entre Derecho Pblico y Derecho Privado, se debe buscar en el carcter de
las relaciones jurdicas, que las normas establecen entre el Estado y los particulares, o
entre los distintos rganos del Estado y no en los intereses en juego. Las relaciones
jurdicas en el derecho privado, sern establecidas sobre la base a la igualdad o
coordinacin de los sujetos, jurdicamente equivalentes. Una norma ser de derecho
privado, cuando los derechos y deberes que derivan de ella, se deben a la voluntad de
los obligados, por ejemplo un contrato de compraventa. En cambio, en el derecho
pblico, al participar el Estado con su Imperiun, ya no se establece una relacin de
coordinacin, sino de subordinacin. Los exponentes de sta Teora, prescinden de los
sujetos o destinatarios, para tener slo en cuenta el objeto de las relaciones. -Jellinek
reconocer la dificultad que exista en diferenciar el Derecho Pblico del Privado, dado
que ambos se correlacionan y complementan, no los opone. En todas las relaciones en
que la igualdad hipottica de los sujetos desaparece, estamos en presencia del Orden
Pblico.
-Garca Maynez, por su parte, dice que: Las relaciones de coordinacin o de igualdad no
slo pueden existir entre particulares, sino entre dos rganos del Estado, o entre un
particular y el Estado, cuando ste ltimo no interviene en el carcter de poder
soberano. El Estado puede entrar por consiguiente, en relacin de coordinacin como de
supra ordinacin con los particulares.

Criterio Negativo o Monista:

No admite distincin entre ambos derechos. Quienes adoptan tal posicin expresan: la
distincin no presenta ninguna ventaja, por lo que debe ser desechada. Tal es as, que el
sistema Anglosajn no la conoce, alejndose del sistema romanista, divide al
Derecho: en Derecho Legislado - (Statue Law) - y Derecho Consuetudinario - (Common
Law- Con este concepto se identifica dicho Sistema)

Kelsen, por su parte, en su Teora Pura del Derecho, comenta que: Se trata de una
divisin de las relaciones jurdicas. As, el Derecho Privado presentara una relacin entre
sujetos de igual orden, jurdicamente equivalentes, y el derecho Pblico una relacin
entre un sujeto supraordenado y otro subordinado, de los cuales uno tiene ms valor
jurdico que otro. Consideramos, que, la distincin entre Derecho Pblico y Privado no
constituye una divisin del derecho, sino solamente modos en la realizacin del mismo,
ideas, para determinar en cada una de sus disciplinas jurdicas, el mayor o menor
predominio de lo pblico o de lo privado. No podemos hablar de una ntida separacin. A
veces, tendremos relaciones jurdicas que no pueden ser englobadas, en conjunto, en
ninguno de aquellos dos campos, sino, que constituyen ms bien, una combinacin de
formas de derecho privado y derecho pblico.
Distintas disciplinas que integran el Derecho Pblico: El Derecho Pblico Nacional o
Interno, est integrado por el:
Derecho Poltico , Derecho constitucional , derecho administrativo m derecho penal,
derecho tributario y financiero , derecho publico provincial , y municipal, derecho
procesal-Derecho Poltico: Es la rama del derecho pblico que estudia la Teora General del
Estado, nos ensea el concepto general del Estado y las nociones fundamentales e
instituciones esenciales que bajo diferentes formas encontramos en el mundo. Derecho y
poltica, son dos esferas que no dependen la una de la otra, que no se vinculan entre s,
en relacin de mayor a menor, o de continente a contenido, o de causa a efecto, y que,
sin embargo, tenemos que acercar para ver en qu consiste el Derecho Poltico.
El vocablo "Poltico", deriva de la palabra griega "Polis", mediante la cual se designaba a
la Ciudad (Atenas, Esparta). En Grecia, lo que nosotros llamamos Estado, es la ciudad.
Aristteles la defina como: la asociacin de varias aldeas o poblados que poseen todos
los medios para bastarse a s mismas, alcanzando el fin para que fueran formada. La
ciudad, es la ms importante de las asociaciones, dado que, comprende en s, a todas las
dems. Por esa razn para Aristteles, el hombre debe vivir en sociedad, es un ser
poltico por naturaleza, que debe vivir bajo la ley (nomos). Para no vivir en sociedad,
debera ser un Dios o una bestia. Los Romanos, en cambio, para referirse al Estado
hablaban de: res pblica"; confundiendo el Derecho Poltico con el Derecho Pblico.
Todos los dominios que han tenido imperio sobre los hombres, han sido repblicas o
principados" (es decir, monarquas). En la antigedad, la palabra poltica, sintetizaba
todo lo que se refera al Estado, a la "cosa pblica". Scrates, por su parte, presentaba
una tica Poltica, que investigaba los principios para un obrar poltico, estableciendo los
objetivos ticos- polticos, sentando como norma la absoluta dedicacin del individuo al
Estado.
Acepciones (distintos significados) del concepto Poltica:
Distintas acepciones envuelven al concepto de poltica. En su sentido etimolgico,
proviene de polis, la ciudad Estado Griega. Abordando la acepcin, desde un punto de
vista corriente o vulgar, identificamos el vocablo por una parte con; lo til, lo hbil y
por otra, con el Estado, el gobierno, y los partidos polticos.
Si lo tomamos en sentido amplio, la poltica est vinculada a todo tipo de poder
organizado, no solamente el estatal. En toda formacin social, ya sea la familia, un
gremio, una asociacin, una entidad social, se genera una relacin de poder entre los
que adoptan las disposiciones, entre quienes deciden y quienes obedecen.

Cuando utilizamos el concepto, cientficamente, y comenzamos a delimitar su esfera,

es el estudio de la organizacin y gobierno de las comunidades humanas. Por una
parte, es un estudio inductivo y especulativo y por la otra un estudio histrico y
sociolgico. Recurre, por eso, a ciencias auxiliares como: historia, economa, sociologa,
el Derechos etc., que coadyuvan a su reflexin y estudio.
En sentido especfico, est vinculada directamente al poder de dominacin de la
comunidad, con la capacidad para imponer coactivamente y obligatoriamente sus
decisiones, contando el Estado con su Imperium.
La Poltica como Ciencia y como Actividad
a) Como ciencia: "Como saber, se le contempla a travs de la denominada, "Ciencia
Poltica", que tiene como objeto propio al Estado. Estudia al mismo, en su vida y
desarrollo, explicando no slo su naturaleza, sino tambin su origen y
composicin,teniendo en cuenta, las causas y sus elementos - territorio, poblacin - que
lo determinan como tal (poder). En el Derecho Poltico, la rbita de estudio, no ser de un
Estado determinado, sino de todo Estado, constituyndose la denominada, Teora
General del Estado.
b) La poltica es adems actividad, accin ordenadora, y lucha por el poder. El derecho
Poltico, como ciencia jurdica que estudia al Estado, no debe ser confundido, con la
poltica. La poltica, es la ciencia prctica del Estado o ciencia aplicada; aquella que
determina el modo como el Estado puede alcanzar determinados fines. La poltica es
tambin lucha por el poder, as los gobernantes luchan para permanecer en el gobierno,
a fin de cumplimentar su plan propuesto parte de los gobernantes, lucharn a su vez,
para desalojarlos, por eso la definimos como actividad a la poltica.
-Derecho Constitucional:
Abelardo Torr Pg.: 640: Es la rama del Derecho Pblico que rige la estructura poltica
fundamental del Estado, es decir, la organizacin y funcionamiento del gobierno, las
relaciones de ste con los ciudadanos y sienta las bases de toda la organizacin del
Estado".
"El Derecho Constitucional es la rama, del Derecho Pblico, que tiene por objeto el
estudio de las normas fundamentales referidas a la estructura del Estado, a la
organizacin y competencia de las funciones de los poderes del gobierno y a los
derechos, garantas y obligaciones individuales y colectivas, as como las instituciones
que los garantizan, como tambin la jurisprudencia, doctrina, prctica, usos y
costumbres nacionales".
Concepto de Constitucin: Siguiendo a Helio J. Zarini, decimos que hay un concepto
formal y otro material de Constitucin:
-Concepto formal, cuando nos referimos al documento escrito, al conjunto sistematizado
de normas escritas o principios constitucionales, en un cuerpo nico, que se considera
Ley Fundamental, producto del Poder Constituyente, que protege libertades y divide el
ejercicio del poder.
-Concepto material, cuando sus disposiciones importan la organizacin y
funcionamiento real del Estado, de conformidad con la normalidad social.
Constitucin es el conjunto de normas jurdicas fundamentales referidas a la forma,
lmites y fines del Estado; a la organizacin, competencia, funcionamiento y relaciones

