La Sececion de Buenos Aires (1852-1862)

-Batalla de Caseros y exilio de Rosas (1852)

-Protocolo de Palermo (1852)

-Pacto de San Nicolas de los Arroyos (1852)
-Jornada de Junio (1852)
-Revolucion del 11 de Septiembre (1852) (Secesion de Buenos
Aires)
-Sancion de la Constitucion (1853)
-Justo Jos de Urquiza Presidente (1854-1860)
-Sancin de la Constitucion en Bs As (1854)
-Ley de Derechos Diferenciales (1856)
-Batalla de Cepeda (1859)
-Pacto de San Jose de Flores (1859)
-Reforma Constitucional (1860)
-Santiago Derqui Presidente (1860-1861)
-Batalla de Pavon (1861)
-Bartolom Mitre Presidente (1862-1868)
El 3 de febrero de 1852 las tropas dirigidas por Justo Jos de Urquiza
derrotaron en las afueras de Buenos Aires al ejrcito comandado por Juan
Manuel de Rosas en la Batalla de Caseros. Rosas, luego de presentar su
renuncia, se embarco rumbo al exilio en Gran Bretaa.
Luego del exilio de Rosas, Urquiza entr con las tropas vencedoras en la
ciudad de Buenos Aires, donde nombr gobernador provisional de la provincia
a Vicente Lpez y Planes. Muchos porteos se sintieron descontentos por la
presencia del ejrcito en la ciudad y por la prdida de la hegemonia de su
provincia de en la poltica nacional.
Urquiza mostraba un gran inters por concretar la organizacin constitucional
del pais. Por eso, el 6 de abril de 1852, se firmo el Protocolo de Palermo
por los gobernadores de Entre Rios, Corrientes, Santa Fe y Buenos Aires. En l
*Encomendaban al general Urquiza las relaciones exteriores,
*Como representante de la Repblica, hasta que se pronunciase el Congreso
Nacional,
*Invitaban al resto de gobernadores provinciales a reunirse en San Nicols de
los Arroyos para discutir la Constitucin.
El acuerdo de San Nicols fue firmado el 31 de mayo, ratificado por trece
provincias argentinas, de las que estaba exceptuada la Provincia de Buenos
Aires, y estableca :
*la vigencia del Pacto Federal de 1831:
*la convocatoria a un Congreso Constituyente en la ciudad de Santa Fe, al
que asistiran dos diputados por provincia;
*la supresin de los derechos de trnsito para las mercaderas que pasaban
de una provincia a la otra;
*la creacin del cargo de director provisorio de la Confederacin Argentina al
que se le asignaban funciones clave: ser jefe de los ejrcitos para reprimir
cualquier intento de la alteracin de la paz interior, reglamentar la libre

navegacin de los ros interiores, asegurar la convocatoria del Congreso y

hacer cumplir la constitucin que se sancionase.
El debate sobre el Acuerdo lleg a la legislatura bonaerense en las llamadas
"jornadas de junio". Bartolom Mitre y Dalmacio Vlez Sarsfield fueron los
principales oradores opositores. Vicente Fidel Lpez y Juan Mara Gutirrez,
ministros de la provincia, destacaron la necesidad de una organizacin
provisoria para llegar a la organizacin nacional. Como sus argumentos
fueron rechazados, el gobernador Lpez y Planes renunci. El presidente de la
legislatura, el anciano general Manuel Pinto, fue nombrado gobernador
provisional. En respuesta, Urquiza ocup militarmente la ciudad y asumi
personalmente el gobierno de la provincia. Sin embargo, la oposicin no ces
y el 11 de septiembre de 1852, aprovechando que Urquiza se haba
marchado a Santa Fe para la inauguracin del Congreso Constituyente, los
autonomistas y los nacionalistas, unidos a antiguos rosistas, se levantaron
contra el gobierno nacional. La legislatura portea desconoci al Congreso
Constituyente, retir sus diputados y reasumi el manejo de las relaciones
exteriores. A partir de entonces, Buenos Aires se separ de la Confederacin
y se organiz como Estado independiente. El general Manuel Pinto asumi
como gobernador provisional tras la revolucin del 11 de septiembre.
En noviembre de 1852 se inauguraron las sesiones del Congreso
Constituyente en Santa Fe. Una comisin redact el proyecto a partir del cual
se aprob la Constitucin. El texto fijaba que el Estado deba resguardar el
bien pblico y las libertades individuales y fomentar el progreso de la
sociedad y la inmigracin extranjera. La Constitucin fue promulgada el 1 de
mayo de 1853.
Las fuentes de la Constitucin fueron los documentos para la organizacin
poltica producidos desde 1810; la obra de Alberdi, Bases y puntos de partida
para la organizacin poltica de la Repblica Argentina; El Dogma Socialista,
de Esteban Echeverra y la Constitucin de los Estados Unidos.
Los diputados adoptaron la forma de gobierno representativa, republicana y
federal. El gobierno federal asuma amplios poderes. Se estableci la divisin
en tres poderes. El Poder Legislativo, compuesto por dos cmaras: la de
Senadores y la de Diputados. Estableca un Poder Ejecutivo integrado por un
presidente, acompaado por un vicepresidente; elegidos por seis aos. El
Poder Judicial quedaba conformado por la Corte Suprema de Justicia y
tribunales inferiores.
En noviembre de 1853, Urquiza fue elegido presidente constitucional. La
ciudad de Paran se constituy en la sede de las autoridades nacionales.
Urquiza llam a eleccin de senadores y diputados para formar el primer
Congreso Nacional. En cambio, la organizacin del Poder Judicial fue ms
difcil, ya que faltaban personas capacitadas.
Urquiza asumi la presidencia el 5 de marzo de 1854, tom medidas en pos
de la unificacin y la modernizacin econmica, como la abolicin de las
aduanas interiores y los derechos de trnsito, la mejora del sistema de
correos, caminos y mensajeras, la habilitacin del puerto de Rosario para el
comercio exterior y el impulso a la instalacin de ferrocarriles y a la

