REPBLICA BOLIVARIANA DE VENEZUELA

MINISTERIO DEL PODER POPULAR PARA LA EDUCACIN UNIVERSITARIA

UNIVERSIDAD NACIONAL EXPERIMENTAL
DE LA SEGURIDAD

CENTRO DE FORMACIN ANZOTEGUI

Diplomado en Docencia sobre la Seguridad Ciudadana

y Servicio Penitenciario

ENSAYO : LEGISLACION EDUCATIVA Y SU INFLUENCIA COMO EDUCADOR

POPULAR

AUTORES:

Mariela Alonso C.I: 81.096.191

Marzo , 2016

INTRODUCCIN

La Repblica Bolivariana de Venezuela, posee un amplio marco legal en materia

educativa, incluyendo por supuesto, el tema que nos atae que es la legislacin educativa
en la educacin universitaria. Para el desarrollo de este ensayo, con el que se pretende
presentar los saberes discutidos en el muy interesante encuentro enmarcado dentro del
segundo Modulo del Diplomado en Docencia sobre Seguridad Ciudadana y Servicio
Penitenciario, realizado en el CEFOUNES Anzotegui, se partir de los lineamientos
contemplados en el articulado de la Constitucin, la cual representa la norma jurdica ms
alta de la Republica; luego los establecidos en Ley Orgnica de Educacin,

y despus en

la Ley de Universidades, respetando as la posicin jerrquica del ordenamiento legal y

vigente al respecto .
Sin embargo dada las particularidades del conjunto de actividades acadmicas o
programas nacionales de formacin (PNF) de la Universidad Experimental de la Seguridad
(UNES) , es necesario incluir para una mayor comprensin del rgimen jurdico en la que
estn inmersos, el Decreto con Rango y Valor y Fuerza de Ley Orgnica del Servicio de
Polica y del Cuerpo de Polica Nacional , as como tambin la Ley Orgnica del Servicio
de Polica de Investigacin ,el Cuerpo de Investigaciones Cientficas , Penales y
Criminalsticas y el Servicio Nacional de Medicina y Ciencias Forenses, al igual que el
Cdigo Orgnico Penitenciario y la Ley Orgnica del servicio de Bombero y de los
cuerpos de Bomberas y Bomberos y Administracin de Emergencias de carcter civil.

DESARROLLO

La relevancia de conocer y manejar el basamento que reglamenta el subsistema de

educacin universitaria es indiscutible, pues resulta de vital importancia para asumir con
una actitud crtica, objetiva y responsable las actividades que como educador popular, a
bien ha decidido confiarnos la Universidad Experimental de la Seguridad (UNES), en pro
de coadyuvar en el logro de sus

objetivos de formacin y desarrollo integral

de

funcionarias y funcionarios en seguridad ciudadana.

La Constitucin de la Repblica Bolivariana de Venezuela, sancionada

en

Diciembre de 1999, manifiesta en su Artculo No 3 que el "Estado tiene como fines

esenciales la defensa y el desarrollo de la persona y el respeto a su dignidad, el ejercicio
democrtico de la voluntad popular, la Construccin de una sociedad justa y amante de la
paz,..." y que "La educacin y el trabajo son los procesos fundamentales para alcanzar
dichos fines.", lo cual sin duda alguna le da un matiz ms humanista a los fines esenciales
del Estado y por ende a la educacin. . All existen tambin otros artculos que orientan su
contenido en materia educativa como los que van desde el Articulo No 102 al 104, en
donde se puede comentar a groso modo, que establecen la educacin como un derecho
humano y deber social, un servicio pblico en el cual el Estado debe ejercer un rol de
rector en cuanto a polticas y planificacin de las directrices que le permitan alcanzar los
fines esenciales ya mencionados del Estado.
Dentro de este contexto, no se puede dejar de mencionar la Ley Orgnica de
Educacin, que en su Artculo No 25 seala como est organizado el sistema educativo
venezolano , haciendo alusin expresa , en su numeral No 2 a que la educacin
universitaria est formada por los niveles :pregrado y postgrado .As como tambin el
Artculo No 32, de la misma ley , en donde se determina en primera instancia el fin de la
educacin universitaria , profundiza el proceso de formacin integral y permanente de
ciudadanos crticos y ciudadanas crticas, reflexivos o reflexivas, sensibles y
comprometidos o comprometidas, social y ticamente con el desarrollo del pas; y en
segunda lugar determina quien se estar a cargo de la misma.