de los rganos del Poder Pblico y a los derechos, obligaciones y garantas esenciales de
la poblacin, de la persona y de sus grupos
GONZALEZ CALDERON, Juan A. Constitucin es: "El conjunto de ideas y principios
generales que constituyen la doctrina, el credo de un sistema de gobierno. Es la
cristalizacin de tradiciones, ideales, ntimas convicciones. Es la que da "fisonoma propia
a los pueblos", es la Ley Fundamental mediante la cual el pueblo de una Nacin, en
ejercicio de su soberana, estructura las bases mismas del Estado, crea los rganos de
gobierno determina los derechos y obligaciones que le son propios establece los fines
que el Estado ha de satisfacer y reconoce los derechos y obligaciones de los habitantes y
las garantas que los amparan. Organiza poltica y jurdicamente el Estado, por lo tanto,
debe ser el exponente completo del desarrollo orgnico del pas, para que pueda
considerarse como garanta permanente de buen gobierno del mismo"
Partes de la Constitucin Nacional:
1-Prembulo: Invocacin solemne Precede a la parte normativa
2-Parte Preceptiva o dogmtica: Comprende del Artculo 1 al 43 de la Constitucin
Nacional y se titula Declaraciones Derechos y Garantas.
3-Parte Orgnica: Trata del las autoridades Nacionales y Provinciales Contiene adems
disposiciones transitorias y un apndice de documentos Internacionales.
1-Prembulo: El Congreso Constituyente, Los fines de la Constitucin, La invocacin a
Dios Palabra compuesta que deriva del latn, pre (antes) y ambulare (andar). De
acuerdo a la etimologa, decimos, que es la puerta de entrada, a los preceptos
constitucionales. El Prembulo, si bien integra la Constitucin, no es considerado parte,
por algunos autores. Es una invocacin solemne, que precede el articulado de nuestra
Constitucin. Expresa la ideologa de la Constitucin, contiene la declaracin genrica de
principios, y las legtimas aspiraciones de un pueblo. Indica los fines, sus propsitos
histricos y jurdicos, los objetivos que se propusieron los constituyentes. Es adems, la
fuente que sirve para interpretar el espritu de la Constitucin, al cual se debe recurrir
siempre en que haya dudas o no aparezca ntido, el alcance de un precepto
constitucional.
2-Parte Preceptiva o Dogmtica: Declaraciones, derechos y garantas que tienden a
asegurar la libertad y pone un coto al poder poltico La constitucin formal, titula a la
primera parte, Declaraciones, Derechos y Garantas. Sin embargo, quizs, debido a un
error de tcnica legislativa, se plasman en ella, a pesar de su ttulo, no slo una serie de
derechos deberes y garantas fundamentales, que sus distintos artculos reconocen a los
habitantes, como el derecho a la libertad, a la vida, igualdad, sino tambin, normas, que
no son preceptivas, sino de carcter organizacional, ej.: El Art. 1, 6, etc.
-Las Declaraciones, son, "Enunciados solemnes sobre cuestiones fundamentales.
Contienen principios y normas esenciales que se refieren al Estado en s mismo, a las
autoridades en general, a las provincias como entidades autnomas integrantes del
Estado y a todos los habitantes".
-Derechos: Ante el continuo desconocimiento de la personalidad humana por los
sistemas de gobiernos autocrticos, las constituciones a partir de fines del siglo XVIII,
comienzan a incluir en su articulado disposiciones concretas destinadas a salvaguardar
los derechos fundamentales de los individuos. De esta manera lo colocaban en una
situacin defensiva frente al Estado. En la Repblica Argentina, desde los primeros

momentos constitucionales, despus de la Revolucin de Mayo, se encuentran

declaraciones en ese carcter. La Reforma Constitucional de 1994, introduce Nuevos
Derechos en el Captulo Segundo, intitulado, precisamente, "Nuevos Derechos y
Garantas", a partir del Art. 36. Se da la posibilidad de incorporar a la constitucin,
nuevos derechos, no contemplados expresamente, derivados de problemticas y
movimientos contemporneos, y dirigidos a la defensa de diversos sectores de la
poblacin. Son consecuencia de, haber sufrido los argentinos, violaciones a los derechos
fundamentales: vejmenes, torturas, desaparicin forzada de personas, exilios, despidos,
confiscacin de bienes etctera. Los constituyentes de 1994, como resultado de esas
experiencias vividas, incluyeron varios artculos que constituyen un intento de resguardo
como: el Art. 36; el 43 con garantas especficas, el 75 Inc.22.
Los Derechos son: Facultades jurdicas, que corresponden a cada hombre y que la
constitucin, sanciona o concede en su calidad de tal. "Constituyen facultades o
atribuciones que se reconocen a los habitantes del Estado, para que los individuos
puedan efectuar normalmente el desarrollo de su personalidad.
Los Derechos Humanos son: El conjunto de facultades e instituciones que, en cada
momento histrico, concretan las exigencias de la dignidad, la libertad y la igualdad
humanas, las cuales deben ser reconocidas positivamente por los ordenamientos
jurdicos en el mbito nacional e internacional.
-Garantas:
-Artculo 18. Constitucin Nacional (GARANTIAS): El artculo 18 de la Constitucin
Nacional, contiene todas las garantas individuales en favor de la persona, relativas, en
especial a las penas, al procedimiento penal y a ciertas medidas represivas. Ej.:
legislacin para hacer efectiva la libertad personal, la inviolabilidad del hogar, los
secretos de la vida privada y un tratamiento humano en los juicios y en las crceles
cuando se ha cometido un delito.

Derecho
Garantas
del art.18
de la
constituci
n nacional

Juicio previo
Ley anterior al derecho
Juez natural
Arresto por orden del juez
competente
Inmovilidad de domicilio
Inmovilidad de
correspondencia
Inmovilidad de papeles
privados

Es necesario, para la comprensin del artculo, analizar los principios que contiene en el
orden que se encuentran establecidos:
Juicio Previo (Principio de legalidad) acusacin, defensa, prueba y sentencia. Mientras
una persona no sea declarada culpable" por la justicia, mediante un pronunciamiento,
(sentencia) firme, va a gozar de una presuncin de inocencia.
Ley anterior al hecho para que un hecho sea considerado delito, debe existir una ley
anterior al mismo y establecer la pena correspondiente.

Principio de Irretroactividad de La Ley penal: "Nadie ser obligado a hacer lo que no

manda la ley, ni privado de lo que ella no prohbe. Su aplicacin es siempre hacia el
futuro, no hacia el pasado.
Comisiones Especiales. Jueces naturales Ninguna persona puede ser sometida a
tribunales que no hayan sido creados por las leyes respectivas, con anterioridad al
motivo del juicio y dotados de las facultades correspondientes.
Declaracin contra s mismo arresto impide que las personas sometidas sobre todo a
juicio penal, sean extorsionados por violencias fsicas, morales u otros procedimientos de
las tcnicas modernas, como algunas drogas, para que confiesen su participacin o
culpabilidad en un delito.
Defensa en Juicio implica que nadie puede ser condenado sin que previamente haya
tenido la oportunidad de concurrir a la justicia o los rganos administrativos a fin de ser
odo y defender su persona o derechos. Esta garanta no implica que el acusado vaya
alterar "las reglas comunes de los procesos, sino, que su libertad de defensa no sea
coartada por las leyes" e impedir el aporte de las pruebas que demuestren su inocencia.
Inviolabilidad del domicilio; Correspondencia y Papeles Privados la norma, resguarda
tanto el domicilio real, como el legal. "Mientras no lesione el orden y la moral pblica, ni
perjudiquen a un tercero", el domicilio, es el centro de las acciones privadas, que la
propia Constitucin declara: Reservadas a Dios y exentas de la autoridad de los
magistrados (Art.: 19 C.N.)
Crceles ordena, que dichos establecimientos tienen la misin de buscar la reeducacin
del individuo en ellas detenidos. La pena, no es una reparacin del mal por el mal, no es
una medida vengativa, sino de cautela, de proteccin o de seguridad para la sociedad.
-Garantas Especficas: Amparo, Hbeas Corpus y Hbeas Data:
Amparo est destinada a hacer efectivos, por va sumaria, todos los derechos
consagrados en la Constitucin, salvo, el de la libertad fsica o ambulatoria, que se
protege mediante el Hbeas Corpus. La Accin de Amparo, es la verdadera garanta al
principio de legalidad y el medio eficaz y jurdico de hacer respetar la supremaca de la
Constitucin.
Hbeas Corpus "Ningn habitante puede ser, arrestado sino en virtud de orden escrita
de autoridad competente; de no observarse, tal mandato, nace la accin o recurso de
Hbeas Corpus. Literalmente, "Hbeas Corpus, significaba: "que tengas tu cuerpo" o "
que seas dueo de tu persona", son las palabras latinas que encabezaban la peticin de
sta accin, que brindaba amparo a la libertad fsica, a fin de preservarla de
arbitrariedades o privaciones ilegales. Es el recurso jurdico por excelencia, para hacer
efectivo el principio de la libertad personal. Garanta suprema, mediante la cual el
particular afectado, u otra persona por l, acude ante la autoridad judicial demandando
la libertad, tras haber sido detenido por una autoridad no competente o sin orden escrita,
o no se ha guardado la debida forma, o carece de causa legal, y disponer as su
liberacin. El artculo, establece una formulacin amplia, respecto a las caractersticas
del Hbeas Corpus, se contempla adems de la detencin, las amenazas, restricciones
menores, el agravamiento de la prisin y la desaparicin forzada de personas.
Hbeas Data toda persona podr interponer esta accin (amparo) para tomar
conocimiento de los datos a ella referidas y de su finalidad, que consten en registros o
bancos de datos pblicos, o los privados destinados a proveer informes, y en caso de

falsedad o discriminacin, para exigir la supresin, rectificacin, confidencialidad o

