Senae Reg. or - Funcional

m
ADtW4A
DEI.
ECUADOR
RESOLUCIN DGN-0282-2011
DIRECCIN GENERAL
SERVICIO NACIONAL DE ADUANA DEL ECUADOR
CONSIDERANDO:
Que el Articulo 1 de la Constitucin de la Repblica establece que el Ecuador es un Estado
constitucional de derechos y justicia, socia ], democrtico soberano independiente, unitario,
intercultural, plurinacional y laico;
Que el numeral 3 del artculo 225 de la Constitucin de la Repblica del Ecuador expresamente
seala que son entidades del Sector Pblico, los organismos y entidades creados por a
Constitucin o la Ley para la prestacin de servicios pblicos o para desarrollar actividades
econmicas asumidas por el Estado;
Que el Articulo 227 de la Constitucin de la Repblica del Ecuador seala que la administracin
pblica constituye un servicio a la colectividad que se rige por los principios de: eficacia,
eficiencia, calidad, jerarqua, desconcentracin, descentralizacin, coordinacin , participacin,
planificacin , transparencia y evaluacin;
Que el artculo 205 del Cdigo Orgnico de la Produccin , Comercio e Inversiones , expedido
por el Pleno de la Asamblea Nacional y publicado en el Registro Oficial No. 351 del 29 de
Diciembre del 2010, seala que "El servicio de aduana es la potestad publica que ejerce el Errado. a lravr
del Servicio Nacional de Aduana del Ecuador. sin perjuicio del elenico de atribuciones por parte de sus
delegatorios debidamente autorsado.ry de la dinedn o voperocin de otras entidades u rganos del sector pblico.
con s ujeczn al presente cuerpo Gga[, sus reglamentos, manuales de operaciones y procedimientos, y dems n ormas
aplicables',
Que el artculo 212 del referido Cdigo establece que "El Servido Nacional de tlduano del Ecuadores
una persona jurdica de derecho pblico, de duracin indefinida, urn autonoma tnica, administrativa, finamieray
pretupuesta>ia domiciliada en ae ciudad de Guayaquil y con competen u, en todo el ternlario nacmna[. I., uu
a anisma al que se le atribuye en virtud de este Cdigo, au competencias tcnicoadministratinar, necesarias para
[levar adelante la pknlnacesin y ejecucin de la poltica aduanera del pa y para ejercer, en forma ngda, lar
facultades tributadas de determinacin, de resolucn, de sanan y reglamentaria en materia aduanera de
sur reglamentos
cnttfmm[dad con eCddigoy
Sr,
Que segn lo dispuesto en e] artculo 213 del Cdigo ibdem, la administracin del Servicio
Nacional de Aduana del Ecuador corresponder a la Directora o el Director General, quien ser su
mxima autoridad y representante legal, judicial y extrajudicial, en razn de lo cual ejercer os
controles administrativos, operativos y de vigilancia sealados en esta Ley, a travs de as
autoridades referidas en el artculo anterior en el territorio aduanero;
Que la estructura orgnica y administrativa del Servicio Nacional de Aduana del Ecuador ser
establecida por la Directora o el Director General, as como las atribuciones de sus unidades
administrativas, a base de lo dispuesto en el artculo 223 del Cdigo ibdem.
Que con oficio No. SENPLADES-SGDE-2011-0065, de fecha 28 de marzo del 2011, la Secretara
Nacional de Planificacin y Desarrollo, emiti el Informe Favorable para que el Servicio Nacional
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AVUANA
SCUADOR
de Aduana del Ecuador, contine con el proceso de reforma ante el Ministerio de Relaciones
Laborales.
Que el Ministerio de Finanzas, mediante oficio No. MINFIN-DM-2011-0059, de fecha 16 de mayo
del 2011, de conformidad con las competencias deremunadas en el literal c) del artculo 132 de la
Ley Orgnica de Servicio Pblico, emite el Dictamen Presupuestario Favorable para la expedicin
de la reforma al Estatuto Orgnico de Gestin Organizacional por Procesos del SENAE, as como
para la emisin del correspondiente Manual de Puestos Institucional y creacin, revisin y cambio
de denominacin de puestos por parte del Ministerio de Relaciones Laborales.
Que el Ministerio de Relaciones Laborales mediante oficio MRL-FI-2011-0007625, de fecha 25 de
mayo del 2011, de conformidad con lo determinado en los artculos 51, 57 y62 de la Ley Orgnica
del Servicio Pblico; 136, 153, 175 y la Disposicin transitoria octava de su Reglamento General; y,
la Primera Disposicin General de la Norma Tcnica de Reglamentos o Estatutos Orgnicos de
Gestin Organizacional por Procesos, emiti el informe favorable al Proyecto de Estatuto
Orgnico de Gestin Organizacional por Procesos del Servicio Nacional de Aduana del Ecuador.
En cumplimiento de las disposiciones previstas en el Cdigo Orgnico de la Produccin,
Comercio e Inversiones yen ejercicio de las atribuciones y competencias conferidas en el artculo
216 del mismo Cdigo, esta Direccin General;
RESUELVE:
EXPEDIR EL ESTATUTO ORGNICO DE GESTIN
ORGANIZACIONAL POR PROCESOS DEL SERVICIO NACIONAL DE
ADUANA DEL ECUADOR
Art. 1.- ESTRUCTURA DE GESTION ORGANIZACIONAL POR PROCESOS.- La
estructura organizacional por procesos del Servicio Nacional de Aduana del Ecuador, se
alinea con su misin, y se sustenta en la filosofa y enfoque de productos, servicios y
procesos, con cl propsito de asegurar su ordenamiento orgnico.
Art. 2.- PROCESOS DEL SERVICIO NACIONAL DE ADUANA DEL ECUADOR.- Los
procesos que gestionan los productos y servicios del Servicio Nacional de Aduana del
Ecuador, se ordenan ), clasifican en funcin de su grado de contribucin o valor agregado
al cumplimiento de la misin institucional.
Los procesos gobernadores orientan la gestin institucional a travs de la formulacin y
expedicin de polticas, normas, procedimientos e instrumentos que permiten poner en
funcionamiento a la organizacin.
tos procesos agregadores de valor generan, administran y controlan los productos y
servicios destinados a usuarios externos ypermiten cumplir con la misin institucional.
Los procesos habilicantes estn encaminados a generar productos y servicios de asesora
y apoyo logstico para generar el portafolio de productos institucionales demandados por
los procesos gobernantes, agregadores de valor y para ellos mismos, viabilizando la gestin
institucional.
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DEa.
ECUADOR
Art. 3.- PUESTOS DIRECTIVOS.- Los puestos directivos son los encargados de liderar y
gestionar a la organizacin, y se encuentran establecidos en la estructura organimcional del
Servicio Nacional de Aduana del Ecuador. Los puestos directivos del organismo escn
constituidos por los siguientes cargos: Director General; Subdirector General de
Operaciones; Subdirector General de Gestin Institucional; Subdirector General de
Norntativa; Subdirector de Apoyo Regional; Directores Nacionales; Directores Dlstritales y
Directores Tcnicos de rea.
Art.4: COMITE DE GESTION DE DESARROLLO INSTITUCIONAL.- El Servicio
Nacional de Aduana del Ecuador, institucionaliza el Comit de Gestin de Desarrollo
Institucional, conformado por el Director General; Subdirector Generad de Operaciones;
Subdirector General de Gestin Institucional, Subdirector General de Nomtativa;
Subdirector de Apoyo Regional y Directores Nacionales.
Art. 5.- RESPONSABILIDADES DEL COMITE DE GESTION DE DESARROLLO
INSTITUCIONAL .- Al Comt de Gestin de Desarrollo Institucional , le corresponden
las siguientes responsabilidades:
a) Instrumentar, controlar y evaluar la aplicacin de las polticas , nornrs,
procedimientos y prioridades relativos al Desarrollo Institucional , Recursos
Humanos, Itemuneraciones y Qipactacin;
h) Conocer y sugerir refomias o ajustes a la planificacin estratgica y planes
operativos institucionales;
e) Conocer y coordinar la ejecuci6n de los programa s de diseo y rdiseo de
procesos institucionales o unidades administrativas organizmionales;
d) Conocer el proceso de clasificacin de puestos , previo a la aprobacin del Dector
General; y,
e) Conocer y controlar, en coordinacin con la Unidad Administrativa ele Talento
Hummo, la planificacin anual de recursos humanos, polticas de opcintizac in,
racionalizacin, y reubicacin de personal acordes- a las requerimientos
institucionales , que contemplen la creacin , supresin, fusin y reestructuracin de
puestos, as como la celebracin de contratos de prestacin de servicios con o sin
relacin de dependencia.
Art. 6.- ESTRUCTURA ORGANIZACIONAL . El Servicio Nacional de Aduana del Ecuador.
define su estructura organizacional con sustento en su base legal y direccionamiento
estratgico institucional.
6.1.- MISIN:
Impulsar el buen vivir de la sociedad ecuatoriana, a travs de un control eticiente al
comercio exterior que promueva una competencia justa en los sectores econmicos;
wniendo como base un recurso humano honesto y productivo. una tecnologa adecuada y
un enfoque a la mejora permanente de nuestros servicios.
6.2. OBJETIVOS:
6.2,1. Objetivo general : Facilitar las operaciones de comercio exterior, a travs de
procesos aduaneros sistemticos e integrados que permitan disminuir los tiempos
de despacho a fin de incentivar la productividad y competicividad nacional,
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DEL
ECUADOR
ejerciendo controles precisos, velando por el respeto al ordenamiento jurdico y

por el inters fiscal del pas.
6.2.2. Objetivos especficos:
Mejorar la eficiencia en e) proceso operativo aduanero.
Alcanzar efectividad en el control aduanero.
Crear una cultura tributara aduanera en la sociedad.
6.3. ESTRUCTURA BSICA ALINEADA A LA MISIN:
La estructura organizacional del Servicio Nacional de Aduana del Ecuador, para el
cumplimiento de su misin y responsabilidades, integra los procesos internos que se
desarrollan a travs de las siguientes unidades administrativas organizacionales:
6.3.1. PROCESOS GOBERNANTES:
6.3.1.1 DIRECCIN GENERAL : Responsable de la gestin estratgica.
6,3.2 PROCESOS AGREGADORES DE VALOR:

6.3.2.1 SUBDIRECCIN GENERAL DE OPERACIONES.
Supervisin operativa (Distritos).
Atencin al usuario.
Intervencin.
Unidad de Vigilancia Aduanera - U.V.A.
Trmites Aduaneros
Autorizacin yexpedientes OCES.
6.3.2.1 . 1 AUTORIZACIONES Y EXPEDIENTES OCES.

Proyectos de actos administrativos sobre: concesiones y
autorizaciones aduaneras , exencin de derechos
arancelarios, embarques parciales, prrroga y cambio de
suspensin,
otorgamiento ,
regmenes aduaneros ;
revocatoria y rehabilitacin de autorizaciones para los
operadores de Comercio Exterior.
Informes jurdicos.
Absolucin de consultas.
Instructivos y reglamentos para la gestin interna y
externa relativos a la temtica aduanera.
Administracin de la Base Nacional de Consultas
Jurdicas en Materia Aduanera.
6.3.2.1 .2 DIRECCIONES DISTRITALES

Administrativo Financiero:
Administrativo.
Financiero.
Talento Humano.
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DEL
ECUADOR
Documentacin y archivo.
Recursos tecnolgicos.
Atencin al usuario.
Asesora Jurdica:
T rmites operativos.
Reclamos administrativos.
Abandono, remate y venta directa.
Patrocinio judicial,
Coactivas.
Despacho:
Aforo.
Exportaciones.
Regmenes especiales ygaranf(as.
Correos nacionales,
Courier.
Zona primara:
Recepcin de medios de transporte,
Control de ingreso y salida.
Control de almacenes.
Abandono.
Consolidacin ydesconsolidacin.
Sala internacional de pasajeros.
6.3.2.1.3 UNIDAD DE VIGILANCIA ADUANERA.
Pawllaje
Investigaciones
Inteligencia
Seguridad
6.3.2.1.4 ATENCION AL USUARIO.
Lineamientos y protocolos de atencin al usuario.
Propuesta de mejora en base a retroalimentacin de
usuario.
Base de datos de quejas, reclamos, observaciones y
propuestas de usuarios.
Difusin de instrucciones de usuarios del SENAE.
Capacitacin a usuarios.
6.3.2.1 .5 INTERVENCIN
Presencias.
Inspecciones de (X,Is.
Control puntos de venta.
Inmovilizacin.
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u
ADUANA
DEL
ECUADOR
6.3.2.1 .6 GESTIN DE CAPITALES Y SERVICIOS

ADMINISTRATIVOS
Presupuesto.
Contabilidad.
Administracin de Caja y Garantas.
Control de Gestin de Cobranzas.
Servicios generales.
Compras.
Infraestructura.
Control de Bienes- Inventarios.
6.3.2.2 SUBDIRECCIN GENERAL DE NORMATIVA
ADUANERA
Mejora Continua y Tecnologas de la Informacin.
Gestin de Riesgo y Tcnica Aduanera.
Poltica Aduanera
6.3.2.2.1 MEJORA CONTINUA Y TECNOLOGAS DE LA
INFORMACIN:
Proyectos.
Mejora continua.
Poltica yNormativa Aduanera.
Desarrollo.
Sistemas de informacin gerencial.
Soporte funcional.
Soporte tcnico Distrital.
Soporte tcnico de hardware y software.
Centro de cmputo.
Seguridades.
Comunicacin y redes.
Base de datos y servidores de aplicacin.
6.3.2.2.2 GESTIN DE RIESGOS Y TCNICA
ADUANERA:
Anlisis de Riesgo
Monitoreo y Control
origen.
Valoracin.
Nomenclatura y Clasificacin Arancelaria.
Laboratorio.
6.3.2.2.3 POLTICA ADUANERA:
Normas
Consultas.
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DEL
ECUADOR
6.3.3 PROCESOS HABILITANTES:

6.3.3.1 DE ASESORIA
6.33.1.1 PLANIFICACIN Y CONTROL DE GESTIN
INSTITUCIONAL
Direccionatniento estratgico.
Programacin anual.
Seguimiento monitoreo y evaluacin.
Informacin yestadstica.
6.3.3.1.2 COMUNICACIN
Comunicacin institucional )'redaccin.
Comunicacin para el desanollo.
Servicios de hemeroteca, videoteca ylotogra(a digital
6.3.3.1 . 3 SUBDIRECCION DE APOYO REGIONAL
Relaciones Aduaneras Internacionales
Monitoreo de a aplicacin de convenios con organismos

internacionales.
Asesoria Juridica:
Trmites operativos.
Patrocinio judicial.
Autorizacin de OCEs
Admisiones Temporales
Exoneraciones
Administrativo Financiero:
Administrativo.
Financiero.
Talento Humano (TH).
Recursos tecnolgicos.
Garantas aduaneras generales.
Documentacin y archivo.
6.3.3.1.4 AUDITORA INTERNA
Exmenes especiales.
Auditora.
Asesora.
Participacin como observador.
6.3.3.1 .5 JURDICA ADUANERA
Control del patrocinio instinional.
rea procesal.
Reclamos yrecursos.
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ADUANA
DEL
ECUADOR
6.3.3.2 DE APOYO:
6.3.3.2.1 SUBDIRECCIN GENERAL DE GESTIN
INSTITUCIONAL
Talento Humano.
Capitales yServicios Administrativos.
Seguridad y Salud Ocupacional.
Secretara General.
6.3.3.2.2 ADMINISTRACIN DE TALENTO HUMANO:
Desarrollo y Gestin del Talento Humano.
Remuneraciones y Traslados.
Bienestar Social.
Control disciplinario y Asuntos Internos.
6.3.3.2.3 SECRETARIA GENERAL:
Documentacin yArchivo
6,3.3.2.4 SEGURIDAD Y SALUD OCUPACIONAL:
SEGURIDAD Y SALUD OCUPACIONAL de los
funcionarios, servidores, proveedores , visitantes y bienes
materiales del Servicio Nacional de Aduana del Ecuador.
6,4 REPRESENTACIONES GRAFICAS DE LAS ESTRUCTURAS DE GESTION DEL
SERVICIO NACIONAL DE ADUANA DEL ECUADOR
Se define las siguientes representaciones grficas:
6.4.1 CADENA DE VALOR
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ADUANA
DEL
ECUADOR
6.4.2 MAPA DE PROCESOS
DIRECCIN GENERAL
1
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6.4.3 ESTRUCTURA ORGNICA:
Av. 25 de Julio Km. 4'/z vla Puerro Mar(rimo- PBX: (5993-4) 4119640
Guayaquil - Ecuador - www.aduana.gob ec
VSWFOO
nTS.EJ. O
i ADUANA
ECUADOR
6.4.3.1 ESTRUCTURA PROCESOS DESCONCENTRADO

6.4.3.1 .1 ESTRUCTURA DE LA SUBDIRECCIN DE APOYO
REGIONAL
sm n..mon
a. Apoyo
ray,.+r
..caen e. o:.wn
A...o.I. AGmInrr..wor
p...ati.,o
D Jone,c.
Du.cda, de
R&adoroc
Aauaryr'Ps
Inbn ^^.b
6.4.11.2 ESTRUCTURA DE LAS DIRECCIONES DISTRITALES

(Pertenecen a la Subdireccin General de Operaciones)
DISTRITOS : Esmeraldas , Manta, Loja-Macan, Huaquillas y

Latacunga.
DIRECCIONES OI9TRITALE9
aqn oe oea.Aexn r
DISTRITO: Cuenca
Av. 25 de Julio Km. 4'/z va Puerto Martimo-l'BX: (593-4) 480640

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m
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AUUANA
DEL
ECUADOR
DISTRITO: Quito
DISTRITO : Guayaquil
Subdireccin de Zona de Carga Area
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ADUANA
ORE.
ECUADOR
MISIN , ATRIBUCIONES Y RESPONSABILIDADES, ESTRUCTURA INTERNA,

PRODUCTOS Y SERVICIOS DE LOS PROCESOS DEL SERVICIO NACIONAL DE
ADUANA DEL ECUADOR
6.5 ATRIBUCIONES Y RESPONSABILIDADES:
6.5.1 PROCESOS GOBERNANTES
6.5.1.1 DIRECCIN GENERAL
MISIN:
Liderar la gestin institucional mediante el establecimiento de polticas,
normas y procedimientos que coadyuven al cumplimiento de la Misin y
Objetivos Estratgicos de) Servicio Nacional de Aduana del Ecuador.
ATRIBUCIONES Y RESPONSABILIDADES:
a. Representar legalmente al Servicio Nacional de Aduana del Ecuador;
b. Administrar los bienes, recursos materiales, humanos y fondos del
Servicio Nacional de Aduana del Ecuador, facultad que comprende
todos los actos de inversin, supervisin, y aquello que como medio
se requieran para el cumplimiento de los fines de la institucin;
c. Conocer y resolver los recursos de queja presentados por los
contribuyentes en contra de las o los servidores a cargo de las
direcciones distritales, as como los recursos de revisin que se
propusieren en contra de las resoluciones dictadas por stos;
d. Conocer y resolver los reclamos administrativos propuestos en contra
de sus propios actos;
e. Delimitar el rea para la aplicacin del trfico fronterizo, de
confomtidad con los convenios internacionales, este Cdigo y su
Reglamento;
. Establecer en la zona secundaria y permetros fronterizos puntos de
control especial, con sujecin a los convenios internacionales, este
Cdigo y su Reglamento;
g. Otorgar, suspender, cancelar o declarar Li caducidad de las licencias
para el ejercicio de agentes de aduanas, en forma indelegable;
h. Absolver las consultas sobre el arancel de importaciones respecto de In
clasificacin arancelaria de las mercancas, y sobre la aplicacin de este
Cdigo y sus Reglamentos, con sujecin a las disposiciones del Cdigo
Tributario, absolucin que tendr efectos vinculantes respecto de
quien formula (a consulta;
i. Revisar de oficio sus propios actos en los trminos establecidos en
este Cdigo y el Cdigo Tributario, y revocarlos, siempre que dicha
revocacin no sea contraria al ordenamiento jurdico y no genere
perjuicio al contribuyente;
j. Autorizar el funcionamiento de las instalaciones industriales en las que
se desarrolle el Rgimen de admisin temporal para el
perfeccionamiento activo, las empresas que operen bajo el rgimen
aduanero de correos rpidos o Courier, de los depsitos aduaneros,
los almacenes libres y especiales y el rgimen de ferias internacionales:
k Ejercer las funciones de autoridad nominadora en el Servicio Nacional
de Aduana del Ecuador,
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AD>ANA
DEL
ECUADOR
1. Expedir, mediante resolucin los reglamentos, manuales, instructivos,

oficios circulares necesarios para la aplicacin de aspectos operativos,
administrativos, procedimentales, de valoracin en aduana y para la
creacin, supresin y regulacin de las tasas por servicios aduaneros,
as como las regulaciones necesarios para el buen tuncionamierito de la
administracin aduanera y aquellos aspectos operativos no
contemplados en este cdigo y su Reglamento; y,
m. Las dems que establezca la ley.
Vale indicar que todas las atribuciones aqu descrius Benin delegables, con
excepcin de las sealadas en las letras K) y 1). En caso de ausencia o
impedimento temporal de la Directora o el Director General lo subrogar
en sus funciones la servidora o el servidor estiblecido conforme a la
estructura orgnica y administrativa del Servicio Nacional de Aduana del
Ecuador.
6.5.2 PROCESOS AGREGADORES DE VALOR:

