El Problema Kurdo en Turqua:

una cuestin de permanente actualidad

DAVID PREZ FERNNDEZ
Universidad de Valladolid

Resumen
El problema kurdo en Turqua ha sufrido un grave empeoramiento en el ltimo ao. Los
atentados y enfrentamientos entre las fuerzas de seguridad y las organizaciones kurdas son frecuentes en el sureste de Anatolia. Las aspiraciones del pas euroasitico de ingresar en la Unin
Europea pasan por solucionar la cuestin kurda pero el auge nacionalista y la grave inestabilidad
regional (Lbano, Irn e Irak) contribuyen a ser poco optimistas.
Palabras clave: Oalan, PKK, Violencia, Kurdos.
Summary. Abstract
The kurdish problem in Turkey has suffered a serious worsening in the last year. The attacks
and confrontations between the security forces and the kurdish organizations are usually committed
in the southeast of Anatolia. The aspirations of the euroasiatic country of belonging to the European
Union pass for solving the kurdish question but the nationalist peak and the serious regional inestability (Libano, Iran, Irak and Siria) contribute to be not very optimist.
Key words: Oalan, PKK, Violence, Kurdish.

1. Gnesis y peculiaridades del pueblo kurdo

Los orgenes del pueblo kurdo se sitan hace ms de 5000 aos, cuando tribus
indoeuropeas llegaron hasta el Kurdistn. Descendientes de la civilizacin Meda1,
estuvieron bajo el dominio persa, heleno, romano, bizantino, selecida y otomano2,
hasta la desintegracin del mismo con el final de la 1 Guerra Mundial. La influencia de tantos pueblos les hizo adoptar diferentes religiones hasta que el Islam se
introdujo (en el 630 d.c) en su vida diaria. Actualmente, el Kurdistn unos 500.000
Km2 se difumina por varios pases del Prximo y Medio Oriente, incluso el Cucaso y Asia Central: Armenia, Irak, Irn, Siria, Turqua, Azerbaiyn y Turkmenistn. Formado por ms de 35 millones personas que se distribuyen aproximadamente
as: de 15 a 18 millones en Turqua, 8 millones en Irn, 7 millones en Irak, 15 en
Fecha de recepcin del original: 13 septiembre 2006. Versin definitiva: marzo 2007
Direccin para correspondencia: Avenida Manuel Rivera, 3, escalera izquierda, 4 izda. 34002, Palencia;
davichupalencia@hotmail.com
1

Esta es la teora ms comnmente sostenida por los principales especialistas.

En el siglo XVI pas a formar parte del Imperio Osmaenl: dividido en 1514 entre este imperio y
el persa, qued la mayor parte del Kurdistn bajo el influjo de los sultanes.
2

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Siria y 1 milln diseminados por el resto de pases. A ello hay que aadir los 3 millones de refugiados ubicados en Alemania, Suiza, Suecia, Francia y EEUU3.
La vida que ha llevado, a lo largo de su historia, no ha sido fcil: nunca ha tenido posibilidad de establecer su propio estado y entre los problemas que arrastra
desde tiempos inmemoriales destaca el de su heterogeneidad. El pueblo kurdo est
representado por infinitos clanes tribales, independientes entre s y bajo la autoridad
de un jefe (aga). Esta falta de homogeneidad como pueblo le ha impedido unirse.
En el aspecto cultural y religioso tampoco encontramos unin: los idiomas que se
hablan en cada zona son diferentes, por lo que el alfabeto kurdo aparece hasta en
tres idiomas distintos (el Kurmanji en Turqua, el Sorani en la zona central y meridional, y el Zaza). Sin olvidar los diversos dialectos que se derivan de estas lenguas.
Tampoco en el tema confesional existe uniformidad. Aunque son mayoritariamente
musulmanes sunnes, tambin hay chies, aleves, zoroastrianos, cristianos, judos y
yezidis.
Todo ello, sumado a que la poblacin kurda es mayoritariamente seminmada
ha cercenado sus posibilidades de obtener una mnima educacin leer y escribir
y le ha llevado a sufrir una presin constante por parte de las autoridades de los
pases en los que se asientan.
El Kurdistn es una zona montaosa abrupta, escarpada y extrema en temperatura (con una media de 2000 metros de altitud, en las que destacan los Montes
Taurus, Zagros y Ararat). Su asentamiento es geoestratgicamente perfecto y rico
en recursos: petrleo, cereales, agua y minerales que han atrado el inters de diversas potencias extranjeras. El petrleo que abastece a Turqua, Irak y Siria proviene
(en un alto porcentaje) del Kurdistn, con unas reservas en torno a 45.000 millones
de barriles4. Los pozos ms relevantes se encuentran en Kirkuk, Mosul (Irak) y
Tabriz (Irn) lo que hizo que en el siglo XIX britnicos y holandeses se aprestaran a
explotarlo. Gran Bretaa no quiso perder el emplazamiento que ocupaba y se hizo
tutor de los kurdos, en 1920, con la Irak Petroleum Company hasta la llegada de
Kemal Atatrk. Sus recursos minerales son abundantsimos: cobre, hierro y cromo.
Entre los cereales destaca el trigo (por lo que es conocida como El Granero de
Oriente Prximo). Tambin se cultiva remolacha, tabaco, rboles frutales, avellanos, castaos y almendros. Adems, hay zonas muy ricas para el pastoreo. El agua
es, junto al petrleo, el otro gran recurso del Kurdistn. Las grandes montaas, proveedoras de los ros de la regin, hacen de la zona un paraso.
Turqua ha aprovechado esta riqueza para llevar a cabo diversos proyectos. El
primero se denomina Acueducto de la paz entre Arabia Saud y Turqua, y pretende trasvasar agua desde el ro Seyhun hasta la Pennsula Arbiga pasando por
3
Las cifras varan ostensiblemente, segn los distintos autores, por lo cual las enunciamos con
flexibilidad y mucha cautela, marcando como topes mximos y mnimos los ms repetidos.
4
Vid. AMIRIAN, N.: Los Kurdos. Kurdistn: el pas inexistente, Barcelona, 2005, p. 26.

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Siria y Jordania. El segundo, es el GAP (Proyecto del Sureste de Anatolia), que con
un coste de 32.000 millones de dlares crear (sobre 73.000 kilmetros cuadrados)
embalses, centrales hidroelctricas, canales y presas aprovechando el agua de los
ros Tigris y Efrates. Con ello se fortalecer el papel de Turqua como gran generadora de energa hidroelctrica, a travs de diversas estaciones en Siirt, Diyarbakir,
etc.
El bagaje histrico del pueblo kurdo como he comentado anteriormente es
muy amplio. Diversas civilizaciones estuvieron en su territorio, pudiendo en algunos momentos ser autnomos (caso del dominio heleno). Con los turcos selecidas
llegaron a crear sus propios principados, en el siglo XI, hasta que cayeron bajo el
dominio otomano la casi totalidad de los principados en el siglo XVI, cuando el
Kurdistn se dividi entre el Imperio Otomano y el Shafvida. Ya entonces, apoyaron a los Sultanes en sus luchas contra este ltimo, ayuda que se repiti con posterioridad, como en la represin armenia (1894-1896) y el genocidio de 1915.
Con el inicio del Tanzimat, en 1839, el pueblo kurdo tom contacto con el nacionalismo y surgieron las primeras revueltas nacionalistas kurdas. En esa poca el
Imperio haba empezado a disgregarse con la independencia de Grecia, a la que
siguieron, Serbia, Rumania, etc. Con ocasin de la Revolucin de los Jvenes Turcos, se implantaron sociedades asociaciones: en 1908, La Sociedad para el Progreso de Kurdistn; en 1910, La Sociedad para la Difusin de la Instruccin Kurda; y en 1912 La Asociacin Esperanza Kurda. Sin embargo, el extremado giro
nacionalista del Movimiento Unin Progreso que abog por el Panturianismo,
debilit el proceso y el kurdo dej de existir.
2. Una fase histrica decisiva para el futuro del Kurdistn
2.1 La Gran Guerra y las promesas de las potencias extranjeras
La I Guerra Mundial y los aos subsiguientes (hasta 1926, al menos) fueron
muy decisivos para el pueblo kurdo.Tras el Armisticio de Mudros (en octubre de
1918), los kurdos intentaron aprovechar la situacin de descontrol general para
alcanzar su independencia. Entonces diversas potencias extranjeras ocuparon la
pennsula de Anatolia, teniendo Mustaf Kemal Atatrk el apoyo de ciertos sectores
kurdos. La insistencia britnica favoreci en un principio su reconocimiento como
pueblo y les prometi una zona donde establecerse en el Tratado de Svres (agosto
de 1920), adems del derecho a la autodeterminacin (14 puntos de Wilson). Los
artculos 62, 63 y 64 prometieron un Kurdistn independiente; sin embargo, ciertas
clusulas, no favorecan mucho su independencia como pueblo al limitarle a una
zona determinada (la ms pobre del Kurdistn). El Tratado de Svres qued en la
promesa que el Coronel Bell hizo a los kurdos sobre su futuro estado, mientras
franceses e ingleses se repartieron su influencia (ya pactada en secreto en 1916, en
el Tratado de Sykes-Pcot) en Oriente Prximo durante la Conferencia de San Re-

