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DISPOSICIONES GENERALES
CAPITULO II :
Artculo 4
Artculo 5
CAPTULO III :
Artculo 6
Articulo 7
Articulo 8
CAPITULO IV :
Articulo 9
Articulo 10
Articulo 11
Articulo 12
Articulo 13
Articulo 14
Articulo 15
Articulo 16
Articulo 17
Articulo 18
Articulo 19
CAPITULO V :
Articulo 20
Articulo 21
Articulo 22
TITULO II
CAPITULO I
Articulo
Articulo
Articulo
Articulo
Articulo
Articulo
Articulo
23
24
25
26
27
28
29
Articulo 30
Articulo
Articulo
Articulo
Articulo
Articulo
31
32
33
34
35
CAPITULO II :
Articulo
Articulo
Articulo
Articulo
36
37
38
39
:
:
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Articulo 40
Articulo 41
Articulo 42
:
:
:
Articulo 43
Articulo 44
Articulo 45
Articulo
Articulo
Articulo
Articulo
Articulo
Articulo
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46
47
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50
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CAPITULO III :
Articulo
Articulo
Articulo
Articulo
Articulo
Articulo
Articulo
52
53
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58
Articulo 59
Articulo 60
Articulo
Articulo
Articulo
Articulo
Articulo
Articulo
Articulo
61
62
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64
65
66
67
TITULO III
CAPITULO I
Articulo 68
CAPITULO II :
Articulo 69
Articulo 70
CAPITULO III :
Articulo 71
Articulo 72
De los Estmulos
:
Estmulos
De las Infracciones y sanciones a las
Entidades Evaluadoras con fines de Acreditacin y Entidades
Certificadoras
:
Infracciones
:
Sanciones
De las Infracciones y Sanciones a las Instituciones
Educativas y Personas Evaluadas
:
Infracciones
:
Sanciones
Para efectos de la aplicacin del presente Reglamento se tendrn en cuenta las siguientes
definiciones:
a) SINEACE - Sistema Nacional de Evaluacin, Acreditacin y Certificacin de la Calidad.
b) Ley - La Ley del SINEACE Ley 28740
c) Calidad - Conjunto de caractersticas inherentes a un producto o servicio que cumple los
requisitos para satisfacer las necesidades preestablecidas.
d) Evaluacin - Proceso que permite valorar las caractersticas de un producto o servicio, de una
situacin o fenmeno, as como el desempeo de una persona, institucin o programa, por
referencia a estndares previamente establecidos y atendiendo a su contexto.
e) Entidad Evaluadora con fines de Acreditacin - Institucin especializada encargada de
realizar, previa autorizacin y registro del rgano operador SINEACE, la evaluacin externa de
las instituciones educativas o sus programas.
f) Acreditacin - Procedimiento mediante el cual el rgano reconoce formalmente que la
institucin educativa, rea, programas o carrera profesional cumple con los estndares de
calidad previamente establecidos como consecuencia del informe de evaluacin satisfactorio
debidamente verificado, presentado por la entidad evaluadora.
g) Proceso de acreditacin.- Proceso conducente al reconocimiento formal del cumplimiento por
una institucin o programa educativo, de los estndares y criterios de calidad establecidos por el
rgano operador, compuesto por las etapas de autoevaluacin, evaluacin externa y
acreditacin.
h) Grupos de inters Son las instituciones que reciben los beneficios indirectos del servicio
educativo y, por tanto, plantean demandas a la calidad de los mismos, como: empleadores;
gobiernos regionales y locales, asociaciones profesionales, etc.
i) Entidad Certificadora - Institucin especializada en evaluacin con fines de certificacin de
competencias profesionales o laborales, encargada de realizar, previa autorizacin y registro del
rgano operador del SINEACE, la evaluacin de desempeo de las personas naturales.
j) Certificacin de Competencias - Proceso mediante el cual la entidad certificadora reconoce
formalmente las competencias profesionales o laborales demostradas por una persona natural
en la evaluacin de desempeo, de acuerdo a los criterios establecidos por el ente rector del
SINEACE.
k) rgano Operador - Encargado de garantizar la calidad educativa en el mbito de la Educacin
Bsica, Tcnico Productiva; en la Educacin Superior No Universitaria y en la Educacin Superior
Universitaria.
l) Instituto Peruano de Evaluacin, Acreditacin y Certificacin de la Calidad de la
Educacin Bsica -IPEBA - rgano operador encargado de definir los criterios, indicadores y
estndares de medicin para garantizar en las instituciones de la Educacin Bsica y Tcnico
Productiva pblicas y privadas niveles aceptables de calidad, as como alentar la aplicacin de
las medidas requeridas para su mejoramiento.
