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Los espaoles llegaron al actual territorio uruguayo en 1516. En 1527 Sebastin Gaboto, a las rdenes de la monarqua espaola, construy
un primer campamento fortificado en la costa oriental del Ro de la Plata frente a la confluencia con el ro Paran, esta poblacin fue
llamada San Lzaro y estaba unos pocos kilmetros al noreste de la actual ciudad de Carmelo, das despus la misma expedicin espaola
al mando de Sebastin Gaboto edific un fuerte en la desembocadura del ro que llam San Salvador del mismo modo que al fuerte. Luego,
el 30 de mayo de 1574, Juan Ortiz de Zrate fund en las proximidades de las ruinas del mencionado fuerte la primera villa europea, llamada
tambin San Salvador (prcticamente la actual Dolores), mientras que en 1624 los misioneros jesuitas fundaban una reduccin a orillas
del Ro Negro (o Hum), casi en la confluencia con el Ro Uruguay. Tal reduccin, llamada Santo Domingo Soriano, es el antecedente de la
actual Villa Soriano, en el departamento de Soriano.

Pero la fuerte resistencia de los indgenas1 en contra de una posible conquista, sumada a la ausencia de oro y plata en la zona, limitaron el
asentamiento en la regin durante los siglos XVI y XVII, llamado en aquel entonces Banda Oriental. Los espaoles ingresaron el ganado por
iniciativa del entonces gobernador de Asuncin Hernandarias, el cual se adapt fcilmente al territorio establecindose las Vaqueras del Mar.
La ambicin por colonizar se vio aumentada al verse la expansin de Portugal hasta las fronteras del actual Brasil.

En 1680 los portugueses comenzaran 100 aos de dominio en la Banda Oriental, violando el Tratado de Tordesillas, fundaron la Colonia del
Sacramento frente a la ciudad deBuenos Aires, en el ao El 22 de noviembre de 1723 el Maestre de Campo don Manuel de Freytas Fonseca
fund Montevideo.El 22 de enero de 1724 los espaoles desde Buenos Aires desplazaron a los portugueses. Los portugueses fundaron en el
norte de la Banda Oriental la ciudad de Ro Grande en 1737, Porto Alegre en 1742, y la Fortaleza de Santa Teresa en 1762 en Rocha.

Montevideo fue fundada oficialmente el 24 de diciembre de 1726 por el capitn espaol Bruno Mauricio de Zabala, llamado Brazo de
Hierro, comisionado por las autoridades establecidas en Buenos Aires, para servir como fortaleza militar, pasando rpidamente a ser su
puerto un centro comercial para poder competir con Buenos Aires. La nueva fundacin recibi inicialmente el nombre de Fuerte San Jos, y
luego de San Felipe y Santiago, aunque el lugar era conocido de antiguo por los espaoles como Montevideu, nombre tal vez derivado del
trmino monte videm usado por quien avizorara por primera vez el cerro existente en sus costas, Miguel de Triana. Espaa solo tiene
Montevideo y sus cercanas Departamentos de San Jos, Flores, Canelones y Maldonado. El 90 % de la Banda Oriental segua siendo
portugus desde 1680

[cita requerida]

. La Banda Oriental fue portuguesa en los hechos por cien aos desde 1680 a 1777

[cita requerida]

El 22 de noviembre de 1749, el rey de Espaa nombr primer Gobernador de Montevideo a Jos Joaqun de Viana. ste lleg al Ro de la
Plata en el barco Nuestra Seora de la Concepcin el 3 de febrero de 1751, desembarcando en Buenos Aires, donde jur el cargo de primer
Gobernador de Montevideo ante el Capitn General Jos de Andonaegui y tom posesin del mismo en sesin solemne que el Cabildo
montevideano celebrara el 14 de marzo. La Gobernacin de Montevideo comprenda los territorios desde la boca del arroyo Cufr, en el
oeste, hasta el cerro Pan de Azcar, al este, llegando por el norte desde las nacientes de los ros San Jos y Santa Luca siguiendo la lnea
de la Cuchilla Grande hasta el cerro Ojosmn, que se encuentra en el actual departamento de Flores. Corresponde a los actuales
departamentos de Montevideo, Canelones y parte de los de San Jos, Flores, Florida, Lavalleja y Maldonado.

El primer virrey del Ro de la Plata, Pedro de Cevallos (o Zevallos) reconquist Montevideo y las Fortaleza de Santa Teresa as como, la isla
de Santa Catarina.

Finalmente, en 1777, el mismo Cevallos, nombrado virrey del recientemente creado Virreinato del Ro de la Plata, conquist definitivamente la
Colonia del Sacramento, conquista que fue refrendada mediante el tratado de San Ildefonso, firmado ese mismo ao, por el que la frontera
hispano-portuguesa se fijaba en el ro Negro, quedando Espaa en poder de la mitad sur del actual Uruguay.
Por el Tratado de San Ildefonso, Espaa gobernaba entonces solamente el sur de la Banda Oriental quedando el norte de la Banda Oriental,
Ro Grande del Sur, Santa Catarina y Paran (misiones de La Guayr) en poder portugus en el ao 1777. La Banda Oriental desde 1680
segua siendo portuguesa. Desde el ao 1763 hasta el ao 1828 la fortaleza de Santa Teresa y luego el fuerte de San Miguel, pasaron a
manos portuguesas y espaolas constantemente. El hoy departamento de Rocha fue sucesivamente portugus y espaol.
Espaa gobern Montevideo solo 32 aos

[cita requerida]

y el sur del actual Uruguay solo desde 1777 a 1807

. La primera parte del siglo

[cita requerida]

XIX estuvo marcada por una lucha entre Espaa y Portugal para poder obtener el dominio sobre la zona. Adems, entre 1806 y 1807 el Reino
Unido invadi Buenos Aires y Montevideo, pero fue derrotado y se retir. En 1810 en Buenos Aires estalla la Revolucin de Mayo a la cual se
suma Jos Gervasio Artigas liderando a la Banda Oriental. En 1815 Montevideo es territorio de laProvincia Oriental bajo el mando de Artigas y

Ortorgues, pero un ao despus desde 1816 a 1824 el territorio fue invadido por el Reino Unido de Portugal, Brasil y Algarvepasando
inicialmente a ser parte del reino portugus con el nombre de Provincia Cisplatina. Tambin con el nombre de Cisplatina entre 1824 y
1827 fue brasileo.5

Lucha por la independencia[editar]


Artculo principal: Revolucin oriental

Artigas en la Ciudadela, leo de Juan Manuel Blanes.

Iniciado el proceso revolucionario en Buenos Aires, en la llamada Revolucin de mayo de 1810, la Banda Oriental tard en sumarse. El
denominado Grito de Asencio protagonizado por Pedro Jos Viera y Venancio Benavides el 27 de febrero de 1811, se considera
tradicionalmente el punto de partida de la revolucin en el pas. Rpidamente al da siguiente se ocuparon las villas de Mercedes y de Santo
Domingo de Soriano, solicitando auxilios a la Junta de Buenos Aires. Jos Gervasio Artigas, hoy considerado mximo hroe nacional, se
sum a la revolucin y lanz una exitosa revuelta en contra de Espaa. Tras ocupar Soriano, Benavides tom El Colla el 20 de abril. Manuel
Francisco Artigas avanz sobre las poblaciones del este, el 24 de abril de 1811 tom la villa de Minas de Santa Luca, el da 28 entr en San
Carlos y el da 29 rindi Maldonado, luego un destacamento avanz hacia el fuerte de Santa Teresa . Fuerzas unidas de Manuel Francisco
Artigas y de Benavides liberaron San Jos el 25 de abril tras tomar a Porongos.
Jos Gervasio Artigas dirigi sus tropas hacia Montevideo y venci a los realistas en la batalla de las Piedras, el 18 de mayo del mismo ao,
sitiando pocos das despus la ciudad amurallada de Montevideo, ltimo reducto de la colonia espaola en la Banda Oriental, puesto que
Colonia del Sacramento haba sido ocupada el 26 de mayo por Benavides. 7

Estatua de Jos Gervasio Artigas.

El envo de un contingente portugus en auxilio de los espaoles llev al Gobierno de Buenos Aires a pactar con los espaoles y tambin con
los lusobrasileos (Tratado Herrera-Rademaker) , ordenando la retirada de las tropas revolucionarias de la Banda Oriental que inclua
la Provincia Oriental, Misiones Orientales, Ro Grande del Sur, Santa Catarina, por este tratado los lusobrasileos ocupaban tambin un
territorio que llamaban "Entre Ros", es decir la regin delimitada por el Cuareim al sur, el Ibicuy al norte y el ro Uruguay al oeste; aunque
muy probablemente tal denominacin lusobrasilea apuntaba a sentar precedentes sobre una posible anexin de la Provincia de Entre
Ros (ya fuera de la Banda Oriental) debe evitarse la confusin entre ambos territorios homnimos.
Artigas acat el pacto, retirando el sitio de Montevideo. Casi toda la poblacin del sur de la Banda Oriental excepto Montevideo, lo acompa
en la retirada hasta el arroyo Ayu Grande en la actual ciudad entrerriana de Concordia, dejando el territorio virtualmente vaco. A este
acontecimiento se le denomina el xodo oriental o tambin La Redota y demostr el liderazgo o rol de caudillo de Jos Gervasio Artigas
sobre el pueblo de la Banda Oriental.
La posicin de Buenos Aires, aunque acatada, provoc fuerte malestar entre los orientales. A partir del 26 de febrero de 1813 se reanuda el
sitio de Montevideo, que tras la victoria de la escuadra de las Provincias Unidas en la Campaa Naval de 1814 cae finalmente el 23 de
junio de 1814. Durante ese perodo se incrementan los enfrentamientos entre Artigas, partidario del federalismo y principal cuadillo de la Liga
Federal, y el gobierno de Buenos Aires. Entre las instrucciones que Artigas dio a los diputados orientales a la Asamblea del ao XIII, figuran
los lmites de la Provincia Oriental que l pretenda:
Artculo 8: El territorio que ocupan estos Pueblos desde la costa oriental del Uruguay hasta la fortaleza de Santa Teresa forman una sola Provincia,
denominante la Provincia Oriental.

Pues el resto de la Banda Oriental esto es el Norte de Ro Negro ms todo Ro Grande del Sur y Santa Catarina eran parte de la Banda
Oriental que estaba bajo ocupacin lusobrasilea.
Artculo 9: Que los siete Pueblos de Misiones, los de Batov, Santa Tecla, San Rafael y Tacuaremb que hoy ocupan injustamente los Portugueses y a
su tiempo deben reclamarse sern en todo tiempo territorio de esta Provincia. 8

En 1815, Artigas logr reunir en la entonces capital entrerriana de Concepcin del Uruguay el protocongreso de la independencia argentina,
conocido como Congreso de Oriente, con representantes de la Provincia Oriental, Crdoba, Corrientes, Entre Ros, las Misiones -mucho ms
extensas que la actual provincia argentina de ese nombre, aunque sus representantes no llegaron a tiempo- y Santa Fe, aunadas en la Liga
Federal a la cual fueron invitadas todas las otras provincias de los territorios del antiguoVirreinato del Ro de la Plata.
La Banda Oriental se divide en repblicas: Repblica de Ro Grande del Sur y Repblica Juliana (Santa Catarina); las que desde 1825
intentan ser independientes y confederadas.

1820: Ramrez cre entonces la Repblica de Entre Ros 1820-1821.

1825: Declaracin de independencia, respecto a Brasil y a Portugal, de la Banda Oriental y reunin de la misma a las Provincias
Unidas del Ro de la Plata (tal cual expresamente lo dice el acta del Congreso de Florida en ese mismo ao 1825).

1828: a partir de la liberada, (durante la Guerra contra Brasil), Provincia Oriental es creado por intervencin inglesa el Estado
Oriental del Uruguay independiente del Brasil (slo el sur de la Banda Oriental, el norte sigue siendo brasileo).

1836: Se proclama la Repblica Riograndense (norte de la Banda oriental).

1839: La Repblica Riograndense form una confederacin conjunta con la Repblica Juliana, la cual fuera proclamada ese
mismo ao, en Santa Catarina, y cuya capital era la ciudad de Laguna.

La Cisplatina y la Guerra del Brasil[editar]

Artculos principales: Provincia Cisplatina y Guerra del Brasil.

El Juramento de los Treinta y Tres Orientales, leo de Juan Manuel Blanes.

Bandera de la Provincia Cisplatina.

En agosto de 1816 tropas luso-brasileas al mando de Carlos Federico Lecor invadieron la Provincia Oriental del Ro de la
Plata en el curso de la invasin luso-brasilea, aunque Artigas continu la lucha en el medio rural hasta caer derrotado en
la batalla de Tacuaremb, en enero de 1820, la cual signific la derrota definitiva del caudillo oriental, el que debi abandonar su
tierra, a la cual ya no volvera.

De este modo, en 1821 el actual territorio uruguayo fue anexado al Reino Unido de Portugal, Brasil y Algarve como una provincia
ms, rebautizndosela Provincia Cisplatina. Portugal entenda que las tierras al occidente del Ro Uruguay -actualmente las
provincias argentinas de Entre Ros y Corrientes- deberan tambin formar parte de su rbita, llamando a toda esa regin
la Provincia Transplatina.

