MANUAL POLITICA

MINISTERIO DE TRABAJO

LINA MARCELA PARRA RAMOS

CINDY KATHERINE PEA LLANOS
DAIANA ANDREA GONZALEZ BARRERA

UNIVERSIDAD DE LA AMAZONIA
POLTICA DE EMPRESAS
FACULTAD DE CIENCIAS CONTABLES ECONOMICAS Y ADMINISTRATIVAS
PROGRAMA ADMINISTRACIN DE EMPRESAS
VIII SEMESTRE
2015
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MANUAL POLITICA
MINISTERIO DE TRABAJO

LINA MARCELA PARRA RAMOS

CINDY KATHERINE PEA LLANOS
DAIANA ANDREA GONZALEZ BARRERA

DOCENTE
NELSON ENRIQUE ANDRADE

UNIVERSIDAD DE LA AMAZONIA
POLTICA DE EMPRESAS
FACULTAD DE CIENCIAS CONTABLES ECONOMICAS Y ADMINISTRATIVAS
PROGRAMA ADMINISTRACIN DE EMPRESAS
VIII SEMESTRE
2015

NDICE
INTRODUCCIN.......................................................................................................4
1. PRESENTACIN DE LA EMPRESA....................................................................5
1.1 Resea Histrica............................................................................................5
1.2 DIRECCIONAMIENTO ESTRATGICO..........................................................6
1.2.1 MISIN.......................................................................................................6
1.2.2 VISIN.......................................................................................................6
1.2.3 OBJETIVOS...............................................................................................7
1.2.4 VALORES..................................................................................................7
1.3 ESTRATEGIAS................................................................................................9

INTRODUCCIN
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El ministerio de trabajo, es un rgano de lnea de mbito nacional, encargada de

coordinar, proponer y evaluar la poltica nacional en materia de las relaciones
colectivas e individuales de trabajo; promueve el dilogo, la conciliacin, la
mediacin y el arbitraje como medios de solucin de los conflictos que se puedan
suscitar en las relaciones de trabajo, as como institucionalizar sistemas
integrados de capacitacin a nivel nacional dirigidos a los gremios empresariales,
sindicatos y empleados con el objetivo de difundir la normatividad y regulacin
socio laboral, y de esa forma evitar preventivamente los conflictos laborales
colectivos en las diversas regiones del pas, evitando desenlaces violentos y
costos econmicos para el pas.
Es por ello, que el Ministerio de Trabajo y Promocin del Empleo; a travs, de la
Direccin General de Trabajo elabora el boletn: Actividades de Capacitacin,
Prevencin y Solucin de Conflictos Laborales Colectivos, con el objetivo de
informar mensualmente acerca de los actores, los problemas, el desarrollo y
solucin de los conflictos laborales, adems de los eventos de capacitacin e
informacin laboral que desarrolla la Direccin de Capacitacin y Difusin Laboral.
Por lo tanto es de gran importancia establecer polticas estratgicas que permitan
definir lineamientos que ayuden a cuidar la percepcin desde el exterior ya que a
partir de unas directrices frreas se sabe qu decisin se debe de tomar en el
momento en el que se presente conflictos, ya que proporciona soluciones rpida a
cada uno de los mal entendidos, del mismo modo nos proporciona la orientacin
precisa para cada uno de los niveles jerrquicos de la empresa y as se pueden
alcanzar cada uno de los objetivos establecidos.

