Iglesia del Nazareno

Distrito Per Pacifico Norte

Eted Paita
ORGANIZACIN Y POLTICA DE LA IGLESIA DEL NAZARENO
UNIDAD 1: MARCO DE REFERENCIA DENOMINACIONAL
OBJETIVOS ESPECFICOS:
Al terminar esta unidad de estudio, el alumno estar en condiciones de: Valorar y aplicar las
reglas parlamentarias que deben guiar el tratamiento de los asuntos en los diversos niveles de
gobierno de la Iglesia.
I. PRINCIPALES FORMAS DE GOBIERNO ECLESIASTICO
Segn algunos estudiosos a lo largo de la Historia manifiestan que existen cinco formas de
gobierno eclesistico:
1.
2.
3.
4.
5.

Papado, donde la Iglesia Catlica romana sostiene que la autoridad suprema y final se
encuentra en el Papa
Congregacional, donde las Iglesias Congregacionales opinan que la autoridad se
encuentra en las congregaciones separadas
Episcopal, que sostiene que la autoridad se expone en un orden superior de ministerio
Presbiteriano, que asegura que la autoridad descansa en el ministerio y en los laicos
juntamente,
Metodista, que asegura que la autoridad se pone principalmente en presbteros de la
iglesia.

Sin embargo, la mayora de escritores opinan que estas cinco formas de gobierno de la iglesia
pueden reducirse a tres:
1.

Episcopal:
Llamado tambin gobierno absoluto. El gobierno local de la Iglesia descansa
enteramente sobre el obispo, l es el centro de la autoridad.

2.

Presbiteriano.
La Autoridad, en este sistema de gobierno, reside en:
Primero, en el consistorio que est formado por los ancianos gobernantes, que
representan la Iglesia, y el pastor..
Segundo, en el Presbiterio, que est formado por todos los pastores y un anciano
gobernante de cada congregacin.
Tercero en el Snodo, que est formado por pastores y ancianos de tres o ms
Presbteros.
Cuarto, en la Asamblea General, que se forma por pastores y ancianos delegados de
todos los Presbterios. Este es el ltimo tribunal de la Iglesia presbiteriana.
1

3.

Congregacional.
A esta forma de gobierno a veces se lo ha denominado independiente. Otras veces se le
ha llamado democrtico, por involucrara mayor participacin. La autoridad reside en la
Iglesia Local. Se afirma en tres verdades:
El poder gobernativo reside en la Iglesia y no en los obispos o ancianos.
La mayora es la que manda; la minora debe someterse a los juicios de la mayora.
El poder de la Iglesia no puede transferirse o enajenarse y la accin de la Iglesia es
final.

Wiley y Culbertson, citan al Obispo Weaver, quien atinadamente establece una opinin
equilibrada respecto a los tipos de gobierno:
Es nuestra opinin, que la forma de gobierno en el nuevo testamento no fue
exclusivamente Episcopal, ni presbiteriana, ni congregacional, sino una
combinacin de ciertos elementos de todos. De un examen cuidadoso de
toda la cuestin, concluimos que estamos en armona con la prctica y
escritos de los apstoles al decir que la autoridad en la Iglesia visible es
puesta en el ministerio y en los laicos juntamente.
La Iglesia del Nazareno tiene un gobierno representativo, como se explic cuando hablamos
de la forma de gobierno anteriormente. Esto permite que nuestra Iglesia no se vaya a los
extremos del episcopalismo y del congregacionalismo..

II. LAS REGLAS PARLAMENTARIAS

Definicin:
Es un sistema de orden para la rpida y eficiente transaccin (convenios) negocios en una
asamblea deliberativa.
Sin un sistema de reglas, una asamblea carece de orden y armona, con la consecuente
prdida del tiempo y efectividad.
Importancia
-

El lder es responsable del funcionamiento y resultado de la organizacin, mediante

sesiones y si stas no son bien llevadas se degeneran en discusiones desorientadas,
estriles y acaloradas.
Ayuda a reconocer los derechos de cada miembro.
No se conoce un sistema de orden.