colonizacin.
En 1856, el Congreso aprob la Ley de Derechos Diferenciales, que fijaba
aranceles aduaneros ms altos a las mercaderas que provinieran de otros
puertos.
Por su parte, Buenos Aires se organiz como Estado Independiente. En 1854,
con Pastor Obligado como gobernador, dict una Constitucin que
proclamaba el libre ejercicio de su soberana. Para la provincia fue un perodo
de gran prosperidad, debido a que el aislamiento le permiti disfrutar de las
rentas aduaneras en momentos en que creca el comercio exterior, sin tener
que hacer frente a gastos nacionales. Obligado fund numerosas escuelas
primarias, sent las bases del Colegio Nacional de Buenos Aires, urbaniz la
campia convirtiendo antiguos fuertes en poblados y comenz las obras para
el servicio de agua corriente y de gas de alumbrado para Buenos Aires.
Si bien Buenos Aires y la Confederacin haban firmado tratados de
pacificacin y para establecer el carcter provisional de la separacin en
1854 y 1855, la permanente intervencin de Buenos Aires en la poltica
interna de las provincias y la sancin de la Ley de Derechos Diferenciales
originaron nuevos conflictos. El conflicto, adems de razones polticas, tena
razones econmicas: por su grave situacin econmica, la Confederacin
necesitaba con urgencia la reincorporacin de Buenos Aires.
El encarcelamiento y posterior asesinato del gobernador sanjuanino, Nazario
Benavidez precipit el enfrentamiento entre la Confederacin y Buenos
Aires. El 23 de octubre de 1859, el ejrcito confederal, dirigido por Urquiza,
derrot al de Buenos Aires, conducido por Mitre, en la Batalla de Cepeda.
Urquiza exigi la renuncia del gobernador Alsina e inici negociaciones para
reincorporar a Buenos Aires a la Confederacin. Esto se acord en el Pacto de
Unin Nacional, tambin conocido como Pacto de San Jos de Flores,
lugar donde se firm.
No obstante, Buenos Aires puso condiciones: solo aceptara la Constitucin
luego de que una Convencin provincial la estudiara y propusiera reformas.
Por esa razn, en septiembre de 1860, se aprob la primera reforma
constitucional, algunos de cuyos cambios aseguraban la autonoma
bonaerense.
En 1860 Bartolom Mitre fue elegido gobernador de Buenos Aires y Santiago
Derqui presidente de la Confederacin.
A pesar de esto, las rivalidades entre Buenos Aires y las otras provincias no
finalizaron. El gobierno porteo trat de mantener su autonoma y el manejo
de sus recursos aduaneros. En 1860 se firm un convenio complementario al
Pacto de San Jos de Flores, mediante el cual Buenos Aires mantena el
manejo de la aduana por un tiempo indeterminado y se comprometa a
entregar 1.500.000 pesos mensuales a la Confederacin.
Santiago Derqui, intent mantener relaciones cordiales con el gobernador
bonaerense para fortalecer su posicin y asegurar la paz. Sin embargo, en el
Interior las rivalidades entre los partidarios de la Confederacin y los de
Buenos Aires aumentaron.
En noviembre de 1860, el interventor federal de San Juan, Jos Vicente

Virasoro, fue asesinado y reemplazado por un gobierno liberal, partidario de

Buenos Aires. En respuesta a esta situacin, la Confederacin envi tropas
que ejecutaron al gobernador liberal Antonino Aberastain, por lo que Mitre
protest ante Urquiza y Derqui. La situacin se agrav cuando los diputados
porteos que deban integrarse al Congreso en Paran fueron rechazados por
el gobierno nacional.
El 17 de septiembre de 1861, las fuerzas de Urquiza y Mitre volvieron a
enfrentarse en la Batalla de Pavn. Despus de las primeras acciones,
Urquiza se retir del campo de batalla, por lo que Derqui se vio obligado a
renunciar.
Urquiza y Mitre se reunieron y pactaron que a este ltimo le correspondera
restablecer la unidad nacional, para lo cual asumi como presidente
provisional en enero de 1862. Durante los meses siguiente, las expediciones
militares que Mitre envi al interior para controlar la situacin y las provincias
fueron delegando el manejo de los asuntos nacionales a su persona. El centro
del poder poltico se desplaz del Litoral a Buenos Aires y Mitre fue elegido
presidente constitucional y tom el cargo el 13 de octubre de 1862.