6.5.2.1 SUBDIRECCIN GENERAL DE OPERACIONES:
MISIN:
Apoyar la gestin operativa de la Direccin General a travs de la
supervisin de los Distritos Aduaneros y actividades de control.
a. Supervisar las actividades de todas las Direcciones Drstritales, sin
perjuicio de las facultades que correspondan a la Subdireccin de
Apoyo Regional en lo que respeto a las actividades de las
Direcciones Distritales que estn bajo su jurisdiccin. pata cuya
efecto dicha entidad, y la Subdireccin General de Operaciones en
representacin de la Direccin General, coordinarn la ejecucin de
las tareas que fueren necesarias;
b. Controlar y supervisar las actividades de la Unidad de Vigilancia
Aduanera;
c. Gestionar en conjunto con las direcciones nacionales la atencin de la
problemtica aduanera que se presente en todos los distritos;
d. Procurar que las instalaciones fsicas sean las adecuadas para el mejor
desempeo de las actividades de todos los distritos;
e. Presentar informes peridicos de gestin de todos los distritos para
conocimiento de la Direccin General; y,
f. Las dems que le sean asignadas o delegadas por cl Director General
del Servicio Nacional de Aduana del Ecuador.
6.5.2.1.1 DIRECCIN DISTRITAL:

MISIN:
Administrar los procesos de gestin tcnica, financiera, operativa y jurdica
mediante la planificacin, coordinacin, ejecucin y control, dando
cumplimiento a las polticas establecidas por la Direccin General.
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13
ADUANA
ECUADOR
a. Cumplir y hacer cumplir el presente estatuto, el Cdigo de la
Produccin, Comercio e Inversiones, Comercio e Inversiones sus
reglamentos, disposiciones del Director General, y dems normas
relativas al comercio exterior,
b. Verificar, aceptar u observar las declaraciones aduaneras, autorizar las
operaciones aduaneras y realizar el control de las mercancas que
ingresan al pas o salgan de l conjuntamente con los pasajeros en los
puertos, aeropuertos internacionales y lugares habilitados para el
cruce de la frontera y disponer el abordaje, examen y registro de los
medios de transporte internacional que ingresen al territorio aduanero
o salgan de l;
c. Resolver los reclamos administrativos yde pago indebido;
d. Formular las liquidaciones complementarias;
e. Sancionar de acuerdo al Cdigo de la Produccin, Comercio e
Inversiones los casos de contravencin y faltas reglamentarias;
f. Aceptar, ejecutar y cobrar las garantas aduaneras, cuando le
corresponda;
g. Emitir rdenes de pago, ttulos y notas de crdito;
h. Declarar el decomiso administrativo, el abandono tcito y aceptar el
abandono expreso de las mercancas y ponerlas a disposicin del
Director General, cuando proceda;
i. Ejecutar las resoluciones administrativas y las sentencias judiciales en
el mbito de su competencia;
j. Denunciar ante la Fiscala los hechos sobre los cuales se presuma la
comisin de un delito aduanero y poner las mercancas aprehendidas
a su disposicin e intervenir como parte en los juicios que se
instruyeren;
k Autorizar los regmenes aduaneros;
1. Autorizar el cambio de rgimen conforme a el Cdigo de la
Produccin, Comercio e Inversiones ysu reglamento;
m Disponer la auditora y controlar las mercancas importadas al amparo
de regmenes aduaneros especiales;
n. Efectuar la subasta pblica de las mercancas constituidas en
abandono;
o. Autorizar la desaduanizacin directo de las mercancas; y,
p. Las dems que establezca la Ley, as como las que delegue la
Directora o el Director General mediante resolucin.
ADMINISTRATIVO - FINANCIERO
MISIN:
Coordinar el correcto funcionamiento de los procesos inherentes ala
gestin de cobranzas, aprovisionamiento, administracin y control de los
bienes y servicios requeridos yasignados a la Direccin Distriral, as corno
el apoyo relacionado a tenus de recursos humanos, de acuerdo a las
disposiciones dadas por la Direccin General.
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APllANA
DEI..
ECUADOR
a. Controlar el adecuado ab.+stecimiento y suministro de bienes,
materiales y servicios requeridos y asignados a la Direccin Districtl
dentro de sus competencias;
b. Controlar la correcta aplicacin viso de caja chica;
c. Controlar el cumplimiento de las normas, polticas y procedimientos
para la adquisicin de los bienes, materiales y servicios dentro de sus
competencias;
d. Controlar la ejecucin del presupuesto asignado al Distrito;
e. Emitir, registrar yconrrolar las notas de crdito;
f. Gestionar la cobranza de los titulo de crdito;
g. Emitir informes sobre las recaudaciones;
h. Coordinar oportunamente con la unidad ejecutora que corresponda
los pagos, que por diferentes conceptos deba realizar la Direccin
Distrital;
i. Elaborar la proforma presupuestaria de la Direccin Distrital;
j. Remitir ala Direccin Nacional de Talento Humano las doeumrmos
necesarios para mantener actualizados los expedientes de
funcionarios yempleados;
k. Promover reform as o aplicaciones tendientes a muderniyii los
sistemas y procedimientos de documentacin y archivo de la
institucin;
Recibir, clasificar, registrar y distribuir la correspondencia de la

documentacin que ingresa y egresa del Servicio Nacional de Aduana
del Ecuador, as como llevar a conocimiento de la Direccin Distrital
y dems direcciones internas, en forma prioritaria y oportuna los
asuntos urgentes yreservados;
m. Administrar y controlar la gestin de permisos ocasionales, licencias,
traslados administrativos internos de los funcionarios del Distrito
respectivo, excepto sobre el personal responsable de atencin al
usuario v de soporte tcnico;
n, Desarrollar actividades de apoyo para la gestin de la Direccin
Nacional de Talento Humano;
o. Coordinar con la Direccin Nacional de Mejora Cominua y
Tecnologa de Informacin la instalacin, configuracin, preparacin,
administracin y puesta en funcionamienro de los equipos
informticos y sus aplicaciones, as como su manrenin cnro
respectivo; y,
p. Ejercer las dems atribuciones, delegaciones v responsabilidades en el

mbito de su competencia que le asigne la Direccin General del
Servicio Nacional de Aduana del Ecuador, asi como las establecidas
en la normativa vigente.
PRODUCTOS:
Administrativo.
Acta de control de bienes.
Cuadro comparativo de ofertas.

Pliegos y bases para la adquisicin de bienes
Solicitudes de trabajo a proveedores.
Repone de caja chica.
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"ElANA
rie:UADOn
Financiero:
Liquidacin aduanera.
Nota de crdito.
Reporte de recaudaciones.
Cuadro de clculo de valores.
Certificacin de deuda pendiente con la institucin.
Ttulo de crdito.
RRHH:
Archivo de expedientes de funcionarios.
Acciones de personal.
Apoyo logstico para la gestin de miento humano.
JURDICO
MISIN:
Brindar asesoramiento completo e integral en materia jurdica a la mxima
autoridad aduanera del distrito correspondiente, que viabilice una
operacin aduanera gil y eficiente, as como un patrocinio institucional
que garantice los intereses del estado.
a. Analizar y elaborar los proyectos de actos administrativos y
documentacin en general relativa a las operaciones aduaneras, a ser
suscritas por parte de la Direccin Distrtal respectiva;
b. Sustanciar, analizar, presentar informes y elaborar el proyecto
resolucin de los reclamos administrativos, dentro de los plazos
previstos en la ley;
c. Elaborar las denuncias para remitir al Fiscal competente, en los casos
que se presuma delito aduanero y poner a disposicin del Fiscal las
mercancas aprehendidas;
d. Remitir mensualmente ala Direccin Nacional de Asesora Jurdica
el estado de los juicios coactivos, y dems procesos judiciales en los
que sea parte procesal la Direccin Disrrkal;
C. Ejercer el procedimiento o accin coactiva para recaudar tributos y
dems obligaciones en firme a favor de la administnein;
f. Sustanciar, analizar, presentar informes y elaborar el proyecto
resolucin de los procedimientos sancionacorios derivados de
aprehensiones de Control Posterior,
g. Ejercer la defensa institucional de la Direccin Distrital en el mbito
de su competencia;
h. Analizar, elaborar e interponer acusaciones particulares cuando el
caso lo amerite.
PRODUCTOS:
Patrocinio judicial:
Contencioso tributario y constitucional.
Av. 25 de Julio Km. 4 s va Puerro Martimo - PBX : (5933-4) 480640

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16
ADUANA
DEI.
ECUADOR
Penal.
Coactivas:
Medida cautelar.
Sentencia.
Defensa en juicio de excepciones Y accin directa.
RECLAMOS Y TRMITES OPERATIVOS

MISIN:
Brindar asesoramiento completo e integral en materia jurdica a lo nvixinm
autoridad aduanera del distrito correspondiente, que viabilice una
operacin aduanera gil y eficiente, as como un patrrxinio instituciottal
que garantice los intereses del estado.
a. Asesorar a la Direccin Dstrital, en los aspectos legales operativos
administrativos correspondientes, co el mbito de su competencia;
b. Coordinar con la Direccin Nacional de Asesora Jurdica
obligatoriamente, el cumplimiento de funciones afines para unificar
criterios en materia de normativa aduanera;
e. Las dems que le corresponden a su rea o que le sean asignadas o
delegadas por la Direccin Distrital.
PRODUCTOS:
Trmites operativos.
Acto admi nistrativo.
Reclamos administrativos.
Resolucin.
SECRETARIA GENERAL
MISIN:
Gestionar acciones que permitan la entrega oportuna de productos v
servicios de calidad, mediante el manejo adecuado de la gestin
documental, digitalizacin y archivo de documentos.
a. Promover reformas o aplicaciones tendientes a modernizar los
sistemas y procedimientos de gestin documental, procurando
servicios en lnea, agites yeficientes, orientados ala simpliticacibn de
trmites y notificaciones electrnicas.
b. Definir y supervisar la correcta aplicacin de las polticas, normas v
procedimientos establecidos para la adecuada administracin de
gestin documental yamhivos.
c. Recibir, validar, registrar ydistribuir la documentacin que ingresa del
Servicio Nacional de Aduana del Ecuador, as cono llevar a
Av. 25 de Julio Km. 4 9x va Puerto Madtimo -PBX : (593-0) 480540

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17
~VANA
DEL
ECUADOR
conocimiento de los departamentos competentes, en ferina prioritaria

y oportuna (os asuntos urgentes y reservados;
d. Ejecutar los procedimientos de notificacin de los actos
administrativos expedidos por la institucin. Dicha notificacin
podr realizarse de forma electrnica.
e. Certificar os documentos y dar fe de los actos administrativos
normativos expedidos por la institucin en el mbito de su
jurisdiccin;
f. Custodiar os archivos insdmcionales y supervisar el adecuado

funcionamiento del Archivo General;
g. Aplicar los procedimientos de conservacin y baja de documentos,
dgita(fzacin y respaldo de archivos institucionales de conformidad
con las disposiciones legales yreglamentarias vigentes.
h. Tramitar la publicacin en el Registro Oficial de las actos
administrativos que por Ley corresponda.
i. Generar CDAs de notas de crdito.
j. Generar informacin en atencin a requerimientos de usuarios u
otras entidades de control respecto a documentos que reposan en los
archivos de a Secretara,
k. Realizar actividades de control para garantizar la atencin de los
trmites asignados a la Direccin dentro de los tiempos establecidos
para el efecto; y,
1. Ejercer las dems atribuciones , delegaciones y responsabilidades que,
en el mbito de su competencia, le asignen la Direccin General o la
Direccin Distrital Guayaquil, as corto las establecidas en la
normativa vigente.
PRODUCTOS:
Documentacin y Archivo:
Certificacin de actos administrativos y normativos de la institucin

en el mbito de su jurisdiccin
Custodio de archivo y supervisin del adecuado funcionamiento del
Archivo General.
Repones de conservacin y baja de documentos; digitalizacin y
respaldo de archivos institucionales,
Archivo clasificado y codificado de conformidad con el sistema de
archivo adoptado por la entidad.
Registro ycon"l de prstamos de documentos.
Manuales de procedimientos relacionados con custodio. conservacin
y baja de documentos, digitaliza
acin y respaldo de archivos
institucionales.
Registro y control de informacin generada para atencin de
requerimientos de usuarios yorganismos de control.
Notificacin:
Repones de Recepcin y distribucin de documentacin que ingresa
a la institucin.
Registro y razn de notificacin los actos administrativos generados
por la institucin
Av. 25 de Julio Km. 4'k va Puerto Martimo -PBX: (593-4) 480640

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18
ADUANA
DEL
ECUADOR
Manuales de procedimientos de gestin documental y notificacin de

actos administrativos institucionales.
Registre y control de CDAs generados.
Registro ycontrol de publicaciones en el Registro oficial.
PUERTO
MISIN:
Verificar y aplicar el correcto cumplimiento de todas las formalidades
aduaneras de las mercancas amparadas en los diferentes regmenes
aduaneros, a fin de precautelar una eficiente recaudacin tributaria en
todas sus fases.
a. Cnnaolar y supervisar los procesos aduaneros de regimenes
especiales, garantas y los procesos relacionados con los abandonos.
b. Rueptar, autorizar, custodiar, controlar, entregar y ejecutar las
garantas aduaneras de conformidad con el ordenamiento jurdico y
normativa vigente;
c. Informar al Director Distrital las mercancas que incurran en la causal

del abandono definitivo, en el mbito de sus competencias, a efecto,
de tomar las acciones pertinentes;
d. Autorizar y controlar los regmenes aduaneros especiales v destinos
aduaneros, prrroga de permanencia, cambio de rgimen de
mercancas, y cumplimiento de formalidades de conformidad con el
ordenamiento jurdico y normativa vigente;
e. Aprehender mercancas ingresadas bajo regmenes cspecialcs que
hayan incumplido con el plazo autorl2ado, cuando el caso amerite, en
coordinacin con la Unidad de Vi, iiancia Aduanera.
. Las dems que le corresponden a su rea o que le sean asignadas o
PRODUCTOS:
Regmenes aduaneros especiales:
Informe de inspeccin (incrusivas y no intensivas)

Autorizacin de regmenes de importacin en el caso que amerite.
Autorizacin de destinos aduaneros.
Ampliacin de plazo de regmenes de importain en el caso que
amerite.
Autorizacin de destinos aduaneros.

Liquidacin aduanera y complementaria.
Repone de infracciones.
Revisin y aceptacin de informes de labores.
Informes operativos yde gestin.
Garantas
Aceptacin de garantas aduaneras.
Ejecucin de garantas aduaneras.
Av. 25 de Julio Km. 4 l@ va Puerto Martimo- PBX'. (593-4) 480640

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19
ADVANA
DEL
ECUADOR
Custodia de garantas aduaneras.

Notificaciones relacionadas a las garantas aduaneras.
Informes operativos yde gestin.
Abandono, remate y venta directa.
Declaratoria de abandono.
Convocatoria a remate.
Publicacin en prensa de abandono, remate y venta directa.
Acta de retrate.
Acta de adjudicacin.
DESPACHO
MISIN:
Verificar y aplicar el correcto cumplimiento de todas las formalidades
aduaneras de las mercancas amparadas en los diferentes regmenes
aduaneros, a fin de precautelar una eficiente recaudacin tributaria.
a. Controlar y supervisar (os procesos aduaneros de nacionalizacin,
exportaciones, aforo, destinos aduaneros, ycourier o correo posta);
b. Realizar la revisin electrnica, fsica (intrusiva y no intrusiva) o
documental, cotejando con los documentos de acompaamiento y de
soporte, cuando sea el caso, y los datos registrados en el sistema
informtico, tomando en cuenta la norma vigente;
c. Aplicar las normas de valoracin y las reglas de clasificacin
arancelaria de conformidad con las normas legales vigentes;
d. Otorgar, en el mbito de sus competencias yaplicar la exoneracin de
tributos cuando proceda;
e. Calcular tributos ycantidades de alcuoras pendientes, sobre los casos
de transferencia de dominio, ames del tiempo estipulado, de
mercancas exoneradas, para su pago respectivo;
1. Determinar los valores por liquidacin aduana, incfusive en el caso
de declaraciones sustitutivas, segn la normativa vigente;
g. Practicar inspecciones de tipo intrusivas y no intrusivas en los casos
que amerite;
h. Mantener un registro actualizado de la existencia fsica de as
mercancas consignadas a nombre de las personas jurdicas de
mensajera acelerada o courier;
i. Autorizar la salida de mercancas de courier y correo nacional, una
vez que se haya confirmado el pago de los tributos aplicables;
Informar al Director Distrital, los casos en los que se determine a
existencia de mercancas de prohibida importacin, no permitida
nacionalizacin o no declarada, a efecto de tomar las acciones
pertinentes;
k. Aplicar la facultad sancionadora dentro del mbito de su
competencia, respecto de faltas reglamentarias.
1. Controlar y comprobar la destruccin o nacionalizacin de as
mercancas, residuos, desperdicios o productos, amparados bajo os
regmenes especiales o destinos aduaneros;
Av. 25 de Julio Km. 4'h va Puerto Martimo- PBX: (593-4) 490640

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20
ADVANA
DEL
ECUADOR
m. Analizar y preparar informes tendientes a la devolucin de los

tributos en las exportaciones con utilizacin de nuteria prima
importada (Drawbaclc);
n. Emitir liquidaciones complementarias . en el mbito de sus
competencias;
o. Autorizar la salida de carga no exportada , debidamente justiticada;
p. Realizar correcciones a las declaraciones aduaneras y sus documentos
de soporte, en el mbito de su competencia;
q. Elaborar informes operativos y de gestin , as como aquellas
operaciones aduaneras en las que se puedan presumir una infraccin;
y,
r. las dems que le corresponden a su rea o que le sean asignadas o
PRODUCTOS:
Aforo:
Liquidaciones aduaneras ycomplementarias.
Informe aforo (fsico yd(,cumental)
RANN.
Repone de la unidad de inteligencia financiera del ingreso de divisas
al pas.
Conceder exenciones tributarias de acuerdo n la normativa vigente.
Elaborar informes operativos y de gestin, as como aquellas
operaciones aduaneras en las que se puedan presumir una infraccin.
Reportes, en el mbito de sus competencias, de mercancas que
incurran en la causal de abandono.
Declaracin aduanera corregida.
Exportaciones:
Informe de aforo (fsico ydocumental).
Informe de inspecciones (intrusivas y no intrusivas)
Autorizacin de regmenes de exportacin
Ampliacin de plazo para regmenes de exportacin.
Reporte de infracciones.
Informe de carga no exportada.
Informes operativos y de gestin.
Devolucin de liquidaciones (Drawback).
Correos Nacionales:
Informe de aforo.
Reporte de infracciones.
Liquidacin aduanero.
Courier:
Informe de aforo.
Reporte de infraccin.
Av. 25 de Julio Km . 4'h va Puerto Martimo -PBX: (593.4) 480640

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21
ADUANA
DEL
ECUADOR
"LONA PRIMARIA
MISIN:
Controlar y supervisar el movimiento de personas, mercancas y medios de
transporte y operaciones aduaneras dentro de las zonas primarias
aduaneras del territorio ecuatoriano.
a. Controlar y supervisar los procesos aduaneros de despacho de las
mercancas que introduzcan pasajeros y tripulantes que arriban por
los puertos y aeropuertos del pas;
b. Cumplir con la recepcin de todo medio o unidad de transporte en la
zona primaria, realizar la Ubre pltica respectiva de acuerdo con el
ordenamiento jurdico vigente y hacer presencia en zarpes, as como
realizar los registros respectivos en el sistema informtico que utilice
el Servicio Nacional de Aduana del Ecuador para el efecto, dentro del
mbito de su competencia;
C. Controlar y supervisar, el movimiento de mercancas: carga, descarga,
ingreso, salida, traslado, trasbordo, trnsito aduanero,
desaduanamiento directo, descarga directa, permanencia,
inspecciones, estiba, reestiba, y destruccin de mercancas en L8
zonas primarias aduaneras de su jurisdiccin;
d. Inspeccionar y aprehender mercancas , medios de transpone pan
efectos de control y cuando se presuma la comisin de una infraccin
a la ley y en relacin con el ingreso y salida de mercancas de la zona
primaria;
e. Inspeccionar y aprehender personas, y ponerlas a rdenes de la
autoridad competente en cualquier caso de delito flagrante;
f. Informar a la autoridad competente respecto de los incumplimientos
de procedimientos establecidos para las empresas de transpone de
mercancas, consolidadoras, desconsolidadoras, y depsitos
temporales;
g. Controlar e impedir el ingreso o salida de mercancas de prohibida
importacin o expornain , yen el caso de producirse esta operacin,
proceder a la inmediata aprehensin;
h. Aplicar la facultad sancionadora dentro del mbito de su
competencia;
i. Supervisar y controlar la recepcin, almacenamiento. custodia y
entrega de las mercancas que ingresen a Las bodegas que administra la
Aduana;
j. Supervisar la recepcin, registro, custodia y control de las mercancas
que hayan sido objeto de decomiso administrativo y judicial,
abandono y presentar los informes respectivos;
k Mantener un sistema de control diario de informacin de inventarios
de mercancas que se encuentren en depsito temporal y realizar la
constatacin fsica respectiva;
1. Informar al Director Distrital los casos en los que se determinen La
existencia de mercancas de Prohibida Importacin o no declaradas a
efecto de tornar las acciones pertinentes.
m Elaborar informes operativos de gestin, as como aquellas
operaciones aduaneras en las que se presunu una infraccin.
Av. 25 de Julio Km. 4'h va Puerto Martimo - PBX : (593-4) 480640

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22
n
IJ
ADUANA
DEL
ECUADOR
n. Las dems que les corresponden a su rea o que les sean asignadas o
delegadas por el Director Distrital.
PRODUCTOS:
Descarga en muelles privados no autorizados.
Fraccionamiento.
Procedimientos Sumarios.
Procesos Aduaneros:
Recepcin de medios de transporte.