Propsito: Capacitar en una asamblea para:

-

Transar negocios con rapidez y eficiencia.

Proteger los derechos de cada participante.
Mantener un espritu de armona entre sus miembros.

Principios del Procedimiento Parlamentario :

1.
2.

3.

4.
5.

Slo un asunto puede demandar la atencin de la asamblea a un mismo tiempo.

Ninguna persona puede considerar dos ideas distintas a la vez.
Toda proposicin presentada para su consideracin merece pleno y libre debate. Tanto
los proponentes como los oponentes tienen derecho de hacer conocer sus puntos de
vista.
Todo miembro tiene iguales derechos que los dems. Todo miembro tiene derecho a
proponer, participar, votar y ejercer cualquier otro privilegio conferido por la
organizacin.
La decisin de la mayora debe llevarse a cabo y la posicin de la minora se preserva.
La mayora hace prevalecer o perder la mocin.
La personalidad y los deseos de cada miembro deben unirse a la voluntad del grupo
mayoritario de la organizacin.

En una Asamblea los intereses y deseos individuales son de menor importancia, el objetivo
debe ser de la organizacin.
Presentacin y Exposicin de los Negocios :
Para que un asunto pueda ser conocido, discutido y decidido deber ser presentado
formalmente a la asamblea. Para que un miembro pueda proponer una mocin o dirigirse a la
asamblea sobre cualquier asunto es necesario que dicho miembro obtenga el piso. Obtener el
piso consiste en ser reconocido formalmente para tomar la palabra Seor presidente,
Seor miembro.
Para conceder el piso se recomienda lo siguiente:
Cuando dos o ms levantan la mano al mismo tiempo, el presidente deber decidir quien
debe tomar el piso tomando en cuenta los siguientes principios:
a.
b.
c.

El miembro que propuso la mocin que se est discutiendo tiene el derecho al piso (si no
lo ha tomado durante la discusin) aunque otro miembro haya pedido la palabra.
Ningn miembro deber tomar la palabra por segunda vez sobre el mismo asunto, si
otros la estn solicitando.
El moderador o presiente deber alternar la discusin entre los que favorecen y los que
se oponen a la mocin.

Pasos Para Presentar Una Mocin:

1.
2.
3.
4.

5.

Un miembro se levanta y se dirige al oficial que preside diciendo: seor presiente .

El miembro es reconocido por el presidente y le concede el piso dicindole: seor
miembro o seor fulano.
A continuacin, el miembro propone la mocin iniciando su exposicin con las palabras
propongo que...
Otro miembro secunda la mocin usando la expresin: Lo secundo si no es
secundada el presidente pregunta alguien secunda?, si el silencio persiste, la mocin
es desechada.
Si una mocin ha sido presentada y secundada el presidente anuncia a la asamblea: ha
sido presentada y secundada la mocin que... Tambin puede pedir al secretario que de
lectura.
3

6.
7.
8.

La asamblea discute la mocin, si sta es debatible.

El presidente toma la votacin cuando ha sido plenamente discutida.
El presidente anunciar ala asamblea el resultado de la votacin. Si prevalece,
secretario deber registrarla en el acta.

el

Desarrollo y Lmites del Debate :

El objetivo de las sesiones de una asamblea es decidir asuntos de inters para toda la
membresa. Para esto debe haber:
1.
2.

3.

Informacin clara sobre el asunto. Muchos miembros votan sin saber porqu estn
votando. La asamblea debe estar bien informada de lo que se trata.
Pertinencia en el debate. Toda discusin debe pertenecer al asunto que se est tratando.
Todos los miembros menos el presidente tienen derecho de participar en el debate, pero
mantenindose siempre en el tema.
Decoro en el debate. La persona que participa debe hacerlo con las palabras adecuadas
y con respeto a la audiencia.

