Valor probatorio de los sistemas de gestin de seguridad y salud en

Venezuela.

Los sistemas de gestin son grandes herramientas de gerencia para

manejar los riesgos dentro del trabajo y para la administracin de
recursos destinados a la prevencin de accidentes y enfermedades.
Esto sistemas bsicamente derivan de los conceptos de calidad
impulsados por Deming en los 50 donde se buscaba la
retroalimentacin de los sistemas y la mejora continua.
El concepto de sistemas de gestin se utiliza con frecuencia en los
procesos de toma de decisiones en las empresas y, sin saberlo,
tambin en la vida diaria, ya sea en la adquisicin de un objeto, en la
ampliacin de la actividad comercial o, simplemente, en la seleccin
de un nuevo mueble. Los sistemas de gestin de la seguridad y la
salud en el trabajo se basan en criterios, normas y resultados
pertinentes en materia de SST. Tiene por objeto proporcionar un
mtodo para evaluar y mejorar los resultados en la prevencin de los
accidentes en el lugar de trabajo por medio de la gestin eficaz de los
riesgos en el trabajo.

Es un mtodo lgico y por pasos para decidir aquello que debe

hacerse, y el mejor modo de hacerlo, supervisar los progresos
realizados con respecto al logro de las metas establecidas, evaluar la
eficacia de las medidas adoptadas e identificar mbitos que deben
mejorarse. Puede y debe ser capaz de adaptarse a los cambios
operados en la actividad de la organizacin y a los requisitos
legislativos.

En el Convenio nm. 187 de la OIT subraya la importancia que

revisten el dilogo social y la plena participacin de todas las partes
interesadas en este mbito como requisito previo para una gestin
eficaz de un sistema nacional de SST. La educacin y la formacin a
todos los niveles tambin se consideran esenciales para el sistema y
su funcionamiento.
Las inspecciones del trabajo siguen siendo el principal contacto
formal entre el sistema nacional de SST y las empresas en lo que
respecta a las relaciones de trabajo y la SST. Si se imparte una
formacin adecuada, podran desempear sin duda un papel decisivo
a la hora de asegurar que los programas del SG-SST, incluidos los
mecanismos de auditora sean conformes con la legislacin nacional.

En los instrumentos de la OIT directamente relacionados con la

gestin de la SST en la empresa, a saber, el Convenio nm. 155, el
Convenio nm. 187, y las Directrices ILO-OSH 2001, se definen la
funcin y los elementos esenciales de un marco de gestin de la SST,
tanto para los sistemas nacionales como para las empresas.

Basados en estas premisas los sistemas de gestin de SST pueden

tener un valor probatorio desde el contexto de sus partes y no de su
totalidad dentro de las empresas ya que cada sub sistema puede
adaptarse a los requerimientos especficos de las normas nacionales.
Uno de las principales ventajas de los sistemas de gestin de SST es
la capacidad de evaluar los resultados del sistema y de determinar si
mejora con el tiempo. La calidad de esta medicin depende en gran
medida de la calidad del mecanismo de auditora (ya sea interno o
externo), que se utilice, y de la competencia de los auditores. Por lo
general, una auditora consiste en la supervisin de un proceso por
una persona o un equipo competentes ajenos a dicho proceso. Las
auditoras peridicas estn concebidas para ayudar a determinar si el
sistema de gestin de la SST y sus elementos se han establecido, y si
son adecuados y eficaces a la hora de proteger la seguridad y la salud
de los trabajadores y de prevenir incidentes. Tambin proporcionan el
medio para evaluar los resultados del sistema con el tiempo.

Un principio esencial del sistema de gestin en SST es el

establecimiento de una responsabilidad a lo largo de la estructura
jerrquica de gestin, incluida la participacin significativa de todos
los trabajadores en todos los niveles de la organizacin, y con
responsabilidades definidas en materia de SST, dicha participacin en
el caso particular de nuestro pas garantiza la validez legal de la
aplicacin de cualquier poltica norma o instrumento elaborado en
consenso dentro de nuestro sistema de gestin.

Edgar Caballero
12034311.