EL RGIMEN POLTCO DE LA RESTAURACIN

1. INTRODUCCIN
El fracaso de la I Repblica y el creciente apoyo a Alfonso XII por parte de los
sectores sociales ms influyentes, permiti la restauracin de la dinasta
borbnica tras la proclamacin de Alfonso XII, como rey de Espaa en
diciembre de 1874.
Con la restauracin borbnica se cierra el ciclo democrtico abierto en
septiembre de 1868. El Rgimen de la Restauracin se caracteriz por la
moderacin en materia poltica; el retorno al poder de las antiguas clases
dominantes ( la nobleza, la gran burguesa financiera y comercial y los
grandes terratenientes), la limitacin de los derechos y libertades y el olvido
de las pretensiones democrticas del periodo anterior.
El artfice del nuevo rgimen fue Antonio Cnovas del Castillo, liberal
moderado, su ideario poltico se resume en tres principios: soberana
compartida entre el rey y las Cortes, el sufragio censitario y alternancia
poltica en el poder de dos fuerzas polticas comprometidas con el nuevo
rgimen.
Estos tres principios fueron la base de La Constitucin de 1876, marco jurdico
del Rgimen de La Restauracin y la que ms largo periodo de tiempo ha
estado en vigor ( 1876-1923 ).
2. LAS BASES POLTICAS Y SOCIALES DEL RGIMEN DE LA
RESTAURACIN
2.1. LA CONSTITUCIN DE 1876
La Constitucin de 1876 fue elaborada pensando en superar fue elaborada
pensando en superar los errores las anteriores ( diseadas para ser la
Constitucin del partido gobernante) . La de 1876, por el contrario, intent
representar los intereses de todos los grupos sociales comprometidos
con la monarqua de Alfonso XII, evitando ser la Constitucin del grupo en el
poder. En lo esencial, la Constitucin se aproximaba bastante a la de 1845.
Sus caractersticas fueron:
A) Soberana compartida.. Como en la de 1845, la soberana resida en las
Cortes, con el Rey, oponindose al principio de soberana nacional reconocido
en la constitucin de 1869.

B) CORTES BICAMERALES.. El poder legislativo se divida en os cmaras:

Congreso elegido por sufragio censitario hasta 1890, que se restableci el
sufragio universal masculino, y el senado compuesto por tres categoras de
miembros:
Senadores por derecho propio. Altas jerarquas militares y eclesisticas y la
gran nobleza.
Senadores vitalicios. Nombrados por el Rey
personalidades del pas.

entre

los

ms altas

Senadores electos. Tanto los elegibles como los electores los electores
deban reunir el requisito de tener fortunas.
C) Ampliacin de los poderes del rey. Controlaba el poder ejecutivo,
designaba a los mi y comparta con las Cortes el poder legislativo, pudiendo
vetar las leyes aprobadas por Las Cortes. Ejerca el mando directo sobre las
FF.AA.
D) Reconocimiento de derechos y libertades individuales. Formalmente la
Constitucin de 1876 reconoca los derechos y libertades propios de un
rgimen liberal, pero en la prctica su aplicacin quedaba aplazada o
suspendida por leyes posteriores.
E) Oficialidad de la religin catlica
2.2.EL TURNO DE PARTIDO
El segundo pilar del sistema fue la alternancia pacfica en el poder o turno
de partido, evitando con ello la marginacin de alguna fuerza poltica, as
como los pronunciamientos y golpes de estado de los periodos anteriores. En
el poder se alternan dos fuerzas polticas.
El Partido Conservador. Agrupaba a los antiguos liberales moderados y
estaba dirigido por Cnovas del Castillo.
El Partido Liberal. Integraba a los antiguos liberales progresistas y estaba
dirigido por Prxedes Mateo Sagasta.
Entre ambos partidos apenas haba diferencias ideolgicas o
programticas: ambos estaban comprometidos con el nuevo rgimen, la
monarqua alfonsina y defendan el mismo modelo de sociedad.
Los objetivos del turno de partido fueron preservar las instituciones del
nuevo rgimen, especialmente la monarqua y los intereses sociales y
econmicos de los grupos sociales representados en el Rgimen de la
Restauracin.

La alternancia pacfica o turno de partido supona que los partidos

anteriormente sealados se turnaban en el poder. El Rey peda a uno de los
partidos que formara gobierno y posteriormente este deba convocar
elecciones, que deba ganar, para obtener una mayora suficiente en el
parlamento que le permitiese gobernar con estabilidad. Este anormal
procedimiento supona la manipulacin de los procesos electorales mediante el
falseamiento de los resultados electorales y el control y manipulacin del
electorado, especialmente en el campo donde los caciques adquirieron
una notable importancia como factor de control social y poltico.
El turnismo evit que ninguno de los partidos quedara excluido del poder,
evitndose el recurso al pronunciamiento militar, tan habitual con anterioridad a
la Constitucin de 1876 y que tanto protagonismo haba dado al Ejercito
durante el reinado de Isabel II.
2.3. EL CACIQUISMO
El turno de partido converta en una ficcin el sistema electoral de la
Restauracin. El partido en el gobierno pactaba con el de la oposicin la
distribucin de escaos que le corresponda a cada uno, mediante una
prctica conocida como encasillado, que consista en la asignacin de
escaos de cada distrito electoral a miembros de uno u otro partido, conforme
al acuerdo previamente pactado por ambas fuerzas.
Este peculiar sistema de reparto de los escaos implicaba que los resultados
estaban determinados de antemano. Para asegurar los resultados deseados
por el gobierno, era imprescindible la colaboracin de los caciques. Estos eran
individuos muy poderosos e influyentes en la vida local ( generalmente
grandes propietarios rurales y alcaldes de sus respectivos pueblos), cuya
funcin era controlar el proceso electoral y garantizar el resultado prefijado.
El caciquismo fue un fenmeno propio de los municipios de las reas rurales en
los que la influencia de estos individuos sobre el conjunto de los vecinos era
muy grande. Los caciques hacan de intermediarios entre la vida local y el
Estado. Los procedimientos que utilizaban para garantizar los resultados
electorales, en connivencia con los jueces y la Guardia Civil, fueron
variados:
- Cambiar votos por favores. Prometiendo empleos, permisos d
construccin, rebaja de impuestos, saldar deudas, etc..
- Utilizar la violencia y las amenazas sobre los votantes de las otras
formaciones polticas.

