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Repblica de Colombia

DIARIO OFICIAL
Fundado el 30 de abril de 1864
Ao CLI No. 49.820

Edicin de 16 pginas

Bogot, D. C., sbado, 19 de marzo de 2016

Ministerio
Resoluciones
RESOLUCIN NMERO 0142 DE 2016
(marzo 10)
por la cual se termina un nombramiento provisional y se efecta un nombramiento
provisional.
El Ministro de Vivienda, Ciudad y Territorio, en ejercicio de sus facultades constitucionales y legales, en especial las que le confieren el artculo 208 de la Constitucin Poltica,
el literal g) del artculo 61 de la Ley 489 de 1998, el artculo 24 de la Ley 909 de 2004, el
artculo 1 del Decreto 1338 de 2015, y
CONSIDERANDO:
Que el literal g) del artculo 61 de la Ley 489 de 1998 establece que es funcin de los
Ministros adems de las que sealan la Constitucin Poltica de Colombia y dems disposiciones legales:
() dirigir las funciones de administracin de personal conforme a las normas sobre
la materia.
()
Que el artculo 1 del Decreto nmero 4968 del 27 de diciembre de 2007, en los apartes
que no fueron suspendidos por el Consejo de Estado y por lo tanto se encuentran vigentes
establece:
()
La Comisin Nacional del Servicio Civil podr autorizar encargos o nombramientos
provisionales, sin previa convocatoria a concurso, cuando por razones de reestructuracin,
fusin, transformacin o liquidacin de la entidad o por razones de estricta necesidad del
servicio lo justifique el jefe de la entidad. En estos casos el trmino de duracin del encargo o del nombramiento provisional no podrn exceder de 6 meses, plazo dentro del cual
se deber convocar el empleo a concurso. Cuando circunstancias especiales impidan la
realizacin de la convocatoria a concurso en el trmino sealado, la Comisin Nacional
del Servicio Civil podr autorizar la prrroga de los encargos y de los nombramientos
provisionales hasta cuando esta pueda ser realizada.
()
El nombramiento provisional proceder de manera excepcional siempre que no haya
empleados de carrera que cumplan con los requisitos y el perfil para ser encargados y no
haya lista de elegibles vigente que pueda ser utilizada.
() (El texto subrayado fue suspendido mediante Auto nmero 25662012 del 5 de
mayo de 2014, del Consejo de Estado Seccin Segunda Subseccin B, Consejero Ponente
doctor Gerardo Arenas Monsalve).
Que en la planta de personal del Ministerio de Vivienda, Ciudad y Territorio, se encuentra
vacante de manera definitiva el empleo de carrera administrativa denominado Profesional
Especializado, Cdigo 2028, Grado 19, de la Subdireccin de Polticas de Desarrollo Urbano
y Territorial, el cual se hace necesario proveer por necesidades del servicio.
Que a la fecha no existen listas de elegibles que puedan ser utilizadas por el Ministerio
de Vivienda, Ciudad y Territorio para proveer la vacante definitiva en el empleo de carrera
administrativa antes referido.
Que el Grupo de Talento Humano verific la planta global del Ministerio de Vivienda,
Ciudad y Territorio, y no encontr funcionarios con derechos de carrera de grado inferior,
que cumplan los requisitos establecidos en el Manual Especfico de Funciones y Competencias Laborales, adoptado mediante Resolucin nmero 0797 de 2014, para efectuar un
encargo en el empleo vacante o ya se encuentran encargados en otro empleo de igual o
superior jerarqua.
Que desde el 22 hasta el 25 de febrero de 2016, esto es por el trmino de tres (3) das
hbiles, tal y como lo dispone la Circular Interna nmero 2014IE0011622 del 2 de septiembre
de 2014, para conocimiento y formulacin de observaciones de los interesados, fue publicado a travs de los medios fsicos y electrnicos disponibles en el Ministerio, la vacante
definitiva en el cargo denominado Profesional Especializado, Cdigo 2028, Grado 19, de la
Subdireccin de Polticas de Desarrollo Urbano y Territorial, postulndose una funcionaria
con derechos de carrera administrativa, no obstante la misma no cumple con los requisitos
establecidos en el artculo 24 de la Ley 909 de 2004 para ser encargada en el empleo.

de

Vivienda, Ciudad

I S S N 0122-2112

Territorio

Que la Coordinadora del Grupo de Talento Humano del Ministerio de Vivienda, Ciudad
y Territorio hace constar que el seor Lukas Fernando Uribe Franco, identificado con cdula
de ciudadana nmero 16071575 de Manizales (Caldas), cumple con los requisitos de estudios, conocimientos y habilidades establecidos por el Manual Especfico de Funciones y
de Competencias Laborales del Ministerio de Vivienda, Ciudad y Territorio, contemplados
en la Resolucin nmero 0797 de 2014, para ser nombrado provisionalmente en el cargo
denominado Profesional Especializado, Cdigo 2028, Grado 19, de la Subdireccin de
Polticas de Desarrollo Urbano y Territorial, empleo de carrera administrativa, de la planta
global del Ministerio de Vivienda, Ciudad y Territorio.
Que antes de realizar el nombramiento en provisionalidad, se hace necesario dar por
terminado el nombramiento en provisionalidad que ha venido desempeando el seor Lukas
Fernando Uribe Franco, identificado con cdula de ciudadana nmero 16071575 de Manizales (Caldas), en el cargo denominado Profesional Especializado, Cdigo 2028, Grado
16, de la Subdireccin de Asistencia Tcnica y Operaciones Urbanas Integrales, empleo de
carrera administrativa, de la planta global del Ministerio de Vivienda, Ciudad y Territorio,
efectuado mediante Resolucin nmero 0443 del 4 de julio de 2012, con Acta de posesin
nmero 146 del 17 de julio de 2012.
Que la Subdireccin de Finanzas y Presupuesto del Ministerio de Vivienda, Ciudad y
Territorio, expidi el certificado de disponibilidad Presupuestal nmero 35616 del 7 de enero
de 2016, que ampara el nombramiento provisional para la vigencia 2016.
Que en mrito de lo expuesto,
RESUELVE:
Artculo 1. Terminar el nombramiento provisional efectuado al seor Lukas Fernando Uribe Franco, identificado con cdula de ciudadana nmero 16071575 de Manizales
(Caldas), en el cargo denominado Profesional Especializado, Cdigo 2028, Grado 16, de la
Subdireccin de Asistencia Tcnica y Operaciones Urbanas Integrales, empleo de carrera
administrativa, de la planta global del Ministerio de Vivienda, Ciudad y Territorio.
Artculo 2. Nombrar con carcter provisional al seor Lukas Fernando Uribe Franco,
identificado con cdula de ciudadana nmero 16071575 de Manizales (Caldas), en el empleo denominado Profesional Especializado, Cdigo 2028, Grado 19, de la Subdireccin de
Polticas de Desarrollo Urbano y Territorial, empleo de carrera administrativa, de la planta
global del Ministerio de Vivienda, Ciudad y Territorio, por el trmino de seis (6) meses.
Artculo 3. La presente resolucin rige a partir de la fecha de su expedicin, surte efectos
fiscales a partir de la fecha de posesin y se debe publicar en el Diario Oficial en virtud de
lo establecido en el pargrafo del artculo 65 del Cdigo de Procedimiento Administrativo
y de lo Contencioso-Administrativo.
Publquese, comunquese y cmplase.
Dada en Bogot, D.C., a 10 de marzo de 2016.
El Ministro de Vivienda, Ciudad y Territorio,
Luis Felipe Henao Cardona.
(C. F.).
RESOLUCIN NMERO 0143 DE 2016
(marzo 10)
por la cual se efecta un nombramiento ordinario.
El Ministro de Vivienda, Ciudad y Territorio, en ejercicio de sus facultades constitucionales y legales, en especial las conferidas en el artculo 208 de la Constitucin Poltica,
el literal g) del artculo 61 de la Ley 489 de 1998, el artculo 23 de la Ley 909 de 2004,
el artculo 2.2.5.3.1 del Decreto 1083 de 2015 y el artculo 1 del Decreto 1338 de 2015,

LA IMPRENTA NACIONAL DE COLOMBIA


Informa que como lo dispone el Decreto nmero 53 de
enero 13 de 2012, artculo 3, del Departamento Nacional
de Planeacin, a partir del 1 de junio de 2012 los contratos
estatales no requieren publicacin ante la desaparicin del
Diario nico de Contratacin Pblica.

DIARIO OFICIAL
2

D I A R I O OFICIAL

Fundado el 30 de abril de 1864


Por el Presidente Manuel Murillo Toro
Tarifa postal reducida No. 56

Directora: Dioselina Parra de Rincn


MINISTERIO DEL INTERIOR

Imprenta Nacional de Colombia


Dioselina Parra de Rincn
Gerente General
Carrera 66

No 24-09

(Av. Esperanza-Av. 68) Bogot, D. C. Colombia


Conmutador: PBX 4578000.
e-mail: correspondencia@imprenta.gov.co

RESUELVE:
Artculo 1. Nombrar con carcter ordinario al seor Julio Csar Bez Cardozo, identificado con cdula de ciudadana nmero 79869727 de Bogot, D. C., en el cargo denominado
Asesor, Cdigo 1020, Grado 13, empleo de libre nombramiento y remocin de la planta del
despacho del Viceministro de Vivienda, del Ministerio de Vivienda, Ciudad y Territorio.
Artculo 2. La presente resolucin rige a partir de la fecha de su expedicin, surte
efectos fiscales a partir de la posesin y se debe publicar en el Diario Oficial en virtud de
lo establecido en el pargrafo del artculo 65 del Cdigo de Procedimiento Administrativo
y de lo Contencioso-Administrativo.
Publquese, comunquese y cmplase.
Dada en Bogot, D. C., a 10 de marzo de 2016.
El Ministro de Vivienda, Ciudad y Territorio,
Luis Felipe Henao Cardona.
(C. F.).
RESOLUCIN NMERO 0144 DE 2016
(marzo 10)
por la cual se efecta un nombramiento ordinario.
El Ministro de Vivienda, Ciudad y Territorio, en ejercicio de sus facultades constitucionales y legales, en especial las conferidas en el artculo 208 de la Constitucin Poltica,
el literal g) del artculo 61 de la Ley 489 de 1998, el artculo 23 de la Ley 909 de 2004,
el artculo 2.2.5.3.1 del Decreto 1083 de 2015 y el artculo 1 del Decreto 1338 de 2015,
RESUELVE:
Artculo 1. Nombrar con carcter ordinario a la seora Yaneth Sfeir Turbay, identificada
con cdula de ciudadana nmero 51615120 de Bogot, D. C., en el cargo denominado
Asesor, Cdigo 1020, Grado 16, empleo de libre nombramiento y remocin de la planta
del despacho del Ministro del Ministerio de Vivienda, Ciudad y Territorio.
Artculo 2. La presente resolucin rige a partir de la fecha de su expedicin, surte
efectos fiscales a partir de la posesin y se debe publicar en el Diario Oficial en virtud de
lo establecido en el pargrafo del artculo 65 del Cdigo de Procedimiento Administrativo
y de lo Contencioso-Administrativo.
Publquese, comunquese y cmplase.
Dada en Bogot, D. C., a 10 de marzo de 2016.
El Ministro de Vivienda, Ciudad y Territorio,
Luis Felipe Henao Cardona.
(C. F.).
RESOLUCIN NMERO 0145 DE 2016
(marzo 10)
por la cual se efecta un nombramiento ordinario.
El Ministro de Vivienda, Ciudad y Territorio, en ejercicio de sus facultades constitucionales y legales, en especial las conferidas en el artculo 208 de la Constitucin Poltica,
el literal g) del artculo 61 de la Ley 489 de 1998, el artculo 23 de la Ley 909 de 2004,
el artculo 2.2.5.3.1 del Decreto 1083 de 2015 y el artculo 1 del Decreto 1338 de 2015,
RESUELVE:
Artculo 1. Nombrar con carcter ordinario a la seora Diana Mara Cuadros Caldern,
identificada con cdula de ciudadana nmero 63513670 de Bucaramanga (Santander), en
el cargo denominado Subdirector Tcnico, Cdigo 0150, Grado 21, de la Subdireccin de
Polticas de Ordenamiento Territorial, empleo de libre nombramiento y remocin de la planta
del despacho del Viceministro de Vivienda, del Ministerio de Vivienda, Ciudad y Territorio.
Artculo 2. La presente resolucin rige a partir de la fecha de su expedicin, surte
efectos fiscales a partir de la posesin y se debe publicar en el Diario Oficial en virtud de
lo establecido en el pargrafo del artculo 65 del Cdigo de Procedimiento Administrativo
y de lo Contencioso-Administrativo.
Publquese, comunquese y cmplase.
Dada en Bogot, D. C., a 10 de marzo de 2016.
El Ministro de Vivienda, Ciudad y Territorio,
Luis Felipe Henao Cardona.
(C. F.).

Edicin 49.820
Sbado, 19 de marzo de 2016

RESOLUCIN NMERO 0146 DE 2016


(marzo 10)
por la cual se efecta un nombramiento provisional.
El Ministro de Vivienda, Ciudad y Territorio, en ejercicio de sus facultades constitucionales y legales, en especial las que le confieren el artculo 208 de la Constitucin Poltica,
el literal g) del artculo 61 de la Ley 489 de 1998, el artculo 25 de la Ley 909 de 2004, el
Decreto 4968 de 2007, artculo 1 del Decreto 1338 de 2015, y
CONSIDERANDO:
Que el literal g) del artculo 61 de la Ley 489 de 1998 establece que es funcin de
los Ministros adems de las que sealan la Constitucin Poltica de Colombia y dems
disposiciones legales, dirigir las funciones de administracin de personal conforme a las
normas sobre la materia.
Que en el artculo 1 del Decreto 4968 del 27 de diciembre de 2007, en los apartes que no
fueron suspendidos por el Consejo de Estado y por lo tanto se encuentran vigentes se establece:
()
La Comisin Nacional del Servicio Civil podr autorizar encargos o nombramientos
provisionales, sin previa convocatoria a concurso, cuando por razones de reestructuracin,
fusin, transformacin o liquidacin de la entidad o por razones de estricta necesidad del
servicio lo justifique el jefe de la entidad. En estos casos el trmino de duracin del encargo o del nombramiento provisional no podrn exceder de 6 meses, plazo dentro del cual
se deber convocar el empleo a concurso. Cuando circunstancias especiales impidan la
realizacin de la convocatoria a concurso en el trmino sealado, la Comisin Nacional
del Servicio Civil podr autorizar la prrroga de los encargos y de los nombramientos
provisionales hasta cuando esta pueda ser realizada.
El nombramiento provisional proceder de manera excepcional siempre que no haya
empleados de carrera que cumplan con los requisitos y el perfil para ser encargados y no
haya lista de elegibles vigente que pueda ser utilizada.
() (El texto subrayado fue suspendido mediante el Auto del (5) de mayo de 2014,
del Consejo de Estado).
Que en la planta global del Ministerio de Vivienda, Ciudad y Territorio, se encuentra
vacante de manera definitiva el empleo de carrera administrativa denominado Profesional
Especializado, Cdigo 2028, Grado 18 de la Subdireccin de Subsidio Familiar de Vivienda,
el cual se hace necesario proveer por necesidades del servicio.
Que a la fecha no existen listas de elegibles que puedan ser utilizadas por el Ministerio
de Vivienda, Ciudad y Territorio para proveer la vacante definitiva en el empleo de carrera
administrativa, antes referido.
Que el Grupo de Talento Humano verific la planta global del Ministerio de Vivienda,
Ciudad y Territorio y no encontr funcionarios con derechos de carrera de grado inferior, que
cumplan los requisitos establecidos en el Manual Especfico de Funciones y Competencias
Laborales, adoptado mediante Resolucin nmero 0797 del 12 de diciembre de 2014, para
efectuar un encargo en el empleo vacante o ya se encuentran encargados en otro empleo
de igual o superior jerarqua.
Que desde el 25 de febrero hasta el 1 de marzo de 2016, esto es por el trmino de tres
(3) das hbiles, tal y como lo dispone la Circular Interna nmero 2014IE0011622 del 2 de
septiembre de 2014, fue publicado a travs de los medios fsicos y electrnicos disponibles
en el Ministerio, para conocimiento y formulacin de observaciones de los interesados, la
vacante definitiva en el cargo denominado Profesional Especializado, Cdigo 2028, Grado 18
de la Subdireccin de Subsidio Familiar de Vivienda, empleo de carrera administrativa de la
planta global del Ministerio de Vivienda, Ciudad y Territorio, sin que se hubiera presentado
postulacin alguna por funcionarios con derechos de carrera administrativa que cumplieran
con los requisitos establecidos en el artculo 24 de la Ley 909 de 2004.
Que la Coordinadora del Grupo de Talento Humano del Ministerio de Vivienda, Ciudad
y Territorio hace constar que la seora Claudia Nair Bustamante Vargas identificada con
cdula de ciudadana nmero 52338628 de Bogot D. C., cumple con los requisitos de
estudios, experiencia, conocimientos y habilidades establecidos por el Manual Especfico
de Funciones y de Competencias Laborales del Ministerio de Vivienda, Ciudad y Territorio,
contemplados en la Resolucin nmero 0797 del 12 de diciembre de 2014, para ser nombrada
provisionalmente en el cargo denominado Profesional Especializado, Cdigo 2028, Grado
18 de la Subdireccin de Subsidio Familiar de Vivienda, empleo de carrera administrativa
de la planta global del Ministerio de Vivienda, Ciudad y Territorio.
Que la Subdireccin de Finanzas y Presupuesto del Ministerio de Vivienda, Ciudad y
Territorio, expidi el certificado de disponibilidad Presupuestal nmero 35616 del 7 de enero
de 2016, que ampara el nombramiento provisional para la vigencia 2016.
Que en mrito de lo expuesto,
RESUELVE:
Artculo 1. Nombrar con carcter provisional a la seora Claudia Nair Bustamante
Vargas identificada con cdula de ciudadana nmero 52338628 de Bogot, D. C., en el
cargo denominado Profesional Especializado, Cdigo 2028, Grado 18 de la Subdireccin
de Subsidio Familiar de Vivienda, empleo de carrera administrativa de la planta global del
Ministerio de Vivienda, Ciudad y Territorio, por el trmino de seis (6) meses.
Artculo 2. La presente resolucin rige a partir de la fecha de su expedicin, surte efectos
fiscales a partir de la fecha de posesin y se debe publicar en el Diario Oficial en virtud de
lo establecido en el pargrafo del artculo 65 del Cdigo de Procedimiento Administrativo
y de lo Contencioso-Administrativo.
Publquese, comunquese y cmplase.
Dada en Bogot, D. C., a 10 de marzo de 2016.
El Ministro de Vivienda, Ciudad y Territorio,
Luis Felipe Henao Cardona.
(C. F.).

