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Mantenimiento
en el Marco de la Excelencia Gerencial y Empresarial
Elaboracin del Plan de Trabajo Correspondiente
INTRODUCCION
fallas en un proceso continuo, principiando en la etapa inicial de todo proyecto y asegurando la disponibilidad planificada a un nivel de calidad dado, al menor costo
iones del Proyecto "Calidad y Productividad en la Pequea y Mediana Industria", auspiciado por la Organizacin de Estados "Americanos y la Agencia Alemana de
esde 1983, en diferentes pases de Amrica Latina, que a la fecha hacen un total de 12 pases.
cual se apoy a grupos de empresas piloto de algunos sectores industriales (particularmente de alimentos y textiles) a implantar Sistemas de Calidad Total. Al mism
e la Calidad Total en el resto de la industria, para lo cual se ha trabajado en estrecha relacin con las asociaciones sectoriales y las cmaras industriales.
na metodologa especialmente adaptada a la pequea y mediana industria de Amrica Latina. Se ha llamado a esta metodologa Gestin de la Calidad Total a la Me
ales, elaborados por los consultores del proyecto. Se comenz con un primer manual Ilamado Manual de Gestin de la Calidad Total a la Medida, elaborado por el
realidad latinoamericana y por el Ing. Alejandro Rozotto, experto del proyecto, de Guatemala. Dicho manual fue elaborado con un doble propsito:
s de trabajo para la realizacin de Auditoras de los Puntos Crticos del xito Gerencial y Empresarial, as como para la elaboracin de planes de trabajo y de calida
una serie de manuales que el proyecto est acometiendo en estos momentos, de los que la presente publicacin forma parte:
r manual, ms orientada a la explicacin del mtodo y de los principios bsicos para la Excelencia Gerencia y Empresarial, proveyendo las herramientas necesaria
,
tenimiento a la Medida, ha sido preparado por el Ing. Ral Prando, experto uruguayo muy reconocido en el rea de Higiene, Mantenimiento y Seguridad Industrial.
sirvan no slo a las empresas y a los institutos tcnicos participantes en el proyecto, sino a la industria en general.
CAPITULO 1 ANTECEDENTES
nanciado por la Organizacin de los Estados Americanos -OEA- y la Agencia Tcnica de Cooperacin Alemana -GTZ-, inici sus actividades en 1982, orientndose
2y 1987, participaron principalmente Ecuador, Hait, Honduras, Panam y Uruguay. El enfoque fue bsicamente hacia Control de Calidad y elaboracin de manuales
Latina;
mitir el ingreso a las empresas, de consultores y representantes del organismo nacional que coordinaba el Proyecto;
a piloto).
cipalmente de las Coordinaciones Nacionales, la Coordinacin Regional y los asesores. Esta etapa finaliz con:
mrica Latina;
once pases: Argentina, Brasil, Costa Rica, Ecuador, El Salvador, Guatemala, Honduras, Nicaragua, Panam, Repblica Dominicana y Uruguay, trabajndose en lo
s;
r pas;
o inici la introduccin de metodologas propias que se adaptan a las necesidades y valores culturales de Amrica Latina. Estas metodologas son las siguientes:
Puntos Crticos del xito, Auditora Tecnolgica del Centro de Investigaciones en Tecnologa de Alimentos, CITA, entre otras);
cin de resultados positivos en algunas empresas, causado esto, principalmente, por un convencimiento y compromiso gerencia y por las tcnicas de gestin geren
miso gerencia hacia el cambio.
ecesidad de elevar rpidamente los niveles de Calidad de los productos y servicios, y la prctica gerencia;
ncia obtenida; 4. La demanda por parte del sector empresarial, que se encuentra ms motivado y convencido de la importancia de la Calidad Total.
yecto en los distintos pases, se decidi establecer un objetivo ms ambicioso que es promover la participacin de un grupo de 30 gerentes como mnimo en los pa
uiente:
a del proyecto;
).
los retos presentados por la integracin regional, la seleccin cuidadosa de los gerentes, su capacitacin y la aplicacin de la metodologa ya comprobada en vario
n.