m) Consejo de Evaluacin, Acreditacin y Certificacin de la Calidad de la Educacin
Superior no Universitaria -CONEACES - rgano operador encargado de definir los criterios,
indicadores y estndares de medicin para garantizar en las instituciones de educacin superior
no universitaria pblicas y privadas, niveles aceptables de calidad, as como alentar la aplicacin
de las medidas requeridas para su mejoramiento.
n) Consejo de Evaluacin, Acreditacin y Certificacin de la Calidad de la Educacin
Superior Universitaria -CONEAU - rgano operador encargado de definir los criterios,
indicadores y estndares de medicin para garantizar en las universidades pblicas y privadas
niveles aceptables de calidad, as como alentar la aplicacin de las medidas requeridas para su
mejoramiento.
o) Pares acadmicos - Profesionales competentes, con experiencia comprobada en el tipo y nivel
de instituciones o programas que debe evaluar, y representativos de las diversas reas del
conocimiento sobre las que desarrollar su accin evaluadora.
p) Mentor Especialista designado por la entidad evaluadora para apoyar a que la institucin o
programa alcance los estndares y criterios de acreditacin.
TITULO I
DISPOSICIONES GENERALES
CAPTULO I
DEL OBJETO, MBITO Y OBJETIVOS
Artculo 1.- Objeto
El presente reglamento tiene como objeto regular el funcionamiento del Sistema Nacional de
Evaluacin, Acreditacin y Certificacin de la Calidad Educativa (SINEACE), de acuerdo a lo
estipulado por la Ley 28740, cuya finalidad es la de garantizar la calidad educativa en el pas, a
travs de acciones globales que involucren a la totalidad de las personas naturales y jurdicas que
tengan vinculacin directa o indirecta con el Sistema Educativo Peruano.
Artculo 2.- mbito
El presente Reglamento se aplica al Consejo Superior del SINEACE, a los rganos operadores, a las
entidades evaluadoras con fines de acreditacin, a las entidades certificadoras especializadas, a las
instituciones educativas pblicas y privadas del sistema educativo peruano, en sus etapas, niveles,
modalidades, formas, ciclos y programas, y a las personas que deban ser objeto de certificacin
laboral y profesional.
Artculo 3.- Objetivos
Son objetivos del SINEACE los siguientes:
a) Contribuir a mejorar la calidad de los servicios educativos, en todos los niveles e instituciones
del pas.
b) Acreditar instituciones y programas educativos, as como certificar competencias laborales y
profesionales.
c) Garantizar el funcionamiento transparente de los rganos operadores.
CAPTULO II
DEL ENTE RECTOR
Artculo 4.- Funciones especficas
Son funciones especficas del Consejo Superior del SINEACE:
a) Propiciar la integracin de los procesos llevados a cabo por los rganos operadores, respetando
las peculiaridades del sistema educativo, en sus diversas etapas, niveles, modalidades, formas,
ciclos y programas.
b) Aprobar los lineamientos de poltica para el funcionamiento del SINEACE y de los rganos
operadores, a fin de garantizar la calidad del sistema educativo peruano en su conjunto.
c) Ejecutar las acciones necesarias para la articulacin de los rganos operadores del SINEACE,
respetando la autonoma tcnica de cada rgano operador y las atribuciones que les
corresponde de acuerdo a Ley.
d) Realizar, a travs de los rganos operadores, actividades de difusin de los objetivos del
SINEACE, de las funciones de los rganos operadores y de los resultados de las acciones de
evaluacin, acreditacin y certificacin, haciendo uso de los medios de comunicacin masiva, en
coordinacin con instancias locales, regionales y nacionales.
e) Velar por el cumplimiento de las normas que rigen la tica de la funcin pblica por parte de los
rganos operadores y del propio ente rector.
f) Aprobar y publicar los instrumentos de gestin del SINEACE, a partir de las propuestas
elaboradas por los rganos operadores.
g) Llevar el Registro Nacional de las Entidades Evaluadoras con fines de Acreditacin y Entidades
Certificadoras, de manera diferenciada, a partir de la informacin proporcionada por los rganos
operadores.
h) Establecer otras fuentes de ingreso del SINEACE y de los rganos operadores, adems de las
establecidas en los literales a) al d) del artculo 7 de la Ley.
i) Cumplir las dems funciones establecidas en el artculo 16 de la Ley N 28044, Ley General de
Educacin y artculo 6 de la Ley N 28740.