Edicin 49.820
Sbado, 19 de marzo de 2016
DIARIO OFICIAL

RESOLUCIN NMERO 0148 DE 2016
(marzo 11)
por la cual se efecta un nombramiento provisional.
El Ministro de Vivienda, Ciudad y Territorio, en ejercicio de sus facultades constitucionales y legales, en especial las que le confieren el artculo 208 de la Constitucin Poltica,
el literal g) del artculo 61 de la Ley 489 de 1998, el artculo 25 de la Ley 909 de 2004, el
Decreto 4968 de 2007, artculo 1 del Decreto 1338 de 2015, y
CONSIDERANDO:
Que el literal g) del artculo 61 de la Ley 489 de 1998 establece que es funcin de
los Ministros adems de las que sealan la Constitucin Poltica de Colombia y dems
disposiciones legales, dirigir las funciones de administracin de personal conforme a las
normas sobre la materia.
Que en el artculo 1 del Decreto 4968 del 27 de diciembre de 2007, en los apartes que no
fueron suspendidos por el Consejo de Estado y por lo tanto se encuentran vigentes se establece:
()
La Comisin Nacional del Servicio Civil podr autorizar encargos o nombramientos
provisionales, sin previa convocatoria a concurso, cuando por razones de reestructuracin,
fusin, transformacin o liquidacin de la entidad o por razones de estricta necesidad del
servicio lo justifique el jefe de la entidad. En estos casos el trmino de duracin del encargo o del nombramiento provisional no podrn exceder de 6 meses, plazo dentro del cual
se deber convocar el empleo a concurso. Cuando circunstancias especiales impidan la
realizacin de la convocatoria a concurso en el trmino sealado, la Comisin Nacional
del Servicio Civil podr autorizar la prrroga de los encargos y de los nombramientos
provisionales hasta cuando esta pueda ser realizada.
El nombramiento provisional proceder de manera excepcional siempre que no haya
empleados de carrera que cumplan con los requisitos y el perfil para ser encargados y no
haya lista de elegibles vigente que pueda ser utilizada.
() (El texto subrayado fue suspendido mediante el Auto del (5) de mayo de 2014,
del Consejo de Estado).
Que en la planta global del Ministerio de Vivienda, Ciudad y Territorio, se encuentra
vacante de manera definitiva el empleo de carrera administrativa denominado Profesional
Universitario, Cdigo 2044, Grado 04 de la Subdireccin de Subsidio Familiar de Vivienda,
el cual se hace necesario proveer por necesidades del servicio.
Que a la fecha no existen listas de elegibles que puedan ser utilizadas por el Ministerio
de Vivienda, Ciudad y Territorio para proveer la vacante definitiva en el empleo de carrera
administrativa, antes referido.
Que el Grupo de Talento Humano verific la planta global del Ministerio de Vivienda,
Ciudad y Territorio y no encontr funcionarios con derechos de carrera de grado inferior, que
cumplan los requisitos establecidos en el Manual Especfico de Funciones y Competencias
Laborales, adoptado mediante Resolucin nmero 0797 del 12 de diciembre de 2014, para
efectuar un encargo en el empleo vacante o ya se encuentran encargados en otro empleo
de igual o superior jerarqua.
Que desde el 7 hasta el 10 de marzo de 2016, esto es por el trmino de tres (3) das
hbiles, tal y como lo dispone la Circular Interna nmero 2014IE0011622 del 2 de septiembre de 2014, fue publicado a travs de los medios fsicos y electrnicos disponibles en el
Ministerio, para conocimiento y formulacin de observaciones de los interesados, la vacante
definitiva en el cargo denominado Profesional Universitario, Cdigo 2044, Grado 04 de
la Subdireccin de Subsidio Familiar de Vivienda, empleo de carrera administrativa de la
planta global del Ministerio de Vivienda, Ciudad y Territorio, sin que se hubiera presentado
postulacin alguna por funcionarios con derechos de carrera administrativa que cumplieran
con los requisitos establecidos en el artculo 24 de la Ley 909 de 2004.
Que la Coordinadora del Grupo de Talento Humano del Ministerio de Vivienda, Ciudad
y Territorio hace constar que el seor Juan Camilo Lpez Hurtado identificado con cdula
de ciudadana nmero 1113646218 expedida en Palmira (Valle del Cauca), cumple con los
requisitos de estudios, experiencia, conocimientos y habilidades establecidos por el Manual
Especfico de Funciones y de Competencias Laborales del Ministerio de Vivienda, Ciudad
y Territorio, contemplados en la Resolucin nmero 0797 del 12 de diciembre de 2014,
para ser nombrado provisionalmente en el cargo denominado Profesional Universitario,
Cdigo 2044, Grado 04 de la Subdireccin de Subsidio Familiar de Vivienda, empleo de
carrera administrativa de la planta global del Ministerio de Vivienda, Ciudad y Territorio.
Que la Subdireccin de Finanzas y Presupuesto del Ministerio de Vivienda, Ciudad y
Territorio, expidi el certificado de disponibilidad Presupuestal nmero 35616 del 7 de enero
de 2016, que ampara el nombramiento provisional para la vigencia 2016.
Que en mrito de lo expuesto,
RESUELVE:
Artculo 1. Nombrar con carcter provisional al seor Juan Camilo Lpez Hurtado
identificado con cdula de ciudadana nmero 1113646218 expedida en Palmira (Valle del
Cauca), en el cargo denominado Profesional Universitario, Cdigo 2044, Grado 04 de la
Subdireccin de Subsidio Familiar de Vivienda, empleo de carrera administrativa de la planta
global del Ministerio de Vivienda, Ciudad y Territorio, por el trmino de seis (6) meses.
Artculo 2. La presente resolucin rige a partir de la fecha de su expedicin, surte efectos
fiscales a partir de la fecha de posesin y se debe publicar en el Diario Oficial en virtud de
lo establecido en el pargrafo del artculo 65 del Cdigo de Procedimiento Administrativo
y de lo Contencioso-Administrativo.
Publquese, comunquese y cmplase.
Dada en Bogot, D. C., a 11 de marzo de 2016.
El Ministro de Vivienda, Ciudad y Territorio,
Luis Felipe Henao Cardona.
(C. F.).

RESOLUCIN NMERO 0151 DE 2016


(marzo 11)
por la cual se efecta un nombramiento ordinario.
El Ministro de Vivienda, Ciudad y Territorio, en ejercicio de sus facultades constitucionales y legales, en especial las conferidas en el artculo 208 de la Constitucin Poltica,
el literal g) del artculo 61 de la Ley 489 de 1998, el artculo 23 de la Ley 909 de 2004,
el artculo 2.2.5.3.1 del Decreto 1083 de 2015 y el artculo 1 del Decreto 1338 de 2015,
RESUELVE:
Artculo 1. Nombrar con carcter ordinario al seor Alejandro Quintero Romero,
identificado con cdula de ciudadana nmero 79945509 de Bogot, D. C., en el cargo
denominado Director Tcnico, Cdigo 0100, Grado 22, de la Direccin de Inversiones en
Vivienda de Inters Social, empleo de libre nombramiento y remocin de la planta global
del Ministerio de Vivienda, Ciudad y Territorio.
Artculo 2. La presente resolucin rige a partir de la fecha de su expedicin, surte
efectos fiscales a partir de la posesin y se debe publicar en el Diario Oficial en virtud de
lo establecido en el pargrafo del artculo 65 del Cdigo de Procedimiento Administrativo
y de lo Contencioso-Administrativo.
Publquese, comunquese y cmplase.
Dada en Bogot, D. C., a 11 de marzo de 2016.
El Ministro de Vivienda, Ciudad y Territorio,
Luis Felipe Henao Cardona.
(C. F.).
RESOLUCIN NMERO 0152 DE 2016
(marzo 11)
por la cual se efecta un nombramiento provisional.
El Ministro de Vivienda, Ciudad y Territorio, en ejercicio de sus facultades constitucionales y legales, en especial las que le confieren el artculo 208 de la Constitucin Poltica,
el literal g) del artculo 61 de la Ley 489 de 1998, el artculo 25 de la Ley 909 de 2004, el
Decreto 4968 de 2007, artculo 1 del Decreto 1338 de 2015, y
CONSIDERANDO:
Que el literal g) del artculo 61 de la Ley 489 de 1998 establece que es funcin de
los Ministros adems de las que sealan la Constitucin Poltica de Colombia y dems
disposiciones legales, dirigir las funciones de administracin de personal conforme a las
normas sobre la materia.
Que en el artculo 1 del Decreto 4968 del 27 de diciembre de 2007, en los apartes que
no fueron suspendidos por el Consejo de Estado y por lo tanto se encuentran vigentes se
establece:
()
La Comisin Nacional del Servicio Civil podr autorizar encargos o nombramientos
provisionales, sin previa convocatoria a concurso, cuando por razones de reestructuracin,
fusin, transformacin o liquidacin de la entidad o por razones de estricta necesidad del
servicio lo justifique el jefe de la entidad. En estos casos el trmino de duracin del encargo o del nombramiento provisional no podrn exceder de 6 meses, plazo dentro del cual
se deber convocar el empleo a concurso. Cuando circunstancias especiales impidan la
realizacin de la convocatoria a concurso en el trmino sealado, la Comisin Nacional
del Servicio Civil podr autorizar la prrroga de los encargos y de los nombramientos
provisionales hasta cuando esta pueda ser realizada.
El nombramiento provisional proceder de manera excepcional siempre que no haya
empleados de carrera que cumplan con los requisitos y el perfil para ser encargados y no
haya lista de elegibles vigente que pueda ser utilizada.
() (El texto subrayado fue suspendido mediante el Auto del (5) de mayo de 2014,
del Consejo de Estado).
Que en la planta global del Ministerio de Vivienda, Ciudad y Territorio, se encuentra
vacante de manera definitiva el empleo de carrera administrativa denominado Profesional
Especializado, Cdigo 2028, Grado 19 de la Oficina Asesora Jurdica-Grupo de Procesos
Judiciales, el cual se hace necesario proveer por necesidades del servicio.
Que a la fecha no existen listas de elegibles que puedan ser utilizadas por el Ministerio
de Vivienda, Ciudad y Territorio para proveer la vacante definitiva en el empleo de carrera
administrativa, antes referido.
Que el Grupo de Talento Humano verific la planta global del Ministerio de Vivienda,
Ciudad y Territorio y no encontr funcionarios con derechos de carrera de grado inferior, que
cumplan los requisitos establecidos en el Manual Especfico de Funciones y Competencias
Laborales, adoptado mediante Resolucin nmero 0797 del 12 de diciembre de 2014, para
efectuar un encargo en el empleo vacante o ya se encuentran encargados en otro empleo
de igual o superior jerarqua.
Que desde el 2 hasta el 7 de marzo de 2016, esto es por el trmino de tres (3) das hbiles,
tal y como lo dispone la Circular Interna nmero 2014IE0011622 del 2 de septiembre de
2014, fue publicado a travs de los medios fsicos y electrnicos disponibles en el Ministerio,
para conocimiento y formulacin de observaciones de los interesados, la vacante definitiva
en el cargo denominado Profesional Especializado, Cdigo 2028, Grado 19 de la Oficina
Asesora Jurdica-Grupo de Procesos Judiciales, empleo de carrera administrativa de la
planta global del Ministerio de Vivienda, Ciudad y Territorio, sin que se hubiera presentado
postulacin alguna por funcionarios con derechos de carrera administrativa que cumplieran
con los requisitos establecidos en el artculo 24 de la Ley 909 de 2004.
Que la Coordinadora del Grupo de Talento Humano del Ministerio de Vivienda, Ciudad y Territorio hace constar que la seora Diana Patricia Villamil Buitrago identificada

DIARIO OFICIAL
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con cdula de ciudadana nmero 52664177 de Funza (Cundinamarca), cumple con
los requisitos de estudios, experiencia, conocimientos y habilidades establecidos por
el Manual Especfico de Funciones y de Competencias Laborales del Ministerio de
Vivienda, Ciudad y Territorio, contemplados en la Resolucin nmero 0797 del 12
de diciembre de 2014, para ser nombrada provisionalmente en el cargo Profesional
Especializado, Cdigo 2028, Grado 19 de la Oficina Asesora Jurdica-Grupo de Procesos Judiciales, empleo de carrera administrativa de la planta global del Ministerio
de Vivienda, Ciudad y Territorio.
Que la Subdireccin de Finanzas y Presupuesto del Ministerio de Vivienda, Ciudad y
Territorio, expidi el certificado de disponibilidad Presupuestal nmero 35616 del 7 de enero
de 2016, que ampara el nombramiento provisional para la vigencia 2016.
Que en mrito de lo expuesto,
RESUELVE:
Artculo 1. Nombrar con carcter provisional a la seora Diana Patricia Villamil Buitrago identificada con cdula de ciudadana nmero 52664177 de Funza (Cundinamarca),
en el cargo denominado Profesional Especializado, Cdigo 2028, Grado 19 de la Oficina
Asesora Jurdica-Grupo de Procesos Judiciales, empleo de carrera administrativa de la
planta global del Ministerio de Vivienda, Ciudad y Territorio.
Artculo 2. La presente resolucin rige a partir de la fecha de su expedicin, surte efectos
fiscales a partir de la fecha de posesin y se debe publicar en el Diario Oficial en virtud de
lo establecido en el pargrafo del artculo 65 del Cdigo de Procedimiento Administrativo
y de lo Contencioso-Administrativo.
Publquese, comunquese y cmplase.
Dada en Bogot, D. C., a 11 de marzo de 2016.
El Ministro de Vivienda, Ciudad y Territorio,
Luis Felipe Henao Cardona.
(C. F.).

Establecimientos Pblicos
Instituto Colombiano para la Evaluacin de la Educacin
Resoluciones
RESOLUCIN NMERO 000135 DE 2016
(febrero 24)
por la cual se adopta el Manual de Cobro Coactivo del Instituto Colombiano
para la Evaluacin de la Educacin (Icfes).
La Direccin General del Instituto Colombiano para la Evaluacin de la Educacin
(Icfes), en uso de sus atribuciones legales y, en especial, de las conferidas mediante la Ley
1324 del 13 de julio de 2009, el Decreto 5014 de 2009, el artculo 2 y 5 de la Ley 1066
de 2006 y artculo 1 del Decreto 4473 de 2006, y
CONSIDERANDO:
Que conforme a los principios que regulan la Administracin Pblica contenidos en el
artculo 209 de la Constitucin Poltica, los servidores pblicos que tengan a su cargo el
recaudo de obligaciones a favor del Tesoro Pblico debern realizar su gestin de manera
gil, eficaz, eficiente y oportuna.
Que la Direccin General del Instituto Colombiano para la Evaluacin, advierte la
necesidad de adoptar una reglamentacin acorde con las normas procesales del Estatuto
Tributario Nacional, las modificaciones establecidas en la Ley 1066 de 2006, por la cual se
dictan normas para la normalizacin de la cartera pblica y se dictan otras disposiciones;
la Ley 1437 de 2011, por la cual se expide el Cdigo de Procedimiento Administrativo y
de lo Contencioso Administrativo, la Ley 1564 de 2012, por medio dela cual se expide
el Cdigo General del Proceso y se dictan otras disposiciones y el Decreto-ley 019 de
2012, por el cual se dictan normas para suprimir o reformar regulaciones, procedimientos
y trmites innecesarios existentes en la Administracin Pblica.
Que el artculo 9 numeral 9 del Decreto 5014 de 2009, establece dentro de las funciones
de la Direccin General del Instituto Colombiano para la Evaluacin de la Educacin, la de
celebrar los contratos, ordenar los gastos y expedir los actos que sean necesarios para el
cumplimiento de los objetivos y funciones de la Empresa, con arreglo a las disposiciones
legales y estatutarias.
Que el artculo 25 del Acuerdo 0001 de 2010, por medio del cual se expiden los Estatutos del Instituto Colombiano para la Evaluacin de la Educacin (Icfes), establece que la
entidad tiene jurisdiccin coactiva para hacer exigibles los crditos a su favor de acuerdo
con las normas establecidas para las entidades pblicas que de manera permanente tengan
a su cargo el ejercicio de las actividades y funciones administrativas o la prestacin de
servicios del Estado colombiano, en los trminos del artculo 5 de la Ley 1066 de 2006 y
las normas que lo complementen o modifiquen.
Que el rgimen para la normalizacin de cartera pblica del Instituto Colombiano para
la Evaluacin de la Educacin (Icfes), es el contemplado en la Ley 1066 de 2006 y su Decreto Reglamentario nmero 4473 de 2006 y dems normas que reglamente, complemente
o modifique.
Que en virtud de lo dispuesto en el numeral 18 del artculo 8 de la Ley 1437 de 2011,
se public en la pgina web de la entidad el texto de proyecto de esta resolucin, durante
cinco (5) das calendario, recibindose sugerencias y opiniones que fueron analizadas por
la entidad incorporando las que se encontraron procedentes, al texto de esta resolucin.

Edicin 49.820
Sbado, 19 de marzo de 2016

En mrito de lo expuesto, la Direccin General del Instituto Colombiano para la Evaluacin de la Educacin,
RESUELVE:
Artculo 1. Adoptar la Reglamentacin interna del Recaudo de Cartera del Instituto
Colombiano para la Evaluacin de la Educacin, a travs del proceso Administrativo de
Cobro Coactivo de la Entidad en los trminos del procedimiento descrito en el Estatuto
Tributario, como lo ordena el artculo 5 de la Ley 1066 de 2006 y artculos 1 y 6 del
Decreto nmero 4473 del 15 de diciembre de 2006, y dems normas concordantes.
TTULO I
DISPOSICIONES GENERALES
CAPTULO I
Objeto y mbito de aplicacin, principios orientadores, capacidad
y representacin, y competencia funcional
Artculo 2. Objeto y mbito de aplicacin. El objeto del presente reglamento, es establecer las reglas, procedimientos, condiciones, competencia funcional, etapas del cobro,
criterios de clasificacin de cartera y dems funciones, as como las actividades necesarias
para el desarrollo del proceso de cobro persuasivo y coactivo, que rigen las funciones del
Instituto Colombiano para la Evaluacin de la Educacin (Icfes).
Artculo 3. Normatividad aplicable. El Instituto Colombiano para la Evaluacin de la
Educacin (Icfes), para llevar a cabo los procesos de Cobro persuasivo y coactivo, tendr
en cuenta la normatividad sealada en la Ley 1066 de 2006 y su Decreto Reglamentario
4473 de 2006. Igualmente la contemplada en el Estatuto Tributario Nacional, el Cdigo de
Procedimiento Administrativo y de lo Contencioso Administrativo y las reglas del Cdigo
General del Proceso, as como sus modificaciones y derogatorias.
Artculo 4. Principios orientadores. La gestin de recaudo de cartera a travs del procedimiento administrativo de cobro coactivo en el Instituto Colombiano para la Evaluacin
de la Educacin (Icfes), se orientar por los principios de economa, celeridad, eficacia,
imparcialidad, publicidad, contradiccin y se fundamentar en las garantas constitucionales
de legalidad, debido proceso y derecho a la defensa.
Artculo 5. Competencia funcional. El funcionario competente en el Instituto Colombiano
para la Evaluacin (Icfes), para adelantar el cobro coactivo ser el Jefe la Oficina Jurdica
de la Entidad, por delegacin expresa de la Direccin General, conforme al artculo 9 del
Decreto nmero 5014 de 2014.
Artculo 6. Funciones del Ejecutor del cobro. En desarrollo de la competencia otorgada
al Funcionario Ejecutor, el mismo se encuentra facultado para:
1. Adelantar la direccin del proceso de Cobro Coactivo Administrativo, para lo cual
gozarn de las facultades coercitivas que les otorga la ley.
2. Suscribir los requerimientos persuasivos a los deudores de la Entidad, antes de
iniciar el proceso coactivo conforme se establece en esta resolucin, utilizando el medio
ms idneo y eficaz, propendiendo por el pago de los crditos en esta etapa, cuando falte
el Secretario de Cobro Coactivo.
3. Avocar conocimiento para librar mandamiento de pago.
4. Decretar las medidas cautelares necesarias para garantizar el recaudo de las obligaciones
a favor de la Entidad, aun antes de librarse el mandamiento de pago, y hacerlas efectivas.
5. Suscribir los acuerdos o facilidades de pago, en un plazo y con las garantas idneas
y necesarias, que garanticen el recaudo de las obligaciones entregadas para su cobro, observando los requisitos fijados mediante la presente resolucin.
6. Decretar la investigacin de bienes de los deudores, a nivel territorial, nacional e
internacional, desde el momento mismo en que se avoca conocimiento del proceso, para
que se dicten sobre ellos las medidas cautelares pertinentes.
7. Conformar un equipo de trabajo, en instalaciones idneas, para desarrollar la Gestin
de Cobro Coactivo Administrativo en la Entidad.
8. Adelantar el estudio del ttulo ejecutivo con el fin de determinar si este cumple con
los requisitos para ser objeto de cobro mediante proceso administrativo de cobro coactivo.
9. Decretar la prescripcin, de oficio o a peticin de parte, de las obligaciones de conformidad con lo establecido en el inciso 2 del artculo 817 Estatuto Nacional Tributario.
10. Hacer seguimiento a la vigencia y potencial prescripcin de los ttulos ejecutivos,
con el fin de evitar su configuracin.
11. Las dems que en virtud de la calidad de funcionario ejecutor le sean asignadas.
12. Las funciones asignadas al funcionario ejecutor en el presente artculo, podrn
ser desarrolladas con personal de apoyo con conocimientos del proceso de la jurisdiccin
coactiva, cuando a ello hubiere lugar.
Los funcionarios investidos de la facultad de adelantar el cobro coactivo administrativo
actuarn dentro de la gestin de cobro coactivo como funcionarios ejecutores y las funciones
que se asignen en la presente resolucin son indelegables.
Artculo 7. Funciones del Secretario de Cobro. El Secretario del Cobro Coactivo
cumplir las siguientes funciones:
Pargrafo. Las funciones del presente artculo, sern realizadas por el Ejecutor de Cobro
a falta del Secretario de Cobro Coactivo.
TTULO II
DE LA CLASIFICACIN DE LA CARTERA, DEL TTULO EJECUTIVO,
Y DE LAS NOTIFICACIONES
CAPTULO I
De la clasificacin de la cartera
Artculo 8 Clasificacin de la cartera. Se establece que la Entidad debe tener una
clasificacin de la cartera teniendo presente criterios de antigedad, cuanta, naturaleza y
jurdica del deudor.