- Falsear los resultados electorales para que coincidieran con los que
estaban previstos.
La aprobacin de una ley electoral en 1890 que legalizaba el sufragio universal
masculino, hizo ms necesario para el rgimen el papel del cacique
puesto que con el incremento del nmero de electores de las clases
populares, mayoritariamente campesinas, resultaba muy difcil controlar los
resultados sin la implicacin total de los caciques en la vida poltica de los
pueblos.
3. EVOLUCIN POLTICA Y SOCIAL. 1875-1902
Durante este periodo rein Alfonso XII (1875-1885) y, tras su muerte su mujer
Mara Cristina, actu como regente hasta 1902, puesto que el futuro Alfonso
XIII, naci con posterioridad a la muerte de Alfonso XII. Durante esta etapa se
solucion definitivamente el problema carlista, vencidos en 1876, se legalizaron
las organizaciones obreras como el PSOE y la UGT, se suprimi la esclavitud
en la colonias y ,desde 1890, se reimplanto el sufragio universal masculino.
El desarrollo industrial en Catalua y el Pas Vasco dio origen a una
burguesa nacionalista que comenz a reclamar un trato diferencial hacia sus
respectivas comunidades y la recuperacin de los antiguos derechos histricos
suprimidos por el Estado.
Con respecto al conflicto cubano, la Paz de Zajn de 1878 pacific la isla, pero
la falta de tacto de las autoridades espaolas en Cuba, y el cada vez mayor
inters manifestado por los EEUU, reabri en conflicto a finales de siglo. En
1898 Espaa fue derrotada por los EEUU y el resultado de aquella derrota fue
la prdida de Cuba, Filipina y Puerto Rico, los restos del antiguo imperio
colonial espaol conquistado en el siglo XVI.
4. EL DESARROLLO DEL MOVIMIENTO OBRERO
Durante la poca de la Restauracin se produjo una expansin extraordinaria
de la accin del movimiento obrero espaol, en relacin directa con el
desarrollo industrial en algunas regiones del pas. El movimiento obrero
espaol se dividi en dos tendencias ideolgicas:
A) El Anarcosindicalismo. El anarquismo es una ideologa poltica formada
por tericos como Proudhon, Kropotkin y otros. Sus caractersticas principales
son las siguientes:
- La propiedad privada es la causa de las desigualdades sociales, por lo que
debe ser abolida.

- Rechazo a todo tipo de autoridad impuesta, (Iglesia, polica, ejrcito,

justicia ). El Estado es un instrumento que las clases poderosas utilizan para
dominar a la clase obrera, por lo que debe ser destruido.
- La Revolucin es la va que debe utilizar la clase obrera, para arrebatarle
el poder a la burguesa.
- La sociedad anarquista se organiza sobre la base de la igualdad de todos sus
integrantes. Por lo tanto, la propiedad ser comunal y los recursos se
repartirn por igual entre todos sus miembros.
- Polticamente la sociedad anarquista se organizar en pequeas
comunidades asamblearias. Estas comunidades podrn confederarse
libremente con otras comunidades.
Durante el Sexenio Revolucionario, el ambiente de libertad favoreci la llegada
a Espaa de miembros de la Asociacin Internacional de Trabajadores (AIT)
para organizar la seccin espaola de aquella organizacin. El golpe de estado
contra la I Repblica y el restablecimiento de los Borbones a partir de 1874,
coloc fuera de la Ley a las organizaciones obreras. Los anarquistas adoptaron
entonces dos tendencias: la de los que proponan replegarse y esperar
tiempos polticamente ms favorables y la tendencia de quienes
proponan adoptar una posicin de confrontacin violenta con el Estado
mediante el terrorismo.
En 1881 el primer gobierno de Sagasta legaliz la actividad sindical. El
movimiento obrero espaol se decant mayoritariamente por las posiciones
anarcosindicalistas. Especial fuerza adquiri el anarquismo entre los
obreros industriales catalanes y entre los jornaleros del campo andaluz.
Pero el anarquismo espaol estaba profundamente dividido en mltiples
organizaciones, muchas veces enfrentadas, que restaban eficacia a la accin
sindical. La tendencia hacia la unidad se inici en Catalua, con la publicacin,
en 1901, del peridico "Solidaridad Obrera", que en 1907 dio origen a una
organizacin de igual nombre, protagonista de los sucesos de la conocida
como "Semana Trgica" de 1909. En 1910 naci la primera organizacin
anarquista unitaria espaola: La Confederacin Nacional de Trabajadores
(CNT).
B) EL SOCIALISMO. Es una ideologa formulada por Carlos Marx y Federco
Engels. Sus puntos doctrinarios bsicos son:
- La propiedad privada es la causa de las desigualdades sociales, por lo que
debe ser abolida.
- La revolucin es la va que debe utilizar la clase obrera ara arrebatarle el
poder a la burguesa. El Estado debe ser utilizado por la clase obrera para
5