La discusin de personalidades y el uso de nombres personales es impropio. El presidente

debe ser nombrado por su ttulo y cargo y no por sus nombres propios.
Lmites o Extensin del Debate:
Debido a excesos en el tiempo de discusin, es aconsejable que se limite el tiempo en que
deben considerarse cada mocin .
Para limitar el debate se requiere una mocin y un voto de los dos tercios (2/3).
Maneras de limitar el Debate:
1.
2.
3.
4.

Limitando el tiempo de cada orador a cierto nmero de minutos.

Limitar el tiempo para discutir cada asunto.
Fijando el nmero de oradores de cada bando en la deliberacin de un negocio.
Fijando la hora de votacin.

Maneras de Votar :
1.
2.
3.
4.
5.
6.
7.
8.
9.

A viva voz con las palabras si no

Divisin de la Casa o ponindose de pi, esto cuando no hay seguridad del voto a viva
voz.
Por muestra de manos, se hace para cantar los votos.
Por boleta. Es necesario escrutadores
Por pase de lista.
Por consentimiento general. Esto es si nadie objeta.
Por Correo. Se enva lista de candidatos y proposiciones y se enva a los miembros.
Por planilla, en nuestra iglesia se practica en un sentido esta manera de votar. Lista de
presbteros.
Por medio de apoderado. Personas que estn ausentes y asignan por escrito a otras
personas para que voten. Se hace si lo permite la constitucin.

Clases de Votos:
1.

Voto mayoritario
a.
No calificado, uno ms que el cincuenta por ciento.
4

b.

Voto calificado, cuando se decide la mayora de los votos depositados,

mayora de los presentes o la mayora total de toda la membresa.

2.

Voto de pluralidad.
Esto es uno ms que el nmero total de votos recibidos por cualquier otro candidato.

3.

Voto Empatado
Esto Es cuando un nmero igual de votos es depositado a cada lado.
mocin est perdida.

la

En tal caso la

El presidente tiene el privilegio de hacer el desempate.

4.

Voto de los dos tercios:

Este voto es muy acostumbrado en la Iglesia del Nazareno.
Voto Unnime
Cuando el candidato recibe el total de los votos.

5.

Nominaciones y Elecciones :
1. Nominaciones del Piso
Es proponer verbalmente el nombre de un candidato
No requiere secundo
No se puede nominar ms de un candidato para un cargo, se cierra la nominacin por el
voto de los dos tercios.
2. Nominacin por un Comit Nominativo
3. Nominacin por balota
Se distribuye las balotas o boletas para que los miembros pongan el nombre de su candidato.
El candidato que recibe el mayor voto se considera elegible. En una segunda vuelta se hace el
voto de eleccin. Puede darse que una persona no nominada sea nombrado para un cargo.

Anlisis de las Mociones:

Mocin: Movimiento o accin.
A. Mocin Principal: Es todo negocio o proposicin presentada por cualquier miembro para
que la asamblea lo conozca y decida.
1.

2.

3.

Tomar de la Mesa
Es una cuestin principal especfica, ya que se trata de algo que ha sido dejado
temporalmente.
Reconsiderar
Es aquella mocin que se presenta con la intencin de anular un asunto que ha sido
aprobado , para volver a tomar de nuevo un voto.

Esta mocin es vlida en el mismo da en que se tom la votacin o a ms

tardar el siguiente da.

Se debe presentar por uno que vot al lado ganador, sin esperar piso.
Anular
Es para dejar sin efecto el voto tomado sobre cierta mocin .
Se presenta cuando no hay ningn asunto ante la asamblea.
5

Si no se ha hecho algo como resultado del voto

Se requiere un voto de los dos tercios (2/3).

4.

Adoptar una Resolucin

Se presenta cuando se quiere proponer varias resoluciones que se requiere a un
mismo asunto. Esta mocin se inicia con la palabra result que...

5.

Enmendar Documentos
Se debe anticipar la intencin de enmendar el documento; el aviso debe incluir la
mocin para que los miembros conozcan que parte de la constitucin va a ser
enmendada.
Se requiere el voto de los dos tercios (2/3) No se trata de enmendar una mocin.

6.