Artculo 5.- Funciones de la Secretara Tcnica
El Consejo Superior cuenta con una Secretara Tcnica a cargo de un Secretario Tcnico cuyas
funciones son las siguientes:
a.
b.
c.
d.
e.
f.
g.
h.
Integrar la informacin relacionada con los objetivos y funciones del SINEACE, y distribuirla a
los rganos operadores.
Mantener actualizado el registro de Entidades Evaluadoras con fines de Acreditacin, y
Entidades Certificadoras, de acuerdo a la informacin proporcionada por los rganos
operadores.
Mantener la unidad administrativa del SINEACE en coordinacin con los presidentes de los
rganos operadores.
Cumplir las dems funciones que le sean encomendadas por el Presidente del SINEACE, de
acuerdo a Ley.
CAPTULO III
DEL MEJORAMIENTO DE LA CALIDAD EDUCATIVA
La remocin ser por acuerdo unnime de los dems miembros del Directorio del IPEBA.
Artculo 28.- rganos de Lnea
El rgano de lnea del IPEBA es la Direccin de Evaluacin y Acreditacin.
El IPEBA establece los requisitos para el cargo de Director.
Artculo 29.- Objetivos de la Direccin de Evaluacin y Acreditacin
Son objetivos de la Direccin de Evaluacin y Acreditacin del IPEBA:
a) Contribuir al mejoramiento de la calidad en los niveles y modalidades de la Educacin Bsica y
Tcnico Productiva, mediante el desarrollo de procesos de evaluacin y acreditacin.
b) Fomentar una cultura evaluativa en las instituciones y programas de Educacin Bsica y Tcnico
Productiva.
Artculo 30.- Funciones de la Direccin de Evaluacin y Acreditacin
Son funciones de la Direccin de Evaluacin y Acreditacin del IPEBA:
a) Proponer los estndares y criterios de evaluacin y acreditacin de las instituciones educativas.
b) Sugerir al Directorio los requisitos para el funcionamiento de las entidades evaluadoras con fines
de acreditacin.
c) Coordinar las relaciones entre el IPEBA y las entidades evaluadoras.
d) Emitir opinin tcnica para autorizar el funcionamiento de entidades evaluadoras en el mbito
del IPEBA.
e) Capacitar y proponer al Directorio del IPEBA, la certificacin de los especialistas de las entidades
evaluadoras.
f) Propiciar el intercambio y sistematizacin de experiencias de autoevaluacin entre las
instituciones educativas.
g) Supervisar y evaluar las actividades de las entidades evaluadoras con fines de acreditacin y
proponer sanciones en caso de infraccin.
h) Cumplir las dems funciones establecidas por ley.
Artculo 31.- rgano Consultivo.
El rgano consultivo est constituido por un Consejo Consultivo, integrado por profesionales de
reconocido prestigio y especializacin en materias vinculadas a las funciones del IPEBA.
El nmero de miembros del Consejo Consultivo es ilimitado y su designacin es de carcter
honorfico y ser efectuada por el Directorio del IPEBA.
Artculo 32.- Objetivos del Consejo Consultivo
Son objetivos del Consejo Consultivo del IPEBA:
rganos de lnea,
la elaboracin de
especializacin.
servicio solicitado,
por
un
Directorio
de
carcter
El Directorio elige entre sus miembros al Presidente por un perodo de tres aos. Los miembros del
Directorio perciben dietas y se renen en forma ordinaria dos veces al mes.
Artculo 37.- Objetivos
Son objetivos del Directorio del CONEACES:
a) Promover el desarrollo de procesos de evaluacin, acreditacin y certificacin de la calidad de la
educacin superior no universitaria
b) Contribuir a alcanzar niveles ptimos de calidad en los procesos, servicios y resultados
educativos de la educacin superior no universitaria.
Artculo 38.- Funciones
Son funciones del Directorio del CONEACES:
a) Proponer polticas, programas y estrategias para los procesos educativos tomando en cuenta las
necesidades de la poblacin heterognea atendida en la educacin superior no universitaria.
b) Aprobar las normas que regulan la autorizacin y funcionamiento de las entidades evaluadoras
con fines de acreditacin, y de las entidades certificadoras.
c) Definir los estndares e indicadores de evaluacin para el proceso de acreditacin en la gestin
institucional y acadmica de las instituciones de educacin superior no universitaria.
d) Proponer los estndares y criterios para la certificacin laboral, en correspondencia con lo
establecido en el Art. 20 del presente reglamento.
e) Promover la evaluacin de las instituciones de educacin superior no universitaria a cargo de
entidades evaluadoras autorizadas y registradas por el CONEACES.
f) Publicar los resultados de las acciones de evaluacin y acreditacin.
g) Supervisar las actividades de las entidades evaluadoras y certificadoras y proponer sanciones en
caso de infraccin.
h) Propiciar la vinculacin de las instituciones de educaci6n superior no universitaria con el sector
laboral y productivo.
i)
j)
Autorizar y registrar a las entidades evaluadoras con fines de acreditacin y a las certificadoras.