actualizacin de aquellos". Toda persona goza de una vida privada, o sea a un aspecto de
su vida que desea ocultar a la curiosidad ajena, es decir a su intimidad.
El Derecho a la Intimidad: El derecho que garantiza a su titular el desenvolvimiento
de su vida y de su conducta dentro de un mbito privado, sin injerencias ni intromisiones
que puedan provenir de la autoridad o de terceros, y en tanto dicha conducta no ofenda
al orden pblico, a la moral pblica ni perjudiquen a otras personas.
El Artculo 18 y 19 de la Constitucin Nacional, constituyen la regla general, los
constituyentes del 53, garantizaron en dichos artculos el derecho a la Intimidad. Pero la
complejidad de la nueva tecnologa, demanda una regulacin y reglamentacin ms
especfica. Considerando, que el contenido de ste derecho no slo se integra por la
esfera domstica, familiar y de amistad, sino tambin, por otros aspectos de la
personalidad espiritual o fsica de las personas, como la integridad corporal o el derecho
a la propia imagen. Las reas, no destinadas a ser difundidas no pueden ser vulneradas
por los dems sin consentimiento de su titular o familiares autorizados para ello, la
intromisin slo podr ser legtima en casos de inters superior, lmites admisibles en
caso de necesidades sociales. Se trata de una accin, que asegura el acceso a las bases
de datos y dems registraciones que de una persona se tengan, determinando, de esa
forma, la posibilidad de que el tribunal ordene suprimir, rectificar, modificar o actualizar
la informacin que all se contenga.
3-Parte Orgnica de nuestra Constitucin: Se establece la organizacin del pas, las
autoridades de la Nacin
-Ttulo Primero, dedicado al Gobierno Federal. Comienza analizando las funciones que
debe cumplir el Poder Legislativo (Cmara de Diputados, Senador, Disposiciones
comunes a ambas Cmaras, Atribuciones del Congreso, Formacin y Sancin de las
Leyes, el Defensor del Pueblo). -Seccin Segunda, a partir del artculo 87, al Poder
Ejecutivo, su naturaleza y duracin, forma y tiempo de la eleccin del Presidente y
Vicepresidente de la Nacin, sus atribuciones; del Jefe de Gabinete y dems Ministros del
Poder Ejecutivo. -Seccin Tercera, establece los lineamientos normativos del Poder
Judicial, su naturaleza, sus atribuciones y finalmente la caracterizacin del ministerio
Pblico.
-Ttulo Segundo, hace alusin a los: Gobiernos de provincia. Contiene disposiciones
transitorias, y un Apndice de Documentos Internacionales (Tratados Internacionales),
incorporados ambos, por la reforma de 1994. Inherente al sistema republicano de
nuestro pas, es la existencia de los tres poderes clsicos: Poder Legislativo, Poder
Ejecutivo y Poder Judicial. Los Convencionales de 1853 captaron el sistema de triparticin
del Poder, establecindolo de manera equilibrada, armnica y de mutua coordinacin. No
estn rgidamente separados, sino, que por el contrario, existe entre ellos una
permanente coordinacin y armonizacin en su accionar, recprocamente controlados en
un sistema de pesos y contrapesos de funciones, pero cada uno de ellos con facultades
constitucionales propias. Los tres poderes distintos, separados y soberanos en sus
respectivas esferas de accin, son coordinados, armnicos, combinados y uniformes en
la accin general que constituye el gobierno de la Nacin. Cada uno de los tres poderes
es supremo en su jurisdiccin y solamente subordinado a los otros dos, en cuanto no est
exceptuado por la Constitucin, por las leyes o por la naturaleza de los actos, siempre
comprendidos en la una o en las otras.

El Poder Legislativo del Estado debe ser ejercida por un cierto nmero de personas, ya
que por razones de seguridad poltica y por motivos de eficiencia prctica, sera
imposible que estuviese en manos de una sola. La misma Constitucin establece en su
articulado que el rgano Legislativo en nuestro pas, es el Congreso Nacional. La
Constitucin Argentina, siguiendo ese ejemplo, estableci que, la Cmara de Diputados
representa a la Nacin en su conjunto. Su representacin, es proporcional a la poblacin.
La Cmara de Senadores, representa a las Provincias, como entidades autnomas.
Siendo, en este caso, la representacin igualitaria, por Estado provincial (tres senadores
por cada provincia). Derecho Parlamentario, conjunto de reglas, principios y costumbres
que rigen la organizacin y funcionamiento de los cuerpos legislativos. En la Constitucin
Nacional, lleva el Ttulo de Disposiciones comunes a ambas Cmaras.
El Poder Ejecutivo es desempeado por un ciudadano nativo o hijo de ciudadano nativo,
- si ha nacido en pas extranjero - con el ttulo de Presidente de la Nacin. El Presidente,
como personificacin del poder Ejecutivo, es igualmente soberano como el Legislativo y
Judicial, salvo los casos en que sus actos se combinan o ayudan. No altera la calificacin
de unipersonal, el papel constitucional de los Ministros 69ni la institucin del
Vicepresidente. La funcin del Vicepresidente cumple dos fines: a) reemplazar al
Presidente en caso de enfermedad, renuncia o destitucin, y b) Presidir el Senado.
Respetando las autonomas de las Provincias, en la Constitucin Nacional, los
Constituyentes, slo se ha organizado Gobierno Federal. De modo tal, que cada una de
ellas estructure su propio gobierno, siempre sujeto a las normas generales de la
Constitucin Nacional.
El Poder Judicial corresponde a ste Poder, como objetivo de su existencia misma, la
misin de, "administrar justicia", aplicar la ley y garantizar su cumplimiento en los casos
concretos que se le presenten.
Derecho Administrativo:
Establece las reglas de funcionamiento de la administracin pblica y de prestacin de
servicios pblicos. Regula adems las relaciones de aquella con los administrados. El
Estado debe organizarse, para la ejecucin de sus fines esenciales, tendientes al bien
comn,"en cualquiera de los rdenes que desenvuelve su actividad. Debe establecer, un
sistema de rganos, mediante los cuales pueda manifestar su voluntad y poner en
movimiento su accin, generando as, la actividad del Estado. sta actividad constituye
las llamadas Funciones del Estado. En sntesis, el Estado para el cumplimiento de sus
fines, necesita realizar una serie de actividades, que, bsicamente, son de tres tipos:
Legislativa, por la cual genera normas jurdicas; Judiciales, que comprende la funcin de
Juzgar y por ltimo la funcin Administrativa.
-Funciones del Estado: Las funciones pblicas varan en su forma, segn el objeto de
sus actividades, son atribuidas a diferentes rganos estatales. Las bsicas de todo
Estado son: Legislativa, Judicial y Administrativa. Los rganos esenciales del Estado
tienen sus atribuciones propias. Si bien, todos los rganos del Estado cumplen funciones
especficas, cada uno de ellos, realiza adems, Funciones Administrativas. Cuando el
rgano Judicial, nombra o sanciona a su personal, o el Legislativo dicta su reglamento
interno, estn ejerciendo funciones administrativas.
"El rgano Ejecutivo, en cambio, siempre la ejerce porque es su forma habitual de
actuacin, salvo en los casos, que dicta actos de gobierno que se consideran propios de
su funcin especfica y no sujetos a control judicial, excepto, que mediare una manifiesta
arbitrariedad o irrazonabilidad".

-La Funcin Administrativa: La actividad del poder administrador comprende una

serie de actos de diferente naturaleza: de gobierno y administrativos. Los primeros se
vinculan directamente a la soberana del Estado, en principio, estn sometidos
nicamente al contralor pblico, no por ello, escapan a la esfera jurdica, su realizacin
no puede ser arbitraria. "Es la actividad funcional del Estado, que tiene por objeto la
realizacin en forma directa de los cometidos estatales, mediante actos de efectos
subjetivos, conforme al orden jurdico y sujeto al contralor jurisdiccional"(Judicial). el
ejercicio de la funcin administrativa, nos referimos a todos sus aspectos, a quin la
realiza, (Administracin Pblica); con relacin, a quines, (Administrados), de que modos
y formas se ejercita, conque medios se cuenta para la accin y hasta dnde puede llegar
sta (lmites y control).
Servicio pblico. Es: Toda actividad pblica o privada, regulada por la ley (decreto,
ordenanza), con el objeto de satisfacer en forma ms o menos continua necesidades
colectivas.
-Concepto de Derecho Admistrativo: Ildarraz nos ensea que Derecho Administrativo es:
"La rama de la Ciencia del Derecho Pblico interno, que estudia los principios y normas
que regulan la organizacin y el ejercicio de la funcin administrativa y su consiguiente
control judicial." que de la idea de una Administracin Pblica dentro de un Estado de
Derecho, regulado por el Derecho Administrativo, se puede delinear el contenido del
mismo, que gira alrededor de ciertos principios fundamentales:
El contenido general del Derecho Administrativo incluye los siguientes puntos:

La organizacin y funciones es la administracin publieca conteniendo: la

dministracion activa (servicios pblicos) y la actividad jurisdiccional.
Los actos administrativos , que deben diferenciarse de los actos de gobiernos.
El poder de polica.
La administracin de dominio publico , etc.

DERECHO
ADMINISTRATIVO
S

OBJETO funcin
administrativa
del estado.
Normas que
regulan la

LEYES
ADMINISTRATIVAS

Servicios pblicos
Actos
administrativos
poder de polica
Decretos
reglamentarios
(poder ejecutivo)
Resolucin
Ordenes

Principio de Legalidad
Calificamos la actividad administrativa como "Sub-legal", debe estar sometida a la ley.
Este principio se refiere precisamente a la sumisin de todo la actividad del Estado al
Derecho, al orden jurdico.
Principio de discrecionalidad