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mo, en abril de 1920. Los Mandatos Coloniales otorgados posteriormente por la

Sociedad de Naciones confirmaron dicha influencia exterior.
2.2 Frustacin de las esperanzas kurdas: centralizacin del estado turco bajo
Kemal Atatrk
En la guerra que Atatrk libr contra Grecia, Francia, Italia y Gran Bretaa
hubo apoyos de diferentes tribus kurdas hasta el final de la ocupacin en 1922: la
Batalla de Dumlupinar, supuso la derrota y expulsin griega. En la 1 Gran Asamblea Nacional celebrada en 1920 hubo 72 diputados kurdos. Sin embargo, Mustaf
Kemal no acept el Tratado de Svres y en el Tratado de Lausana se inici la creacin de un estado centralizado que exiga la anexin obligatoria del Kurdistn al
mismo. El sueo de un Estado-Nacin propio se qued en el olvido y supuso la
fragmentacin del territorio dentro de 4 Estados (sin contar con los kurdos de las
actuales Armenia y Azerbaiyn). La poltica anticolonialista que se inici no lleg
al Kurdistn, cuyo futuro qued ligado a los pases de su entorno. Atatrk cre, el
29 de Octubre de 1923, la Repblica de Turqua bajo la consigna un pas, un pueblo, una lengua5.
En 1925 se rebelaron contra el nuevo poder en la Anatolia Oriental, negndose a pagar impuestos y a formar parte del ejrcito turco. La sedicin motiv que
radicales y liberales turcos aparcaran sus diferencias y se unieran contra los turcos
de las montaas. Siempre haban sido leales al trono del sultn, como en el caso
del genocidio armenio6 de 1915, pero fueron aniquilados y sometidos con mtodos
poco ortodoxos. A partir de entonces, se les otorg un nico derecho como afirma
Kendal Nezan7, todos aquellos que no eran de pura raza turca no tenan ms que
un derecho: el derecho de ser los servidores, el derecho de ser los esclavos. En este
mismo ao, Gran Bretaa adquiri el Mandato sobre Irak y Mosul por un periodo
de 25 aos. En 1926, Gran Bretaa e Irak llegaron a un acuerdo por el que Mosul
quedaba bajo soberana iraqu. Desde entonces, fue un centro de explotacin petrolfera controlado por Lord Curzon, aunque (como anteriormente afirm) los britnicos estaban asentados all desde el siglo XIX.

Vid. AMIRIAN, N.: op. cit. p. 59.

No es reconocido por Turqua.
7
NEZAN, K.: La Tragedia Oculta del Kurdistn Turco. Cfr. a este respecto la entrevista realizada por Francis Pothier al presidente del Instituto Kurdo de Pars, Kendal Nezan, en Utopie Critique, n
14, (1999).
6

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3. Los aos oscuros (1926-1980?): entre la represin y espordicas concesiones

al nacionalismo
Entre 1926 y 1936 continuaron las sublevaciones kurdas contra la Turqua
Kemalista con avances y retrocesos kurdos (se lleg a declarar la Repblica de
Ararat). Existieron deportaciones masivas y, en 1932, una ley aprob la evacuacin
y dispersin por Turqua. Ese ao el Kurdistn fue declarado zona prohibida. Tras
la represin de Dersim (1937), hubo varias dcadas en las cuales casi desapareci el
movimiento nacional kurdo. La Turqua kemalista, los britnicos en Irak y el propio
Irn, los hostigaron y persiguieron. A finales de los aos 30 se declar el estado de
excepcin y los militares ocuparon puestos en todas las provincias turcas. El Kurdistn turco fue declarado zona prohibida a los extranjeros hasta 19658. Hubo un
intento en Irn de crear un Estado Kurdo propio: fue la Repblica de Mahabad en
1946, cuya permanencia fue un espejismo. En el mismo ao naci el actual PDK
(Partido Democrtico del Kurdistn).
Con la muerte del Padre de los Turcos la situacin no cambi. Sus sucesores
continuaron el programa previsto. En la dcada de los 50, con el Partido Demcrata en el poder, tampoco mejor la posicin de los kurdos. Turqua, en plena Guerra
Fra, dentro de la OTAN (1952) y del Tratado CENTO (1955), tuvo el apoyo del
bloque estadounidense para moverse con total libertad en el tema kurdo y procedi
a su total asimilacin cultural. En los aos 60, superado el golpe de estado, pareci
vislumbrarse ms libertad con la promocin de publicaciones para defender sus
derechos, pero a finales de la dcada, los militares iniciaron una nueva campaa de
aniquilacin que se acentu tras el golpe de estado en 1971. La llegada de Bulent
Ecevit como primer ministro alivi algo la situacin aunque el problema continu
hasta 1980, con otro golpe de estado que acentu la represin.
4. El fraccionamiento poltico kurdo y la importancia del PKK
Dentro del organigrama kurdo se constat una divisin poltica evidente: un
grupo fund el Partido Socialista de Kurdistn de Turqua; otro termin formando
el Partido para la Liberacin de Kurdistn y un tercero tuvo ms diferencias internas: cre Kawa (organizacin maosta), y el Kuk (faccin del Partido Democrtico
del Kurdistn turco de carcter guevarista)9. La mayora tuvieron una vida efmera
porque el golpe de estado de 1980 las liquid, aunque otras permanecieron hasta al
presente.
Profundas diferencias entre los clanes tribales que forman el Kurdistn han
impedido su homogeneizacin. Las concepciones sociales son muy diferentes: al8

Vid. MARTORELL, M.: Los Kurdos. Historia de una resistencia, Madrid, 1991, p. 60.
BRUGOS, V.: Kurdistn: un problema pendiente para el siglo XXI, El Problema del Kurdistn, Cuadernos de Historia, 1 (2001), pp. 53-54.
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gunos clanes defienden al cabeza de familia como lder; otros como el PKK proponen la consigna de liberacin social inspirada en la doctrina marxista-leninista que
tanto auge tuvo en los aos 70 en Turqua. Este partido, sin duda el ms conocido,
naci (en 1978) en Armenia de la mano de Abdullah Oalan10, aunque sus orgenes
se encuentran en la poca universitaria de Apo (To), cuando particip en la
Unin de Estudiantes de Ankara y, ms tarde, en El Ejrcito de Liberacin Nacional, grupo de ideologa maosta. Su evolucin ha sido muy difcil11: el golpe de
estado en septiembre de 1980 llev al PKK a huir a Siria bajo la proteccin del
rgimen baazista de Hafez el Assad y a establecer su centro de operaciones en el
Lbano (valle de la Bekaa), controlado por Siria hasta mayo del 2005. All recibi
apoyo de China, de la URSS y de algunas agrupaciones polticas griegas12.
El primer congreso de la formacin se celebr en 1981. El segundo, en 1982,
dise la estrategia a seguir por el PKK. El 15 de agosto de 1984, comenz la lucha
armada contra las autoridades turcas a travs de sus brazos militares: el ERNK13
(Frente de Liberacin Nacional de Kurdistn), el ARGK (Ejrcito Popular para la
Liberacin de Kurdistn) y la Unidad Militar para la Liberacin del Kurdistn
(HRK) que perdur hasta 199914. La lucha dej en esos 15 aos cerca de 35.000
muertos15.
La guerra, librada primero en el sudeste de Anatolia y despus en el resto del
pas afect a toda la poblacin, ocasionando en multitud de aldeas, ciudades y pueblos autnticas masacres. Los militares llevaron a cabo un campaa de sangre y
fuego contra el PKK, cuyo principal apoyo resida en el campesinado. Para contrarrestarlo el ejrcito utiliz a colaboracionistas kurdos, encuadrados en la organizacin paramilitar Lobos Grises. Desde mayo de 1990, el gobierno de Ankara reforz el control militar de la regin con leyes ms severas y poderes especiales a los
gobernadores de las provincias del sureste16. Aunque debe recordarse que el primer
ministro Turgut zal opt por la va de la conciliacin y lleg a reunirse con los
lderes kurdos Talabani y Barzani, despus, la sustituta de Suleiman Demirel, Tansu
10

