La madre de todas las batallas

El brusco freno a la creacin de dinero no detuvo la inflacin, que ha cobrado fuerte impulso a partir de las medidas econmicas del
gobierno. La experiencia permita preverlo, pero la ortodoxia es una ideologa, indiferente a los datos de la realidad aunque til para
enmascarar objetivos que se persiguen pero no se confiesan. Lo que de verdad procura la poltica en curso es la disminucin del
nivel de empleo y/o del salario real, como herramienta de disciplinamiento de la clase trabajadora.

Por Horacio Verbitsky

Los dirigentes de las tres fracciones en que est dividida la CGT, que desde hace aos no logran fijar entre ellos trminos de unidad, se
sentaron a la mesa del presidente Maurizio Macr. La cordialidad del encuentro y las concesiones concretas a los partcipes son el
edulcorante que intenta hacer tragable la amarga bebida que acompaa el desayuno, el almuerzo y la cena de quienes son representados
por esos sindicalistas. Segn las versiones que el propio gobierno difunde, el presidente les pidi comprensin porque est tratando de
estabilizar un avin que vena cayendo en picada. Slo la insistencia propagandstica puede sostener una imagen tan opuesta a la realidad,
como el contraste entre las tiernas fotos con su hijita que difunde el presidente y el zamarreo a un nieto de Alfredo Coto, que se resisti
como un renacuajo a que lo convirtieran en una oportunidad fotogrfica, sin consultar su voluntad. Este fue uno de esos gestos
espontneos que en un instante revelan aquello que los artificios publicitarios intentan ocultar, una indisimulable manifestacin del respeto
presidencial por los ms dbiles, tal como se haba visto en un spot de su campaa con una nena. Lejos de recibir un avin en cada, Macr
es el primer gobernante desde Eduardo Lonardi cuyo despegue se produce sin los vientos cruzados de la parlisis econmica, la
hiperinflacin, la crisis social y/o el endeudamiento externo. Por el contrario, recibi la economa en crecimiento y la inflacin en descenso;
la menor desocupacin en dcadas y la deuda exigible en divisas con acreedores privados ms baja en proporcin al Producto Interno
desde el emprstito con los hermanos Baring de 1821. Este contexto es el mejor activo del nuevo gobierno, un colchn capaz de atenuar la
repercusin esperable de sus medidas.

Hijos de un largo proceso

Tan notable como la confluencia de los tres gajos de la CGT fue la exclusin de los dos de la CTA, cuyos trabajadores estatales y docentes
confluirn en el primer paro general dentro de diez das, demostrativo de la capacidad macrista para cerrar las divisiones producidas
durante el anterior gobierno. La CTA que tiene como Secretario General al maestro Hugo Yasky acaba de recibir un documento realizado
por su centro de estudios, Cifra, en conjunto con el rea de Economa y Tecnologa de la Facultad Latinoamericana de Ciencias Sociales
(Flacso, sede Argentina), bajo la direccin de Eduardo Basualdo. Ese texto contiene varias claves interpretativas sobre las cuestiones que el
gobierno analiz con los cabecillas de las varias CGT. Describe un giro copernicano en el tipo de rgimen y la forma de Estado, de un
gobierno que puso nfasis en el crecimiento econmico y la redistribucin del ingreso a favor de los asalariados a otro que se propone
transferir la regulacin econmica del Estado a los sectores oligoplicos. El ajuste econmico que ha iniciado implica un salto significativo
en el ritmo inflacionario y est generando una reduccin del nivel de actividad econmica y un retroceso en la participacin de los

