El Estado como Institucion

Historia del Estado

El hombre se ha caracterizado desde la antigedad por vivir en sociedad.

El sedentarismo es la primera manifestacion de agrupacion del hombre, ya que al vivir en
precarias condiciones y a merced de la naturaleza, se vio en la necesidad de organizarse en
pequeos grupos.
Antiguamente, sociedades organizadas mostraban indicios de una Primera Formacion
Estatal, como es el caso de la cultura egipcia. La teoria de este estado se resuma en que el
estado es el faran, que a su vez era reconocido por toda la civilizacin.
Asi tambien Grecia mostro que tenia grandes costumbres organizacionales, que permitian la
participacion en asuntos pblicosdurante las asambleas. A diferencia de la cultura egipcia,
su autoridad no estba centrada en una sola persona, sino que se dividia en varios jefes.
A pesar de que estas civilizaciones presentaron un sistema estatal, fue merito de los
romanos concebir el Estado en terminos juridicos.
No es sino hasta la Edad Media, donde aparece el termino stati , -Estado-, termino
tomado y sostenido por Maquiavelo, cuando introdujo esta palabra en su obra El Principe
El Estado moderno se origina junto con la Revolucion Francesa, en opisicion al
absolutismo que existio anteriormente; el pueblo, al sentir la negacion de sus derechos, se
revoluciona y el hombre pasa a ser un individuo perteneciente y capaz de ayudar en los
fines del Estado, naciendo de esta forma el Estado Moderno del derecho.

Definicion de Estado

De acuerdo a la concepcin clasica del Etado podemos definirlo como: () la estructura

de poder que se asienta sobre un territorio determinado, junto a su poblacion.
Este se compone de tres elementos basicos:
a. Poder: Este debe relacionarse con la soberania, es decir, la capacidad de
los pueblos para autodeterminarse.
b. Territorio: Es el espacio fisico en donde se ejerce ese poder. Debe
enconotrarse claramente delimitado con respecto a los Estados
Limitrofes.
c. Poblacion: Corresponde al pueblo o nacion sobre el cual actua el Estado.
La nacionalidad puede ser entendida como la comunidad humana que
posee elementos culturales que los une, como costumbres, historia y un
sentimiento de pertenencia.
Otras definiciones hablan de un Estado como el conjunto de instituciones que poseen la
autoridad para establecer las normas que regulan una sociedad teniendo soberana
interna y externa sobrte un territorio definido.
En la definicion de Max Weber, un Estado es quien tiene el monopolio sobre la violencia
legtima. Por lo tanto, el Estado incluye a instituciones tales como las Fuerzas Armadas,
administracin publica, los tribunales y la policia.

Formacion de Estados y estatidad

No todos los Estados surgieron de la misma manera, ni siguieron una evolucion o camino unico, ya
que son construcciones historicas de cada sociedad.

El concepto de Estatidad es aportado por Oscar Oszlak; desde su punto de vista los Estadios
van adquiriendo con el paso del tiempo ciertas atribuciones hasta convertirse en
organizaciones que cumplen la definicion de Estado.

Estas caracteristicas de estatidad no siguen un orden arbitrario ya que no necesitan seguir

una secuencia. Son las siguientes:
Capacidad de externalizar su poder: obtener el reconocimiento de otros Estados.
Capacidad de institucionalizar su autoridad: significa la creacion de organismos para
imponer la coercion, como por ejemplo, F.F.A.A, escuelas y juzgados.
Capacidad de diferenciar su control: Esto es, contar con un conjunto de instituciones
profesionales para aplicaciones especificas, entre las que son importantes estan aquellas
que permiten la extraccion de impuestos y otros recursos de forma controlada.
Capacidad de internalizar una identidad colectiva: Crenado simbolos generadores de
pertenencia que refuerzan la dominacion sobre la sociedad civil diferenciandola de la de
otros, por ejemplo teniendo un himno y bandera propia.
Caractersticas del Estado
Componentes que siempre deben estar presente para que el Estado exista como tal:

El elemento Humano :

En este aspecto se considera la Nacin y se define como un conjunto de personas que se

encuentran unidas por vnculos materiales y espirituales comunes, como una misma
cultura, lengua, etnia o religin; comparten una serie de costumbres y tradiciones que
van conformando una historia.

El elemento Territorio:

Comprende tanto el espacio habitado por la poblacin como aquel donde ste ejerce su
soberana. Se hace necesario, entonces, distinguir entre el territorio geogrfico,
constituido por elespacio terrestre y martimo enmarcado por sus fronteras o lmites,
ms el espacio areo que le corresponde, y el territorio legal constituido por un espacio
situado fuera de las fronteras del pas. A este ltimo corresponde los aviones y barcos de
guerra de un pas en cualquier parte del mundo.

El elemento de Gobierno:

Para que la nacin pueda existir como tal y constituirse en Estado, es necesario que sus
habitantes reconozcan un gobierno que regule las relaciones entre ellos. El Gobierno se
constituye as en el poder poltico que legisla, administra y resuelve los conflictos
jurdicos al interior de la sociedad.
Existen diferentes tipos de rgimen de gobiernos:
- La Monarqua: Es un rgimen de gobierno en el cual el jefe de Estado es un Rey,
Prncipe o Emperador que goza de un poder vitalicio y hereditario, las monarquas
pueden ser absolutas, constitucionales o parlamentarias.
- La Republica: Es el rgimen de gobierno mas extendida en el mundo. En ella el jefe
de Estado y las dems personas que ejercen el poder, son mandatarias que han
recibido el ejercicio de la soberana por parte de la nacin, se reconocen las
republicas parlamentarias republicas presidenciales.
- Autoritarios y Totalitarios: Estos se desarrollan cuando la democracia se torna
inefectiva y se debilita internamente. En ambos regmenes se sobredimensiona el rol
del Estado, privilegiando los intereses de este por sobre el derecho de las personas.