Oalan naci en 1949 en la provincia de Sanliurfa y fracas en su intento de ingresar en el ejrcito turco.
11
Para conocerla en profundidad Vid. FERNNDEZ BERMEJO, L.: La Trayectoria del Terrorismo Separatista en Turqua: El Partido de los Trabajadores Kurdos (PKK), Unisci Papers, 11 (2006).
12
Vid. MAC LIMAN, A. y NEZ DE PRADO, S.: Turqua, un pas entre dos mundos, Barcelona, 2004, p. 89.
13
Desde junio de 2004 se conoce como Sociedad Democrtica Kurda.
14
El profesor ECHEVERRA JESS estima que a mediados de los 90, el PKK contaba con
10.000 miembros en armas. Cfr. a este respecto La Posicin Geoestratgica de Turqua y sus Vnculos
Euroatlnticos, Revista de Estudios Europeos, 42 (2006), p. 139 y BRUGOS, V.: art. cit. p. 55.
15
En 1995 la lucha se hizo ms intensa llegando a producirse, un ao despus, el primer atentado
suicida.
16
Vid. PREZ SNCHEZ, G.: Ocho Dcadas de Cuestin Kurda (1923-2003): Un Foco de
Tensin en el Medio y Prximo Oriente. Una primera aproximacin, Cuadernos de Historia Contempornea, n extraordinario (2003), p. 234.

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iller (1993) adopt una actitud ms represiva: el ejrcito turco lleg a penetrar en
territorio iraqu, en marzo de 199517.
Segn el profesor zel18, el PKK cambi sus planes. Poco ms tarde, Oalan
declar en el verano de 1998 un alto el fuego unilateral desde Siria19. En abril de
ese mismo ao, los servicios secretos turcos haban detenido al nmero dos del
partido, y en octubre, Siria expuls al propio Apo por presin turca. Oalan inici
un periplo por varios pases20. Su ltima parada fue en Italia donde la presin turca21 y estadounidense al gobierno italiano le oblig a marcharse ante la amenaza de
expulsin. Realiz varias escalas (Rusia, Ucrania, Estonia y Grecia) hasta llegar a
Kenia, en febrero de 199922. All fue detenido, al salir de la embajada griega, y
trasladado a una prisin de mxima seguridad en la Isla de Imrali, en el mar de
Mrmara23. Las consecuencias de su arresto fueron internacionales, con manifestaciones en Grecia, Alemania, Estados Unidos, Australia, Francia, etc., y protestas de
instituciones y organismo (como la Unin Europea) que reclamaron un juicio justo
con todas las garantas. Las autoridades de Ankara reaccionaron con malestar. En
junio de ese mismo ao, fue condenado a muerte; pero, en octubre, la condena se
conmut por cadena perpetua. Esta medida estuvo directamente relacionada con la
decisin comunitaria de considerar a Turqua como candidato a ingresar en Europa
ese mismo ao.
5. Erdogan en el poder: avances y retrocesos en el respeto de los derechos
humanos
El proceso a calan continu abierto en Europa, y el 12 de marzo de 2003, la
Corte Europea de Derechos Humanos evidenci irregularidades en su procesamiento, siendo ratificadas el 12 de mayo de 2005 de manera inapelable: Turqua, al ser
miembro del Consejo de Europa tendr que someterle a un nuevo juicio con todas
17

En octubre de 1992 hubo otra incursin del ejrcito turco en suelo iraqu.
Vid. ZEL, S.: Destinada a cambiar. Anatoma de un ao en la poltica de Turqua, Anuario
Internacional Cidob, Barcelona, 1997, p. 318.
19
Tras su detencin, en 1999, pidi al PKK un alto el fuego que fue respetado hasta junio de 2004.
20
Turqua y Siria firmaron varios protocolos de seguridad a fines de los ochenta (1987 y 1989) con
el fin de evitar los ataques del PKK sobre territorio turco. Sin embargo, Siria los incumpli repetidamente hasta septiembre de 1998, cuando Turqua comenz a realizar ejercicios militares cerca de la
frontera. La firma del Acuerdo de Adana, entre Siria y Turqua, el 20 de octubre de 1998 consider al
PKK organizacin terrorista.
21
Segn la sociloga, Pinar Selek, el PKK y el gobierno turco mantuvieron negociaciones en 1999
mientras se pergeaba la captura de Oalan. Cfr. a este respecto, La Vanguardia (LV), 08/06/2006, p. 8.
22
Vid. GIRN, J.: La Tragedia del Pueblo Kurdo en Turqua, El Problema del Kurdistn, Cuadernos de Historia, 1 (2001), pp. 21-23.
23
El Mossad (servicio secreto israel) ayud al servicio secreto turco (MIT) en su localizacin y
captura.
18

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las garantas constitucionales, si antes no fallece24. Ante el fallo europeo, el primer

ministro Erdogan manifest su disposicin a un nuevo juicio, la justicia turca acatar las decisin del Tribunal Europeo de Derechos Humanos25. Desde Europa, el
comisario Olli Rehn coment respecto al inicio de las negociaciones que el ritmo
de las reformas determinar el ritmo de las negociaciones26, pero el estamento
militar calific el fallo de poltico y parcial.
Los Informes de Amnista Internacional y Human Rights Wactch (en 2005)
con respecto al tema kurdo, mostraron una mejora respecto al 2004 gracias a las
reformas emprendidas por el gobierno aunque reflejaron casos de exceso policial.
Cabe destacar, por ejemplo, que aunque la tortura haba disminuido, en noviembre
de 2004, un padre y su hijo fueron asesinados, y el gobernador de Mardn aval la
primera versin del enfrentamiento con terroristas kurdos, si bien despus la corrigi afirmando que haban muerto al no obedecer la orden de alto de la polica27. Sea
como fuere, esta accin llev a la Unin Europea a decretar una comisin de investigacin un mes antes de la Cumbre de Diciembre de 2004 y oblig a la propia
Asamblea Nacional a averiguar lo ocurrido. Tambin la libertad de la diputada Leyla Zana (encarcelada en 1994) se consider un avance en la cuestin kurda, al igual
que la eliminacin de la pena capital en todos los artculos del cdigo penal y su
sustitucin por cadena perpetua.
Turqua pretende firmar el 2 Protocolo Facultativo del Pacto Internacional de
Derechos Civiles y Polticos y el Protocolo N 13 del Convenio Europeo de Derechos Humanos. Sin embargo, la Comisin Europea28 advirti das antes del comienzo de la cumbre de Bruselas (en junio de 2006) del retroceso de las libertades
en el pas: sigue habiendo violaciones de los derechos humanos indic el comisario de la Ampliacin, Olli Rehn29. Uno de esos casos es el del presidente del DTP,
Ahmet Trk, para el que se pidi dos aos de crcel por hablar en trminos demasiado respetuosos de Oalan30. Otros sumarios ms conocidos han sido: el del escritor Orhan Pamuk. Sus valientes declaraciones, en febrero de 2005, en el diario suizo
Tages Anzeiger ... 30.000 kurdos y un milln de armenios fueron asesinados en
estas tierras y nadie, salvo yo, se atreve a hablar de ello31 fueron consideradas un
atentado contra la identidad turca. Su juicio, que comenz el 15 de diciembre de
2005 no estuvo exento de polmica al ser zarandeado e insultado por decenas de
24

calan sufri un infarto en febrero de 2006.