Una caracterstica del Derecho Administrativo es la potestad discrecional para la

aplicacin de normas jurdicas. La administracin, cuenta con un cierto margen de
elasticidad dentro de su marco jurdico. Es indispensable que la administracin cuente
con la misma, la ley no puede reglamentar todos los detalles de su actividad. Como dice
Bielsa, administrar, es algo ms que ejecutar, pues si ejecutar es cumplir lo ordenado,
administrar, es concebir y llevar a la prctica la concepcin o disposicin con criterio
de oportunidad, de eficiencia, de eleccin de medios etc. Est prohibido por la ley a
cualquier autoridad o jefe, mandar caprichosamente dentro de su competencia. Por eso,
establecimos que la actividad administrativa est sujeta a contralor jurisdiccional,
encargado de ratificar las desviaciones de los principios jurdicos o constitucionales en
que pueda incurrir el funcionario.
Principio de controlador Jurisdiccional
La necesidad de controlar el ejercicio de la funcin administrativa a travs de la funcin
jurisdiccional. Un rgano independiente, ser el encargado de ese control, que
constitucionalmente puede asumir distintas formas. El contralor puede ser interno,
mediante la organizacin de la justicia administrativa. O externo, fuera de su mbito, por
la justicia judicial.
Principio de razonabilidad
Ser razonable, la actividad desplegada por la administracin, aquella que permita lograr
los fines perseguidos con el menor menoscabo del mbito de la libertad de los
ciudadanos. Determina ste principio; si hay o no - proporcin entre la solucin buscada
(respuesta normativa) y la situacin de necesidad.
-Derecho Penal: Se refiere a los delitos y las penas aplicables.
Concepto y Caractersticas
Sebastin Soler, define al Derecho Penal como: La parte del derecho, compuesta por el
conjunto de normas dotadas de sancin retributiva.-82 Es entonces, el conjunto de
normas que determinan cuales son los delitos y las penalidades, impuestas por el Estado,
que los mismos acarrean. En el Derecho Penal, est en juego, no slo el patrimonio como
ocurre en las cuestiones civiles pecuniarias, sino el honor, Libertad y honestidad de las
personas. Las sanciones penales, afectan a la libertad misma del hombre y al juicio de
estimacin que de l hacen sus semejantes. Este derecho, Se diferencia de las dems
ramas jurdicas en la seleccin de las conductas, que por su especial gravedad o
incisividad, merecen la ms enrgica de las respuestas del Estado.La accin del
Estado, que es el encargado de ejercer la funcin pblica, asegura la defensa de la
sociedad, mediante la prevencin y la represin de ciertos hechos daosos al individuo y
a la colectividad, llamados delitos.
Art. 1072, del Cdigo Civil, deja sentado: La palabra delito tiene en derecho Civil, una
significacin diferente, de la que tiene en el derecho criminal.
En derecho civil, designa toda accin ilcita, por la cual una persona a sabiendas e
intencionalmente, perjudica los derechos de otra.
En Derecho Criminal, designa toda infraccin definida y castigada por la ley penal.
Los elementos clsicos del Derecho Penal, son el delito y la pena. El Delito es
considerado un ataque directo a los derechos individuales y sociales. Es una accin,
tipificada por ley, tpicamente antijurdica y culpable y adecuada a una figura legal

Analizando, las partes constitutivas del concepto, decimos:

Delito o
acto
antijuridico

accion

Por comisin u
omisin

tipica

Encuento en la ley
penal no retroactiva

antijurdic
a
culpable
punible

Viola derechos
Elemento psicolgico:
dolo(intencin)
culpa(sin intencin)
Sujeto al acto de pena
o sancin pre-

-Accin, es siempre un acto, un acontecimiento humano y voluntario. Al ser, en ste

caso, una accin antijurdica, contraria a derecho, es una conducta que viola una norma
establecida previamente.
-Tipificada, descripta en los distintos artculos del Cdigo Penal. Los tipos penales, han
sido creados para deslindar sin lugar a dudas lo prohibido, lo que se encuentra fuera de
la Ley.
-Culpable, atribuible al autor, a ttulo de dolo o culpa o como acto intencional o
imprudente.
-Debe adecuarse a una figura penal, previamente prevista por la legislacin vigente, a la
fecha del hecho, como delito punible. Esa accin, se manifiesta asimismo, por las
sanciones, comprendiendo tanto; penas, como medidas de seguridad (prevencin
deldelito), y reparaciones civiles, - impuestas para satisfacer los intereses patrimoniales
vulnerados - y las medidas contra la peligrosidad, an antes, de que se exteriorice
concretamente en un delito determinado.
Divisin del Derecho Penal
1) Parte general, que incumbe la temtica sobre aquellas instituciones que son comunes
a todos los delitos, como; la prescripcin de la pena, el concurso de delitos, la tentativa,
etc. En nuestro derecho positivo, se legisla la parte general en el Libro I del Cdigo Penal.
2) Parte Especial, referida a los delitos en particular contra el honor (Injurias), contra la
honestidad (Violacin, estupro), contra la propiedad (robo, hurto, usurpacin), etc. y que
corresponden al Libro II de nuestro Cdigo Penal, y las leyes modificatorias y
complementarias.
PAG 653, Torr
-Dice Nez, que: el delito y el delincuente nos ofende, nos lesiona; la contravencin y
el contraventor, nos molesta. El homicida, atenta contra un valor fundamental, el
beodo, simplemente perturba la convivencia.
La teora y la legislacin han distinguido siempre como ramas diferentes del derecho
penal sustantivo: a) el Derecho Penal Comn o penal propiamente dicho;

b) el derecho Penal Contravencional;

c) el Derecho Penal Disciplinario.
A) El primero de ellos, derecho penal propiamente dicho, se ocupa de os delitos y las
penas. Frente a la infraccin delictiva, est la infraccin contravencional o falta. Las
faltas, contravenciones, o delitos de menor cuanta, son las infracciones ms leves que
atentan contra las ordenanzas municipales y policiales.
B) La contravencin, es una infraccin a los deberes impuestos a los individuos por la
legislacin que regula la actividad administrativa estatal. As, entre otras, el que no
observa las disposiciones sanitarias, de trnsito, de abastecimiento, o infringe
disposiciones policiales o no abona las cargas tributarias, viola el deber de conducta, ya
sea sta positiva o negativa que le imponen las normas.
C) El Derecho Penal Disciplinario, en general, el que rige las faltas (disciplinarias) y las
consiguientes sanciones, tendientes a asegurar la subordinacin jerrquica existente en
diversos grupos humanos. Titulares de ste derecho, son las autoridades pertenecientes
a los tres poderes del Estado. Su castigo, tiene por finalidad mantener la disciplina.
Otras Ciencias Penales
Existen otras disciplinas, que complementan el derecho penal:
-La criminologa que no es una ciencia autnoma pero estudia de distintos puntos de
vista (sociolgicos, biolgicos, sociales, etc.), al delincuente, los delitos, y las penas. Tal
apertura, ha dado surgimiento a diversas ciencias criminolgicas, que se ocuparn
separadamente del estudio de los diversos factores, sociales, biolgicos, antropolgicos
etc. que llevan al individuo a delinquir.
-La antropologa o biologa criminal, tiene como objeto, desde el aspecto biolgico, el
estudio del hombre delincuente.
-La sociologa criminal, tiene por objeto, el estudio de los fenmenos sociales,
relacionados con la delincuencia, la responsabilidad y represin.

-Derecho Tributario y Financiero:

Concepto y Caracterizacin
UP-SUPRA: DERECHO FISCAL
El Derecho Tributario y Financiero, estudia el aspecto jurdico, de la actividad financiera
del Estado. Es una rama del Derecho Pblico, que se ocupa: De reglamentar, la
percepcin, gestin y erogacin de los medios econmicos, conferidos al Estado y a los
Entes Pblicos para el desenvolvimiento de su funcin. Es el rgimen jurdico, de la
hacienda o finanzas pblicas. La ubicacin de sta materia, dentro del cuadro general de
las Ciencias Jurdicas, ha dado lugar a controversias, y an hoy, existen autores que la
consideran como parte del derecho administrativo.
La disparidad de criterios, deviene de la existencia de dos escuelas extremas, una
francesa y otra alemana, con principios distintos, respecto a ste derecho. En medio de
ambas, la eclctica, que considera, al derecho financiero, como reglando todo lo relativo
a las rentas pblicas, a su inversin, a los gastos pblicos y al control de los mismos. El

derecho Administrativo, es el que fijar las normas dentro de las cuales el Estado
desenvolver su actividad. Se conecta as, el Derecho Financiero con el Administrativo,
existiendo entre ambos, relaciones inmediatas y contiguas.
El objeto de estudio, de sta rama del derecho, ser:
1) El presupuesto,
2) Los tributos, (impuestos, tasas, contribuciones especiales, etc.)
3) Gastos pblicos,
4) Crdito pblico
5) Derecho penal financiero.
-Derecho Internacional Pblico:
Daz de Velasco, dice que la sociedad Internacional, presenta los siguientes rasgos
estructurales:
- Su composicin es preferentemente interestatal, el mayor nmero de sus miembros son
Estados, aunque pueden participar otros sujetos no estatales, como las Organizaciones
Internacionales.
- Carece de una instancia superior, respecto a la cual los Estados estn colocados en una
relacin de subordinacin, debido a la igualdad de los Estados ante el derecho
Internacional.
- Su mbito es universal, ya que forman parte de la misma, ligados al ordenamiento
jurdico internacional, la mayora de los Estados.
- Esta Sociedad Internacional, es inorgnica y descentralizada, porque no existen rganos
de carcter permanente. Para subsanar, el vaco, y lograr su afianzamiento, tienden los
sujetos de la Sociedad a crear Organizaciones Internacionales, Las polticas de
globalizacin y regionalizacin, han dado origen a un Derecho Internacional Americano,
distinto del europeo, con caractersticas propias y principios diferenciales como el Acta
de Chapultepec, etc. Las Organizaciones Internacionales, que se fueron conformando,
que si bien, no son Estados, tienen, no obstante, personalidad internacional, y son
consideradas sujetos de ste derecho. A final de la Segunda Guerra Mundial, se ampla el
campo de la Organizacin Internacional, con el propsito de la preservacin de la paz
mundial y defender los intereses colectivos que ya no pueden satisfacerse.
Designacin, contenido, concepto
El Derecho Internacional Pblico es: el conjunto sistematizado de principios y reglas
jurdicas que rige las relaciones entre los Estados, las de stos con ciertas organizaciones
internacionales, as como la de stas ltimas entre s.
Derecho Comunitario, est inspirado en el propsito de dar una organizacin ms
amplia al comercio, a la industria y a la economa internacional. Prueba de ello, es el
establecimiento de la Comunidad Econmica Europea, que supone en primer lugar, la
realizacin de un Mercado Comn y la instalacin de polticas comunes en los sectores de
la agricultura y los transportes, una poltica comercial comn frente al exterior y la
armonizacin de las legislaciones internas de los Estados miembros. En ese sentido, en el
Cono Sur, los presidentes de Argentina, Brasil, Paraguay y Uruguay, firman un acuerdo en
1991, denominado; Tratado del Mercado Comn del Sur o Mercosur. ste Derecho,

