Qu es un Marco de Asociacin Pas?

El MAP es una estrategia compartida a escala pas hacia objetivos y visiones comunes de
desarrollo humano y erradicacin de la pobreza.
OBJETIVO de los MAP: lograr que las decisiones estratgicas sean producto de un proceso
colectivo basado en el dilogo, y se constituyan como apuestas conjuntas a las que cada actor
contribuye desde su ventaja comparativa.
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Debe integrar al mximo de actores posible con potencial impacto sobre el desarrollo.
Debe integrar los enfoques transversales identificados en la Agenda de Eficacia (EBDH,
gnero, medioambiente, diversidades culturales).
Debe existir un estrecho dilogo con el pas socio y otros donantes, centrado en
resultados de desarrollo. Hay que tener en cuenta los recursos, comprometerse a que
la ayuda sea eficaz y tender hacia una mayor transparencia y rendicin de cuentas
mutua.
Se debe garantizar una previsin de 3 a 5 aos, segn los compromisos adoptados en
Accra.

El proceso de MAP conlleva impulsar los principios de

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Apropiacin
Alineamiento
Armonizacin
Coherencia en las intervenciones

Quin coordina la elaboracin del MAP, as como su implementacin, seguimiento y

evaluacin?
MAEC, a travs de la Secretara General de Cooperacin Internacional al Desarrollo,
concretamente en el rea de Eficacia de la Ayuda y Coherencia de Polticas y en la Divisin de
Evaluacin.
Dnde recae en cada pas la estructura organizativa para la elaboracin, implementacin y
evaluacin del MAEC?
Sobre el terreno, en el Grupo Estable de Coordinacin, que ser convocado por la Embajada y
coordinado tcnicamente por la OTC. Es necesaria la participacin de actores especializados en
cada uno de los enfoques transversales.
Qu enfoques ha de incorporar el proceso MAP?
Gnero, EBDH, medioambiente y diversidades.

Quin facilita el asesoramiento y apoyo metodolgico tanto a nivel de consultas puntuales

como la revisin de los borradores de las diferentes etapas?
La SGCID
Dnde se desarrollan las actividades de seguimiento y evaluacin?
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Terreno. Desde la GEC se define el proceso de diseo del sistema de seguimiento y

posterior recogida de datos. La OTC coordinar la interlocucin con el pas socio en
relacin con la solicitud de datos para medicin de indicadores.
Sede. La SGCID, en coordinacin con la AECID ofrecer pautas y orientaciones para el
diseo del sistema de seguimiento y para la realizacin de las revisiones intermedias
as como la evaluacin final del MAP.

INSTRUMENTOS
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Ayuda programtica
o Apoyo presupuestario
o Fondo comn
o Programas y proyectos

MARCO DE RESULTADOS DE DESARROLLO

El Marco de Resultados refleja el enlace entre el marco de polticas y estrategias del pas socio
y el de la Cooperacin Espaola. Debe permitir realizar un seguimiento de los resultados
conseguidos por el conjunto de actores de la CE presentes en el pas. El enfoque de Gestin
para Resultados de Desarrollo (GpRD) pone nfasis de la asociacin con el pas socio en los
resultados de desarrollo del pas.
Por tanto, llama a todos los actores del proceso de desarrollo a centrar su atencin, y sus
procesos de decisin, en el logro de resultados de desarrollo a largo plazo, definidos por los
pases socios que apoyamos.
En el MAP se indican por un lado los resultados de desarrollo del pas a los que pretende
contribuir la CE. (Impactos en el pas/efectos a largo plazo), as como resultados definidos por
la CE (efectos a medio plazo) con los que se espera contribuir a la consecucin de los
resultados de desarrollo definidos por el pas socio.
La definicin de estos resultados intermedios de la CE permitir llevar a cabo un adecuado
seguimiento del MAP. Por este motivo se deben establecer indicadores que la CE pueda medir.
Para definir estos resultados se recomienda establecer al menos uno para cada una de las
lneas de accin en las que se va a trabajar para contribuir a la consecucin de los RD del pas.

MECANISMOS DE SEGUIMIENTO Y EVALUACIN

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A qu se va dar seguimiento?
Quin asume la responsabilidad?
Qu actores de la CE asumen la responsabilidad de proporcionar la informacin
necesaria para el seguimiento, con qu periodicidad se remite al agente responsable
de centralizarla y a travs de qu mecanismos?
Cmo se va a llevar a cabo el seguimiento y la evaluacin y qu productos se
generarn?
Con qu periodicidad se producir el seguimiento y la evaluacin y cundo se
elaboraran los informes de seguimiento del MAP? (como mnimo 1 vez al ao)

Qu debe contener nuestro MAP?

INTRODUCCIN
Composicin de un GRUPO ESTABLE DE COORDINACIN
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Qu grupos de la sociedad civil han participado?

Qu dialogo se ha mantenido con el pas en proceso?
Agenda de Eficacia del Pas
Qu cooperacin ha realizado la CE hasta el momento?
VISIN de futuro

ANLISIS
- Apropiacin Democrtica
o Contexto del pas: planes y estrategias de desarrollo existentes
o Nivel de participacin democrtica en las estrategias de desarrollo del pas
socio
o Valoracin de los diferentes actores locales
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Alineamiento
o Calidad del dilogo de polticas con el pas socio
o Uso de los sistemas nacionales
Armonizacin
o Otros donantes presentes en el pas
o Iniciativas conjuntas entre donantes
o Principales mecanismos y foros de armonizacin
Programas Regionales
Ventaja comparativa de la CE
o Cuadro de Ventaja comparativa de la CE

DECISIONES ESTRATGICAS
- Orientaciones estratgicas y lneas de accin priorizadas, y de salida
o Zonas geogrficas, socios pblicos y privados y rol de la CE
o Prioridades transversales
- Programacin Conjunta
- Cooperacin delegada
- Cooperacin Multilateral
- Ayuda programtica
- Accin humanitaria
- Cuadro de asociacin entre actores de la CE
- Marco de gestin para resultados de desarrollo
- Recursos comprometidos por la CE
- Coherencia de polticas
- Compromisos de la CE en materia de eficacia
- Mecanismos de seguimiento y evaluacin
- Rendicin de cuentas mutua

Estructura del trabajo

1. Contexto del desarrollo humano. (Diagnstico)
a. Contexto poltico
b. Situacin del desarrollo por sectores
i. Cohesin social. Servicios sociales bsicos
ii. Consolidacin de procesos democrticos y Estado de Derecho
iii. Sistema productivo, (desarrollo rural, MIPYME, etc)
iv. Derecho de las mujeres y situacin de igualdad de gnero
v. Diversidad cultural, situacin de poblacin indgena
c. Estrategias y programas de desarrollo del Pas
d. Presencia de donantes en Guatemala
2. Ventajas comparativas de la Cooperacin Espaola en los sectores priorizados
3. Procesos de dilogo de polticos
a. Alineamiento
i. Gobierno de Guatemala y poderes locales
ii. CE
iii. Organizaciones de la sociedad civil
b. Armonizacin con otros donantes
4. Asociacin para resultados de desarrollo
a. Resultados de desarrollo priorizados (Programas)
i. Presentacin y justificacin
ii. Cadena y rbol de resultados
iii. Actores implicados y responsabilidades
iv. Alineamiento con polticas pblicas
v. Concentracin geogrfica
vi. Definicin de marco de resultados
1. Resultados de desarrollo
2. Resultados intermedios
3. Productos
4. Actividades
5. Indicadores y metas para 4 aos
6. Principales riesgos detectados
vii. Instrumentos