imponer las transformaciones econmicas, sociales y polticas dirigidas a

liberar a la clase obrera de la explotacin impuesta por la burguesa.
- El Estado Socialista impondr la propiedad social de los medios de
produccin ( fbricas, tierras, minas, etc). Los beneficios se destinarn a las
mejoras de las condiciones de vida de los trabajadores. El objetivo es acabar
con las desigualdades sociales.
En 1879, Pablo Iglesias fund el Partido Socialista Obrero Espaol (PSOE).
Fue el instrumento utilizado por los socialistas espaoles para intervenir
en el marco poltico de la Restauracin. Pero hasta 1910 no consigui su
primer diputado en las Cortes. En 1888 el mismo Pablo Iglesias fund el
sindicato Unin General de Trabajadores (UGT) cuyo objetivo era la defensa
de los intereses de los trabajadores en el mbito laboral.
Tanto el PSOE como la UGT no renunciaron a la va revolucionaria para
hacerse con el poder. Pero su actuacin durante la Restauracin fue
pragmtica y prudente: participaron en el juego poltico, se presentaron a las
elecciones, aceptaron el marco jurdico. Sindicalmente adoptaron una tctica
prudente y negociadora (posibilismo) con la patronal
5. LOS NACIONALISMOS VASCO Y CATALAN
Varios son los factores que explican el desarrollo del nacionalismo,
principalmente en Catalua y en el Pas Vasco.
A) El nacionalismo cataln. En el caso de Catalua debe recordarse que
constituy una unidad independiente entre el siglo X y el siglo XII. Entre
los siglos XII y XV estuvo confederada con Aragn, constituyendo una
sola corona. En 1479, la unin dinstica de Castilla y Aragn ( por el
matrimonio de Isabel I de Castilla y de Fernando II de Aragn, los Reyes
Catlicos) dio origen al nacimiento de la Corona espaola en la Catalua,
como parte del reino de Aragn, conserv ntegros todos sus fueros, leyes
y privilegios.
En 1715, tras la Guerra de Sucesin y mediante el Decreto de Nueva Planta
aplicada por el primer Borbn espaol Felipe V, Catalua, como el resto de la
antigua corona aragonesa (Aragn, Catalua, Valencia y Baleares) perdi
todos sus anteriores derechos, privilegios, fueros y leyes propios,
imponindose las leyes castellanas y el castellano como lengua oficial de
la administracin.
A partir del siglo XIX hubo un resurgimiento del sentimiento nacional cataln. A
ello contribuy el desarrollo industrial de Catalua y la formacin de una
pujante burguesa que aspiraba a controlar el poder poltico en Catalua.

El nacionalismo Cataln se desarroll en torno a organizaciones como la

Renaixea, un movimiento intelectual, literario y apoltico surgido en los aos
treinta del siglo XIX. Insista sobre todo en la defensa de las seas de
identidad culturales e histricas catalanas, especialmente la lengua. Las
organizaciones de carcter poltico como el Centre Catal y la Liga
Regionalista coincidan en la reclamacin de autonoma para Catalua,
defensa de unos valores ideolgicos conservadores y defensa de los
intereses del empresariado cataln.
La figuras ms destacadas del nacionalismo cataln fueron Enric Prat de la
Riba, formulador de las bases de Manresa, en las que se propona un reparto
de funciones entre el poder del Estado y el poder regional autnomo
cataln, y Frances Camb, principal dirigente de la Liga Regionalista,
organizacin catalanista predominante en Catalua en la etapa de la
Restauracin.
B) El nacionalismo Vasco. El territorio de los vascos, a diferencia de
Catalua, no tuvo una organizacin estatal independiente en la poca
medieval, dependiendo de Navarra o de Castilla. Los reyes castellanos
garantizaron a los vascos a partir del siglo XIII, un conjunto de privilegios y
fueros que conservaron de forma ininterrumpida hasta 1876 en que fueron
suprimidos como consecuencia del apoyo vasco y navarro a la causa carlista
durante la Tercera Guerra Carlista.
A diferencia del nacionalismo cataln, el nacionalismo vasco se desarroll en
torno a la labor doctrinal de Sabino Arana Goiri, fundador del Partido
Nacionalista Vasco, fundado en 1895. El nacionalismo vasco se caracteriza
por:
- Defensa de la independencia vasca. El Pas Vasco deba separarse de
Espaa y Francia y constituirse como un Estado independiente integrado por
lava, Guipuzcoa, Vizcaya, Navarra, Lapurdi, Bajo Navarra y Zuberoa ( los tres
ltimos en territorio francs )
- Exaltacin de la raza vasca. Inicialmente el nacionalismo vasco fue
profundamente racista. Se opona a la mezcla de sangre de vascos con no
vascos, considerando que en la mezcla estaba la degeneracin de la raza
vasca.
- Integrismo catlico. el nacionalismo vasco hizo una defensa total de la
religin catlica. Arana postulaba un estado vasco teocrtico." Euskadi se
establecer sobre una completa e incondicional subordinacin de lo
poltico a lo religioso, del Estado a la Iglesia"."Euskadi es cristiano,
Euskadi cree en Dios, Euskadi sabe que Dios no abandona jams a los
pueblos que bien le sirven."