Cumplir las dems funciones establecidas por ley.
La remocin ser por acuerdo unnime de los dems miembros del Directorio del CONEAU.
Artculo 57.- rganos de Lnea
Los rganos de Lnea del CONEAU:
a) Direccin de Evaluacin y Acreditacin
b) Direccin de Evaluacin y Certificacin
Las direcciones de lnea estn integradas por profesionales de alta especializacin en la materia.
Artculo 58.- Objetivos de la Direccin de Evaluacin y Acreditacin
Son objetivos de la Direccin de Evaluacin y Acreditacin:
a) Contribuir al mejoramiento de la calidad educativa de instituciones y programas universitarios,
mediante el desarrollo de procesos de evaluacin y acreditacin.
b) Contribuir al establecimiento de mecanismos de control y evaluacin de la calidad de los
procesos de gestin institucional y acadmicos.
c) Fomentar una cultura evaluativa en las instituciones de la educacin superior universitaria.
CAPTULO II
DE LAS INFRACCIONES Y SANCIONES A LAS ENTIDADES EVALUADORAS CON FINES DE
ACREDITACIN Y ENTIDADES CERTIFICADORAS.
Artculo 69.- Infracciones
Son infracciones de las entidades evaluadoras con fines de acreditacin y entidades certificadoras:
a) No cumplir con las normas, principios y lineamientos de evaluacin y acreditacin establecidos
en la Ley y el presente reglamento.
b) Falsear la documentacin presentada en los informes de auto evaluacin con fines de
acreditacin.
c) No informar a la Direccin correspondiente la prdida de alguna de las condiciones sealadas en
el artculo 16 del presente Reglamento.
d) Incumplir las normas establecidas por el rgano operador con el propsito de favorecer a las
instituciones, programas o personas evaluadas.
e) No brindar las facilidades a la Direccin correspondiente del rgano operador para las acciones
de supervisin.
f) Operar sin contar con la autorizacin vigente.
Artculo 70.-Sanciones
Ante las infracciones indicadas en el artculo 69 o el incumplimiento de las disposiciones emitidas
por el rgano operador, sin perjuicio de las acciones legales que resulten pertinentes, las entidades
evaluadoras con fines de acreditacin y entidades certificadoras, estarn sujetas a las sanciones
siguientes:
a) Amonestacin.
b) Multa.
c) Suspensin de actividades
d) Cancelacin de la autorizacin de funcionamiento
Los hechos que constituyan ilcitos penales sern puestos en conocimiento del Ministerio Pblico.
CAPTULO III
DE LAS INFRACCIONES Y SANCIONES A LAS INSTITUCIONES
EDUCATIVAS Y PERSONAS EVALUADAS
:
Constitucin del Consejo Superior
Directorios de los rganos operadores y elegidos los Presidentes de los mismos,
diez das hbiles siguientes, se constituir el Consejo Superior del SINEACE y se
eleccin de su Presidente.
CUARTA
:
Elaboracin de Instrumentos de Gestin
Una vez instalado el Consejo Superior del SINEACE, en un plazo de treinta das hbiles, se
aprobarn sus instrumentos de gestin:
a) Reglamento de Organizacin y Funciones
b) Manual de Organizacin y Funciones.
c) Cuadro de Asignacin de Personal.
d) Presupuesto Analtico de Personal.
e) Plan Operativo de Actividades.
f) Presupuesto Anual.
QUINTA
:
Coordinacin con el Ministerio de Educacin
El SINEACE y sus rganos operadores mantendrn una estrecha coordinacin con el Ministerio de
Educacin a fin de armonizar el ejercicio de su funcin normativa, con las funciones y objetivos
asignados al Sistema.
DISPOSICIONES COMPLEMENTARIAS TRANSITORIAS
PRIMERA
:
Aplicacin progresiva de los procesos
Los rganos operadores durante los primeros tres aos difundirn los objetivos y funciones del
SINEACE para fortalecer su reconocimiento pblico entre la comunidad educativa y la sociedad en
general.