Cinco aos despus, en 1825, y con el apoyo de Buenos Aires, un grupo de rioplatenses oriundos de la ex Provincia Oriental,
llamados los Treinta y Tres Orientales y liderados por Juan Antonio Lavalleja, regres a su tierra para expulsar a los brasileos.
Eventualmente se sumara el general Fructuoso Rivera quien ofreci a los portugueses una vasta regin del norte y este de la
Provincia Oriental a cambio de lograr "la paz". El territorio cedido por Rivera a los portugueses limitaba al norte con la actual
ciudad de Porto Alegre. Para Jos Gervasio Artigas fue toda una traicin.

El 25 de agosto de 1825, en el Congreso de Florida, se declara la total independencia del territorio oriental con respecto al Reino
de Portugal, y a la vez, su voluntad de volver a formar parte, como una provincia ms, de las Provincias Argentinas.

La H. Sala de Representantes de la Provincia Oriental del Ro de la Plata en virtud de la soberana ordinaria y


extraordinaria que legalmente reviste para resolver y sancionar todo cuanto tienda a la felicidad de ella, declara: que su
voto general, constante, solemne y decidido es, y debe ser, por la unidad con las dems Provincias Argentinas a que
siempre perteneci por los vnculos mas sagrados que el mundo conoce. Por tanto, ha sancionado y decreta por ley
fundamental la siguiente: Queda la Provincia Oriental del Ro de la Plata unida a las dems de este nombre en el territorio
de Sud Amrica, por ser la libre y espontnea voluntad de los Pueblos que la componen, manifestada con testimonios
irrefragables y esfuerzos heroicos desde el primer perodo de la regeneracin poltica de dichas Provincias. Dado en la
Sala de Sesiones de la Representacin Provincial, en la villa de San Fernando de la Florida, a los veinticinco das del mes
de agosto de mil ochocientos veinticinco.

Las tropas orientales unidas a las dems Provincias Argentinas derrotaron finalmente al Brasil, luego de una lucha de tres aos,
en el combate decisivo de Ituzaing. Sin embargo, los problemas econmicos obligaron a aceptar reclamos brasileos
y britnicos, por lo que el 28 de agosto de 1828 se firma la Convencin Preliminar de Paz, por la cual tanto Argentina como el
Brasil, bajo la vigilancia del Reino Unido, establecan la creacin de un estado independiente en el territorio de la Banda Oriental,
tal estado recibi inicialmente el nombre de Estado Oriental del Uruguay.

Independencia[editar]
La primera constitucin nacional fue adoptada el 18 de julio de 1830, dndosele el nombre de Estado Oriental del Uruguay al novel pas. Pese
a obtener que Brasil abandonara las pretensiones sobre la actual Repblica Oriental del Uruguay, el estado brasilero mantuvo ocupada una
gran parte de la Banda Oriental: las nacientes del Ro Negro en el nudo de Santa Tecla, y todo el extenso territorio entre el Ro Cuareim y
el ro Ibicuy (en grafa portuguesa: Ibicu) y su curso alto llamado ro Santa Mara. Tambin por el noroeste, los brasileos lograron correr a su
favor las fronteras, pese a su derrota militar: la frontera del noroeste pas de ser el Piratiny o Piratin a ser el Ro Yaguarn.

El primer presidente, electo bajo la Constitucin de Uruguay de 1830, fue Fructuoso Rivera, desplazando a Lavalleja, que no era de ningn
modo del agrado de los brasileos. Fue sucedido por Manuel Oribe, asumido en 1834. No obstante, gran parte del poder segua en manos de
Rivera, gracias al cargo de Comandante General de la Campaa que se haba creado para l mismo durante su mandato.
Diversos incidentes llevaron a la revolucin de Rivera y sus partidarios en contra del gobierno en 1836. Oribe decret que sus seguidores
usaran una divisa blanca, mientras Rivera adopt una cinta colorada (primero haba elegido una celeste, pero debido a que se confunda con
el blanco decidi cambiarla). Es de esta forma que nacieron los blancos y colorados, quienes se enfrentaron por primera vez en
la batalla de Carpintera, el 19 de septiembre de ese ao.
Segn Edmundo Narancio,9 entre las consecuencias positivas de la independencia uruguaya podemos destacar el establecimiento de leyes
bsicas y la creacin del pabelln a raz de la jura de la Constitucin, los nuevos derechos y libertades, el principio de autodeterminacin,
prohibicin del trfico de esclavos con pases extranjeros, la supresin de un sistema fiscal complejo con numerosos impuestos y la apertura
comercial. Por el contrario, entre los costes de la independencia podemos destacar las influencias extranjeras y rivalidades internas de
Uruguay, que provocan la Guerra Grande entre 1839 y 1851, la inestabilidad social y la fuga de capitales.

Declaratoria de la Independencia redirige aqu. Para otras acepciones, vase Declaracin de independencia.
Para otras cuestiones relativas a la independencia de Uruguay, vase Bicentenario de Uruguay.

En Uruguay, la expresin Declaratoria de la independencia refiere al acto realizado el 25 de agosto de 1825 por el Congreso de la Florida,
integrado por representantes de los cabildos de los pueblos de la Provincia Oriental. Por la misma, la Provincia Oriental declaraba su
independencia del Imperio del Brasil y se declaraba parte de las Provincias Unidas del Ro de la Plata; por lo mismo, no se trat de una
declaracin de independencia de una nacin soberana.
Las deliberaciones tuvieron lugar en el paraje conocido como Piedra Alta, prximo a la ciudad de Florida, a 98 km de Montevideo.
Esta declaracin tambin es conocida por otros nombres como Declaratoria (o Declaracin) de la Florida o de la Piedra Alta. Sus tres
leyes tambin reciben el nombre de Leyes de la Florida o Leyes fundamentales del 25 de agosto de 1825.
Fue la continuacin del proceso histrico iniciado con el desembarco de la cruzada libertadora el 19 de abril de 1825, conocido como
desembarco de los Treinta y Tres Orientales, comandados por Juan Antonio Lavalleja.
El 25 de agosto de 1825 se declararon tres leyes:

Ley de Independencia: con respecto al Imperio del Brasil;

Ley de Unin: de la Provincia Oriental a las Provincias Unidas del Ro de la Plata.

Ley de Pabelln: que estableci como pabelln de la Provincia Oriental la tricolor: celeste, blanca y punz.

La asamblea del 25 de agosto de 1825 estuvo presidida por el presbtero Juan Francisco Larrobla.

Apogeo del caudillismo[editar]


Artculo principal: Guerra Grande

Las vinculaciones de los colorados con los unitarios argentinos y de los blancos con los federales dieron lugar a una constante intervencin
de la Argentina en los asuntos internos uruguayos, a lo que se sumaba Brasil. Tambin se debe destacar la intencin de Francia y Gran
Bretaa de extender su predominio econmico al Ro de la Plata.
Todas estas influencias extranjeras, sumadas a las rivalidades internas en Uruguay, desencadenaran la llamada Guerra Grande (1839-1851).
Luego de que las tropas riverenses vencieran a las de Oribe, ste renunci a la presidencia y en su lugar fue electo Rivera, el 1 de marzo de
1839. Ya en febrero de ese ao le haba declarado la guerra a Rosas, aliado de Oribe, dando comienzo a la contienda.
Entre 1839 y 1843, la guerra fue favorable a Rosas y Oribe. Este ltimo impuso el sitio de Montevideo entre 1843 y 1851. As, el pas qued
dividido en dos partes: Montevideo bajo el poder del Partido Colorado, apoyado por los ingleses y franceses, que forman el Gobierno de la
Defensa; el resto del pas, dominado por Oribe y los blancos, que formaron el Gobierno del Cerrito, con su capital en la ciudad de Villa
Restauracin, actualmente el barrio de la Unin. Oribe fue el primer presidente oriental que homenaje oficialmente a Artigas, bautizando con
el nombre del prcer a la principal calle de Villa Restauracin.
Durante este perodo, varias legiones extranjeras franceses, italianos, etc. apoyaron la defensa de Montevideo, siendo especialmente
notable la participacin de Giuseppe Garibaldi, quien comandara las fuerzas navales de Montevideo.
Desde 1849, tras aplastar el imperio del Brasil a la Repblica Riograndense, al concluir la Guerra de los Farrapos del portugus "Guerra de
los Harapientos" arreciaron las incursiones y ataques brasileos sobre el territorio uruguayo.
En 1851, el gobernador de la provincia de Entre Ros, Argentina, Justo Jos de Urquiza, forma una coalicin con Brasil y el Gobierno de la
Defensa e invadi el territorio uruguayo. Simultneamente se produjo una nueva invasin brasilea. El cansancio generado por la larga
guerra provoc la rpida rendicin del gobierno del Cerrito y la firma de la paz, el 8 de octubre de 1851. Como resultado del tratado de paz
firmado en 1852, Uruguay reconoca la soberana brasilea sobre las Misiones Orientales ya ocupada en los hechos por el Imperio de
Brasil ms una franja adicional, entre los ros Cuareim e Ibicuy.
Al finalizar la Guerra Grande el pas queda en un complicado escenario: totalmente endeudado con decrecimiento de poblacin, destruccin
de la mayora del ganado (principal fuente de ingresos del pas).
Muchos responsabilizaron a los bandos polticos por la debilidad interna y propusieron una poltica de fusin para eliminar las divisas,
llegando en 1857 el presidente Gabriel Pereira a prohibir la reorganizacin de los partidos polticos.
Al llegar en 1860 a la presidencia Bernardo Berro, a pesar de ser blanco, se inclin hacia la poltica de fusin. Intent implantar una poltica de
neutralidad con Argentina, puesto que opinaba que Uruguay no se deba entrometer en asuntos externos.
Venancio Flores, el principal caudillo uruguayo en ese momento, se ali con los gobiernos de Brasil y Argentina e invadi el territorio
uruguayo. Tras una breve, pero violenta guerra, accedi al poder en 1865. Flores pag el apoyo brasilero y argentino unindose con ellos
contra el Paraguay, en la Guerra de la triple alianza.
Flores fue asesinado en 1868, siendo sucedido por Lorenzo Batlle. En su perodo de gobierno, lo ms destacado fueron las crisis econmicas
y polticas. Entre estas ltimas se destac la "Revolucin de las Lanzas", comandada por Timoteo Aparicio. Este perodo (1868) se
caracteriz por gobiernos dbiles, siendo presidentes: Lorenzo Batlle (1868-1872), Jos Ellauri (1872-1875) y Pedro Varela (1875).

Modernizacin y Militarismo[editar]
Artculos principales: Reforma Vareliana y Militarismo (Uruguay).

La Modernizacin es un concepto que engloba el perodo de militarismo que comienza en 1876, tras un caos poltico presidido por la
Revolucin de las Lanzas de Timoteo Aparicio, y finaliza en el siglo XX con las reformas impulsadas por Jos Batlle y Ordez.

Lorenzo Latorre hacia 1875.

El 10 de marzo de 1876 se efectu una amplia reunin de comerciantes, hacendados y extranjeros residentes que ante la acefalia en el poder
y las graves crisis que enfrentaba el pas, debido en gran parte a la inoperancia de los gobiernos democrticos decidieron ofrecerle el poder al
Ministro de Guerra Coronel Lorenzo Latorre. ste acept y tom el poder como "gobernador provisorio".
Los objetivos principales del rgimen latorrista fueron el logro de la paz interna, el orden (en la campaa, sobre todo) y la afirmacin del
derecho a la propiedad privada.
El militarismo signific desde el ngulo poltico, la sustitucin de las banderas tradicionales (blancos y colorados), por el gobierno de los
grupos de presin ms fuertes en lo econmico, aliados al grupo de presin ms fuerte en el poder real y coactivo: el ejrcito. La inoperancia,
la debilidad y el tono artificial que haba asumido paulatinamente la superestructura poltica de la Repblica, se tradujo pues en una asuncin
del poder casi directa por parte del alto comercio, la clase alta rural y los inversionistas extranjeros. Latorre se bas en los progresos tcnicos
de la poca, para consolidar la estabilidad poltica del pas.
Los fusiles Mauser y Remington le dieron al ejrcito un poder incontrastable e inalcanzable para los revolucionarios por su costo. La
importancia deltelgrafo radica en la velocidad para transmitir informacin hasta los lugares ms alejados de la capital. El ferrocarril permiti
el rpido traslado de tropas, para sofocar las revoluciones.
Tambin produjo una modernizacin del aparato jurdico sustituyendo a los alcaldes por jueces letrados departamentales. Simultneamente
se aprobaron los Cdigos de Procedimiento Civil e Instruccin Criminal en 1878, as como el Cdigo Rural y la creacin del Registro de
Embargos e Interdicciones. En 1879 se aprob la Ley de Registro de Estado Civil, con la cual pas a manos del Estado una funcin realizada
hasta el momento por la Iglesia. Los juzgados de Paz, comenzaron a llevar cuatro registros: de nacimientos, de defunciones, de matrimonios
y de reconocimientos y legitimaciones.
En materia econmica y para mejorar las condiciones del campo, Latorre se cercior de la consolidacin del derecho de propiedad privada
(Latifundios) mediante el Cdigo Rural de 1879, que estableca la medianera obligatoria, lo que le dio un enorme impulso al cercamiento de
los campos. Estableci la Oficina General de Marcas y Seales en la que deba solicitarse las marcas de ganado para evitar repeticiones y
fraudes y asegurar la propiedad del ganado. Otra medida que se implant como ayuda para consolidar el orden interno en la campaa, fue la
autorizacin dada a los grandes propietarios para establecer polica particular a cargo del comisario.
El alambre consolid el rgimen vigente de la propiedad de la tierra. En segundo trmino, elimin al minifundista ganadero y provoc la
primera desocupacin en el pas al eliminar el trabajo de muchos peones, agregados y puesteros. Esto provoc su concentracin en los
suburbios de los poblados, de ciudades del interior y en Montevideo, dando origen a lo que se empez a conocer como rancheros.