- Defensa del euskera. considerado como una sea de identidad vasca. El

euskera era un idioma en retroceso en amplias zonas del Pas Vasco y
Navarra. Arana acusaba a la inmigracin castellana, la industrializacin y el
desarrollo urbano del retroceso del euskera.
- Defensa del mundo rural vasco. Segn el pensamiento de Arana, en el
ambiente rural se conservaban ms puros las tradiciones vascas y el euskera.
era un territorio sin contaminar por ideologas modernas como el
liberalismo o el socialismo, por lo tanto ntegras y, en definitiva, reservas
de las esencias de lo vasco.
- Profundo sentimiento antiespaol. Expresado en su rechazo a los
inmigrantes castellanos, las autoridades espaolas, la ideologa liberal,
considerada ajena a los vascos, el idioma castellano, considerado extrao a
pesar de que la mayora de los vascos se expresaba en esa lengua.
El nacionalismo vasco encontr sus principales apoyos en la media y la
pequea burguesa vasca y en el mundo rural, especialmente en
Guipzcoa y en Vizcaya. En lava y Navarra las ideas de Arana contaron con
pocos seguidores. La gran burguesa comercial, industrial y financiera
vasca, cuyos intereses abarcaban la totalidad del territorio espaol y los restos
del imperio colonial espaol en Amrica y el Pacfico, no se interes por esta
ideologa. La clase obrera industrial en gran parte procedente de la
inmigracin, tampoco demostr inters por el mensaje nacionalista.
6.LA CRISIS DEL 98 EN ESPAA. CAUSAS Y CONSECUENCIAS
Espaa conservaba a finales del siglo XIX la isla de Cuba y Puerto Rico en el
Caribe, y Filipinas y algunos pequeos archipilagos en el Pacfico. Cuba
constitua el territorio ms valioso por ser productor de azcar y tabaco y
mercado de los textiles espaoles.
Era en esta isla donde el sentimiento independentista era ms fuerte,
promovido por la burguesa criolla vinculada a la economa norteamericana, por
razones financieras y comerciales. Las autoridades espaolas no supieron
ver el problema planteado en Cuba y se negaron siempre a conceder una
amplia autonoma poltica a la isla, entre otras razones por las presiones
de los terratenientes espaoles asentados en ella. La aplicacin de una
dura poltica represiva por parte de las autoridades militares espaolas no
contribuy a reducir el fervor independentista de la mayor parte de la poblacin
de la isla.
EEUU no permaneci ajeno al conflicto. Sus planes expansionistas
apuntaban al control de los restos del imperio colonial espaol, tanto en el
Caribe como en el Pacfico. Las razones norteamericanas para intervenir son
variadas:
8

_ Econmicas. Exista un inters del capital norteamericano por las minas de

cobre y por el azcar y el tabaco cubano.
_ Geoestratgicas. Cuba aportaba una plataforma de penetracin en el Caribe
y en Amrica del Sur. filipinas y los pequeos archipilagos ocupaban una
posicin estratgica en la ruta que desde el oeste de Estados Unidos se diriga
a China y Japn, pases que se estaban abriendo al comercio internacional.
La guerra en Cuba se reabri en 1895, inmediatamente la chispa
independentista se extendi a las Filipinas. Las autoridades espaolas
intentaron inicialmente aplastar la en el control de rebelin mediante el traslado
a Cuba y Filipinas de fuertes contingentes militares. La actuacin militar
espaola se centr en el control de los principales ncleos de poblacin y las
principales vas de comunicacin. Los rebeldes cubanos controlaban las reas
rurales. Para combatirlas las autoridades espaolas aplicaron una implacable
represin sobre las poblaciones campesinas, muchas de las cuales fueron
deportadas hacia las zonas controladas por los espaoles, con un alto coste de
vidas. La actuacin militar fue ms eficaz en Filipinas, donde los rebeldes
aceptaron renunciar a la violencia en diciembre de 1897.
7.1. LA CONTINUIDAD DE LAS RESTAURACIN, 1902-1912
El reinado de Alfonso XIII se inici cuando an estaban frescas las
consecuencias de la derrota espaola frente a los Estados Unidos: prdida de
las ltimas colonias, evidencia de la debilidad militar espaola y atraso
tecnolgico industrial e intelectual.
Para intentar paliar sus efectos, se plante una poltica modernizadora
siguiendo el pensamiento regeneracionista impulsado por intelectuales como
Joaqun Costa o Lucas Mollado. El Regeneracionismo plante sacar a
Espaa de su atraso secular, intentando reducir la distancia que nos
separaba de los pases ms adelantados de Europa, especialmente el
Reino Unido y Alemania. el partido Liberal y Conservador asumieron en parte
las propuestas regeneracionistas.
7.1.1. LOS GOBIERNOS CONSERVADORES
El periodo 1902-1909 estuvo dirigido por el gobierno de conservadores,
excepto la etapa 1905-1907. Un espritu reformista influido en parte por el
discurso regeneracionista, inspiro a estos gobiernos. Se trataba de sanear el
sistema poltico sin alterar las bases del sistema (" La Revolucin desde
Arriba"). Podemos sealar cinco objetivos primordiales:
- Expansin naval. La guerra contra los Estados Unidos haba dejado a
Espaa sin flota de guerra. Era preciso su reconstruccin y, al mismo tiempo,
modernizar la marina mercante para estimular el desarrollo del comercio. La
9

reconstruccin naval favoreci a la industria siderrgica vasca, los astilleros y la