Reestiba
Manifiestos por sus propios medios
Liquidacin de bienes tributables que envigan los pasajeros o
tripulantes de buques.
Repone de ingreso de mercancas.
Repone de egreso de mercancas.
Repone de inventario de mercancas.
Informe relativo al cumplimiento de los contratos de concesin de
los Depsitos Temporales.
Elaboracin de sugerencias y recomendaciones de los procedimientos
para los procesos aduaneros de zona primaria.
Traslados (GMI ytrnsito aduanero).
Verificacin previa
Informe de inspeccin
Informe de carga no manifestada.
Sala Internacional de pasajeros:
Acta de retencin.
Informe de aforo.
Repone de infraccin.
Repone de divisas a la Unidad de Inteligencia Financiera (UIF).
Repone de inventario.
6.5.2.11 DIRECCIN NACIONAL DE LA UNIDAD DE.

VIGILANCIA ADUANERA.
MISIN:
Prevenir el delito aduanero en las zonas primaria y secundaria; apoyar a la
Direccin General en la planificacin y ejecucin del control aduanero en
sus diferentes fases y procesos, y realizar las investigaciones tcnicas
conducentes a la comprobacin de la existencia del delito aduanero, con la
finalidad de coadyuvar a la administracin aduanera en el cumplimiento de
su misin y la consecucin de los objetivos institucionales.
Av. 25 de Julio Km. 4'/ va Puerto Martimo- PBX : (593-4) 480640

23
ADUANA
DEI.
ECUADOR
ATRIBUCIONES Y RESPONSABILIDADES DE LA UNIDAD

DE VIGILANCIA ADUANERA
a. Ejercer vigilancia sobre las personas, mercancas y medios de
transporte principalmente en Zonas secundarias y cuando el Director
General lo disponga en Zonas primarias;
b. Realizar las investigaciones tcnicas conducentes a la comprobacin
de la existencia del delito aduanero, en coordinacin con la Fiscala
General;
c. Coordinar y colaborar con la Direccin Nacional de Intervencin en
la ejecucin de operativos de control;
d. Aprehender y retener provisionalmente las mercancas abandonadas,
rezagadas o que ingresen al pas por lugares no habitados y
entregarlas al Director Distrital que corresponda, en el plazo mximo
de cuarenta y ocho horas;
e. Aprehender y retener provisionalmente mercancas y objetos que
puedan constituir elementos de conviccin o evidencia del
cometimiento de una infraccin aduanera tributaria y ponerlas a
disposicin de la Direccin Distrital en el plazo mximo de 48 horas,
y, en los casos de delitos flagrantes, acorde a lo que dispone la
Constitucin de la Repblica yel Cdigo de Procedimiento Penal;
f. Capturar a los presuntos responsables y ponerlos a disposicin de las
autoridades competentes acorde a lo establecido en el Cdigo de
Procedimiento Penal pan los delitos flagrantes;
g. Participar en los allanamientos que se realicen por cometirniento de
presuntos delitos aduaneros, en las condiciones establecidas en el
Cdigo de Procedimiento Penal;
h. Planificar y coordinar con la fuerza acoladas operativos de control en
zonas secundarias;
i. Colaborar en el control del trfico ilcito de sustancias
estupefacientes, psicotrpicas y precursores, armas, municiones y
explosivos;
Colaborar en el control de lavado de activos, de conformidad con lo
establecido en la Ley para reprimir el Lavado de Activos;
k Evitar la salida no autorizada de obras consideradas patrimonio
artstico, cultural y arqueolgico; y, de mercanca de la flora y fauna
silvestres en las zonas secundaria;
1. Las dems que establezcan las leyes y reglamentos y las que sean
asignadas por el Director General del Servicio Nacional de Aduana
del Ecuador.
m Elaborar el plan nacional de control de vigilancia aduanera.
o. Supervisa el cumplimiento del plan nacional de control de vigilancia
aduanera
o. Establecer estrategias y procedimiento para la ejecucin de los
controles.
p. Planificar la asignacin de los recursos a las diferentes direcciones
Analizar y solicitar anualmente a la subdireccin de operaciones y la
coordinacin administrativa financiera los recursos necesarios para la
ejecucin de los planes.
q. Reportar a la Subdireccin General de Operaciones los resultados
obtenidos por las diferentes jurisdicciones.
r. Retroalimentar a las diferentes Direcciones Nacionales de la
institucin, los resultados de la ejecucin del plan.
Av. 25 de Julio Km. 4 ^/2 va Puerto Martimo-VBX: (597-4) 480640

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24
ADDANA
DEL
ECUADOR
s. Apoyar a la Direccin Nacional de Intervencin, en los diferentes

operativos o acciones de control que esta requiera.
ATRIBUCIONES Y RESPONSABILIDADES DE
OPERACIONES DE ZONA Y MARTIMAS
a. Dirigir las investigaciones relacionadas a la prevencin del delito
aduanero.
b. Dirigir, ejecutar y organizar las operaciones de patrullaje en la
jurisdiccin asignada.
c. Reportar las acciones ejecutadas, as como los resultados obtenidos
en la prevencin del delito aduanero a la Direccin Nacional de la
Unidad de Vigilancia aduanera y a los Directores Distritales de la
jurisdiccin.
d. Asignar y velar por el buen uso de los recursos Retroalimenta con la
Direccin Nacional la efectividad de los controles realizados, con el
fin de tener insumos en la planificacin nacional de control.
INTELIGENCIA Y PROTECCIN
a. Ejecutar las operaciones de inteligencia acorde a los sectores
establecidos en la planificacin nacional de vigilancia aduanera.
b. Planificar, disear y presentar para la autorizacin de la Direccin
nacional de Intervencin toda accin de investigacin o inteligencia
que se inicie dentro de ella y toda accin operativa que se derive de
sta.
PRODUCTOS:
Operaciones
Plan de mejoramiento.
Informe de Control de contenedores.
Operaciones de control de zonas secundarias areas, martimas,
fluviales y terrestres.
Operaciones especiales.
Control de armamentos y equipos.
Informes sobre patrullajes.
Informes de Investigaciones.
Informes de aprehensin y retencin provisional.
Reportes de ingreso y salida de divisas.
Seguridad de personas yfuncionarios.
Registro de armamento.
Informes de participacin en allanamientos.

Informes de medios de transporte y personas retenidas.
Informes de control de sustancias estupefacientes, psicotrpicas y
precursores, armas, municiones yexplosivos.
Investigaciones
Informes de operativos de Inteligencia.
Informes sobre investigaciones.
Planificacin de operativos de control
Av. 25 de Julia Km. 4 y va Puerto Martimo - PBX: (593-4) 480640

25
AOVANA
DEI.
ECUADOR
Centro de Formacin de Vigilancia Aduanera

Informes sobre diagnstico de necesidades.
Formacin de funcionario y aspirantes.
Convenios interinstitucionales de formacin.
6.5.2.1.3 ATENCION AL USUARIO

MISIN:
Atender de manera personalizada a los usuarios en la absolucin de
consultas o novedades reportadas, contribuyendo a simplificar la
relacin de los usuarios con la Servicio Nacional de Aduana del
Ecuador y orientarlos de manera oportuna y adecuada de la
informacin sobre la operacin del sistema, situaciones emergentes,
difusin masiva de boletines, procedimientos, etc.
a. Disear, implementar y administrar un sistema oportuno y adecuado
de servicio yasistencia al usuario;
b. Brindar informacin, asesora y apoyo a los problemas e inquietudes
presentados por los usuarios , en coordinacin con las diferentes reas
involucradas , para su solucin;
c. Difundir por los diferentes medios de comunicacin, las normas,
requisitos, procedimientos e instrucciones que puedan interesar a los
OCEs y ciudadana en general , en coordinacin con las respectivas
direcciones nacionales;
d. Previa disposicin de la Direccin General, brindar el soporte y
asistencia que fueren necesarios en los eventos que sean organizados
por L1 Servicio Nacional de Aduana del Ecuador;
C. Canalizar las recomendaciones y reclamos en informes peridicos a
las autoridades correspondientes;
f.
Autorizacin y registro claves de acceso al sistema informtico, para
uso de los OCEs; y,
g. Las dems determinadas en las leyes y reglamentos y las que le asigne
la Direccin General del Servicio Nacional de Aduana del Ecuador.
PRODUCTOS:
Lineamiento y protocolos de atencin al usuario.
Plan de mejoramiento contino de atencin al usuario.
Propuesta de mejora en base a retroalimentacin de usuario.
Base de quejas, reclamos, observaciones y propuestas de usuarios.
Estadsticas de satisfaccin al cliente.
Plantillas de encuestas de atencin al usuario.
Manual de procedimiento de atencin al usuario.
Informes peridicos de recomendaciones, sugerencias y reclamos a
las autoridades correspondientes.
Informes de ejecucin del plan mejoramiento.
Banco de preguntas ms frecuentes.
Gua de atencin por errores en transmisin.

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26
ADUANA
DEL
ECUADOR
Control de registro de OCEs a nivel nacional.

Reporte de asignacin de claves de uso del sistema a OCEs a nivel
nacional.
Acta de capacitacin a usuarios.
Difusin de instrucciones de usuarios del Si NAIi.
Capacitacin a usuarios.
6.5.2.1.4 DIRECCIN NACIONAL DE INTERVENCIN

a. Garantizar que las acciones de control efectuadas en la Direccin
Nacional de Intervencin se enmarquen dentro de las normas,
polticas y procedimientos determinados en el Cdigo Orgnico de la
Produccin, Comercio e Inversiones, en el Reglamento al Ttulo II
del Libro V del Cdigo Orgnico de la Produccin, Comercio e
Inversiones y dems disposiciones aplicables; as como contratos
vigentes suscritos por el Servicio Nacional de Aduana del Ecuador;
b. Aprobar y dirigir la ejecucin del Plan Nacional de Control Anual de
Intervencin (PNCAI);
c. Coordinar con la Direccin Nacional de Gestin de Riesgos y
Tcnica Aduanera los mecanismos de seleccin de los controles a
ejecutarse de acuerdo al Plan Nacional de Control Anual de
Intervencin (PNCAI);
d. Coordinar con las dems unidades administrativas u operativas,
acciones operativas conjuntas cuando se lo requiera.
C. Establecer las estrategias generales para la ejecucin control
circunscrito en el Plan Nacional de Control Anual de Intervencin
(PNCAI);
f. Coordinar y autorizar operativos de control posterior en
conjuntamente con otras unidades del SENAE u otras instituciones
pblicas de acuerdo al Plan Nacional de Control Anual de
Intervencin.
Coordinar con la Direccin Nacional de Gestin de Riesgos la
elaboracin de estudios para optimizar la ejecucin del Plan Nacional
de Control Anual de Intervencin (PNCAI);
g. Aprobar el Plan Anual de Dotacin de Recursos de la Direccin
Nacional de Intervencin en las distintas unidades administrativas de
la Direccin Nacional de Intervencin que aseguren un cumplimiento
efecto del Plan Nacional de Control Anual de Intervencin (PNCAI)
en coordinacin con las reas respectivas;
h. Disponer controles especficos adicionales a al Plan Nacional de
Control Anual de Intervencin (PNCAI);
i. Autorizar toda accin de investigacin o inteligencia que se inicie
dentro de la Direccin Nacional de Intervencin y roda accin
operativa que se derive de sta;
j. Aprobar los manuales de control a niveles sectoriales que fueren
necesarios conforme a los estudios sectoriales elaborados por el
Director Nacional de Gestin de Riesgo;
Av. 25 de Julio Km. 4 y vla Puerto Martimo -PBX: (593-4) 480540

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27
ADUANA
DEL
ECUADOR
k Proponer los cambios que posibiliten mejorar y optimizar los

resultados de los controles aduaneros producto de la identificacin de
problemas tcnicos, legales y normativos existentes en la ejecucin de
los mismos;
1. Efectuar requerimientos de informacin enmarcadas en el Plan
Nacional de Control Anual de Intervencin (PNCAI) o en controles
especficos adicionales dispuestos por la Direccin Nacional de
Intervencin;
m Definir mecanismos de evaluacin para el adecuado cumplimiento y
efectividad del Plan Nacional de Control Anual de Intervencin
(PNCAI) o en controles especficos adicionales dispuestos por la
Direccin Nacional de Intervencin.
n. Determinar fuentes de informacin relevante, tanto interna como
externa, nacionales e internacionales para la ejecucin del Plan
Nacional de Control Anual de Intervencin (PNCAI) o controles
Intervencin.
o. Coordinar con otras reas de la Administracin Aduanera, en zonas
primarias y secundarias, con el apoyo de la Unidad de Vigilancia
Aduanera as como con otras instituciones, sectores u organismos
nacionales o internacionales;
p. Evaluar la implementacin o la adaptacin de la normativa y/o
directrices internacionales relacionadas con el control aduanero y
proponer su aplicacin, de considerarlo necesario.
q. Retroalimentar a la Direccin Nacional de Gestin de Riesgos, ala
Direccin de Planificacin, a la Direccin Nacional de Mejora
Continua y Tecnologas de la Informacin; y a las dems unidades
administrativas dentro del Servicio de Nacional de Aduana del
Ecuador que la Direccin Nacional de Intervencin considere
pertinente, el resultado de la ejecucin del Plan Nacional de Control
Anual de Intervencin (PNCAI) o controles especficos adicionales
dispuestos por la Direccin Nacional de Intervencin.
r. Las dems que le asigne el Director General del Servicio Nacional de
Aduana del Ecuador o el Subdirector General de Operaciones.
ATRIBUCIONES Y RESPONSABILIDADES DE AUDITORA E
INSPECCIONES:
a. Efectuar las acciones de control aplicando las normas, polticas y
procedimientos determinados en el Cdigo Orgnico de la
Produccin, Comercio e Inversiones , en el Reglamento al Ttulo II
del Libro V del Cdigo Orgnico de la Produccin, Comercio e
vigentes as como contratos vigentes suscritos por el Servicio
Nacional de Aduana del Ecuador.
b. Elaborar, someter a la aprobacin y supervisar la ejecucin del Plan
Nacional de Control Anual de Intervencin (PNCAI);
C. Reportar resultados y cumplimiento de la ejecucin del Plan Nacional
de Control Anual de Intervencin (PNCAI) y de los controles
Intervencin;
d. Coordinar, supervisar y /o ejecutar los controles especficos
adicionales dispuestos por la Direccin Nacional de Intervencin;
Av. 25 de Julio Km. 4'h va Puerto Martimo- PBX: (593-4) 480640

28
m
u
ADUANA
DEL
ECUADOR
e. Rectificar tributos.
f.
Establecer las estrategias, normas y procedimientos para cada proceso
de control circunscrito en el Plan Nacional de Control Anual de
Intervencin (PNCAI) yllevar el control de su aplicacin;
g. Plantear propuestas de mejora a la normativa aduanera con la
finalidad de optimizar los controles.
h. Coordinar con las Direcciones Distritales la notificacin de ttulos de
crdito.
i. Proponer la elaboracin de estudios para optimizar la ejecucin del
Plan Nacional de Control Anual de Intervencin (PNCAI).
j. Elaborar y presentar para la aprobacin de la Direccin Nacional de
Intervencin, el Plan Anual de Dotacin de Recursos de la Direccin
Nacional de Intervencin que asegure un cumplimiento efectivo del
Plan Nacional de Control Anual de Intervencin (PNCAI) en
coordinacin con las reas respectivas.
k Disear, coordinar y supervisar operativos de control posterior de
acuerdo al PNCAI.
Obtener yanalizar informacin interna y externa con el propsito de
planificar, coordinar y apoyar las acciones de control de campo
relativas a comportamientos anmalos contra el orden normativo
aduanero yretroalimentar a la Direccin Nacional de Intervencin.
1. Dirigir la planificacin de las acciones de control para la prevencin
del lavado de activos y retroalimentar a la Direccin Nacional de
Intervencin.
m. Ejecutar los programas y acciones de prevencin de lavado de activos
diseados por la Unidad de Anlisis Financiera del Consejo Nacional
contra el Lavado de Activos - CONCLA y retroalimentar a la
Direccin Nacional de intervencin.
o. Cooperar con la Unidad de Anlisis Financiera del Consejo Nacional
contra el Lavado de Activos -CONCLA en el intercambio de
informacin aduanera y retroalimentar a la Direccin Nacional de
Intervencin.
o. Colaborar en la adopcin de medidas efectivas para la prevencin de
lavado de activos, junto con funcionarios de la Unidad de Vigilancia
Aduanera cuando la Direccin Nacional de Intervencin lo considere
necesario yretroalimentar a la Direccin Nacional de Intervencin.
p. Desarrollar, actualizar e implementar los manuales de control a
niveles sectoriales que fueren necesarios conforme a los estudios
sectoriales elaborados por la Direccin Nacional de Gestin de
Riesgo.
q. Disear e implementar tcnicas contables, econmicas, estadsticas,
financieras y aduaneras, que desarrollen y actualicen continuamente
los manuales de control.
r. Identificar los problemas tcnicos, legales y normativos existentes en
la ejecucin del control aduanero, a fin de proponer los cambios que
posibiliten mejorar yoptimizar los resultados.
s. Administrar las denuncias que ingresen a la Direccin Nacional
Intervencin y coordinar al interior de la institucin las acciones de
ejecucin investigativas yoperativas que ameriten.
t. Efectuar requerimientos de informacin enmarcadas en el Pian
Av. 25 de Julio Km. 4 y va Puerto Martimo- PBX: (593-4) 480640