Cfr. El Pas (EP), 13/05/2005, p.5; y Turkish Daily News (TDN).
26
Cfr. Le Monde (LM), 14/05/2005, p. 2.
27
Cfr. El Mundo (EM), 07/03/2005.
28
La Unin Europea inaugur la Agencia de Derechos Fundamentales para combatir el racismo y
proteger a las minoras el 1 de marzo de 2007. Cfr. EP, 02/03/2007, p. 4.
29
Cfr. EP, 7/06/2006, p. 10.
30
Cfr. LM, 29/06/2006, p. 4. Finalmente fue condenado a dos aos de prisin en febrero de 2007.
31
Vid. ECHEVERRA JESS, C.: El Factor Geoestratgico de la Adhesin de Turqua a la UE,
Poltica Exterior, 110 (2006), p. 122.
25

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nacionalistas. El juicio fue suspendido hasta febrero de 2006; pero, pocos das antes de la vista, el tribunal decidi archivar la causa. Tambin el editor turco Fatih
Tas ha sido acusado de insultar la identidad turca, al publicar Los Guardianes de la
Libertad de Chomsky y Herman. La fiscala pide 6 aos de prisin porque la obra
critica el trato dado a la minora kurda en la dcada de los 9032. Adems, la sociloga Pinar Selek fue juzgada el fiscal peda cadena perpetua y, al final absuelta
(en junio de 2006) por haber analizado las razones del conficto kurdo en Turqua a
travs de diversas entrevistas con miembros del PKK en Europa para su libro No
hemos firmado la Paz. Tuvo que permanecer dos aos y medio en prisin y fue
acusada de ser la responsable del atentado en el Bazar Egipcio de Estambul (en
1998).
6. La Cuestin kurda en la dinmica internacional de Turqua
Turqua es la nacin donde mayor nmero de kurdos conviven: no menos de
15 millones, lo que significa en torno al 20% de la poblacin total. Por esta importancia demogrfica, estratgica y econmica, as como por sus peculiares connotaciones sociales y religiosas los intentos por impedir su desarrollo llegaron a extremos inverosmiles. La unin de todos los gobiernos del rea (Siria, Turqua, Irak e
Irn) en la poltica de persecucin y represin fue en aumento en la dcada de los
noventa, reunindose cada seis meses representantes gubernamentales para coordinar la poltica a ejecutar. As, tanto en Irak como en Irn ha habido intromisiones
turcas, con bombardeos de carreteras iranes de uso kurdo y destruccin de pueblos
del norte de Irak, en marzo de 1995. La comunidad internacional durante mucho
tiempo ha considerado al pueblo Kurdo algo extrao, que estaba fuera de sus preocupaciones. Tuvo que ocurrir el desastre de Halabjah33 en 1988 en el Norte de
Irak, para que se tomase en serio el problema. El Consejo de Seguridad de la ONU
a peticin de Turqua y concluida la 2 Guerra del Golfo34, elabor la Resolucin
688 por la que se creaba una zona de seguridad y exclusin area entre el paralelo
36 y 32, que permiti el establecimiento de un gobierno autnomo (en 1991) en el
norte de Irak, que hoy todava continua.
Actualmente, en Turqua no existe ningn partido que represente en la asamblea los intereses de la poblacin kurda. El nico que haba, HADEP (tras el DEP y
HEP) no consigui en las elecciones de 1995 y 1999, el 10% mnimo de votos para
obtener representacin. Su sustituto el DEHAP fue ilegalizado, al acusarle de vncu32

Cfr. EP, 05/07/2006, p. 10.

Ms de 3500 pueblos fueron destruidos por la poltica de tierra quemada dentro de la operacin
Anfal, que llev a cabo Sadam Hussein. Murieron ms de 5000 personas, muchas de ellas por las
armas qumicas que us Al El Qumico.
34
Con la salida de las tropas americanas de Irak, Saddam Hussein inici la reconquista del territorio con ayuda de su guardia republicana.
33

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los con el PKK, y no ha entrado en la Asamblea todava por existir en la ley electoral un mnimo porcentual para tener representacin parlamentaria. Slo el Parlamento Kurdo en el Exilio (nacido en La Haya en 1995) tiene representantes del
Frente de Liberacin Nacional del Kurdistn, del Partido de la Democracia del Pueblo, de La Unin de Mujeres del Kurdistn y de minoras35.
6.1. Incidencia del problema kurdo en la frontera turco-iraqu36
Con la guerra de Irak, la oposicin del gobierno turco respecto a la posibilidad
de un estado federal iraqu en el norte de Irak fue total porque, en su opinin, acabara con las actuales fronteras y originara ms inestabilidad en la zona. Existen dos
propuestas de solucin al respecto: la primera, supondra la creacin de un Estado
Kurdo independiente que integre las provincias del norte (con grandes reservas
petrolferas) y que reclaman para s como parte del estado Kurdo. La segunda es la
opcin federalista en s, que acogera estados multitnicos y multirreligiosos. La
posicin turca lleg al extremo de amparar a Sadam Hussein porque mantena las
fronteras iraques e, incluso, contempl la posibilidad de atacar el Kurdistn si le era
concedida la independencia. Turqua no quiere que el Estado Federal iraqu sea
ejemplo para los Kurdos de Turqua, ya que podra provocar las exigencias kurdas
de crear un estado propio. Como afirma Marin Durn Cenit, si con las reformas
llevadas a cabo (en agosto de 2002) en el terreno de los derechos culturales, que
fueron valoradas positivamente en el informe de la Comisin Europea de octubre
del mismo ao, haba dado un paso adelante, su actitud durante la crisis menoscaba
su credibilidad en el asunto37.
Conviene recordar que entre los requisitos exigidos a Turqua para ingresar en
la UE figura el cumplimiento de los Criterios Polticos de Copenhague 93. La Comisin en sus informes anuales sobre Turqua viene destacando sus progresos, pero
subraya que no son completos.
En Agosto de 2002 (meses antes de la llegada al gobierno de Erdogan), la
Asamblea turca aprob medidas fundamentales ante un futuro ingreso38:
- Abolicin de la pena de muerte en tiempos de paz.
- Derechos culturales de la minora kurda.
- Aumento de la libertad de expresin y asociacin.
- Limitacin de la represin en manifestaciones pblicas.
- Ampliacin de los derechos de comunidades religiosas no musulmanas.
35

Vid. AL YIGUIT: Kurdistn: un problema poltico para el prximo milenio, El Problema del
Kurdistn, Cuadernos de Historia, 1 (2001), p. 68.
36
Para conocer ms Vid. MARTORELL, M.: Kurdistn. Viaje al pas prohibido, Madrid, 2005,
pp. 243-274.
37
Vid. DURAN CENIT, M.: La Unin Europea y la cuestin kurda en Turqua. Breve referencia al
caso de Irak, Observatorio de Poltica Exterior, Instituto Universitario de Estudios Europeos (2003), p. 2.
38
Gobernaba el gabinete del Primer Ministro Blen Ecevit.

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EL PROBLEMA KURDO EN TURQUA

241

- Abolicin del encarcelamiento por delito de prensa.

- Supresin de las demandas judiciales por crticas a las instituciones judiciales
y al ejrcito.
Poco despus, (en noviembre de 2002) se dict la supresin del estado de
emergencia en las dos ltimas provincias (Diyarbakir y Sirnak). Justo un ao ms
tarde, con el gobierno de Erdogan en el poder, se realizaron reformas destinadas a
garantizar la enseanza en lengua kurda, la apertura de departamentos de estudios
kurdos en las universidades turcas, y la autorizacin de emitir programas de radio y
televisin en kurdo39. A principios del 2004, se liberaliz el uso pblico de la lengua kurda. Actualmente, se permite ver televisin, escuchar radio y asistir a academias para or y aprender el idioma kurdo. El 23 de marzo de 2006, el gobierno turco
autoriz 2 nuevos canales privados de televisin y una emisora de radio en kurdo
con un lmite diario de 45 minutos de emisin40.
Estos derechos, que tanto ha costado conseguir, han sido impulsados por Europa. Esperemos que perduren porque la Comisin ha pedido al gobierno turco (en
multitud de ocasiones) mejoras culturales en favor de esa gran minora de 15 a 18
millones de habitantes que viven en Turqua.
Al respecto, Mrien Dran se refiere a lo que tres autores (Icduygy, Romano y
Sirkeci) han denominado Inseguridad Inmaterial, para englobar la falta de reconocimiento de derechos culturales (tales como hablar su propia lengua disfrutar de
sus tradiciones y costumbres). Las condiciones de vida de los kurdos adolecen
adems de una gran Inseguridad Material: carecen de servicios mnimos que todo
ser humano debe de tener: salud, educacin o una tierra que trabajar. Estas regiones son las menos densamente pobladas, las menos industrializadas y las ms subdesarrolladas41 y han soportado lentos avances (hasta finales del 2002) en los derechos humanos y culturales con problemas fundamentales an no solucionados.
Tras el arresto del lder A. Oalan, el PKK conoci divisiones internas. En el 8
Congreso del PKK (en marzo de 2002) cambi su nombre por el de PAG (Partido de
la Libertad del Pueblo); Posteriormente, adopt las siglas KADEK (Congreso Kurdo
por la Libertad y la Democracia). Pero, la inclusin como grupo terrorista por parte de
la Unin Europea42 le llev a disolverse y a constituir un nuevo partido, el KHK
(Congreso del Pueblo de Kurdistn)43. Hay que precisar que bastantes miembros del
extinto PKK se han integrado en el PDK (Partido Democrtico deL Kurdistn) que
39

Vid. MAC LIMAN, A. y NEZ DE PRADO, S.: op. cit., p. 89.