Edicin 49.820
Sbado, 19 de marzo de 2016
DIARIO OFICIAL

1. Segn la antigedad: La cartera segn su antigedad desde la fecha de exigibilidad
del ttulo ejecutivo, se clasificar en:
1.1. De 0 a 90 das.
1.2. De 91 a 180 das.
1.3. De ms de 180 das.
2. Segn la cuanta de la obligacin:
2.1. Mnima cuanta. Aquellas obligaciones que no sobrepasen el monto de los 40 salarios
mnimos legales mensuales vigentes.
2.2. Menor cuanta. Aquellas obligaciones establecidas en un monto de 41 a 150 salarios
mnimos legales mensuales vigentes.
2.3. Mayor cuanta. Aquellas obligaciones establecidas en un monto superior a 150
salarios mnimos legales mensuales vigentes.
1. Efectuar los requerimientos persuasivos a los deudores de la Entidad, antes de iniciar el proceso coactivo conforme se establece en esta resolucin. A la falta de este sern
suscritos por el Funcionario Ejecutor.
2. Suscribir los autos de impulso procesal, en desarrollo del procedimiento de cobro
coactivo.
3. Controlar el cumplimiento de los trminos del proceso de cobro, en sus diferentes etapas.
4. Suscribir las comunicaciones tendientes a la notificacin del deudor dentro del proceso.
5. Suscribir los oficios dirigidos a las diferentes oficinas de registro de bienes, con
el objeto de hacer efectivos los embargos y dems medidas preventivas decretadas en el
proceso de cobro.
6. Custodiar los ttulos ejecutivos y los correspondientes expedientes de cobro, en archivo destinado para tal fin, debidamente organizado y sistematizado, de conformidad con
el sistema de codificacin, atendiendo los lineamientos archivsticos propios del proceso
administrativo de cobro coactivo establecido al interior de la entidad.
7. Realizar el reparto de cartera a los funcionarios de apoyo al cobro coactivo.
8. Vigilar y dar la informacin sobre el estado y actuaciones en los procesos a los ejecutados y a sus apoderados.
9. Informar de las novedades al Funcionario Ejecutor, respecto de los informes mensuales
de gestin que deben presentar las regionales.
10. Ser el interlocutor inmediato entre los operadores de la jurisdiccin y el Funcionario
Ejecutor, con el fin de que fluya la informacin y sea dinmico el desarrollo de cada uno
de los procesos.
11. Las dems que le sean asignadas por el Funcionario Ejecutor del cobro.
3. Segn la naturaleza jurdica del deudor. Las deudas de acuerdo con este criterio
tendrn las siguientes categoras:
3.1. Cartera de personas naturales.
3.2. Cartera de personas jurdicas de derecho privado o asimiladas.
3.3. Cartera de personas jurdicas de derecho pblico.
CAPTULO II
Del Ttulo Ejecutivo
Artculo 9. Titulo Ejecutivo. Por ttulo ejecutivo se entiende el documento en el que
consta una obligacin consistente en una suma de dinero a favor de la entidad, clara, expresa
y actualmente exigible. De conformidad con el artculo 828 del Estatuto Tributario, se harn
efectivos por cobro coactivo administrativo los siguientes ttulos:
1. Sentencias y dems decisiones jurisdiccionales ejecutoriadas que impongan a favor
del Instituto Colombiano para la Evaluacin de la Educacin (Icfes), el pago de una suma
lquida de dinero, en los casos previstos en la ley.
2. Crditos originados como consecuencia de las acciones de repeticin adelantadas por
el Instituto Colombiano para la Evaluacin de la Educacin (Icfes).
3. Cuotas partes pensionales a favor de la entidad que consten en las respectivas resoluciones de pensin de jubilacin y a cargo de las entidades concurrentes, de conformidad
con lo establecido en la Ley 33 de 1985, la Ley 1066 de 2006 y sus decretos reglamentarios.
4. Titulas ejecutivos girados a favor de la Entidad, de donde emane una obligacin
clara, expresa y actualmente exigible, que se originen de una garanta propia del proceso
de cobro administrativo coactivo.
5. Liquidaciones definitivas de los convenios y contratos que constituyan ttulo ejecutivo.
6. Dems obligaciones en dinero que sean objeto de cobro coactivo administrativo y que
consten en ttulos ejecutivos, claros, expresos y exigibles a favor del Instituto Colombiano
para la Evaluacin de la Educacin (Icfes).
Artculo 10. Ttulos ejecutivos simples y complejos. Los ttulos ejecutivos de acuerdo al
nmero de documentos que los integran se clasifican en simples y complejos.
Ttulo ejecutivo simple: Es aquel en el que la obligacin est contenida en un solo
documento, ejemplo: pagar.
Ttulo ejecutivo complejo: Es el que est conformado por varios documentos que constituyen una unidad jurdica, ejemplos:
a) Cuando el ttulo lo conforman el acto administrativo inicial que impone una obligacin
dineraria, junto con los actos administrativos que resuelven los recursos.
b) Respecto de una obligacin para cuyo cumplimiento se habla otorgado una garanta,
el ttulo lo conforman el acto administrativo que declara su incumplimiento y el documento
que contiene la garanta.
c) Cuando se trate de una sentencia, a ella se unir el acto administrativo al que se
refiera, lo mismo que los actos administrativos que resolvieron los recursos, si los hubiere.

Cuando se trate de sentencias inhibitorias, por no pronunciarse sobre el fondo del asunto,
estas no constituyen ttulo ejecutivo; su incorporacin al proceso de cobro solo servir para
acreditar la falta de ejecutoria del acto administrativo que sirve de ttulo ejecutivo, durante
el tiempo que dure el proceso contencioso administrativo; tambin servir para acreditar
la afectacin del trmino de prescripcin.
Artculo 11. Caractersticas de los Ttulos Ejecutivos. Los ttulos ejecutivos cobrables
por jurisdiccin coactiva, deben contener las siguientes caractersticas:
1. Deben ser documentales.
2. Deben contener una obligacin consistente en pagar una suma lquida de dinero.
3. De tratarse de actos administrativos, estos deben encontrarse ejecutoriados para ser
exigibles.
4. Deben contener obligaciones claras, expresas y actualmente exigibles.
Artculo 12. Requisitos mnimos del Ttulo Ejecutivo. La obligacin contenida en el
ttulo ejecutivo debe reunir los siguientes requisitos:
1. Que sea clara. Significa que no debe dar lugar a equvocos, es decir, que se encuentre
plenamente identificado el deudor, la naturaleza de la obligacin, los factores que la determinan.
2. Que sea expresa. Es decir, que en el documento se encuentre plasmada la obligacin
sin que sea necesario realizar un anlisis lgico para inferirla.
3. Que sea actualmente exigible. Que no medie plazo o condicin para el pago de la
misma, y si se trata de actos administrativos, que se hayan resuelto los recursos interpuestos
o que los mismos no se hayan interpuesto en tiempo.
Artculo 13. Ejecutoria de los actos. Siendo el ttulo ejecutivo un acto administrativo,
este deber encontrarse ejecutoriado, lo cual, se presenta conforme lo establece el artculo
829 del Estatuto Tributario:
1. Cuando contra ellos no proceda recurso alguno.
2. Cuando vencido el trmino para interponer los recursos no se hayan interpuesto o no
se presenten en debida forma.
3. Cuando se renuncia expresamente a los recursos o se desista de ellos.
4. Cuando los recursos interpuestos o las acciones de restablecimiento del derecho, se
hayan decidido en forma definitiva.
Pargrafo 1. Los actos administrativos que sirven de fundamento al cobro coactivo
debern ser remitidos al Funcionario Ejecutor, con la respectiva constancia de ejecutoria y
dems documentos de conformidad con los lineamientos que fije esta resolucin.
Pargrafo 2. No se entiende ejecutoriado un acto administrativo si la notificacin no
se efectu con el lleno de las formalidades legales.
CAPTULO III
De las notificaciones
Artculo 14. Notificaciones. Con el fin que se surta la notificacin personal de las actuaciones judicial es dentro del proceso de cobro coactivo, el Funcionario Ejecutor, deber
citar mediante correo certificado y/o correo electrnico, al ejecutado para que comparezca
a notificarse personalmente de la actuacin procesal. Dicha citacin deber remitirse a la
ltima direccin que se encuentre reportada por parte del deudor o a la cual se hayan enviado
los requerimientos en hechos por la Entidad en la etapa de cobro persuasivo. En todo, el
trmite de las notificaciones de las actuaciones procesales debe ceirse lo reglamentado en
el artculo 826 del Estatuto Tributario Nacional.
Respecto a la notificacin efectuada a las entidades, la norma anteriormente citada seala, que podr hacerse uso de los diferentes servicios de correo, es decir, a travs de la red
oficial de correos o cualquier servicio de mensajera especializada debidamente autorizada
por la autoridad competente.
Artculo 15. Notificacin personal. Esta notificacin debe surtirse al deudor, previa
citacin, quien cuenta con diez (10) das hbiles para su presentacin.
As mismo, en los trminos del artculo 5 de la Ley 962 de 2005, cualquier persona
natural o jurdica que requiera notificarse de un acto administrativo, podr delegar en un
tercero el acto de notificacin mediante poder o autorizacin el cual no requiere presentacin
personal, ni el delegado deber ostentar la calidad de abogado.
Artculo 16. Notificacin por correo. Una vez vencidos los diez (10) das hbiles de
que trata el numeral anterior, sin que se haya efectuado la notificacin personal al deudor,
se proceder a efectuar la notificacin por correo, enviando una copia de la actuacin administrativa a notificarse. En todo caso se seguirn las normas estipuladas en los artculos
565, 567 y 568 del Estatuto Nacional Tributario.
Artculo 17. Notificacin por correo electrnico. En cualquier etapa del proceso, el
deudor podr manifestar su voluntad de recibir notificaciones a travs de su correo electrnico, efecto para el cual deber mediar una autorizacin escrita que exprese su decisin de
recibir notificaciones por este medio y registrar su direccin de correo en la base de datos
dispuesta por la Entidad. De lo anterior se dejar constancia en el expediente.
Artculo 18. Notificacin por Edicto. Este tipo de notificacin se surte mediante edicto
fijado en lugar pblico del respectivo despacho del funcionario ejecutor, por el trmino de
diez (10) das, con insercin de la parte resolutiva de la providencia.
Artculo 19. Notificacin por conducta concluyente. La notificacin por conducta concluyente se entiende surtida cuando, a pesar de que no se hubiere surtido la notificacin
por las vas sealadas anteriormente, el deudor por s mismo o por interpuesta persona que
lo representa en debida forma, manifiesta por escrito conocer el contenido de la actuacin
correspondiente.
En este caso, el deudor tomar el proceso en el estado en que se encuentre, sin la posibilidad de revivir trminos ya extinguidos en el mismo.
Si el deudor interpone excepciones en contra del mandamiento de pago, se considerar
notificado de la actuacin y se proceder con los trmites subsiguientes.

DIARIO OFICIAL
6
TTULO III
ETAPAS DEL PROCESO
Artculo 20. Etapas del proceso. El cobro coactivo administrativo, de acuerdo con lo
establecido en el numeral 2 del artculo 2, del Decreto 4473 de 2006, se divide en dos
etapas: La de Cobro Persuasivo y la Etapa de Cobro Coactivo.
CAPTULO I
Etapa de cobro persuasivo
Artculo 21. Etapa de cobro persuasivo. A travs del cobro persuasivo se pretende la
recuperacin total e inmediata de la cartera, desplegando una poltica de acercamiento
efectiva con el deudor, en aras de evitar el proceso de cobro coactivo.
Artculo 22. Aspectos preliminares de la etapa persuasiva. El Funcionario Ejecutor
del cobro coactivo de la Entidad deber atender los siguientes aspectos preliminares en la
etapa persuasiva del proceso:
1. Estudiar el tipo de acreencia, con el fin de determinar si cuenta con el tiempo suficiente
para realizar el cobro persuasivo o con el que cuenta para interrumpir la prescripcin de
la accin de cobro, lo que conlleva a que por la premura del tiempo deber omitir el cobro
persuasivo e iniciar el cobro coactivo con la emisin y notificacin del mandamiento de pago.
2. Determinar si el deudor es una persona natural o jurdica y si es posible determinar,
la actividad que desarrolla el deudor. (Comerciante, industrial, asalariado, etc.).
3. En caso de que dicha informacin no haya sido aportada, se proceder a verificar
internamente con los registros que obren en la Entidad. Si se trata de personas jurdicas
adems, se consultar a la respectiva Cmara de Comercio.
4. Si el deudor efecta el pago demostrado este, se dar por terminada la etapa de cobro
persuasivo, mediante acto administrativo en que se har constar el pago de la obligacin y
se ordenar el archivo de las diligencias.
5. En esta etapa se realizar la primera investigacin de bienes, la cual no requerir acto
administrativo que la ordene.
Pargrafo. La etapa de cobro persuasivo no es un requisito de obligatorio cumplimiento
para el inicio del procedimiento de cobro coactivo, en los casos en que: i) Falte un (1) ao
para que se configure la prescripcin de la accin de cobro, ii) La entidad deudora se encuentre en disolucin y/o liquidacin, iii) Cuando el deudor manifieste de manera expresa
su renuencia al pago, iv) Cuando se presente reincidencia en el incumplimiento del pago
de sus obligaciones.
Artculo 23. Procedimiento. Para efectos de una correcta gestin de cobro persuasivo,
se debern cumplir las siguientes etapas:
1. Vencidos los cinco (5) das hbiles siguientes a la fecha lmite con la cual se contaba
para el pago de la obligacin, se evaluar por el Funcionario Ejecutor o quien haga sus
veces los aspectos preliminares enunciados en el artculo anterior, con el fin de determinar
si se agota o no la etapa persuasiva en el proceso.
2. De agotarse la etapa persuasiva, el Secretario Ejecutor del cobro o quien haga sus
veces, deber dentro del trmino sealado en el numeral primero del presente artculo,
contactar al deudor a travs de correo electrnico o comunicacin escrita, con el fin de
invitarlo a realizar el pago de la obligacin dentro de un trmino no mayor a tres (3) das
hbiles siguientes al recibo del correo electrnico o de la comunicacin respectiva.
3. En caso de no efectuarse el pago de la deuda, dentro del plazo sealado en el numeral
anterior, el Funcionario Ejecutor o quien haga sus veces, deber remitir un requerimiento
escrito al deudor con el fin que efecte el pago total de la obligacin, dentro de los treinta (30)
das hbiles siguientes. Dicho requerimiento escrito deber contener los siguientes puntos:
- El objeto del requerimiento.
- Las facultades del Instituto Colombiano para la Evaluacin de la Educacin (Icfes),
para ejercer las acciones de cobro.
- Las consecuencias por el no pago de la obligacin que se cobra.
- El origen de la obligacin, estableciendo el titulo ejecutivo de donde proviene la
obligacin.
- El monto total de lo adeudado discriminando la suma correspondiente al capital e
intereses de la obligacin y dems gastos generados indicando su corte.
- Los datos de contacto del Instituto Colombiano para la Evaluacin de la Educacin
(Icfes).
4. Una vez vencidos los treinta (30) das hbiles siguientes de que trata el numeral 3
del presente artculo sin que el deudor haya realizado el pago total de la obligacin, se
enviar un segundo requerimiento en el cual adems de los puntos anotados en el primer
requerimiento, deber contener lo siguiente:
- Las opciones de las que dispone el deudor para cumplir con su obligacin, ya sea el
pago total de la obligacin o la suscripcin de facilidad de pago.
La advertencia que en caso de incumplimiento se continuarn con las acciones de cobro,
segn corresponda.
- Si el deudor no responde a la comunicacin o no celebra acuerdo de pago, se proferir
acto administrativo que disponga iniciar la etapa de cobro coactivo y allegar las diligencias
adelantadas al expediente respectivo.
CAPTULO II
Etapa de cobro coactivo
Artculo 24. Etapa de cobro coactivo. Cumplida la etapa de cobro persuasivo, sin que
el deudor haya realizado el pago de la obligacin el Funcionario Ejecutor, deber dar inicio
a la etapa de cobro coactivo, librando el mandamiento de pago y/o decretando las medidas
preventivas, dentro de los trminos estipulados en la presente resolucin.
Para el cobro coactivo de las deudas a favor del Instituto Colombiano para la Evaluacin
de la Educacin (Icfes), deber seguirse el procedimiento administrativo coactivo que se

Edicin 49.820
Sbado, 19 de marzo de 2016

establece en los artculos 823 y siguientes del Estatuto Tributario Nacional y dems normas
a que este estatuto remite, de conformidad con lo indicado en el artculo 5 de la Ley 1066
de 2006 y del Decreto 4473 de 2006.
El proceso de cobro administrativo coactivo es de naturaleza netamente administrativa
y no judicial; por lo tanto, las decisiones que se tomen dentro del mismo tienen el carcter
de actos administrativos, de trmite o definitivos. Los funcionarios encargados de adelantar
el proceso son funcionarios administrativos, sujetos a la accin disciplinaria por omisin o
retardo en el cumplimiento de sus funciones. Corresponde al Funcionario Ejecutor, de oficio,
la iniciacin e impulso del proceso, con base en los documentos que reciba y que constituyan ttulo ejecutivo, ya que en este tipo de procesos no se requiere que exista demanda.
Artculo 25. Conformacin del expediente. Para adelantar el proceso coactivo, la Entidad tendr presente la conformacin de un cuaderno principal y un cuaderno de medidas
cautelares que constituirn el expediente del proceso de cobro coactivo.
El cuaderno principal se formar con la providencia o acto administrativo que cumple
con los requisitos legales (claros, expresos, exigibles debidamente ejecutoriados) seguido
del auto que avoca conocimiento, la resolucin de mandamiento de pago, las diligencias para
su notificacin, los actos administrativos que resuelven los recursos de reposicin contra el
mandamiento de pago, y dems actos administrativos definitivos, como la resolucin que
resuelve las excepciones, los acuerdos de pago, los recibos o listados de constitucin de
depsitos judiciales por concepto de abonos voluntarios o pago total de la obligacin, los
que resuelven favorablemente las nulidades, la resolucin de seguir adelante la ejecucin,
las liquidaciones del crdito y de las costas, los autos de archivo y terminacin del proceso.
El cuaderno de medidas cautelares se conformar por los actos administrativos que las
decreten, los oficios mediante los cuales se realicen las investigaciones de bienes, sus respuestas, los recibos o listados de constitucin de depsitos judiciales por embargos, diligencia
de secuestro, los actos administrativos que ordenen pruebas, los que resuelvan objeciones,
el acta de entrega del bien por parte del secuestre, autos que otorgan remanentes o dejan a
disposicin de autoridad administrativa o judicial los bienes embargados y secuestrados y
todas aquellas que se surtan que tengan relacin con las medidas cautelares.
Artculo 26. Etapas del proceso. Con el fin de garantizar la correcta ejecucin en el
proceso coactivo, se deben seguir las siguientes etapas:
- Expedicin del mandamiento de pago.
- Notificacin del mandamiento de pago.
- Excepciones y trmite contra el mandamiento de pago.
- Medidas cautelares.
- Orden de ejecucin.
- Liquidacin del crdito y costas.
- Terminacin del proceso.
Artculo 27. Mandamiento de pago. Es el acto administrativo que marca el inicio del
trmite del cobro coactivo. Debe expedirse dentro de los cinco (5) das hbiles siguientes
a vencidos la etapa persuasiva. Es en la etapa de cobro coactivo donde mediante acto administrativo motivado se debe ordenar el pago de las obligaciones contenidas en el ttulo
ejecutivo cuyo cobro se pretende, teniendo en cuenta el clculo de los intereses que se
hayan generado desde la fecha en que se hizo exigible la obligacin hasta la fecha en que
se haga efectivo el pago.
En un solo mandamiento de pago se pueden incorporar varias obligaciones a cargo
del deudor, las cuales deben ser individualizadas y cumplir con los siguientes requisitos:
1. Que se trate de Obligaciones a favor o cuyo cobro corresponda al Instituto Colombiano
para la Evaluacin de la Educacin (Icfes).
2. Que todas sean susceptibles de cobro coactivo.
El mandamiento de pago deber notificarse en la forma prevista en el artculo 826 del
Estatuto Tributario y dems disposiciones legales que las modifiquen o adicionen.
Artculo 28. Medidas Cautelares. El Funcionario Ejecutor del cobro coactivo, previa o
simultneamente con el mandamiento de pago podr decretar medidas cautelares de embargo
y secuestro, sobre los bienes del deudor, reguladas en las disposiciones legales vigentes o
en las que las adicionen o modifiquen.
Artculo 29. Deudor vinculante. La vinculacin del deudor solidario se har mediante la
notificacin del mandamiento de pago, el cual deber librarse determinando individualmente
el monto de la obligacin del respectivo deudor y se notificar tambin de forma personal.
Los ttulos ejecutivos contra el deudor principal lo sern contra los deudores solidarios
y subsidiarios, sin que se requiera la constitucin de titulas individuales adicionales.
Artculo 30. Excepciones. De acuerdo con lo normado por el artculo 831 del Estatuto
Nacional Tributario, contra el mandamiento de pago proceden las siguientes excepciones:
1. El pago total.
2. La existencia de acuerdo de pago.
3. La falta de ejecutoria del ttulo.
4. La prdida de fuerza ejecutoria del ttulo por revocacin o suspensin provisional
del acto administrativo, hecha por autoridad competente.
5. La interposicin de la accin de nulidad y restablecimiento del derecho ante la jurisdiccin de lo contencioso administrativo.
6. La prescripcin de la accin de cobro, y
7. La falta de ttulo ejecutivo o incompetencia del funcionario que lo profiri.
Pargrafo. Contra el mandamiento de pago que vincule los deudores solidarios procedern adems las siguientes excepciones:
1. La calidad de deudor solidario.
2. La indebida tasacin del monto de la deuda.