a al gerente en el camino a seguir para dirigir la funcin mantenimiento de su empresa dentro del marco de la Excelencia Gerencial y Empresarial.
sociedad;
ncia.
s para el xito Gerencial y Empresarial desarrollados en el Captulo 9 del libro "El Terremoto Empresarial", Dr. Y. Malevsky e Ing. A. Rozotto, desarrollado tambin d
motivacin de su personal y el estado y caractersticas de sus equipos e instalaciones.
toria si estn elegidos, posicionados, adaptados, operados y mantenidos por un personal competente.
ntos dentro de ellas, estableciendo metas y objetivos y, obteniendo resultados a travs de otros.
para lograr satisfactoriamente los objetivos a travs de una ejecucin eficiente y econmica de sus funciones.
ades de responsabilidad.
y materia para transformar a sta desde una forma a otra utilizando tecnologa e instalaciones apropiadas, sin afectar negativamente al medio am
los servicios y las instalaciones en condiciones de cumplir con la funcin para la cual fueron proyectados con la capacidad y la calidad especificadas, pudiendo ser
o definidos por los requerimientos de Produccin.
o instalacin que, por sus caractersticas, tiene datos, historial y programas de reparacin propios.
as). Debe efectuarse con urgencia ya sea por una avera imprevista a reparar lo ms pronto posible o por una condicin imperativa que hay que satisfacer (problem
modo que cuando se pare el equipo para efectuar la reparacin, se disponga del personal, repuestos y documentos tcnicos necesarios para realizarla correctamen
componente para determinar las condiciones de funcionamiento y la necesidad de mantenimiento de los equipos. El control del nivel de condicin de los equipos p
os parmetros). Entre estas ltimas, se destacan anlisis vibracional (equipos rotativos), anlisis de aceites (deteccin de partculas metlicas residuales), medidas
ayos no destructivos (ultrasonido, rayos X) para ubicar fisuras y fallas.
en hacer a los equipos, si ello constituye una ventaja tcnica y/o econmica y si permiten reducir, simplificar o eliminar operaciones de mantenimiento.
vos y segn la oportunidad calculada sobre bases estadsticas, tcnicas y econmicas, se procede a un mantenimiento programado de algunos componentes pred
ricacin que se mide por el tiempo promedio en que puede operar entre fallas consecutivas (MTTF).
ocurrida (MTTR). Est influenciada por el diseo del equipo y el modo en que se encuentre instalado
ntenimiento
e los recursos de mantenimiento cuando ocurre una parada (MWT). Est influenciada por la organizacin y estrategias usadas por produccin y mantenimiento.
cacin que expresa su habilidad para operar sin problemas. Depende de los atributos del sistema tcnico y de la eficiencia y eficacia de la gestin de mantenimient
tada por Mantenimiento, requerida por Produccin, por Calidad o por el propio Mantenimiento y que es ingresada al sistema para su concrecin posterior.
ue efectan mantenimiento.
lo general son cinco, a saber: mano de obra propia, mano de obra contratada, existencia de materiales en almacenes, otros cargos y ajustes.
n relativa a datos tcnicos, fallas, solicitudes y rdenes de trabajo, mano de obra ocupada y materiales utilizados en las tareas de mantenimiento y, eventualmente
terminar mediante investigacin, examen y evaluacin de evidencias objetivas el cumplimiento de procedimientos establecidos, instrucciones, especificaciones, cd
su implementacin.
nar si las actividades de calidad y los resultados relativos a la calidad cumplen con las disposiciones previamente establecidas, si stas se han aplicado efectivamen
ncialmente pero no se limita a un sistema de calidad o a elementos de ste, a procesos, a productos o a servicios. Estas auditoras se denominan usualmente audit
er presente que a las empresas les interesa la realizacin de auditoras para evaluar la efectividad de sus sistemas de calidad desde los puntos de vista tcnico y ec
do costos de produccin, mejorando su eficiencia y la satisfaccin del consumidor.