29
ADUANA
DEL
ECUADOR

Intervencin,
U. Supervisar, dirigir, efectuar y reportar resultados relacionados con las
auditoras a importadores o exportadores dentro del marco del
control posterior, apoyndose en la informacin automatizada as
como en requerimientos interinstitucionales, dentro del marco del
Plan Nacional de Control Anual de Intervencin (PNCAI) o en
controles especficos adicionales dispuestos por la Direccin
Nacional de Intervencin.
V. Supervisar y reportar resultados de las acciones de control dentro del
marco del Plan Nacional de Control Anual de Intervencin (PNCAI)
o controles especficos adicionales dispuestos por la Direccin
w. Supervisar revisiones pasivas a trmites dentro del marco del control
posterior, apoyndose en la informacin automatizada as como en
requerimientos interinstitucionales, dentro del marco del Plan
Intervencin.
x. Supervisar, dirigir, efectuar y reportar resultados de las revisiones a
matrices insumo-producto dentro del marco de la devolucin
condicionada de tributos y dems regmenes aduaneros que
corresponda, apoyndose en la informacin automatizada as como
en requerimientos de informacin adicional, dentro del marco del
Plan Nacional de Control Anual de Intervencin (PNCA1) o en
controles especficos dispuestos por la Direccin Nacional de
Intervencin.
y. Planificar, disear y presentar para la autorizacin de la Direccin
Nacional de Intervencin toda accin de investigacin o inteligencia
que se inicie dentro de ella y toda accin operativa que se derive de
sta;
z Supervisar y reportar resultados a la Direccin Nacional de
Intervencin sobre toda accin de investigacin o inteligencia que se
inicie dentro de ella y toda accin operativa que se derive de sta;
aa. Determinar fuentes de informacin relevante, tanto interna como
externa, nacionales e internacionales para la ejecucin del Plan
Nacional de Control Anual de Intervencin (PNCAI) o controles
especficos dispuestos por la Direccin Nacional de Intervencin.
bb. Disponer la ejecucin de acciones de control directamente o en
coordinacin con otras reas de la Administracin Aduanera, en
zonas primarias y secundarias, con el apoye de la Unidad de
Vigilancia Aduanera cuando la Direccin Nacional de Intervencin lo
considere necesario ;
cc. Identificar las infracciones e irregularidades a travs del anlisis
documental y de los datos obtenidos del sistema informtico de los
procedimientos aduaneros investigados;
dd. Generar informacin que permita retroalimentar a la Direccin
Nacional de Gestin de Riesgos, a la Direccin de Planificacin, a la
Direccin Nacional de Mejora Continua y Tecnologas de la
Informacin; y a las dems unidades administrativas dentro del
Servicio de Nacional de Aduana del Ecuador que la Direccin
Nacional de Intervencin considere pertinente, el resultado de la
Av. 25 de Julio Km. 4 y va Puerto Martimo - PBX: (593-4) 480640

Guayaquil - Ecuador - www. aduana.gob.ec
30
ADUANA
OFi
ECUADOR
ejecucin del Plan Nacional de Control Anual de Intervencin

(PNCAI) o controles especficos adicionales dispuestos por la
ee. Las dems que le asigne el Director Nacional de Intervencin,
Director General del Servicio Nacional de Aduana del Ecuador o el
Subdirector General de Operaciones.
ATRIBUCIONES Y RESPONSABILIDADES DE LAS
REGIONALES DE INTERVENCION:
a. Crear y mantener los diferentes catlogos y tablas relacionadas con
los operadores de comercio exterior.
b. Efectuar las acciones de control aplicando las normas, polticas y
procedimientos determinados en el Cdigo Orgnico de la
Produccin, Comercio e Inversiones, en el Reglamento al Ttulo II
del Libro V del C digo Orgnico de la Produccin, Comercio e
vigentes.
c. Colaborar en la elaboracin del Plan Nacional de Control Anual de
Intervencin (PNCAI).
d. Coordinar y ejecutar el Plan Nacional de Control Anual de
Intervencin (PNCAI) en su parte correspondiente a revisiones
pasivas a tramites dentro del marco del control posterior e
inspecciones, as como controles especficos adicionales que sean
requeridos por la Direccin Nacional de Intervencin, aplicando las
polticas, normas yprocedimientos para cada proceso,
e. Elaborar para la aprobacin de la Direccin Nacional de
Intervencin, el Plan Anual de Dotacin de Recursos de la Direccin
Nacional de Intervencin que asegure un cumplimiento efectivo del
Plan Nacional de Control Anual de Intervencin (PNCAI) en
coordinacin con las reas respectivas.
f. Coordinar con las Direcciones Distritales la notificacin de ttulos de
crdito.
g. Dirigir, ejecutar y reportar resultados ala Direccin de Auditoria e
Inspecciones, de las acciones de control dentro del marco del Plan
Nacional de Control Anual de Intervencin (PNCAI) o acciones de
control especficos adicionales dispuestos por la Direccin Nacional
de Intervencin.
L Ejecutar actividades relacionadas a operativos de control posterior de
acuerdo al PNCAI.
i. Dirigir, ejecutar y reportar resultados ala Direccin de Auditora e
Inspecciones, de las revisiones pasivas a trmites dentro del marco del
control posterior, apoyndose en la informacin automatizada as
como en requerimientos interinstitucionales, dentro del marco del
Plan Nacional de Control Anual de Intervencin (PNCAI) o en
controles especficos adicionales dispuestos por la Direccin
Rectificar tributos.
Ic Dirigir y ejecutar las acciones invescigativas y operativas que ameriten
para dar cumplimiento a las denuncias derivadas desde la Direccin
Nacional de Intervencin y reportar resultados a la Direccin de
Auditora e Inspecciones.
Av. 25 de Julio Km. 4 y va Puerto Martima - PIX. (593-4) 4f0164n

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31
ADUANA
ECUADOR
1. Proponer los cambios en procedimientos y reformas a la normativa

que faciliten la gestin y el cumplimiento del Plan Nacional de
Control Anual de Intervencin (PNCAI) en coordinacin con las
unidades administrativas respectivas dentro de la Direccin Nacional
de Intervencin.
m. Dirigir y ejecutar controles especficos adicionales dispuestos por la
Direccin Nacional de Intervencin, aplicando las polticas, normas y
procedimientos pata cada proceso y reportar a la Direccin de
Auditora e Inspecciones.
n. Implementar tcnicas contables, econmicas, estadsticas, financieras
y aduaneras, que desarrollen y actualicen continuamente los manuales
de control.
o. Identificar los problemas tcnicos , legales y normativos existentes en
la ejecucin del control aduanero, a fin de proponer los cambios que
posibiliten mejorar yoptimirar los resultados.
p. Efectuar requerimientos de informacin enmarcadas en el Plan
especficos dispuestos por la Direccin Nacional de Intervencin.
q. Aprehender o retener provisionalmente mercancas, bienes y/o
medios de transporte, como parte del control enmarcado en el Plan
Intervencin.
r. Dirigir y efectuar las investigaciones o inspecciones de campo
necesarias que se deriven del Plan Nacional de Control Anual de
Intervencin (PNCAI) o en controles especficos adicionales
dispuestos por la Direccin Nacional de Intervencin y reportar
resultados a la Direccin de Auditora e Inspecciones;
s. Determinar fuentes de informacin relevante, tanto interna como
externa, nacionales e internacionales para la ejecucin del plan de
control;
t. Dirigir y efectuar acciones de control directamente o en coordinacin
con otras reas de la Administracin Aduanera, en zonas primarias y
secundarias, con el apoyo de la Unidad de Vigilancia Aduanera
cuando la Direccin Nacional de Intervencin lo considere necesario
y reportar resultados a la Direccin de Auditoria e Inspecciones;
U. Identificar las infracciones e irregularidades a travs del anlisis
documental y de los datos obtenidos del sistema informtico de los
procedimientos aduaneros investigados;
V. Generar informacin que permita retroalimentar a la Direccin
Nacional de Gestin de Riesgos, a la Direccin de Planificacin, ala
Direccin Nacional de Mejora Continua y Tecnologas de la
Informacin; y a las dems unidades administrativas dentro del
Servicio de Nacional de Aduana del Ecuador que la Direccin
Nacional de Intervencin considere pertinente, el resultado de la
ejecucin del Plan Nacional de Control Anual de Intervencin
(PNCAI) o controles especficos adicionales dispuestos por la
w. Las dems que le asigne el Director General del Servicio Nacional de
Aduana del Ecuador, el Subdirector General de Operaciones o el
Director Nacional de Intervencin.
M. 25 de Julio Km. 4 'h va Puerto Martimo - PBX : (593-4) 480640

32
ADUANA
DEI.
ECUADOR
PRODUCTOS;
Revisin Pasiva
Plan Nacional de Control Anual de Intervencin (PNCAI)

Plan Anual de Dotacin de Recursos
Informe de Revisin Pasiva
Reporte de Resultados
Informe de Gestin
Indicadores de Gestin
Reportes Gerenciales
Control Posterior
Plan de Auditora
Informe de Auditora
Repone de Resultados
Informe de Gestin
Repones Gerenciales
Controles Operativos y Operaciones de Campo
Plan Investigativo (PI)
Plan Estratgico de la Accin de Campo (PEAL)
Informe del Plan Investigativo (IPI)
Informe de la Accin de Campo (IAC)
Informe de Gestin
Repones Gerenciales
Evaluacin de Agentes de Comercio Exterior
Informe de Inspeccin
Registro de Datos
Informe de Gestin
Regionales de Intervencin:

Informe de Supervisin
Rectificacin de tributos
Av. 25 de Julio Km. 41/va Puerto Martimo - PBX: (593-4) 4906,10

33
ADUANA
DE U
ECUADOR
Propuestas de Mejora
Informe de Gestin
Repones Gerenciales
Auditora e Inspecciones:
Informe de Supervisin
Rectificacin de tributos
Propuestas de Mejora
Informe de Gestin
Repones Gerenciales
6.5.2.1 .5 DIRECCIN NACIONAL DE CAPITALES Y

SERVICIOS ADMINISTRATIVOS
MISIN:
Planificar, gestionar y administrar con eficiencia, eficacia y efectividad, los
bienes, servicios, y recursos financieros del Servicio Nacional de Aduana
del Ecuador, a fin de lograr la consecucin de los objetivos institucionales.
ATRIBUCIONES Y RESPONSABILIDADES DE LA
DIRECCIN NACIONAL DE CAPITALES Y SERVICIOS
ADMINISTRATIVOS:
a, Organizar, dirigir, coordinar, controlar y ejecutar las actividades
financieras del Servicio Nacional de Aduana del Ecuador, de
conformidad con la normativa vigente;
b. Administrar el presupuesto del Servicio Nacional de Aduana del
Ecuador, acorde a los programas y proyectos en los que se asienta su
misin institucional;
c. Asegurar que la programacin, formulacin, ejecucin, evaluacin y
liquidacin del presupuesto institucional se desarrolle con eficiencia,
eficacia y efectividad;
d. Vigilar la correcta aplicacin y funcionamiento del control interno
financiero, dentro de los subprocesos de Presupuesto,
Contabilidad/Nmina yTesorera/Seguros;
e. Entregar oportunamente el proyecto de presupuesto (proforma
presupuestaria) al Ministerio de Finanzas;
f. Entregar los estados financieros semestrales al Director del Servicio
Nacional de Aduana del Ecuador,
g. Monitorear y evaluar la gestin econmica y financiera, mediante el
an(iss de indicadores econmicos, poltica fiscal, estimaciones de
ingresos ygasws ysu estructura programtica;
h. Garantizar la correcta aplicacin de los reglamentos de adquisicin de
bienes y servicios, caja chica, garantas y otros;
Av. 25 de Julia Km. 4'h va Puerto Martimo - PBX : (593-4) 480640

34
ADUANA
Dsr
6CUAIlOA
i. Realizar el control y la conciliacin de las recaudaciones tributarias

receptadas por el sistema financiero y otros agentes;
Programar, dirigir y evaluar la ejecucin de actividades relacionadas
con los servicios de apoyo administrativo y generales, que permita el
funcionamiento apropiado de las dependencias del Servicio Nacional
de Aduana del Ecuador de acuerdo con las polticas, disposiciones
legales ynormas establecidas para el efecto;
k Elaborar el Plan Anual de Contratacin del Servicio Nacional de
Aduana del Ecuador, acorde con las necesidades institucionales y al
Plan Operativo Anual;
1. Planificar y controlar el uso ptimo del espacio fsico de las
dependencias de la entidad y ejecutar las adecuaciones que se
requieran;
m Definir procedimientos y mecanismos de control previo;
n. Planificar medidas de proteccin para los bienes de la institucin;
o. Controlar el cumplimiento y vigencia de las diferentes plizas de
seguros; y,
p. Ejercer las dems atribuciones, delegaciones y responsabilidades que,
en el mbito de su competencia, le asigne el Director General del
Servicio Nacional de Aduana del Ecuador.
Y RESPONSABILIDADES
ATRIBUCIONES
ADMINISTRATIVAS ADUANERAS:
a. Elaborar el Plan Anual de Construccin v Mantenimiemsr de Obras
Civiles del SENAE.
h. Elaborar los estudios de pre-factibilidad para obras menores de
infraestructura.
c. Fiscalizar y supervisar el correcto desarrollo de obras v e Ndhu de
consultora relacionados con la infraestructura de la entidad; haciendo
que se respeten los valores y tiempos previamente definidos en el
contrato.
d. Evaluar nuevas necesidades de edificaciones de obras segn

necesidades institucionales aduaneras.
e. Proponer ideas de mejora para optintacia de recursos aplicados a
nuevas infraestrucm-a5
f. Control de obra ycronograma valorado de obras

g. Presentacin de indicadores de avances de obra.
h. Elaborar el Plan de contratacin de actividades complementarias
como arriendos y alquileres de transporte,
i. Elaborar el Plan Operativo Anual de Mantenimiento de Bienes
Muebles y Equipos de la Institucin.
j. Liderar el plan de actualizacin de Codificacin de Bierc, Mueble
k Controlar que todas las direcciones distrirales lleven el correcto
invenmrio de mercaderas retenidas valorados en ms de 4 millones de
dlares que se encuentran en sus almacenes a fin de mantener
actualizada la pliza de seguro correspondiente
I. Ejecutarcl Plan de constatacin anual de activos fijos a nivel nacional
m. Elaborar repones peridicos de activos susceptibles de baja, donacin
o destruccin.
n. Entregar repones de activos que se deben incluir en la pliza de
seguro
Av. 25 de Julio Km. 4 1@ va Puerto Martimo-PBX : (593-4) 48)640

35
ADUANA
DEL
ECUADOR
o. Controlar recorridos de vehculos a nivel nacional a travs del sistema

de rastreo satelital,
p. Elaborar el Plan de utilizacin y mantenimiento del parque automotor.
CONTRATACIN PBLICA
a. Elaborar el Plan Anual de Contratacin Aduanero Nacional, en base
de los requerimientos de las unidades ejecutoras y procesos
organizacionales.
b. Supervisar que la ejecucin de los procedimientos para la contratacin
de bienes, ejecucin de obras yprestacin de servicios, se efecten en
concordancia con las nomas contenidas en la Ley Orgnica del
Sistema Nacional de Contratacin Pblica, su reglamento general, y
normas conexas.
c. Controlar que las proveedores de bienes, servicios y obras de la
institucin se hallen inscritos en el Registro nico de Proveedores,
previo a la suscripcin de contratos.
d. Supervisar la implementacin de los manuales de procedimientos
internos de la Coordinacin.
e. Generar y proponer polticas para viabilizar el proceso de elaboracin
del PAC del SENAS.
t. Revisar, supervisar, coordinar y evaluar los PACs de las Unidades
Ejecutoras previo a su aprobacin.
g. Verificar que el PAC se encuentre conciliado con el Presupuesto del
ao inmediato superior.
h. Supervisar que se cumplan con las disposiciones legales y polticas
establecidas por cada proceso de contratacin.
i, Mantener registros de contactos de proveedores, para contrataciones
de nfima cuanta, y emergencia.
Gestionar la firma de convenios pan obtener crditos de instituciones.
k Absolver consultas de las Regionales . clientes, proveedores, y
compaeros.
1. Administrar el portal www.compraspubcas.gov.ec.
ni. Controlar y realizar seguimiento de los procesos publicados en el
portal www.cornpmspublicas.gov.ec.
n. Verificar el cumplimiento del PAC, en concordancia con las
contrataciones realizadas
o. Generar y proponer polticas para el desarrollo, viabilidad, eficacia,
eficiencia, y mejora de los procedimientos para las contrataciones de
nfima cuanta, y aquellas reguladas en la LOSNCP.
p. Elaborar Contratos, Comodatos y Convenios.
q. Elaborar informes de Terminacin de Contratos y Convenios.
r. Desarrollar consultas al INCOP, Procuradura, Contralora,
s. Elaborar informes para emisiones de Contratos Complementarios y
observaciones sobre incumplimientos de temas contractuales.
t. Elaborar Instructivos para la gestin intenta y externa que guarden
relacin con el mbito de contratacin pblica.
u. Resoluciones Administrativas de delegacin de funciones y/o
atribuciones de la mxima autoridad en procesos relacionados con las
contrataciones a cargo de la Direccin General,
v. Mantener contacto con el INCOP para absolucin de consultas
generadas en la Corporacin.
Av. 25 de Julio Km. 4 Y va Puerto Martimo - PBX: (593-4) 480640

36
osa
Ec canoa
w. Verificar que la documentacin publicada en cl porunl

www.compraspublicas.gov.ec, sea veraz y cuente con las firmas
autorizadas.
x. Orientan- a los Gerentes, Directores v Jefes de las distintas reas del
SENAE, sobre la utilizacin del portal W- o a o bli s g_v
ATRIBUCIONES Y RESPONSABILIDADES DE FINANCIERO
ADUANERO
a. Consolidar la proforma presupuestara institucional de] SENAS en
base de los requerimientos efectuados por las subgerencias de
operaciones y regional, las gerencias distritales y las coordinaciones
generales del Servicio Nacional de Aduana del Ecuador.
b. Otorgar disponibilidades presupuestaria para procesos de compra de
activos, servicios, obras de infraestructura y pago de nmina por un
valor superior a los 40 millones de dlares como monto global anual.
e. Elaborar informes de programacin, formulacin y evaluacin
presupuestaria del POA y PPI del SENAS.
d. Elaborar Certificaciones presupuestarias, en base a procesos de
compra escritos en el PACdel presente ao.
e. Elaborar informes de transferencias presupuestarias a procesos
desconcentrados, informes de compromisos, pagos y obligaciones a
nivel presupuestario.
f. Elaborar reportes de:
Comprobantes de compromisos presupuestarios
Remuneraciones mensuales a nivel presupuestario.
Anulacin yliquidaciones de compromisos presupuestarios.
Crdulas presupuestarias.
Liquidacin presupuestaria y cieno del ejercicio.

Ejecucin y control de la inversin pblica del POA y PPI
institucional.
Modificaciones presupuestarias institucionales, gastos de capital e
inversin,
Resoluciones presupuestarias gastos de capital e inversin.