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Sbado, 19 de marzo de 2016
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Artculo 31. Trmino para pagar o presentar excepciones. El deudor, conforme lo
establece el artculo 830 del Estatuto Tributario Nacional, dentro de los quince (15) das
siguientes a la notificacin del mandamiento de pago, deber cancelar el monto de la deuda
con sus respectivos intereses.
Artculo 32. Trmino para resolver las excepciones. La entidad cuenta con un (1) mes
contado a partir de la presentacin del escrito mediante el cual se proponen las excepciones para resolver sobre las mismas. Cuando se hubieren solicitado pruebas se ordenar su
prctica (puede ser de oficio), pero en todo caso, las excepciones se resolvern conforme
al artculo 830 del Estatuto Tributario.
Artculo 33. Excepciones probadas. Si se encuentran probadas las excepciones, el
funcionario competente as lo declarar y de inmediato ordenar la terminacin del procedimiento cuando fuere del caso, y el levantamiento de las medidas cautelares en caso de que
se hubieren decretado. En igual forma, proceder si en cualquier etapa del procedimiento
el deudor cancela la totalidad de las obligaciones.
Cuando la excepcin probada, lo sea respecto de uno o varios de los ttulos comprendidos en el mandamiento de pago, el procedimiento continuar en relacin con los dems.
Artculo 34. Orden de seguir adelante con la ejecucin. Si vencido el trmino para
excepcionar no se hubieren propuesto excepciones, o el deudor no hubiere pagado, el
Funcionario Ejecutor o quien haga sus veces, proferir resolucin ordenando la ejecucin
y el remate de los bienes.
La resolucin que ordena seguir adelante la ejecucin carece de recursos, salvo cuando
resuelva desfavorablemente excepciones, caso en el que procede el recurso de reposicin
de conformidad con lo previsto en el artculo 834 del Estatuto Tributario, ante el mismo
funcionario ejecutor que la profiri, quien para resolverlo dispone de un (1) mes contado
a partir de su interposicin en debida forma. La providencia que resuelva el recurso se
notificar personalmente o por edicto, conforme lo indica el inciso segundo del artculo
565 del Estatuto Tributario.
Artculo 35. Interrupcin y suspensin del trmino de prescripcin de la accin de
cobro. Conforme lo establece el artculo 818 del Estatuto Tributario Nacional, el trmino
de prescripcin de la accin de cobro se interrumpe por:
a) La notificacin del mandamiento de pago.
b) La suscripcin de acuerdo de pago.
c) La admisin de la solicitud del concordato, y
d) La declaratoria oficial de la liquidacin forzosa administrativa.
Luego de haberse interrumpido la prescripcin de la accin de cobro mediante las acciones descritas, el trmino empezar a correr de nuevo desde el da siguiente a la notificacin
del mandamiento de pago, desde la terminacin del concordato o desde la terminacin de
la liquidacin forzosa administrativa.
La suspensin del trmino de prescripcin de la accin de cobro tiene lugar desde
que se dicta el auto de suspensin de la diligencia del remate, hasta la ocurrencia de los
siguientes hechos:
a) La ejecutoria de la providencia que decide la revocatoria.
b) La ejecutoria de la providencia que resuelve la situacin contemplada en el artculo
567 del Estatuto Nacional Tributario.
c) El pronunciamiento definitivo de la Jurisdiccin Contencioso Administrativa en el
caso contemplado en el artculo 835 del Estatuto Nacional Tributario y el artculo 101 de
la Ley 1437 de 2011.
Artculo 36. Levantamiento de las medidas cautelares. Las medidas cautelares se levantarn en los siguientes casos:
1. Cuando el deudor demuestre que se ha admitido demanda contra el titulo ejecutivo y
que esta se encuentra pendiente de fallo ante la Jurisdiccin de lo Contencioso Administrativo.
2. Si el deudor presta garanta bancaria o de compaa de seguros, por el doble del valor
adeudado, costas e intereses.
3. Cuando se presente cualquiera de las causales de la terminacin del proceso de cobro
coactivo.
4. Cuando el deudor demuestre que los bienes afectados con la medida cautelar son
inembargables por mandato legal.
5. Cuando el deudor solicite el cambio de garanta y presente otra garanta de mejores
condiciones.
Artculo 37. Terminacin de la etapa de cobro coactivo. Son causales para la terminacin
de la etapa de cobro coactivo, las siguientes:
1. Pago total de la obligacin.
2. Prescripcin de la accin de cobro.
3. Por nulidad del acto administrativo con base en el cual se adelanta la ejecucin.
La terminacin del proceso deber declararse por medio de acto administrativo motivado
en el cual se ordenar el levantamiento de las medidas cautelares decretadas.
TTULO IV
CAPTULO I
De las medidas cautelares
Artculo 38. Definicin. Dentro del proceso de cobro administrativo coactivo, las medidas
cautelares previas son aquellas que se adoptan antes de notificar el mandamiento de pago
al deudor, e incluso, antes de librar el mandamiento de pago, o concomitante con este. Se
pueden tomar en cualquier momento del mismo, despus de notificado el mandamiento
de pago. Dentro de las medidas cautelares se encuentran las siguientes: El embargo y el
secuestro de los bienes pertenecientes al deudor, salvo aquellos inembargables.
Artculo 39. Embargo. Medida cautelar que tiene como fin inmovilizar los bienes del
deudor, impidiendo el traspaso o gravamen de los mismos, para que una vez determinados

e individualizados, y precisado su valor mediante el avalo que reposa en el certificado


catastral del predio que ser objeto de medida y cuyo titular es el deudor y que en el trascurso del proceso pueden llegar a ser secuestrados, avaluados y rematados para obtener el
pago de las obligaciones objeto del proceso de cobro coactivo.
Dentro del Estatuto Tributario se ha establecido en el artculo 837, el embargo decretado previo al mandamiento de pago y antes de su notificacin. En este caso el Funcionario
Ejecutor tiene la potestad de solicitar la informacin que se requiera a las entidades pblicas
y/o privadas para determinar la existencia de bienes de propiedad del deudor.
As mismo, existe el embargo dentro del proceso, que es el que se decreta posterior o
simultneamente con el mandamiento de pago.
Artculo 40. Inembargabilidad. Por regla general todos los bienes son embargables.
No obstante, la ley ha prohibido el embargo en razn a la naturaleza de los bienes o de las
personas o entidades poseedoras de los mismos, de los siguientes bienes:
1. Las rentas y recursos incorporados en el Presupuesto General de la Nacin de conformidad con el artculo 19 del Decreto 111 de 1996. De conformidad con lo anterior, no
son embargables las rentas y recursos de los Ministerios, Departamentos Administrativos,
Unidades Administrativas Especiales, Superintendencias y Establecimientos Pblicos, como
tampoco las utilidades de las Empresas Industriales y Comerciales del Estado.
2. Recursos originados en transferencias de la Nacin (Regaifas, Sistema General de
Participaciones) a las entidades territoriales ni los intereses que estas generen, pues se encuentran incorporados en el presupuesto general de la Nacin. No obstante, la jurisprudencia
ha determinado que si son embargables, cuando se trata de cumplir con la obligacin de
pagar al contratista que cumpli a travs del contrato con la atencin de los servicios de
salud, educacin o inversin prioritaria a que estn destinadas dichas rentas.
3. Cuando se trata de satisfacer obligaciones laborales en el rea de salud o educacin,
respecto de la proporcin de la renta destinada a esos sectores.
4. Las dos terceras partes de las rentas brutas de las entidades territoriales.
5. Los recursos del Sistema General de Participaciones (Artculo 91 de la Ley 715 de
2001).
6. Las sumas que para la construccin de obras pblicas se hayan anticipado o deban
anticiparse por las entidades de derecho pblico a los contratistas de ellas, mientras no
hubiere concluido su construccin.
7. El salario mnimo mensual legal o convencional, y las cuatro quintas partes del
excedente es inembargable, salvo que se trate de crditos con cooperativas legalmente
autorizadas o para cubrir pensiones alimenticias. En ambos casos, la excepcin opera hasta
un monto del 50% del respectivo salario o excedente. (Artculos 154, 155 y 156 del Cdigo
Sustantivo del Trabajo) Es embargable hasta una quinta (1/5) parte de lo que exceda del
salario mnimo legal o convencional.
8. Las prestaciones sociales cualquiera sea su cuanta, salvo los crditos a favor de las
cooperativas legalmente constituidas y los provenientes de pensiones alimenticias, hasta
el lmite mximo del 50% (Artculo 344 del C.S.T).
9. Los depsitos de ahorro constituidos en las corporaciones de ahorro y vivienda y en
las secciones de ahorro de los bancos, en la cantidad que se determine de conformidad con
lo ordenado por el artculo 29 del Decreto 2349 de 1965. (Artculo 126 numeral 4 decreto
663 de 1993, modificado por el artculo 5 de la Ley 1555 de 2012).
10. Los recursos de los fondos de pensiones del rgimen de ahorro individual con
solidaridad.
11. Los recursos de los fondos de reparto del rgimen de prima media con prestacin
definida y sus respectivas reservas.
12. Las sumas abonadas en las cuentas individuales de ahorro pensional del rgimen
de ahorro individual con solidaridad y sus respectivos rendimientos.
13. Las sumas destinadas a pagar los seguros de invalidez y de sobrevivientes dentro
del mismo rgimen de ahorro individual con solidaridad.
14. Las pensiones y dems prestaciones que reconoce la Ley 100 de 1993, cualquiera
que sea su cuanta, salvo que se trate de embargos por pensiones alimenticias o a favor de
cooperativas de conformidad con las disposiciones legales vigentes.
15. Los bonos pensionales, los recursos para el pago de los bonos y cuotas partes de
bonos de que trata la Ley 100 de 1993.
16. Los recursos del Fondo de Solidaridad Pensional.
17. Los bienes afectados con patrimonio de familia.
Pargrafo. Las cotizaciones voluntarias y sus rendimientos financieros son inembargables
en los mismos trminos que los depsitos en cuentas de ahorro y bancarias.
Artculo 41. Lmite de embargo. Con el fin de evitar un perjuicio injustificado al ejecutado, los embargos y secuestros debern estar limitados a lo necesario, para el cobro
administrativo coactivo, el lmite mximo est previsto en el artculo 838 del Estatuto
Tributario. Tratndose de un bien que no se pueda dividir sin sufrir menoscabo o disminuir
gravemente su valor o utilidad, deber ordenarse su embargo aun cuando su valor supere
el lmite antes anotado.
Para efecto de los embargos a cuentas de ahorro, librados por el Funcionario Ejecutor
de la Entidad dentro de los procesos de cobro que este adelante contra personas naturales,
el lmite de inembargabilidad es de veinticinco (25) salarios mnimos legales mensuales
vigentes, depositados en la cuenta de ahorros ms antigua de la cual sea titular el ejecutado
(artculo 837-1 Estatuto Nacional Tributario y la Ley 1066 de 2006, artculo 9).
En el caso de procesos que se adelanten contra personas jurdicas no existe lmite de
inembargabilidad.
Artculo 42. Reduccin de embargos. La reduccin del embargo procede una vez est en
firme el avalo de los bienes pero tratndose de dinero o de bienes que no necesitan avalo
como aquellos que se cotizan en la bolsa, basta la certificacin de su cotizacin actual o del
valor predeterminado. Esta reduccin deber decretarse antes de que se decida el remate

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de bienes, y no proceder la reduccin de embargo respecto de bienes cuyo remanente se
encuentre embargado.
Artculo 43. Aplicacin de la medida cautelar debidamente constituida. Cuando se
ha concretado la medida de embargo sobre cuentas y de la misma se constituyan ttulos
de depsito judicial, el Funcionario Ejecutor deber verificar si con el monto embargado
satisface la deuda, con el fin de que proceda de manera inmediata a ordenar y oficiar el
levantamiento de la medida cautelar practicada. De la misma manera, deber verificar
si dentro del proceso de cobro coactivo obra demanda ante la jurisdiccin contenciosa
administrativa bien sea contra la resolucin que resuelve las excepciones y ordena seguir
con la ejecucin del proceso de cobro coactivo o la que se haya interpuesto contra el ttulo
ejecutivo objeto de cobro coactivo, caso en el cual, estos recursos no podrn ser aplicados
por el Instituto Colombiano para la Evaluacin de la Educacin.
Seguido de esto mediante acto administrativo debidamente motivado se ordenar la
suspensin del proceso de cobro coactivo hasta cuando medie decisin definitiva proveniente
de la jurisdiccin contenciosa administrativa. De no mediar proceso ante el contencioso
administrativo, deber proceder a la aplicacin inmediata de los ttulos de depsito judicial
hasta el monto total de las obligaciones objeto de cobro a favor de la entidad.
Cuando la medida de embargo y secuestro recaiga sobre bienes inmuebles o muebles,
no podr seguir la etapa de remate, cuando medie proceso ante la jurisdiccin contenciosa
administrativa bien sea contra la resolucin que resuelve las excepciones y ordena seguir
con la ejecucin del proceso o la que se haya interpuesto contra el titulo ejecutivo objeto
de cobro coactivo, caso en el cual, el Funcionario Ejecutor de Cobro deber mediante
acto administrativo debidamente motivado, ordenar la suspensin del proceso de cobro
coactivo hasta cuando medie decisin definitiva proveniente de la jurisdiccin contenciosa
administrativa.
Cuando se evidencie dentro del expediente que no hay demanda ante el contencioso
administrativo ni contra el titulo objeto de cobro, ni contra la resolucin que resuelve las
excepciones y ordena seguir adelante con la ejecucin, el Ejecutor de Cobro est en el
deber de proseguir el proceso hasta el remate de bienes con el fin obtener el pago de las
obligaciones objeto de cobro coactivo.
Artculo 44. Secuestro. El Funcionario Ejecutor o quien haga sus veces, deber proferir
auto ordenando la prctica del secuestro de bienes, en el cual deber indicar de manera clara,
el bien a secuestrar, su localizacin y el nombre del deudor y la fecha en que se realizar la
diligencia de secuestro. Cuando se trate de bienes inmuebles y sean varios los propietarios,
deber indicarse el porcentaje a secuestrar.
Para el trmite del secuestro se aplicar lo dispuesto en el artculo 839-3 del Estatuto
Tributario y las reglas contempladas en el Cdigo General del Proceso, relacionadas con
el Secuestro de Bienes.
Tratndose de bienes sujetos a registro, la medida solo debe decretarse despus que el
embargo ha sido registrado. Respecto de los bienes corporales muebles no sujetos a registro,
el secuestro perfecciona el embargo, lo que implica que los dos fenmenos jurdicos son
simultneos y se ordenan en la misma providencia.
Artculo 45. Avalo de los bienes. Finalizadas las diligencias de secuestro, se proceder
al nombramiento del perito avaluador, cuya eleccin se surtir al azar de la lista de auxiliares
de la justicia del Consejo Superior de la Judicatura o de la que para tal efecto podr elaborar
el Instituto Colombiano para la Evaluacin de la Educacin (Icfes).
El avalo se har teniendo en cuenta el valor reportado en el certificado de avalo catastral con una fecha de expedicin no mayor a tres (3) meses y lo pondr en conocimiento del
deudor por correo o por el medio que haya determinado el deudor para recibir notificaciones.
La responsabilidad de los auxiliares designados, as como el procedimiento adelantado
para su nombramiento o remocin, se regir por las normas del Cdigo de Procedimiento
Civil, aplicables a los auxiliares de la justicia o del Cdigo General del Proceso y dems
normas que lo adicionen o modifiquen.
Artculo 46. Levantamiento de las medidas cautelares. Las medidas cautelares se levantaran en los siguientes casos:
1. Cuando el deudor demuestre que se ha admitido demanda contra el ttulo ejecutivo y
que esta se encuentra pendiente de fallo ante la Jurisdiccin de lo Contencioso Administrativo.
2. Si se trata de embargo sujeto a registro cuando del certificado del registrador aparezca
que la parte contra quien se profiri la medida no es la titular del dominio del respectivo bien.
3. Cuando prospere el incidente de desembargo de que trata las normas de procedimiento
civil, as como las que las modifiquen o deroguen.
4. Cuando se presente cualquiera de las causales de la terminacin del proceso de cobro
coactivo, siempre y cuando no se haya concedido el embargo de remanentes.
5. Cuando prospere la oposicin de la medida.
6. Cuando en la reduccin de embargos as se ordene, respecto de los bienes embargados
en exceso.
7. Cuando, por cualquier medio, se extinga la obligacin.
8. Cuando se hubieren embargado bienes inembargables. El deudor deber allegar
certificacin o documento idneo expedido por autoridad competente que demuestre que
el bien es de los considerados inembargables.
9. Cuando en un proceso concordatario, la autoridad impulsora lo ordene.
10. Cuando se suscriba el Acuerdo de Reestructuracin de pasivos a que se ha acogido
el deudor.
Pargrafo. Opcionalmente en cualquier etapa del procedimiento administrativo de cobro
coactivo, se podr levantar las medidas cautelares por otorgamiento de una facilidad de
pago, lo cual implica, que el deudor ha prestado una mejor garanta que respalda suficientemente el cumplimiento de la obligacin, (artculo 841 del Estatuto Tributario Nacional).
Artculo 47. Liquidacin del crdito y las costas. Ejecutoriado el acto administrativo
que ordena seguir adelante la ejecucin, se proceder a liquidar mediante acto administra-

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tivo motivado, el valor del crdito, el de los intereses moratorias y el de los gastos en que
incurri la administracin, de conformidad con el artculo 836-1 del Estatuto Tributario.
De la liquidacin se dar traslado al ejecutado por el trmino de tres (3) das para que
formule las objeciones relativas a la liquidacin. Para el efecto, deber allegar so pena de
rechazo, una liquidacin alternativa en la que se sealen con precisin los errores evidenciados en la liquidacin impugnada.
Artculo 48. Aprobacin de la liquidacin del crdito y las costas. Vencido el trmino
del traslado, el Funcionario Ejecutor decidir mediante acto administrativo motivado las
razones por las que acogen o rechaza las objeciones a la liquidacin del crdito y proceder
a su notificacin por correo. Contra esta decisin no procede recurso alguno.
TTULO V
CAPTULO I
Facilidades de pago
Artculo 49. Trmino. La facilidad de pago es una figura, mediante la cual la entidad
podr conceder plazos hasta de tres (3) anos para cancelar los crditos a su favor, a cargo
de deudores que se encuentran en mora.
La facilidad de pago se puede conceder en cualquier momento, aun estando en trmite el
proceso administrativo de cobro coactivo contra el deudor. En este caso, debe suspenderse
el proceso de cobro, mantener las medidas cautelares o levantar las medidas cautelares,
siempre que las garantas ofrecidas respalden suficientemente la obligacin. En todo caso
se debe preferir las medidas cautelares que recaigan sobre bienes inmuebles.
La facilidad de pago se conceder por solicitud del deudor y a voluntad de la entidad,
segn el caso, como facultad potestativa de esta, de acuerdo con la normatividad interna
mediante la cual se establece el proceso administrativo de cobro coactivo, en los trminos
de Ley 1066 de 2006, y el artculo 3 del Decreto 4473 de 2006.
Artculo 50. Garantas. Para el otorgamiento de una facilidad de pago, se deber exigir
una garanta legalmente constituida, conforme lo establecido en el Cdigo Civil, Cdigo de
Comercio, Estatuto Tributario Nacional y dems normas que regulen la materia.
Las garantas debern cubrir el valor de la obligacin principal, sus intereses, los gastos
del proceso, as como las costas que resulten, si hubiere lugar a ellas.
Los gastos que genere el otorgamiento de una garanta sern asumidos por el deudor o
tercero que suscriba el acuerdo en su nombre.
Artculo 51. Solicitud y trmite del acuerdo de pago. El deudor interesado en obtener
una facilidad para el pago deber presentar una solicitud por escrito dirigida a la entidad y
la cual debe contener como mnimo:
a) Ciudad y fecha.
b) Nombre o razn social del deudor y NIT.
c) Calidad en que acta.
d) Plazo solicitado.
e) Periodicidad de las cuotas.
f) Garanta ofrecida con el debido avalo y certificados de libertad y tradicin en caso
de bienes inmuebles.
g) El pago del 30% del valor total de la obligacin, incluido sus intereses.
h) Para entidades del sector pblico el respectivo certificado de disponibilidad presupuestal
y la autorizacin de vigencias futuras, en caso de ser afectadas por el plazo de la facilidad.
i) Para personas jurdicas de derecho privado y naturales, los estados financieros legalmente soportados, los certificados de ingresos y retenciones o los certificados de propiedad
y dems documentacin que demuestre solvencia econmica.
Artculo 52. Competencia para suscribir el acuerdo de pago. El competente para la
suscripcin de un acuerdo o facilidad de pago, tanto en la etapa persuasiva como en la
coactiva, es nica y exclusivamente del Funcionario Ejecutor, previa solicitud del deudor
y/o ofrecimiento por parte del Ejecutor del proceso.
Artculo 53. Liquidacin de crdito en los acuerdos de pago. Para celebrar un acuerdo
de pago, se debe efectuar la liquidacin del crdito a la fecha del acuerdo, calculando los
intereses moratorios causados y que se causen durante el plazo concedido, a la tasa legalmente prevista para cada obligacin, los gastos del proceso.
Esta liquidacin debe anexarse al acuerdo de pago.
Artculo 54. Tasa de inters en los acuerdos de pago. En la suscripcin de los acuerdos
de pago celebrados entre la entidad y los acreedores se debe tener presente:
1. Cuota parte pensional. Se liquidar mensualmente, de acuerdo a la tasa de referencia
del DTF.
2. Reintegro de dineros por acciones contractuales. Rendimientos financieros a la tasa
fijada por la entidad financiera y los intereses que se hayan pactado en el contrato o convenio
o en su defecto el doble civil (artculo 4 numeral 8 Ley 80 de 1993).
3. Multas. Debern cancelar el inters de mora y pagar intereses moratorias a la tasa
prevista en el Estatuto Tributario, es decir, a la tasa efectiva de usura certificada por la
Superintendencia Financiera de Colombia para el respectivo mes de mora.
Dicha tasa deber ser actualizada, trimestralmente, conforme las variaciones que certifique la Superfinanciera, durante el plazo otorgado.
4. Sanciones. Debern ser actualizadas de conformidad con la norma legal.
Los intereses de mora sobre obligaciones que no hayan sido determinadas en ley especial, les ser aplicable el inters fijado en el artculo 2232 y 1617 del Cdigo Civil, esto es,
el 6%, de conformidad con lo estipulado en el artculo 7 del Decreto 4473 de 2006. Esta
misma tasa se aplicar, durante el plazo otorgado en el acuerdo de pago, sobre los saldos
insolutos de la deuda.