Cfr. LM, 29/06/2006, p. 4.
41
Vid. DURN CENIT, M: art. cit., p. 5.
42
El Tribunal de Justicia de la Unin Europea fall contra la lista terrorista elaborada y dio la razn
a Omar Oalan para que recurra la presencia en la misma. Cfr. EM, 19/01/2007, p. 26.
43
Vid. RUBIOL, G.: Turqua, entre Occidente y el Islam. Una historia contempornea. Barcelona,
2004, p. 551.
40

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DAVID PREZ FERNNDEZ

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dirige Barzani, aunque otros (muy posiblemente, los que continan enfrentndose al
ejrcito en el sudeste de Anatolia) pertenezcan al grupo Kongra-Gel, con base en el
Norte de Irak. En los enfrentamientos con el ejrcito turco tambin participan los
Halcones por la Libertad del Kurdistn, el PDK y la UPK (Unin Patritica del
Kurdistn, dirigida por el actual presidente de Irak, Jalal Talabani)44.
Jalal Talabani fue militante del PDK con Barzani. La influencia marxista le
hizo abandonar su puesto y fundar la UPK. Las dos formaciones mantuvieron lneas
diferentes durante aos, que les llevaron a la guerra entre 1994-1997. Su forma de
actuar tambin difera del PKK, de ah la gran heterogeneidad de planteamientos
entre el pueblo kurdo y los enfrentamientos entre el PKK y la UPK (en noviembre
de 2000)45. En 1998, Barzani y Talabani se reconciliaron, dando imagen de unin y
pidiendo libertad dentro de un futuro Irak federal. Aunque Talabani como presidente de Irak lleg a afirmar que un Kurdistn independiente es inviable ahora46, no
renuncia a la autodeterminacin en un futuro cercano47. Los lderes kurdos saben
que actualmente es muy difcil por tres motivos fundamentales: 1) El antimericanismo que vive Turqua, por haber apoyado la UPK y PDK (desde enero de 2002)
al ejrcito estadounidense en el norte de Irak y por el entrenamiento que recibieron
en Virginia (U.S.A) comandantes kurdos; 2) La ayuda americana que tuvo, en principio, una imagen humanitaria; 3) Las elecciones en Irak que no agradaron en
Ankara: Erdogan advirti que no tolerara el caos en la regin... cualquier desorden
all es nuestro desorden, y nadie tiene derecho a provocarnos desorden 48.
Turqua sabe que un Estado Kurdo independiente podra provocar levantamientos en el pas y no est dispuesta a permitirlo. Por ello, no consinti que el
ejrcito americano posicionase tropas en su territorio con destino a Irak (en 2003)
aunque despus, otra votacin del parlamento turco le concedi el uso del espacio
areo turco49. Esta fue la principal causa del enfriamiento de las relaciones turcoamericanas, que se vieron descongeladas (en febrero de 2005) con el viaje a Ankara
de la Secretaria de Estado Condolezza Rice con el doble propsito de defender la
unidad de Irak y prometer que no habra un estado kurdo independiente, adems de
buscar apoyos para futuras misiones estadounidenses en la zona (Irn, Siria, Lbano, etc).

44

ALONSO CLERIGU, J.C. (Dir.): Kurdistn: Los Peshmergas, Canal Odisea, 07/05/2005.
Vid. ECHEVERRA JESS, C.: art. cit., p. 125.
46
Cfr. ABC, 14/04/2005, p. 36.
47
El PDK es una formacin ms moderada y autonomista. Cfr. MARTORELL, M.: Kurdistn,
op. cit., p. 214.
48
La CIA supervis 3 campos de aterrizaje y la capacidad de los peshmerga (en febrero de 2002)
un ao antes de la invasin de Irak. Cfr a este respecto, ALONSO CLERIGU, J. C. (Dir.), op. cit. y
Cfr. ABC, 02/02/2005, p. 39.
49
La base norteamericana de Incirlik, en Turqua, es lugar de aprovisionamiento y descanso de los
soldados que se encuentran destinados en Irak.
45

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EL PROBLEMA KURDO EN TURQUA

243

Turqua, por su parte pidi a la Secretaria de Estado ayuda para combatir a los
rebeldes instalados en la frontera turco-iraqu y respeto para la minora turcomana
del norte de Irak (especialmente, la de Kirkuk). No debemos olvidar que la zona de
Kirkuk es muy apetecida por Ankara porque concentra grandes reservas de hidrocarburos que precisa para continuar su progreso econmico. Por ello, en julio, el
comit encargado de la Constitucin iraqu declar que sta no incluira el derecho
de los kurdos a un referndum de autodeterminacin50.
Ankara tambin temi la votacin paralela a las elecciones nacionales (celebrada en la ciudad de Erbil y organizada por el Movimiento por el Referndum)
para sondear el deseo de independencia entre la poblacin kurda cuyo resultado fue
un 90% de apoyo a la autodeterminacin51. De ah, las reuniones mantenidas, a
finales de mayo de 2005, entre el primer ministro iraqu Al-Yafari y su homlogo
turco, sin olvidar la de los ministros de Asuntos Exteriores. La posterior visita de
Al-Yafari a Turqua (a finales de febrero de 2006) provoc una grave crisis institucional en el pas vecino al vetar los kurdos su reeleccin como primer ministro52. Le
sustituy su mano derecha, Jawad al Maliki, y reelegido presidente Yalal Talabani.
Hay que entender este reparto de cargos de acuerdo con el carcter federal implantado en su Constitucin53. Como comentaba anteriormente, la guerra de Irak suscit
en el gobierno turco temores ante un futuro Kurdistn independiente y pnico ante
la posibilidad de que Mosul (regin que considera irrenunciable) y Kirkuk pasaran a
ser kurdas, con lo cual las reservas de crudo podran dejar de fluir por el oleoducto
turco-iraqu54. Entre otras, esta fue la causa para denegar el apoyo solicitado por el
ejrcito americano en el norte de Irak, con el consiguiente enfriamiento de sus relaciones hasta el 2005. Turqua no piensa implantar un modelo de autogobierno regional o federal en su territorio, tal como expres Abdul Gl al periodista espaol,
Juan Carlos Sanz, en una reciente entrevista: Nuestra Constitucin es muy clara.
No cabe ninguna duda55.
A pesar de sus diferencias con Estados Unidos, Turqua sabe que es su principal valedor ante la Unin Europea y su mayor exportador de armas. En su territorio
50

Este tema fue ampliamente tratado por la prensa nacional e internacional en los das anteriores y
posteriores a la visita. Los kurdos iraques quieren la integracin de Kirkuk en el Kurdistn, como
atinadamente se puso de relieve en Cfr. ABC, 20/07/2005, p. 45.
51
Cfr. EP, 02/02/2005, p. 3.
52
El 15 de diciembre de 2005 hubo nuevas elecciones en Irak, resultando ganadora sin mayora
absoluta, la coalicin chi de 7 partidos, Alianza Unida Iraqu. La visita de Al-Yafari fue por iniciativa
propia sin consultar al presidente Talabani.
53
El Parlamento tiene a un Sunn como presidente. Su participacin como grupo tnico fue minoritario en las elecciones, pero se le ha querido integrar en las instituciones del pas.
54
En noviembre de 2006, el presidente iraqu rechaz el Informe Baker porque sugera retrasar la
puesta en prctica del artculo 140 de la Constitucin, que prevea celebrar un referndum sobre Kirkuk.
Cfr. EP, 11/11/2006.
55
Cfr. EP, 04/03/2006, p. 4.