Jos Pedro Varela.

Una de las reformas ms importantes durante el gobierno del Coronel Latorre fue la educativa, impulsada por Jos Pedro Varela quien se
encontraba a la vanguardia en materia de las nuevas corrientes pedaggicas.
Latorre abri cauce a la efectivizacin de los proyectos varelianos, una situacin que seala el historiador Enrique Mndez Vives en El
Uruguay de la Modernizacin como paradojal, habida cuenta de las caractersticas del rgimen. Varela entendi que lo importante era llevar
a cabo la reforma educativa, que contribuira a la eliminacin de gobiernos semejantes en el futuro. La escuela es la base de la Repblica; la
educacin, la condicin indispensable de la ciudadana. Todas las grandes necesidades de la democracia, todas las exigencias de la
Repblica, slo tienen un medio posible de realizacin: educar; educar; siempre educar....
El decreto ley de la Enseanza Comn fue aprobado el 24 de agosto de 1877. Estableci tres principios bsicos, que hasta hoy siguen
presentes. La educacin ha de ser: gratuita, obligatoria y laica. Los dos primeros principios pudieron ser llevados a cabo sin grandes
dificultades. El freno estuvo en el aspecto de la laicidad. Entonces Varela propuso, como transicin, que el catolicismo fuera enseado a los
alumnos cuyos padres as lo solicitaran.
Ms que reformar, Varela cre un sistema educativo. Dio contenidos cientficos a los programas de estudio; seleccion personal docente
dando amplia participacin a la mujer; implant la descentralizacin administrativa, procurando la participacin popular en el mejoramiento de
la escuela pblica.
Latorre no desarroll un gobierno a favor de la clase militar, pero tuvo importantes cantidades de autoritarismo lo que ayud para forjar un
Poder Central capaz de encarrilar al pas en las normas necesarias para el desarrollo de una economa moderna. Defensa de la propiedad
privada de la tierra y del ganado, establecimiento del patrn oro, reanudacin del pago de la deuda pblica; pero tambin, modernizacin
tcnica y administrativa del Estado.

La Suiza de Amrica[editar]
Artculo principal: Batllismo

Jos Batlle y Ordez hacia 1900.

A finales del siglo XIX el pas haba completado su organizacin y durante la etapa batllista consolid su democracia y alcanz altos niveles
de bienestar, equiparables a los europeos. Debido a esto, Uruguay comenz a ser conocido como la Suiza de Amrica.
La mayor parte del esfuerzo del primer mandato de Jos Batlle y Ordez se destin en asuntos polticos que incluyeron los levantamientos
de1903 y 1904, protagonizados por Aparicio Saravia y el Partido Nacional. De esta manera se pudo consolidar definitivamente la autoridad
del poder central en toda la Repblica. Poco, fue el tiempo que qued para la realizacin de la obra econmica y social.
En el plano econmico se destaca: la erogacin de 3 millones de pesos, con destino a la construccin y mejora de caminos de la campaa.
Se intent favorecer el surgimiento de la industria nacional y disminuir la dependencia del exterior por la importacin de azcares a travs de
una ley en la que se otorgaban varias primas anuales y semillas seleccionadas. Se ampliaron tambin, las obras de la usina de Luz Elctrica.
En el plano financiero, existi el deseo por parte del Ejecutivo de lograr una paulatina independencia del financiamiento ingls. En el plano
educativo, en 1903 se cre la Facultad de Comercio (futura de Ciencias Econmicas) y en marzo de 1907 la Facultad de Veterinaria y
Agronoma. Se trataba de tecnificar el comercio y el agro desviando a los hijos de estancieros de las tradicionales carreras de abogado y
mdico. Se proyect la instalacin de diez liceos departamentales, procurando otorgar en el interior de la Repblica elementos de cultura
superior a la de la enseanza primaria.
En el plano poltico, la tarea fue absorbida por los levantamientos armados producidos por la poltica exclusivista de partido desarrollada por
Batlle y la negativa del Partido Nacional a seguir aceptando su continua marginacin del gobierno. Firmada en 1904 la Paz de Acegu, las
consecuencias de la revuelta fueron: A) La consolidacin de la unidad del Estado. El triunfo colorado implic la finalizacin de la poltica de
coparticipacin en los gobiernos departamentales. B) Gobierno excluyente de partido y C) La Reforma Electoral.
Con la asuncin de Claudio Williman se continu con un gobierno batllista. El 25 de agosto de 1909 se produjo la inauguracin del puerto de
Montevideo que estara al servicio pblico y el Estado se reservaba la administracin portuaria. El pas contaba desde este momento con un
medio que le permitira competir con Buenos Aires en relacin con el trfico de ultramar.
Durante la segunda presidencia de Batlle y Ordez hubo importantes aportes a los derechos laborales de los trabajadores. Se prohiba el
trabajo de menores de 13 aos, se restringa la jornada a los menores de 19; la mujer dispondra de 40 das de descanso en el perodo de
embarazo, el descanso obligatorio era de un da cada siete y un mximo de 48 horas semanales de trabajo. Se estableci la jornada de
trabajo en 8 horas. Tambin se cre una ley de pago de indemnizaciones por accidentes de trabajo. Se aprob una pensin a la vejez que
podan utilizar todas las personas mayores de 65 aos y de cualquier edad en caso de invalidez absoluta, que se encontrara en la indigencia.
Se estableci la indemnizacin por despido que dependa de la cantidad de aos trabajados.
En lo que se refiere a la actividad econmica del Estado (estatizacin y nacionalizacin). El principio ideolgico era que los servicios pblicos
esenciales deban estar en manos del Estado, puesto que ste era el organismo representativo de la sociedad, es decir, de todas las clases
sociales, y estaba por encima de sus disputas; el Estado deba intervenir all, donde el capital privado fuera indeciso o temiera perder dinero,
porque no estaba guiado por el afn de lucro sino de servicio pblico; el Estado deba sustituir a las empresas extranjeras que se llevaban la
ganancia fuera de fronteras debilitando as el pas.
Fue as que se produjo la estatizacin del Banco de la Repblica Oriental del Uruguay, 1911 y 1913, la del Banco Hipotecario del Uruguay, en
1912, y la de los seguros, que pasaron de manos privadas a manos estatales con la creacin en 1911 del Banco de Seguros del Estado. Se
cre a su vez, en 1915 la Administracin de Ferrocarriles del Estado y se produjo la secularizacin de actos pblicos.
Como jefe del ejecutivo asegur la unidad nacional acabando con diversas rebeliones departamentales, estableci la jornada laboral de ocho
horas, la indemnizacin laboral y promulg la primera ley del divorcio en Latinoamrica, que reconoca los derechos de las mujeres; tambin
cre institutos de enseanza media en todas las ciudades departamentales. Durante su presidencia, se crearon empresas pblicas que
competan con las privadas, proporcionando servicios ms baratos.
Durante su segundo mandato, sent las bases para la futura reforma constitucional. Es decir, que produjo en todos los mbitos la
modernizacin del Estado. Su filosofa, an sigue presente en la mentalidad de los uruguayos, independientemente de partidos polticos

La era de la exportacin[editar]
AOS

1900

Alemania

10%

Blgica

18%

Francia

16%

Brasil

26%

Argentina

10%

Otros Pases

21%

1901

12%

15%

18%

16%

16%

24%

1902

11%

14%

14%

14%

19%

28%

1903

13%

17%

16%

14%

17%

23%

1904

13%

18%

17%

13%

17%

22%

1905

11%

20%

18%

10%

19%

22%

1906

13%

14%

22%

10%

18%

23%

1907

13%

16%

18%

8%

21%

24%

1908

14%

15%

19%

9%

20%

23%

1909

15%

14%

20%

9%

18%

24%

1910

10%

19%

22%

10%

14%

25%

1911

16%

17%

23%

8%

11%

25%

1912

16%

16%

17%

7%

14%

30%

1913

19%

12%

17%

7%

15%

29%

1914

10%

10%

15%

3%

14%

48%

1915

0%

0%

24%

1%

12%

62%

1916

0%

0%

17%

2%

16%

66%

1917

0%

0%

15%

1%

13%

72%

1918

0%

0%

17%

4%

8%

71%

Datos extrados de Reino Unido, Statistical Abstract of Principal and other Foreign countries (1900-1918).10
A finales del siglo XIX, el motor del crecimiento de Uruguay, como de muchos otros pases de Amrica Latina, fueron las exportaciones. La
diferencia fundamental de Uruguay con los dems, es que no depende excesivamente de un nico pas de destino.

Entorno al cambio de siglo (1900) los principales bienes que exportaba Uruguay fueron la lana con un 42% del porcentaje total y en segundo
lugar la carne congelada con un 24%. Slo con estos dos bienes Uruguay alcanzaba el 66% de las exportaciones, dndole especial
importancia al sector agrcola. Estos productos se dirigieron especialmente a tres mercados que fueron Blgica, Francia y Argentina. Pero el
total de las exportaciones que se dirigan a estos tres pases no alcanzaban el 70% de la exportacin total. Con la Primera Guerra Mundial las
exportaciones a estos tres pases bajaron y cogi ms peso los denominados otros pases. Cabe destacar que en el ao 1912 las
exportaciones respecto a otros pases era de 30 % y al cabo de 5 aos pasan a ser de 70 %.11

El hecho que su mercado de exportaciones fuese ms amplio, fue una ventaja para la economa uruguaya puesto que no dependa
estrictamente de pocos pases, que importaban sus productos, y no era vulnerable a los cambios de demanda de estos mercados. Esto
significa, que la economa uruguaya concentraba todos sus esfuerzos e inversiones en la produccin de estos dos productos primarios, que
se exportaban con cierto xito puesto que escaseaban en pases, sobre todo europeos, que se dedicaban a la produccin de productos
manufacturados. La ganadera uruguaya adquiri un mayor peso en la economa del pas, debido a los adelantos tecnolgicos de la poca.
Se introdujeron nuevos mtodos que aumentaron la productividad de los ganados, como el mtodo de la cra, puesto que en trminos de
extensin de tierra, esta era menor respecto a la vecina Argentina, que era uno de los mayores pases exportadores de carne tambin.
Aunque el producto estrella de la economa uruguaya fuera la lana (46%), la exportacin de carne aument gracias a la utilizacin de
frigorficos, que permitan conservar mejor la carne, y a las mejoras en las tcnicas de navegacin y transporte que ayudaron los
desplazamientos a larga distancia.

Las nuevas caractersticas de produccin conllevaron un cambio radical en las estructuras agrcolas, dejando paso a explotaciones
capitalistas orientadas al mercado, y no al simple consumo interno, pero la organizacin de la tierra no produjo un desarrollo econmico
duradero en el pas. Los grandes ganaderos estaban sometidos a los intereses decapitalistas extranjeros, ingleses entre muchos, que
tuvieron un fuerte control sobre la produccin. En el caso particular de Uruguay se habla de un crecimiento extensivo, en el que se aument la
utilizacin de tierra y se incorpor ms mano de obra sin ocuparse de buscar alternativas a la falta de recursos naturales, como consecuencia
de la explotacin de la tierra.

Primera dictadura del siglo XX[editar]


Artculo principal: Dictadura de Gabriel Terra

Gabriel Terra.

Gabriel Terra, presidente el 1 de marzo de 1931, se opuso desde un principio a la constitucin de 1917. El 31 de marzo de 1933, con apoyo
de la Polica, dirigida por su cuado, Alfredo Baldomir y el sector mayoritario del Partido Nacional, dirigido por Luis Alberto de Herrera, dio un
golpe de estado, conocido como Dictadura de Terra, por el que se disolvi el Parlamento y se censur la prensa. El Ejrcito, por su parte, no
intervino en la ejecucin del golpe, manteniendo su "neutralidad", a pesar que acat el ordenamiento del presidente Terra.
Instaur un gobierno de carcter conservador, autoritario y antiliberal al que se opusieron el batllismo, nacionalistas independientes (sector
del Partido Nacional), socialistas y comunistas. En 1934 hizo promulgar una nueva constitucin de carcter presidencialista que tuvo vigencia
plena hasta 1942. Fue elegido presidente nuevamente en aquel ao, y desempe el mando hasta el 19 de junio de 1938.

Durante su mandato se desarroll una poltica industrializadora de sustitucin de importaciones y se realizaron obras pblicas de importancia
como la represa de Rincn del Bonete, inaugurada en 1937. Rompi relaciones diplomticas con la Unin Sovitica en 1935 y reconoci al
gobierno deFrancisco Franco en 1936.
Sali airoso de un atentado contra su vida en junio de 1935 y pudo igualmente sofocar un levantamiento armado contra su gobierno, ocurrido
en el mismo ao.