presenta un desarrollo gradual y progresivo, en los intentos de integracin, gozando de

primaca sobre las normas internas de cada uno de los Estados miembros. Las normas
internas que se opongan a las comunitarias, no sern aplicadas en el supuesto de
colisin, lo que llevar a la nulidad de sta.
Derecho Procesal: El derecho procesal, es el conjunto de normas y principios que
determinan como deben actuar las partes y el juez para llegar a la sentencia. Su estudio
comprende la organizacin del Poder judicial, la determinacin de las competencias de
los funcionarios que lo integran y la actuacin del juez y de las partes en la sustanciacin
del proceso.
El pensamiento jurdico moderno, separ ntidamente el derecho materia, del derecho
procesal. El Proceso, es concebido como una relacin jurdica especial, al lado de la
relacin jurdica material, no una simple institucin al servicio del derecho material, sino
un conjunto de normas que llevan en si misma su razn de ser.
-Leyes de fondo o sustantivas, emanan del Congreso de la Nacin, en funcin de las
facultades que la Constitucin Nacional le acuerda, a este rgano, para dictar el Cdigos
Civil, Penal, Comercial, de Minera etc.
-Leyes de forma o adjetivas, son sancionadas por, las Legislaturas Provinciales. stas
ltimas, son denominadas: leyes de forma, o procesales, plasmadas en los Cdigos
Procesales. Regulan el modo, cmo los particulares y los jueces van a actuar, dentro de
la formacin y fallo del proceso.
Dentro de esta rama del derecho, que a nuestro criterio, tanto pertenece al derecho
pblico como privado, debemos distinguir dos reas o aspectos fundamentales:
a) La orgnica, que atiende a la organizacin de los Tribunales. A este grupo de normas,
se las denomina normas procesales orgnicas, establecen el rgano determinando
quien est facultado para establecerlas o aplicarlas. Ya fueron tratadas, incumbe al Poder
Judicial; su jurisdiccin, sus rganos, forma de designacin de los jueces, sus deberes,
facultades, obligaciones, incompatibilidades y competencia.
b) Procedimiento Se refiere al procedimiento propiamente dicho, por eso hablamos de
normas procedimentales Versar sobre el modo, cmo los particulares y los jueces han
de obrar, dentro de un proceso, los unos para obtener, los otros para hacer justicia, o
sea, la formacin y fallo del proceso. Derecho Procesal, denominado tambin como
derecho adjetivo, distinguindolo as, del derecho de fondo.
Entendemos por proceso, al conjunto de actos realizados por los tribunales o por los
particulares, que ante ellos, actan para el ejercicio de la funcin jurisdiccional. No
debemos confundir: Proceso con Procedimiento. Cuando hablamos de procedimiento,
nos referimos al conjunto de formalidades o trmites que rigen el proceso. Todo proceso
requiere de un procedimiento. As decimos: procedimiento oral o escrito; pblico o
secreto. Dentro del proceso, las partes, llamadas tambin litigantes, ponen en
movimiento el proceso judicial, utilizando ciertos medios llamados acciones - mediante la
promocin de una accin.
El desenvolvimiento del proceso, se divide en instancias. Por eso, comnmente decimos
que los actos procesales, se realizan de oficio o a instancia de partes, segn lo realice el
juez, por iniciativa propia o a requerimiento de alguno de los interesados.

Instancia, es accin, movimiento, impulso procesal, iniciado por la parte o partes

interesadas, ellas son las que ponen en movimiento, instan el proceso. Esa es la razn,
por la que hablamos comnmente de llevar adelante la instancia, de conclusin de
instancia o perencin o caducidad de instancia. Instancia, es la denominacin que se da
a cada una de las etapas o grados del proceso. Va, desde la iniciacin del juicio, hasta la
primera sentencia definitiva, o desde la interposicin del recurso de apelacin, hasta la
sentencia que sobre l se dicte. Hablamos as de: sentencia de primera instancia o de
segunda instancia, de jueces de primera o segunda instancia etc.
El proceso, se desenvuelve en instancias o grados, una instancia sucede a la otra, y no
es concebible una segunda, sin haber agotado los trmites de la primera, ni se puede
retrotraer a una etapa ya cumplida (Principio de preclusin).
-En todo juicio o proceso, encontramos tres elementos fundamentales: los sujetos, el
objeto y la causa:
Los sujetos , intervinientes en la litis, los identificamos como: las partes, los
litigantes, actor, y demandado, los sujetos activos de la accin. El sujeto pasivo, es el
juez, extrao a la contienda, pero parte de ella, quin, a travs de la sentencia, admitir
o rechazar la pretensin jurdica planteada.
El objeto , identificado como la pretensin a la cual se tiende con el ejercicio de la
accin (petitun). El actor, busca una sentencia que declare si su pretensin es fundada o
no.
La causa , es el fundamento del ejercicio de la accin y comprende a su vez, dos
elementos: un derecho y un hecho contrario al mismo. Si un tercero, toma posesin de
un inmueble, que no es de su propiedad, importa la negacin del derecho del propietario,
de donde nace la pretensin jurdica al reconocimiento de tal derecho, dando origen a la
causa de la accin.
Los procesos, o juicios, se distinguen tradicionalmente en dos clases: Civil y Penal,
segn trate slo de la sancin del derecho desconocido por uno de los litigantes, o se
procure averiguar un delito, para imponer la pena correspondiente.
-Para llevar adelante el juicio, podemos hablar de juicios: ordinarios, sumarios y
sumarsimos:
El juicio ordinario, es la forma comn de tramitacin de la litis, en los Cdigos
Procesales, se suele disponer que; todas las contiendas judiciales entre partes que no
tenga sealada una tramitacin especial, sern ventiladas en juicio ordinario.
Los juicios sumarios, por razn de la simplicidad de la causa, de la celeridad o por la
caracterstica del inters comprometido, no observan los mismos trminos y
formalidades que un juicio ordinario y su desenvolvimiento es ms gil. El trmite de
juicio sumario, suele ser sustanciado, para desalojos, adopcin, divisiones de bienes
comunes.
Los juicios sumarsimos, de mayor urgencia, no admitiendo dilatacin de tiempos y
formalidades, aunque siempre, se debe estar a las establecidas en la ley para tales
casos. Como; Recurso de Amparo, Hbeas Corpus, por la gravedad de la situacin,
exigen tomarse mediadas con rapidez, a fin de evitar perjuicios tal vez irreparables.

-Proceso Civil y Comercial: El proceso civil y Comercial, es considerado en general como

un conflicto entre particulares, sirve para dirimir las cuestiones litigiosas que derivan de
la aplicacin del derecho comn privado.
-Todo proceso o juicio Civil, ordinario o especial consta en general de cuatro partes:
a) Demanda: Acto inicial de la relacin procesal, mediante la demanda, el actor o parte
actora, ejerce una accin, solicitando al tribunal, un acto de tutela jurdica, una
determinada pretensin, la restitucin de un derecho, - el pago de una deuda -. El actor,
describir los hechos y alegar su derecho, consignando, por ltimo, su pretensin.
Presentada la demanda en la forma prescrita, el tribunal, deber notificar y emplazar al
demandado, para que dentro de cierto tiempo determinado en los Cdigos de
Procedimiento - comparezca a estar a derecho, citndolo, para que conteste la
demanda. La demanda, deber ser deducida por escrito, debiendo contener, entre otras
formalidades: Nombre y domicilio real, nacionalidad, estado civil y profesin del
demandante. Si se tratare de sociedades, los datos del representante y razn social.
Nombre y domicilio de los demandados, si fueren conocidos, las diligencias que se han
realizado para conocerlo.. Los hechos en que se fundare la demanda, expuestos con
claridad y precisin y el derecho en que se funda la peticin etc.
b) Contestacin de la demanda: Basndose el juez, en la garanta constitucional de
defensa en juicio, debe hacer conocer al demandado notificar - las pretensiones del
actor, antes de pronunciarse. La contestacin de la demanda, tiene para el demandado
la misma importancia que la demanda para el actor. El demandado, responder positiva
o negativamente a la pretensin del actor, en el plazo y oportunidad que para las
distintas clases de proceso se establezca en los respectivos Cdigos de Procedimientos.
En caso, de no contestarla, tal situacin, crear una presuncin relativa de la verdad de
los hechos, expuestos por el actor en su demanda. Con sta segunda parte, queda
trabada la litis, la contienda, se enfrenta, una parte a la otra. Queda integrada la
relacin procesal y fijados los hechos sobre los cuales debe basarse la prueba.
a) Trabada la litis, deber abrirse el proceso a prueba: en el transcurso, del periodo de
prueba, se deben demostrar los hechos, alegados por las partes. El juez, tratar de
reconstruir los mismos valindose de los datos que las partes ofrecieron. En el caso que
acte de oficio, aquellas pruebas, que pudo procurarse por s mismo. Los medios de
prueba, generalmente aceptados son entre otros: confesin de las partes, (prueba
confesional), declaracin de testigos, (prueba testimonial)116 documentos, (prueba
documental), dictmenes de peritos, (prueba pericial) etc.. Los jueces, formarn una
conviccin respeto de la prueba aportada por los litigantes, de conformidad con las
reglas de la sana crtica. Analizar y cotejar todas aquellas pruebas aportadas, a fin de
poder emitir su fallo o sentencia.
b) Sentencia: pone fin al proceso. De acuerdo al anlisis efectuado, en el tema
jurisprudencia y del artculo 18 de la Constitucin Nacional, se dej sentado que toda
sentencia, debe cumplir el requisito fundamental de; estar fundada en ley, anterior al
hecho de la causa. El Juez tiene la obligacin de dar en ella los fundamentos en que se
basa para tomar una resolucin determinada, sustentndose en los hechos probados en
la causa. La fundamentacin o motivacin de una sentencia, responde a la necesidad de
justificar la razonabilidad del mandato judicial, debe mostrar que sigue principios de
justicia, de que la sentencia no sea el resultado de la sola voluntad dogmtica del
magistrado. En toda sentencia o auto que resuelva una cuestin, el tribunal deber
pronunciarse sobre la condena en costas, regulacin de honorarios e intereses, aunque