industria mecnica catalana.
- Reforma militar. Se precisaba adecuar el nmero de mandos a las
necesidades reales de las fuerzas armadas; haba un exceso de oficiales para
el total de soldados en filas. La reforma no slo tiene una finalidad de
eficacia militar sino tambin presupuestaria, ya que los gastos de personal
representaban algo ms de la mitad de los presupuestos destinados a las
Fuerzas Armadas.
- Reforma de la Administracin. Tena como objetivo la erradicacin del
caciquismo de la vida poltica espaola. La oposicin por parte de su propio
partido, impidi que la reforma acabar convirtindose en ley.
- Ley contra el terrorismo. Dirigida contra las acciones violentas de los
anarquistas y la labor subversiva de su prensa. La relacin solidaria del gremio
periodstico en contra del proyecto, provoc su retirada
- Ley de Huelga. Supone el reconocimiento de un derecho reivindicado por los
trabajadores y puso de manifiesto la creciente influencia del movimiento obrero
espaol.
El final de la etapa conservadora coincidi con el estallido en Barcelona,
entre el 27 de julio y el 3 de agosto de 1909 de un movimiento de protesta
contra el gobierno conocido como la Semana Trgica y cuyas causas fueron la
negativa de la poblacin barcelonesa al embarque de tropas con destino a la
guerra de Marruecos y el descontento popular por la situacin de penuria
econmica de los trabajadores. El levantamiento fue sofocado despus de la
violenta represin del ejrcito y la ejecucin de significados opositores
izquierdistas entre ellos el pedagogo Francisco Ferrer y Guardia.
7.1.2. LOS GOBIERNOS LIBERALES
Entre 1905 y 1907 se sucedieron varios gobiernos liberales en cuyo haber
hay que situar la Ley de Jurisdicciones, que dej en manos de tribunales
militares los delitos cometidos contra la Patria y el Ejrcito. esta ley pona
de manifiesto un preocupante incremento de la influencia poltica del
Ejrcito en la vida poltica y a un gobierno cada vez ms incapaz de
someter a su autoridad a los militares. Tras la semana Trgica, la Jefatura
del gobierno pas a Jos Canalejas, liberal progresista cuyas principales
medidas en los dos aos que estuvo al frente del gobierno fueron reducir el
clero regular y favorecer la descentralizacin administrativa, cuyo primer
paso fue la creacin de la Mancomunidad Catalana, institucin
semiautonmica que dejaba en manos de las autoridades catalanas algunas
competencias administrativas y gubernativas, pero su asesinato en 1912 por un
anarquista, frustr provisionalmente este proyecto que entrara en vigor en
10

1914.La falta de relevos polticos, tanto dentro del partido conservador, donde
Maura haba dimitido tras los hechos de Barcelona, como del Partido Liberal,
tras el asesinato de Canalejas, provoc la divisin de ambos partidos,
ponindose fin al turno de partido, en las condiciones propuestas por Cnovas
en los inicios del rgimen. la monarqua entraba en una fase de peligrosa
inestabilidad poltica.
7. 2. , DESCOMPOSICIN DEL RGIMEN. 1912-1923
La falta de un liderazgo claro, la divisin de los partidos tradicionales, el
incremento de la influencia poltica de los socialistas y republicanos, y la
presin de los sindicatos (UGT y CNT) pareca indicar que el rgimen de
la Restauracin tena los das contados. No obstante, entre 1812 y 1927, se
pudo mantener una relativa normalidad poltica sucedindose diferentes
gobiernos liberales y conservadores presididos por Romanones y Dato, que
coincidieron en mantener la neutralidad espaola durante la Primera Guerra
Mundial.
La neutralidad espaola permiti unos aos de rpido crecimiento de la
economa especialmente en sectores industriales, como la siderurgia
vasca, la industria textil, qumica, naval, etc. y la minera. La produccin se
destinaba a los Pases de la Triple Entente. Estas exportaciones incrementaron
los beneficios empresariales y permiti que la balanza comercial espaola,
tradicionalmente deficitaria tuviera superavit durante los aos de la guerra.
En cambio, las repercusiones fueron negativas para la agricultura. Las
exportaciones de naranjas, vino y pltanos se hundieron, los precios bajaron y
estos sectores registraron grandes prdidas, al prescindir los pases
comprometidos en la guerra de este tipo de productos. Por un lado, la
reduccin de las importaciones de trigo ruso y rumano favoreci el alza
de precios y el desabastecimiento.
(INCLUIR EN LA PREGUNTA PAU LA ECONOMIA EN LA RESTAURACION)
El ao 1917 puso fin a esta coyuntura favorable y volvieron a plantearse los
problemas de la inestabilidad poltica y crisis econmica.
El ao 1917 fue determinante para comprender el rpido deterioro del
rgimen. Tres acontecimientos destacaron durante aquel periodo:
- La Asamblea de Parlamentarios. Reunido en Barcelona, propuso una
reforma constitucional, dada la inoperancia de las instituciones.
- Creacin de la Juntas Militares de Defensa. Agrupaba a un sector de
militares descontentos. Se convirtieron en un elemento de presin militar sobre
la actividad poltica.