Validacin financiera de aspectos tcnicos y legales previo al
reconocimiento de obligaciones institucionales.
Informes peridicos de flujo de caja.
Informe de control concurrente previo al pago de obligaciones.
Verificacin de liquidez.
Transferencias ycontrol de pagos.
Comprobantes de pagos a terceros.
Registro ycontrol de ingresos.
Registros del proceso de recaudacin de valores.
Informes de cierre y liquidacin de anticipos.
Arqueos de caja.
Reporte de comprobantes de pago y transferencias.
Informe de verificacin ycontrol de transferencias pagadas.
Informes de control previo de plizas institucionales.
Informe de seguimiento sobre notas de crdito s dhito.
Av. 25 de Julio Km. 4 y, va Puerro Martimo - PDX: (5914) 4S0b40

37
ADUANA
DEL
ECUADOR
g. Custodiar informes y documentacin que sirven de sustento previo a

registros y pagos del SENAE por un monto superior a los 40 millones
de dlares.
h. Elaborar instructivos de administracin de recursos econmicos,
como caja chica y fondos rotativos.
i. Custodiar y controlar contratos y convenios del SENAE.
j. Custodiar ms de 400 millones de dlares en garantas aduaneras.
k. Registrar, controlar, dar seguimiento, a la devolucin de garantas y
valores.
1. Realizar inventario de garantas aduaneras.
m. Controlar, junto con Control de Bienes-Inventarios que todos los
activos del Servicio Nacional de Aduana del Ecuador cuenten con
coberturas de plizas de seguros.
n. Cuadrar repones entre el Banco Central, BANRED y SI3.NAE; que
corresponden a recaudaciones aduaneras,
o. Elaborar los siguientes reportes:
p. Realizar inventario de casos de cobranzas.
q. Liquidar siniestros a nivel nacional.
r. Elaborar Informes e indicadores del rea financien alineados a las
Normas de Control Interno y Cdigo de Planificacin.
s. Reportar tiempo de pagos a proveedores.
t. Revisar y Aprobar registros contables superiores a 40 Millones de
dlares.
u. Elaborar repones de obligaciones al Servicio de Rentas Internas.
Y. Aperturar ejercicio fiscal, reclasificacin de cuentas y parametrizacin
contable y presupuestaria.
w. Asegurar la correcta contabilizacin de los inventarios coordinando
con el departamento de Control de Activos.
x. Elaborar informes de anlisis de cuentas contables.
y. Elaborar reporte del cierre del ejercicio fiscal.
PRODUCTOS:
ADMINISTRATIVO
Servicios Generales
Informes para el pago de servicios bsicos.
Plan Operativo Anual de Mantenimiento de Bienes Muebles y
Equipos de la Institucin,
Plan de contratacin de actividades complementarias.
Informes sobre la administracin de la base de datos relativa a los
contratos celebrados por la entidad.
Reportes de abastecimiento de combustible.
Administracin de base de datos de contratos yproveedores.
Plan de utilizacin y mantenimiento del parque automotor.
Infraestructura
Plan Anual de Construccin yMantenimiento de Obras Civiles.
Bases o trminos de referencia para la contratacin de obras de

infraestructura, as como consultoras relacionadas con las mismas.
Estudios de pre-factibilidad para obras menores de infraestructura.
Av. 25 de Julio Km. 4 %x va Puerto Martimo- PBX: (593-4) 480640

Guayaquil -Ecuador- www. aduana.gob.u
38
AD VANA
DEL
ECUADOR
Fiscalizacin y supervisin de obras y estudios de consultora

relacionados con la infraestructura de la entidad.
Plan de inspecciones fsicas a los bienes inmuebles.
Plan de mantenimiento de bienes inmuebles.
Control de la ejecucin y presupuesto de las obras.
Presentacion de indicadores de avances de obra.
Informe de inspecciones fsicas.
Control de Bienes - Inventarios
Codificacin de Bienes Muebles /Qtlogo General de Cuentas.
Constatacin anual de activos fijos a nivel nacional.
Informe de entrega de bienes muebles y equipos a unidades del
Reportes peridicos de activos susceptibles de baja, donacin o
destruccin.
Creacin de manuales de procedimientos para el inventario,
verificacin y manejo de activos fijos y bienes sujetos a control
administrativo.
Elaboracin de actas de alta y baja de bienes.
Elaboracin de actas de entrega-recepcin de activos fijos.
Informe sobre el control de uso de suministros y materiales.
Entrega de reporte de activos que se deben incluir en la pliza de
seguro.
CONTRATACIN PBLICA
Compras
Plan Anual de Contratacin.
Informes sobre la ejecucin del Plan Anual de Contratacin.
Investigacin de mercado
Informe de cuadros comparativos de ofertas.
Informes sobre la recepcin de bienes, obras ysenicios.
Inventario de suministros ymateriales.
Actas de entrega recepcin.
Contratos
Proyectos de Contratos, Comodatos yConvenios lnterinstirucionales.
Informes y actas de terminacin de Contratos y Convenios
Interinstit ucionales.
Consultas a) INCOP, Procuradura, Contralora.

Instructivos para la gestin interna yexterna que guarden relacin con
el mbito de contratacin publica.
Asesora ygesrin de los procesos de contratacin pblica.
Informes jurdicos sobre Contratacin Pblica.
Proyectos de contratos por servicios profesionales.
Av. 25 de Julio Km. 4 Y va Puetto Martimo - PBX: (593-4) 480640

Guayaqui4 - Ecuador -www .aduana.goh ec
39
ADUANA
DEL
ECUADOR
Resoluciones Administrativas de delegacin de funciones y/o

atribuciones de la mxima autoridad en procesos relacionados con las
contrataciones a cargo de la Direccin General.
FINANCIERO ADUANERO
Presupuesto
Consolidar la proforma presupuestaria institucional a base de los
requerimientos efectuados por las Subdirecciones Generales, las
Direcciones Distritales y las Direcciones nacionales del Servicio
Repone de apertura presupuestaria.
Informes de programacin, formulacin y evaluacin presupuestaria
del Plan Operativo Anual yel Plan Plurianual Institucional Informes de requerimientos presupuestarios.
Resoluciones presupuestarias gastos corrientes.
Repones proforma presupuestaria institucional.
Reporte de archivos planos.
Informes de presupuesto institucional validado y aprobado.
Informes de ejecucin y liquidacin del Plan Operativo Anual y el
Plan Plurianual Institucional.
Informes de incrementos y modificaciones presupuestarias de gastos

corrientes.
Informes de ejecucin y control presupuestario.

Certificaciones presupuestarias.
presupuestarias a procesos
transferencias
Informes de
des concentrados.
Informes de compromisos, pagos y obligaciones a nivel
presupuestario.
Reporte del Programa de Ejecucin Presupuestaria.
Repone de comprobantes de compromisos presupuestarios.
Repone de remuneraciones mensuales a nivel presupuestario.
Repones de anulacin y liquidaciones de compromisos
presupuestarios.
Repone de cdulas presupuestarias.
Repone de liquidacin presupuestaria ycierre del ejercicio.
Informes de ejecucin y control de la inversin pblica del Plan
Operativo Anual y el Plan Plurianual Institucional.
Informe de modificaciones presupuestarias institucionales, gastos de
capital e inversin.
Resoluciones presupuestarias gastos de capital e inversin.
Informes ydocumentacin sustentada, previo a registros y pagos,
Instructivos de administracin de recursos econmicos, como caja
chica, etc.
Informes de validacin financiera de aspectos tcnicos y legales previo
al reconocimiento de obligaciones institucionales
Custodia y control de contratos y convenios.
Av, 25 de Julia Km. 4'A va Puerto Martimo - PBX : (593-4) 480640

40
Contabilidad
Informes financieros.
Registros contables.
Informe de anlisis de movimientos contables.
Reporte de obligaciones al Servicio de Rentas Internas.
Conciliaciones bancarias.
Apertura del ejercicio fiscal, reclasificacin de cuentas y
parametrizacin contable y presupuestaria.
Reportes de estados financieros.
Contabilizacin de los inventarios.
Informe de anlisis de cuentas contables.
Reporte del cierre del ejercicio fiscal.
Administracin de Caja
Repone de archivos planos.
Programa peridico de caja de gastos corrientes.
Inventario de garantas.
Informes peridicos de flujo de caja.
Informe de control concurrente previo al pago de obligaciones.
Reporte de verificacin de liquidez.
Transferencias.
Comprobantes de pagos a terceros.
Registro, control, seguimiento, custodia y devolucin de garantas y
valores.
Registro y control de ingresos.
Registros del proceso de recaudacin de valores.
Informes de cierre y liquidacin de anticipos
Arqueos de caja.
Reporte de comprobantes de pago y transferencias.
Informe de verificacin ycontrol de transferencias pagadas.
Informe de seguimiento de documentacin faltante.
Inventario de casos de cobranzas.
Informe de Gestin.
Informes de control previo de plizas institucionales.
Reporte de control de pagos.
Informe de seguimiento sobre notas de crdito y dbito.
Liquidacin de siniestros.
Controlar, junto con Control de Bienes-Inventarios que todos los
activos del Servicio Nacional de Aduana del Ecuador cuenten con
coberturas de plizas de seguros.
6.5.2.1.6 AUTORIZACIONES Y EXPEDIENTES OCES
MISIN:
Llevar a cabo los procesos relacionados con la autorizacin, sanciones.
cancelaciones y expedientes de OCES, asesorar de manera especializada a
todas las reas pertenecientes a la Subdireccin General de Operaciones.
Av. 25 d e l ulio Km . 4'A va Puerto Martimo -PBX: (593-4)480640

Guayaquil - Ecuador - www.aduana . gob ec
41
ADUANA
DEL
ECUADOR
orientando a la seguridad jurdica, la eficiencia institucional,

comprometindose con los distintos niveles de direccin y rganos
admtinistrativos, absolviendo consultas internas y externas, que guarden
relacin con las atribuciones propias de la Subdireccin General de
Operaciones.
a. Establecer proyectos de actos administrativos sobre: embarques
parciales; autorizacin, suspensin, cancelacin respecto al
funcionamiento de operadores de comercio exterior; otorgamiento,
suspensin, cancelacin o declaracin de caducidad de las licencias
para el ejercicio de agentes de aduana; autorizaciones para el
funcionamiento de instalaciones industriales en las que se desarrolle el
Rgimen de admisin temporal para el perfeccionamiento activo, las
empresas que operan bajo el rgimen aduanero de correos rpidos o
Courier, de los depsitos aduaneros, los almacenes libre yespeciales y
el rgimen de ferias internacionales; autorizaciones de disminucin de
garanria a los depsitos aduaneros, temporales, almacenes libres y
especiales.
b. Absolver consultas que se generen dentro de las instancias de la
Subdireccin General de Operaciones.
e. Informes jurdicos emitidos como parte del ejercicio de las
atribuciones y responsabilidades de la Subdireccin General de
Operaciones.
PRODUCTOS:
Proyectos de actos administrativos.
Proyectos de reglamentos , instructivos , manuales y circulares.
6.5.2.2 SUBDIRECCIN GENERAL DE NORMATIVA ADUANERA

MISIN:
Identificar los requerimientos de mejora de procesos y servicios, as como definir
las directrices y metodologas sobre las cuales se elaboran los proyectos, polticas
y manuales de procedimientos en el mbito de las normativas nacionales e
internacionales, a travs de ptimos recursos tecnolgicos, mediante los cuales se
busca la estandarizacin de los procesos inherentes al comercio exterior v
utilizacin de aplicaciones informticas, que faciliten la operacin de los usuarios
en cuanto a los servicios que presta la institucin.
a. Supervisar las actividades de la direcciones nacionales de Mejora Continua y
Tecnologas de la Informacin, yde Gestin de Riesgos yTcnica Aduanera;
b. Presentar informes peridicos de gestin de las Direcciones a su cargo;
c. Monitorear el avance y aplicacin de los proyectos relacionados con la mejora
de procesos yde implementacin de sistemas informticos; y,
d. Las dems que le sean asignadas o delegadas por el Director General del
Av. 25 de Julio Km. 4 ss va Puerto Martimo - PBX: (593-4) 480640

42
m
ADUANA
DEL
ECUADOR
6.5.2.2.1 DIRECCIN NACIONAL DE MEJORA CONTINUA Y

TECNOLOGAS DE LA INFORMACIN
MISION:
Elaborar y ejecutar los planes, programas y proyectos relacionados con la
mejora continua de los procesos Agregadores de Valor, procurando
utilizar nuevas tecnologas de informacin y comunicaciones,
estableciendo normas y procedimientos documentados, que garanticen
procesos ptimos y la integridad de los mdulos informticos
desarrollados, con el fin de lograr un correcto desempeo de los diferentes
departamentos y as contribuir con la productividad en la gestin de la
institucin. As mismo apoyar en el adecuado mantenimiento de las
normas y procedimientos documentados de los procesos gobernantes V
habilitantes definidos.
ATRIBUCIONES Y RESPONSABILIDADES DE PROYEC'T'OS
a. Proponer al Comit de Desarrollo Institucional cada ao, proyectos
de inters para la institucin y desarrollarlos de acuerdo al Plan
Estratgico;
b. Formular y ejecutar los proyectos relacionados a los procesos
agregadores de valor, as como el plan informtico y de desarrollo
tecnolgico, incluidos en el Plan Operativo Anual y plurianual de la
Institucin , adems de supervisar el cumplimiento ele los mismos;
c. Definir y mantener metodologas v estndares de procesos para la
gestin de proyectos a ser utilizados en todos los planes liderados por
las distintas reas del SENAS, adems de supervisar el cuntplimienu,
de los mismos.
ATRIBUCIONES Y RESPONSABILIDADES DE MEJORA

CONTINUA Y NORMATIVA
a. Coordinar yejecutar la capacitacin, difusin e implementacin de los
nuevos productos y mejoras de los procesos;
b. Preparar y aprobar propuestas para la implementacin del Sistema de
Gestin de la Calidad (SGQ, para su expedicin mediante resolucin
por pape del Director General.
c. Preparar y aprobar propuestas de Reglamentos p Manuales Generales
en materia de regmenes aduaneros y todo lo relacionado con la
operacin tcnica aduanera, para su expedicin mediante resolucin
por parte del Director General, los que sern de aplicacin a nivel
nacional de manera obligatoria;
d. Preparar y aprobar propuestas de Manuales Especficas, instructivos
de Trabajo, Instructivos de Sistemas, Guas para Operadores de
Comercio Exterior, para su expedicin mediante resolucin por parte
del Director General, los que sern de aplicacin a nivel nacional de
manera obligatoria;
e. Administrar el control de emisin, estado, actualizacin v
consolidacin de todos los Manuales Generales v Especficos,
instructivos de Trabajo, de Sistemas, y Guas para Operadores de
Comercio Exterior emitidas en las distintas reas del SENAF. de
acuerdo a sus atribuciones yresponsabilidades.
f. Supervisar el cumplimiento de los estndares para la elaboracin de
los procedimientos documentados, relacionados con los procesos

Guayaquil - Ecuador - www.aduana .gob.cc
43
ADUANA
DEL
ECUADOR
gobernantes y habilitantes, elaborados y aprobados por las reas

correspondientes, para su expedicin mediante resolucin por parte
del Director General,
g. Vigilar por la correcta aplicacin de los procesos implementados;
h. Sugerir mejoras a los procesos vigentes segn revisiones realizadas o
en relacin a los lineamientos internacionales, en coordinacin con
las reas responsables;
i. Presentar a la Direccin General, en coordinacin con la
Subdireccin General de Operaciones, estudios para el
funcionamiento de la Subdireccin de apoyo Regional, direcciones
distritales, o puntos de control aduanero en lugares y vas dentro del
territorio aduanero, y sugerir la declaratoria de cierre temporal o
definitivo de los mismos, cuando el caso amerite;
Absolver consultas, respecto a normativa aduanera, presentadas por
los operadores de comercio exterior o presentados para el Servicio
k. Asistir, por delegacin del Director General, a las reuniones que sean
convocadas por organismos externos relacionados con la normativa
aduanera;
1. Capacitar y difundir la normativa aduanera, expedida nediante
resolucin por parte del Director General;
m. Asesorar y emitir pronunciamientos a la Direccin General cuando
requiera criterios sobre la aplicacin de normativa aduanera
n. Analizar y emitir criterios sobre documentos oficiales y/o proyectos
de acuerdos, convenios u otros, presentados por organismos
nacionales e internacionales en el mbito aduanero, remitido por la
Direccin General o la Direccin de Relaciones Aduaneras
Internacionales;
o. Coordinar con la Direccin Nacional de Talento Humano la
ejecucin de eventos de capacitacin respecto a la aplicacin de
normas aduaneras dentro del mbito de su competencia.
TECNOLOGIAS DE INFORMACION
a. Definir las caractersticas de la estructura e infraestructura informtica
y tecnolgica, y procurar su implementacin.
b. Gestionar y/o efectuar el anlisis, diseo, programacin, pruebas e

implantacin de las tecnologas y aplicaciones informticas,
asegurando el cumplimiento de estndares y criterios de calidad
establecidos.
c. Velar por la seguridad y confiabilidad de los sistemas, de la
infraestructura informtica y tecnolgica de la informacin.
definiendo estndares y controlando los niveles de acceso a los
mismos;
d. Elaborar, evaluar y ejecutar planes, programas y proyectos con el fin
de proveer nuevas tecnologas de informacin y comunicaciones
(1(:'s) que permitan optimizar la gestin institucional, garantizando
la integridad de la informacin, operatividad de los sistemas,
estableciendo normas ypolticas internas para su gestin;
e. Garantizar la operatividad y el correcto uso de todos los sistemas

informticos de la institucin, en el mbito nacional;
Av. 25 de Julio Km. 4 rk va Puerto Martimo -PBX: (593 4) 480640

44
ADUANA
DEL
ECUADOR
f. Aprobar a nivel nacional los requerimientos de bienes y servicios

tecnolgicos, y gestionar la adquisicin de los mismos cuando sea
procedente.
g. Brindar informacin, asesora y apoyo a los problemas e inquietudes
presentados por los usuarios internos y externos, en lo referente ala
operacin de los sistemas informticos ya la aplicacin de las normas
y reglamentos, hasta lograr su solucin.
PRODUCTOS:
Mejora continua:
Estudios o anlisis de procesos.

Recomendaciones de reingeniera de procesos a la coordinacin.
Cronograma de trabajo.
Requerimientos para el desarrollo o ajustes de aplic tivos.
Matrices de prueba y resultados.
Planes de implementacin.
Plan de capacitacin a usuarios.
Boletines.
Manuales Especficos, Instructivos y Guas de Comercio Exterior v
su actualizacin.
Procesos implementados.
Informe de control de calidad.
Plan Operativo Anual y plurianual Departamemal.
Informe de avance o cumplimiento del Plan Operativo Anual y
Plurianual Departamental.
Proyectos
Estudios de pre- factibilidad de proyectas.

Plan de Proyecto.
Especificaciones funcionales.
Matrices de pruebas y resultados.
Informe de avance de proyectos.
Plan de capacitacin a usuarios.
Boletines.
Informe de cierre de proyecto.
Manuales Especficos , Instructivos y Guas de Comercio Exterio
Productos implementados.
Poltica y normativa aduanera:
Manuales Generales.
Informes sobre la aplicacin de normativa tcnica aduanera.

Comunicados de carcter general relacionados con la aplicacin de
normativa tcnica aduanera.
Desarrollo:
Planes de Desarrollo de Productos informticos.
Metodologas y estndares para el Desarrollo de Productos
informticos.
Av. 25 de Julio Km. 4 /z va Puerto Martimo -PBX: (593-4) 48064(1

45
wuANA
DEL.
ECUADOR
Informes de cumplimiento de los estndares de calidad para el

Desarrollo de Productos informticos.
Entregables resultantes de la gestin de los proyectos informticas.
Manuales tcnicos.
Generacin de versiones de los cdigos, fuentes de las aplicaciones
informticas.
Pruebas unitarias de esfuerzo yde integracin.

Pases a produccin de los productos informticos desarrollados.
Mantenimiento de los productos informticos implementados.
Bases tcnicas para la adquisicin o desarrollo de aplicaciones
informticas operativas.
Sistemas de informacin gerencial:
Administracin y mantenimiento de La pgina web y el portad de la
institucin.
Administracin y mantenimiento de las aplicaciones administrativas,
financieras yde RRHFL
Generacin de informacin para anlisis gerencial.
Manual de estndares tcnicos de diseo grfico.
Bases tcnicas para la adquisicin de aplicaciones administrativas.
Anlisis funcional:
Gestin de la solucin de los problemas reportados por las reas

operativas yde servicio al cliente a travs de los medios tecnolgicos
habilitados para el efecto.
Estadsticas de satisfaccin de los clientes internos y externos.
Informes peridicos de recomendaciones, sugerencias y reclamos a
las autoridades correspondientes.
Banco de preguntas ms frecuentes.
Gua de atencin por erores en transmisin.
Acta de capacitacin a usuarios.
Soporte tcnico DistritaL
Gestin de la solucin de los problemas reportados por las rea
operativas y de atencin al usuario.
Plan de ejecucin de mantenimiento preventivo y correctivo.
Informes tcnicos de mantenimiento y reparacin de equipos.
Informes de asistencia tcnica.
Informe tcnico de uso y reemplazo de panes y piezas informticas.
Inventario actualizado de equipos a nivel nacional.
Administracin y fiscalizacin de contratos tecnolgicos.
Gestin de los sistemas tecnolgicos en los distritos.
Soporte tcnico de hardware y software:
Plan de ejecucin de mantenimiento preventivo y correctivo.

Manual de estndares de sistemas operativos y paquetes informticos
a equipos de escritorio.
Informes tcnicos de mantenimiento y reparacin de equipos.

46
n
u
ADUANA
DEL
ECUADOR
Informes de asistencia tcnica.