expresamente, no se los hubiese peticionado. En toda sentencia encontramos tres

partes: los vistos, los considerandos, y la parte resolutiva.
-Proceso Penal:
El Derecho Procesal Penal, derecho adjetivo o de forma, tiene por objeto la regulacin de
la causa penal, juicio, o proceso. El proceso penal presenta diferencias con el proceso
civil, tiene por objeto, la averiguacin de un delito 123 el descubrimiento de quin lo ha
cometido y la imposicin por parte del juez, de la pena que corresponda (o la absolucin
del inculpado). En el Derecho Procesal Penal, que es parte del derecho Pblico, su
garanta reside en su judicialidad y en el debido proceso que abarcar: acusacin,
prueba, defensa y sentencia fundada en ley. Su procedimiento, suele ser oral, pblico,
contradictorio. El derecho Penal, necesita para su aplicacin, el complemento del
Derecho Procesal Penal y para su ejecucin el Derecho de Ejecucin Penal.
-Partes en el Proceso Penal:
En el proceso penal, intervienen sujetos que revisten la calidad de partes:
-Los sujetos esenciales o partes esenciales, son aquellas que no pueden faltar o
desaparecer. Si eso ocurre, se obstaculiza la prosecucin de la accin, paralizando
momentneamente o definitivamente el proceso.
-Partes esenciales:
a) El Juez: que constituye el rgano jurisdiccional - con facultad o poder de juzgar.
b) El Agente Fiscal, quin promueve la accin penal, pone en marcha la actividad del
juez.
c) Imputado, contra quin se dirige la accin penal.
-Los sujetos eventuales, o partes eventuales, son aquellas cuya participacin es
secundaria, su presencia o no, no incide en la marcha normal del proceso por ejemplo,
actor civil.
-Etapas del Proceso Penal: Convive dentro de la legislacin de forma, las
caractersticas de los tres sistemas conocidos, en relacin a ste proceso: el acusatorio,
el inquisitivo y el mixto. En el sistema acusatorio, por lo general la jurisdiccin es ejercida
por un jurado popular. La accin la inicia quin se denomina el acusador- En ste caso,
el procedimiento es oral, pblico continuo y contradictorio. En el sistema inquisitivo, en
cambio, el procedimiento es escrito y secreto. El sistema ms claro, parece ser el mixto,
que es el desarrolla up- supra.
Tenemos, que hasta el momento, en las provincia de: Crdoba, Tucumn, provincia de
Buenos Aires y Chaco, se sigue el modelo acusatorio. San Luis en cambio, se inclina al
modelo inquisitivo. Otras provincias, y la Justicia federal han adoptado un sistema mixto.
En el orden Nacional, y en las Provincias que han adoptado el sistema de enjuiciamiento
mixto, se estructura, por lo general, en una sola instancia dividida en dos etapas:
-La primera, que se sustancia ante los Jueces de Instruccin, denominada: de Instruccin
o Instructoria o instruccin sumarial, o se denuncia ante el Fiscal o la Polica Judicial..
Procurando, determinar, si prima facie el delito existi. De esta instancia, puede resultar
claro que el delito no existi y en consecuencia, se absuelve, al imputado. Puede resultar,

que el mismo aparece poco posible, en cuyo caso se dicta, falta de mrito situacin que
permite reabrir la causa -. Por ltimo, de la prueba acumulada, puede resultar, como
posible, la existencia del delito, situacin en la que se procesa al imputado y el juicio
pasa a la segunda etapa.
-La segunda etapa, Cmara del Crimen, en la cual se cumplir, la segunda etapa
denominada: de Juicio, debate o plenario. En su desarrollo, se reproduce
estimativamente, lo mismo que en el proceso civil, ya que comprende: acusacin,
defensa, prueba, sentencia. En sta Cmara, se citar a juicio, se har el ofrecimiento de
prueba, se fijar audiencia para el debate oral y pblico, - los alegatos -, quedando as la
causa en estado de sentencia, que puede ser condenatoria o absolutoria. La sentencia,
cuando as se lo haya reclamado, puede incluir, una condena al pago de los daos y
perjuicio, causados a la vctima. En caso de disconformidad, con el fallo producido, queda
a las partes - en ciertas situaciones - la posibilidad de recurrir a una instancia de
excepcin ante el Tribunal Superior de Justicia, por va del Recurso de Casacin,
Inconstitucionalidad o Revisin.
Orige
n

Proce
so
civil

Conflicto
de
intereses
entre
particular
es

Hecho
delictuo
so

Inicio

Demand
ado

Deman
da

Contesta
demandano
contesta-o
se afilia

Instituci
n

Acusa

Prueb
a

Confesin
testimoni
al,
pericial,
document
al por
ambas
partes

Imputad
o

Alegat
os

Fin del
proceso

Informes

Sentencia
por el juez

Prueba

Alegatos

Sentenc
ia

Proce
so
penal
Etapa
investigati
va

fiscal por toda

la sociedad

Abogado
defensor

-La funcin Jurisdiccional- El Juez:

El Poder judicial, est integrado por diversos rganos, de los cules el Juez, es el
principal, por estar investido de Jurisdiccin ", es decir, la potestad de dictar sentencias,
para lo cual debe garantizar a las partes a las que alcanzan esos pronunciamientos, el
derecho de defensa.

-Funcin Jurisdiccional", Jurisdiccin o Administracin de Justicia: es el conjunto de

funciones, que realizan los integrantes del Poder Judicial.
Es necesario, dejar en claro, la distincin entre Jurisdiccin y Competencia, pues a
menudo, ambos trminos se utilizan como sinnimos, y no lo son:
-Jurisdiccin, es la funcin del Poder del Estado por la cual se administra justicia, por
intermedio de rganos pblicos especializados y mediante adecuados procesos. Es la
facultad o potestad que tienen los Jueces para juzgar, para aplicar el derecho, al caso
concreto. Es la facultad especfica de los jueces.
-Competencia, es una medida de la Jurisdiccin, de modo que todos los jueces, en su
carcter de tales, tienen jurisdiccin; pero no todos gozan de competencia para ejercerla
en determinado proceso. Es el lmite dentro del cual el juez puede ejercer su jurisdiccin,
en un caso determinado. Podemos distinguirla en: territorial, material y de grado:
Competencia Territorial: importa el lmite del territorio, dentro del cual el juez puede
ejercer sus funciones jurisdiccionales.
Competencia material: que es el lmite que la ley le impone al Juez, para resolver slo
asuntos relacionados con una determinada rama del derecho. Se distingue as entre
Competencia Civil, Competencia Comercial, Competencia Penal, Competencia Laboral.
Esta parcelacin de la jurisdiccin, responde a la necesidad o conveniencia de que los
Jueces se especialicen en determinadas disciplinas del derecho para lograr una mayor
eficiencia en su tarea.
Competencia de grado: Surgir la Competencia en razn del grado o "funcional " si el
sistema judicial admite una doble o triple instancia, lo que supone la existencia de dos o
ms Tribunales. Uno inferior y otro superior, siendo la funcin de stos ltimos, revisar
las decisiones de aquellos. Se prevn as, en estos casos, Jueces de Primera Instancia,
Cmara de Apelacin y para algunas causas una tercera instancia que se sustancia ante
el Tribunal Superior Provincial. Existe, entre estas instancias, una relacin jerarqua
conforme a la cual las Cmaras de Apelacin pueden revisar y modificar los fallos del
Tribunal de Primera Instancia, y en algunos casos, el Tribunal Superior los de las
Cmaras. No necesariamente un juicio debe recorrer todas las instancias
-Organizacin del Poder Judicial: La forma de gobierno Representativo, Republicano y
Federal, supone la existencia de un poder general, y de poderes locales que actan
dentro de una esfera propia de accin. El primero, tiene su Imperiun en toda la Nacin, y
el segundo, slo en una provincia determinada, de manera que dentro de los respectivos
lmites, las provincias ejercen todo el poder no delegado al gobierno Federal.
La Constitucin Nacional, estableci un doble orden judicial: por un lado una Justicia
Federal o Nacional, y por otro una Justicia Local u Ordinaria:
La Justicia Federal, sus facultades son expresas y taxativas, las que no le han sido
delegadas pertenecen a la Justicia Ordinaria. El Congreso est facultado para: Dictar los
cdigos Civil, Comercial, Penal de Minera y del Trabajo y de Seguridad Social, en cuerpos
unificados o separados, sin que tales cdigos alteren las jurisdicciones locales.
El art. 108; determina: Que el Poder judicial de la Nacin ser ejercido por una Corte
Suprema de Justicia, y por los dems Tribunales inferiores que el Congreso estableciere
en el territorio de la Nacin Por el contrario, la Justicia local u ordinaria, es la regla y por