11

- La Huelga General Revolucionaria. Ante el descontento popular, los

sindicatos y partidos de izquierda convocaron una huelga general que amplio
sus iniciales reivindicaciones laborales (aumento de salarios, reduccin de
jornada laboral) a otras de carcter poltico (abolicin de la monarqua). La
huelga tuvo una incidencia desigual, slo en las reas industriales y
mineras (Madrid, Catalua, P. Vasco y Asturias) tuvo un seguimiento
importante. Los campesinos se mantuvieron al margen. La dura
represin, con descenso de muertos y cientos de heridos y ms de dos
mil detenidos, entre ellos los miembros del comit de huelga, condenados
a cadena perpetua, luego amnistiados por la presin popular, desactivo el
movimiento huelgustico.
Los tres acontecimientos pusieron de manifiesto la paralizacin del sistema
y su incapacidad para evolucionar desde dentro, as como la desafeccin
de una parte considerable de la sociedad.
Entre 1917 y 1923 se sucedieron varias crisis de gobierno, la radicalizacin de
las organizaciones obreras ( inspiradas desde 1917 en el modelo de la reciente
revolucin sovitica) , infligieron y , por ltimo, el Desastre de Annual en 1921,
batalla en que las fuerzas marroques de Abd el Krim, infligieron una severa
derrota al ejrcito espaol (12000 muertos y prdidas de territorios del norte de
Marruecos).
La investigacin de las causas de la derrota alcanzaron a las ms altas esferas,
incluido el Rey. La crtica situacin, llev a un sector del ejrcito a dar un
Golpe de Estado. Miguel Primo de Rivera, jefe de los sublevados,
suspendi la Constitucin y fue nombrado presidente del gobierno por el
Rey.
8. LA ECONOMA ESPAOLA DURANTE LA RESTAURACIN
La poca de la Restauracin coincidi con una fase expansiva de la economa
espaola, especialmente entre i890 y 1918. Las causas de este crecimiento las
encontramos en las polticas proteccionistas emprendidas por los sucesivos
gobiernos, la repatriacin de capitales tras la prdida de las ltimas colonias,
las inversiones extranjeras y la favorable coyuntura que represent la Primera
Guerra Mundial, en la que Espaa se declar neutral.
8.1. AGRICULTURA Y GANADERA
Todava en 1900 segua siendo el sector principal Concentraba a alrededor del
65% de la mano de obra. Las producciones bsicas eran las propias de la
triloga mediterrnea: olivo, vid y cereales. En algunas regiones perifricas se
introdujeron cultivos destinados a mercados exteriores, como fue el caso de
Valencia, con las naranjas y en Canarias el pltano y tomate. En general la
agricultura espaola se caracteriz por la pervivencia de sistemas productivos
12

tradicionales en los que apenas se haban introducido las innovaciones

tecnolgicas ( nuevo utillaje, abonos, seleccin de especies,,) que comenzaban
a ser corrientes en otros pases europeos.
Un hecho significativo del campo espaol lo constitua su peculiar estructura de
la propiedad de la tierra con un predominio del minifundio en la cornisa
cantbrica y del latifundio en la mitad sur. En el primero, el pequeo tamao de
las parcelas dificultaba la modernizacin de las explotaciones y el segundo
gener grave problema social, especialmente en Andaluca y Extremadura,
donde la mano de obra estaba sometida a duras condiciones de explotacin
laboral por los grandes propietarios.
8.2. LA INDUSTRIA
La Revolucin Industrial en Espaa fue tarda. A partir del ltimo tercio del siglo
XIX empez a adquirir cierta importancia en Catalua y en el Pas Vasco. En el
resto del pas la industrializacin no tuvo especial relevancia salvo en algunos
focos relacionados con la produccin agraria ( textil en Alcoy y Bjar, harinera
en Valladolid, azucarera en el Valle del Ebro, corchera en Gerona), Madrid por
su condicin de capital y tener abundante poblacin, concentr un gran nmero
de industrias, sobre todo de bienes de consumo.
La industria textil se concentr en Catalua. El arancel proteccionista de 1891
favoreci su expansin. La materia prima era de origen norteamericano. Su
mercado natural el territorio espaol y las colonias espaolas en las Antillas
hasta 1898.
La industria siderrgica se concentr en el Pas Vasco. Utilizaba el carbn
ingls y el hierro vizcano. En 1902 se fund Altos Hornos de Vizcaya, la
primera siderurgia integral de Espaa. La produccin de Hierro y derivados
alcanz 500.000 toneladas en 1925. El desarrollo de la red ferroviaria fue un
factor que estimul para la produccin siderrgica vasca.
La industria naval estuvo relacionada con la industria siderrgica ( relacionar
con la I Guerra Mundial...estmulo industrial)
El sector elctrico una rpida implantacin en Espaa. En 1875 se instal en
Barcelona la primera central elctrica, extendindose rpidamente por el resto
de las principales ciudades del pas ( abri un campo a la iluminacin y la
electromecnica).
Otras industrias de importancia fueron la cementera y la qumica, esta ltima
vinculada a la fabricacin de explosivos ( Ro Tinto..minera ..desviada la
empresa al turismo canario--Hoteles--)

13

8.3. LAS COMUNICACIONES

La red de carreteras del Estado experiment una cierta mejora. Se increment
el nmero de carreteras (19.500 Km en 1880 a 60.000 Km en 1820). Este
incremento afect a las carreteras rurales y no a las nacionales de primer
orden. Se reforz la red radial de carreteras con centro en Madrid ( explicar
consecuencias a largo plazo).
La red ferroviaria duplic el nmero de Kms entre 1876 y 1900. En 1814 puede
darse por completada la red bsica de ferrocarriles espaoles ( no olvidar que
se hace con capital extranjero)
8.4. LOS PROCESOS DE URBANIZACIN
Entre 1900 y 1930 la poblacin espaola pas de 18 millones a 23 millones y
medio. Este crecimiento se debi especialmente a las mejoras higinicas y
sanitarias que eliminaron las causas de la alta mortalidad ( epidemias y
mortalidad infantil---Hablar al alumnado de las diferencias sanitarias con
Canarias)
Despoblamiento de reas rurales--desplazamiento hacia
principales
ciudades, creacin de planes de ensanche, desbordamiento.....