asalariados. Las distintas fracciones del capital que se articulan en el nuevo bloque de poder tienen intereses diferentes pero el punto de
acuerdo entre ellas es el disciplinamiento de la clase trabajadora. Para detectar qu fraccin del capital ejerce la hegemona, es decir el
control del Estado, el trabajo analiza el origen de los funcionarios en distintos niveles del gobierno nacional, a quienes denomina como
intelectuales orgnicos de los sectores dominantes, en el sentido que Antonio Gramsci dio a esa categora: aquellos que cumplen funciones
organizativas tanto en el campo de la produccin como en el de la cultura, como en el campo administrativo-poltico. La conclusin es que
la hegemona se desplaz de los grupos econmicos locales a los bancos trasnacionales y las empresas extranjeras. Luego del golpe de
1955, cuando los sectores dominantes lograron redefinir la relacin entre el capital y el trabajo que introdujo el peronismo, comenz bajo la
iniciativa de la Iglesia Catlica una tarea de formacin y nucleamiento de sus propios intelectuales orgnicos. Esta necesidad inicial se
volvi imperiosa cuando convergieron la resistencia peronista, la revolucin cubana y el Concilio Vaticano II y produjeron profundas rupturas
ideolgicas y polticas en las propias filas de la alta burguesa. El gabinete del gobierno de la alianza Cambiemos expresa hasta donde
madur ese proceso del cual son hijos.

Disputar el poder
La referencia a la Iglesia Catlica es por la Pontificia Universidad Catlica (PUCA), la primera privada. Ese proceso registr un cambio
cualitativo a partir de 1976, con la Fundacin Mediterrnea y el Centro de Estudios Macroeconmicos de Argentina (CEMA), impulsados por
la empresa agroindustrial cordobesa Arcor y el grupo econmico vitivincola de Mendoza Catena Zapata, y que tambin incluy a entidades
preexistentes, como FIEL. A partir de sus fundadores corporativos estos centros de investigacin y formacin fueron financiados por un
conjunto numeroso de poderosas empresas de diferentes fracciones del capital. Los investigadores detectaron medio centenar de empresas
que patrocinaban tanto a FIEL cuanto a la Fundacin Mediterrnea. El 90 por ciento de ellas formaban parte de la cpula empresarial, es
decir de las empresas de mayor facturacin del pas: holdings como Prez Companc, Roggio y Techint; bancos como Galicia, Francs y
Ro; industriales, como Acindar, Cargill, Quilmes, Du Pont, Ford, General Motors, Pescarmona, Loma Negra, Mercedes Benz o Unilever;
comerciales, como Bunge y Born, Carrefour y Disco; petroleras, como Astra, Esso, Pan American, Total Austral, YPF-Repsol; y de servicios
como Aguas Argentinas, Camuzzi Gas del Sur, Movicom, Edenor, Medicus, Metrogas, Telecom y Telefnica.
Despus de la dictadura los sectores dominantes prosiguieron poniendo en marcha nuevas universidades privadas con el mismo objetivo:
San Andrs, que desarrolla un plan de estudios inspirado en ideas y esquemas de funcionamiento de representativas universidades de
EE.UU., Canad, Australia y Gran Bretaa; Di Tella, iniciada para formar a las nuevas generaciones de acadmicos, dirigentes
empresariales, sociales y polticos; Austral, creada por el Opus Dei y el grupo econmico Prez Companc. Esos intelectuales orgnicos
propios deban garantizar el surgimiento de una elite dirigente que les permitiera modelar el sentido comn y disputar el poder poltico sin la
mediacin de los partidos tradicionales. Para asegurar sus intereses corporativos deban ampliar su influencia social de manera que los
mismos fueran asumidos como propios por la sociedad en su conjunto y especialmente por los sectores populares. Las consecuencias
estn a la vista y tienen estas races, ms profundas que los consejos del Hombre de la Carmela y el pichicho que humaniza.
Cifra-Flacso revisa la formacin universitaria de una muestra de 104 funcionarios del actual gobierno. Mientras en los estudios de grado
predominan las universidades pblicas (64,4 por ciento de los funcionarios, con alta prevalencia de la UBA) contra 35,6 por ciento de las
privadas (casi la mitad en la PUCA), la frmula se invierte en las maestras y doctorados de postgrado. Los ttulos de las universidades
extranjeras (Chicago, Pennsylvania, Sussex, Columbia, Harvard, Massachusetts Institute of Technology), ocupan en los postgrados el

