PROGRAMA DERECHO PUBLICO

PROVINCIAL Y MUNICIPAL
MDULO 1: DERECHO PBLICO PROVINCIAL
Unidad 1 Introduccin al Derecho Pblico Provincial
1.1. El Derecho Pblico Provincial y Municipal:
1.1.1. Definicin.
1.1.2. Objeto y fuentes.
1.2. Sistema Federal Argentino
1.2.1. Origen
1.2.2. Antecedentes.
1.2.3. Evolucin.
Unidad 2 El Estado Provincial
2.1. Los elementos constitutivos del Estado Provincial
2.1.1. La Poblacin
2.1.2. El Territorio Provincial. Lmites y Garantas
2.1.3. El Poder. Poder Constituyente de las Provincias. Sistemas de Reformas
Constitucionales. Procedimiento.
2.2. La Regin
2.2.1. Definicin
2.2.2. Su recepcin en las constituciones de la Nacin y de las Provincias.
2.2.3. Las Provincias y las relaciones internacionales
Unidad 3 La Provincia en la Nacin
3.1. Los poderes de las Provincias.
3.1.1. Conservados
3.1.2. Concurrentes
3.1.3. Compartidos
3.1.4. Prohibidos
3.2. El poder de polica provincial.
3.2.1. Principios generales. Definicin, fines y lmites.
3.2.2. Materias que comprende.

3.2.3. Clasificacin: poder de polica reglamentario y de ejecucin; poder de

polica preventivo y represivo
Unidad 4 La Provincia en la Nacin. Segunda Parte
4.1. Sistema tributario argentino:
4.1.1 Facultades de imposicin de la Nacin y de las Provincias.
4.1.2. Tributos coparticipados
4.1.3. Ley de Coparticipacin
4.2. Los Servicios Pblicos Provinciales
4.2.1. Definicin y caracteres, titularidad, prestacin y responsabilidad.
4.2.2. Entes Reguladores
MDULO 2: DERECHO PBLICO PROVINCIAL DE LA LIBERTAD.
DECLARACIONES DERECHOS Y DEBERES
Unidad 5 Derecho Pblico Provincial de la Libertad, Declaraciones
Derechos y Deberes
5.1. Las Declaraciones de fe poltica en las constituciones provinciales.
5.2. Los derechos en las constituciones provinciales
5.2.1. Derechos enumerados y no enumerados.
5.2.2. Derechos Personales
5.3. Derechos de Propiedad
5.3.1. Restricciones y lmites al dominio
5.3.2. Servidumbres Administrativas
5.3.3. Expropiacin
5.4. Derechos Sociales.
5.5. Los deberes en las constituciones provinciales.
5.6 Las polticas especiales del Estado en las constituciones provinciales.
5.7. Las garantas en las constituciones provinciales
Unidad 6 Derechos Polticos
6.1. El sufragio:
6.1.1. Definicin
6.1.2. Caracteres
6.1.3. Clasificacin

6.1.4. Requisitos para su ejercicio.

6.2. Partidos Polticos.
6.2.1. Definicin.
6.2.2. Organizacin y funcionamiento.
6.2.3. Reconocimiento
6.2.4. Seleccin de candidatos.
6.3. Los sistemas electorales vigentes en las provincias y en la Nacin.
6.4. Los mecanismos de discriminacin positiva. Sistemas de cuotas y
participacin igualitaria.
6.5. Institutos de democracia semidirecta

MDULO 3: DERECHO PBLICO PROVINCIAL DEL PODER

Unidad 7 Derecho Pblico Provincial del Poder. El Poder Legislativo
de las Provincias
7.1. Sistemas unicamerales y bicamerales:
7.1.1 Ventajas e inconvenientes.
7.2. El Poder Legislativo en la Provincia de Crdoba
7.2.1. Conformacin.
7.2.2. Sistema electoral aplicable.
7.2.3. Requisitos, incompatibilidades e inhabilidades para ser legislador.
7.2.4. Mandato.
7.3. El Derecho Parlamentario:
7.3.1. Sesiones
7.3.2. Qurum y mayora para decidir
7.4. Los privilegios parlamentarios:
7.4.1. Individuales
7.4.2. Colectivos
7.5. Atribuciones del Poder Legislativo.
7.5.1. Juicio poltico en los sistemas bicamerales y en los sistemas
unicamerales

7.5.2. El procedimiento de formacin y sancin de las leyes en los sistemas

bicamerales y en los sistemas unicamerales.
Unidad 8 El Poder Ejecutivo en las Provincias
8.1. El Gobernador.
8.1.1. Forma de eleccin.
8.1.2. Incompatibilidades.
8.1.3. Mandato.
8.1.4. Inmunidades y Sueldo.
8.1.5. Reeleccin.
8.2. El Vicegobernador.
8.2.1. Ausencia del Gobernador.
8.2.2 Acefala.
8.3. Atribucin del Poder Ejecutivo.
8.4. Los Ministros.
8.4.1. Designacin y remocin.
8.4.2. Atribuciones
8.4.3. Responsabilidad.
8.5. Administracin Pblica Provincial y Municipal en la Constitucin de la
Provincia de Crdoba
Unidad 9 El Poder Judicial en las Provincias
9.1. Conceptos generales.
9.2. Independencia del Poder Judicial.9.2.1. Inamovilidad.
9.2.2. Intangibilidad.
9.2.3. Inmunidades e incompatibilidades.
9.3. Designacin de los magistrados.
9.3.1. Consejo de la Magistratura
9.4. Organizacin del Poder Judicial.
9.4.1. Tribunales Superiores o Cortes Supremas Provinciales
9.4.2. Integracin, organizacin, competencias y atribuciones.
9.4.3. Justicia de Paz y Justicia Electoral.