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Artculo 55. Plazo para cancelar el acuerdo de pago. Conforme a lo regulado en el
artculo 3, numeral 2, del Decreto 4473 de 2006, el plazo mximo para el pago de cualquier
obligacin, mediante la suscripcin de un acuerdo de pago, es:
1. Obligaciones inferiores a 40 smmlv, hasta 12 meses de plazo.
2. Obligaciones desde 41 smmlv, hasta 150 smmlv, hasta 24 meses de plazo.
3. Obligaciones superiores a 150 smmlv, hasta 36 meses de plazo.
Pargrafo 1. En todos los casos, los deudores debern asegurar la deuda a travs de una
garanta, la cual en ningn momento podr ser inferior al doble de la obligacin, ms los
gastos procesales a cargo del deudor que se generen en el trascurso del proceso de cobro
coactivo y hasta el pago total de la obligacin.
Artculo 56. Garantas en los acuerdos de pago. Segn el tipo de acreencias las garantas, pueden corresponder a:
1. Entidades Pblicas: El Instituto Colombiano para la Evaluacin de la Educacin
(Icfes), podr suscribir acuerdos o convenios de pago con otras entidades pblicas por
cualquier concepto, siempre y cuando los compromisos dinerarios que all se estipulen
estn sujetos a lo dispuesto en el certificado de disponibilidad presupuestal de la respectiva
entidad y, si es del caso, sta cuente con la autorizacin de vigencias futuras, de conformidad
con el Estatuto Orgnico del Presupuesto (artculo 2, numeral 4, de la Ley 1066 de 2006
y Decreto 111 de 1996).
2. Entidades privadas o personas naturales: La entidad podr suscribir acuerdos o
convenios de pago con aquellas entidades privadas o personas naturales que como respaldo
presten, a satisfaccin de la entidad, cualquiera de las siguientes garantas:
a) Caucin en dinero: Consiste en el depsito de una suma de dinero en la cuenta de
depsitos judiciales del Banco Agrario a rdenes del Instituto Colombiano para la Evaluacin (Icfes). Esta garanta que podr hacerse efectiva solamente cuando se haya proferido
resolucin de declaratoria del incumplimiento del acuerdo de pago y se haya contestado el
recurso si este fue interpuesto por el deudor o titular de la facilidad de pago. Para este caso
deber dar cumplimiento al ttulo Aplicacin de Ttulos de Depsito Judicial.
b) Garanta bancaria: Esta garanta se otorga para que la institucin bancaria responda
hasta por una determinada cantidad de dinero, en este caso el banco, contrae la obligacin
de pagar el valor que se liquide a cargo de quien constituye la garanta.
c) Garanta real: Bienes inmuebles denunciados u ofrecidos para su embargo y posterior
secuestro en caso de incumplimiento.
d) Pliza: Consiste en constituir un contrato de seguro, a fin de que una compaa
aseguradora garantice el pago de la obligacin del acuerdo de pago cuyo beneficiario ser
el Instituto Colombiano para la Evaluacin de la Educacin (Icfes).
Pargrafo. Sin excepcin alguna, todas las garantas debern constituirse a favor del
Instituto Colombiano para la Evaluacin de la Educacin (Icfes).
En el caso que se tengan medidas cautelares sobre sumas de dinero, y el proceso se
encuentre suspendido por demanda ante el contencioso administrativo, la nica garanta a
constituirse ser una pliza a favor de la entidad.
Artculo 57. Capacidad de pago de los deudores. Para proceder a exigir la constitucin
de una garanta ofrecida en una facilidad de pago, el respectivo funcionario ejecutor podr
calificar la capacidad de pago de los deudores con base en los siguientes documentos:
Para entidades pblicas. Se deber acreditar la existencia del respectivo Certificado
de Disponibilidad Presupuestal, con la autorizacin de vigencias futuras cuando la facilidad
sea mayor a 12 meses y supere el ao fiscal. Para calificar la capacidad de pago de estas
entidades, es preciso tener en cuenta si la misma se encuentra en proceso de reestructuracin,
concordato o liquidacin obligatoria o administrativa.
Para entidades de derecho privado. Aportar los estados financieros legalmente soportados, en los cuales se demuestre la solvencia econmica de la empresa, certificado por
el revisor fiscal de la misma.
Para personas naturales. Certificado de ingresos y retenciones y/o certificados de
propiedad de bienes inmuebles o automotores, y dems documentacin que demuestre
solvencia econmica, conforme lo requiera el respectivo funcionario ejecutor.
Pargrafo. Costos. De conformidad con el pargrafo 2 del artculo 4 del Decreto 4473
del 15 de diciembre de 2006, los costos que represente el otorgamiento de la garanta deben
ser cubiertos por el deudor o el tercero que suscriba el acuerdo de pago en nombre suyo.
Artculo 58. Clusula aceleratoria. Es obligatorio establecer, en todos los acuerdos de
pago que el Instituto Colombiano para la Evaluacin de la Educacin (Icfes), celebre con
sus deudores, una clusula aceleratoria que operar en caso de incumplimiento del acuerdo,
segn lo regulado en el Decreto Reglamentario 4473 del 15 de diciembre de 2006, artculo
3 numeral 3.
Esta clusula aceleratoria se har efectiva cuando se presente el incumplimiento de una
(1) de las cuotas, mes vencido, pactada en el respectivo acuerdo de pago.
Se debe tener presente que en caso de incumplimiento del acuerdo de pago, el Funcionario Ejecutor deber mediante providencia motivada, dejar sin efecto el acuerdo de pago
suscrito, declarando sin vigencia el plazo concedido, ordenando hacer efectiva la garanta
prestada, y ordenar la prctica de embargos, secuestros y remate de los bienes. Contra esta
providencia procede el recurso de reposicin, el cual debe presentarse ante funcionario
ejecutor, dentro de los cinco (5) das hbiles siguientes a su notificacin por correo. Este
recurso deber ser resuelto dentro del mes siguiente a su interposicin en debida forma
Artculo 59. Declaratoria de incumplimiento. La declaratoria de incumplimiento del
Acuerdo de Pago deber hacerse mediante resolucin debidamente motivada, notificarse
por correo al deudor incumplido. Esta resolucin es susceptible del recurso de reposicin.
Una vez se haya declarado el incumplimiento del Acuerdo de pago, la Oficina Jurdica
de la Entidad proceder conforme al numeral 5 del artculo 2 de la Ley 1066 de 2006.
La entidad debe tener presente que no podr celebrar acuerdos de pago con deudores
morosos de la entidad que aparezcan reportados en el boletn de deudores morosos del

Estado por el incumplimiento de acuerdos de pago. Esta prohibicin solo podr superarse
cuando se subsane el incumplimiento por el cual est reportado el deudor y la Contadura
General de la Nacin as lo certifique.
El deudor no podr solicitar otros acuerdos de pago ante la entidad, mientras se encuentre
vigente el reporte ante la Contadura General de la Nacin y se proceder a hacer efectiva
la garanta para satisfacer la deuda objeto de acuerdo de pago.
Cuando el acuerdo de pago se haya otorgado en el proceso de cobro coactivo, una vez
declarado el incumplimiento se continuar con el proceso, inclusive hasta el remate de
los bienes dados en garanta y los que se embarguen y secuestren para satisfacer la deuda.
TTULO VI
CAPTULO I
Terminacin del proceso y archivo del proceso
Artculo 60. Terminacin del proceso. La entidad dar por terminado el proceso de
cobro coactivo por jurisdiccin administrativa y ordenar el archivo del expediente en los
siguientes eventos:
1. Pago total de la obligacin.
2. Prescripcin de la accin de cobro.
3. Por nulidad del acto administrativo con base en el cual se adelanta la ejecucin.
La terminacin del proceso deber declararse por medio de acto administrativo motivado
en el cual se ordenar el levantamiento de las medidas cautelares decretadas.
Artculo 61. Auto de terminacin y archivo del proceso. Iniciado proceso de cobro
administrativo coactivo, y se evidencia dentro del expediente que obra prueba que da lugar
a la terminacin del proceso administrativo de cobro coactivo se debe proferir resolucin
ordenando la terminacin del proceso.
En la misma providencia se ordenar el levantamiento de los embargos que fueren
procedentes, y el endoso y entrega de los ttulos ejecutivos que sobraren, y se decidirn
todas las dems cuestiones que se encuentren pendientes. En la misma providencia puede
decretarse el archivo una vez cumplido el trmite anterior.
Pargrafo. El funcionario ejecutor deber verificar previo al levantamiento de medidas
cautelares si las hubiere, que existan ms procesos u obligaciones en contra del deudor y/o que
repose solicitud y concesin de remanentes a otra entidad administrativa o de orden judicial.
TTULO VII
CAPTULO I
De la demanda ante la jurisdiccin de lo Contencioso Administrativa
Artculo 62. Demanda ante la jurisdiccin de lo contencioso administrativa. Slo sern
demandadas dentro del Proceso Administrativo Coactivo, ante el Contencioso Administrativo, las resoluciones que fallan, las excepciones y ordenan seguir adelante la ejecucin, es
decir que cuando el ejecutado no propone excepciones y en la resolucin simplemente se
ordena seguir adelante con la ejecucin, tal providencia no puede ser demandada ante la
jurisdiccin de lo Contencioso Administrativo.
Es obligacin del ejecutado aportar al proceso copia autntica de la resolucin que
resuelve las excepciones, ya que la misma constituye una copia autenticada del auto
admisorio de la demanda, y es la prueba de haberse demandado ante la jurisdiccin de lo
contencioso administrativo.
El efecto de la demanda contra la resolucin que resuelve las excepciones y ordena
seguir adelante la ejecucin, es el de suspender la diligencia de remate hasta cuando exista
pronunciamiento definitivo de la jurisdiccin contencioso administrativa, esto es, sentencia
ejecutoriada.
Artculo 62. Aspectos no regulados. En los aspectos compatibles y no contemplados en
la presente resolucin, se observar lo estipulado en el Estatuto Tributario y las disposiciones
del Cdigo de Procedimiento Civil y sus modificaciones.
Artculo 63. Vigencia y derogatoria. La presente resolucin rige a partir de su publicacin.
Publquese y cmplase.
Dada en Bogot, D. C., a 24 de febrero de 2016.
La Directora General,
Ximena Dueas Herrera.
(C. F.).

Instituto Colombiano Agropecuario


Resoluciones
RESOLUCIN NMERO 020008 DE 2016
(marzo 18)
por medio de la cual se establece el Plan de Contingencia de la Roya Blanca
del Crisantemo (Puccina horiana Henn) en Colombia.
El Gerente General del Instituto Colombiano Agropecuario (ICA), en ejercicio de sus
atribuciones legales y en especial de las conferidas por el artculo 4 del Decreto nmero
3761 de 2009 y el artculo 2.13.1.1.2 del Decreto nmero 1071 de 2015, y
CONSIDERANDO:
Que el Instituto Colombiano Agropecuario (ICA) es el responsable de adoptar, de acuerdo
con la ley, las medidas sanitarias y fitosanitarias que sean necesarias para hacer efectivo el
control de la sanidad animal y vegetal;

DIARIO OFICIAL
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Que es funcin del ICA velar por la sanidad agropecuaria del pas con el fin de prevenir
la introduccin y propagacin de plagas o enfermedades de los vegetales y sus productos;
Que corresponde al ICA establecer las acciones que sean necesarias para la prevencin,
el control, manejo tcnico y econmico de plagas y enfermedades de los vegetales y sus
productos;
Que una de las plagas de mayor importancia cuarentenaria en la produccin de pompn
y crisantemo, corresponde a la denominada Roya Blanca del Crisantemo (Puccinia horiana
Henn), la cual constituye una grave limitante para las exportaciones de material de propagacin y flor cortada de Pompn y Crisantemo;
Que es necesario tomar medidas de contingencia para prevenir y erradicar cualquier
brote de Roya Blanca del Crisantemo en cultivos dedicados a la exportacin;
Que el ICA mediante la Resolucin nmero 578 de 1997 adopt el Plan de Monitoreo
y de Contingencia para la Roya Blanca del Crisantemo en Colombia;
Que en razn a lo anterior y teniendo en cuenta los cambios que se han presentado en
los sistemas de produccin de crisantemo para exportacin en Colombia, se hace necesario
actualizar las disposiciones establecidas en el Plan de contingencia de Roya Blanca del
Crisantemo;
En virtud de lo anterior,
RESUELVE:
Artculo 1. Objeto. Establecer el Plan de Contingencia de la Roya Blanca del Crisantemo (Puccina horiana Henn) en Colombia.
Artculo 2. Campo de aplicacin. Las disposiciones establecidas en la presente resolucin sern aplicables a todas las personas naturales o jurdicas que produzcan y/o exporten
pompn y crisantemo, tanto de material de propagacin como flor de corte para exportacin.
Artculo 3. Definiciones. Para efectos de la presente resolucin se establecen las siguientes definiciones:
3.1 REA BAJO CUARENTENA. Un rea donde existe una plaga cuarentenaria y
que est bajo un control oficial [FAO, 1990; revisado FAO, 1995]. Para este caso se define
como el(los) invernadero(s) (el o los bloques) en donde se ha confirmado la presencia de
la enfermedad.
3.2 REA CONTROLADA. Un rea reglamentada que la ONPF ha determinado como
el rea mnima necesaria para prevenir la dispersin de una plaga desde un rea cuarentenaria [CEMF, 1996]. Por tanto, el lugar de produccin que ha sido identificado como rea
de riesgo estar sujeto a la implementacin del plan de contingencia.
3.3 BROTE. Poblacin de una plaga detectada recientemente, incluida una incursin
o aumento sbito importante de una poblacin de una plaga establecida en un rea [FAO,
1995; revisado CIMF, 2003].
3.4 BRIGADA ROYA BLANCA. Grupo de personas capacitadas especialmente en
deteccin y manejo de la enfermedad.
3.5 CERTIFICACIN FITOSANITARIA. Uso de procedimientos fitosanitarios
conducentes a la expedicin de un Certificado Fitosanitario [FAO, 1990].
3.6 CERTIFICADO FITOSANITARIO. Documento oficial en papel o su equivalente
electrnico oficial consistente con los modelos de certificados de la CIPF, el cual avala que
un envo cumple con los requisitos fitosanitarios de importacin [FAO, 1990; revisado
CMF, 2012].
3.7 COMIT COORDINADOR. Grupo designado para la implementacin, ejecucin y seguimiento de las acciones de prevencin y manejo de la enfermedad en cultivos y
empresas exportadoras y productores de material vegetal para propagacin. El grupo debe
estar integrado por los directivos del cultivo, el asistente tcnico y los jefes de rea, quienes
deben contar con suplentes que les reemplacen en caso de ausencia.
3.8 CONTINGENCIA. Acciones de tipo preventivo, predictivo y reactivo.
3.9 CONTENCIN. Aplicacin de medidas fitosanitarias dentro de un rea infestada
y alrededor de ella, para prevenir la dispersin [FAO, 1995].
3.10 CONTROL (DE UNA PLAGA). Supresin o contencin de una poblacin de
plagas [FAO, 1995].
3.11 CUARENTENA. Confinamiento oficial de artculos reglamentados para observacin e investigacin, o para inspeccin, prueba y/o tratamiento adicional [FAO, 1990;
revisado FAO, 1995; CEMF, 1999].
3.12 CUARENTENA VEGETAL. Toda actividad destinada a prevenir la introduccin
y/o dispersin de plagas cuarentenarias o para asegurar su control oficial [FAO, 1990;
revisado FAO, 1995].
3.13 ERRADICACIN. Aplicacin de medidas fitosanitarias para eliminar una plaga
de un rea [FAO, 1990; revisado FAO, 1995; anteriormente erradicar].
3.14 INVERNADERO. Estructura que se destina a la produccin de cultivos, dotada
de una cubierta exterior traslcida. En el pas funciona como una estructura de proteccin
contra agentes atmosfricos como lluvia, granizo, etc. o fenmenos meteorolgicos como
heladas. Adems de su uso para proteccin, es una instalacin que debe propiciar un microclima para el desarrollo de un cultivo. Se utiliza para asegurar la produccin constante,
aumentar el rendimiento y mejorar la calidad del producto cultivado. Puede haber invernaderos con estructuras y diseos simples hasta sofisticados, con instalaciones y equipos para
el control de variables climticas. Los invernaderos tienen subdivisiones que se conocen
como naves y bloques.
3.15 INSPECCIN. Examen visual oficial de plantas, productos vegetales u otros
artculos reglamentados para determinar si hay plagas y/o determinar el cumplimiento con
las reglamentaciones fitosanitarias [FAO, 1990; revisado FAO, 1995].

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3.16 LUGAR DE PRODUCCIN. Cualquier local o agrupacin de campos operados


como una sola unidad de produccin agrcola. Esto puede incluir sitios de produccin que
se manejan de forma separada con fines fitosanitarios [FAO, 1990, revisado CEMF, 1999].
3.17 MEDIDA DE EMERGENCIA. Medida fitosanitaria establecida en caso de
urgencia ante una situacin fitosanitaria nueva o imprevista. Una medida de emergencia
puede ser o no una medida provisional [CIMF, 2001; revisado CIMF, 2005].
3.18 MEDIDA FITOSANITARIA. Cualquier legislacin, reglamento o procedimiento oficial que tenga el propsito de prevenir la introduccin y/o dispersin de plagas
cuarentenarias o de limitar las repercusiones econmicas de las plagas no cuarentenarias
reglamentadas [FAO, 1995; revisado CIPF, 1997; CIMF, 2002; aclaracin, 2005].
3.19 MONITOREO. Proceso oficial continuo para comprobar situaciones fitosanitarias
[CEMF, 1996; anteriormente verificacin], que se ejecuta en todas las etapas del sistema
productivo.
3.20 MONITOREO EXCLUSIVO DE ROYA BLANCA. Consiste en revisar minuciosamente todas las plantas sembradas en el invernadero para determinar la presencia
o ausencia de la enfermedad. La revisin se hace observando todo el follaje, abriendo las
plantas hilera por hilera incluyendo todas las plantas sembradas en cada cama.
3.21 MONITOREO FITOSANITARIO INTEGRADO. Inspeccin peridica de la
plantacin de pompn y crisantemo en las distintas etapas del sistema productivo con la
finalidad de detectar todos los problemas fitosanitarios presentes.
3.22 PLAGA CUARENTENARIA. Plaga de importancia econmica potencial para el
rea en peligro aun cuando la plaga no est presente o, si est presente, no est ampliamente
distribuida y se encuentra bajo control oficial [FAO 1990; revisado FAO, 1995; CIPF, 1997;
aclaracin, 2005; aclaracin CMF, 2012].
3.23 SIMULACIN. Ejercicio de manejo de informacin para la toma de decisiones,
la capacitacin de monitores y la evaluacin de personal; basado en un supuesto evento
de presencia de Roya Blanca del Crisantemo ocurrido en un lugar y un tiempo especfico.
3.24 VIGILANCIA. Un proceso oficial mediante el cual se recoge y registra informacin sobre la presencia o ausencia de una plaga utilizando encuestas, monitoreo u otros
procedimientos [CEMF, 1996].
Artculo 4. Plan de contingencia de la roya blanca del crisantemo. El presente plan
describe los lineamientos y acciones necesarias para el manejo preventivo y control fitosanitario, que permitan actuar en forma rpida y eficiente, en caso de la deteccin de Puccinia
horiana Henn, plaga cuarentenaria.
Este plan de contingencia es especfico para Roya Blanca y para su implementacin
es necesaria la participacin de productores de pompn y crisantemo tanto de material de
propagacin como flor de corte para exportacin, exportadores, y autoridades fitosanitarias.
Artculo 5. Plan de manejo preventivo. Corresponde al conjunto de acciones enfocadas
a prevenir la llegada y establecimiento de la enfermedad en cualquier rea sembrada con
pompn y crisantemo que se encuentre libre de la enfermedad, para lo cual los productores
y/o exportadores de pompn y crisantemo (Chrysanthemum spp.), tanto de material de propagacin como flor de corte para exportacin, debern implementar las siguientes medidas:
5.1 CAPACITACIN. Tener implementado un programa de capacitacin sobre Roya
Blanca del crisantemo dirigido a todo el personal del cultivo y/o empresa (personal tcnico
y profesional, supervisores y auxiliares, personal administrativo y trabajadores en general).
El programa de capacitacin deber cumplir como mnimo con:
5.1.1 Cronograma definido anualmente donde se incluyan los siguientes temas:
5.1.1.1 Importancia de la enfermedad.
5.1.1.2 Riesgo que representa para los productores y exportadores.
5.1.1.3 Ciclo de la enfermedad, sntomas e identificacin.
5.1.1.4 Condiciones climticas favorables para la introduccin, establecimiento y propagacin de la enfermedad.
5.1.1.5 Medidas de prevencin y control de la enfermedad, as como las acciones especficas que deber ejecutar el funcionario segn su cargo.
5.1.1.6 Socializacin de la normatividad vigente relacionada con la enfermedad.
5.1.2 Soportes de las actas diligenciadas de todas las capacitaciones que se realizan
especificando: tema, fecha, nombre de responsable y firma de los asistentes en el formato
que la empresa establezca para este fin. Dichas actas debern reposar en el archivo de la
empresa como mnimo por dos aos.
5.1.3 Retroalimentacin y evaluacin de la capacitacin, de la cual se debe dejar soporte
documental y la eficacia de la misma deber evaluarse por el asistente tcnico, segn los
criterios establecidos por la empresa.
Pargrafo. La frecuencia de la capacitacin deber ser trimestral para el personal encargado del monitoreo del material vegetal y personal de con trol de calidad y semestral para
el resto del personal de la empresa.
5.2 MONITOREO. Contar con un programa de monitoreo en todas las etapas del
sistema productivo y proceso de exportacin que comprenda:
5.2.1 Intensidad y frecuencia del monitoreo. Las frecuencias y tiempos de observacin
para un monitoreo eficiente de la enfermedad en cada una de las etapas del cultivo deber ser:
5.2.1.1 Para ncleos, plantas abuelas y plantas madres. Semanalmente con una intensidad mnima de 15 minutos por cada cama de 36 metros cuadrados, siguiendo siempre
el mismo orden en la revisin, de acuerdo con la ubicacin y la numeracin de las camas.
5.2.1.2 Bancos de enraizamiento. Semanalmente con una intensidad mnima de 10
minutos por banco de 36 metros cuadrados.
5.2.1.3 Plantas desde siembra hasta precorte. Semanalmente con una intensidad
mnima de 10 minutos por cada cama de 36 metros cuadrados. Las camas deben revisarse