primer lugar con prcticamente el 48 por ciento de los casos. En cambio las universidades pblicas, que ocupaban el primer lugar en los
estudios de grado, slo representan el 19 por ciento del total de funcionarios con postgrados, mientras el resto se reparte entre las privadas.
Para los investigadores, se trata de una transformacin estructural en pleno desarrollo. Los posgrados son la ltima etapa de la formacin
universitaria en la cual se consolidan no slo los conocimientos tcnicos en una determinada disciplina sino tambin las identidades
ideolgicas y las relaciones con el medio local y extranjero tanto institucionales como sociales.
Para esclarecer la naturaleza especfica que asume el bloque de poder que sustenta al gobierno actual a travs de sus intelectuales
orgnicos se requiere analizar tambin la procedencia laboral o institucional de los funcionarios. Ms del 70 por ciento de ellos provienen de
representaciones del capital, ya sean directas en las propias empresas, o indirectas en entidades auxiliares como cmaras patronales,
fundaciones, consultoras y estudios jurdicos, contables o financieros. El grueso de aquellos con origen en representaciones directas del
capital ocup cargos en bancos transnacionales y empresas extranjeras (casi 30 por ciento del total de la muestra), mientras apenas el 6,7
por ciento desde grupos econmicos locales. No llegan al 30 por ciento aquellos que provienen de otros cargos en la administracin pblica,
la mitad de ellos en el gobierno de la Ciudad de Buenos Aires, que PRO ocup en los ltimos ocho aos. El detalle que vale la pena
guardar, consta en el cuadro.
Los bancos transnacionales constituyen la actividad con mayor cantidad de funcionarios, seguida por la produccin y refinacin de
hidrocarburos y diversas prestadoras de servicios donde se cuentan las compaas distribuidoras de electricidad, las telefnicas y de
informaciones. Lo llamativo es que los funcionarios que provienen de la actividad industrial son slo dos (de General Motors y LOreal)
mientras que el agro pampeano no aporta ningn funcionario. Pero la produccin agropecuaria est representada por funcionarios llegados
desde firmas de la sociedad civil auxiliares de los sectores dominantes, como Aacrea, CRA, Aprogran, Caidira y la Cmara de Feedlot. La
produccin industrial tiene slo dos representantes, provenientes de la UIA y la Copal, lo cual expresa una desjerarquizacin de una
actividad fundamental en trminos del progreso tcnico, ocupacin y generacin de valor agregado. Lo ms representativo de esta fraccin
del capital son los grupos econmicos locales Techint y Arcor, de presencia muy reducida en el gabinete gubernamental.

El objetivo prioritario
Si bien las medidas implementadas suponen un aumento de la rentabilidad y por ende un terico incentivo a la inversin, la cada de la
demanda interna ejercer presiones contrarias en un escenario en el que los mercados externos no dan indicios de expansin sino ms
bien lo contrario, dadas la crisis que golpea a Brasil, la marcada desaceleracin de la economa china y la larga recesin en los pases
europeos. La tendencia al descenso de los precios agropecuarios y las dificultades para colocar los productos hacen que el efecto de la
notable devaluacin tenga una escaso impacto en trminos de las ventas externas y su resultado sea casi exclusivamente la reduccin de
la masa salarial en trminos reales, que por otra parte es el objetivo prioritario de la poltica gubernamental. Otro cambio estructural, el
desarrollo del silo bolsa, ha convertido a los granos en una suerte de activo financiero ya que les permite a los grandes productores operar
sobre la base de diversas alternativas posibles. Esto hace que no se liquide una parte significativa del stock de granos existente si la
rentabilidad esperada no supera la de las operaciones alternativas, incluida la posible devaluacin del tipo de cambio. A partir de la crisis de
fin de siglo la dolarizacin de la cpula del poder econmico iniciada en 1976 se propag a la alta burguesa argentina y extranjera radicada
en pas, de modo que los empresarios y los sectores de altos ingresos en general estiman su rentabilidad en dlares. Desde entonces una
devaluacin redunda en el rpido incremento masivo de los precios de todos los bienes y servicios.