se trata de una evaluacin escrita, no verbal, formal e independiente de la puesta en prctica, su cumplimiento y efectividad. Formal significa estar de acuerdo con r
por personas ajenas a toda responsabilidad directa del sistema o de parte del mismo, objeto de la auditora. La investigacin, el examen y la evaluacin constituye
rvacin y seguimiento. Evidencias objetivas significa informacin cual y/o cuantitativa, registros de hechos vinculados a la calidad de un producto o servicio o a la e
os y que pueden ser verificadas.
materiales o productos realizada por tcnicos independientes. Su objeto se limita a determinar el grado de conformidad de la inspeccin y no a la aceptacin o no de
roceso o si el proceso trabaja al nivel exigido. Comprende, entre otras, las siguientes comprobaciones:
ara su inspeccin y/o ensayos.
e produccin y de control.
stentes.
de control de calidad.
cin mediante pruebas previas que no son objeto de la auditora.
y operacin de los diferentes sistemas que integran la Gestin Total de la Calidad de la empresa. Se trata por lo tanto de un anlisis detallado de los sistemas func
indicados en el apartado anterior.
CAPITULO 3
ca reparar equipo roto tan pronto como se pueda sino mantener el equipo en operacin a los niveles especificados. En consecuencia, buen mantenimien
alaciones son recibidos y montados, sino en la etapa inicial de todo proyecto y contina cuando se formaliza la compra de aqullos y su montaje correspondiente.
rable con el de bido grado de eficiencia y eficacia su activo fijo. Engloba al conjunto de actividades necesarias para:
o,
predeterminadas.
lidad de la produccin.
d dado est determinada por la capacidad instalada de produccin y por su disponibilidad, entendindose por tal al cociente del tiempo efectivo de produccin entre
ro de las recomendaciones de garanta y uso de los fabricantes de los equipos e instalaciones y las normas de seguridad. Para ello acta sobre:
nfiabilidad que se mide por el tiempo medio entre fallas consecutivas (MTTF);
El tiempo de paradas incluye el tiempo efectivo de reparacin (Mantenibilidad) (MTTR) que es funcin del diseo, herramientas disponibles y destreza y capacitaci
rramientas y talleres disponibles, documentacin tcnica, capacitacin, entrenamiento y suministro de piezas y/o repuestos).
TTF/ [MTTF(MTTR + MWT)]
rganizacin industrial cuya funcin consiste en ajustar, reparar, remplazar o modificar los componentes de una planta industrial para que la misma pueda operar sa
a produccin y la productividad de las empresas, constituye uno de los modos idneos para lograr y mantener mejoras en eficiencia, calidad, reduccin de costo
Excelencia Gerencia y Empresarial.
PITULO 4
lencia Gerencial y Empresarial como prctica gerencial sistemtica e integral que busque el mejoramiento constante de los resultados, utilizando todos los recursos
ente de desarrollo y que poseen caractersticas propias que la diferencian de las dems.
miento debe tener una solucin propia, utilizando tambin todas aquellas herramientas desarrolladas en pases avanzados y a disposicin de los gerentes de rea
a las empresas latinoamericanas una urgencia para alcanzar los niveles de competitividad de las empresas de clase mundial. Por ello, este manual pretende orien
erenciar este sistema bajo la filosofa de la Excelencia Gerencia.
ilizada en los pases desarrollados, busca adaptar las herramientas de gestin disponibles y su aplicacin a la medida de las empresas latinoamericanas teniendo e
ento implica disponer de un manual, de un sistema informatizado y de una accin cclica (prctica de mejoramiento) que comprende:
miento (PCEM);
ANUAL DE MANTENIMIENTO
na organizacin formal cuya funcin es producir un producto o prestar un servicio a satisfaccin completa de los consumidores o usuarios, y al nivel ms econmico
y funcionar en forma eficiente y armnica, cada empresa debe desarrollar una gama amplia de polticas y de procedimientos de trabajo, as como, establecer los flu
egrantes de la organizacin.
e la organizacin;
s y procedimientos y,
Manuales de Gestin.