Igualmente, el referido basamento cuenta con la Ley de Universidades, en donde se

contempla entre otras cosas ,los mecanismos necesarios para la creacin de universidades
nacionales experimentales, tal como lo es la Universidad Experimental de la Seguridad
(UNES); la cual surge enmarcada en la Misin Alma Mater, en el ao 2009 , como una
institucin universitaria dedicada a

la profesionalizacin y desarrollo integral de

funcionarias y funcionarios de la seguridad ciudadana, incluyendo en todos y cada uno de

sus Programas Nacionales de Formacin (PNF) las particularidades propias de cada rea de
la Seguridad Ciudadana.
En este sentido, otros instrumentos legales a incorporar en la legislacin educativa
que deben influenciar la actividad formativa del educador popular UNES , sern la ley
Orgnica del Servicio de Polica y del Cuerpo de Polica Nacional, la Ley Orgnica del
Servicio de Polica de Investigacin, el Cuerpo de Investigaciones Cientficas, Penales y
Criminalsticas el Servicio Nacional de Medicina y Ciencias Forenses , el Cdigo Orgnico
Penitenciario y la Ley Orgnica del Servicio de Bombero y de los Cuerpos de Bomberas y
Bomberos y Administracin de Emergencias de Carcter Civil; dadas las caractersticas de
las contenidos de las diferentes experiencias formativas en materia de seguridad ciudadana
que se desarrollan en esta casa de estudio.
Es por todo lo antes expuesto se concluye , que es necesario que el educador
popular UNES internalice todas las leyes en la que est sumergida su prctica docente
diaria , con el fin de que pueda suscitar experiencias educativas ms humanistas , criticas ,
protagnicas y reflexivas que permitan profundizar no solo la propuesta de formacin en
seguridad ciudadana que sustenta la Universidad, sino que

la comunidad pueda ver

resultados tangibles, como los establecidos en el Articulo 55 CRBV cuando indica que
Toda persona tiene derecho a la proteccin por parte del Estado, a travs de los rganos de
seguridad ciudadana regulados por ley, frente a situaciones que constituyan amenaza,
vulnerabilidad o riesgo para la integridad fsica de las personas ...
El compromiso es inmenso para el educador popular y para esto es necesario estar
alineados con la ideologa que promueve la institucin en trminos de misin, visin,
objetivos valores, principios, normas, procedimientos y

bases filosficas

Universidad Experimental de la Seguridad (UNES), para poder honrarlo.

de la

REFERENCIAS BIBLOGRAFICAS

Enlaces Consultados:
Azocar, Ramn (2009) Alquimia Poltica educativa La Ley Orgnica de Educacin en
Venezuela del 2009 y la funcin extensin
http://www.aporrea.org/educacion/a88102.html
Constitucin de la Repblica Bolivariana de Venezuela
http://www.cne.gob.ve/web/normativa_electoral/constitucion/indice.php
Documento fundacional UNES
https://issuu.com/unesvirtual/docs/documento_fundacional_capitulos_i_ii__iii
Ley Orgnica de Educacin
http://www.mp.gob.ve/c/document_library/get_file?uuid=ae472c54-9718-42dabe8e-953359d5da1b&groupId=10136

Sabino, Menolasina (2013) Anlisis sobre la Ley de Universidades

http://www.aporrea.org/educacion/a170221.html