1. PRESENTACIN DE LA EMPRESA
1.1 Resea Histrica

En 1938 nace el Ministerio del Trabajo. Esta fue la cuarta cartera de gobierno
creada en Colombia desde 1890. Conozca parte de su historia.
Siempre hubo un solo viceministerio hasta la fusin en el ao 2002 de salud y
trabajo, lo que oblig a crear dos viceministerios.
La organizacin interna y las competencias del Min Trabajo, fueron las mismas
desde el ao de su creacin hasta 1978. Pasaron 40 aos con las mismas
caractersticas. La estructura del sector administrativo del trabajo y seguridad
social se mantuvo simplificada y sufri pocas modificaciones.
Aunque no existen muchos registros sobre la historia en aquel entonces,
MinTrabajo Mas Cerca pudo recoger para ustedes parte de la historia de la
entidad.
El 9 de octubre de 1978, es justo la fecha de ingreso de una de las funcionarias
ms antiguas. Ella quiso reservar su nombre, pero s autoriz compartir sus
experiencias y los acontecimientos que desde esa fecha hasta hoy han
transformado a la cartera laboral con el paso del tiempo.
Las actuales Direcciones Territoriales, se llamaban en ese entonces Direcciones
Regionales, recuerda, a aunque reconoce que le puede fallar la memoria, se lanz
a informarnos como estaba constituida la jerarqua de la que ha sido su
dependencia por aos.
En aquella poca exista la Direccin General del Trabajo, compuesta por la
Divisin de Relaciones Colectivas encargada de dirimir los conflictos, tarea que
despus empez a desarrollar la justicia ordinaria. Esta a su vez, tena las
secciones de Archivo Sindical y de Negociacin Colectivas y Relaciones
Individuales.
Con el tiempo, explic, las divisiones pasaron a ser subdirecciones y las secciones
pasaron a ser divisiones.
En febrero de ao 2000, se acabaron las subdirecciones y quedaron nicamente
las direcciones con grupos de trabajo. Actualmente existen Direcciones,
Subdirecciones y Grupo de trabajo.
Recuerda como en el ao 2002 el Gobierno de lvaro Uribe Vlez fusion a los
Ministerios de Salud y Trabajo conformando as el Ministerio de la Proteccin
Social, razn por la cual fue recortada la planta de personal.
Muchos funcionarios que se vieron afectados lograron recuperar sus puestos de
trabajo con la instauracin de demandas.
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Una entidad lesionada en parte por dicha fusin pero que volvi a tomar forma en
el ao 2011, cuando el presidente Juan Manual Santos decide separar
nuevamente a las dos carteras de gobierno y establece una modificacin a los
objetivos del Ministerio del Trabajo e integra el Sector Administrativo del Trabajo.
Es as como para el 2012 el Ministerio del Trabajo es el octavo ministerio (en
orden de precedencia) de los 16 ministerios que existen actualmente en Colombia.
Segn archivos histricos, el Ministerio del Trabajo fue la cuarta cartera de
gobierno creada en Colombia, despus de la de Justicia (1890), Obras Pblicas
(1905) y Agricultura (1913).
Durante la dcada de los ochenta la estructura prcticamente no se modific sino
en una forma parcial, como cuando se organiz como departamento administrativo
la antigua superintendencia de cooperativas en 1981.
Durante los aos 80 se diversifican sus organismos adscritos; despus en 1992 se
reformulan los propsitos y orientacin de la gran mayora de sus organismos
adscritos y vinculados. Debido a los grandes cambios de concepcin y nfasis de
la intervencin del Estado y el nuevo marco de las polticas pblicas sectoriales.

1.2 DIRECCIONAMIENTO ESTRATGICO

1.2.1 MISIN
Formular, adoptar y orientar la poltica pblica en materia laboral que contribuya a
mejorar la calidad de vida de los colombianos, para garantizar el derecho al
trabajo decente, mediante la identificacin e implementacin de estrategias de
generacin y formalizacin del empleo; respeto a los derechos fundamentales del
trabajo y la promocin del dilogo social y el aseguramiento para la vejez.
1.2.2 VISIN
Para 2018, ser reconocidos como el Ministerio que promueve la proteccin,
vinculacin, formalizacin y el acceso al trabajo de los colombianos en las
diferentes etapas de su ciclo de vida laboral, en el marco del trabajo decente;
gestionando la consolidacin del Sistema de Proteccin para la vejez y la
articulacin intersectorial.
1.2.3 OBJETIVOS
Objetivo General
Promover la proteccin de los derechos fundamentales del trabajo y la promocin
del dilogo social, la concertacin, la conciliacin y la erradicacin del trabajo
infantil a travs de la articulacin efectiva de las entidades.
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Objetivos Especficos

Adoptar e implementar polticas y lineamientos que permitan la articulacin

efectiva entorno a la erradicacin del trabajo infantil (Poltica de Explotacin
Sexual Contra Nios, Nias y Adolescentes y Poltica y Poltica de
Prevencin y Erradicacin del Trabajo Infantil).
Promover espacios de dilogo que renan a todos los actores sociales,
gobierno, empleadores y trabajadores, para establecer de manera
concertada los lineamientos de polticas, propiciando un entorno
constructivo que permita llevar a cabo el dilogo social y la negociacin
colectiva
Promover, difundir y defender los derechos de los trabajadores colombianos
y velar por el cumplimiento de los derechos fundamentales del trabajo.
Disear e implementar programas para el fortalecimiento de los derechos
fundamentales en el trabajo y las relaciones individuales y colectivas.