enda consultar la Norma ISO 10013 intitulada Lineamientos para Elaborar Manuales de Calidad (Guidelines for Developing Quality Manuals). Los manuales deben
des y/o nuevas realidades de cada empresa y su entorno, siendo muy recomendable que ello se logre involucrando al propio personal.
ctores tales como el tamao de la empresa, el tipo de productos que elabora o de servicios que brinda, los procedimientos de trabajo, los equipos, instalaciones y
de todo su personal.
able para cualquier tipo y tamao de industria. Refleja la filosofa, poltica, organizacin, procedimientos de trabajo y de control de esta rea de la empresa. Dispon
ades competentes y al personal de la empresa del estado en que se encuentra actualmente este sistema;
ducente a establecer una conducta responsable y participativa del personal y al cumplimiento de los deberes establecidos.
isin de la Empresa, las polticas, y objetivos de mantenimiento, los procedimientos de trabajo, de control y las acciones correctivas. Es importante sealar que deb
trucciones en un lenguaje afirmativo.
Mantenimiento, eliminando las instrucciones para deberes y obligaciones que estn discontinuadose incorporando las instrucciones paralas nuevas obligaciones. L
bajo la responsabilidad del responsable del sistema de mantenimiento de la empresa con el apoyo y la aprobacin de su Direccin.
n mantenimiento los objetivos de calidad, de eficiencia y eficacia fijados por cada empresa u organizacin; en consecuencia, las actividades de capacitacin, entren
s respectivos manuales;
Manual de Gestin de Mantenimiento como un fin. Por el contrario, considerarlo slo como un medio para mejorar continuamente esta funcin en la empresa y hac
n y Visin, su origen yevolucin, tipo de productos que elabora o de servicios que brinda, capacidades de produccin discriminadas por lnea, planes de consolidac
nos (mercado local y/o exportacin), participacin en el mercado demandante, etc. Dentro de la informacin a resear, interesa tambin, hacer referencia entre otras
os y gaseosos.
orto y mediano plazo, polticas y objetivos.
a empresa y su posicin con respecto a la Excelencia Gerencial
asuma el compromiso colectivo de desarrollar en ella una
dad, capacidad y eficiencia para lograr productos o servicios de
micos y su prestigio en el mercado demandante.
pacitacin
;
s para cumplir satisfactoriamente con los objetivos y metas
n generada;
omportamiento de los componentes crticos de los equipos para
dividen en:
os trabajos;
ando el correspondiente organigrama, etc.
ajos repetitivos,
puestos,
miento (por hora, por unidad de producto, por departamento o
o.
de trabajos,
riores,
n en el archivo,
, con indicaciones para encontrar su posicin en almacn, as
e,
de los usuarios de las fichas,
onsiste en un informe detallado ordenado cronolgicamente de
cada equipo o en sus componentes,
del trabajo especfico a realizar, de los recursos necesarios
Como complementos de la orden de trabajo pueden
tico
para:
gnificado costos elevados para as controlarlos mejor;
es repetidas para, previo anlisis, reducirlas significativamente;
cirlas horas de trabajo insumidos, o el remplazo del equipo por
culos:
procesada de mantenimiento
l cumplimiento satisfactorio de las tareas gerenciales propias dentro de la filosofa de la Excelencia Gerencial y Empresarial.
bilita su eficiencia y eficacia y, repercute negativamente en las dems reas de la empresa afectando cual cuantitativamente la produccin. Esto que se traduce en
especto, es necesario tener presente y auditar entre otros, los aspectos siguientes:
del personal tanto internas como con las dems reas de la empresa;
or la disponibilidad de los equipos, el cumplimiento de los niveles de calidad fijados, control de rechazos y su costo.
o,
y seguridad.
peo de la funcin mantenimiento dentro de las empresas y efectuar un diagnstico de su situacin que permita, "a posteriori", implementar un plan de trabajo a la m
La auditora de los PCEM que se propone sigue los lineamientos desarrollados y explicitados en el Captulo 9 del libro "El Terremoto Empresarial", tercero de esta s
Crticos del xito Gerencial y Empresarial (Auditora PCE), empleando su estructura formal, adaptndo en lo que corresponde al rea especfica de mantenimiento
M deben haberse ledo los captulos anteriores, as como las normas ISO relativas a la realizacin de Auditoras.