Fin Social:

Es el que aspira al beneficio de todos y de cada uno de los miembros del conjunto social
y es el componente que le da sentido al Estado. Este fin social es lo que podemos
denominar Bien comn.

La Soberana:

Es cuando un Estado se gobierna y conduce sus relaciones exteriores sin estar

subordinado a otro Estado o autoridad externa; describe la situacin de autonoma e
independencia frente a otros estados.

Los Estados pueden clasificarse de acuerdo a diversos criterios .De acuerdo a quien
posea la capacidad de resolver los asuntos internos y de manejar los asuntos de poltica
internacional en un determinado Estado, se pueden distinguir dos tipos de Estado:
2. Los Estados Soberanos: Son aquellos capaces de manejar sus asuntos internos y
externos con plena autonoma .Por lo tanto pueden determinar su forma de
gobierno, formular sus propias leyes y hacerlas respetar dentro de su territorio,
ejemplo: Chile
3. Los Estados Vasallos: No estn capacitados para ejercer su soberana ni interna ni
externa, estn sometidos a otro Estado, por ejemplo: Las Islas Bermudas que
dependen del Reino Unido.
De acuerdo con su estructura se divide en: simple o unitario y federal o compuesto.
1.- El Estado simple o unitario es aquel donde existe solo un centro de poder, ejercido a
travs de rganos encargados de diferentes funciones. Las personas obedecen a una
sola Constitucin y la organizacin poltica abarca a todo el territorio nacional.
Ejemplo: Chile, Per ,Bolivia
2.- El Estado federal reconoce varias fuentes originarias de poder poltico, debido a su
descentralizacin administrativa y poltica: una que corresponde al gobierno central y otra
que es propia de los gobiernos regionales. Ejemplo: Estados Unidos, Mxico, Argentina.
Crticas y desafos del Estado como institucin

Existen distintos tipos de crticas al Estado y cada una proviene de aristas polticas
distintas.

Segn los anarquistas, el Estado es una institucin represora sobre la poblacin, atenta
contra la equidad entre las personas, se opone a la soberana que cada uno ejerce sobre si

mismo e impide todo tipo de auto-organizacin. Le atribuyen gran parte de los males que
aquejan a la humanidad como la pobreza, la injusticia social o las guerras.
Siendo que todo gobierno tiene como prioridad proteger los privilegios del grupo social
dominante, consideran que Estado o algn tipo de rgimen de control sobre la poblacin, y
capitalismo son iguales.
Por su parte, los marxistas afirman que cualquier Estado tiene un carcter de clase y no es
ms que el aparato armado y administrativo que ejerce los intereses de la clase social
dominante. Lo que ellos buscan es que el poder se encuentre en manos obreras para as
poder transitar al socialismo, una sociedad donde a largo plazo no habr Estado por haberse
superado

las

contradicciones

luchas

entre

las

clases

sociales.

Los grandes desafos del Estado para el futuro es en gran medida contribuir al bienestar de
las personas proporcionndoles una educacin a la que todos puedan acceder, un sistema de
salud que los beneficie y elevar la calidad de vida de los ciudadanos de manera integral.
El escuchar las peticiones de las personas y ponerlas en prctica en la medida de lo posible
ayuda en la elaboracin de mejoras en las polticas gubernamentales que van en directo
beneficio de la gente.
Constituye una gran desafo devolver al Estado espacios para crecer y hacer posible mayor
equidad y equilibrio en la sociedad.
En el estado chileno se plantean desafos metas por alcanzar, segn el programa de
gobierno que propuso la presidenta de nuestro pas; estas son algunas propuestas:
Invertir mas en educacin, acabar con los enclaves autoritarios en la escuela y aplicar
planes y programas que fortalezcan la investigacin y la creatividad en los estudiantes.
Dar un salto gigante en proteccin social: mejores jubilaciones, un seguro de cesanta mas
generoso y estndares mnimos de salud para todos.

 Romper las fronteras invisibles que la delincuencia traza en la ciudad, formar mas y
mejores policas, tanto en carabineros como en investigaciones, y seguir profundizando
las reformas de la justicia y de las crceles.
Que las mujeres tengan no solo los mismos derechos que los hombres, sino la posibilidad
a travs de una verdadera poltica de apoyo de ejercer estos derechos.
Crear nuevos espacios de libertad para darle voz a un Chile plural y diverso.
La presidenta planteo que el gran desafo de la actualidad es mejorar la vida de nuestros
pueblosremoviendo las barreras sociales, econmicas, tnicas y de gnero; todas las
barreras que hasta el da de hoy excluyen de los frutos del progreso a tantos hombres y
mujeres, nios y jvenes, adultos y ancianos en este continente de extrema desigualdad.

La definicin de Estado nos habla sobre la estructura del poder que se asienta sobre un
territorio determinado, junto a su poblacin. Esto quiere decir que Estado no es la forma de
cmo se gobierna un pais, es solamente la estructura bsica donde el gobierno puede ejercer
su accin. De la cultura del pas dependern sus instituciones, su divisin administrativa y
la forma en como manejarlo.