Deterioro econmico[editar]
El proceso de sustitucin de importaciones desarrollado desde mediados de la dcada del treinta, mantuvo ciertas garantas de crecimiento
en virtud de la mejora del consumo interno y el alza de las exportaciones hacia Europa y Estados Unidos, a causa de la Segunda Guerra
Mundial, mantenindose esta bonanza econmica hasta entrada la dcada del cincuenta a consecuencia de la guerra de Corea (1950-1953).
Fruto de la dependencia del capital extranjero, este proceso industrializador encontr un escollo esencial en su desarrollo. En este sentido,
uno de los problemas de Uruguay fue que dependa en un 100% de la energa que provena del exterior y por ello la mayor parte de los
beneficios que se obtenan volvan a salir sin dar rentabilidad a la industria nacional. Por ello, el crecimiento y la evolucin de Uruguay se
vieron muy mermados, puesto que la salida del capital no ayudaba a la inversin nacional.
Hacia 1955, producto de un desarrollo econmico inarmnico y altamente dependiente, basado en el beneficio de un reducido grupo social
que detentaba los resortes de la produccin (bsicamente ganadera extensiva y latifundista), la distribucin (el complejo frigorfico) y una
escasa y poco especializada industria que se basaba en la explotacin de amplios sectores de obreros y asalariados, se inici una crisis
econmica que afect tambin a las instituciones pblicas. La depreciacin de la moneda nacional, la dependencia de los precios
internacionales, el pobre desarrollo del mercado interno, el clientelismo poltico y el peso de una burocracia poltico-estatal entremezclada y
comprometida con los grupos dominantes, termin con la "Suiza de Amrica" que fue producto de una situacin circunstancial en la que el
pas sobrevivi sobre el ingreso de divisas provenientes de la exportacin de comestibles durante el perodo de la segunda guerra y los aos
sub-siguientes. Ya establecida esa crisis del modelo dependiente y dbilmente desarrollado, durante la dcada de 1960 hubo un proceso de
gran deterioro econmico y por lo tanto social con un notable aumento de la conflictividad y de la bsqueda de alternativas por parte del

movimiento social, que tambin incluy la lucha armada, propuesta determinada por uno de los movimientos generados durante el perodo.
Esta estuvo protagonizada por la guerrilla urbana que llevaron adelante grupos de extrema izquierda, entre los cuales destacan
los Tupamaros, y fuerzas de extrema derecha, como el Escuadrn de la muerte[cita requerida] y la Juventud Uruguaya de Pie (JUP).

Las Fuerzas Armadas, alentadas por el discurso y la accin propagandstica y an legislativa de algunos sectores de los partidos
tradicionales, que profundizaron el enfrentamiento del modelo conservador contra las propuestas populares y ya desarrollada la primera
unidad del movimiento popular (CNT - Convencin Nacional del Trabajadores) y de la izquierda poltica (Frente Amplio) promovidas por la
propuesta de los ms tradicionales partidos de la izquierda y algunos sectores progresistas de los partidos tradicionales fueron asumiendo
gradualmente un nuevo protagonismo. Como respuesta ante la crisis social, econmica y poltica que viva el pas, y el vaciamiento
autopromovido de la institucionalidad, se dio un Golpe de Estado cvico-militar, encabezado por el Presidente de la Repblica, Juan Mara
Bordaberry, apoyados por los EEUU.

Los gobiernos blancos[editar]

Las elecciones de 1958[editar]


En 1958, el Partido Nacional gan las elecciones, despojando del poder al Partido Colorado, que gobernaba desde haca 93 aos.
As llegaba a su fin el denominado neobatllismo, o sea, un segundo batllismo, cuya principal figura era Luis Batlle Berres, lder colorado
sobrino de Jos Batlle y Ordez, y que haba intentado impulsar la industria nacional.
En esta primera victoria del Partido Nacional el sector ms votado dentro de este partido fue el herrero-ruralismo, cuyos dirigentes eran Luis
Alberto de Herrera (caudillo blanco y una de las principales figuras polticas del S. XX) y Benito Nardone, dirigente ruralista que, apodado
como Chico-Tazo, se haba hecho muy popular en el Interior del pas con sus alocuciones radiales de corte populista, y que decidido a entrar
en la poltica, se haba aliado con los blancos. El otro sector (que triunfara cuatro aos despus) era la UBD (Unin Blanca Democrtica), que
representaba lo urbano. De esta forma el Consejo Nacional de Gobierno (recordar que desde 1952 el Uruguay adopt un Poder
Ejecutivocolegiado, donde el poder era ejercido por un consejo de nueve personas, seis del lema ms votado, tres del que lo segua) qued
integrado por Martn R. Echegoyen, Eduardo Vctor Haedo, Justo Alonso (herreristas), Benito Nardone, Faustino Harrison, Pedro Zabalza
Arrospide (ruralistas), y los colorados Csar Batlle Pacheco, Ledo Arroyo Torres yManuel Rodrguez Correa.
En estas elecciones, los blancos triunfaron con el 49.7 por ciento de los votos, lo que representa 499.425 ciudadanos, y los colorados
obtuvieron un 37.7 por ciento, lo que equivale a 379.062 sufragios.
Sin embargo, el cambio de mando de un partido poltico a otro estuvo signado por la intranquilidad. Como ejemplo se puede hablar del relato
de Lber Seregni, lder poltico que por ese entonces era coronel, al periodista Alfonso Lessa, en el que cuenta que algn militar colorado le
propuso a Luis Batlle Berres no entregar el poder, y ste respondi echndolo "a patadas en el culo" (as se expres el testigo).12

Primer gobierno blanco[editar]


Artculo principal: Primer colegiado blanco

El primer ao de gobierno blanco fue bastante complicado.

En abril de 1959 se desataron graves inundaciones en los departamentos del litoral y del centro del pas. El gobierno aplic Medidas Prontas
de Seguridad entre el 15 de abril y el 23 de junio. Tuvo que racionarse el consumo de energa, se cre una Comisin Pro-Damnificados, para
obtener recursos se lanz un Emprstito Patritico y se modificaron los horarios laborales. Las consecuencias fueron catastrficas: se
calcularon 41.000 personas desplazadas, adems de prdidas econmcias y materiales millonarias.

Adems, en poco tiempo la alianza entre el herrerismo y el ruralismo se quebr, y comenzaron los ataques entre un sector y otro. El 8 de abril
de 1959 falleci Luis Alberto de Herrera.

Los blancos haban llegado al poder con la promesa de desmantelar el modelo neobatllista, caracterizado por la intervencin del Estado y
numerosos subsidios, adems del tipo de cambio mltiple (esto significaba que el dlar tena distinto valor dependiendo de la actividad de

quien comprara o vendiera). En este sentido, los blancos implementaron una poltica econmica que apuntaba a liberar la economa. El 17 de
diciembre de 1959, fue aprobada la reforma cambiaria del ministro de Hacienda Juan Eduardo Azzini, en la que, entre otras cosas, se
eliminaba el poder del Estado de fijar los tipos de cambio (a partir de ese momento el valor de las monedas sera fijado por la oferta y
demanda), se sustitua el tipo de cambio mltiple por aranceles aduaneros y nuevos subsidios, y se devalu la moneda, que pas de 4,11
pesos por dlar a 11 pesos. Como producto de esta reforma, que significaba un duro golpe al Estado benefactor (o al menos esa era la
percepcin de la opinin pblica de la poca), se dispar la conflictividad social y en 1961 apareci la CTU (Central de Trabajadores del
Uruguay). El resultado inmediato de la reforma fue una inflacin del 49 por ciento, producto de la devaluacin, pero en los siguientes dos
aos, fue moderada.
En materia de poltica internacional, Uruguay confirm ser un pas influenciado por Estados Unidos. Por ejemplo, en Punta del Este se
llevaron a cabo las reuniones que crearon la Alianza para el Progreso, y en 1961 Uruguay declar personas no gratas al embajador cubano y
al primer secretario de la embajada de la URSS, y el ao siguiente, nuevamente en Punta del Este, se realiz la VIII Reunin de Consulta de
Cancilleres, en la cual se decidi la expulsin de Cuba de la OEA. De este primer gobierno blanco tambin datan las primeras cartas de
intencin firmadas con el FMI. Aunque tambin se debe destacar la visita de Fidel Castro en 1959 (antes de que se declarara marxistaleninista) y del Che Guevara en 1961. Este ltimo personaje dio un discurso en el Paraninfo de la Universidad, en el que desconcert a todos
los uruguayos, al afirmar que la fuerza era la ltima herramienta y que slo deba ser usada contra el que la ejerce indiscriminadamente,
adems de resaltar las condiciones democrticas del Uruguay. Al salir del Paraninfo, Guevara ingres en un auto en medio de la
muchedumbre, y en una esquina, desde el Gimnasio Universitario, partieron varios disparos. Cuando se disip la multitud, se pudo constatar
que el profesor de historia Arbelio Ramrez haba sido muerto por las balas destinadas a Guevara. 13 En su sepelio se distribuyeron volantes
amenazantes firmados por el MEDL (Movimiento Estudiantil por la Defensa de la Libertad), grupo de ultraderecha, aunque hay versiones que
dicen que Ramrez fue ultimado por izquierdistas. Durante este primer gobierno blanco tambin se acab con el largo litigio mantenido con
Argentina sobre los lmites fluviales. El 30 de enero de 1961 se firm una declaracin conjunta por la que se estableci el lmite exterior
del Ro de la Plata, en la que se consolidaba la soberana doble y compartida sobre las aguas, as como se afirmaba que el Plata constitua
en todo su curso un ro hasta la desembocadura en el ocano Atlntico. Meses despus, el Gobierno ingls present una protesta por esta
resolucin, sosteniendo que las aguas eran un estuario, y que a partir de 6 millas de la costa, eran internacionales.
Tambin en este primer colegiado blanco (as como en el segundo) se llevaron a cabo importantes realizaciones en obras pblicas. A partir de
1959 se aprobaron sucesivos planes anuales impulsados por el ministro de Obras Pblicas, Luis Giannattasio. En estos ocho aos se
construyeron las rutas 5 (Montevideo-Rivera) y 26 (Paysand-Melo), con financiacin del BID. Adems se expandi la Interbalnearia y se
comenzaron a construir los puentes sobre el Sols Grande y el Sols Chico, y se iniciaron conversaciones con Argentina para explotar el
potencial hidroelctrico de los ros.

Segundo gobierno blanco[editar]


Artculo principal: Segundo colegiado blanco

El 25 de noviembre de 1962 se llevaron a cabo elecciones, con un paisaje poltico distinto al de cuatro aos antes. El Partido
Socialista (dirigido por Vivian Tras, que haba desplazado al lder histrico Emilio Frugoni) se ali con escindidos nacionalistas para formar
la Unin Popular. El Partido Comunista del Uruguay se present como el FIDEL (Frente Izquierda de Liberacin), en el que se agrupaba
tambin a sectores que abandonaban los partidos tradicionales. La vieja Unin Cvica del Uruguay se reformul formando el Partido
Demcrata Cristiano. En el Partido Nacional, la UBD se ali con el Herrerismo ortodoxo para disminuir la influencia de Nardone. El resto
del Herrerismocontinu aliado al dirigente rural. Dentro del Partido Colorado continuaron las fragmentaciones, destacando la creacin de
la Lista 99, integrada por elementos de la Lista 15 y de la Lista 14. La recientemente creada lista presentaba un programa renovador que
consideraban como una actualizacin del batllismo. Por otra parte, tambin en la interna colorada, la Lista 14 se convirti en la Unin
Colorada y Batllista.

Las elecciones fueron nuevamente ganadas por los blancos, aunque el margen entre estos y los colorados se redujo: de 120.000 votos haca
cuatro aos, pasaron a 23.000 sufragios de diferencia.

El nuevo Consejo Nacional de Gobierno fue integrado por Daniel Fernndez Crespo, Washington Beltrn, Carlos Mara Penads, Hctor
Lorenzo y Losada (UBD), Luis Giannattasio, Alberto Hber Usher (Herrerismo ortodoxo), Alberto Abdala, Amlcar Vasconcellos y scar
Gestido (Partido Colorado).
Este segundo gobierno blanco fue pronto vctima de las enemistades internas. La alianza entre la UBD y el Herrerismo ortodoxo pronto
sucumbi, y los ministros blancos comenzaron a ser interpelados por los senadores de su propio partido.

La situacin econmica internacional fue adversa a Uruguay, puesto que la Comunidad Europea comenz a subsidiar a sus productores y
aument los aranceles, la URSS lanz un programa para aumentar la produccin de carne y de leche, al tiempo que pases
como Australia y Nueva Zelanda aumentaron su productividad. Los precios internacionales cayeron. En 1963 el Banco Repblica debi
devaluar la moneda, y el dlar pas a valer 16,50 pesos. La conflictivdad aument, y las huelgas, paros u ocupaciones se hicieron comunes
(entre enero de 1964 hasta marzo de 1965 se contabilizaron 650 movilizaciones). En 1964 se form la Convencin Nacional de Trabajadores,
organismo de coordinacin entre los sindicatos dentro de la Central de Trabajadores del Uruguay (CTU) y los sindicatos no afiliados a ella
(por ejemplo, los bancarios o los trabajadores de la carne). El ao 1965 fue devastador. Se inici con una intensa sequa que afect al pas
durante el verano y perdur hasta otoo, con las consiguientes prdidas econmicas en la actividad agropecuaria y la produccin de energa.
Adems, ese mismo ao quebr el Banco Transatlntico, arrastrando tras s al sistema bancario nacional (Banco Atlntico, Banco Uruguayo
de Administracin y Crdito, Banco de Produccin y Consumo, etc.). Con la crisis salieron a luz varias prcticas fraudulentas, como, por
ejemplo, la textil CUOPAR, que tena vinculaciones dolosas con el Departamento de Negocios con el Exterior del Banco de la Repblica, o
"las bolsas negras", que eran crditos especiales concedidos a varias personalidades polticas. El Gobierno debi soportar un sismo poltico
al tiempo que la Asociacin de Bancarios del Uruguay declaraba la huelga general. El Gobierno continu con su poltica liberal, pero la
economa no logr ser controlada, y en 1966 la deuda aument producto del ao electoral (como haba sucedido en 1962), al igual que la
inflacin (entre diciembre de 1964 y mismo mes de 1965 los precios aumentaron 88%).