tegoras en la Auditora de los Puntos Crticos del Exito, arriba mencionada, el auditor, ponderar el grado de severidad de cada falla o su cumplimiento.
desarrolladas o no ejecutadas y que ponen en peligro inmediata la eficiencia y eficacia del mantenimiento y, en consecuencia, debilitan a la organizacin competenc
no es inmediato.
....................
....................
......................
y rea de Mantenimiento)
por todos. Trabajo en equipo para satisfacerlas eficientemente. Grado de adaptacin a los retos del rea de mantenimiento y de la empresa.
blecen actividades, prioridades, recursos, secuencias de ejecucin, objetivos y metas, as como sus indicadores para regular la marcha global de mantenimiento. C
conocidos
gn los casos interna y/o externamente. Incluidos en los planes de trabajo y determinados en forma sistemtica, profesional y actual.
satisfechos
erminados en forma sistemtica, profesional y actual. Comunicacin de sugerencias y quejas. Mejoramiento continuo.
s los involucrados. Gerencia del rea justa y honesta de palabra y en los hechos.
e permite ejecutar siempre bien las tareas propias del rea en forma eficiente y en equipo. Debe facilitar la delegacin de funciones y la asignacin de responsabilid
n de cada organizacin.
y superacin constante
ers y son capacitados y entrenados para desempearse mejor en su trabajo, en su familia y en la sociedad.
nicacin e informacin confiables, eficientes yoportunas entre los integrantes de Mantenimiento y, entre esta rea y las dems buscando optimizar las caracterstica
e pertenecer a mantenimiento, demuestran confianza, libertad de expresin y camaradera dentro del rea y con los dems integrantes de la organizacin facilitando
a y decisiva
das las informaciones que recibe en forma sistemtica y toma decisiones adecuadas y oportunas, promoviendo el consenso de todos los involucrados.
decuadamente sus decisiones de modo tal que son compartidas, aceptadas y ejecutadas por sus colaboradores. Tambin hace lo propio con la Gerencia General y
todas las tareas de su rea y, paralelamente, participa en atencin a su especialidad en las tareas empresariales. Percepcin por parte de todos de este involucram
ocedimientos
del consumidor/cliente
e Mantenimiento para prever, determinar y satisfacer eficiente y profesionalmente los deseos/aspiraciones de sus clientes internos y/o externos.
os sus aspectos
era
personal
s reas.
servicios
trativos
permitan el mejoramiento e innovacin en los procedimientos administrativos con objeto de optimizar la eficiencia funcional del rea y responder mejor a los retos d
os estratgicos
permitan el mejoramiento en las relaciones que mantiene con sus socios estratgicos.
n con estas caractersticas que incluya las solicitudes y rdenes de trabajo; las acciones de mantenimiento planificado, preventivo y reparaciones de emergencia, pr
s cuales utiliza para recoger y analizar informacin en forma adecuada a sus necesidades y requerimientos.
ntenimiento
para propiciar el trabajo en equipo y considera que es la forma ms adecuada de realizarlo. Personal colaborador y cooperador
ia a la empresa
n como propietarios y, en consecuencia, desarrollan sus actividades con el entusiasmo e inters propios de un propietario.
n, educacin y mejoramiento
portancia. objeto es mejorar el desempeo del personal del rea en sus tareas, en sus familias y en la sociedad.
cticas honestas, objetivas e imparciales para evaluar el desempeo de todos sus integrantes y, de corresponder, promoverlos. Su objetivo es impulsar el mejorami
e de sistemas de seleccin para ingreso que tambin obedecen a parmetros honestos, objetivos e imparciales.
oportuna y eficaz. Propende a la formacin de equipos dentro del rea y entre reas diferentes para la mejora integral de la disponibilidad.