El propsito de apuntalar el crecimiento a partir de la mayor rentabilidad de la produccin agrcola y agroindustrial, tambin se aprecia en la
reduccin o eliminacin de buena parte de las retenciones a los productos agroindustriales, que segn la Fundacin Mediterrnea implica
una resignacin fiscal de 3600 millones de dlares anuales y, esta semana, a la minera, que dejar de aportar otros 300 millones. Pese a
ello, los exportadores no cumplieron el compromiso asumido de liquidacin de divisas y de este modo estn forzando una devaluacin
adicional, que ya llega al 50 por ciento. Su poder de fuego no es desdeable: segn el presidente de la Sociedad Rural, Luis Etchevehere,
los granos por liquidar eran equivalentes a 8000 millones de dlares, pero antes de dejar la AFIP, Ricardo Echegaray estim que implicaban
13.000 millones de dlares. Adems se eliminaron los controles a las exportaciones de cereales y carne vacuna y no se aprecian medidas
contundentes de proteccin industrial, con lo cual pese a la cada de los costos salariales y la quita de derechos de exportacin la
produccin fabril no tendr un rol central en el proceso de acumulacin, salvo en el caso de la agroindustria. Ello no parece desvinculado de
la composicin y procedencia laboral de los intelectuales orgnicos del nuevo gabinete, cuyas representaciones sectoriales denotan sesgos
hacia actividades primarias y financieras, que han recibido medidas que tienden a conferirles elevados beneficios y a reiniciar un ciclo de
endeudamiento externo, a partir del Megacanje II y la negociacin con los fondos buitre. Esta es una prioridad para la nueva gestin,
relevante para el patrn de acumulacin que intenta imponer el bloque dominante y condicin sine qua non para sostener la cantidad de
dlares disponibles en el escenario de restriccin externa.

Conflictos interoligoplicos
A partir de la sobrerrepresentacin de los bancos transnacionales, del oligopolio petrolero y las distribuidoras de electricidad y de la falta de
representacin de firmas industriales extranjeras, el estudio prev polticas tendientes a profundizar la reprimarizacin de la economa y por
ello potenciales conflictos interoligoplicos. Esta administracin est bajo la gida del capitalismo internacional, razn por la cual no es
dable esperar de la misma sino polticas de corte netamente ortodoxo cuya aplicacin estar signada de conflictos sociales que no
solamente tendrn como protagonistas a los sectores populares que buscan disciplinar sino tambin a otros dentro del mismo bloque de
poder e incluso dentro de la fraccin hegemnica. Entre las dificultades con las que puede tropezar la nueva poltica econmica, el informe
tambin se centra en caractersticas estructurales resistentes al cambio. Los aumentos de precios (que el estudio estima en hiptesis de
mnima en 4 por ciento en diciembre y enero y de mxima en 6 y 5 por ciento en esos meses) implican un retroceso del salario real a partir
de septiembre de 2015 de entre el 9,7 y el 12,2 por ciento, con el consiguiente incremento de pobreza e indigencia. El piso del incremento
salarial para recuperar ese poder adquisitivo perdido tendra que estar en torno del 35 por ciento y no del 20-25 por ciento que pretende
Macr. Ilusionado en la magia de las palabras, el gobierno insiste en que la inflacin ir en descenso y por eso est dispuesto a aceptar el
desdoblamiento de las paritarias que el kirchnerismo siempre rechaz, con la idea de aumentos menores ahora y una segunda vuelta en el
prximo semestre. Esto aliviara las tensiones inmediatas, pero tendra un potencial peligroso si sus vaticinios voluntaristas no se
cumplieran. La inflacin tambin erosiona la mejora de la competitividad externa, como ya ocurri en 2014. Eso se intentar mitigar con la
suba de la tasa de inters y la reduccin del nivel de consumo (de ah la necesidad de reducir los salarios reales y el nivel de empleo). Por
eso las paritarias constituyen la madre de todas las batallas y la reduccin de la ocupacin la llave maestra que intenta utilizar el gobierno.