1.2.4 VALORES
Por Valores se entiende aquellas formas de ser y de actuar de las personas, que
son altamente deseables como atributos o cualidades nuestras y de los dems,
por cuanto posibilitan la construccin de una convivencia gratificante en el marco
de la dignidad humana. El Ministerio del Trabajo adopta los siguientes valores
relacionados con su naturaleza e identidad:

RESPONSABILIDAD

Es un valor tico que hace alusin al compromiso del servidor pblico de dar
cuenta de las consecuencias de sus palabras, acciones y compromisos
adquiridos. La responsabilidad tambin implica que el servicio que se ofrece a la
ciudadana se hace de manera efectiva, con calidad y procurando el beneficio
colectivo

HONESTIDAD

Es el valor que caracteriza las personas que actan sin utilizar medios contrarios a
la tica como el fraude, el engao, la mentira o la trampa. Igualmente, la
honestidad se evidencia en un actuar transparente y motivado por la buena fe. La
honestidad es fundamental para garantizar el uso adecuado de los recursos que
tiene a cargo la Entidad de tal manera que estos se destinen al bien comn y no a
intereses particulares, promoviendo una cultura de rendicin de cuentas y control
ciudadano. La honestidad contribuye a construir confianza de la opinin pblica
acerca de las acciones que realizan los servidores del Ministerio.

EFICACIA
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Es un valor organizativo que en el contexto de una entidad pblica se entiende en

trminos generales como grado en que se alcanzan los objetivos propuestos.
Unas poltica o programa social es eficaz si cumple con los objetivos esperados en
el tiempo previsto y con la calidad esperada6. Este valor corporativo tiene un
alcance tico en la administracin pblica en la medida que orienta el
cumplimiento de los objetivos institucionales, promoviendo condiciones adecuadas
de prestacin del servicio pblico.

EFICIENCIA

Se entiende como El grado en que se cumplen los objetivos de una iniciativa al

menor costo posible. Aclarando que el costo no slo se refiere a unidades
monetarias sino al uso del tiempo, el desgaste o deterioro de un recurso ambiental
o al deterioro o sacrificio de otro bien no tangible como el capital social, la
confianza ciudadana, etc. La importancia tica de la eficiencia est en
complementar los objetivos que se buscan al actuar eficazmente, orientando el
uso ptimo de los recursos y bienes a cargo de la entidad sin descuidar el logro de
las metas institucionales, reduciendo los trmites e implementando medidas que
promuevan acciones de inclusin social y de proteccin del medio ambiente.

EQUIDAD

Es dar a cada uno lo que le corresponde segn sus necesidades, mritos,

capacidades o atributos, sin ninguna discriminacin por razones de sexo, raza,
origen nacional o familiar, lengua, religin, opinin poltica o filosfica.

IMPARCIALIDAD

Es un concepto de justicia el cual sostiene que las decisiones deben tomarse

atendiendo a criterios objetivos, sin influencias de sesgos, prejuicios o tratos
diferenciados por razones inapropiadas. La Imparcialidad desde la Poltica Pblica
supone la valoracin de las mejores opciones para conseguir los mejores servicios
o propuestas. Tomar decisiones sin ninguna influencia o preconcepto que desven
la intencionalidad del objetivo a lograr. Supone, actuar objetivamente con base en
la aplicacin del conocimiento de normas y directrices.

RESPETO

Es un valor que permite al ser humano reconocer, aceptar, apreciar y valorar las
cualidades propias, del prjimo y sus derechos, base fundamental de una sana
convivencia. Tambin hace referencia a la capacidad para mantener una actitud de
comprensin y tolerancia hacia la persona tratndola con deferencia,
consideracin y reconocimiento a su integridad, dignidad, creencias, costumbres y
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derechos. Desde el servicio pblico significa respetar sin excepcin alguna la

dignidad de la persona humana y los derechos y libertades que le son inherentes,
siempre con trato amable y tolerancia para todos.
1.3 ESTRATEGIAS
1. ESTRATEGIAS PROCESO DE SELECCIN
Reclutamiento interno del personal segn la bacante
Reclutamiento externo
2. ESTRATEGIAS PROCESO DE INDUCCIN
Informacin bsica de la organizacin (misin, visin, objetivos etc.)
Darles a conocer el funcionamiento de la organizacin
Integracin de bienvenida a los nuevos integrantes
3. ESTRATEGIAS PROCESO DE ENTRENAMIENTO
Segn lo que hemos podido observar y constatado a travs de la informacin
suministrada por la organizacin, no se tiene un proceso estandarizado para el
entrenamiento del nuevo personal.
Teniendo en cuenta la importancia de este proceso nosotros como agencia
asesora del talento humano proponemos las siguientes las siguientes alternativas:
Para cada integrante nuevo deber ser instruido por un tiempo determinado
para que conozca, cules son sus funciones, laborales que deber
desarrollar.
4. ESTRATEGIA
BENEFICIOS

SISTEMA

DE

COMPENSACIONES

INCENTIVOS-

Que sean remuneradas las horas extras

Reconocimiento por su esfuerzo
Beneficios econmicos
Bonos extra de gratificacin recreacin o tur con la entidades.