cticas manifiestas para crear y mantener un ambiente de seguridad laboral adecuado a sus requerimientos y a la esperanza de sus integrantes.
cticas manifiestas para crear y mantener un ambiente de seguridad industrial adecuado a sus requerimientos y a la esperanza de sus integrantes y a la de aqullo
cticas manifiestas para solucionar errores, sin sealar culpables y lograr que sean una oportunidad para la superacin continua.
os planes de la competencia
o con la competencia
r en forma confiable, profesional y continua su actividad y desempeo con la competencia. Pone nfasis en la mxima disponibilidad al menor costo de todos los ins
senta la competencia
n de mantenimiento
rcial y actualizado del rea. Al respecto, se presta atencin entre otros a los siguientes aspectos:
con su historial de fallas, registrado y codificado. Anlisis y revisin de los partes de fallas, de inspeccin y de mantenimiento peridicos. Empleo de sus resultados
uencias, etc. Secuencia definida para preparar los programas de mantenimiento preventivo. Respecto estricto de todos los pasos previstos;
omputarizado. Existencia de controles para evitar descapitalizacin o sobrecapitalizacin del parque de repuestos. Control de existencias mnimas; su variacin en c
mbientales satisfactorias. Disponibilidad de medios y recursos idneos. Organizacin y procedimientos. Evaluacin de su desempeo.
e alas situaciones cambiantes generadas por el mercado, factores econmicos u otros a una velocidad mayor que la competencia.
e la empresa considere necesarios de manera adecuada oportuna y siempre con una actitud positiva sabiendo aprovechar el factor tiempo mejor que la competenc
egias y prcticas manifiestas de alianzas estratgicas con los proveedores. A ttulo de ejemplo puede mencionarse la relacin con talleres externos.
ma oportuna.
siones
e inversin.
ado
de gastos
uesto de gastos discriminado por rubro y/o tipo de actividad con el objeto de su control adecuado y oportuno.
opiado
conocidas para el uso adecuado, oportuno y eficaz del activo fijo atendiendo a las prioridades y retos de la Empresa.
ectos las indicaciones que establecen las Normas ISO relativas a auditar sistemas de calidad (ISO 10011-1 a 10011-3).
a de la Excelencia Gerencial, haber ledo y comprendido el libro El Terremoto Empresarial, ya mencionado, as como este manual, y la ficha de evaluacin de la au
ados para evaluarlas.
disponer de las evidencias objetivas que le permitan llenar la ficha de evaluacin. Debern realizarse en el menor tiempo posible.
cin e informacin que se considere necesaria, as como efectuarse recorridos por toda la Empresa, el rea especfica de mantenimiento y todas aquellas donde s
dimientos, la operatividad de las lneas de produccin, desempeo de talleres y del personal, etc.
ha de evaluacin el grado de calificacin que corresponda a cada concepto teniendo presente su definicin segn el Numeral 6.3 de este captulo.
de la Auditora PCEM
a y, de corresponder, contando con la presencia del Gerente General de la empresa. Su objetivo es analizar el resultado de la evaluacin y explicitarlos, fundament
ajustar la priorizacin de las fallas detectadas en orden decreciente de importancia.
ar el plan de trabajo para que el rea de Mantenimiento y/o la Direccin de la empresa empiecen con el proceso de mejoras continuas en los campos que aqul in
n mantenimiento tienen su origen no en esta rea sino en la Direccin de la empresa por lo que los planes de trabajo muchas veces trascienden al rea auditada p
ucturar el plan de trabajo que se considere ms idneo para superar las fallas sealadas y, en consecuencia,
funcin mantenimiento. Adems, parte de la planificacin del ciclo de mejoramiento continuo que involucra, en una
bajo, su ejecucin, la evaluacin de sus resultados y, de corresponder la formulacin de reajustes, la elaboracin,
o.
metas, teniendo en cuenta, a estos efectos, la urgencia en superar los tipos de falla detectados en funcin de su
O DE LA
RACIN DEL
RABAJO
Ejemplo)
EN MANTENIMIENTO -PCEM
A.
XOS
to,
os,