Informe tcnico de uso yreemplazo de partes v piezas informticas.
Inventario actualizado de equipos a nivel nacional.
Reglamento de uso y manejo de equipos.
Bases tcnicas para la adquisicin de equipos informticos y
tecnolgicos.
Plan de implementacin de nuevas herramientas tecnolgicas
informticas.
Centro de cmputo:
Bitcora de novedades diaria de los sistemas informticos.

Generacin de respaldos de la informacin.
Ejecucin de programas fuera de lnea para generacin de la
informacin.
Planes de contingencia del centro de cmputo.

Administracin yfiscalizacin de contratos tecnolgicos.
Bases tcnicas para adquisicin de servicios v productos.
Seguridades:
Normas de seguridad informtica,
Procedimientos de gestin de seguridades.

Administracin de accesos a los aplicativos.
Informes de incidentes.
Asesora en definicin de pistas de auditora.
Informes de cumplimiento de los etindares de calidad de la
seguridad de los aplicativos.
Informes tcnicos de seguridad de aplicativos.
Bases tcnicas para adquisicin de servicios yproductos.
Administracin de versiones de los cdigos fuentes de las
aplicaciones informticas.
Comunicacin y redes:
Monitoreo de los enlaces de comunicacin.

Informes de disponibilidades de los enlaces.
Administracin de los accesos de red.
Administracin y fiscalizacin de contratos tecnolgicos
Bases tcnicas para adquisicin de servicios yproductos.
Plan para implementacin de nuevas plataformas de redes.
Base de datos y servidores de aplicacin:
Estndares de diseo de estructuras v progrinacin de

procedimientos de bases de datos.
Administracin para la disponibilidad y rendimiento ptimo de las
bases datos y de los servidores de aplicacin.
Av. 25 de Julio Km. 4 '/z va Puerto Martimo - PBX: (593-4) 480640

Guayaquil - Ecuador - www.adrana .gob.ec
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n
u
ADUANA
DEL
ECUADOR
Seguridad en el acceso a los objetos de las bases de datos y de los

servidores de aplicacin.
Implementacin de auditoras en las bases de datos y los servidores
de aplicacin.
Administracin y fiscalizacin de contratos tecnolgicos
Bases tcnicas para adquisicin de servicios y productos.
Informes de cumplimiento de los estndares de calidad para el diseo
de la estructura de datos de los aplicativos.
Informes tcnicos de base de datos yaplicativos.
6.5.2.2.2 DIRECCIN NACIONAL DE GESTIN DE RIESGOS

Y TCNICA ADUANERA
MISIN:
Administrar los niveles de riesgo de los operadores de comercio exterior
para optimizar la efectividad en el control aduanero, asegurar el correcto
cumplimiento de las obligaciones aduaneras buscando agilidad en el
despacho de las mercancas; as como evaluar el impacto del control
aduanero en los sectores econmicos del pas y en la economa en general;
adems de dar apoyo a la Direccin General; y, a todos los distritos
aduaneros del Servicio Nacional de Aduana del Ecuador, en la absolucin
de consultas de clasificacin, valoracin yaplicacin de normas de origen.
Y RESPONSABILIDADES DE LA
ATRIBUCIONES
DIRECCIN DE ESTUDIOS DE RIESGOS Y VALOR:
a. Identificar las reas de riesgo definidas como crticas en base a la
combinacin de tcnicas aprobadas.
b. Analizar el comportamiento tributario de los contribuyentes y definir
estrategias de accin en base a los resultados.
C. Identificar los sectores econmicos, grupos de contribuyentes u
operadores de comercio exterior a controlar, mediante la definicin
de indicadores de incumplimiento aduanero, entre otros mecanismos;
d. Apoyar a la Direccin Nacional de Intervencin acciones operativas
cuando se lo requiera.
e. Determinar fuentes de informacin relevante, tanto interna como
externa, para la identificacin de los sectores econmicos, grupos de
contribuyentes u operadores de comercio exterior a controlar;
f. Establecer potenciales mecanismos de defraudacin, a travs de una
revisin selectiva de procesos por sectores econmicos;
g. Disear e implementar tcnicas contables, econmicas, estadsticas,
financieras y aduaneras, que desarrollen y actualicen continuamente
las metodologas de seleccin de los controles;
h. Proponer los cambios tcnicos, legales y normativos que posibiliten
mejorar y optimizar los resultados del control aduanero;
i. Administrar las denuncias que ingresen a la Direccin Nacional de
Gestin de Riesgos y Tcnica Aduanera y coordinar al interior las
acciones de investigacin que ameriten;
j. Administrar la herramienta informtica para la gestin de riesgos del
Av. 25 de Julio Km. 4'k va Puerto Martimo - PBX: (593-4) 480640

48
k Aplicar las polticas, normas, manuales tcnicos, estudios de riesgo

sectorial y procedimientos inherentes a sus funciones;
1. Monitorear los distritos aduaneros para identificar comportamientos
riesgosos y establecer las alertas que permitan canalizar las
irregularidades encontradas a travs de las reas operativas a nivel
nacional, de la Unidad de Vigilancia Aduanera o de la Direccin
Nacional de Intervencin; as como tambin sugerir a las Direcciones
Distritales controles ms rigurosos, cambios en el tipo de control
inicialmente derivado por parte de la herramienta informtica para la
gestin de riesgo.
m Efectuar estudios tendientes a evaluar el impacto de la aplicacin de
los perfiles de riesgo.
n. Realizar estudios sectoriales y comunicarlos a la Direccin Nacional
de Intervencin para que la misma pueda desarrollar, actualizar e
implementar los manuales de control a niveles sectoriales que fueren
necesarios;
o. Coordinar con la Direccin Nacional de Intervencin en la
elaboracin de estudios para optimizar la ejecucin del Plan Nacional
de Control Anual de Intervencin (PNCAI).
p. Definir los casos a ejecutarse dentro del Plan Nacional de Control
Anual de Intervencin (PNCAI) en base a un anlisis de riesgo en
coordinacin con la Direccin Nacional de Intervencin.
q. Establecer ordenamientos de casos de control adicionales en base a
un anlisis de riesgo de requerimientos adicionales al PNCAI que
provengan de la Direccin Nacional de Intervencin, Subdireccin
General de Normativa o el Director General.
r. Realizar estudios de valor de mercancas, y mantener actualizada la
base de valor de productos en la Servicio Nacional de Aduana del
Ecuador.
s. Elaborar propuestas de normativa de valor.
t. Generar reportes estadsticos que permitan dar seguimiento a la
efectividad yeficiencia de la gestin riesgos.
DIRECCIN DE TCNICAS ADUANERAS:
a. Mantener actualizado en el sistema informtico del Servicio Nacional
de Aduana del Ecuador lo referente a medidas arancelarias y para
arancelarias.
b. Absolver consultas, respecto a la clasificacin arancelaria, valoracin,
origen, medidas de proteccin ambiental y dems consultas que sean
de competencia de esta Direccin, presentadas por los operadores de
comercio exterior o presentidos para la Servicio Nacional de Aduana
del Ecuador; y de ser el caso para la aprobacin de la Direccin
General;
C. Asistir, por delegacin del Director General, a las reuniones que sean
convocadas por organismos externos relacionadas con las
competencias respectivas;
d. Coordinar con la Direccin Nacional de Talento Humano la
ejecucin de eventos de capacitacin respecto a la aplicacin de
Av.25 de Julio Km. 4 'h va Puerto Madtimo- PBX: (593-4) 480640

49
ADUANA
DE
ECUADOR
normas y tcnicas aduaneras en materia de valoracin, clasificacin y

origen;
e. Coordina con las reas correspondientes de la Aduana del Ecuador, la
determinacin de criterios y lineamientos institucionales sobre la
aplicacin de normas de origen de mercancas
f. Asesora a los directivos de la entidad sobre la aplicacin de normas
de valoracin de mercancas en aduana, normas de origen y, medidas
arancelarias ypaa arancelarias.
g. Asesorar y emitir pronunciamientos a la Direccin General cuando
requiera criterios tcnicos a consultas, reclamos, recursos y solicitudes
sobre la aplicacin de tcnicas aduaneras;
h. Realizar exmenes cuantitativos y cualitativos para determinar la
composicin de las mercancas;
i. [.laborar informe de los resultados de los anlisis de muestras,
pruebas de laboratorios ydems tcnicas utilizadas para el efecto;
Determinar y recomendar las condiciones para la suscripcin de
convenios con laboratorios privados y universidades calificadas para
efectos de anlisis fsicos , qumicos, biolgicos especializados y/o
complejos de mercancas;
k. Mantener actualizada la informacin referente al anlisis qumicos y
fsicos de las mercancas a travs de la respectiva base de informacin;
1. Efectuar el anlisis merciolgico de la mercanca para los diferentes
mbitos de aplicacin dentro de su competencia;
m. Identificar en fonda coordinada con otras instituciones del Estado
mercancas sensibles que atenten al medio ambiente, salud pblica y
seguridad del Estado.
n. Mantener actualizada las bases de consultas internas yextemas.
o. Elaborar instructivos internos relacionados con las actividades y la
manipulacin de equipos de laboratorio.
p. Participar dentro del comit tcnico para la adquisicin de equipos e
insumos de laboratorio.
q. Apoyar a la Direccin Nacional de Intervencin en el anlisis de
riesgo de las denuncias que lo ameriten.
r. las dems que le asigne la Direccin General del Servicio Nacional
de Aduana del Ecuador.
PRODUCTOS:
Anlisis de Riesgo
Informe de evaluacin de monitoreo.

Informe de cambios en la herramienta de gestin de riesgo.
Informes de Comportamiento Tributario
Informes de Evaluacin de Impacto
Informe de Gestin
Estudio de Valor
Informe de Gestin
Informes de cambios en la herramienta de gestin de valor de
[nnsaccin.
Av. 25 de Julio Km. 4 Yz va Puerto Martimo - PBX: (593-4) 480640

50
AUUANA
ECUADOR
Estudios de valor.
Propuestas de normativa de valor.
Mantenimiento de la base de valor.
Valoracin:
Informes de valor dentro de reclamos y recursos de revisin.
Absolucin de consultas de valor.
Repones de casos relevantes referentes ul valor.
Nomenclatura y clasificacin arancelaria:
Informe tcnico respecto de la clasificacin arancelaria de mercanca.
Inclut^e el anlisis de mercanca consideradas ",,risibles' por atcntur
contra el medio ambiente, salud pblica y seguridad del Parado.
Informe tcnicos que recomiendas la apertura de subpanidas

especficas nacionales para mercancas sensibles al inters fiscal.
Informes de estudio sobre La estructura del arancel.
Absolucn vinculante de "cnnsultxs de da ificxci,in wau celnria".
Sistema de arancel actualizado.
Laboratorio:
Mtodos de anlisis fsico qumico de mercancas
Informes de los resultados obtenidos del anlisis.
Procedimientos de aplicacin general en el rea de su competencia.
6.52.2.3 POLTICA ADUANERA

MISIN;
Asesorar al Subdirector General de Normativa en la aplicacin de polticas
aduaneras que promuevan el desarrollo de los sectores econmicos del
pas; as como absolver las consultas planteadas por las unidades
administrativas del SBNAL, sobre la aplicacin de polticas ' nonius del
mbito aduanero, conforme a lo establecido en el Gdigo de Produccin,
Comercio e Inversiones y su Reglamento.
a. Participaren la generacin de proyectos de normas aduaneras.
b. Colaborar en la absolucin de consultas legales sobre la aplicacin de
polticas ynorenas establecidas.
c. Proponer polticas aduanerasPRODUCTOS:

Proyectos de normas aduaneras.
Informes sobre aplicacin de polticas aduaneras.
Av. 25 de Julio Km. 4'A va Puerto MazLimo- PBX: (593-4) 480,540

Guayaquil - Ecuador - www.aduana .geb.ec
51
ADUANA
DEl.
ECUADOR
6.5.3 PROCESOS HABILITANTES

6.5.3.1 ASESORA
6.5.3.1.1 PLANIFICACIN Y CONTROL DE GESTIN
INSTITUCIONAL
MISIN:
Liderar, coordinar yarticular, las polticas del Servicio Nacional de Aduana
del Ecuador, orientadas a atender los objetivos institucionales, a travs de
un sistema de planificacin participativo; as como la determinacin de
indicadores, registros estadsticos de gestin de la institucin y resultados
de las direcciones distritales y direcciones nacionales, que faciliten la toma
de decisiones institucionales.
a. Establecer la metodologa pan la elaboracin del plan estratgico
institucional.
b. Estructurar en conjunto con las Direcciones el Plan Estratgico de la
Institucin.
e. Coordinar, controlar y evaluar la elaboracin y ejecucin de los planes
y programas estratgicos a corto, mediano y largo plazo.
d. Preparar el plan operativo anual en base a las directivas y polticas que
defina las dependencias de la institucin.
e. Asesorar a las dependencias en la formulacin de planes de trabajo,
verificando que estos respondan a los objetivos y metas del plan anual,
oportunamente aprobado.
f. Mantener una estrecha relacin con las diferentes instancias dando
seguimiento a los responsables de la ejecucin de los planes,
programas yproyectos,
g. Realizar evaluaciones de productividad y rendimiento de los diferentes
programas y proyectos estratgicos.
h. Coordinar con la direccin financien el seguimiento de la ejecucin
presupuestaria de los proyectos estratgicos.
i. Coordinar con las dependencias el establecimiento de indicadores de
gestin, metas y otras especificaciones pan el control de su
operacin o servicio.
j. Medir el grado de cumplimiento de los objetivos y meras
institucionales y de gobierno, en el mbito tributario y de gestin
institucional, retroalimentando a los dems niveles funcionales,
k Recopilar y publicar Registro de informacin relacionado al art. 7 de
la ley de transparencia.
1. Recopilar, tabular, analizar, interpretar y mantener al da las
estadsticas de comercio exterior yotras relevantes.
m. Apoyar en el establecimiento de los indicadores de gestin de las reas
de la institucin.
n. Elaborar informes sobre asuntos e investigaciones estadsticas
realizadas de forma interna o externa, coordinando con las dems
reas involucradas cuando el caso lo amerite.
o. Efectuar proyecciones y anlisis sobre la evolucin de determinadas
variables de importancia aduanera.
Av. 25 de Julio Km. 4 G va Puerto Martimo - PBX: (593 -4) 480640

52
ADUANA
DEL
ECUADOR
p. Realizar seguimiento del cumplimiento de las proyecciones y

comportamiento de las recaudaciones tributarias y sus factores de
incidencias.
q. Elaborar el informe de gestin institucional.
PRODUCTOS:
Planificacin y Control de gestin
Plan estratgico.
Seguimiento a la ejecucin de planes, programas y proyectos.
Evaluaciones de productividad y rendimiento de los diferentes
programas.
Verificacin de cumplimiento de presupuestos.
Mantenimiento y control de mapas de objetivos (funcionales,
estratgicos y por proceso).
Indicadores estratgicos.
Informe del cumplimiento de los objetivos y nietas institucionales.
Informe sobre el cumplimiento de la Ley de Transparencia.
Estadistica
Reportes estadsticos peridicos.
Estudios e informes estadsticos.
Proyecciones de las recaudaciones aduaneras.
Informacin para instituciones pblicas y privadas, segn el rea de
competencia.
Anlisis econmicos de tendencias, fluctuaciones e ndices
estacionales.
6.5.3.1.2 COMUNICACIN
MISIN:
Apoyar e informar permanentemente a la Direccin General, usuarios
internos y externos, sobre eventos , hechos y disposiciones , as como el
manejo de la comunicacin interna y externa en forma abierta e interactlva
y de calidad, posicionando los planes. programas , proyectos v acc unes
conforme a sus objetivos estratgicos , velmdo por la identidad
institucional en cada uno de los insRtmentos pub(icitncios y de
comunicacin.
a. Elaborar el plan anual de comunicacin, proponerlo ala Direccin
General para su aprobacin y ejecunrlo>
b. Asesorar al nivel Directivo en asuntos relacionados con la
comunicacin social;
c. coordinar con las diferentes unidades administrativas la
retroalimentacin de hechos y logros relevantes con finas de difusin.
d. Disear polticas y estrategias de comunicacin social v ponerlas a
consideracin de las autoridades del Servicio Nacional de Aduana del
Ecuador,
e. Delinear, organizar, dirigir y coordinar la ejecucin de planes,
programas y proyectos de comunicacin social que permitan difundir
Av. 25 de JWio Km. 4 / va Puerto Marifimo- PBX: (543-4) 480640

53
DE
ECUADOR
hacia la opinin pblica las polticas y actividades de Servicio

f. Desarrollar actividades de comunicacin institucional a nivel interno y
externo.
g. Elaborar y difundir peridicamente boletines informativos para los
medios de informacin colectiva sobre las acciones desarrolladas por
la Servicio Nacional de Aduana del Ecuador;
h. Planear, organizar ygestionar actividades de protocolo.
i. Coordinar y organizar conferencias de prensa y otras acciones que
tengan relacin con la gestin e informacin del Servicio Nacional de
Aduana del Ecuador;
Coordinar y programar la difusin noticiosa en los medios de
comunicacin pblica, los alcances y logros de la entidad;
k Administrar y mantener actualizado un centro de documentacin,
archivo, registro de audiovisuales, materiales impresos y publicaciones
relacionadas con la gestin institucional;
i. Elaborar y ejecutar el plan para la difusin de la imagen corporativa; e,
m. Las que le asigne la Direccin General dei Servicio Nacional de
Aduana del Ecuador.
PRODUCTOS:
Plan anual de comunicacin.
Plan de imagen corporativa.
Informe de seguimiento y evaluacin del plan operativo del rea.
Informe de cobertura informativa.
Informe de anlisis cualitativo, cuantitativo y estadstico de
informacin yopinin pblica: Prensa, radio, televisin e intemet.
Boletines de prensa.
Boletines informativos internos y externos.
Informe de difusin de la imagen corporativa.
Proyectas de discursos y ayudas memorias para autoridades.
Carceleras informativas de la gestin institucional.
Agenda de Protocolo y Relaciones Pblicas Institucional.
Informe de anlisis de informacin de los medios de comunicacin y
opinin pblica.
6.5.3.1.3 SUBDIRECCIN DE APOYO REGIONAL
MISIN:
Apoyar la gestin de la Direccin General, cumpliendo con las
atribuciones conferidas por sta pan el soporte de la gestin
administrativai y operativa de las Direcciones Distritales de Quito, Tulcn,
Esmeraldas yLatacunga.
a. Planificar y supervisar, en coordinacin con la Direccin General, a
travs de la Subdireccin General de Operaciones y la de Normativa,
las actividades de las direcciones distritales, de acuerdo con su
jurisdiccin;
Av. 25 de Julio Km. 4'h va Puerro Martimo - PHX : (593-4) 480640

Guayaquil - Ecuador - www.aduana,gob.ec
54
ADUANA
DEL
ECUADOR
b. Autorizar el funcionamiento de los depsitos aduaneros, los

almacenes libres yespeciales.
c. Controlar el adecuado abastecimiento v suministro de bienes,
materiales y servicios de la direccin y las Direcciones Districdes que
estn bajo su jurisdiccin
d. Aprobar yejecutar garantas aduaneras en su jurisdiccin; y,
e, Las dems que le asigne el Director General del Servicio Nacional de
Aduana del Ecuador.
Y RESPONSABILIDADES
ATRIBUCIONES
ADMINISTRATIVAS - FINANCIERAS:
a. Controlar el adecuado abastecimiento y suministro de bienes,
materiales y servicios requeridos y asignados dentro de sus
competencias;
b. Controlar la correcta aplicacin yuso de caja chica;
c. Controlar el cumplimiento de las normas, poltica, y procedimieraos
para la adquisicin de los bienes, materiales y servicios dentro de sus
competencias;
d. Controlar la ejecucin del presupuesto asignado;
e. Coordinar oportunamente con la unidad eecurora que corresponda,
los pagos que por diferentes conceptos deban realizar;
E. Elaborar la proforma presupuestaria de la direccin;
g. Remitir a la Direccin Nacional de Talento Humano los documentos
necesarios para mantener actualizados los expedientes de funcionarios
y empleados;
h. Promover reformas o aplicaciones tendientes a modernizar los
sistemas y procedimientos de documentacin y archivo de la
institucin;
i. Recibir, clasificar, registrar y distribuir la eoaespondencia de la

documentacin que ingresa y egresa del Servicio Nacional de Aduana
del Ecuador, as como llevar a conocimiento de la direccin, en forma
prioritaria y oportuna los asuntos urgentes yrasenados;
j. Administrar y controlar la gestin de permisos ocasionales, licencias,
traslados administrativos internos de los funcionarios de la direccin:
k. Desarrollar actividades de apoyo para la gestin de la Direccin
Nacional de Talento Humano;
1, Coordinar con la Direccin de Tecnologa de Infortnacion la
instalacin, configuracin, preparacin, administracin v puesta en
funcionamiento de los equipos informticos y sus aplicaciones, as
como su mantenimiento respectivo; v,
m Ejercer las dems atribuciones, delegaciones y responsabilidades en el
mbito de su competencia que le asigne la Direccin General del
Servicio Nacional de Aduana del Ecuador, as como las establecidas en
la normativa vigente.
ATRIBUCIONES Y RESPONSABILIDADES DE RELACIONES
ADUANERAS INTERNACIONALES:
a. Vigilar las actuaciones derivadas del cumplimiento de la normativa
comunitaria andina referida a la asistencia mutua administrativa o de
convenios en la materia suscritos por Ecuador;
M. 25 de J.] c Km. 4 Ya vl a Puerto Mu airtw - PBX'. (593-4)480640