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hay bases areas americanas (Incirlik) y en Izmir se encuentra la sede del mando
conjunto sudoriental de la OTAN. Tambin reconoce que su privilegiada posicin
geoestratgica, como flanco sudoriental ms exterior de la Alianza Atlntica en el
Prximo-Medio Oriente, y Asia Central la convierte en imprescindible. Por ello,
Erdogan, los ministros de Asuntos Exteriores y Defensa, y altos mandos del ejrcito
efectuaron una visita de estado a Estados Unidos (el 6 de junio de 2005) dentro del
XXIV Consejo EEUU-Turqua. El presidente Bush sonde la impresin de Ankara
sobre la forma en que Estados Unidos pretende llevar la democracia al Prximo y
Medio Oriente56 y agradeci a Erdogan tanto su apoyo a la democratizacin en el
mbito rabe y musulmn como la contribucin turca a la estabilizacin de Afganistn57.
6.2. El resurgir de la violencia en el sureste de Anatolia (2004-2006)
Desde la ruptura del alto el fuego (en junio de 2004) y muy especialmente
desde junio de 2005, la situacin se ha agravado peligrosamente en el sudeste de
Anatolia: en octubre de 2004, la guerrilla kurda llev a cabo un atentado; en enero
de 2005, hubo enfrentamientos en el entierro de dos rebeldes kurdos58; en abril,
murieron otros 21 rebeldes kurdos en combates con el ejrcito turco en la provincia
de Siirt59; y en mayo los enfrentamientos entre el ejrcito turco y rebeldes kurdos
dejaron 15 vctimas mortales60, en las provincias de Tunceli, Bingol y en la ciudad
de Kusadasi.
Segn Le Monde, en mayo del 2005, el PKK propuso que el 1 de junio se iniciara un alto el fuego y el dilogo con las autoridades turcas. Se plante una Confederacin Democrtica Kurda para las regiones kurdas de Irn, Irak, Siria y Turqua pero no se habl de un Estado Kurdo Independiente61. Das despus se
repitieron enfrentamientos en la provincia de Tunceli: el PKK mat a 4 soldados
turcos62.
La respuesta turca no se hizo esperar, coincidiendo con la visita del primer ministro Erdogan, el ministro de Asuntos Exteriores y el ministro de Defensa (adems
de altos jefes militares) a Estados Unidos, el 6 de junio del 2005. El General Basbug
por entonces Segundo Jefe del Estado Mayor reclam a Estados Unidos que
acabase con los rebeldes kurdos instalados en el norte de Irak y el ministro de Asuntos Exteriores Abdullah Gl pidi a las tropas norteamericanas ms atencin a la
56

Cfr. TDN, 08/06/2005.

Turqua participa en la ISAF (International Security Assistance Force) de la OTAN y Cfr. LV,
09/06/2005, p. 6.
58
Cfr. LV, 24/01/2005, p. 9.
59
Cfr. EP, 16/05/2005, p. 12.
60
Cfr. El Norte de Castilla (ENdC), 15/05/2005, p. 38.
61
Cfr. LM, 03/06/2005, p. 4. y LM, 06/06/2005, p. 11.
62
Cfr. LV, 09/06/2005, p. 6.
57

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EL PROBLEMA KURDO EN TURQUA

245

frontera norte iraqu para frenar la infiltracin de guerrilleros del PKK para perpetrar acciones terroristas en territorio turco63. Ambos dejaron muy claro que Turqua no iba a aceptar ninguna propuesta que alterase las fronteras actuales. No se
hizo esperar la respuesta norteamericana: Turqua dice que EE.UU. ha ordenado
arrestar a los jefes del PKK en Irak64, por ello dos generales norteamericanos estuvieron en Turqua para decidir las medidas a adoptar. Las declaraciones del actual
General Jefe del Ejrcito de Tierra (Basbug) fueron corroboradas por el embajador
estadounidense, Ross L. Wilson: en diciembre de 2005, se refiri al PKK como
grupo terrorista problemtico para Turqua y para otros pases, por lo que su eliminacin era parte de la guerra global contra el terrorismo65.
Mientras los enfrentamientos, continuaron intensificndose: tres soldados
muertos y ocho heridos en dos atentados con minas colocadas supuestamente por
el PKK en el suroeste del pas; tiroteo en la provincia de Bingol en el que murieron
5 rebeldes kurdos y un soldado turco66; el ejrcito mat a 8 milicianos del PKK en
Karliova67, aparte de un grave atentado en la provincia de Bingol que cost la vida
a 6 agentes de seguridad y heridas a 12, al descarrilar el tren que circulaba por la
explosin de una bomba al paso del convoy68. Tras el atentado, otra bomba explot
contra un tren que acuda en socorro del primero, aunque por fortuna no caus desgracias personales. Das ms tarde, un tren de mercancas descarril por efecto de
una bomba que explot a su paso69. En julio, grupos terroristas kurdos perpetraron
dos graves atentados contra el sector turstico: el 10 de julio, una bomba ubicada en
un cubo de basura explosion en Cesme (zona turstica de la costa egea) causando
ms de 20 heridos. Los artfices de este atentado fueron miembros de una escisin
del PKK, Los Halcones por la Libertad del Kurdistn (TAK)70, que en abril cometieron otro atentado71. El 16 de julio en Kusadasi, una nueva bomba situada dentro de un microbs mat a 5 personas, en su mayora turistas. No se conoca si
haba sido un suicida ni la reivindicacin del atentado, pero se sospechaba de los
kurdos72. Erdogan, ante la magnitud y consecuencias de estos graves hechos, manifest que el terrorismo es un fenmeno que no tiene religin, raza o pas73. A
primeros de agosto, los enfrentamientos y atentados continuaron: dos militantes del
PKK murieron el da 4 en un encontronazo con las fuerzas de seguridad turcas cer63
64
65
66
67
68
69
70
71
72
73

Cfr. LV, 09/06/2005, p. 6.

Cfr. ENdC, 20/07/2005, p. 31.
Cfr. TDN, 02/12/2005.
Cfr. La Rioja (LR), 24/06/2005, p. 33; y 25/06/2005, p. 32.
Cfr. LV, 25/06/2005, p. 10.
Cfr. ABC, 03/07/2005, p. 38.
Cfr. LV, 08/07/2005, p. 20.
Este grupo apareci por primera vez en 2004.
Cfr. LV, 11/07/2005, p. 11.
Cfr. ABC, 17/07/2005, pp. 40-41.
Cfr. EM, 17/07/2005, p. 39.

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ca de la frontera de Irn; ese mismo da por la noche, una bomba estall en el barrio
Pendik de Estambul causando la muerte a dos mujeres. El da 5, otros 5 soldados
turcos perdieron la vida en la provincia de Hakkari (fronteriza con Irn e Irak) en un
atentado atribuido al PKK; el da 9, una nueva bomba explot en una vivienda de
Estambul y caus dos muertos, al parecer miembros del PKK.
El 19 de agosto, el brazo poltico actual del PKK, pidi una tregua de un mes,
que se rompi tres das despus, al matar las fuerzas de seguridad a dos miembros
del PKK en Pulumur. Erdogan visit ese mes Diyarbakir y se reuni con intelectuales turcos intentado buscar soluciones a la grave situacin que viva el pas. Pero, en
octubre, recrudeci la violencia: cinco soldados turcos murieron en un tiroteo con
miembros del PKK, dentro de una operacin militar74 y la explosin de una bomba
caus un muerto y doce heridos; en la provincia de Hakari se registraron enfrentamientos con varios muertos75.
6.3. Papel del ejrcito en el agravamiento de la situacin
En noviembre, la escalada de violencia registr niveles mximos que pusieron
en entredicho la voluntad del gobierno Erdogan de acabar con la guerra sucia ejercida por ciertos sectores nacionalistas radicales instalados (en su mayor parte) dentro de las fuerzas armadas y en la gendarmera, tras el coche bomba que estall
frente a un cuartel policial en la ciudad de Semdili76. El 9 de noviembre, un individuo arroj una bomba dentro de una librera en la misma ciudad causando dos
muertos. Aunque en principio se sospech del PKK como autor pronto todas las
miradas apuntaron a los paramilitares: la bomba fue lanzada por un confidente de
la polica. La librera era propiedad de un antiguo miembro del PKK, incluido en
una lista negra elaborada por la polica y que haba estado 15 aos en prisin77. La
cobertura en el atentado al sopln policial eran dos policas que fueron apresados
dentro de un coche con armas, explosivos, lista de enemigos y un plano de la zona.
El problema se agudiz al conocerse que el propietario del coche era un alto mando
policial de Hakkari y al ser liberados por el juez los dos policas detenidos en el
coche. Todo ello gener una grave ola de violencia en diversas ciudades con varios
muertos. Segn Manuel Martorell, entre la documentacin incautada a los autores
del atentado, haba recibos del Frente Turcomano, organizacin iraqu apoyada por
Ankara, radicalmente opuesta al gobierno autnomo kurdo de Irak y, respaldada por
los servicios antiterroristas del ejrcito (JITEM) y los servicios de inteligencia turcos (MIT) 78. Todos estos hechos acontecidos provocaron una grave crisis poltica:
el lder del opositor Partido Republicano del Pueblo, Bahceli, solicit una investiga74
75
76
77
78