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DIARIO OFICIAL

por ambos lados, en forma descendente de acuerdo con la edad de las plantas, iniciando con
aquellas que estn en un 10% de botn color, hasta las plntulas de tres das de sembradas.
Las plantas deben ser inspeccionadas cubriendo todo el follaje.
5.2.1.4 Plantas en precorte. Semanalmente con una intensidad mnima de 30 minutos
por cada cama de 36 metros cuadrados, inspeccionando la totalidad de las camas, plantas
y su follaje, a los lados, e interior de la cama.
La fase de precorte comprende desde la aparicin del color en el botn floral, hasta seis
das antes del corte.
5.2.1.5 Plantas en corte. Semanalmente con una intensidad mnima de 30 minutos por
cada cama de 36 metros cuadrados revisando todo el follaje.
5.2.1.6 Poscosecha. Debe inspeccionarse por muestreo el 10% de los ramos que ingresen
a la sala de clasificacin incluyendo flor comprada si se da el caso.
5.2.2 Soportes documentales. Se deber tener como soportes documentales de los
monitoreos los siguientes:
5.2.2.1 Registro de monitoreo de material vegetal de propagacin.
5.2.2.2 Registro de monitoreo en cultivo segn el formato del Anexo 1 de la presente
resolucin.
5.2.2.3 Registro de monitoreo en sala de poscosecha segn el formato del Anexo 2 de
la presente resolucin.
5.2.2.4 Formulario de monitoreo roya blanca del crisantemo segn el formato del Anexo
3 de la presente resolucin.
5.2.2.5 Registro de aseguramiento de la capacitacin de monitores. Este registro debe
ser elaborado por el asistente tcnico, segn los criterios establecidos por la empresa.
5.2.2.6 Registro de monitoreo de flor comprada si es el caso.
5.2.3 Implementos. Para la realizacin de los monitoreos se deber contar con implementos tales como: planillas de registro, lpiz o esfero, lupas (30X), material grfico de
sntomas, cintas para marcar plantas afectadas y bolsas plsticas.
5.2.4 Personal. El personal encargado de llevar a cabo los monitores de cuarentena,
ncleos, plantas abuelas y plantas madres, deber estar dedicado exclusivamente a dichas
actividades y deber realizar las labores con guantes, usando desinfectantes cada vez que
pase de una cama a otra o cambie de variedad y asegurndose de cumplir con los tiempos
especificados en el numeral 5.2.1 de la presente resolucin. As mismo el personal de
monitoreo deber realizar cambio de ropa y desinfeccin de calzado cuando pase de un
bloque o invernadero a otro.
Pargrafo. El monitoreo puede implementarse como integrado o especfico para Roya
Blanca. Cuando se realice monitoreo integrado, el tiempo requerido ser la sumatoria del
establecido como especfico para Roya Blanca y el tiempo que se estime necesario para
otras plagas.
5.3 SIMULACIN. Se deben realizar simulaciones de la aparicin de la enfermedad
como parte del sistema de prevencin y buscando mejorar la capacidad de respuesta y
alerta del personal de monitoreo frente a la presencia de Roya Blanca del crisantemo. Las
simulaciones se realizan de la siguiente forma:
5.3.1 Colocar representaciones fsicas de los sntomas de la Roya Blanca sobre hojas de
las plantas de crisantemo o pompn para todas las reas del cultivo en cada etapa de desarrollo (a excepcin de corte), colocando como mnimo una representacin fsica por hectrea.
5.3.2 Cualquier persona del cultivo que encuentre alguna de las representaciones fsicas
deber reportarlo al superior inmediato.
5.3.3 Las representaciones fsicas de los sntomas de la Roya Blanca deben renovarse
cada dos (2) semanas, rotando su ubicacin dentro de todas las etapas del proceso productivo. Si durante este periodo de tiempo las representaciones fsicas no han sido halladas y
reportadas, se debern retirar e iniciar nuevamente la simulacin.
5.3.4 Se debe implementar un formato para relacionar la ubicacin, hallazgo y retiro de
las representaciones fsicas. Cada empresa productora de pompn y crisantemo debe llevar
un indicador de porcentaje de hallazgos de representaciones fsicas de los sntomas de la
Roya Blanca, el cual deber ser mnimo de un 80%.
5.4 ORIGEN DEL MATERIAL VEGETAL. Se debe obtener el material vegetal
siempre de fuentes registradas ante el ICA y se debe realizar una verificacin de la condicin
fitosanitaria del material que ingrese a la operacin de la finca.
5.5 CONDICIONES DE LA INFRAESTRUCTURA. Mantener en buen estado
el invernadero, de manera que no se encuentren plsticos con rotos ni goteras. Asegurar
una temperatura y humedad que impida en el invernadero el desarrollo de la enfermedad,
ya sea por medio de una ventilacin natural o una activa. Asegurar el buen estado de los
implementos de riego, de manera que no presenten fugas de agua que se depositen sobre o
entre las plantas y puedan favorecer el desarrollo de la enfermedad.
5.6 HOSPEDANTES DE ROYA BLANCA. No se podrn tener sembradas plantas
hospedantes de la enfermedad con fines diferentes a la produccin para exportacin y que
no estn bajo monitoreo, dentro del predio registrado ante el ICA para producir y/o exportar
pompn o crisantemo.
Son hospedantes de Roya Blanca del crisantemo (Puccinia horiana Henn) las especies
listadas a continuacin:
Nombre
Chrysanthemun articum
Chrysanthemun borelae
Chrysanthemun indicum
Chrysanthemun japonese
Chrysanthemun japonicum

Sinnimo(s)
Arctanthemum arcticum, Dendrathema arcticum
Chrysanthemum indicum, Dendrathema boreale
Dendrathema indicum
Dendranthema japonese. Dendranthema occidental
Chrysanthemum makinoi, Dendrathema japonicum

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Nombre
Sinnimo(s)
Chrysanthemun sinense, Chrysantemum stipula- Dendranthema X grandiflora, Dendranthema X
ceae
morifolium occidental
Ajania pacifica, Humphries pacificum, DendrantheMatricaria morifolium, Chrysanthemum pacificum
ma pacificum
Ajania shiwogicu, Humphries shiwogicu, DenChrysanthemun shiwogiku
dranthema shiwogiku
Chrysanthemun yoshinaganthum
Dendrathema yoshinaganthum
Chrysanthemun zawadskii subsp. Yezoense
Chrysanthemum artiucm subs maekawanum
Chrysanthemun articum var. Yezoense
Dendranthema yezoense, Lecanthemum yezoense
Chrysanthemum
sibiricum,
Dendranthema
Chrysanthemun zawadskii subsp. Zawadskii
zawasdskii var. Zawadskii
Chrysanthemum serotinum, Chrysanthemum uligiLeucanthemum serotina
nosum, Pyrethrum uliginosum
Chrysanthemum nipponicum, Leucantehmum nipNipponanthemun nipponicum
ponicum

5.7 RECOMENDACIONES DE MANEJO TCNICO Y AMBIENTAL


5.7.1 Aplicacin de riego y productos para proteccin de cultivos en horas de la maana
buscando que las plantas estn secas durante la noche, siempre evitando agua libre en las
plantas a cualquier hora del da.
5.7.2 Buen control de arvenses dentro y alrededor de invernaderos.
5.7.3 Eliminacin completa y oportuna de residuos vegetales generados durante el
proceso de produccin de pompn y crisantemo.
5.8 CONTROL QUMICO. Implementar un plan de manejo de la sanidad del cultivo,
el cual comprenda el uso de productos fungicidas preventivos, curativos y erradicantes para
el control de Roya Blanca, con registro ICA y que se apliquen de acuerdo con los esquemas de rotacin establecidos por el Comit de Accin contra la Resistencia a Fungicidas
(Fungicide Resistance Action Committee, FRAC).
5.9 COMIT COORDINADOR. Todas las personas naturales o jurdicas que produzcan y/o exporten material de propagacin y/o flor de corte para exportacin debern
establecer un Comit Coordinador de Roya Blanca que estar a cargo de la implementacin
y ejecucin de las acciones relacionadas con la prevencin, manejo y control de la Roya
Blanca. El comit estar conformado por los directivos del cultivo, el Asistente Tcnico
registrado ante el ICA, los jefes de cultivo y un lder de monitoreo, como mnimo. Dicho
comit tendr las siguientes funciones:
5.9.1 Conformar la brigada de Roya Blanca encargada de ejecutar las acciones de contingencia para el control de la enfermedad.
5.9.2 Tomar las muestras sospechosas de la enfermedad y solicitar confirmacin de
sntomas a la Organizacin Nacional de Proteccin Fitosanitaria (ONPF), Universidad o
laboratorio reconocidos por el ICA.
5.9.3 Asegurar la disponibilidad de los recursos necesarios para la implementacin del
programa de control de Roya Blanca.
5.9.4 Asegurar la capacitacin del personal de la brigada y de los monitores conforme
a lo establecido en la presente resolucin.
5.9.5 Formalizar, manejar y reportar la informacin de monitoreo y control.
5.9.6 Hacer el seguimiento de indicadores (rea afectada, nmero de pstulas, nombre
y nmero de variedades afectadas).
Artculo 6. Plan de contingencia. El plan de contingencia para control de Roya Blanca
est diseado para permitir la rpida toma de acciones tendientes a la ubicacin y erradicacin
de cualquier foco de la enfermedad que llegara a presentarse en un lugar de produccin o
empresa exportadora.
El plan de contingencia se activa ante la deteccin de sntomas y signos de la enfermedad
en cualquier etapa de la cadena productiva (cultivo, poscosecha, flor comprada, empresa
exportadora y aeropuerto). La activacin del Plan y su implementacin estar a cargo del
Comit Coordinador, el cual deber avisar al ICA sobre cualquier deteccin o sospecha
que tenga de esta enfermedad.
6.1 MEDIDAS DE CONTROL.
6.1.1 Identificacin de focos y toma de muestras. Ante la sospecha de la presencia
de la enfermedad el asistente tcnico del cultivo y/o empresa debe sealizar de manera
visible el (los) sitio(s) afectado(s), retirar todo el personal que est laborando en dicha rea
y restringir la entrada del personal no autorizado al lugar afectado. As mismo deber tomar
una muestra del material vegetal posiblemente afectado y enviarlo al laboratorio oficial para
su diagnstico y confirmacin.
6.1.2 Erradicacin de focos. Identificado el foco se debe erradicar el material afectado
y las plantas sembradas en un radio de accin de un metro, evitando la dispersin de esporas
y procediendo a depositar el material erradicado en bolsas. Dicha labor deber ser ejecutada
por una persona de la brigada de Roya Blanca designada por el comit coordinador.
6.1.2.1 Incineracin del material afectado. La incineracin puede hacerse en caldera
o en horno incinerador si se cuenta con este recurso, asegurando las siguientes condiciones:
a) El rea de la incineracin debe quedar aislada de las zonas de cultivo de pompn y
crisantemo;
b) Se debe asignar un responsable del proceso de incineracin;
c) Asegurar que todo el material est dentro del rea de influencia de fuego;
d) Asegurar que el material que se ha quemado quede reducido a cenizas.
6.1.2.2 Inactivacin en foso subterrneo. En caso de no poder hacer incineracin o
que se requiera de una medida de mitigacin adicional, se podr realizar la destruccin del
material vegetal erradicado mediante foso subterrneo asegurando las siguientes condiciones:

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a) El rea para la apertura del foso, debe quedar aislada de las zonas de cultivo de
pompn y crisantemo;
b) Asegurar que el sitio destinado tenga la capacidad para albergar todo el material
erradicado;
c) Transportar el material al sito de disposicin final en bolsas cerradas;
d) Disponer el material dentro del foso rompiendo las bolsas para exponer el material,
evitando la dispersin de esporas;
e) Hacer capas de 40 cm de alto, alternado con capas de suelo o compost de 30 cm y
asegurando que la ltima capa sea de suelo o compost;
f) Cubrir el foso con plstico en perfecto estado y mantenerlo cerrado de manera hermtica por 15 semanas, como tiempo mnimo.
Pargrafo. Las disposiciones referentes a la incineracin que estn contempladas en la
presente resolucin quedarn sujetas a la regulacin ambiental de cada regin.
6.1.3 Monitoreo exclusivo de Roya Blanca. El monitoreo exclusivo debe implementarse una vez se detecte un foco de Roya Blanca, durante 4 semanas consecutivas o hasta
cuando el lugar de produccin se declare libre de Roya Blanca. Esta accin es adicional a
las revisiones del programa de monitoreo fitosanitario integrado.
El monitoreo exclusivo consiste en revisar minuciosamente todas las plantas sembradas
en el invernadero donde se encuentre la enfermedad, abriendo las plantas hilera por hilera
prestando especial atencin al follaje.
El monitoreo exclusivo deber hacerse teniendo en cuenta que:
6.1.3.1 El tiempo de dedicacin se duplica con respecto a los tiempos y frecuencias de
monitoreo establecidos en el numeral 5.2.1 de la presente resolucin, de acuerdo con el
estado fenolgico.
6.1.3.2 Se deben hacer dos revisiones por semana a cada invernadero afectado.
6.1.3.3 En poscosecha se debe inspeccionar el 100% de los ramos.
6.1.3.4 Los resultados del monitoreo se deben registrar en los formatos establecidos
en el numeral 5.2.2 de la presente resolucin.
6.1.4 Cuarentena. El ICA establecer la cuarentena a los invernaderos donde se encuentren brotes de Roya Blanca, la cual tendr como propsito evitar la dispersin de la
enfermedad y asegurar su control oficial. Con este fin, se deben tomar las siguientes medidas:
6.1.4.1 Aislar el invernadero, permitiendo la entrada exclusiva del personal encargado
de realizar los trabajos dentro de estas reas.
Estas personas no deben pasar a otros invernaderos que estn libres de la presencia
de Roya Blanca y deben usar uniforme exclusivo para estar dentro del invernadero o rea
cuarentenada. Una vez terminada la jornada diaria, deben cambiarse de ropa y salir de la
finca usando los caminos de acceso central o principal dentro de la finca.
6.1.4.2 Destinar herramientas y materiales exclusivos para realizar los trabajos dentro
del invernadero.
6.1.4.3 Durante el periodo de cuarentena se debe mantener el lugar de produccin
con un programa de control qumico, con fungicidas protectantes y curativos, especficos
para Roya Blanca, tanto en el rea cuarentenada como en el resto de rea sembrada con
pompones y crisantemos.
Las aplicaciones de productos se deben hacer temprano en la maana para dar tiempo
suficiente al secado del follaje y contribuir al control y evitar la dispersin del hongo.
6.1.4.4 Evitar mojar el follaje durante el riego y mantener ventilado el invernadero.
6.1.5 Cuarentena en etapa vegetativa. Se refiere a plantas desde siembra hasta formacin de botn. El siguiente es el procedimiento establecido:
6.1.5.1 Designar un grupo de personal fijo para realizar las labores culturales y otras
necesarias en el rea.
6.1.5.2 Realizar tres (3) aplicaciones con curativos con intervalos de cinco (5) a siete (7)
das. Si durante el monitoreo no se detecta presencia de sntomas y signos de la enfermedad
de cinco (5) a siete (7) das despus de la tercera aplicacin, el ICA previa verificacin de
la condicin fitosanitaria, proceder a levantar la cuarentena de esta rea.
6.1.5.3 Comunicar inmediatamente y de manera oficial a travs del ICA, al pas de
origen o lugar de procedencia del material afectado e inspeccionar los invernaderos de
plantas ncleos y abuelas.
6.1.5.4 Revisar los esquejes almacenados en cuarto fro.
6.1.5.5 Descartar el material vegetal procedente de las reas de ncleo y abuelas de
la variedad o clon afectado, siguiendo alguno de los procesos de incineracin de material
vegetal o inactivacin en foso subterrneo.
6.1.5.6 En caso de encontrar Roya Blanca en material de propagacin (plantas abuelas,
madres, bancos de enraizamiento), no se debe usar dentro de la finca ni para proveer a terceros.
6.1.5.7 Ante la presencia de Roya Blanca en cualquier rea de propagacin, todos los
esquejes se deben someter a inmersin con fungicida especfico, previo a la siembra en
bancos. Adems de esta medida se deber implementar un programa de control qumico
por aspersin durante el proceso de enraizamiento.
Pargrafo. De encontrarse nuevos brotes despus de tres aplicaciones con fungicidas
curativos, la autoridad fitosanitaria requerir la implementacin de medidas de mitigacin
adicionales (erradicacin de variedad por camas, aplicacin dirigida de fungicidas).
6.1.6 Cuarentena de botn color hasta corte y autorizacin de corte. Se refiere a las plantas que estn en estado de botn color hasta corte. El siguiente es el procedimiento establecido:
6.1.6.1 Realizar tres (3) aplicaciones con curativos en intervalos de cuatro (4) a siete (7)
das. Si durante el monitoreo no se detecta presencia de sntomas y signos de la enfermedad
de cuatro (4) a siete (7) das despus de la tercera aplicacin, el ICA previa verificacin de
la condicin fitosanitaria, proceder a levantar la cuarentena de esta rea.

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Sbado, 19 de marzo de 2016

6.1.6.2 El ICA de tres (3) a cinco (5) das despus de cada tratamiento con fungicida
determinar y autorizar el corte y exportacin del material vegetal, cuando se pretenda
cosechar y exportar material vegetal de un rea en cuarentena.
6.1.6.3 En caso de autorizarse el corte, en el rea de poscosecha todos los tallos que
sern exportados, debern ser revisados al 100% (tallo a tallo, hoja a hoja).
6.1.6.4 Todos los ramos provenientes de reas autorizadas para corte debern identificarse
en la parte exterior de la caja con el nmero del invernadero o bloque de origen.
6.1.6.5 De encontrarse nuevos brotes de la enfermedad una vez realizada la inspeccin por parte del ICA, el producto no podr cosecharse hasta la siguiente aplicacin de
fungicida y nueva evaluacin oficial, y se debe seguir el procedimiento descrito en el
numeral 6.1.2.
Pargrafo 1. Si se tiene reincidencia despus de la tercera aplicacin con fungicidas curativos la autoridad fitosanitaria requerir la implementacin de medidas de mitigacin como
la erradicacin del material vegetal del (los) invernadero(s) (el o los bloques) afectado(s),
y la esterilizacin del suelo o suspensin de siembras de pompn y crisantemo en las reas
afectadas por un periodo de ocho semanas.
Pargrafo 2. Todo material vegetal de pompn y crisantemo con destino a exportacin
debe venir acompaado por el certificado fitosanitario que garantiza que el material vegetal
est libre de Roya Blanca, conforme al formato establecido en el Anexo 4 de la presente
resolucin.
6.1.7 Manejo de la Roya Blanca en reas diferentes a zonas de produccin y propagacin. Se refiere a los sitios de posible presencia de Roya Blanca no mencionados. Incluye
los sitios de destino de la flor (aeropuerto), rea de reciclaje de material vegetal dentro de
la finca, flor de venta interna, otras fincas proveedoras de flor y fincas vecinas.
6.1.7.1 reas de poscosecha y empaque.
a) Descartar el material que presenta los sntomas y signos de Roya Blanca, as como
el material vegetal que haya estado en contacto con este;
b) Revisar el 100% de los ramos que ingresan a la sala y/o que se encuentren almacenados en cuarto fro;
c) Identificar las reas de donde proceden los ramos y activar el plan de cuarentena en
reas de precorte y corte.
6.1.7.2 Empresas exportadoras.
a) Ante el hallazgo de Roya Blanca del crisantemo en estas reas debe informarse al
sitio de produccin y solicitar la presencia del asistente tcnico para verificar el hallazgo;
b) Devolver el 100% de los ramos al sitio de produccin;
c) Reportar al ICA el hallazgo de la enfermedad;
d) Se debe activar el plan de contingencia en el predio de procedencia del material vegetal.
6.1.7.3 Puertos y aeropuertos. Ante el hallazgo por parte del ICA de Roya Blanca del
crisantemo en los envos, se informar al sitio de produccin y se solicitar la presencia
inmediata del asistente tcnico para constatar el hallazgo, procediendo a devolver el envo
al sitio de produccin en camin debidamente sellado.
En el lugar de produccin se deber activar el plan de contingencia establecido en la
presente resolucin.
Artculo 7. Control oficial. Los funcionarios del ICA en el ejercicio de las funciones
de inspeccin, vigilancia y control que realicen en virtud de la presente resolucin tendrn
el carcter de Inspectores de Polica Sanitaria, gozarn del apoyo y proteccin de las autoridades civiles y militares para el cumplimiento de sus funciones.
De todas las actividades relacionadas con el control oficial se levantarn actas que
debern ser firmadas por las partes que intervienen en ellas y de las cuales se dejar una
copia en el lugar.
Pargrafo 1. Los titulares y/o administradores de los predios productores y/o empresas
exportadoras de pompn y crisantemo estn en la obligacin de permitir la entrada de los
funcionarios del ICA para el cumplimiento de sus funciones.
Pargrafo 2. Cuando en un predio productor y/o empresa exportadora de pompn y
crisantemo, se presenten problemas fitosanitarios de importancia cuarentenaria, el ICA podr
declarar la cuarentena fitosanitaria y aplicar las medidas de que trata el Decreto nmero
1071 de 2015 y las dems que a su juicio sea necesario aplicar, con el fin de restablecer o
mantener el estatus fitosanitario.
Artculo 8. Sanciones. El incumplimiento de cualquiera de las disposiciones establecidas en la presente resolucin ser sancionado de conformidad con lo establecido en el
Captulo 10 del Ttulo I de la Parte 13 del Decreto nmero 1071 de 2015, sin perjuicio de
las acciones civiles y penales a que haya lugar.
Artculo 9. Anexos. Hacen parte de la presenta resolucin los anexos:
9.1 PLANILLA DE MONITOREO ROYA BLANCA CULTIVO.
9.2 PLANILLA DE MONITOREO ROYA BLANCA POSCOSECHA.
9.3 FORMULARIO DE MONITOREO ROYA BLANCA DEL CRISANTEMO.
9.4 CERTIFICACIN FITOSANITARIA DE POMPN Y CRISANTEMO PARA
EXPORTACIN.
Artculo 10. Vigencia. La presente resolucin rige a partir de la fecha de su publicacin
y deroga la Resolucin nmero 578 de 1997 y todas aquellas disposiciones que le sean
contrarias.
Publquese y cmplase.
Dada en Bogot, D. C., a 18 de marzo de 2016.
El Gerente General,
Luis Humberto Martnez Lacouture.