Guayaquil -Ecuador - www.aduana . gob.ec
55
ADUANA
DEI.
ECUADOR
b. Coordinar las relaciones del Servicio Nacional de Aduana del Ecuador

con las instituciones de la Comunidad Andina, de los Estados
Miembros y de otros Organismos aduaneros internacionales;
c. Proponer y elaborar proyectos de convenios, acuerdos o tratados
internacionales o de la normativa comunitaria andina en materias
aduaneras;
d. Asistir a las reuniones que, en e) marco de las relaciones
internacionales corresponda al SENAS, salvo cuando por razn de la
especfica materia considerada, est se halle asignada a otra unidad de
la Organizacin.
e. Planificar, coordinar la evaluacin de resultados de la asistencia a las

reuniones de las instituciones de la Comunidad Andina, de los Estados
Miembros yde otros Organismos aduaneros internacionales;
f. Coordinarlas relaciones y de las actividades establecidas en programas
de la Comunidad Andina en materia de Aduanas;
g. Coordinar la cooperacin con otras Administraciones Aduaneras a
nivel internacional;
h. Coordinar la cooperacin del Servicio Nacional de Aduana del
Ecuador con otros rganos, centros e instituciones de la
Administracin ecuatoriana en asuntos internacionales de Aduanas;
i, Coordinar programas de asistencia y cooperacin tcnica internacional
en materias aduaneras;
Coordinar los Servicios territoriales en materia de relaciones y
asistencias internacionales;
k Coordinar las actuaciones de control de la Comunidad Andina en
materia de lucha contra el fraude y otras actuaciones de contenido
econmico correspondientes al SENAE;
1. Recopilar la informacin rendida al efecto por otras unidades del
SENAE en materia de origen, valor, clasificacin arancelaria o
cualquiera otra materia para su traslado a los rganos internacionales
requirentes; y
m Asistir a la Direccin General en sus relaciones internacionales con
otras Administraciones, Organismos, Instituciones o Entidades
Pblicas o Privadas para la celebracin de Convenios, Acuerdos de
Cooperacin u otros de inters para el SENAE.
n. Las dems que le sean asignadas o delegadas por el Director General
del Servicio Nacional de Aduana del Ecuador,
ATRIBUCIONES Y RESPONSABILIDADES DE ASESORA

JURDICA:
a. Patrocinio institucional en temas de contencioso administrativo y
fiscal, casaciones, acciones constitucionales y cualquier otra que le
fuere asignada por el Director General.
b. Asesorar al Subdirector de Apoyo Regional en trmites relacionados
con los depsitos aduaneros, almacenes libres y especiales.
c. Absolver consultas que le sean asignadas por el Subdirector de Apoyo
Regional.
PRODUCTOS:
Administrativo.
Av. 25 de Julio Km. 4'h va Puerto Martimo- PBX : (593-4 ) 480640

56
ADUANA
DEI.
ECUADOR
Acta de control de bienes.

Cuadro comparativo de ofertas.
Pliegos y bases para la adquisicin de bienes y servicios.
Solicitudes de trabajo a proveedores.
Reporte de caja chica.
Financiero:
Nota de crdito.
Reporte de recaudaciones.
Cuadro de clculo de valores.
Certificacin de deuda pendiente con la institucin.
Ttulo de crdito.
RRHH:
Archivo de expedientes de funcionarios.
Apoyo logstico para la gestin de talento humano.
RELACIONES ADUANERAS INTERNACIONALES;
Proyectos de convenios internacionales.
Plan de cooperacin aduanera internacional.
Informes y recomendaciones de aplicacin de acuerdos
internacionales.
ASESORA JURDICA
Informe para las autorizaciones.
Patrocinios.
Mantenimiento del archivo fsico y digital de los trmites jurdicos.
Informe de gestin sobre los juicios.
Trmites legales de materias varias, que le sean asignados de acuerdo a
sus competencias.
6.5.3.1.4 DIRECCIN NACIONAL DE AUDITORA INTERNA
MISIN:
Realizar el examen y evaluacin posterior de las operaciones y actividades
de la entidad, a travs de auditoras y exmenes especiales, con sujecin a
las disposiciones legales, normas nacionales e internacionales. Generar
informes de calidad con recomendaciones tendientes a mejorar la gestin
institucional. Proporcionar asesora tcnica - adn>inisrrativa a IaS
autoridades, niveles directivos v servidores de la entidad, exclusivamente
en las reas de control.
a. Preparar el Plan Anual de Auditora del Servicio Nacional de Aduana
del Ecuador, de acuerdo con las polticas y normas emitidas por la
Contralora General del Estado;
Av. 25 de Julio Km. 4 '/z v(a Puerto Maddmo - VHX; (593-0) 490640
Guayaquil - Ecuador - www. aduana.goh.ec
57
ADUANA
DEL
ECUADOR
b. Asesorar a las autoridades y funcionarios de la entidad, con sujecin a

las leyes y normas de auditora de general aceptacin, en el anlisis,
desarrollo, implementacin y mantenimiento de los sistemas y
procesos institucionales;
c. Realizar auditoras de gestin, exmenes especiales planificados e
imprevistos, previa autorizacin de la &nt alora General del Estado;
d. Elaborar los informes, memorando de antecedentes y sntesis de
resultados, relacionados con la ejecucin de exmenes especiales,
auditora de gestin, asesoras yde participacin;
e. Evaluar el sistema de coneral interno del Servicio Nacional de Aduana
del Ecuador, recomendando la implementacin de acciones
correctivas;
f. Realizar el seguimiento yevaluar el grado de cumplimiemo obligatorio
de las recomendaciones constantes en informes de auditora o
exmenes especiales;
g. Examinar los ingresos de la entidad, provenientes de diferentes
fuentes de financiamiento;
h. Examinar los gastos, inversiones y utilizacin, administracin y
custodia de recursos institucionales;
i. Preparar trimestral y anualmente informacin de las actividades
cumplidas por la Unidad de Auditora Interna, en base al Plan Anual
de Control;
j. Presentar a las autoridades del Servicio Nacional de Aduana del
Ecuador, informes de labores, cuando sean requeridos; y,
k Ejercer las dems atribuciones y responsabilidades que determinen la
Contralora General del Estado y la Servicio Nacional de Aduana del
Ecuador, as como aquellas que se encuentren establecidas en el
ordenamiento jurdico vigente.
PRODUCTOS:
Informe de examen especial.
Memorando de antecedentes.
Sntesis de resultados.
Informe de auditora.
Informe de asesora.
Informe de participacin.
Informe de seguimiento al cumplimiento de recomendaciones.
6.5.3.1. 5 DIRECCIN NACIONAL JURDICA ADUANERA
MISIN:
Asesorar de marren especializada a todo el Servicio Nacional de Aduana
del Ecuador, orientando a la seguridad jurdica y la eficiencia institucional;
comprometerse con los distintos niveles de direccin y rganos
administrativos; absolver consultas internas y externas, intervenir en la
defensa de los intereses de la institucin, atender recursos, reclamos y
dems trmites presentados ante el Director General, de conformidad con
las normas jurdicas vigentes.
Av. 25 de Julio Km. 4 Va vi a Puerto Martimo - PBX: (593-4) 480640

58
a. Asesorar, intervenir como procurador judicial e impulsar los juicios en

materia constitucional, civil, penal, laboral, tributaria aduanera,
contencioso administrativo y tributario, y dems materias de tipo
procesal, en los cuales el Servicio Nacional de Aduana del Ecuador sea
parte procesal, y velar por el cumplimiento de las sentencias o
resoluciones dictadas dentro de estos;
b. Supervisar directamente el patrocinio de los procedimientos de
solucin de conflictos, as como [as actuaciones en juicios impulsados
por los abogados que corresponden a las Direcciones Distritales y
Direcciones nacionales del Servicio Nacional de Aduana del Ecuador;
c. Elaborar informes sobre la necesidad institucional para la contratacin
del servicio de asesora especializada externa para el patrocinio
institucional.
d. Absolver las consultas de la Direccin General, Direcciones Distritales
y Direcciones nacionales sobre la aplicacin de las disposiciones
legales y reglamentarias, particularmente, en materia aduanera.
c. Coordinar la preparacin de consultas a rganos superiores tales tonto
Contralora General del Estado, Procuradura General del Estado,
entre otros, para la aplicacin correcta de las normas legales vigentes;
f. Supervisar la aplicacin de criterios y procedimientos legales para la
actuacin uniforme de los departamentos jurdicos de la Subgerencia
Regional, direcciones distritales, entre otros rganos de la institucin.
g. Coordinar con los directores o jefes departamentales la elaboracin de
las resoluciones y providencias que deban ser puestas a consideracin
de la Direccin General, as como disponer la actualizacin de la base
de datos y la formulacin de las estadsticas mensuales y anuales de os
juicios a nivel nacional, as como de los reclamos, recursos y de os
expedientes administrativos, en los cuales el Servicio Nacional de
Aduana del Ecuador sea parte procesal;
E. Las dems determinadas en Cdigo Orgnico de la Produccin,
Comercio e Inversiones, su reglamento, y las que le asignen la
Direccin General del Servicio Nacional de Aduana del Ecuador.
PRODUCTOS;
Procesal
Patrocinio legal institucional en juicios propuestos ante as
jurisdicciones ordinarias civiles, penales, laborales, contencioso
administrativas, contencioso fiscales; apelaciones, recursos
extraordinarios de casacin; mediaciones y arbitrajes; y cualquier otro
que sea necesario para la defensa institucional.
Patrocinio legal institucional dentro de las causas propuestas en sede
constitucional: accin de proteccin, medidas cautelares, habeas data,
recursos extraordinarios de proteccin, etc.
Proyectos de resoluciones y acuerdos que determine el Director
General.
Asesora y gestin en los trmites administrativos que sean de su
competencia ante otras instituciones pblicas.
Informe de necesidad institucional para la contratacin de asesora
especializada de patrocinio legal.
Ay. 25 de Julio Km . 4 Yz ra Puerto Martimo -PBX: (593-4)480640 C}.

59
ADUANA
DW.
ECUADOR
Consultas a rganos superiores , tales como: Contralora General del

Estado, Procuradura General del Estado, entre otros, para la
aplicacin correcta de las normas legales vigentes.
Informes jurdicos para la absolucin de consultas de la Direccin
General del Servicio Nacional de Aduana del Ecuador.
Control de Patrocinio Institucional, que consistir en el manejo de la
base de informes sobre el estado de los procesos judiciales, coactivos y
administrativos de las Gerencias Distritales del pas.
Inventario fsico y digital de trmites legales.
Reclamos y Recursos
Registro y tramitacin de reclamos administrativos, recursos de

revisin y recursos de queja.
Informes jurdicos dentro de sus competencias.
Proyectos de resoluciones administrativas.
Certificacin de copias de reclamos y recursos administrativos.
Inventario de procesos.
6.53.2 APOYO
6.5.3.2.1 SUBDIRECCIN GENERAL DE GESTIN
INSTITUCIONAL
MISIN:
Planificar y supervisar el cumplimiento de los planes establecidos por las
Direcciones a su cargo, con el propsito de propender al desarrollo del
talento humano y proporcionar los servicios, recursos financieros,
herramientas, sistemas de control y seguridad de documentos, bienes y de
personal, que permitan el logro de los objetivos propuestos por el Servicio
a. Monitorear la gestin financiera, administrativa y de personal del
Servicio Nacional de Aduana del Ecuador, de conformidad con la
normativa vigente;
b. Velar por cumplimiento de la Ley Orgnica de Servicio Pblico, su
reglamento de aplicacin, las nomas tcnicas expedidas por
Ministerio de Relaciones Laborales, y dems normas conexas.
c. Vigilar el cumplimiento de las actividades y programas relacionados
con el desarrollo y formacin del personal del Servicio Nacional de
Aduanas en funcin de los procesos y proyectos establecidos dentro
del plan estratgico institucional.
d. Procurar que las instalaciones fsicas sean las adecuadas pan el mejor
desempeo de las actividades de todo el Servicio Nacional de Aduana
del Ecuador,
e. Presentar informes peridicos de gestin de las Direcciones a su
cargo;
f. Lis dems que e sean asignadas o delegadas por cl Director General
Av. 25 de Julio Km. 4' /z va Puerto Martimo - PBX: (593-4) 480640

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60
AODAriA
DEL
ECUADOR
6.5.3.2.2 DIRECCIN NACIONAL DE TALENTO HUMANO

MISIN:
Impulsar el desarrollo del talento humano como factor clave de xito de la
organizacin ygestin institucional, con altos niveles de eficiencia, eticacia
y efectividad, para coadyuvaren el logro de la misin del Servicio Nacional
de Aduana del Ecuador.
DIRECCIN NACIONAL DE TALENTO HUMANO:
a. Cumplir y hacer cumplir la Ley Orgnica de Servicio Pblico, su
reglamento de aplicacin, las normas tcnicas expedidas por
Ministerio de Relaciones laborales, y dems normas conexas dentro
del rea de su competencia;
b. Garantizar talento humano desarrollado y comprometido que aporte a
la consecucin de la misin institucional en un ambiente adecuado de
labor;
c. Asesorar al Servicio Nacional de Aduana del Ecuador en aspectos
relacionados con Gestin del Talento Humano;
d. Proponer polticas, normas, procedimientos e instnmxntos tcnicos
de gestin;
e. Programar, organizar, dirigir, ejecutar y evaluar la gestin relacionada
con el Sistema de Desarrollo Institucional, la Gestin de Recursos
Humanos y Remuneraciones, Control Disciplinario, Sumarios
Administrativos y Bienestar Social del Servicio Nacional de Aduana
del Ecuador, en concordancia con la normativa vigente;
f. Garantizar la aplicacin correcta y oportuna de la reglamenacin
vigente para el pago de movilizacin v viticos a tavor de los
funcionarios y servidores del Servicio Nacional de Aduana del
Ecuador;
K. Establecer estrategias que posibiliten el desatollo institucional y de
bienestar social del personal;
h. Desarrollar anualmente el Plan Operativo de la Direccin Nacional de
Talento Humano;
i. Administrar el Sistema de Informacin de lulento Humano del
Servicio Nacional de Aduana del Ecuador;
j. Elaborar el distributivo de sueldos a ser presentado ante el Ministerio
de Economa y Finanzas;
k Garantizar la aplicacin de las polticas de pago de las remuneraciones
al Talento Humano del Servicio Nacional de Aduana del Ecuador;
1. Ejercer las dems atribuciones, delegaciones y responsabilidades que,
en el mbito de su competencia, le asignen la Direccin General del
Servicio Nacional de Aduana del Ecuador, as como las establecidas en
la L.ey Orgnica de Servicio Pblico, su Reglamento de Aplicacin, y
las normas tcnicas expedidas por el Ministerio de Relaciones
Laborales.
m. Dirigir y evaluar la gestin de desarrollo institucional v bienestar
social, con e) propsitode Lnplementar,
acciones de desar ollo.
n. Asesorar a los servidores y autoridades en lo referente a desarrollo
institucional v bienestar social.
Av. 25 de Julio Km. 4'h va Puerta Martima - PBX: (593-4) 4ROCWn

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61
w ADUANA
ECU
ECUADOR
o. Aprobar planes de mejoramiento y otros, referentes a la

administracin del Sistema Integrado de Desarrollo del Talento
Humaruo.
p. Emitir polticas para la elaboracin de estudios tcnicos de aplicacin
del sistema integrado de desarrollo del talento humano.
q. Aprobar reformas y estrategias para el manejo del modelo de gestin
de los subsistemas de desarrollo institucional v bienestar social.
r. Formular reformas a instrumentos, normas, disposiciones leples y
tcnicas de los subsistemas de desarrollo institucional y bienestar
social.
s. Dirigir y evaluar la gestin de los subsistemas de remuneraciones,
control disciplinario y la de movimientos y traslados.
t. Asesorar a los servidores yautoridades de la institucin en lo referente
a remuneraciones, control disciplinario, y movimientos y traslados.
u. Suscribir informes tcnicos legales referentes a remuneraciones,
movimientos y traslados, y control disciplinario.
Las dems que le sean asignadas o delegadas por el Director General
ATRIBUCIONES Y RESPONSABILIDADES DE CONTROL

DISCIPLINARIO
a. Emitir polticas y mejoras en los procesos inherentes al desarrollo del
talento humano.
b. Planificar, proponer y desarrollar mejoras al rgimen disciplinario
interno.
c. Elaborar los informes correspondientes para la aplicacin de las

sanciones disciplinarias establecidas en la Ley Orgnica de Servicio
Pblico.
d. Desarrollar reformas y estrategias para el manejo del control
disciplinario.
e. Formular reformas a instrumentos, normas, disposiciones legales y
tcnicas referentes al rgimen disciplinario interno.
f. Las dems que le sean asignadas o delegadas por el Director General
PRODUCTOS:
Desarrollo y Gestin del Talento Humano:
Planificacin del Talento Humano.
Reglamento Intento de la Administracin de Personal

Estatuto Orgnico por Procesos en coordinacin con las dems
unidades institucionales.
Programas de reclutamiento.
Plan anual de capacitacin.
Informes tcnicos de la gestin de la unidad.
Informe del cumplimiento del Plan de mejoramiento sobre resultados
de evaluacin del desempeo retilizado por cada Direccin Nacional y
Direccin DistritaL
Plan de Evaluacin del Desempeo.
Av. 25 de Julio Km. 4 J va Puerto Martima - PBX: (593-4) 480640

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62
ADUANA
ECU
ECUADOR
Plan de mejora de los procesos de seleccin y reclutamiento de

personal.
Informe sobre los concursos de merecimientos y oposicin.
Elaboracin yActualizacin del Manual de Clasificacin de Puestos.
Estudios de clima laboral ycultura organizacional.
Informe de gestin de la Unidad de Desarrollo y Gestin del Talento
Humano
Plan de fortalecimiento institucional a partir del Plan Esnntegico del
Programa de Induccin al puesto ya la Institucin.
Programa de Pasantas yPrcticas laborales.
Movimientos Y Traslados:
Auditoras de funciones del personal.

Informes de movimientos de personal.
Informe tcnico de contratos de servicios ocasionales yprofesionales.
Apertura, custodia de carpetas personales y actualizacin de registros
de los servidores del Servicio Nacional de Aduana del Ecuador.
Reformas en el distributivo.
Informe de Gestin de la Unidad.
Base de datos actualizada del personal activo c pasivo.
Informe para aplicacin de viticos de residencia.
Remuneraciones:
Presupuestos de gastos del personal del Servicio Nacional de Aduana
del Ecuador.
Polticas de remuneraciones.
Liquidacin de la nmina institucional de recursos humanos.
Liquidaciones de retenciones del impuesto a la renta.
Planillas de aportes, prstamos yfondos de reserva al IESS.
Roles de pago.
Liquidacin de haberes.
Liquidacin de indemnizaciones.
Liquidacin yprogranvicin del pago de jubilaciones.
Informe de Gestin de la Unidad.
Viticos: Pago de movilizaciones, viticos, subsistencias v
alimentacin.
Control del biomtrico.
Bienestar Social:
Plan de Mejoramiento de Bienestar Social.