14

LA DICTADURA DE PRIMO DE RIVERA Y FIN DE LA MONARQUA.19231931

1. ORGENES DE LA DICTADURA
El 13 de septiembre de 1923, el general Primo de Rivera, Capitn General de
Barcelona, dio un golpe de Estado contra el gobierno al que se sumaron
algunas capitanas generales y el propio Rey, quien le encomend la
formacin de un nuevo gobierno al citado general.
Cinco son los objetivos que explican el Golpe de Estado de 1923:
a) Impedir el trabajo de una Comisin de investigacin sobre el Desastre
de Annual que sealaba a las mximas instituciones del Estado (Corona,
Gobierno) como los responsables de aquel desastre.
b) Atajar la creciente movilizacin social de la clase obrera, descontenta
por la situacin de crisis econmica posterior al final de la I Guerra Mundial y la
violencia terrorista anarquista.
c) Poner fin al rgimen poltico de la Restauracin, incapaz de dar solucin
a los principales problemas del pas: inestabilidad poltica, crisis econmica,
violencia revolucionaria, la cuestin marroqu.
d) Dar una solucin al problema marroqu
e) Combatir el nacionalismo cataln
El golpe de estado fue incruento, no hubo resistencia social al mismo. Cont
con el apoyo de la Corona, la aristocracia, la burguesa, los terratenientes
y la Iglesia. La clase obrera se mostr indiferente, comunistas y anarquistas
convocaron una huelga general que fracas, los socialistas se limitaron a
condenar el golpe pero no se sumaron a la huelga general.
2. EVOLUCIN POLTICA E INSTITUCIONAL DE LA DICTADURA
La Dictadura conoci dos etapas:
1) El directorio militar, 1923-1925. El primer gobierno o directorio, estaba
exclusivamente constituido por militares. Sus principales actuaciones fueron:
A) Suspensin de la Constitucin y disolucin de las Cortes. el dictador
decret el estado de guerra que dejaba en sus manos todos los mecanismos
del poder. Primo de Rivera acumulaba el poder ejecutivo y legislativo,
asumiendo algunas atribuciones judiciales pues poda suspender
sentencias de los tribunales. Los otros miembros del Directorio asesoraban
al dictador en las tareas de gobierno.

15

B) Combatir la amenaza revolucionaria y el terrorismo anarquista. El

estado de guerra permiti al dictador limitar las libertades pblicas ( expresin,
reunin y manifestacin). Se someti a las organizaciones obreras a un
estricto control de cuentas y de listas de afiliacin, por lo que stas (PCE
y CNT) optaron por pasar a la clandestinidad, aunque nunca fueron
ilegalizadas. La actuacin contundente contra estas organizaciones y sus
actividades polticas, que incluyeron algunas ejecuciones y cierres de
peridicos, contribuy a reducir y la tensin social. El PSOE: y la UGT llegaron
a colaborar con la dictadura ( ojo a la hora de poner esto en la PAU por si el
corrector tiene alguna tendencia)
C) La pacificacin del protectorado marroqu. Marruecos constitua el ms
grave problema al que deba hacer frente la Dictadura de Primo de Rivera. La
presencia de Espaa en Marruecos responda al acuerdo Franco-Britnico
de 1904, segn el cual Francia renunciaba al norte de Marruecos y Egipto
a cambio del apoyo britnico en contra de Alemania. Por el Tratado de
Algueciras de 1906, el norte de Marruecos entre Larache, en el oeste y Melilla
en el este, correspondera a Espaa, mientras que Francia se quedaba con el
resto. Posteriormente este acuerdo fue ratificado por el Tratado FrancoEspaol de 1912 que estableci el definitivo reparto territorial.
La presencia espaola en el norte de Marruecos responde, tanto a la
mentalidad imperialista de la poca, segn la cual las potencias europeas se
arrogaron el derecho a ocupar y explotar los territorios africanos, asiticos y del
Pacfico, como al deseo de las autoridades espaolas de compensar en
Marruecos las prdidas de Cuba, Puerto Rico y Filipinas, perdidas unos
aos atrs frente a Estados Unidos.
Debemos entenderlo dentro del juego geoestratgico y coloniales entre
Francia, Reino Unido y Alemania. Reino Unido y Francia mantenan serias
disputas por el reparto colonial de frica, siendo el incidente de Fachada
(1898) el momento ms crtico en la relacin de ambos pases. Por otro lado,
Alemania y Francia mantenan abierto un contencioso poltico y territorial desde
la derrota francesa frente a los prusianos en 1871, siendo Alsacia y Lorena,
territorio franceses que pasaron a manos alemanas en esa fecha, el motivo que
enturbiaba las relaciones entre ambos.
Francia necesitaba la alianza con el Reino Unido si quera contrarrestar el
creciente poder alemn en el continente europeo. El acuerdo que firmaron
britnicos y franceses en 1904 supona que el Reino Unido alejaba del
Estrecho de Gibraltar a Francia y consegua el dominio definitivo de Egipto
Francia, por su lado obtena el control de Marruecos menos su franja norte,
que pas a Espaa y una alianza con el Reino Unido dirigida contra Alemania.
Alemania fue la que ms perdi en este reparto porque no pudo impedir la
alianza franco-britnica y perdi toda influencia en Marruecos.
16