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DIARIO OFICIAL

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ANEXO 4

ANEXO 1
PLANILLA DE MONITOREO ROYA BLANCA CULTIVO
NOMBRE DE LA FINCA _____________________________________________________________
NOMBRE DE LA EMPRESA ________________________________________________________
MONITOR___________________________ SEMANA____________________________
Veg_________ Prec________ Corte________ Bancos_______ P. madres______
NC

SI

NO

SI

NO

NC

NC

SI

NO

SI

NO

CERTIFICACIN FITOSANITARIA
DE POMPN Y CRISANTEMO PARA EXPORTACIN

LOGOTIPO
EMPRESA

2. NOMBRE DESTINATARIO

3. DIRECCIN DESTINATARIO

4.

5.

NOMBRE DEL EXPORTADOR

NC

No. REGISTRO DEL EXPORTADOR

1.No. _____
Fecha
D___ M___A___

CIUDAD__________ PAS______________
NOMBRE DEL CULTIVO (FINCA)
PROCEDENCIA

No. CERT. INSCRIPCIN PREDIOS________________

6. DESCRIPCIN MATERIAL
VARIEDAD

No. CAJAS

UNIDADES

VARIEDAD

No. CAJAS

UNIDADES

NC: Nmero de cama. Al frente indicar S o No presencia de roya.


Escriba cualquier otro problema fitosanitario existente
Veg: Vegetativo. Prec: Precorte. Corte: Corte. P. madres: Plantas madres.
Bancos: Bancos de enraizamiento
Total tiempo:
Veg______ Prec_____ Corte_____ Bancos_____ P. madres______
Observaciones

Vo. Bo. Asistente tcnico____________________________________________________________________________

TOTAL

ANEXO 2
PLANILLA DE MONITOREO ROYA BLANCA POSCOSECHA
NOMBRE DE LA FINCA ____________________________________________________________
NOMBRE DE LA EMPRESA_________________________________________________________
MONITOR___________________________ SEMANA____________________________
VARIEDAD

ROYA BLANCA

OBSERVACIONES

NO

(C. F.).

Instituto Colombiano de Bienestar Familiar


Cecilia de la Fuente de Lleras
Regional Norte de Santander
Resoluciones
Vo. Bo. Asistente tcnico____________________________________________________________________________

ANEXO 3
FORMULARIO DE MONITOREO ROYA BLANCA DEL CRISANTEMO
NOMBRE DE LA EMPRESA
FECHA
3. INFORMACIN DE MONITOREO ROYA BLANCA
FASES
NMERO DE
MONITOREO
CAMAS
*ERB/MI
NCLEOS
PLANTAS ABUELAS
PLANTAS MADRES
BANCOS
VEGETATIVO
PRECORTE
CORTE
SALA DE EMPAQUE
TOTAL
4. PROCEDENCIA DEL MATERIAL

NOMBRE DE LA FINCA
SEMANA
No.
MONITORES

**TIEMPO
MONITOREO

ROYA BLANCA
S
NO

5. EL SUSCRITO ASISTENTE TCNICO EN EJERCICIO DE SU CARGO, HACE CONSTAR QUE LA INFORMACIN


CONSIGNADA SE AJUSTA ESTRICTAMENTE A LA VERDAD
6. OBSERVACIONES (Uso exclusivo del ICA)
7. FIRMA DEL FUNCIONARIO ICA

_________________________________________________

8. FECHA DE RECIBIDO

DA_________ MES_________ AO _________

9. NOMBRE DEL ASISTENTE TCNICO _______________________________________


10. FIRMA

_______________________________________

11. LICENCIA SANIDAD VEGETAL NMERO______________________________________


* ERB: Exclusivo Roya Blanca. MI: Manejo Integrado
** Expresado en minutos por cama/semana. En sala de empaque expresado en porcentaje (%)

RESOLUCIN NMERO 0013 DE 2016


(enero 13)
por la cual se ordena la Inscripcin del representante legal y dems Miembros
de la Junta Directiva de una Asociacin.
El Director Regional del Instituto Colombiano de Bienestar Familiar Norte de Santander, de
conformidad con lo dispuesto en la Resolucin 003899 del 8 de septiembre de 2010 emanada
de la Direccin General del ICBF y en especial el artculo 4 de la mencionada disposicin, y
CONSIDERANDO:
Que la Asociacin de Padres de Familia del Hogar Infantil El Principito, con domicilio
en el Municipio de San Jos de Ccuta, Norte de Santander, goza de Personera Jurdica
otorgada mediante Resolucin nmero 001582 del 4 de octubre de 1990, emanada de la
Direccin Regional del ICBF.
Que la Asociacin de Padres de Familia del Hogar Infantil El Principito, present ante
la Direccin Regional, solicitud de inscripcin de su nueva representante legal y dems
miembros de la Junta Directiva de acuerdo a lo decidido en la Asamblea General celebrada
el da 2 de diciembre de 2015, segn consta en Acta nmero 003.
Que la Asamblea General de la Asociacin, mediante Sistema de votacin directa eligi
a la seora Luzaldy Duarte Vargas, como Presidente, identificada con cdula de ciudadana
nmero 1090404927, a la seora Juliana Marcela Amaya Urbina como Vicepresidente
identificada con cdula de ciudadana nmero 27603808, a la seora Ana Yolima Quintero
Gonzlez, como Tesorera identificada con cdula de ciudadana nmero 27604876, al seor
Christian Josimar Arzuza Gonzlez como Fiscal, identificado con cdula de ciudadana
nmero 1090367595, a la seora Yajaira Ortega Cceres como Secretaria identificada con
cdula de ciudadana nmero 37212789, a la seora Yulia Andrea Muoz Pearanda como
vocal 1, identificada con cdula de ciudadana nmero 1090383800, a la seora Belkys
Ortega Contreras como Vocal 2, identificada con cdula de ciudadana nmero 60395008.

DIARIO OFICIAL
14
Que, la documentacin allegada para Inscripcin de la Representante legal y dems
miembros de la Junta Directiva fue estudiada por Eliana de los ngeles Guevara Fernndez,
Abogada contratista del Grupo Jurdico Regional Norte de Santander ICBF, que mediante
concepto jurdico de fecha 12 de enero de 2015 puede constatar que se encuentra ajustada a
los procedimientos sealados por la Resolucin 3899 del 8 de septiembre de 2010 emanada
de la Direccin General del ICBF, los Lineamientos Tcnicos del ICBF.
Que conforme a lo dispuesto en el artculo 4 de la Resolucin 3899 del 8 de septiembre
de 2010 emanada por la Direccin regional del ICBF, el Director Regional del ICBF es
competente para conocer y tramitar todo lo concerniente a la Inscripcin del Representante
Legal y dems miembros de la Junta Directiva de las Instituciones del Sistema Nacional
de Bienestar y dems actos legales previstos en la norma referida, tal como lo solicita la
Asociacin de Padres de Familia del Hogar Infantil El Principito, en virtud de lo anterior
el Director Regional del Instituto Colombiano de Bienestar Familiar:
RESUELVE:
Artculo 1. Ordenar la inscripcin como Representante Legal a la seora Luzaldy Duarte
Vargas, identificada con cdula de ciudadana nmero 1090404927, como Presidente, y los
dems miembros de la Junta Directiva a la seora Juliana Marcela Amaya Urbina como
Vicepresidente identificada con cdula de ciudadana nmero 27603808, a la seora Ana
Yolima Quintero Gonzlez, como Tesorero identificada con cdula de ciudadana nmero
27604876, al seor Christian Josimar Arzuza Gonzlez como Fiscal, identificado con cdula
de ciudadana nmero 1090367595, a la seora Yajaira Ortega Cceres como Secretaria
identificada con cdula de ciudadana nmero 37212789, a la seora Yulia Andrea Muoz
Pearanda como Vocal 1, identificada con cdula de ciudadana nmero 1090383800, a
la seora Belkys Ortega Contreras como Vocal 2, identificada con cdula de ciudadana
nmero 60395008, de la Asociacin de Padres de Familia del Hogar Infantil El Principito,
para el periodo comprendido entre el 2 de diciembre de 2015 al 1 de diciembre de 2017,
tal y como se acord en la Asamblea General celebrada el da 2 de diciembre de 2015.
Artculo 2. Radquese la Inscripcin de la Representante Legal de la Junta Directiva
en el libro que para estos efectos reposa en el Grupo Jurdico de la Regional del ICBF
Norte de Santander.
Artculo 3. La presente Resolucin se ratificar al Representante Legal, conforme a lo
establecido en el artculo 67 de la Ley 1487 de 2011.
Artculo 4. La presente Resolucin regir a partir de su ejecutoria y contra la misma procede
el Recurso de Reposicin ante la Direccin Regional del cual deber hacerse uso personalmente
o por intermedio de abogado debidamente constituido en el momento de la notificacin o dentro
de los cinco (5) das siguientes a la notificacin personal o desfijacin del Edicto.
Artculo 5. El presente acto deber ser publicado en el Diario nico Nacional conforme
a lo estipulado en el artculo 11 de la Resolucin 3899 de 2010, emanada de la Direccin
General del ICBF.
Radquese, notifquese y cmplase.
Dada en San Jos de Ccuta, a 13 de enero de 2016.
El Director Regional ICBF Norte de Santander,
Eustaquio Cuervo Pineda.
Imprenta nacional de Colombia. Recibo Davivienda 1361937. 15-I-2016. Valor $205.300.
Imprenta nacional de Colombia. Recibo Davivienda 0412039. 04-III-2016. Valor $73.800.

a r i o s

Centro Nacional de Memoria Histrica


Resoluciones
RESOLUCIN NMERO 062 DE 2016
(marzo 14)
por la cual se fijan criterios y procedimientos para el Mecanismo no Judicial
de Contribucin a la Verdad y la Memoria Histrica.
El Director General del Centro de Memoria Histrica, en uso de las facultades consagradas en el artculo 78 de la Ley 489 de 1998, y en el artculo 9 del Decreto 4803 de
2011, especialmente en su numeral 1, y
CONSIDERANDO:
Que el artculo 146 de la Ley 1448 de 2011, cre el Centro de Memoria Histrica como
un establecimiento pblico del orden nacional.
Que el artculo 4 de la Ley 1424 de 2010, cre el Mecanismo no Judicial de Contribucin a la Verdad y la Memoria Histrica, dirigido a recolectar y sistematizar la informacin
que surja de los Acuerdos de Contribucin a la Verdad Histrica y la Reparacin, suscritos
entre el Gobierno Nacional y las personas desmovilizadas de grupos armados organizados
al margen de la ley que hubieren incurrido nicamente en los delitos descritos en el artculo
1 de la misma, y a producir los informes a que haya lugar.
Que el artculo 1 del Decreto-ley 2244 de 2011, adiciona funciones al Centro de Memoria Histrica en relacin con el Mecanismo no Judicial de Contribucin a la Verdad y la
Memoria Histrica de que trata la Ley 1424 de 2010, sealando que esta entidad deber:
recolectar, clasificar, sistematizar, analizar y preservar la informacin que surja de los
Acuerdos de Contribucin a la Verdad Histrica y la Reparacin de que trata la Ley 1424
de 2010, as como de la informacin que se reciba, de forma individua/ y colectiva, de
los desmovilizados con quienes se haya suscrito el Acuerdo de Contribucin a la Verdad
Histrica y la Reparacin y de aquellas personas que voluntariamente deseen hacer ma-

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nifestaciones sobre asuntos que guarden relacin o sean de inters para el mecanismo no
judicial de contribucin a la verdad y la memoria histrica.
Que para el cumplimiento de algunas funciones del Centro de Memoria Histrica, el
artculo 8 de Decreto 4803 de 2011, crea la Direccin de Acuerdos de la Verdad como
dependencia encargada de recibir la informacin que se obtenga de forma individual o
colectiva de las personas desmovilizadas, con quienes se haya suscrito el Acuerdo de
Contribucin a la Verdad Histrica y la Reparacin, y de las personas que voluntariamente
deseen hacer manifestaciones sobre asuntos que guarden relacin o sean de inters para el
Mecanismo no Judicial de Contribucin a la Verdad y a la Memoria Histrica, y el artculo
14 establece para esta Direccin la funcin de emitir las certificaciones a que haya lugar.
Que de acuerdo con lo establecido en el artculo 81 de la Ley 489 de 1998, los actos
unilaterales que expidan los establecimientos pblicos en ejercicio de funciones administrativas son actos administrativos, y, en consecuencia, la decisin mediante la cual la
Direccin de Acuerdos de la Verdad del Centro de Memoria Histrica se pronuncia sobre
la Contribucin a la Verdad y la Memoria Histrica de las personas desmovilizadas, tiene
tal naturaleza jurdica.
Que teniendo en cuenta que la Direccin de Acuerdos de la Verdad debe implementar de
manera gradual y progresiva, vale decir, segn las dinmicas de recepcin de los Acuerdos
de Contribucin a la Verdad remitidos por la Agencia Colombiana para la Reintegracin
y la concrecin de las entrevistas para toma de dichas contribuciones, el Mecanismo aqu
referido, a travs de actuaciones administrativas, y que al mismo tiempo debe dar cuenta de
un proceso de especificacin de los desarrollos necesarios para dar pertinencia administrativa
a la actuacin de la entidad, para lo cual debe tomar en cuenta el establecimiento, entre
otras herramientas, de informacin primaria que permita construir fuentes de contraste, y la
consecuente revisin permanente de dichas herramientas, con el fin de implementar procesos
de mejoramiento continuo en la aplicacin del Mecanismo No Judicial aqu referido, que
den cuenta de la permanente transformacin de las realidades de las personas que acuden
al Mecanismo, es preciso implementar normas que aseguren el efectivo cumplimiento de
lo dispuesto en la Ley 1424 de 2010, y normatividad relacionada, bajo los principios de la
funcin administrativa sealados en el artculo 209 Superior.
RESUELVE:
Artculo 1. Del Mecanismo no Judicial de Contribucin a la Verdad y la Memoria
Histrica. El Mecanismo no Judicial de Contribucin a la Verdad y la Memoria Histrica
es un instrumento de justicia transicional que tiene como propsito contribuir a la satisfaccin del derecho a la verdad de las vctimas y de la sociedad colombiana, mediante el
esclarecimiento de la conformacin de los grupos armados organizados al margen de la ley,
su accionar armado y el contexto de su participacin.
Dicho esclarecimiento se logra a travs de la recoleccin, sistematizacin y preservacin de los Acuerdos de Contribucin a la Verdad y la Memoria Histrica, como finalidad
principal de la Ley 1424 de 2010, mediante el recaudo y la valoracin de los relatos que
brindan las personas desmovilizadas que suscribieron, en los trminos de los artculos 3
y 4 de la mencionada ley, dichos Acuerdos, y con los efectos legales desarrollados en los
artculos 6 a 9 de la norma aqu citada.
Artculo 2. Implementacin del Mecanismo no Judicial de Contribucin a la Verdad
y la Memoria Histrica. La metodologa de aplicacin del Mecanismo no Judicial de Contribucin a la Verdad y la Memoria Histrica, en lo relativo a la informacin suministrada
por las personas desmovilizadas de los grupos armados organizados al margen de la ley a
las que se aplica la Ley 1424 de 2010, se desarrolla en las siguientes etapas:
1. La Direccin de Acuerdos de la Verdad, adquiere competencia legal, mediante la
recepcin de los acuerdos de contribucin a la verdad y la reparacin y sus respectivos
anexos, remitidos por la Agencia Colombiana para la Reintegracin, conforme a lo dispuesto
en el artculo 7 del Decreto 2601 de 2011.
2. Citacin a entrevista a la persona desmovilizada firmante del Acuerdo de Contribucin
a la Verdad y la Memoria Histrica.
3. Realizacin de la entrevista, sealada en el numeral anterior, en la que se tomar el
relato de la persona desmovilizada con base en los instrumentos adoptados con dicho propsito por la Direccin de Acuerdos de la Verdad. Las personas desmovilizadas firmantes de
Acuerdos de Contribucin a la Verdad y la Memoria Histrica, que se encuentren ubicadas
en el extranjero, podrn brindar sus relatos a travs de medios electrnicos adecuados para
ello; la Direccin de Acuerdos de la Verdad brindar los lineamientos especficos para la
toma de relatos en dichas circunstancias.
4. Proseguir con la valoracin del relato brindado, la cual tambin se realizar con base
en los instrumentos adoptados con dicho propsito por la Direccin de Acuerdos de la Verdad.
5. Continuar con la emisin de un acta que contenga una recomendacin sobre el sentido
de la certificacin, en los trminos del artculo 7 u 8 de esta resolucin, segn el caso.
6. Realizada la valoracin de que trata el numeral 4, y el acta del numeral 5, se expedir
un acto administrativo denominado Certificacin, punto este ltimo que se realizar de
conformidad con los criterios contenidos en los artculos 5 a 8 de la presente resolucin.
7. Las certificaciones sern notificadas de acuerdo a lo establecido en el Cdigo de
Procedimiento Administrativo y de lo Contencioso Administrativo, y dems normatividad
aplicable.
8. Las certificaciones sern remitidas a la Agencia Colombiana para la Reintegracin,
entidad que tiene el deber de tramitar ante los jueces de la Repblica, los beneficios consagrados en la Ley 1424 de 2010 y sus decretos reglamentarios.
Pargrafo 1. Mediante la implementacin de esta metodologa, se dar cumplimiento a las
funciones de la Direccin de Acuerdos de la Verdad relacionadas con el Mecanismo no Judicial
de Contribucin a la Verdad y la Memoria Histrica, considerando el nivel de concentracin
departamental de las personas desmovilizadas de grupos armados organizados al margen de
la ley, que deben contribuir a la verdad en virtud de lo establecido en la Ley 1424 de 2010.
Pargrafo 2. la implementacin de esta metodologa tendr en cuenta todos los factores
que puedan poner en riesgo la vida y la integridad personal de las vctimas, de las personas
desmovilizadas que participarn en el Mecanismo no Judicial de Contribucin a la Verdad