9.4.4. Justicia Electora

9.5. La Responsabilidad de los magistrados.
9.5.1. Integrantes de los Tribunales Superiores
9.5.2. Magistrados inferiores
9.5.3. Sistemas de responsabilidad
9.6. El Ministerio Pblico9.6.1. Designacin
9.6.2. Organizacin, funciones.
9.6.3. Inmunidades e incompatibilidades
Unidad 10 rganos de Control y otros rganos Constitucionales
Provinciales
10.1. El Tribunal de Cuentas
10.1.1. Integracin, duracin del mandato, inmunidades.
10.1.2. Atribuciones.
10.2. La Fiscala de Estado.
10.3. La Contadura General.
10.3.1. Designacin y funciones
10.4. Defensor del Pueblo.
10.4.1. Designacin, duracin del mandato, inmunidades.
10.4.2. Funciones.
10.5. El Consejo de Partidos Polticos.
10.5.1. Integracin y funciones.
10.6. El Concejo Econmico y Social
10.6.1. Integracin y funciones
MDULO 4: DERECHO MUNICIPAL
Unidad 11 El Derecho Municipal
11.1. El derecho municipal.
11.1.1. Definicin
11.1.2. Objeto.
11.2. Autonoma cientfica y didctica.
11.3. Fuentes

11.4. Las relaciones del Derecho Municipal con otras disciplinas jurdicas y
ciencias
Unidad 12 El Municipio
12.1. Definicin.
12.2. Naturaleza.
12.3. Fines del Municipio
12.4. Elementos constitutivos.
12.4.1. La Poblacin: su relevancia para el reconocimiento y caracterizacin del
municipio.
12.4.2. El territorio: criterios para su determinacin
12.4.3. El poder.
12.5. Antecedentes histricos.
12.5.1. Municipio Medieval
12.5.2. Cabildo Indiano
12.5.3. Cabildos Argentinos de 1810.
12.5.4. El rgimen municipal de la Constitucin Nacional y en el Derecho
Pblico Provincial.
12.6. Autonoma y Autarqua.
12.6.1. Definicin.
12.6.2. Caractersticas diferenciales.
12.6.3. Evolucin.

Unidad 13. La Competencia, La Organizacin Institucional y la

Administracin del Municipio
13.1. La competencia municipal:
13.1.1. Material: propia, concurrente y delegada
13.1.2. Territorial: sistemas, modificacin de lmites, fusin de municipios
13.2. El poder de polica municipal:
13.2.1. Materias que comprende
13.2.2. Clasificacin: reglamentario y de ejecucin, preventivo y represivo.
13.2.3. Cdigo de Faltas

13.2.4. Tribunales administrativos municipales de faltas

13.3. La Ley Orgnica Municipal y el gobierno local en la Provincia de Crdoba
13.4. Las Cartas Orgnicas Municipales
13.4.1. Definicin
13.4.2. Bases Constitucionales
13.4.3. Procedimiento de sancin y reforma de la Carta Orgnica
13.4.4. Forma de Gobierno
13.4.5. La Carta Orgnica Municipal de la Ciudad de Crdoba: principales
caractersticas
13.5. El sistema de gobierno
13.5.1. Organizacin, funcionamiento y atribuciones de cada rgano y sus
relaciones
13.6. Las Comunas
13.6.1. Organizacin
13.6.2. Competencia
13.6.3. Autoridades
13.7. La administracin municipal
13.7.1. Principios
13.7.2. Clases: centralizada y descentralizada
13.7.3. Entes autrquicos y empresas de economa mixta.
Unidad 14 La participacin ciudadana en el Municipio
14.1 La eleccin de las autoridades locales:
14.1.1 Sistemas electorales aplicables
14.2 Sufragio de extranjeros
14.2.1 Condiciones para su ejercicio
14.3 Las Juntas Electorales municipales
14.3.1 Organizacin
14.3.2 Competencia
14.4 Los institutos de democracia semidirecta:
14.4.1 Iniciativa popular

14.4.2 Consulta popular

14.4.3 Referndum
14.4.4 Revocatoria popular
14.5 Otras formas de participacin ciudadana.
Unidad 15 El Rgimen Financiero Municipal
15.1. Bases constitucionales
15.2. Clasificacin de los recursos municipales:
15.2.1. Tributarios
15.2.2. Otros recursos.
15.3. Deuda pblica y emprstitos.
15.4. Presupuesto municipal