Plan vacacional pan hijos de servidores y funcionarios.
Manual Tcnico de Bienestar Social.
Revisin del manual de Procesos de la Unidad.
Servicio de prevencin, limpieza y curaciones de emergencia mdico
dental.
Av. 25 de Julio Km. 4'h va Puerto Martimo - PBX: (593-4) 480640

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63
ADUANA
DGL
ECUADOR
Estudios socio-econmicos.
Informe de cumplimiento del plan de mejora del estudio socioeconmico a partir de los objetivos Institucionales.
Informes tcnicos de la atencin de los servicios mdicos, dental y
alimenticios recibidos por los funcionarios y servidores del Servicio
Nacional de Aduana del Ecuador
Plan anual de vacaciones.
Liquidacin de vacaciones.
Informe de ejecucin del plan anual de vacaciones.
Informe de desvinculacin.
Informes de Accidente de Trabajo.
Informes para planes de jubilacin y retiro.
Dotacin de uniformes en coordinacin con las dems unidades
institucionales.
Control Disciplinario
Manual de Gestin de Sumarios Administrativos.

Informe Tcnico de Sumarios Administrativos.
Informe de Investigacin de Denuncias.
Informe de Control de Procesos de Gestin Disciplinaria.
Polticas de Gestin y Control Disciplinario.
Informe tcnico de asistencia laboral del personal del .Servicio
Manual de polticas de asistencias de ingreso y salidas del personal del
6.5.3.2.3 SECRETARA GENERAL

MISIN:
Gestionar acciones que permitan la entrega oportuna de productos y
servicios de calidad, mediante el manejo adecuado de la gestin
documental, digitalizacin y archivo de documentos.
a. Promover reformas o aplicaciones tendientes a modernizar los
sistemas y procedimientos de gestin documental, procurando
servicios en lnea, agiles y eficientes, orientados a La simplificacin de
trmites y notificaciones electrnicas.
h. Definir y supervisar la correcta aplicacin de fas polticas, normas y
procedimientos establecidos para la adecuada administracin de
gestin documental y archivos.
c. Recibir, validar, registrar y distribuir la documentacin que ingresa del
Servicio Nacional de Aduana del Ecuador, as como llevar a
conocimiento de los departamentos competentes, en forma prioritaria
y oportuna los asuntos urgentes y reservados;
d. Ejecutar los procedimientos de notificacin de los actos
administrativos expedidos por la institucin. Dicha notificacin podr
realizarse de forma electrnica.

64
e. Certificar los documentos y dar te de los actos administrativos

normativos expedidos por la institucin en el mbito de su
jurisdiccin;
f. Custodiar los archivos institucionales y supervisar el adecuado
funcionamiento del Archivo General;
g. Aplicar los procedimientos de conservacin y baja de documentos,
digitallzacin y respaldo de archivos institucionales de conformidad
con las disposiciones legales y reglamentarias vigentes.
h. Tramitar la publicacin en el Registro Oficial de los actos
administrativos que por Ley corresponda.
i. Generar CDAs de notas de crdito.
Generar informacin en atencin a requerimientos de usuarios u otras
entidades de control respecto a documentos que reposan en los
archivos de la Secretara,
k Realizar actividades de control para garantizar la atencin de los
trmites asignados a la Direccin dentro de los tiempos establecidos
para el efecto; y,
1. Ejercer las dems atribuciones, delegaciones y responsabilidades que,
en el mbito de su competencia, le asignen la Direccin General ola
Direccin Distrital Guayaquil, as como las establecidas en la
normativa vigente.
PRODUCTOS:
Documentacin y Archivo:
Certificacin de actos administrativos y normativos de la institucin

en el mbito de su jurisdiccin
Custodio de archivo y supervisin del adecuado funcionamiento del
Archivo General.
Repones de conservacin y baja de documentos; digitalizacin y
respaldo de archivos institucionales,
Archivo clasificado y codificado de conformidad con el sistema de
archivo adoptado por la entidad.
Registro ycontrol de prstamos de documentos.
Manuales de procedimientos relacionados con aauxlio, conservacin
y baja de documentos, digiralizacin y respaldo de archivos
institucionales.
Registro y control de informacin generada para atencin de
requerimientos de usuarios yorganismos de control.
Notificacin:
Reportes de Recepcin ydistribucin de documentacin que ingresa a
la institucin.
Registro y razn de notificacin los actos administrativos generados
por la institucin
Manuales de procedimientos de gestin documental y notificacin de
actos administrativos institucionales.
Registro ycontrol de CDAs generados.
Registro ycontrol de publicaciones en el Registro oficial.
Av. 25 de Julio Km. 4'@ v a Puerto Martimo - PBX : (593-4) 480640

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65
AOVANA
orr.
ECUAOON
6.5.3.2.4 SEGURIDAD Y SALUD OCUPACIONAL

MISIN:
Garantizar la Seguridad y Salud Ocupacional de los funcionarios,
servidores, proveedores, visitantes y bienes materiales del Servicio
Nacional de Aduana del Ecuador, dentro de los niveles de seguridad
establecidos, as como tambin planificar, gestionar y administrar el
manejo de los recursos de Seguridad y Salud Ocupacional para levantar los
niveles de autoproteccin en temas de seguridad fsica, industrial y de
salud ocupacional.
a. Asesorar a los directivos del Servicio Nacional de Aduana del Ecuador
en aspectos relacionados con la Seguridad y Salud Ocupacional;
b. Velar por la seguridad y proteccin de las personas y bienes de la
institucin;
e. Preparar el anlisis de situaciones de riesgo, la planificacin y
programacin de las actuaciones precisas para la implementacin y
realizacin de los servicios de seguridad;
d. Administrar la organizacin, direccin e inspeccin del personal y
servicios de seguridad con la empresa privada;
e. Proponer sistemas de Seguridad y Salud Ocupacional que resulten
pertinentes, as como la supervisin de su utilizacin, funcionamiento
y conservacin;
f. Coordinar con las distintas direcciones distritales, direcciones o
jefaturas que de ellas dependan colaborar de una u otra manera con
actuaciones propias de proteccin civil, en situaciones de emergencia,
catstrofe o amenaza pblica;
g. Velar por la observancia de la regulacin de seguridad aplicable;
h. Adoptar las medidas necesarias referentes a la elaboracin de un
protocolo para la colaboracin con los servicios de extincin de
incendios de cada uno de los edificios del Servicio Nacional de
Aduana del Ecuador,
i. Coordinar la elaboracin de los procedimientos operativos y las
rdenes de puesto;
j. Comparecer a las reuniones informativas o de coordinacin a que
fueren citados por las autoridades competentes.
PRODUCTOS:
Anlisis de riesgo de cada edificio de la Institucin.
Planes de emergencia ante riesgos analizados.
Inspecciones peridicas de Seguridad y Salud Ocupacional.
Protocolos de seguridad y salud ocupacional.
Informes sobre los servicios de seguridad privada.
Plan anual de capacitacin en Seguridad y Salud Ocupacional dirigido
a los empleados, proveedores y visitantes de la Institucin.
Plan anual de adiestramiento de respuesta a emergencia,
Monitoreo de las areas de su influencia.
Bases tcnicas en su area de influencia.
Asesoramiento permanente a la Direccin General.
Av. 25 de Julio Km. 4'h va Puerto Martimo - PBX: (593-4 ) 480640

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ADUANA
DEL
ECUADOR
Conformacin de) comit de seguridad y salud.

Cumplimiento del reglamento de seguridad y salud.
Manual de Seguridad e Higiene industrial.
Informes tcnicos sobre riesgos de trabajo.
Informes tcnicos sobre seguridad y salubridad.
Informes tcnicos de las condiciones fsicas de trabajo.
Programa de seguridad y salubridad.
Programas de riesgos de trabajo.
DISPOSICIONES GENER LES
PRIMERA.- La estructura bsica, productos y servicios que se gestionen en L. Subdireccin de
Apoyo Regional y las Direcciones Distritales, se sujetarn a la misin y el portafolio de productos
establecidos en el Estatuto Orgnico por Procesos de cada una de las unidades adminittrativus del
Servicio Nacional de Aduana del Ecuador, unto de los procesos habilitantca de asesora y apoyo,
corno en los procesos agregadores de valor.
SEGUNDA.- El portafolio de productos tcnico-operativos determinados en las matrices
establecidas para e) efecto en cada Unidad Administrativa, formar parte de la gestin interna de
cada uno de los procesas institucionales del Servicio Nacional de Aduana del Ecuador..
TERCERA.- Los funcionarios y servidores del Servicio Nacional de Aduana del Ecuador tienen la
obligacin de sujetarse a la jerarqua establecida en la estructura orgnica por procesos, as como al
cumplimiento de las normas, atribuciones, responsabilidades, productos y servicios, determinados
en el presente estatuto. Su inobservancia ser sancionada de conformidad con las leyes y
reglamentos vigentes.
CUARTA.- En el caso de ausencia temporal del Director General lo subrogar el Subdirector

General que l designe; mismo que ser nombrado por el Director General de acuerdo a las normas
legales y reglamentarias correspondientes.
QUINTA.- Las Direcciones Distritales, dentro de su jurisdiccin, actuarn como rganos de
direccin, coordinacin, ejecucin, monitoreo, seguimiento y evaluacin de los procesos tcnicos,
administrativos, y financieros que estn plasmados en cada uno de los planes, programas y
pro}octos que el Servicio Nacional de Aduana del Ecuador ejecute dentro de su mbito de accin.
SEXTA.- Las responsables de las unidades administrativas, conforme ala estructure establecida
para el Servicio Nacional de Aduana del Ecuador, estarn representados par Subdirectores
Generales, Directores Nacionales y Directores Tcnicos de rea, los que sern nombrados de
amfomudad con lo establecido en la ley.
SPTIMA.- Todas las dependencias del Servicio Nacional de Aduana del Ecuador, debern
presentar oportunamente a las reas correspondientes las necesidades y requerimientos para la
elaboracin del presupuesto> Plan Anual de Inversiones y Plan Operativo Anual; y de la ejecucin
de los mismos dentro de sus competencias, reportando peridicamente su cumplimiento.
OCTAVA.- La Directora o el Director General del Servicio Nacional de Aduana del Ecuador, con
sujecin a la ley y de conformidad con las necesidades y fines institucionales, podr disponer el
traslado o traspaso administrativo de las servidoras o servidores pblicos de la institucin inclusive
de los que forman parte de la Unidad de Vigilancia Aduanera, de conformidad con lo establecido en
Av. 25 de Julio Km. 4'G vla Puerto Martimo - PDX: (593-4) 480640
Guayaquil - Ecuadus - www.atluana.gob.ee
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ADUANA
D1L
ECUADOR
la disposicin rransitoria Dcima Cuarta del Cdigo Orgnico de la Produccin, Comercio e

Inversiones.
U Direccin Nacional de Talento Humano es responsable de aplicar lo dispuesto en el inciso

anterior, en cumplimiento a lo establecido en la Ley Orgnica de Servicio Pblico y cuya
inobservancia acarrear la nulidad de la correspondiente accin de personal; sin perjuicio de las
responsabilidades administrativas, civiles y penales que pudiera determinar la Contralora General
del Estado.
NOVENA.- Sin perjuicio de las facultades que de acuerdo al presente Estatuto le corresponden a
la Subdireccin General de Operaciones; la Direccin General establecer las jurisdicciones
correspondientes para la Subdireccin de Apoyo Regional, las Direcciones Distritales y las
Direcciones Regionales de la Direccin Nacional de Intervencin.
DCIMA.- La Direccin Distrital de Guayaquil, para el cumplimiento de su misin as como de
sus atribuciones y responsabilidades tendr a su cargo ala Subdireccin de Zona de Carga Area.
La Subdireccin de Zona de Carga Area, dentro de la Zona Primaria del Aeropuerto Internacional
de la ciudad de Guayaquil `Jos Joaqun de Olmedo" y de las oficinas de Correos del Ecuador del
Distrito de Guayaquil, ejercer las atribuciones determinadas en los literales a), b), e), g) a lo
referente al cobro de garantas, i), j), m), n), o), q) r) del artculo 218 del Art. 218 del Cdigo de la
Produccin, Comercio e Inversiones , Comercio e Inversiones Comercio e Inversiones; as como
aquellas que le sean expresamente asignadas o delegadas pore! Director Distrital de Guayaquil.
DCIMA PRIMERA .- Las responsabilidades yatribuciones del Subproceso "Puerto" descrito en
el artculo as como los productos que genera el mismo, sern competencia de la
Direccin de Despacho y Zona Primaria de la Subdireccin de Zona de Carga Area y de las
Direcciones Distritales de! SENAS, a excepcin de la Direccin Distrital de Guayaquil.
DECIMA SEGUNDA .- Las Direcciones Distritales de Guayaquil y Quito, contarn con la unidad
de Secretara General y Archivo. Para los distritos restantes, se sujetar a lo dispuesto en este
documento.
ABREVIATURAS.- Para efectos de la aplicacin del presente Estatuto Orgnico por Procesos,
utilcense y tngase como tales, las siguientes abreviaturas:
LOSEP: I,, Orgnica del Servicio Pblico.
SENAE: Servicio Nacional de Aduana del Ecuador.
MRL: Ministerio de Relaciones Laborales.
SIGEF: Sistema Integrado de Gestin Financiera.
SAC: Servicio de Atencin al Cliente.
SICE: Sistema Interactivo de Comercio Exterior.
OCE: Operador de Cniercio Exterior.
TIC: Tecnologa de lnfomutin yComunicacin.
PNCAI: Plan Nacional de Control Anual de Intervencin.
POA: Plan Operativo Anual.
PPI; Plan Plurianual Institucional
DI S PO S ICIONE S T R AN S ITORIA
PRIMERA.- La Direccin General, conforme a las necesidades institucionales, yen particular de
los procesos desconcenrrados, en el plazo de 60 das contados a partir de la suscripcin de la
presente resolucin, establecer las polticas de desconcentracin de atribuciones,
responsabilidades, productos y servicios en los procesos habilitantes yen los agregadores de valor.
' s va Puerto Martimo- PBX : (593-4) 480640

Av. 25 de Jul io Km. 4 /
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SEGUNDA: La Direccin General, en coordinacin con las respectivas unidades admira rtanvas.
establecer las polticas I' estratepws necesarias a efectos de que, dentro del plazo de un ario,
contados a partir de la presente re olucidq se expidan lob mrrespnndiemes manuales de procesos y
de gesM1n ivsbmcional, confirme a las disposiciones contenidas eo el presente estatuto s cirnremra
ngznizaciunal.
TERCERA.- La Direccin Nacional de Capitales c Servicios Admini?tmticr.c la de lalrnm
1 Iumano, en el plazo de noventa das, contados a lvnrttr de la suwripnn de la prevente resolucin,
realizarn los procesos adeutautrativos e lundlcos correspondientes pan la implementacin de la
nuera estructure orgvtaciunal por procesos del Sen-ido Nacional de Aduarw del Ecuador c la
Escala \acioinl de Remmuraei<mcs Alen,awles uneficadas de 1P Scn'idoms Publicos, deber
elaborar las heramienta tcnico-juddicas requeridas para el efecto, el Slanoal de Descripcin,
Valoracin 1' CIasificacia de PuefW5 lis timcimtal.
La preserve resolucin croar en riW ida a partir de su susenpciu sin pertizcio de su publicacin
en el Regisno Oficial.
Dado y firmado en el despacho pnneipal de la 1Jireecidn Genttal del Servicio Nacional de Aduarw
del Ecuador, en la ciudad de Santialn,, de Guayayrul, a Irn veinticinco dial del mes de maro <10 <los
mil once.
Econ Le' bad

DLRE G $ ERAL,
n /SERVICIO NACIONAL VANA DEL ECUADOR
Ac 25 de Julio Kru 4 N2 via Paeno MoriGmo - PB%_ (5934) 480640

Guayaquil - Ecuador - xvw.adaana gob c
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Av. 25 de Julio Km. 4 `h va Puerto Martimo - PBX: (593-4) 480640

M. 25 de Julio Km. 4'h va Puerto Marilimo-PBX : (593-4) 480640

ejerciendo controles precisos, velando por el respeto al ordenamiento jurdico y

6,3.2 PROCESOS AGREGADORES DE VALOR:

6.3.2.1 . 1 AUTORIZACIONES Y EXPEDIENTES OCES.

6.3.2.1 .2 DIRECCIONES DISTRITALES

Av. 25 de Julio Km. 4 'h va Puerto Martimo - PBX : (593-4) 481640

Av. 25 de Julio Km. 4 Yz va Puerto Martimo - PBX: (593-4) 480640

6.3.2.1 .6 GESTIN DE CAPITALES Y SERVICIOS

M. 25 de Julio Km. 4'h va Puerto Martimo -PBX: (593-4) 480640

6.3.3 PROCESOS HABILITANTES:

Monitoreo de a aplicacin de convenios con organismos

Av. 25 de Julio Km. 4 S4 via Puerto Martimo - PBX: (593-4) 480640

Av, 25 de Julio Km. 4'h va Puerta Martimo - PBX: (5934) 480640

6.4.2 MAPA DE PROCESOS

6.4.3 ESTRUCTURA ORGNICA:

6.4.3.1 ESTRUCTURA PROCESOS DESCONCENTRADO

6.4.11.2 ESTRUCTURA DE LAS DIRECCIONES DISTRITALES

DISTRITOS : Esmeraldas , Manta, Loja-Macan, Huaquillas y

Av. 25 de Julio Km. 4'/z va Puerto Martimo-l'BX: (593-4) 480640

Subdireccin de Zona de Carga Area

Av. 25 de Julio Km. 4 $ va Puerto Martimo - PBX: (593-4) 480640

MISIN , ATRIBUCIONES Y RESPONSABILIDADES, ESTRUCTURA INTERNA,

Av. 25 de Julio Km. 4'h va Puerto Martimo -PBX: (543-4) 480640

1. Expedir, mediante resolucin los reglamentos, manuales, instructivos,

6.5.2 PROCESOS AGREGADORES DE VALOR:

6.5.2.1.1 DIRECCIN DISTRITAL:

Av. 25 de Julio Km. 4''/z va Puerta Martimo - PEXc (543-4) 4&IMO

Av. 25 de Julio Km. 4'/, va Puerto Martimo -PBX: (593-4) 480640

Recibir, clasificar, registrar y distribuir la correspondencia de la

p. Ejercer las dems atribuciones, delegaciones v responsabilidades en el

Cuadro comparativo de ofertas.

Av. 25 de Julio Km. 4 y va Puerto Martimo - PBX: (59_ 4) 41501540

Contencioso tributario y constitucional.

Av. 25 de Julio Km. 4 s va Puerro Martimo - PBX : (5933-4) 480640

RECLAMOS Y TRMITES OPERATIVOS

Av. 25 de Julio Km. 4 9x va Puerto Madtimo -PBX : (593-0) 480540

conocimiento de los departamentos competentes, en ferina prioritaria

f. Custodiar os archivos insdmcionales y supervisar el adecuado

Certificacin de actos administrativos y normativos de la institucin

Av. 25 de Julio Km. 4'k va Puerto Martimo -PBX: (593-4) 480640

Manuales de procedimientos de gestin documental y notificacin de

Registro ycontrol de publicaciones en el Registro oficial.

c. Informar al Director Distrital las mercancas que incurran en la causal

Informe de inspeccin (incrusivas y no intensivas)

Autorizacin de destinos aduaneros.

Av. 25 de Julio Km. 4 l@ va Puerto Martimo- PBX'. (593-4) 480640

Custodia de garantas aduaneras.

Av. 25 de Julio Km. 4'h va Puerto Martimo- PBX: (593-4) 490640

m. Analizar y preparar informes tendientes a la devolucin de los

Av. 25 de Julio Km . 4'h va Puerto Martimo -PBX: (593.4) 480640

Av. 25 de Julio Km. 4'h va Puerto Martimo - PBX : (593-4) 480640

Recepcin de medios de transporte.

6.5.2.11 DIRECCIN NACIONAL DE LA UNIDAD DE.

Av. 25 de Julio Km. 4'/ va Puerto Martimo- PBX : (593-4) 480640

ATRIBUCIONES Y RESPONSABILIDADES DE LA UNIDAD

Av. 25 de Julio Km. 4 ^/2 va Puerto Martimo-VBX: (597-4) 480640

s. Apoyar a la Direccin Nacional de Intervencin, en los diferentes

Informes de participacin en allanamientos.

Planificacin de operativos de control

Av. 25 de Julia Km. 4 y va Puerto Martimo - PBX: (593-4) 480640