lo tanto le corresponde el tratamiento de todo asunto que expresamente no ste

asignado a la Justicia Federal. (Art. 122 Constitucin Nacional).
Competencia de la Corte Suprema:
Art.: 116 C.N.: Corresponde a la Corte Suprema y a los tribunales inferiores de la
Nacin, el conocimiento y decisin de todas las causas que versen sobre puntos regidos
por la Constitucin y por las leyes de la Nacin.
-Las causas que corresponden por competencia originaria a la Justicia Federal, como;
"las concernientes a embajadores, ministros pblicos y cnsules extranjeros: de las
causas de almirantazgo y jurisdiccin martima; de los asuntos en que la Nacin sea
parte; de las causas que se susciten entre dos o ms provincias; entre una provincia y los
vecinos de otra, entre los vecinos de diferentes provincias; y entre una provincia o sus
vecinos, contra un Estado o ciudadano extranjero. Todo asunto, que no est
expresamente enunciado en dicho artculo corresponder a la Justicia Local u Ordinaria.
-Como tribunal de alzada y por va del recurso extraordinario, deducido contra
sentencias de los tribunales locales o federales en los supuestos previstos por el art. 14
de la ley 48. Slo podr apelarse a la Corte Suprema, las sentencias definitivas
pronunciadas por los tribunales Superiores de provincias, en los casos que determina el
artculo mencionado, por ejemplo: Cuando en el pleito se haya puesto en cuestin la
validez de un tratado, de una ley del Congreso o de una autoridad ejercida en nombre de
la nacin y la decisin haya sido contra su validez o cuando se ponga en duda la
inteligencia de una norma constitucional.
-Integracin de la Justicia Nacional:
La Justicia Federal, est integrada por:
A) La Corte Suprema de la Nacin, rgano colegiado, es el ms alto Tribunal de la
Nacin.
B) Cmaras Federales de Apelacin, Tribunales Nacionales, con asiento en las provincias,
que dividen su competencia en funcin territorial y son los Tribunales Superiores de los
Juzgados Federales de Primera Instancia en la zona geogrfica que abarcan.
C) Juzgados Federales de Primera Instancia: Tienen su asiento en distintas ciudades del
interior de la Repblica Argentina. Existen por lo general, uno por cada provincia,
pudiendo variar su nmero: Buenos Aires, tiene cinco, Crdoba tres, etc.
D) Los Tribunales Orales: Corresponden al Fuero Penal y entienden exclusivamente en
materias de naturaleza federal. Se conforman, por lo general, con tres miembros cada
una, con una Secretara de Actuacin. Se han creado estos Tribunales en las provincias
de: Crdoba dos, Baha Blanca, Paran, San Juan, Mendoza dos, etc.
-Justicia Local u Ordinaria (de las Provincias):
Por mandato constitucional, las Provincias conservan todo el poder no delegado en el
Gobierno Federal, y por consiguiente, la jurisdiccin de sus tribunales. Cada provincia
organiza su propia Justicia local. En virtud de su autonoma, los procesos que
corresponde tramitar por ante la justicia provincial, deben sustanciarse y concluir como
principio general en dicho mbito. Tiene competencia, por lo tanto, en todas las causas
concernientes a circunstancias o hechos producidos en su territorio y que se relacionen
con materias que no hayan sido asignadas expresamente por la Constitucin Nacional a

la Justicia Federal. Casi todas las Constituciones Provinciales, garantizan a los ciudadanos
el acceso a la justicia, facilitando los medios para acceder a ella.
-Organizacin de la Justicia Provincial: Las Constituciones Provinciales, contienen normas
expresas sobre su organizacin, reglamentando las condiciones para la designacin de
los jueces y funcionarios. Por lo general, su estructura es similar en casi todas las
provincias: Juzgados de Primera Instancia, que se dividen segn su competencia
territorial o de materia; Cmaras de Apelacin y un Tribunal Superior de Justicia.
-Tribunal Superior de Justicia:
A) Designacin e Integracin: Generalmente es denominado; Tribunal Superior de
Justicia. No siempre es designado con esa expresin, como acontece en algunas
Constituciones Provinciales o Ley Orgnica del Poder judicial, que lo citan como:
Superior Tribunal de Justicia o Corte de Justicia, - como lo denominan las provincias
de Salta y San Juan -.
B) Competencia: El Tribunal Superior, entiende en algunas causas en; forma originaria y
exclusiva, - las causas se inician y concluyen en el mismo Tribunal - en otras, entiende en
forma excepcional y derivada, como Tribunal de Alzada, por la va que las leyes de
procedimiento acuerden. Cuando acta en forma excepcional y derivada, requiere de un
pronunciamiento previo de un tribunal inferior y slo se da con referencia a sentencias de
segunda instancia, por va de los Recursos de Casacin, de Inconstitucionalidad y de
Revisin. La casacin se confiere, cuando la sentencia de la Cmara, contradice la
doctrina sentada por otra Cmara en un caso similar. El Tribunal tiene entonces como
misin unificar la doctrina. La inconstitucionalidad, en cambio, cuando se discute en la
sentencia, la interpretacin de una clusula de la Constitucin Nacional o de la
Constitucin Provincial.
-Tribunales Inferiores: Los mismos ejercen sus funciones con la competencia, material
territorial y de grado, que establecen las Constituciones Provinciales y la ley respectiva.
Bajo ese marco general, los Tribunales inferiores se dividen en fueros: Civil y Comercial,
Concursos y Sociedades, Penal, laboral, Contencioso Administrativo y de Familia.
El Fuero Penal, es de instancia nica. Existen jueces de Instruccin, encargados de
realizar una investigacin, previa con la colaboracin del Fiscal y la Polica Judicial. El
juicio es oral y se realiza ante las Cmaras Penales, las sentencias de stas, pueden ser
recurridas en casos especiales, ante el Tribunal Superior de Justicia mediante el recurso
de casacin.
El Fuero Laboral, tambin est organizado en instancia nica, inicindose el juicio ante
los jueces de Conciliacin, quienes procuran el advenimiento de las partes. El juicio
propiamente dicho, se sustancia en forma oral, ante las Cmaras laborales. Sus
sentencias pueden ser recurridas ante el Tribunal superior de Justicia, mediante el
recurso de casacin.
El Fuero Administrativo, nos dice Ildarraz, Que tanto en el orden nacional como en el
de cada provincial y an en los mbitos municipales, han establecido un rgimen de
procedimiento administrativo que, a pesar de contar con diversas modalidades,
responden en trminos generales a los principios de un procedimiento, en que se
asegure precisamente, la vigencia de stos. A diferencia del proceso judicial, no hay en el
procedimiento administrativo, partes sino interesados o administrados que actan frente
a la administracin legtimamente. Por lo general, est organizado en Instancia nica, se
sustancia ante las Cmaras Administrativas, mediante un procedimiento escrito.

Eventualmente, las sentencias son revisables por el Tribunal Superior, mediante la

interposicin de un recurso de casacin. Funcionando en doble instancia, cuando la
Provincia, como persona jurdica es parte.
El Fuero de Familia, integrado por: Asesoras, que intervienen procurando el
advenimiento de las partes, patrocinando a las personas de pocos recursos y ejerciendo
la representacin promiscua de los menores. La homologacin de los acuerdos, est a
cargo de los Jueces de Familia, quienes fijan provisoriamente los alimentos, rgimen de
visita etc. Los juicios, oral y reservados, se sustancian ante la Cmara de Familia de
instancia nica.
Los jueces de Paz Lego - no son letrados, no es necesario, para desempease, el
ttulo de abogado - ejercen una funcin preventiva en su respectiva jurisdiccin,
decidiendo los conflictos a su leal saber y entender, Como un buen padre de familia,
procurando el advenimiento de las partes. La ley determina el nmero de los jueces de
paz, el periodo de sus funciones, el sueldo de que gozan, su competencia territorial,
conforme al principio de descentralizacin de sus asientos, y material, en la solucin de
cuestiones menores o vecinales y contravenciones o faltas provinciales. El procedimiento
es verbal, sumarsimo, gratuito y de caractersticas arbitrales.
-El Ministerio Pblico, a cargo de un Fiscal General y de los Fiscales que de l dependan,
segn lo establezca la Ley Orgnica respectiva. Deben ejercer sus funciones, con arreglo
a los principios de; legalidad, imparcialidad, unidad de actuacin y dependencia
jerrquica, en todo el territorio de la provincia correspondiente.
El Fiscal General, es el encargado de fijar las polticas de persecucin penal,
instruyendo a los fiscales inferiores, sobre el incumplimiento de sus funciones, con
arreglo a las leyes. El ejercicio de sus funciones se verifica tradicionalmente a travs de
tres ramas fundamentales: Ministerio Pblico Fiscal, El Ministerio Pblico Pupilar y la
Defensora de pobres y ausentes. En cualquiera de estas ramas, se lo erige al Ministerio
Pblico como Defensor del sistema de legalidad dentro del Estado de Derecho.
-Los Jueces - Concepto y Designacin:
La funcin jurisdiccional les ejercida por los jueces, que son los sujetos procesales
investidos de imperio, es decir, de la facultad de impartir justicia. "Su misin, no puede
ser ni ms augusta ni ms delicada: a l, est confiada la proteccin del honor, la vida y
los bienes de sus conciudadanos; por eso se le exigen condiciones excepcionales para
desempear el cargo y se lo rodea de garantas, que aseguren la independencia y
rectitud de sus fallos. Su inconducta, ser castigada con severas sanciones".
Para la designacin de los jueces, encontramos en la legislacin comparada, distintos
sistemas. Podemos destacar, como los ms representativos; el del Concurso de
Antecedentes y en algunos casos de Oposicin, el de ascenso por antigedad; la
designacin por el propio Tribunal; o por un Consejo de la Magistratura, etc. Su
designacin, debe perseguir fundamentalmente, incorporar a la justicia magistrados
capaces, libres, dignos, responsables y honestos. El texto del Inc. 4 del artculo 99 de la
Constitucin Nacional, prev distintos procedimientos, segn se trate de designaciones
de Jueces de la Corte Suprema o de los dems Jueces Federales. Contemplando,
asimismo otras modalidades acerca del nombramiento de magistrados. El Poder
Ejecutivo, Nombra a los magistrados de la Corte Suprema con acuerdo del Senado por
dos tercios de sus miembros presentes, en sesin pblica convocada al efecto. Nombra
los dems jueces de los tribunales federales inferiores en base a una propuesta