Tambin contribuy a empeorar la situacin la muerte, en 1964, de los principales lderes polticos del pas: Benito Nardone, Luis Batlle
Berres, Javier Barrios Amorn, Daniel Fernndez Crespo (todas muertes acaecidas en un perodo de tres meses) y el retiro de la poltica
de Csar Batlle Pacheco, que morira en 1966.
Por otra parte, la movilizacin obrera provoc la implementacin en varias ocasiones de las Medidas Prontas de Seguridad por parte del
Gobierno (por ejemplo, en febrero de 1963, a raz de la huelga de los trabajadores de UTE, o en octubre de 1965, ante la presin ejercida por
los gremios para aumentar los salarios). Durante el segundo colegiado blanco fue tomando forma el movimiento obrero, y a la creacin en
1964 de la ya mencionada CNT le sigui la realizacin del Congreso del Pueblo en 1965, donde se proponan las salidas a la crisis, lo que
desembocara con el establecimiento, en 1966, de la CNT como central nica de trabajadores.

En este segundo gobierno blanco tomaron lugar robos que luego se sabra eran obra de la guerrilla urbana tupamaros. Se puede sealar el
robo de armas del Club de Tiro Suizo de Nueva Helvecia (considerado el primer acto de los tupamaros), el bombardeo de la embajada
de Brasil despus del golpe de Estado en dicho pas, atentados con bombas a domicilios de integrantes del Consejo Nacional de Gobierno y
a sucursales de bancos estadounidenses, etc. Adems, por estos aos se llevaron a cabo las marchas caeras, manifestaciones de
trabajadores de la caa de azcar de Artigas, que reclamaron en Montevideo por los despidos masivos. Estos trabajadores eran dirigidos
por Ral Sendic, al punto de que la consigna de la movilizacin era "por la tierra y con Sendic".

La reforma de 1966[editar]
Al llegar las elecciones de 1966, nadie discuta que el Colegiado era un sistema ineficaz, inoperante, o demasiado deliberativo. En efecto, la
imagen que tena el pueblo uruguayo del Colegiado era una corporacin deliberante incapaz de tomar las medidas necesarias para lidiar con
la crisis. Entonces, junto a las elecciones para definir a los prximos titulares del Poder Ejecutivo, se presentaron cuatro reformas
constitucionales en las que se presentaban nuevos sistemas de gobierno. Todas tenan como factor comn la vuelta al presidencialismo.
Cada una fue apodada con el nombre del color de la papeleta de votacin. A continuacin, una breve resea de cada una:

La reforma "amarilla": iniciada por un grupo de sindicatos y apoyada por el FIDEL. Propona un Poder Ejecutivo unipersonal aunque se le
quitaban facultades al presidente, como, por ejemplo, las Medidas Prontas de Seguridad. Obtuvo el apoyo del 5.21% del total de votantes
habilitados.
La reforma "gris": fue presentada por una parte del Partido Nacional. Propona, principalmente, un gran fortalecimiento del Poder Ejecutivo,
dndole facilidades para disolver las Cmaras, romper con la autonoma de la educacin, etc. Capt el voto del 10.57%.
La reforma "rosada": obra del Partido Colorado, coincida con la "gris" en el fortalecimiento del Ejecutivo, aunque con mayor respeto a las
garantas individuales, pero al iniciarse las alianzas con los blancos para presentar una reforma conjunta, qued en un segundo plano, siendo
una porcin minscula de las preferencias del electorado.

La reforma "naranja": fue presentada por la mayora del Partido Colorado y del Nacional. Propona la sustitucin del Consejo Nacional de
Gobierno por un Presidente con mandato de cinco aos (hasta entonces siempre haban sido cuatro) sin posibilidad de releccin inmediata.

Cambiaba fuertemente la relacin entre el P. Ejecutivo y el Legislativo, dndole ms poderes al primero y otorgndole total control en el orden
econmico-financiero. Fue la reforma que triunf, con el 75% de los votos, superando el 35% que era necesario para ser aprobada.

Gobierno de scar Gestido[editar]


El plebiscito constitucional fue simultneo con las elecciones presidenciales que en 1966 marcaron el regreso al poder del Partido Colorado.
Fueron ganadas por el general retirado Oscar Diego Gestido, que haba integrado el ltimo Consejo Nacional de Gobierno por la minora
colorada. El nuevo Presidente gener grandes expectativas e instaur cambios generales en la gestin de gobierno. Ya antes de asumir su
cargo en marzo de 1967 dispuso que cada uno de los futuros Ministros que haba designado visitara la central sindical Convencin Nacional
de Trabajadores para discutir los temas de su cartera, lo que se vio como un cambio de actitud del gobierno respecto de las organizaciones
sindicales. Enfrentado su gobierno a condiciones de crisis econmica en permanente agudizacin, procur enfrentarlas con medidas de tipo
original. Se cre en el Banco de la Repblica una cuenta especial (la "Cuenta 19 de Junio") en la que se permita efectuar depsitos en
dlares, con inters, con lo cual se busc dar circulacin y colocacin til a la moneda extranjera en poder del pblico (al que estaba
prohibido su depsito bancario). Pero pocos meses despus de instalado su gobierno, Gestido efectu un relevo de varios de sus Ministros
que alter profundamente su poltica social y econmica hacia la derecha.

Gestido falleci sin completar su primer ao en el gobierno, el 6 de diciembre de 1967.

Gobierno de Jorge Pacheco Areco[editar]


El fallecimiento del general Gestido llev al poder al Vicepresidente Jorge Pacheco Areco. Su gestin se caracteriz por una fuerte tendencia
al autoritarismo represivo. Recurri en forma sistemtica al mecanismo de excepcin de las medidas prontas de seguridad, tanto para
enfrentar actividades de grupos guerrilleros, que se iban acentuando durante su mandato, como para reprimir protestas sociales. Se
prohibieron partidos polticos (como el Partido Socialista) y se censuraron medios de prensa (como el semanario "poca"). A la vez el
Presidente inici un sistemtico enaltecimiento de las Fuerzas Armadas y cortejo de sus jefes, pblicamente evidenciado en sus permanentes
visitas personales a las unidades militares.

En junio de 1968, como remedio a una inflacin descontrolada, decret (sin ley que lo habilitara) una congelacin general de precios y
salarios.Nota 1 Al aplicarse a escasos das del 1 de julio, cuando por numerosos laudos de Consejos de Salarios y convenios colectivos
corresponda el reajuste de sueldos en casi todas las actividades, la congelacin signific de hecho una rebaja de las retribuciones por su
desvalorizacin causada por la inflacin.

El gobierno de Pacheco Areco fue cuestionado como violatorio de la Constitucin por diversas medidas. En particular, el mantenimiento en
funciones de Ministros que el Parlamento haba censurado (o su inmediato nombramiento en una cartera diferente, como en el caso de Jorge
Peirano Facio), y el mantenimiento en vigor de las medidas prontas de seguridad cuando el Poder Legislativo decidi levantarlas.

Elecciones de 1971[editar]
Las elecciones de noviembre de 1971 estuvieron marcadas por varias particularidades.

El presidente Pacheco promovi una campaa para habilitar su reeleccin. La Constitucin (desde la primera de 1830) nunca
permiti la reeleccin del Presidente en perodos consecutivos, por lo que haca falta una reforma constitucional. sta se organiz con
un mecanismo por el que se plebiscitara junto con la eleccin misma, pudiendo los ciudadanos votar por candidatos segn ambos
regmenes, el vigente y el propuesto.

El pas viva un clima de especial tensin. Por un lado diversas organizaciones revolucionarias armadas, la principal de las cuales
era el Movimiento de Liberacin Nacional-Tupamaros (MLN-T), desarrollaban una actividad cada vez ms intensa y espectacular, que
incluy el prolongado secuestro de personalidades del rgimen y diplomticos extranjeros y la muerte, previamente anunciada, del
estadounidense Dan Mitrione, al que se acusaba de ser instructor de las fuerzas de represin sobre mtodos de tortura. Por otro lado,
los esfuerzos del gobierno en su lucha contra esas organizaciones se utilizaban para justificar restricciones cada vez ms importantes
de las libertades pblicas, el desconocimiento de garantas constitucionales y una concentracin cada vez mayor de poderes represivos
en el gobierno.

Por primera vez en la historia del pas particip con posibilidades serias una organizacin poltica distinta de los partidos
tradicionales (Colorado y Nacional). Se haban hecho antes tentativas, ya mencionadas, de unificacin de fuerzas de izquierda
(la Unin Popular y el Frente Izquierda de Liberacin, ambas en 1962), pero nunca con las expectativas con que se fund, en febrero
de 1971, una coalicin de fuerzas polticas de todos los orgenes y personalidades independientes. El Frente Amplio fue presidido por el
general retirado Lber Seregni, a quien proclam su candidato a la presidencia.

El MLN-T, que fue ajeno a la formacin del Frente Amplio y vea con escepticismo la pretensin de alcanzar el gobierno mediante elecciones,
mantuvo una breve tregua en sus actividades durante el perodo de la campaa electoral.

En la eleccin del 28 de noviembre de 1971 la reforma constitucional "reeleccionista" fue rechazada (no alcanz al 30% de los votos). La
eleccin fue ganada por el Partido Colorado, y obtuvo la Presidencia el candidato del sector "reeleccionista" designado por Pacheco, Juan
Mara Bordaberry, por haber sido el ms votado dentro del sector. En elPartido Nacional el candidato ms votado fue Wilson Ferreira
Aldunate, firme opositor del gobierno de Pacheco. Acumul sus votos con los del general Mario Aguerrondo, de orientacin prxima a la del
rgimen.
El Frente Amplio obtuvo un 18% de los votos.

Estos resultados, sin embargo, fueron fuertemente cuestionados y Ferreira Aldunate, que quedaba como derrotado por muy pocos votos,
realiz insistentes denuncias de fraude. Ello condujo al hecho sin precedentes de que la eleccin se definiera en el "escrutinio definitivo"
(recuento de votos posterior al efectuado tras la eleccin, que se desarrolla siempre durante largas semanas). El resultado que se proclam
en definitiva adjudic la victoria al Partido Colorado con un 40,96% de los votos contra un 40,19% delPartido Nacional. Muchos aos
despus, en 2002, las denuncias de fraude adquirieron nuevo crdito con el levantamiento del secreto de documentos reservados de los
Estados Unidos, segn los cuales Richard Nixon, presidente de ese pas en 1971, habra confirmado un fraude en esa eleccin uruguaya
organizado con ayuda del Brasil.14 El saldo de la eleccin de 1971 fue la investidura de un presidente (Juan Mara Bordaberry) en condiciones
de legitimacin poltica excepcionalmente pobre por mtiples circunstancias:

El margen nfimo del triunfo adjudicado al Partido Colorado;

Las dudas sobre la limpieza del escrutinio;

El porcentaje muy bajo de votos del ganador. Fue el ms votado de su partido, pero su candidatura solo tuvo un 22,8% del total de
votos;

El candidato rival y derrotado (Wilson Ferreira Aldunate) tuvo una votacin mayor, del 26,4%.

Los votos que obtuvo Bordaberry no fueron realmente para l. Sus votantes eran los partidarios de la reeleccin del presidente
Pacheco, cuyo objetivo manifiestamente era ese, mucho ms que ungir a Bordaberry.

Dictadura cvico-militar[editar]
Artculo principal: Dictadura cvico-militar en Uruguay (1973-1985)

El 27 de junio de 1973, argumentando la accin delictiva de la conspiracin contra la Patria, coaligada con la complacencia de grupos
polticos sin sentido nacional, se halla inserta en las propias instituciones, para as presentarse encubierta como una actividad formalmente
legal, el Poder Ejecutivo disuelve las Cmaras de Senadores y Representantes, crean un Consejo de Estado con funciones legislativas, de
contralor administrativo y con encargo de proyectar una reforma constitucional que reafirme los principios republicanos-democrticos,
suspende los derechos civiles y faculta a las FF.AA. y Policiales para asegurar la prestacin interrumpida de los servicios pblicos. Tambin
dispone la instalacin de un Consejo de Estado que pretenda sustituir al parlamento. En realidad, ya en noviembre de 1972 el Parlamento,
con la excepcin de los representantes del Frente Amplio pero con el voto a favor de Blancos y Colorados, haba autorizado la represin
poltica y militar mediante el Ejrcito. En dos meses los integrantes de la guerrilla urbana MLN fueron encarcelados, muertos, o se debieron
exilar. Es decir que que la "existencia de una guerrilla" no era causa de violentar las instituciones. El 9 de febrero de 1973 se produce un
alzamiento militar. La Marina bloquea el palacio de Gobierno en defensa de la Presidencia y sca sus barcos de combate frente a Montevideo,
dispuesta a repeler el golpe organizado por el Ejrcito y la aquiescencia de la Fuerza Area. El mismo Presidente Bordaberry no desea
resistir el golpe y los mandos de la Marina son cooptados de a uno por los golpistas. A las 48 horas las fuerzas armadas tenan el poder

efectivo. Esto gener protestas dentro de las mismas, educadas en el respeto a la constitucin: como consecuencia, fueron separados de sus
cargos o dados de baja los oficiales reacios al Golpe de Estado, cientos de ellos. La situacin tensa en lo econmico y en lo poltico, mas la
necesidad del rgimen de acallar la protesta sindical por el deterioro salarial, determinan un nuevo Golpe de Estado, ya liderado por las
fuerzas mas antidemocrticas.
En respuesta al golpe de estado, en la misma madrugada en que se gesta el golpe, el secretariado de la CNT (Convencin Nacional de
Trabajadores) lanza un manifiesto en el que llama a la "ocupacin de las fbricas, estado de alerta y asamblea". El Partido Comunista del
Uruguay toma resoluciones tambin en la noche del 26 de junio respecto a la huelga general con ocupacin de fbricas, moviendo a miles de
sus afiliados de agrupaciones de empresas que en la misma madrugada se dirigen a sus lugares de trabajo y de las agrupaciones barriales.
Posteriormente se plegaran los gremios de estudiantes universitarios. La huelga durara 15 das, la ms larga en la historia del pas.