Podemos decir que Espaa se convirti de repente y sin que estuviese

dentro de sus clculos de los gobiernos espaoles del final de la
Restauracin, en potencia colonizadora en el norte de Marruecos, en un
juego de alta diplomacia en la que Espaa jug un papel de pen
necesario.
La ocupacin del territorio marroqu se inici en 1909 y fue larga y costosa en
vidas de la que dan testimonio las derrotas espaolas en el barranco del Lobo,
cerca de Melilla en 1909 y Annual en 1921. Las dificultades procedan de la
tenaz resistencia de Abd el Krim el Jabal, las dificultades orogrficas del
norte de Marruecos, la limitada operatividad del ejrcito espaol y la
incompetencia de los mandos militares espaoles en Marruecos. Primo de
Rivera, presionado por los militares "africanistas", partidarios de dar una
solucin militar definitiva, y aprovechando los ataques de Abd del Krim a la
parte del protectorado marroqu controlado por Francia, acord una alianza
militar con aquel pas. El plan de ataque conjunto llevado a cabo en 1925
result un xito. Atacado desde el sur por los franceses y ocupadas sus
bases en la costa norte, tras el desembarco espaol en Alhucemas, Abd
el Krim acab rindindose en 1926, permitiendo con ello la total
ocupacin y pacificacin del territorio marroqu. fue el xito ms evidente
de la Dictadura.
D) La administracin del Estado ( ayuntamientos y gobiernos civiles) qued
en manos de los militares.
E) Combatir el creciente peso del nacionalismo cataln y vasco. Aunque
inicialmente un sector del nacionalismo moderado cataln, recibi con cierto
alivio el golpe de estado por la pretensin de este de combatir la amenaza
revolucionaria, y esperaba que de la colaboracin de aquel con la dictadura
podra obtenerse alguna de las aspiraciones autonomistas del catalanismo
moderado, lo cierto fue que el Dictador procedi, mediante un decreto que
estableca que seran juzgados por tribunales militares los delitos contra
la seguridad y la unidad de la patria, a reprimir cualquier manifestacin
autonomista como el himno cataln, el izado de la bandera catalana o el
uso pblico de la propia lengua catalana.
El golpe definitivo fue el vaciamiento de funciones de la Mancomunidad
Catalana a favor de las diputaciones provinciales. Tambin el PNV sufri los
rigores de la Dictadura, con cierre de peridicos y persecucin de la simbologa
nacionalista y el acoso a sus lderes.
Para consolidar la Dictadura, Primo de Rivera cre la Unin Patritica,
partido gubernamental con la que pretenda crear una base social de
apoyo, en la que se integraron los sectores moderados del catolicismo

17

poltico, los funcionarios de las administraciones pblicas y los antiguos

caciques.

Era un partido al servicio de la dictadura y sometido por entero a las

directrices del dictador que era su jefe nacional. Los miembros de este
partido asumieron el control de las administraciones locales y provinciales, una
vez que el dictador decidi sustituir por civiles a los militares, que haban
estado al frente de las mismas desde el golpe de estado.
2) El directorio civil, 1925-1930. Estabilizado el rgimen tras la pacificacin
de Marruecos, Primo de Rivera form un gobierno de civiles. Esta etapa se
caracteriz por la expansin econmica, coincidiendo con una coyuntura
econmica internacional favorable, y por el inicio de un ambicioso
programa de obras pblicas, destinando a este menester los recursos
presupuestarios que hasta 1925 se destinaban a atender las necesidades
militares en Marruecos.
La economa espaola fue sometida a un estricto rgimen intervencionista, el
Estado regulaba la actividad industrial as como las relaciones laborales,
mediante la creacin de la Organizacin Corporativa Nacional, especie de
sindicato en el que se integraban por profesiones tanto los obreros como los
empresarios.
Cada corporacin profesional constitua su propio comit paritario, organismo
oficial constituido por representantes sindicales, empresariales y un presidente
y un vicepresidente nombrados por la administracin del Estado. Su funcin era
resolver los conflictos laborales evitando las huelgas.
Se impuso un duro arancel proteccionista y se incrementaron las inversiones
pblicas en carreteras, obras hidrulicas y se ampliaron los regados. Durante
estos aos el Estado impuls la creacin de CAMPSA y Telefnica,
empresas que monopolizaban la importacin, refino y distribucin de petrleo y
derivados, en el caso de la primera, y las comunicaciones telefnicas , la
segunda.
Como seala Diego Caro Cancelo, " las medidas econmicas
intervencionistas del Estado favorecieron el capitalismo espaol,
reservndole el mercado nacional, pero sin abordar los problemas
estructurales de la economa espaola, especialmente el agrario con el
desigual reparto de la propiedad de la tierra"

18

3. EL FIN DE LA DICTADURA
A partir de 1927 creci la oposicin a la dictadura encabezada por los
nacionalistas catalanes y vascos, las fuerzas republicanas, los partidos y
sindicatos obreros (PSOE, UGT, PCE, CNT), los universitarios e intelectuales
(Maran, Ortega) e incluso un sector de las Fuerzas Armadas. En 1929 se
inici una grave crisis econmica internacional con repercusiones en Espaa,
reapareciendo las huelgas y conflictos sociales.
Las crecientes dificultades financieras del Estado, la prdida de apoyos
dentro del Ejrcito e incluso dentro de los grupos conservadores, que se
inclinan hacia posiciones republicanas, y el deterioro de las relaciones
entre el Rey y el dictador, propiciaron la dimisin de Primo de Rivera en
enero de 1930.
Tras su dimisin los gobiernos interinos (Berenguer, Aznar) fueron incapaces
de hacer frente a la creciente oposicin republicana que por el Pacto de San
Sebastin de agosto de 1930, firmado por socialistas, republicanos y
nacionalistas, acord dirigir sus esfuerzos hacia el establecimiento de un
gobierno republicano. Para complicar an ms las cosas, un sector del Ejrcito
se sublev contra la monarqua en diciembre de 1930 (Sublevacin de Jaca).
Ante la situacin de parlisis institucional, se intent buscar una salida poltica
para el pas consistente en restablecer la Constitucin de 1876 y salvaguardar
la monarqua, colocada en una posicin difcil tras la dimisin del dictador. En
este sentido, se convocaron elecciones municipales para el 12 de abril de
1931, la victoria de las fuerzas republicanas condujo a la proclamacin, el
14 de abril, de la Segunda Repblica Espaola.

19

20