Una guerra prolongada y degradada.

Dimensiones y
modalidades de violencia

Las dimensiones de la violencia letal muestran que el conflicto armado colombiano es

uno de los ms sangrientos de la historia contempornea de Amrica Latina. La
investigacin realizada por el GMH permite concluir que en este conflicto se ha
causado la muerte de aproximadamente 220.000 personas entre el 1 de enero de
1958 y el 31 de diciembre de 2012. Su dimensin es tan abrumadora que si se toma
como referente el mbito interno, los muertos equivalen a la desaparicin de la
poblacin de ciudades enteras como Popayn o Sincelejo.
Es preciso reconocer que la violencia que ha padecido Colombia durante muchas
dcadas no es simplemente una suma de hechos, vctimas o actores armados. La
violencia es producto de acciones intencionales que se inscriben mayoritariamente en
estrategias polticas y militares, y se asientan sobre complejas alianzas y dinmicas
sociales. Desde esta forma de comprender el conflicto se pueden identificar
diferentes responsabilidades polticas y sociales frente a lo que ha pasado.
El gmh fija como punto de partida de la narrativa del conflicto armado el
esclarecimiento de las dimensiones de lo que pas, cundo y dnde ocurri, cmo
sucedi, quines lo hicieron y quines lo padecieron.

Una violencia difcil de medir

Establecer las dimensiones reales de la violencia producida por el conflicto armado es
una tarea que enfrenta numerosas dificultades. Por una parte, la recoleccin y el
procesamiento de la informacin se inici tardamente en el pas, debido a la falta de
voluntad poltica para reconocer la problemtica y afrontarla, y porque el mismo
conflicto armado no se ha contemplado en su verdadera magnitud. A ello se suman
obstculos logsticos y metodolgicos para captar y registrar la informacin, y
problemas derivados de la dinmica misma de la guerra, tales como su extensin en el
tiempo, las transformaciones en los mecanismos de violencia de los actores armados y
el entrecruzamiento de mltiples tipos de violencia.
Todo lo anterior incide en el subregistro de los hechos violentos.

El ataque a la poblacin civil y las lgicas del conflicto armado en

Colombia
Todos los actores armados han incorporado el ataque a la poblacin civil como
estrategia de guerra. Sin embargo, las modalidades de violencia empleadas y la
intensidad de su accionar difieren segn las evaluaciones que cada actor hace del
territorio, del momento de la guerra y de las estrategias que despliega, dentro de las
cuales se implica a la poblacin civil. Los actores armados no han escatimado en el uso
de la violencia.
La reconstruccin de la memoria histrica de los casos emblemticos estudiados por el
gmh muestra que guerrillas, 9 paramilitares10 y miembros

La violencia bipartidista se transforma en violencia subversiva

(1958-1982)
Aunque en su origen el conflicto armado contemporneo en Colombia est imbricado
con la llamada violencia bipartidista y el Frente Nacional, tambin est relacionado con
las inequidades que se derivaron de este ltimo.
Los intentos fallidos de reforma a la estructura de la tenencia de la tierra, de una
parte, y la limitada capacidad de incidencia de los actores disidentes que cuestionaban
el acuerdo bipartidista, son, tal vez, los fenmenos polticos ms notables asociados a
esta poca.

Expansin guerrillera, polticas de paz y eclosin paramilitar (1982-1996)

La simultaneidad entre la propuesta de paz del presidente Belisario Betancur (19821986) y la opcin militarista de las farc llev a una mayor polarizacin poltica y social
del pas durante los aos ochenta.
En el contexto de la poltica de proteccin de los Derechos Humanos impulsada por el
presidente de Estados Unidos, Jimmy Carter (1977-1981), la administracin de
Betancur opt por dialogar y empezar un proceso de paz con las guerrillas,73
acompaado del otorgamiento de amnistas para los delitos polticos de sedicin y
asonada.74 Con ello, se marcaba.

La combinacin entre la guerra y la paz: la frustracin del Cagun

La combinacin de situaciones antes descritas llev al Gobierno de Pastrana a
protagonizar una gran desilusin nacional. Despert expectativas optimistas con su
propuesta de paz en las comunidades internacional y nacional, e incluso en buena parte
del llamado establecimiento. Pero tambin despert fuertes crticas de algunos
sectores que consideraban excesiva su buena voluntad poltica con las farc y que
afirmaban que careca de un derrotero claro de negociacin.
Sin embargo, el problema de las negociaciones era ms profundo: nuevamente ambos
actores desplegaban simultneamente una lgica poltica y una lgica militar como una
forma de hacer la guerra en medio de la paz. Y la combinacin de esta doble lgica
produjo como resultado que el conflicto armado alcanzara la mayor intensidad y escala
de la historia colombiana, en un juego de 3 interacciones violentas que ocasion la
erosin de la legitimidad de la salida poltica negociada y la consiguiente
profundizacin de la guerra.
El proceso de los dilogos se inicio oficialmente el 9 de enero de 1999, con la ausencia
de Manuel Marulanda Vlez (cuyo nombre real era Pedro Antonio Marin), mximo
comandante de las Farc. La guerilla justifico el desplante, alegando que haba un
supuesto plan para atentar contra la vidal del objetivo

El proceso de los dilogos se inici oficialmente el 9 de enero de 1999, con la

ausencia de Manuel Marulanda Vlez (cuyo nombre real era Pedro Antonio
Marn), mximo comandante de las farc. La guerrilla justific el desplante,
alegando que haba un supuesto plan para atentar contra la vida del jefe
guerrillero. Pero el mismo Marulanda afirmaba que el nuevo proceso de paz
tena como objetivo cubrir el dficit poltico generado por ms de siete aos de
guerra, despus del marginamiento de la Asamblea Nacional Constituyente en
1991: En este momento lo que hay que tener claro es que se abri un frente
poltico para buscar soluciones a la crisis social156. Para las farc, tres temas
eran centrales para avanzar en la mesa de negociaciones: el canje de
secuestrados de las Fuerzas Armadas por presos polticos, la lucha de todo el
establecimiento contra el paramilitarismo y el mantenimiento de la zona de
despeje a toda costa.