Durante este perodo de terrorismo de estado se practic sistemticamente la tortura, desaparicin forzada y prisin.15 En las crceles
uruguayas murieron cerca de un centenar de prisioneros polticos y continan desaparecidas otras 200 personas.

En 1976, al terminar Juan Mara Bordaberry su mandato constitucional, ante la conviccin de que el caos poltico que haba vivido el pas era
responsabilidad de su sistema poltico, propone a la Junta de Comandantes en Jefe de las Fuerzas Armadas una reforma del sistema
institucional del pas, eliminando los partidos polticos y sustituyndolos por "corrientes de opinin" en un sistema de corte corporativista.
Las Fuerzas Armadas, entendiendo que el problema no eran los partidos polticos, sino sus integrantes, y que la solucin al problema vendra
por la va de una renovacin de sus dirigentes, retiran su apoyo al presidente, que se vera obligado a abandonar el cargo en junio.
Mientras continuaba la represin, Bordaberry es reemplazado por el entonces presidente del Consejo de Estado, Alberto Demicheli, quien
suspende las elecciones previstas para noviembre y delega la presidencia en Aparicio Mndez (ex Ministro de Salud Pblica), quien la asume
por un perodo de cinco aos.

Los aos de represin de la dictadura fueron coordinados con otras dictaduras del Cono Sur (Plan Condor) y en particular en Uruguay se
activ el Plan Morgan, destinado a destruir al Partido Comunista PCU y a la Central de Trabajadores CNT. Muertos, desaparecidos,
torturados, con varias direcciones cadas y miles de presos durante aos, ambas organizaciones resurgieron con ms fuerza en 1985 junto
con el resto del Frente Amplio.

Retorno a la democracia[editar]
Los militares convocan en 1980 un plebiscito para refrendar el proyecto de reforma constitucional propuesto por ellos, sin permitir, a travs de
la censura, la expresin pblica de opiniones contrarios al mismo en los medios de comunicacin. A pesar de ello, el 30 de
noviembre de 1980 la ciudadana mayoritariamente lo rechaza, obligando a la dictadura militar a comenzar un lento proceso de apertura
poltica. El 1 de septiembre de 1981 asume la presidencia el general Gregorio lvarez, quien en 1984 llama a elecciones. Tras realizarse ese
mismo ao, sale triunfante el Partido Colorado. Durante los primeros das de 1985 Gregorio lvarez deja el mando en manos del Presidente
de la Suprema Corte de Justicia en ejercicio, Rafael Addiego Bruno y finalmente el 1 de marzo de 1985 el gobierno retorn a los civiles con la
asuncin de Julio Mara Sanguinetti(del Partido Colorado) como Presidente.

En los aos siguientes se llev a cabo una campaa de recoleccin de firmas para revocar la ley 15.848 de la Caducidad de la Pretensin
Punitiva del Estado (popularmente conocida como "ley de impunidad" o "ley de caducidad"), que consagr la impunidad de las violaciones
de derechos humanos durante la dictadura (1973-1985). El 16 de abril de1989, luego de que ms de un 25% de la ciudadana uruguaya
habilitara con su firma la consulta popular (con un proceso de control de las firmas por la Corte Electoral que suscit graves reparos y
protestas), se llev a cabo el referndum, con un triunfo del llamado "voto amarillo" (por el color de la papeleta) con un margen de 57% contra
43% a favor del "voto verde". El resultado signific no revocar la ley de impunidad, e indultar en la prctica los crmenes ocurridos durante el
gobierno militar. En los comicios de noviembre de 1989 result electo Luis Alberto Lacalle (del Partido Nacional). En 1994 Sanguinetti result
electo por segunda vez y en 1999 triunf Jorge Batlle (del Partido Colorado); durante su gobierno, por primera vez desde el retorno a la
democracia se lleg a una situacin en la que no haba ningn general miembro de la logia de los Tenientes de Artigas.16

Crisis econmica, poltica y social del ao 2002[editar]


Artculo principal: Crisis bancaria de 2002 en Uruguay

Ex presidentes Jorge Batlle (en aquel momento en el cargo) y ex presidente George H. W. Bush en Uruguay.

En julio de 2002, en uno de los momentos ms candentes de la crisis bancaria, el senador del Frente Amplio, Alberto Couriel, se encarg de
la interpelacin del entonces ministro Alberto Bensin, en la cual todos los miembros del Frente Amplio y algunos pocos delPartido
Nacional le pidieron formalmente la renuncia al cargo. Esto no sucedi, pero se removi a Rodrguez Batlle.
A mediados de julio se hizo pblico el rechazo del Partido Nacional, hasta entonces aliado del gobierno de Batlle, para con la poltica
econmica que se estaba llevando. Fue entonces que junto con el Frente Amplio, volvieron a pedir la renuncia de Bensin y esa vez tuvieron
mayor suerte. Bensin dej el cargo el 20 de agosto y asumi Alejandro Atchugarry,17 quien entonces se desempeaba como senador por
el Partido Colorado. Atchugarry, que acababa de sufrir la prdida de su esposa tras una larga enfermedad se mostraba reacio a asumir en el
cargo. Sin embargo Batlle encontr en l lo que buscaba, un ministro ms poltico que tcnico. Batlle puso al senador en una situacin
comprometida, y le plante que si no asuma como ministro, l debera renunciar a la presidencia y Luis Hierro Lpez tendra que tomar las
riendas del pas.18 Finalmente, acepta el cargo dicindole "Yo a usted lo quiero y lo respeto como a un padre... bueno, los hijos no le dicen
que no a sus padres".18 Al momento de la asuncin de Atchugarry, renunci Rosario Medero, la representante blanca en el directorio del
Banco Central, a pedido de su sector poltico.

El 30 de julio, se decret el feriado bancario. El gobierno de Batlle se excus diciendo que fue un pedido expreso del FMI para proceder a la
liquidacin de los bancos del grupo Peirano. Dicha decisin tuvo como objetivo detener la fuga de depsitos que la plaza financiera uruguaya
vena sufriendo desde el 2001, puesto que muchos ahorristas argentinos acudieron a sus ahorros en Uruguay al verse imposibilitados de
sacar dinero en su pas. Los cajeros automticos se quedaron sin dinero, las casas cambiarias vendan el dlar a 38 pesos y lo compraban a
24. El feriado bancario finaliz el lunes 5 de agosto.
La noche del 31 de julio dej como saldo el primer saqueo a un supermercado en las proximidades del Palacio Legislativo. El 1 de agosto se
produjo una ola de estos fenmenos que sacudieron a la ciudad de Montevideo. Fueron ms de treinta, y esta vez sucedieron en zonas
marginales. Muchos comerciantes expresaron su voluntad de no reabrir sus comercios el da siguiente por temor a ser saqueados. El ministro
del Interior, Guillermo Stirling, intent tranquilizar a la poblacin anunciando un refuerzo de la vigilancia policial para ocasiones futuras. El 2 de
agosto no hubo ningn saqueo, sin embargo, una ola de rumores invadi la ciudad. Se rumore que una horda de personas se diriga hacia el
centro de Montevideo saqueando todo lo que tenan a su paso. Los comerciantes cerraron sus puertas al instante y el centro de la ciudad
qued desolado. Se dispuso un fuerte operativo policial y la Fuerza Area sobrevol la capital mediante helicpteros en busca de la horda de
saqueadores que nunca lleg y quizs, nunca exisit. 19
Mientras en el pas reinaba el caos en Estados Unidos, Isaac Alfie comandaba la delegacin que Batlle haba mandado para formar un grupo
de trabajo con delegados del gobierno norteamericano, puesto que Horst Khler, director del FMI, haba dado la orden de no prestarle un
dlar ms a Uruguay. Finalmente Estados Unidos acord con Uruguay un prstamo puente de 1500 millones de dlares destinados a
capitalizar los bancos estatales. Ese fue el comienzo del fin de la crisis econmica del pas. 20
En noviembre, el Partido Nacional decidi retirar a los ministros Antonio Mercader, lvaro Alonso, Carlos Cat, Sergio Abreu y Jaime Trobo de
sus cargos en el gobierno de Batlle puesto que queran desligarse de l.

La crisis del 2002 dej cifras devastadoras para el pas. Tal es el caso de la tasa de sucidios que aument un 12,6%, es decir que dos
uruguayos se suicidaban por da y se registraban muchos casos de intentos de autoeliminacin. 21
Como consecuencia econmica directa de esta crisis, el salario real tuvo una fuerte cada, llegando a su piso entre los aos 2003 y 2004 con
una prdida del 22% respecto al ao 2000.22 Por su parte, la tasa de desempleo, trep a un mximo en el ao 2002 del 17% subiendo 3 y
medio puntos porcentuales respecto al momento de asumir el mandato. 23 Hacia el final de su gobierno, los ndices de desempleo revirtieron
su tendencia ubicndose en cifras inferiores a las del momento de su asuncin. Por el contrario, la cada sufrida por el salario real no pudo
ser revertida, ubicndose en el ao 2005, 18,6 puntos porcentuales por debajo de las cifras del ao 2000.

Gobierno de Tabar Vzquez[editar]


Artculo principal: Tabar Vzquez

Tabar Vzquez, presidente del Uruguay entre 2005 y 2010.

Gobierno[editar]
En las elecciones presidenciales realizadas el 31 de octubre de 2004 result electo Tabar Vzquez, candidato por la coalicin de
IzquierdaEncuentro Progresista-Frente Amplio-Nueva Mayora con el 50,45% de los votos, alcanzando la victoria en la primera vuelta y
logrando un parlamento con mayoras absolutas. Es la primera vez en 174 aos que no accede al gobierno ni el Partido Colorado ni el Partido
Nacional.

En las elecciones municipales realizadas el 8 de mayo de 2005 hubo un cambio significativo en los liderazgos departamentales, logrando el
partido nacional 10, el partido colorado 1 y EP-FA-NM 8 de las 19 intendencias en disputa. Esto marc un cambio histrico rompiendo la
hegemona de 174 aos de gobiernos departamentales blancos o colorados.
El 29 de noviembre del 2009, en segunda vuelta, fue electo como segundo presidente de izquierda del Uruguay, el senador Jos "Pepe"
Mujica. Obtuvo el 52,60 % de los votos frente a Luis Alberto Lacalle, que obtuvo el 43,33%.

Derechos Humanos[editar]

Tabar Vzquez y su vicepresidente,Rodolfo Nin Novoa, en automvil descubierto desde el Palacio Legislativo (al fondo) hasta la Casa de Gobierno.

En los aos 2006 y 2007 hubo cambios trascendentes en las polticas de derechos humanos; en 2007 fueron procesados los ex presidentes
de facto Bordaberry y Gregorio lvarez junto con otros militares por violaciones a los derechos humanos.

En el mismo ao, un grupo de partidos polticos de izquierda integrantes de la coalicin de gobierno (Nuevo Espacio, Partido Comunista y
Partido por la Victoria del Pueblo), sumados a organizaciones de trabajadores PIT-CNT y organizaciones de familiares de detenidosdesaparecidos en la dictadura cvico militar, iniciaron una recoleccin de firmas para anular por enmienda constitucional la ley de caducidad;
esta enmienda no prosper por segunda vez, por soberana expresin popular en las ltimas elecciones nacionales.

En 2006 y 2007 se discuti y aprob con los votos del Frente Amplio y parte de la oposicin la ley de Unin Concubinaria, ley que reconoce a
las parejas tanto hetero como homosexuales no unidas en matrimonio y con 5 o ms aos de convivencia la mayora de los derechos de ste
ltimo. En 2009 se autoriz por decreto el ingreso de homosexuales al ejrcito y por ley la posibilidad de adopcin conjunta a concubinos
tanto de distinto como de igual sexo, esto ltimo no exsento de gran polmica tanto a nivel parlamentario como social. En 2011 el parlamento
discute un proyecto de ley para legalizar el matrimonio entre personas del mismo sexo.
En 2007 el Senado, tras un fallido primer intento, vot la ley de Salud Sexual y Reproductiva que inclua la despenalizacin del aborto; la
misma fue aprobada por 15 votos frentistas, 1 colorado y 1 blanco y rechazada por 10 blancos, 2 colorados y 1 frentista. Aunque tambin fue
aprobada en la cmara baja, el presidente Tabar Vzquez, la vet por principios humanitarios como mdico que es, en defender la vida del
no-nacido ante todo. En 2011 el parlamento discute un proyecto de ley para legalizar el aborto por sola voluntad de la mujer.
Existe la posibilidad de que se apruebe la eutanasia, la despenalizacin de la tenencia de marihuana, la ley de proteccin animal y el voto a
uruguayos en el exterior, que ha sido rechazado recientemente en plebiscito popular.
El pasado 29 de noviembre de 2009, el ex-guerrillero tupamaro y senador por el Frente Amplio, Jos Mujica fue elegido Presidente, tras
derrotar en la segunda vuelta electoral al conservador Luis Alberto Lacalle. Tom posesin del cargo el 11 de marzo del 2010, sucediendo as
a Tabar Vzquez; Mujica dijo que, a pesar del mal resultado del referendo del 25 de octubre, juzgara a los principales dirigentes de la
dictadura militar.