vinculante en terna del Consejo de la Magistratura, con acuerdo del Senado, en sesin
pblica, en la que se tendr en cuenta la idoneidad de los candidatos. Inc. 4 Art.99
Las Provincias, por lo general, adoptan un sistema de designacin, para los Miembros del
Tribunal Superior, cuyo procedimiento difiere al de los restantes magistrados o miembros
del Ministerio Pblico. La designacin, de los Miembros del Tribunal Superior, la efecta
la Unicameral a propuesta del Gobernador. Cuando se trata de los restantes
magistrados, el Consejo de la Magistratura, examinar las aptitudes tcnicas de los
aspirantes, en concurso pblico y abierto y elevar a la Unicamerales, una nmina de
cinco postulantes para la designacin en pblica sesin.
La tendencia, que sigue en sta materia el constitucionalismo moderno, es la de adoptar
el procedimiento de designacin, de los jueces inferiores, por un Consejo de la
Magistratura, organismo que normalmente se integra con representantes de distintos
sectores. ste es el sistema adoptado por nuestra Constitucin Nacional.
-Facultades y Deberes de los Jueces: "El Juez ante todo, tiene el deber de mantener la
supremaca constitucional, siendo el control de constitucionalidad una cuestin de
derecho... El Juez no puede dejar de juzgar bajo pretexto de silencio, oscuridad o
insuficiencia de las leyes, precepto legalmente consagrado en el artculo 15 del Cdigo
Civil. Deber entonces, preocuparse, no slo de fallar, sino fallar a tiempo, sin retardo,
dictando sus sentencias en tiempo oportuno. El Juez aplicar el derecho, con
prescindencia o en contra de la opinin jurdica de las partes, interpretando siempre la
ley o doctrina legal, con un criterio jurdico de actualidad, de modo que su aplicacin
importe la realizacin de la justicia. Juntamente con los deberes, el Juez cuenta con
facultades indispensables, para llevar adelante su cometido. As, pueden disponer de la
fuerza pblica necesaria para el cumplimiento de sus funciones, allanar domicilio, o
disponer secuestro de bienes, etc. Cuenta adems, con facultades disciplinarias, que le
otorga la Ley Orgnica del Poder Judicial y los Cdigos de Procedimientos, para corregir
faltas de sus inferiores, pudiendo aplicar apercibimientos, suspensin, multas e incluso
solicitar al Tribunal Superior, la destitucin de los empleados judiciales. Importa tambin
una facultad, la conciliacin o advenimiento de las partes, muchas veces la oportuna
intervencin del magistrado, puede resultar conveniente para las partes.
-Garantas de independencia del Poder Judicial: Un elemento indispensable para lograr el
principio de divisin de los poderes, y para asegurar la imparcialidad de los
pronunciamientos judiciales es la garanta de independencia del poder judicial, de los
otros poderes del Estado. Implica que; "el juez est exento de toda subordinacin
jerrquica, ningn rgano jurisdiccional de rango superior, puede influir censurar ni
corregir la aplicacin e interpretacin de las leyes hechas por sus inferiores, salvo, por
cierto, que estos rganos acten como Tribunales de alzada, por la interposicin de
recursos reglados contra la decisin del inferior"
Para garantizar esa independencia se establecen principios fundamentales: La
imparcialidad, inamovilidad, Intangibilidad de las remuneraciones, cuentan adems los
jueces, con inmunidades.
Imparcialidad: Con el propsito de asegurar la imparcialidad de los jueces en la
resolucin de las causas que le son sometidas para su juzgamiento, las Constituciones
suelen contener normas expresas determinando una serie de restricciones
(incompatibilidades) para realizar otras tareas o actividades que pudieran comprometer
la independencia de sus juicios. En general, el ejercicio de la magistratura es

incompatible con cualquier otra actividad, excepto con la docencia, que suele restringirse
a la universitaria y con ciertas limitaciones en su dedicacin.
Inamovilidad: Por regla general, se establece la inmovilidad de los jueces mientras dure
su buena conducta, algunas Constituciones provinciales o Leyes Orgnicas del Poder
Judicial, no contienen normas que la establezcan en forma absoluta. As, Catamarca o La
Rioja, no tienen absoluta inamovilidad. La inamovilidad comprende el grado y la sede, no
pudiendo ser trasladados ni ascendidos sin su consentimiento. Slo podrn ser
removidos en la forma y por las causas prevista por la Constitucin.
Intangibilidad de Remuneraciones: es la prohibicin de disminuir sus sueldos
mientras permanezcan en sus funciones. La Corte Suprema de Justicia de la Nacin, ha
puntualizado: La intangibilidad de los sueldos de los magistrados, es garanta de
independencia del Poder Judicial y no ha sido establecida en razn de las personas de los
jueces, sino, como una forma de asegurar un poder del Estado.
Inmunidades: A los jueces se los ha rodeado de prerrogativas individuales equivalentes
a las que poseen los diputados, o sea, inmunidad de opinin y arresto. En este ltimo
caso, con la excepcin de ser sorprendido, In Fraganti, en ejecucin de un hecho ilcito
doloso, que merezca pena privativa de libertad.
La remocin de los magistrados, slo puede darse mediante el Juicio Poltico,
procedimiento destinado a hacer efectiva la responsabilidad poltica de determinados
funcionarios. Este juicio puede entablarse contra: el Gobernador, Vice Gobernador, los
Ministros y los Miembros de la Corte o Superior Tribunal, Miembros del Tribunal de Cuenta
etc. Siendo causales, de juicio poltico l: mal desempeo de sus funciones, delito en el
cumplimiento de las mismas, delitos comunes, inhabilidad sobreviniente fsica o mental.
Se ha establecido, para el juzgamiento de aquellos magistrados judiciales, no sujetos a
juicio poltico y jueces inferiores el Juris de Enjuiciamiento o jurado de enjuiciamiento.
-Otros Funcionarios Judiciales: Son Funcionarios Judiciales: El procurador Fiscal; los
Fiscales; Defensores; los representantes del Ministerio Pblico; Asesores de Menores;
Secretarios; Oficiales de Justicia; Mdicos Forenses; el Director y Sub- Director de Archivo
de Tribunales y el Director y Tesorero de la Direccin de Administracin del Poder Judicial.

-Derecho Pblico, Provincial y Municipal:

-Derecho Pblico Provincial:
Vanossi: Las provincias existen y son tales por virtud de la Constitucin Nacional. Gozan
de autonoma, segn las determinaciones de la propia Constitucin Nacional. Como as
lo afirma la doctrina y la jurisprudencia. Queda como un valor entendido que ellas estn
subordinadas, en la medida que el ordenamiento jurdico general (la Constitucin
Nacional) lo establezca, teniendo por encima de la esfera de su libertad la supra
ordinacin del rgimen nacional. La regulacin de las facultades reservadas por las
provincias, como su organizacin institucional y las de sus Municipios, conjuntamente
con el estudio del Federalismo Argentino, conforman el Derecho Pblico Provincial, que
en gran parte, se encuentra en las Constituciones, que, en ejercicio del Poder
Constituyente, cada provincia dicta. Por eso, a efecto de afianzar y ampliar los derechos

y garantas del hombre, ya establecidos en la Constitucin Nacional y regular su sistema

de gobierno, cada provincia dicta para s, una Constitucin.
El Municipio:
Profesor uruguayo Daniel H. Martins: Institucin poltica administrativa - territorial,
basada en la vecindad, organizada jurdicamente dentro del Estado, para satisfacer las
necesidades de vida de la comunidad local, en coordinacin con otros entes territoriales
y servicios estatales
Compuesta de varias tribus fundidas, que reconocen su origen comn, se presentaba,
otro forma de convivencia ms amplia, que suele denominarse Comunidad de Pueblo, la
cual parece ser una transicin entre la patriarcal y la convivencia civil y poltica, que ms
tarde se desenvolvi, tomando el nombre de municipio. Esta agregacin, no puede
todava llamarse Ciudad, Municipio, en el sentido que damos hoy, a esos vocablos. La
convivencia social, contina siendo nada ms, que, un modelo ms amplio de la familia,
en ella la cosa pblica, no llegaba a distinguirse de los intereses familiares y privados.
Los diferentes autores, que han tratado con profundidad la temtica municipal, no han
logrado coincidir, en que poca ha surgido el municipio. Algunos la sitan en Egipto,
otros, en los demos Ateniense, los ms, atribuyen su origen, al tiempo de la expansin de
Roma. Se reconoce en general, la existencia del municipio, como una comunidad natural
fundada en la convivencia. Por un lado, el municipio refleja las caractersticas especficas
de la sociedad objeto de su gestin, su historia, sus tradiciones, su cultura, sus relaciones
de produccin y de consumo. Por otra parte, las caractersticas y orientaciones del
Estado, se reflejan en el funcionamiento y poltica del municipio. Descentralizacin,
autogestin social, libertades individuales, solidaridad, eficacia de la accin pblica y
optimizacin de los recursos humanos forma, un todo interdependiente. La forma de ser
del Estado democrtico es la articulacin de poderes locales segn el principio de lo que
pueda decidirse y gestionarse a un nivel inferior no debe hacerse a un nivel superior.
-Derecho Municipal: El derecho Municipal, que ubicamos, dentro del Derecho Pblico
Interno, ocupa un papel destacado. Es la disciplina jurdica que se ocupa de la
problemtica del Municipio, instrumento de gestin, ms directamente ligado a la
realidad cotidiana de una sociedad local. Conjunto de principios legales y normas
jurisprudenciales referentes a la integracin, organizacin y funcionamiento de los
gobiernos locales Es el enfoque de la ciencia jurdica destinada a investigar el origen
histrico, la naturaleza, definicin, elementos y fines de la Institucin municipal, as como
su insercin en el Estado, sus relaciones, competencia, y dems aspectos del gobierno,
administracin y finanzas locales.