Cfr. ENdC, 22/08/2005, p. 24 y 13/10/2005, p. 31.

Cfr. LR, 19/10/2005, p. 34.
Cfr. EP, 03/11/2005, p. 10.
Cfr. TDN, 12/11/2005.
Cfr. EM, 18/11/2005, p. 26.

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EL PROBLEMA KURDO EN TURQUA

247

cin parlamentaria y el primer ministro Erdogan adopt medidas urgentes, como la

destitucin del gobernador de la provincia y de los responsables policiales.
En diciembre, cuatro soldados murieron dentro de una operacin militar contra
el PKK en la provincia de Hakari79; en febrero, una persona muri al explotar una
bomba en un cibercaf de Estambul80 y otra bomba estall frente a un supermercado en la misma ciudad81. En marzo, el ejrcito turco mat a catorce rebeldes en el
curso de una nueva operacin militar, adems la polica y miles de kurdos se enfrentaron en Diyarbakir en los funerales de cuatros miembros del PKK82. De nuevo,
se desat una grave oleada de violencia por todo el pas: Estambul (atentado del
PKK contra un autobs83), Silope (7 miembros del PKK muertos), Ordu (una suicida muri mientras preparaba una bomba en una mezquita84), acompaado de un
atentado suicida contra un vehculo policial85. El partido gobernante en Turqua
sufri un atentado contra una de sus sedes en Estambul.
Ante el cariz de la situacin, el gobierno se reuni para discutir las medidas a
adoptar y el primer ministro Erdogan asegur que las fuerzas de seguridad actuaran
si era necesario contra los terroristas, fuesen mujeres o nios86. El gobierno responsabiliz al PKK de utilizar a los nios al frente de las manifestaciones, mientras el
partido prokurdo (Partido por una Sociedad Democrtica) culp al gobierno y al
AKP (Partido de la Justicia y el Desarrollo). Varios defensores de los derechos
humanos denunciaron torturas y el uso desmedido de la violencia87 y se lleg a
detener a un observador de la Ong Human Rights Watch88. Segn Karmelo Kraus,
la cifra de fallecidos era la mayor desde la dcada de los 90. Por su parte, los medios de comunicacin turcos atribuyen este rebrote de la violencia a unos fines claros: los grupos terroristas kurdos desean impedir que Turqua acceda a la Unin
Europea, atacar al turismo y romper la Repblica.
6.4. La nueva poltica Erdogiana y su diplomacia regional
Desde abril, el gobierno turco actu con mano dura: ms de 40.000 soldados del
centro y oeste del pas fueron movilizados con destino al sureste, en una gran ofensiva
militar que concentr ms de 250.000 efectivos en las provincias de Sirnak, Van y
Hakkari para hacer frente a las incursiones kurdas desde las montaas iraques. Este
79
80
81
82
83
84
85
86
87
88

Cfr. EP, 10/12/2005, p. 5.

Cfr. EP, 10/02/2006, p. 11.
Cfr. ABC, 14/02/2006, p. 38.
Cfr. ABC, 30/03/2006, p. 39.
Cfr. ENdC, 04/04/2006, p. 26.
Cfr. ENdC, 08/04/2006, p. 29.
Cfr. ABC, 10/03/2006, p. 40.
Cfr. LV, 18/04/2006, p. 8.
Cfr. EM, 05/04/2006, p. 26.
Cfr. LR, 13/4/2006, p. 27.

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gran movimiento de tropas Turqua tiene un ejrcito de unos 511.000 efectivos

intentaba terminar con los 6.000 atentados cometidos entre 1984 y 1999 por el PKK,
y con la ola de enfrentamientos entre el ejrcito y los rebeldes kurdos. Erdogan previ
como as ha sido modificar la Ley Antiterrorista, ampliar la definicin de terrorista
en suelo turco, y condenar por actos terroristas a personas que muestren los colores
del PKK o imgenes de su lder89. Al mismo tiempo, Irn llev a cabo otra ofensiva
contra la rama iran del PKK, el PJAK (Partido para la Vida Libre del Kurdistn),
bombardeando zonas del norte de Irak y penetrando en territorio iraqu con su ejrcito90. Esta operacin se inscribi en una accin conjunta turco-iran contra los rebeldes
kurdos, tras la firma de un acuerdo en 200491 entre los dos gobiernos para acabar con
el PKK y el grupo iran Muyahidn al Jalq92 que qued confirmada con la visita del
ministro de Asuntos Exteriores iran, Manuchehr Mottaqi, a los lderes turcos en diciembre de 2005, con la intencin de trabajar conjuntamente para resolver sus problemas regionales93. Turqua e Irn, Con esta alianza Turqua e Irn continuaban la
colaboracin ejercida desde la dcada de los 90 en la cuestin kurda94.
En Turqua prosiguieron las explosiones y enfrentamientos: el grupo Halcones por
la Liberacin del Kurdistn se atribuy el incendio de la terminal de carga del aeropuerto de Estambul y dos soldados murieron en un ataque kurdo contra un cuartel de Tunceli, a finales de abril95. Un mes despus, la tensin alcanz tal magnitud que la Secretaria
de Estado norteamericana, Condoleezza Rice, viaj con urgencia a Ankara ante las
declaraciones del Ministro de Exteriores turco, Abdullah Gl, de tomar medidas si su
seguridad estaba amenazada. La gran concentracin de tropas de lite turcas en la frontera iraqu soliviant al gobierno autnomo kurdo del norte de Irak, que amenaz con
hacer frente a una posible invasin turca. Barzani manifest: si alguien viene a molestarnos al Kurdistn, podramos crear problemas en su territorio96.
Vecinos importantes del rea tambin se expresaron. Irn97 en su pulso atmico a la comunidad internacional (y especialmente a Estados Unidos) lleg a acusar
a la potencia norteamericana de reunirse con el PKK considerada una organizacin
89

Cfr. EM, 22/04/2006, p. 26.