Poltica Internacional[editar]
Dada la coyuntura en la que se encuentra Uruguay en el Mercosur, se ha planteado, en el seno de la sociedad uruguaya la discusin sobre la
posibilidad de que el pas firme unTratado de libre comercio con Estados Unidos (principal destino econmico de las exportaciones
uruguayas). El mismo diversificara la economa uruguaya y la hara menos dependiente de la inestable situacin del Mercosur. Se espera
que las negociaciones con Estados Unidos comenzaran en octubre.
Esta situacin llev a que el senador Jorge Larraaga interpelara conjuntamente a los Ministros de Economa, Danilo Astori y de Relaciones
Exteriores, Reinaldo Gargano, en virtud de las posiciones encontradas dentro del gobierno del Frente Amplio.

El presidente Tabar Vzquez junto con el Ministro de Economa y el de Industria tienen una posicin favorable, mientras que el canciller
Gargano, junto con el sector poltico del Ministro de Ganadera Jos Mujica estn en contra del TCL, en virtud de las posibles violaciones a la
soberana del pas que podra significar el Tratado. Por su parte, el propio Jos Mujica no se ha opuesto, hasta no conocer el texto del tratado;
misma postura seguida por la Ministra de Desarrollo Social, Marina Arismendi, integrante del Partido Comunista.
A fines de 2006 Tabar Vzquez anunci que el acuerdo con Estados Unidos sera un "TIFA" por su sigla en ingls, de menor alcance que un
TLC. Dicho tratado fue firmado a principios de 2007.

Gobierno de Jos Mujica[editar]

Jos Mujica, expresidente del Uruguay.

En las elecciones legislativas de octubre de 2009 el Frente Amplio vuelve a lograr la mayora parlamentaria con el 48% del total de sufragios
(contando votos en blanco y anulados), en tanto que el Partido Nacional result segundo con un 29,4%, el Partido Colorado tercero
obteniendo un 17.5 %. La votacin del Frente Amplio no logr la mayora absoluta del total de votos emitidos, incluidos los votos en blanco y
anulados, entonces laeleccin presidencial se defini el 29 de noviembre de 2009 mediante un balotaje entre el izquierdista Jos Mujica del
Frente Amplio y el derechista ex presidente Luis Alberto Lacalle Herrera del Partido Nacional.

Jos Pepe Mujica result electo como presidente de Uruguay y sucesor de Tabar Vzquez. La frmula del Frente Amplio obtuvo el 52,4%
de los sufragios, mientras que el otro candidato, el ex presidente blanco Luis Alberto Lacalle (1990-1995), logr el 43,5%, de acuerdo con los
resultados de la Corte Electoral.24 En torno al cuatro por ciento de los sufragios fueron en blanco o anulados. En la primera vuelta del 25 de
octubre pasado, Mujica, del gobernante partido de izquierda Frente Amplio, y Lacalle, del Partido Nacional, haban sido los ms votados (48%
y 29,1% respectivamente), pero ninguno logr la mayora.
En su discurso de toma de mando, realizado el 1 de marzo de 2010 Mujica reafirm la necesidad de que el pas contara con polticas de
estado. Tambin plante como un objetivo primordial de su administracin mejorar la educacin, la eliminacin de la indigencia y la reduccin
de la pobrezaen un 50%.25

En las elecciones departamentales de 2010, el Partido Nacional obtuvo doce intendencias (recupera tres, pierde una), el Frente Amplio
obtuvo cinco (pierde cuatro, conquista una) y el Partido Colorado obtuvo dos (gana una ms).

En el perodo, se resolvi el conflicto con Argentina de la celulosa, se aprob el matrimonio igualitario, se despenaliz el aborto, se regulariz
la venta de marihuana y se aprob la Universidad Tecnolgica del Uruguay.
Al finalizar el mes de mayo de 1810, llegan a Montevideo las noticias del establecimiento del Primer Gobierno Patrio en Buenos Aires. Y el
sentir del pueblo uruguayo tiene esos ideales de emancipacin.
El 28 de febrero de 1811, un grupo de un centenar de patriotas, encabezados por Pedro Jos Viera y Venancio Benavdez, tomaron las

ciudades de Mercedes y Soriano y proclamaron el final de la dominacin hispana. Por ser lugar de reunin las orillas del arroyo Asencio, este
episodio se conoce como "El grito de Asencio".
Mientras tanto, Jos Gervasio Artigas se organiz en Buenos Aires y sali de all con un grupo de hombres, y se dirigi hacia Uruguay,
recibido con euforia por los pobladores quienes lo proclamaron Primer Jefe de los Orientales.
Despus de lograr el triunfo de Las Piedras, Artigas siti Montevideo. El Virrey Elo solicit ayuda a los portugueses. Por ello, soldados
portugueses invadieron la Banda Oriental, vencieron a Artigas y entraron en Montevideo. Por gestiones del Gobierno de Buenos Aires ante las
autoridades fluminenses, estas tropas se retiraron, Artigas regres con su ejrcito y volvi a sitiar Montevideo, apoyado por tropas de
Rondeau. Este sitio dur casi dos aos.
En 1816, nuevamente soldados portugueses invadieron Uruguay. Pueyrredn ofreci ayuda a Artigas pero ste la rechaz.
Artigas, el 14 de enero de 1820, sufri la derrota de Tacuaremb y se retir hacia la provincia argentina de Entre Ros y la banda oriental pas
a pertenecer al Reino de Portugal, con el nombre de Estado Cisplatino, continu perteneciendo a Brasil, cuando ste se independiz.
Pero el 19 de abril de 1825, Juan Antonio Lavalleja, con un grupo de hombres refugiados en Buenos Aires, desembarc en las costas
uruguayas, con la finalidad de sitiar Montevideo.
Estos hombres fueron los 33 Orientales, a quienes se unieron gente del pueblo y las tropas al mando de patriotas como Frutuoso Rivero.
Sitiada la ciudad, Lavalleja convoc a los representantes del pueblo criollo a realizar una Asamblea en La Florida. Esta Asamblea declar la
Independencia de Uruguay y nombr Gobernador a Lavalleja, el 25 de agosto de 1825.
despus de obtenida la victoria de Sarand por los patriotas, y habindose incorporado la Banda Oriental como miembro autnomo de las
Provincias Unidas del Ro de La plata, Argentina enfrent la Guerra con el Brasil. La victoria de Ituzaing, en febrero de 1827, reafirm la
independencia de Uruguay.
En 1829 sesion un Congreso en Montevideo y el 18 de julio de 1830 se jur la Constitucin.
Jos Gervasio Artigas haba nacido el 19 de junio de 1764.
Luego de la derrota con los portugueses en 1817, abandonado por muchos de sus seguidores, se refugi en Paraguay.
Falleci en Asuncin el 23 de septiembre de 1850.
Dijo Artigas en parte de su Discurso Inaugural al Congreso el 4 de abril de 1813:
"Ciudadanos: los pueblos deben ser libres. Ese carcter debe ser su nico objeto, y formar el motivo de su celo. Por desgracia, va a contar
tres aos nuestra revolucin, y an falta una salvaguardia general al derecho popular. Estamos an bajo la fe de los hombres y no aparecen
las seguridades del contrato. Todo extremo envuelve fatalidad; por eso una desconfianza desmedida sofocara los mejores planes, pero es
acaso menos terrible un exceso de confianza? Toda clase de precaucin debe prodigarse cuando se trata de fijar nuestro destino. Es muy
veleidosa la probidad de los hombres, slo el freno de la Constitucin puede afirmarla. Mientras ella no exista, es preciso adoptar las medidas
que equivalgan a la garanta preciosa que ella ofrece.
Convencin Preliminar de Paz: El 4 de octubre de 1828 qued definitivamente ratificada la Independencia de Uruguay, despus de las
reuniones llevadas a cabo entre el 11 y el 27 de agosto de 1928 entre los delegados de Brasil y de las Provincias Unidas del Ro de la Plata,
despus de las cuales se acord su Independencia.

resumen

Durante la Revolucin de mayo de 1810, iniciada en Buenos Aires, y durante el levantamiento revolucionario de las provincias del Plata, la
ciudad de Montevideo se mantiene fiel a las autoridades espaolas, aunque no as buena parte del interior rural y las ciudades ms
pequeas.

Se destaca en el inicio de su formacin el prcer Jos Gervasio Artigas, cuya intencin, sin embargo, era crear en la Provincia Oriental el
ncleo de una gran Confederacin, sin independizarse de las Provincias Unidas del Ro de la Plata. La reunin del Congreso de Oriente en el
Arroyo del la China, actual Concepcin del Uruguay (provincia de Entre Ros), dio cuerpo a una organizacin confederal, con capital en
Purificacin, que inclua los actuales territorios de Uruguay, y varias provincias argentinas: Entre Ros, Misiones, Corrientes y Santa Fe; y
brevemente Crdoba y Santiago del Estero. Tambin pretenda integrar las Misiones Orientales que Artigas declaraba parte de la Provincia
Oriental y la Repblica del Paraguay.
Desde 1816 la Banda Oriental cae bajo el poder del Reino Unido de Portugal, Brasil y Algarve. En 1821 el Congreso Cisplatino decide la
incorporacin del territorio a Portugal con el nombre de Provincia Cisplatina. En 1825 se produce una revolucin conocida como la gesta
emancipadora de los Treinta y Tres Orientales, inmediatamente continuada con la Guerra del Brasil, entre el Imperio y las Provincias Unidas
del Ro de la Plata. sta concluy con la constitucin del Estado Oriental del Uruguay en 1828 luego de firmada la Convencin Preliminar de
Paz.
Independencia de la Repblica Oriental del Uruguay
14 de febrero de 2007 Publicado por Hilda
En la Repblica Oriental del Uruguay, en ese momento denominada Banda Oriental del Ro de la Plata, la poblacin campesina, constituida
fundamentalmente por indgenas y mulatos, se rebel contra los realistas, influidos por la revolucin de mayo, que haba instaurado un
gobierno criollo en Buenos Aires.
En las orillas del arroyo Asencio, el 28 de febrero de 1811, un puado de no ms de cien personas deseosas de emancipacin, guiadas por
Pedro Jos Viera y Venancio Benavdez, tras tomar las ciudades de Mercedes y Soriano, manifestaron pblicamente, en el conocido grito de
Asencio, su decisin de ser independientes.
El 18 de mayo de 1811, se enfrentaron las fuerzas uruguayas, al mando de Artigas, con las espaolas, en la batalla de Las Piedras, que
result victoriosa para la causa revolucionaria.
El virrey Elo solicit ayuda a los portugueses. Manuel Belgrano se hallaba organizando una campaa con destino a la Banda Oriental,
mientras Rondeau y Artigas sitiaban Montevideo. Enterado Belgrano de la ayuda portuguesa, decidi pactar con Elo, hecho que se produjo el
20 de octubre de 1811, por el cual Elo se comprometi al retiro de las tropas portuguesas y las fuerzas patriticas fueron destinadas a
contrarrestar el ataque realista que amenazaba por el norte. El pueblo oriental qued muy desilusionado al ver frustrado su propsito, y
siguiendo a su jefe, Artigas, se refugiaron hacia el oeste.
En febrero de 1812, nuevamente comenzaron las hostilidades. El general espaol Vigodet, apoyado por los portugueses, se enfrent a las
fuerzas de Artigas, que fue designado jefe de los orientales. Desde Buenos Aires, el Triunvirato mand en aparente apoyo a Artigas, a Manuel
de Sarratea, al frente de las tropas. Sin embargo la ineptitud de Sarratea en el campo militar, hace sospechar que la intencin no era brindar
un apoyo real, sino simulado, ya que en Buenos Aires creca la sospecha de que Artigas se haba aliado con Paraguay, contra Buenos Aires.
Los portugueses encontraron un escollo en su avance, debido a la intervencin inglesa, gobierno del cual econmicamente dependan y que
vean contrarios a sus intereses la instalacin portuguesa en el Ro de la Plata. El 26 de mayo de 1812, se firm un armisticio, por el cual
Portugal abandon la Banda Oriental.
En 1813, la Asamblea General Constituyente reunida en Buenos Aires, no determin el nmero de representantes que enviara el interior. El 3
de abril de 1813, Artigas reuni un congreso en Tres Cruces, para determinar el reconocimiento o no de la Asamblea. Se decidi aceptar la
Asamblea siempre que Artigas fuera rehabilitado de las sospechas que existan contra su persona, y que la Banda Oriental contara con seis
diputados.
La Asamblea no rechaz a los diputados orientales, pero s sus poderes, conferidos de forma irregular, ya que no haban sido elegidos por
voto popular. Reunido un nuevo congreso por Artigas en Capilla Maciel, el 8 de diciembre, donde el caudillo pretendi instruir a los
designados, stos reaccionaron creando un nuevo gobierno (un Triunvirato), que violent a Artigas, quien se disgust con el gobierno
centralista de Buenos Aires, que atentaba con sus ideas de formar una confederacin. No deseaba terminar con la tirana de los espaoles
para reemplazarla por el poder tirano de Buenos Aires.
En enero de 1814, Artigas, que haba sitiado Montevideo, luego de su distanciamiento con las autoridades del gobierno central, abandon el
intento, pero una escuadrilla, al mando de Guillermo Brown, luego de vencer en el combate de Martn Garca, bloque el puerto de
Montevideo. Alvear, de tan slo 26 aos, fue designado jefe terrestre del sitio de Montevideo. Esto motiv que Vigodet aceptara negociar,
entregando Montevideo a Buenos Aires, con la condicin de que se aceptara la autoridad de Fernando VII, el rey espaol ya restituido en su
trono. Alvear acept las condiciones al principio, pero luego la consider rendida incondicionalmente, alegando que Vigodet no haba
ratificado la capitulacin.
Artigas se transform en el jefe oriental indiscutido, con influencia en Corrientes, Entre Ros y Santa Fe.
El proyecto de Artigas prevea una independencia total de las colonias y el reparto de tierras entre los pobladores rurales que carecan de
ellas. Esto motiv la preocupacin de los terratenientes tanto espaoles como criollos, quienes vean a Artigas, como una amenaza a sus
propiedades.
Calificado de traidor por el gobierno de Buenos Aires, mediante un decreto del 11 de febrero de 1814, en que tambin lo acus infame, fuera
de la ley, fue privado de sus cargos y se puso precio a su vida. Sin embargo, su poder creca sin discusiones. Alvear intent negociar con l,
pero Artigas exigi la entrega de Montevideo.
Luego de tensas negociaciones, el 9 de julio de 1814, el Director Supremo Posadas se comprometi a desagraviar a Artigas y ste reconoci
el Directorio y la Asamblea de Buenos Aires. Sin embargo muy pronto la lucha se retom.
El 25 de febrero de 1815, Montevideo fue evacuada y durante el resto del gobierno de Alvear tambin se independizaron las provincias de
Corrientes, Entre Ros y Santa Fe, y Crdoba se hallaba bajo la proteccin de Artigas, que no cesaba de luchar contra el centralismo de
Buenos Aires.