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DIARIO OFICIAL

y de los funcionarios y contratistas de la Direccin de Acuerdos de la Verdad. Para el efecto, la Direccin de Acuerdos de la Verdad acudir a las autoridades competentes cuando
lo considere necesario. As mismo se adoptarn por parte de la Direccin de Acuerdos de
la Verdad, las medidas conducentes a garantizar la confidencialidad de los relatos que se
recauden en la gestin del Mecanismo, as como la preservacin de la identidad de las personas desmovilizadas que acudan al mismo, o la de las vctimas que brinden contribuciones
voluntarias en el marco de la Ley 1424, as como el debido resguardo de datos personales
o sensibles que se obtengan por la Entidad en el ejercicio de sus funciones.
Pargrafo 3. Toda la informacin recolectada, clasificada, sistematizada y analizada
producto de las contribuciones a la verdad y la memoria histrica efectuadas por las personas desmovilizadas a quienes se aplica la Ley 1424 de 2010, as como las realizadas de
forma voluntaria, se manejar de acuerdo a lo establecido en el ordenamiento legal vigente,
respetando el principio de la no autoincriminacin del desmovilizado y de los terceros
considerados en el artculo 33 de la Constitucin Poltica, bajo el entendido de la expresin
terceros fijado por la Corte Constitucional en la Sentencia C-771 de 2011.
Artculo 3. Informes. Los resultados de la sistematizacin y anlisis de la informacin
recolectada, se harn pblicos a travs de los informes elaborados por el Centro de Memoria Histrica, en los trminos del artculo 4 de la Ley 1424 de 2010. El manejo de la
informacin se realizar de acuerdo a lo establecido en el ordenamiento legal vigente, en
lo referido a la proteccin de los derechos de las vctimas.
Artculo 4. Citacin. La Direccin de Acuerdos de la Verdad del Centro de Memoria
Histrica deber citar a la persona desmovilizada para que comparezca a los ejercicios de
contribucin a la verdad y la memoria histrica. Para el efecto, en cumplimiento de lo dispuesto
en el Cdigo de Procedimiento Administrativo y de lo Contencioso Administrativo, se enviar
comunicacin escrita a la direccin que se haya suministrado a la Agencia Colombiana para la
Reintegracin de Personas y Grupos Alzados en Armas o la que de manera directa haya sido
informada a la Direccin de Acuerdos de la Verdad por parte del desmovilizado.
En los eventos en los que la informacin entregada sea errnea o no exista, se comunicar
la fecha y hora de realizacin de las entrevistas al telfono y al correo electrnico reportado
a la Agencia Colombiana para la Reintegracin de Personas y Grupos Alzados en Armas o
informado a la Direccin de Acuerdos de la Verdad, o mediante el empleo de otras herramientas
tecnolgicas de informacin y comunicacin, de lo cual se dejar constancia suscrita por el
Coordinador de la Sede Regional, del Equipo Mvil o por el profesional designado para el efecto.
Pargrafo. Las personas desmovilizadas que se encuentren privadas de la libertad en
centros penitenciarios y/o carcelarios, sern informadas de conformidad con lo establecido
en materia de comunicaciones, en el Cdigo Penitenciario y Carcelario, de la fecha y hora
en las que se les tomar el relato.
Artculo 5. Participacin en el proceso de contribucin a la verdad y la memoria
histrica. La persona desmovilizada deber asistir al lugar, fecha y hora definidas por la
Direccin de
Acuerdos de la Verdad para la recepcin del relato, para que una vez verificada su
identidad, se surtan las entrevistas necesarias con el fin de contribuir con el esclarecimiento
de la conformacin del grupo armado organizado al margen de la ley al que perteneci, el
contexto general de su participacin, y todos los hechos o actuaciones de que tenga conocimiento en razn de su pertenencia al mismo.
Artculo 6. Criterios de contribucin a la verdad y la memoria histrica. De conformidad con lo previsto en el artculo 3 de la Ley 1424 de 2010, la contribucin a la verdad
deber aportar informacin sobre la conformacin del grupo armado organizado al margen
de la ley, el contexto general de la participacin en el grupo ilegal y todos los hechos o
actuaciones de que tenga conocimiento la persona desmovilizada en razn de su pertenencia
al mismo, entendidos estos como:
a) Conformacin del grupo armado organizado al margen de la ley. Informacin
que permita esclarecer quin(es), cundo, cmo, dnde y porqu se origin y estructur el
grupo armado organizado al margen de la ley al cual perteneci la persona desmovilizada.
b) Contexto general de la participacin en el grupo armado organizado al margen
de la ley. Informacin sobre el modo de ingreso y rol dentro de la estructura armada; las
caractersticas de la misma, sus directrices, reglamentos, polticas, mandos, instruccin,
formas de entrenamiento y adoctrinamiento; ubicacin, movilidad y control del grupo durante el tiempo de pertenencia; y participacin directa o indirecta en operativos militares y
acciones del grupo armado organizado al margen de la ley.
c) Hechos o actuaciones de que tenga conocimiento en razn de su pertenencia
al mismo. Todos los hechos conocidos por la persona desmovilizada relacionados con lo
ocurrido dentro del grupo armado organizado al margen de la ley y las consecuencias de su
accionar, modus operandi, hechos de violencia, acciones blicas, relaciones con organizaciones armadas y actores sociales, econmicos y polticos, as como cualquier otra informacin significativa o de impacto, relacionada con hechos y situaciones sucedidas a partir
de la actuacin de los integrantes de los grupos armados organizados al margen de la ley.
La DAV verificar que el aporte de la informacin sobre los tres criterios anteriores, sea
suficiente, acorde con el(los) tiempo(s), el(los) rol(es), la(s) estructura(s) y el(los) lugar(es)
que hayan caracterizado la participacin del entrevistado en las estructuras armadas ilegales.
Artculo 7. Certificacin de la contribucin a la verdad y la memoria histrica. Verificada
la asistencia de la persona desmovilizada a las entrevistas realizadas por la Direccin
de Acuerdos de la Verdad del Centro de Memoria Histrica, se valorar la informacin suministrada con el fin de establecer si constituye o no, una contribucin efectiva a la verdad
y la memoria histrica, respecto de las categoras sealadas en los literales a), b) y c), y
el ltimo inciso del artculo anterior, en cuyo caso la Direccin de Acuerdos de la Verdad
expedir una certificacin de carcter positivo.
La valoracin mencionada en el inciso anterior, se realizar considerando la pertenencia
del desmovilizado a una o ms estructuras armadas organizadas al margen de la ley, el(los)
tiempo(s), el(los) rol(es), la(s) estructura(s) y el(los) lugar(es) que hayan caracterizado su
participacin en las mencionadas estructuras armadas ilegales. La valoracin tomar en
cuenta, entre otros, la fuente primaria que constituye la entrevista brindada por la persona

15

desmovilizada, con el fin de verificar la coherencia interna del relato en relacin con los
criterios descritos en el artculo 6 de la presente resolucin. As mismo, con el fin de contrastar la informacin contenida en el relato, tomar en cuenta fuentes secundarias, tales como
documentos y sentencias judiciales provenientes de la Rama Judicial, la Fiscala General
de la Nacin, los informes previamente producidos por el Centro de Memoria Histrica, y
documentos de reconocidas instituciones acadmicas o de investigacin relacionados con
la materia, entre otros. Las anteriores fuentes permitirn un anlisis integral, tanto de la
suficiencia como de la validez del relato.
Pargrafo. La informacin de contraste tomada en cuenta para expedir la certificacin
que corresponda, ser la disponible al momento de emisin de la misma.
Artculo 8. Certificacin de carcter negativo. La certificacin de carcter negativo
es un acto administrativo motivado, que procede en los eventos en los que la informacin
entregada por la persona desmovilizada, analizada de conformidad con los parmetros
establecidos en los incisos primero y segundo del artculo anterior, no sea valorada como
una contribucin efectiva al esclarecimiento en los trminos de los literales a), b) y c) del
artculo 6 de la presente Resolucin, o cuando se verifique la inasistencia injustificada en
tres (3) oportunidades a las convocatorias de la Direccin de Acuerdos de la Verdad, de
conformidad con lo establecido en el artculo 4 de la presente resolucin. En este ltimo
supuesto, la certificacin negativa estar acompaada por los comprobantes de citacin a
la direccin registrada y/o con la constancia de realizacin de las llamadas telefnicas, o
intentos de contacto realizados mediante el empleo de otras herramientas tecnolgicas de
informacin y comunicacin, suscrita por el responsable del proceso de citacin.
Son circunstancias justificantes de la inasistencia de la persona desmovilizada a las
convocatorias de la Direccin de Acuerdos de la verdad, las siguientes:
1. Caso fortuito.
2. Fuerza mayor.
3. Presencia de factores de riesgo o amenazas contra la vida o la integridad personal del
desmovilizado o de sus familiares.
4. Obligaciones judiciales debidamente justificadas que impidan su comparecencia.
5. Las dems que justifiquen razonablemente la inasistencia.
Verificada la circunstancia justificante mediante los soportes entregados por la persona
desmovilizada y/o la informacin remitida por la Agencia Colombiana para la Reintegracin, la Direccin de Acuerdos de la Verdad proceder a citar nuevamente a la persona
desmovilizada.
Pargrafo. En el supuesto descrito en el numeral 3, la Direccin de Acuerdos de la
Verdad dar aviso a las autoridades competentes.
Artculo 9. Solicitud de revocatoria de los beneficios de la Ley 1424 de 2010. De conformidad con lo establecido en el artculo 9 de la Ley 1424 de 2010, cuando la Direccin
de Acuerdos de la Verdad determine el incumplimiento del compromiso de las personas
desmovilizadas de contribuir a la verdad y la memoria histrica a travs de la expedicin
de la certificacin negativa y habindose agotado los recursos ordinarios, podr solicitar a
la autoridad judicial competente, la revocatoria de los beneficios otorgados en aplicacin
de la mencionada ley.
La solicitud deber estar acompaada de copia de la certificacin negativa. La autoridad
judicial competente ser quien decida sobre la revocatoria de los beneficios consagrados
en los artculos 6 y 7 de la Ley 1424 de 2010.
Artculo 10. Terminacin anticipada de las actuaciones del Mecanismo no Judicial de
Contribucin a la Verdad y la Memoria Histrica. En los casos en los que se presente la
imposibilidad fctica y/o jurdica de continuar con las actividades que integran la metodologa diseada para implementar el Mecanismo no Judicial de Contribucin a la Verdad y
la Memoria Histrica, la Direccin de Acuerdos de la Verdad podr declarar, mediante acto
administrativo, su terminacin anticipada. Esta decisin se adoptar en casos tales como:
1. Muerte de la persona desmovilizada.
2. La persona desmovilizada presenta prdida de facultades fsicas o sensoriales, circunstancia que deber ser acreditada por el rgimen de salud al que pertenezca el desmovilizado,
o por la autoridad estatal competente para emitir dichas certificaciones de incapacidad.
En este caso, los equipos regionales o mviles de la Direccin de Acuerdos de la Verdad,
informarn del caso enviando los soportes respectivos al Equipo Psicosocial, equipo que
dar un concepto tcnico sobre la informacin brindada como soporte por el desmovilizado
o quien acte a su nombre. Dicho concepto determinar ante la Direccin de Acuerdos
de la Verdad si dicha prdida de facultades fsicas, impide de manera insuperable brindar
el relato, en cuyo caso proceder la terminacin anticipada aqu establecida, o si las circunstancias acreditadas no permiten deducir una incapacidad inhabilitante para brindar el
relato, en cuyo caso recomendar a los equipos regionales o mvil las medidas necesarias
para el acopio del relato, tomando en cuenta las particulares circunstancias de la persona
desmovilizada. Si el concepto tcnico del Equipo Psicosocial concluye que no es posible
seguir adelante con la toma del relato, el Equipo Jurdico de la Direccin de Acuerdos de
la Verdad proyectar para la firma del Director Tcnico de Acuerdos de la Verdad, el acto
administrativo que d cierre anticipado a la actuacin administrativa.
3. La persona desmovilizada que se encuentra en condicin de discapacidad cognitiva,
mental, o que presente un trastorno mental clasificado en los estndares internacionales que
impida la recepcin y/o valoracin del relato, deber acreditar su situacin y/o condicin a
travs de los soportes expedidos por el rgimen de salud al que pertenezca el desmovilizado,
o por la autoridad estatal competente para emitir dichas certificaciones. En igual sentido que
el numeral anterior, los equipos regionales o mvil de la Direccin de Acuerdos de la Verdad,
informarn del caso enviando los soportes respectivos al Equipo Psicosocial, equipo que dar
concepto tcnico sobre la informacin brindada como soporte por el desmovilizado o quien
acte a su nombre. El mencionado concepto tcnico determinar ante la Direccin de Acuerdos
de la Verdad si dicha discapacidad mental impide de manera insuperable brindar o valorar el
relato, en cuyo caso proceder la terminacin anticipada aqu establecida, o si las circunstancias
acreditadas no permiten concluir una incapacidad inhabilitante para brindar o valorar el relato,
en cuyo caso recomendar a los equipos regionales o mvil las medidas necesarias para su

Edicin 49.820
Sbado, 19 de marzo de 2016

DIARIO OFICIAL
16
Edicin 49.743
acopio o valoracin, tomando en cuenta las particulares circunstancias del desmovilizado. Si la
conclusin del Equipo Psicosocial es la necesidad de no seguir adelante con la toma del relato
o su valoracin, el Equipo Jurdico de la Direccin de Acuerdos de la Verdad proyectar para
la firma del Director Tcnico de Acuerdos de la Verdad el acto administrativo que d cierre
anticipado a la actuacin. En cualquier caso, las actuaciones que desarrollan este numeral
atendern lo dispuesto en la Ley 1306 de 2009 y dems normas aplicables.
4. Desistimiento del Acuerdo de Contribucin a la Verdad Histrica y la Reparacin,
certificado por la Agencia Colombiana para la Reintegracin, entidad competente para
resolver dicho desistimiento.
5. Verificacin de la condicin de desvinculado de un grupo armado organizado al
margen de la ley, segn lo establecido en la Ley 833 de 2003, el Decreto 128 de 2003 y el
Decreto 1081 de 2015.
6. Cuando la Agencia Colombiana para la Reintegracin, declara la prdida de beneficios
legales en contra de la persona desmovilizada que est en proceso de surtir el requisito desarrollado en el Mecanismo no Judicial de Contribucin a la Verdad y la Memoria Histrica.
Pargrafo. La condicin de desvinculado contemplada en el numeral 5 de este artculo,
se presenta en los casos en los que la persona, siendo menor de edad, fue desvinculada
por el grupo armado organizado al margen de la ley en el marco de desmovilizaciones
colectivas, o en aquellos en que tambin siendo menor de edad, abandon las actividades
del grupo armado organizado al margen de la ley y se entreg o fue puesta a disposicin
de las autoridades competentes, en el marco de desvinculaciones individuales, o tambin
en aquellos casos en que haya sido capturada.
Para los efectos de la presente resolucin, la Direccin de Acuerdos de la Verdad del
Centro de Memoria Histrica tomar en consideracin la certificacin que emita el Comit
Operativo para la Dejacin de Armas o el Programa Especializado para la atencin de nias,
nios y adolescentes vctimas de reclutamiento ilcito del Instituto Colombiano de Bienestar Familiar, y la informacin que en relacin con la estrategia de bsqueda de menores
reclutados por los grupos armados organizados al margen de la ley le sea remitida por la
Agencia Colombiana para la Reintegracin.
Artculo 11. Con el fin de implementar la metodologa y los procedimientos establecidos
en la presente resolucin, la Direccin de Acuerdos de la Verdad, de conformidad con lo
establecido en el Decreto 4803 de 2011, contar, entre otros, con los siguientes instrumentos,
aplicables en las distintas fases del procedimiento aqu descrito:
1. Documentos que permitan contrastar la informacin brindada por las personas
desmovilizadas que acudan al Mecanismo no Judicial de Contribucin a la Verdad, en los
trminos de los artculos 7 y 8 de la presente resolucin.
2. Formatos de citacin a entrevistas.
3. Formatos de entrevista estructurada y sus correspondientes instructivos de diligenciamiento.
4. Formatos de entrevistas a profundidad y sus correspondientes instructivos de diligenciamiento.
5. Formatos de valoracin y sus correspondientes instructivos de diligenciamiento.
6. Formatos de conceptos o actas de coordinacin regional.
7. Formatos y documentos soporte del proceso de notificacin y de las actas de ejecutoria y firmeza del acto administrativo contenido en la Certificacin de Contribucin a la
Verdad y la Memoria Histrica.
Artculo 12. Suscripcin. Las certificaciones de contribucin a la verdad y la memoria
histrica a las que hace referencia la presente resolucin, sern suscritas por el Director
Tcnico de la Direccin de Acuerdos de la Verdad.
Artculo 13. De los recursos. Atendiendo lo dispuesto en el artculo 74 y 76 de la Ley
1437 de 2011, frente a la certificacin de contribucin a la Verdad y la Memoria Histrica
proceden los recursos de reposicin y apelacin, los cuales debern presentarse dentro de
los diez (10) das hbiles siguientes a la notificacin de la decisin y el de queja dentro de
los cinco (5) das siguientes a la notificacin de la decisin. El recurso de reposicin ser
decidido por el Director Tcnico de Acuerdos de la Verdad y los de apelacin y queja sern
resueltos por el Director General del Centro de Memoria Histrica.
Artculo 14. La presente resolucin ser comunicada a la Direccin Administrativa y
Financiera y a la Direccin de Acuerdos de la Verdad para los fines pertinentes.
Artculo 15. Vigencia. La presente resolucin rige a partir de la fecha de su publicacin
en el Diario Oficial.
Publquese, comunquese y cmplase.
Dada en Bogot, D.C., a 14 de marzo de 2016.
El Director General,
Gonzalo Snchez Gmez.
(C. F.).

Sbado, 2 de enero de 2016

DIARIO OFICIA

deber hacerlo valer ante la Direccin de Talento Humano de la Secretara de Educacin


Bogot, dentro de los treinta (30) y quince (15) das siguientes a la publicacin del primer
y segundo aviso respectivamente.
La Profesional especializada,
Janine Parada Nuvn.
Secretara de Educacin de Bogot, D. C.
Radicacin S-2015-13764.
Imprenta Nacional de Colombia. Recibo 21600445. 04-III-2016. Valor $51.500.

o n t e n i d o

MINISTERIO DE VIVIENDA, CIUDAD Y TERRITORIO

ESTABLECIMIENTOS PBLICOS
Instituto Colombiano para la Evaluacin de la Educacin

Resolucin nmero 000135 de 2016, por la cual se adopta el Manual de Cobro Coactivo
del Instituto Colombiano para la Evaluacin de la Educacin (Icfes)............................... 4

Instituto Colombiano Agropecuario

Resolucin nmero 020008 de 2016, por medio de la cual se establece el Plan de Contingencia
de la Roya Blanca del Crisantemo (Puccina horiana Henn) en Colombia........................ 9

Instituto Colombiano de Bienestar Familiar


Cecilia de la Fuente de Lleras
Regional Norte de Santander

Resolucin nmero 0013 de 2016, por la cual se ordena la Inscripcin del representante
legal y dems Miembros de la Junta Directiva de una Asociacin.................................... 13

VAR I O S
Centro Nacional de Memoria Histrica

Resolucin nmero 062 de 2016, por la cual se fijan criterios y procedimientos para el Mecanismo
no Judicial de Contribucin a la Verdad y la Memoria Histrica..................................... 14

Secretara de Educcin de Bogot, D.C.,

La Direccin de Talento Humano de la Secretara de Educcin de Bogot, D.C., avisa que


Jos Alfonso Valencia Rodrguez, en calidad apoderado de Carmen Rosa Clavijo de
Gaitn han solicitado el reconocimiento de prestaciones sociales que puedan corresponder
a Antonio Jos Gaitn Cardozo (q. e. p. d)........................................................................ 16
IMPRENTA NACIONAL DE COLOMBIA - 2016

IMPRENTA

NACIONAL
D E C O L O M B I A

iario Oficial

Cupn de Suscripcin

Nombre o razn social:


Apellidos:
C.C. o NIT. No.:
Direccin envo:
Telfono:
Ciudad:
Departamento:

Fecha:

Los pagos podrn efectuarse as: Davivienda cuenta de ahorros nmero 001969999539;
Banco Agrario cuenta nmero 3192000339-4, a favor de la Imprenta Nacional de
Colombia, en el formato indicado para tal fin que se encuentra disponible en los
bancos mencionados.

Tarjeta de Crdito:
Visa

Secretara de Educcin de Bogot, D. C.,


Edictos
La Direccin de Talento Humano de la Secretara de Educcin de Bogot, D. C.
AVISA:
Que Jos Alfonso Valencia Rodrguez, identificado con cdula de ciudadana nmero
79365703 de Bogot en calidad apoderado de Carmen Rosa Clavijo de Gaitn en calidad
de Esposa han solicitado mediante radicado E-2016-18810 de fecha 28/01/2016 el reconocimiento, de prestaciones sociales que puedan corresponder al seor Antonio Jos Gaitn
Cardozo (q. e. p. d), quien en vida se identific con cdula de ciudadana nmero 87549 de
Bogot, fallecido el da 07/03/2015. Toda persona que se crea con igual o mejor derecho

Pgs.

Resolucin nmero 0142 de 2016, por la cual se termina un nombramiento provisional


y se efecta un nombramiento provisional........................................................................ 1
Resolucin nmero 0143 de 2016, por la cual se efecta un nombramiento ordinario.......... 1
Resolucin nmero 0144 de 2016, por la cual se efecta un nombramiento ordinario.......... 2
Resolucin nmero 0145 de 2016, por la cual se efecta un nombramiento ordinario.......... 2
Resolucin nmero 0146 de 2016, por la cual se efecta un nombramiento provisional...... 2
Resolucin nmero 0148 de 2016, por la cual se efecta un nombramiento provisional...... 3
Resolucin nmero 0151 de 2016, por la cual se efecta un nombramiento ordinario.......... 3
Resolucin nmero 0152 de 2016, por la cual se efecta un nombramiento provisional...... 3

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