Crear Orden del Da

Esta mocin tiene por objeto asegurar que ciertos asuntos sean tratados a una hora y
da determinados.
Un orden general, es un asunto que ha sido asignado por un voto mayoritario
para ser tratado en determinada fecha y hora, pero es de tanta importancia como
para terminar un asunto que se estuviera tratando en esa hora.

Orden especial, es un asunto predeterminado por un voto de los dos tercios por
lo que puede interrumpir cualquier asunto, menos los de privilegio.

B. Mociones Subsidiarias
Estas mociones son dependientes de la principal y tienen como objetivo modificar o
procesar la mocin principal. Estas deben ser propuestas, discutidas y decididas mientras
se est tratando la mocin principal a la que se refiere.
1. Enmendar una Mocin
El propsito es modificar una mocin para que sea ms satisfactoria a la asamblea.
Hay tres clases de enmiendas:

Por adicin e insercin, es la que aade a la mocin para que sea ms aceptable.
Por eliminacin es la que corta o elimina parte de la mocin principal.
Por substitucin, sirve para cambiar una palabra por otra a la mocin.

Tambin hay enmiendas a las enmiendas.

2. Referir a un Comit
El propsito de la mocin referir a un comit es capacitar a una asamblea para hacer
una investigacin privada, cuidadosa y detallada sobre cualquier asunto.
Los Comit pueden ser.
Comit Especial
Comit Permanente
Comit del Conjunto

3. Posponer Definitivamente
El propsito de una mocin es fijar una fecha definitiva para dar consideracin al
asunto que est ante la casa.
2. Proponer Indefinidamente
El objetivo de esta mocin es suprimir la mocin principal que est ante la asamblea
sin tener que votar por ella , ni volverla a tratar en una fecha determinada.
3. Limitar el Debate
Hay cuatro maneras de limitar el debate:
1. Limitar el tiempo de cada orador
2. Limitar el tiempo de discusin de cada mocin
3. Limitar el nmero de participantes de cada lado
4. Fijando la hora de tomar una votacin
4. Cuestin Previa
Esta mocin es propuesta por alguien que ya no quiere que siga la discusin sobre
determinada mocin. Se hace para cerrar el debate y tomar la votacin.
5. Extender el lmite del Debate
Se requiere los dos tercios (2/3).
6. Dejar sobre la mesa
El objetivo de esta mocin es dejar a un lado la mocin principal para seguir
considerndola mas tarde:
Razones: Por carecer de suficiente informacin o por surgir un asunto de mayor
importancia.
Mociones Incidentales
Estas surgen de manera repentina, ya sea por reaccin a una mocin principal o por la
mala conduccin de la mocin.
1. Objetar la consideracin de una mocin.
Lleva la intencin de obstaculizar o evitar la consideracin de una mocin que puede
ser contraria a los intereses de la institucin. Si no hay objecin al presidente. Si no
hay objecin al presidente puede declararla fuera de orden o someterla a votacin. No
se espera secundo.
Se requiere las dos terceras partes (2/3).
2. Suspender las reglas
Es para considerar un asunto de suma importancia, pero para su consideracin las
reglas la obstaculizan.
No se suspende:
La Constitucin
Reglas de proteccin para personas que
estn ausentes
3. Cerrar la nominacin.
Se requiere secundo
No se discute y requiere los dos tercios
7

4. Reabrir la Nominacin

Un voto mayoritario

5. Retirar la mocin
La mocin debe presentarse antes que sea presentada a la Asamblea.
6. Cuestin de Orden
Tiene como objetivo corregir un proceso.
No se pide piso, se hace en cualquier momento.
No requiere secundo, ni se requiere voto.
7. Divisin de la casa
8. Informacin
No se requiere secundo
No se discute
D. Mociones de Privilegio
1. Fijar tiempo y espacio para reanudar la sesin, la continuacin de la sesin.
2. Levantar la sesin
Requiere secundo
No se discute
Voto mayoritario
3. Cuestin de Privilegio
4. Tomar un receso
Requiere secundo
Discusin limitada
Voto mayoritario
Trminos Parlamentarios: Texto del estudiante (Pg. 46 47)