En 1816, se produjo una nueva invasin portuguesa a la Banda Oriental, donde Artigas rechaz la ayuda de Buenos Aires.
El 14 de enero de 1820, luego de la derrota de Tacuaremb, la Banda Oriental fue anexada a Portugal, bajo la denominacin de Estado
Cisplatino. Lograda la independencia de Brasil, pas a depender de ese estado, el 18 de julio de 1821.
El 19 de abril de 1825, a cargo de Juan Antonio Lavalleja, desembarcan un grupo de hombres denominados los 33 orientales, a los que se
unieron fuerzas patriticas y populares, con el fin de sitiar Montevideo.
El pueblo fue convocado a una Asamblea en La Florida, que declar a Uruguay como estado independiente, el 25 de agosto de 1825.
El 20 de febrero de 1827, se produjo una importante victoria patritica frente a Brasil, donde los uruguayos, con apoyo argentino, lograron
triunfar en Ituzaing.
Por el tratado de paz firmado el 27 de agosto de 1828, los estados de Argentina y Brasil, renunciaron a sus pretendidos derechos sobre la
Banda Oriental, promulgndose el 18 de julio de 1830, la Constitucin de la Repblica Oriental del Uruguay. Su primer presidente
constitucional fue el general Fructuoso Rivera.

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Antes de la conquista espaola, en el territorio Uruguayo habitaban diversos pueblos, dedicados a


la caza y la recoleccin, los Charras, eran los ms caractersticos.
Sus costas fueron avistadas por Daz de Sols en 1516, y en 1520 Magallanes descubri la baha
de Montevideo, sin embargo la conquista efectiva se vi retrasada por la hostilidad de los indios,
sobre todo los Charras, as como la falta de riquezas con la que interesar a los espaoles.
La regin fue objeto constante de la competencia entre espaoles y portugueses, en especial
despus que stos ltimos fundaron en ella la Colonia del Sacramento.
A fines del siglo XVIII, se integra la colonia al virreinato del Ro de la Plata, despus de que
Montevideo padecira en 1807 una temporal ocupacin britnica, la ciudad se convirti a partir de
1808, en el reducto de los interses virreinales frente al proceso emprendido por la Junta de
Buenos Aires.
En 1811, Artigas inici en el interior el movimiento de independencia de la Banda Oriental. Este
entr de inmediato en colisin con las autoridades criollas de Buenos Aires, que rechazaron el
federalismo y el reformismo social de Artigas.
Luego de Invasines, sitios y guerras finalmente en 1825(1828), se declara la independencia y en
1830 se promulga y jura la constitucin, de aqu en adelante sobrevendran an varias guerras ms
entre dos grandes facciones, la de los "blancos" y la de los "colorados".
Actualidad, divisiones y juicios histricos.
La problemtica del patrimonio cultural.

Reflexiones de Oscar Oszlak sobre la formacin del Estado argentino


Publicado el 21 de abril de 2008 por Ricardo Javier Montenegro

Durante los 80, en la poca en que la Argentina estaba pasando una dura transicin del terrorismo de Estado a la vuelta de la democracia,
surgi entre los canales del mbito acadmico un ensayo titulado Reflexiones sobre la formacin del Estado y la construccin de la
sociedad argentina (*), por Oscar Oszlak. En aquel texto, su autor se despegaba del tradicional concepto liberal del Estado: Un ente

poltico-jurdico que oficia como rbitro entre los intereses de los individuos o ciudadanos que componen la sociedad, asegurando el
ejercicio de sus derechos, obligaciones y garantas que figuran en la Constitucin Nacional.

Para Oszlak, el Estado tiene otro significado: se trata de una instancia mxima de poder poltico que garantiza el predominio de una clase
dominante. Por lo tanto el Estado no siempre garantiza la proteccin de los intereses de todos. La formacin de ese control (que se
materializa en la burocracia gubernamental y sus instituciones) no viene de la noche a la maana, sino que se desarrolla durante un
proceso histrico. Para sustentar su hiptesis, el autor analiza el proceso de formacin del Estado donde aparecen las condiciones visibles
para darnos cuenta de la presencia de una instancia de dominacin estatal.

A continuacin pongo a tu disposicin un resumen descargable donde se remarcan los principales puntos que aparecen en el ensayo:

Estatidad

Nacin y Estado

Orden y progreso

Dominium

Penetracin estatal

Resistencias

Estados y clases

http://hablemosdehistoria.com/reflexiones-de-oscar-oszlak-sobre-la-formacion-del-estado-argentino/

El anlisis de las reformas borbnicas, por ejemplo, debe encararse en funcin


de las contradicciones que gener o exacerb en el continente. Seala Pierre
Vilar al respecto: Sin duda es necesario insistir sobre una idea a menudo
descuidada: la independencia de Amrica Latina no es producto de los vicios
coloniales que siempre existieron. El siglo XVIII es un tiempo de gran desarrollo
y de perfeccionamiento de la explotacin colonial. Como resultado, las capas
populares son ms explotadas y las capas criollas dirigentes desean todo el
poder para ellas. (...) Ms compleja es todava la relacin entre estas capas
dirigentes patriotas y las masas populares. (...) Cmo darles sbitamente la
impresin de que con la minora criolla forma una misma nacin, una misma
patria? Si sufren una miseria creciente dentro de un siglo de prosperidad, a
quines acusarn confusamente? A los espaoles? A los mismos criollos?. El
miedo a las masas, comn a criollos y espaoles, complica an ms las
combinaciones entre jefes, bandas, tropas, minoras ilustradas y masas
emotivas. (VILAR, Pierre, La participacin de las clases populares en los
movimientos de independencia de Amrica Latina, en Pierre CHAUNU y otros,
La independencia de Amrica Latina. Buenos Aires, De. Nueva Visin, 1973,
pgs. 45 - 63; pg. 63).
La Declaratoria de la Independencia, expresada en una de las leyes promulgada por la Sala de Representantes de la Provincia Oriental el 25 de agosto de 1825, fue antecedida
por una serie de acontecimientos de gran importancia. Tambin ha sido motivo de polmica para diversos investigadores a lo largo de nuestra historia.
El antecedente ms importante fue el levantamiento oriental contra el ejrcito brasileo que ocupaba la Provincia Oriental desde 1820. Este movimiento revolucionario se haba
iniciado el 19 de abril de 1825 al producirse el Desembarco de los Treinta y Tres Orientales al mando de Juan Antonio Lavalleja. A la lucha se unieron distintos caudillos, entre
los que se destaca Fructuoso Rivera que hasta ese momento colaboraba con el ejrcito brasileo.
Lavalleja convoc a los cabildos de la campaa para que enviaran representantes para la conformacin de un Gobierno Provisorio. Este tendra por objetivo administrar el
territorio liberado por los patriotas. Este gobierno se constituy en la villa de Florida el da 14 de junio de 1825. Ante l, en un gesto que haca recordar el perodo artiguista,
Lavalleja deposit el mando y expuso una memoria de lo realizado. El 17 el gobierno convoc a los pueblos de la campaa para la eleccin de los diputados que integraran la
Sala de Representantes de la Provincia Oriental. Las instrucciones enviadas a los pueblos disponan que cada uno de ellos contara con un representante elegido por tres vecinos
propietarios en el mismo pueblo o su jurisdiccin. Estos electores, a su vez, seran elegidos por los vecinos varones establecidos en el pueblo mayores de 20 aos, con excepcin
de los esclavos.
La elecciones se realizaron en el contexto de la lucha a lo que se le sumaba las condiciones climticas propias de la estacin invernal.
A pesar de todo, los diputados fueron llegando a la villa de Florida y el 20 de agosto qued inaugurada la primera sesin de la Honorable Sala de Representantes de la Provincia
Oriental. Estaba integrada por diputados de los siguientes pueblos: Guadalupe de Canelones, San Jos, San Salvador, San Fernando de la Florida, Nuestra Sra. De los Remedios

(Rocha), San Pedro de Durazno, San Fernando de Maldonado, San Juan Bautista, San Isidro de la Piedras, Rosario, Vacas, Pando, Minas y Vboras. El presbtero de Canelones Juan
Francisco Larrobla (1774 1842) fue elegido presidente de la Sala.
Una de las primeras resoluciones fue nombrar a dos diputados que representaran a la provincia en el Congreso de las Provincias Unidas, que en esos momentos sesionaba en
Buenos Aires y tena la representacin de gran parte del antiguo virreinato del Ro de la Plata. Otra resolucin nombr a Lavalleja Gobernador y Capitn General de la Provincia
Oriental.
Sin embargo, las leyes ms importantes para nuestra historia fueron las aprobadas el 25 de agosto. Ya el 21 Larrobla plante la cuestin de cmo se deba resolver la nulidad de
los actos de incorporacin a Portugal y Brasil por el Congreso Cisplatino de 1821. Los diputados Carlos Anaya y Luis E. Prez elaboraron los proyectos de ley que finalmente se
aprobaron.
La primera ley, la de independencia, consta de dos partes. La primera declara la nulidad y anulacin de los actos de incorporacin ya mencionados y en la segunda la Provincia
reasuma su soberana, expresando ...Se declara de hecho y de derecho, libre e independiente del Rey de Portugal, del Emperador del Brasil, y de cualquiera otro del universo,
y con amplio poder para darse las formas que, en uso y ejercicio de su soberana, estime conveniente.
La segunda ley, la de unin, dispone que ...Queda la Provincia Oriental del Ro de la Plata unida a las dems de este nombre en el territorio de Sud Amrica, por ser libre y
espontnea voluntad de los pueblos que la componen, manifestada con testimonios irrefragables y esfuerzos heroicos desde el primer perodo de la regeneracin poltica de
dichas provincias.
La tercera ley, la de pabelln, fijaba como pabelln provincial el tricolor, con tres franjas horizontales celeste, blanca y punz.
Estas leyes respondan a la necesidad jurdica y poltica de afirmar la institucionalidad del movimiento revolucionario para asegurar su incorporacin a las Provincias Unidas.
Otros acontecimientos como las victorias patriotas en Rincn de las Gallinas (24 de setiembre) y la de Sarand (12 de octubre), decidieron al Congreso de las Provincias Unidas a
resolver la incorporacin de la Provincia Oriental el 25 de octubre. Esto condujo a la declaracin de guerra por parte del Imperio del Brasil el 10 de diciembre.
El proceso culminara con la creacin del Estado Oriental a travs de la Convencin Preliminar de Paz de 1828.
Diversos historiadores han interpretado de diferente forma las leyes aprobadas por la Sala de Representantes.
Jos Pedro Barrn distingue dos tesis predominantes en nuestra historiografa, una de ellas es la nacionalista y la otra la unionista. La primera, en la que enmarca a los
historiadores Juan Pivel Devoto y Pablo Blanco Acevedo sostiene que la independencia fue consecuencia de la voluntad y sentimiento nacional, que ya se manifestaba en al
aprobacin de las leyes de la Florida. La tesis unionista, con Eduardo Acevedo y Ariosto Gonzlez, entre otros, plantea que la ley de unin implicara el deseo oriental de
incorporase a las Provincias Unidas para lograr la liberacin de Espaa, Portugal y Brasil en el seno del antiguo virreinato. Pero los acontecimientos posteriores desvirtuaron esta
intencin.
Barrn sostiene una posicin que considera las intenciones de los distintos grupos sociales que constituan la sociedad oriental en el perodo 1825 1828, y como los intereses los
grupos dominantes se inclinaron por la independencia absoluta, una vez que vieron agotadas sus alternativas de integracin a las Provincias Unidas del Ro de la Plata.
Ms all de la polmica, es indudable que las leyes de la Florida tuvieron una importancia fundamental para el proceso histrico de nuestra patria.

Fuentes:

Abadie, R y Vzquez, R. Crnica General del Uruguay, Montevideo, Ed. Banda Oriental, 1985.

Barrn, J. P, "La independencia y el miedo a la revolucin social en 1825". En: Revista de la Biblioteca Nacional N 24, pg. 65.

Castellanos, A, La cisplatina, la independencia y la repblica cuadillesca, Montevideo, Editorial Banda Oriental, 1977.

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