Cfr. EP, 02/05/2006, p. 6.
91
El primer ministro Erdogan viaj a Tehern en Julio de 2005 por diversos asuntos de estado,
entre otros, la seguridad.
92
Cfr. EP, 13/05/2006, p. 8.
93
Cfr. TDN, 02/12/2005. En noviembre de 2006 los dos pases establecieron una Comisin para
prevenir ataques terroristas, segn afirm el embajador turco en Irn, Surcan Turkoglu. Cfr. ZAMAN
online, 23/11/2006.
94
Irn lleg a prestar apoyo militar al PKK. Cfr. a este respecto, MAC LIMAN, A.: Turqua Mira a Europa.
o el Largo Camino hacia la Integracin Comunitaria, Revista de Estudios Europeos, 42 (2006), p. 131.
95
Cfr. ENdC, 31/05/2006.
96
Cfr. EM, 31/05/2006, p. 30.
97
Irn inici el 19 de agosto de 2006 las maniobras Impacto de Zulfaghar. As no slo mostr su capacidad militar a la comunidad internacional ante la crisis nuclear, sino tambin a la comunidad kurda.
90

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249

terrorista por la Unin Europea y sus estados miembros98. Israel, aliado de Turqua
en la regin, califica al PKK de organizacin terrorista que ha mantenido o mantiene conexiones con Hams, Hizbul y Eta99. Segn el profesor Resa Nestares, consultor de la oficina de las Naciones Unidas sobre Drogas y Delincuencia, el Partido
de los Trabajadores del Kurdistn tiene una estrecha relacin con el trfico de drogas, principalmente con la herona. En su opinin, controla todas las fases: cultivo,
procesamiento, transporte y redes de distribucin al por menor en Europa Occidental. La relacin con Hizbul aparece tambin a este nivel, controlando la organizacin chi campos de cultivo en Lbano para el PKK100.
Lejos de disminuir la tensin, a principios de junio, murieron en un enfrentamiento soldados y rebeldes kurdos. Los combates prosiguieron durante todo el mes
en diversos puntos de la geografa turca, llegando a perturbar zonas tursticas: una
bomba explot en un restaurante de Manavgat causando la muerte a 4 turistas. En
un principio, las autoridades intentaron buscar la causa en una explosin de gas,
pero los Halcones por la Liberacin del Kurdistn, reclamaron la autora del atentado. El gobierno, en un nuevo intento de terminar con la violencia y de acallar el
malestar del estamento militar, endureci la Ley Antiterrorista, el 29 de junio, tras
aprobar la Asamblea Nacional una serie de enmiendas. Con esta ley todo manifestante que oculte su rostro, porte pancartas o banderas del PKK o grite consignas en
su favor podr ser encarcelado101. Adems, el gobierno turco ha previsto adquirir un
satlite en 2007, para controlar los movimientos del PKK102. Estas medidas se han
completado con la peticin de que el primer ministro dans Rasmussen (a finales de
2005) prohiba el canal Roj-Tv (que emite desde el pas escandinavo) por ser una
tribuna del PKK. Aunque esta peticin soliviant a los alcaldes kurdos del Partido
por una Sociedad Democrtica (DTP) que solicitaron al ejecutivo dans una negativa a las presiones turcas lo cierto es que 56 alcaldes han sido procesados y se han
pedido penas de hasta 15 aos de prisin103.

98

En noviembre de 2004, la polica holandesa detuvo a 29 miembros del PKK en un camping cerca
de Eindhoven y desmantel el campo de entrenamiento. Cfr. ABC, 13/11/2004, p. 41; en febrero de
2007, la polica francesa detuvo a 15 miembros del PKK acusados de terrorismo (eran tambin confidentes del contraespionaje francs). Segn el diario Le Parisien, el grupo recaudaba fondos para la
organizacin (en torno a 4 millones de euros al ao) y conformaba parte del organigrama del PKK en
Francia. Cfr. Libertad Digital (LD), 12/02/2007.
99
Afirma el Teniente Coronel, Yishai Efroni, doctor en Hizbol. Cfr. ABC, 20/02/2006, p. 40.
100
RESA NESTARES, C.: El PKK y el Trfico de Drogas, Altermedia.info, 18/03/2003, p. 1. Para
conocer las actividades ilegales del PKK Vid. FERNNDEZ BERMEJO, L.: art. cit., pp. 132-133.
101
La Unin Europea vio con desagrado las nuevas medidas adoptadas por Turqua. Cfr. LV,
02/07/2006, p. 9.
102
ECHEVERRA JESS, C.: La Posicin Geoestratgica..., art. cit., p. 140.
103
Cfr. LM, 29/06/2006, p. 4.

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6.5. Encadenamiento de atentados en los meses de verano

En julio, las fuerzas de seguridad turcas abatieron a varios rebeldes que intentaban penetrar en Turqua desde Irak; siete soldados murieron en la provincia de
Siirt el da 15 y otros cuatro se sumaron el da 29. Al final del mes, haban muerto
ms de veinte soldados en diversos choques. En agosto la situacin no mejor: la
costa mediterrnea, uno de los principales sectores econmicos del pas, sufri una
cadena de atentados terroristas: Marmaris, Estambul, Antalya y Mersin padecieron
explosiones reivindicadas por los Halcones por la Liberacin del Kurdistn. El modus operandi era habitual: bombas en microbuses, papeleras y cubos de basura
hacan realidad las amenazas vertidas por el PKK sobre centros tursticos con el
trgico balance de 3 muertos y ms de 50 heridos.
Las relaciones turco-americanas sufrieron un pequeo encontronazo (a mediados de mes), al pedir el portavoz del Departamento de Estado norteamericano al
PKK (y, en particular al lder del Kronga-Gel, Zubeyr Ayda104) el abandono de la
violencia y de las armas105. La prensa turca divulg la noticia: el conservador Hrriyet, mostr el disgusto de Ankara ante las declaraciones estadounidenses, y el
progubernamental Zaman, public las crticas vertidas por Mehmet Agar (miembro
del DYP) contra la mera queja de Erdogan ante la actividad del PKK106.
Fueron asimismo, desalentadoras las noticias de septiembre: a principios de mes,
un atentado en un saln de t de Cutuk ciudad fronteriza con Irn dej dos muertos y
varios heridos; y un camin bomba explosion en Igdir causando seis heridos107.
6.6 Nuevo alto el fuego
El 28 de septiembre, Abdullah Oalan, pidi un alto el fuego definitivo y la entrega de las armas. Para Oalan, esta poda ser la ltima oportunidad para la paz108. La
respuesta turca no se hizo esperar. El primer ministro Erdogan, rechaz la propuesta
argumentando que el alto el fuego slo puede hacerse entre dos estados. Aqu puede
haber slo un llamamiento para entregar las armas, y los que deben entregar las armas
son los terroristas. El jefe del ejecutivo tambin afirm querer la paz con los kurdos109.
Sin embargo, el PKK declar un alto el fuego unilateral indefinido efectivo
desde el 1 de octubre tal como pidi su lder: no habr actividad guerrillera excepto el movimiento de nuestros hombres para cubrir sus necesidades naturales110.
104

El jefe militar del PKK es Cemil Bayik.

Erdogan viaj a Estados Unidos el 29 de septiembre.
106
Cfr. HRRIYET, 18/08/2006 y Cfr. ZAMAN 31/08/2006.
107
Cfr. EM, 24/09/2006, p. 36.
108
Cfr. ENdC, 29/09/2006, p. 40.
109
Cfr. EM, 30/09/2006, p. 34.
110
Cfr. EP, 01/10/2006, p. 8. Ese mismo da una bomba explosion frente al hospital de Mersin
causando heridas a varias personas Cfr. EM, 02/10/2006, p.35. Desde entonces los atentados kurdos
105

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EL PROBLEMA KURDO EN TURQUA

251

Para el presidente del Partido para una Sociedad Democrtica (DTP), Ahmed Turk,
las diferencias entre esta tregua y las anteriores son claras: Ahora la situacin es
distinta. Antes se reivindicaba la independencia y hoy se pide el reconocimiento de
la identidad y de los derechos culturales del pueblo kurdo respetando la integridad
del Estado turco Turqua quiere entrar en la UE sin democratizarse. Las reformas realizadas por el gobierno de Erdogan son puramente cosmticas, no se llevan
a la prctica111.
6.7 El Reto de las Urnas: elecciones en 2007
Durante este ao se elegir nuevo presidente de la repblica por parte del Parlamento y habr elecciones legislativas en julio. En este contexto se entiende la
nueva aparicin de Oalan en la escena poltica turca. El lder del PKK ha enviado
cartas a varios diputados del Parlamento turco pidiendo un proceso de dilogo entre
su organizacin y el gobierno, al igual que se ha hecho en su opinin en Espaa112.
El discurso independentista ha ido abandonndose por parte del PKK. La nueva estrategia se centra en dos objetivos: ganar fuerza a travs de la poltica y el uso
de la violencia113. Esta teora es totalmente contradictoria porque no supone el fin
de los atentados y evidencia la prdida de liderazgo de Oalan114: una mina explosion en Siirt y caus la muerte a un nio115.
La inestabilidad contina en la regin actualmente (marzo de 2007). Los ejrcitos turco e iran prosiguen con las ofensivas contra los grupos terroristas kurdos116.
7. Consideraciones finales
El problema kurdo representa en los dos ltimos aos un grave inconveniente
para el gobierno del primer ministro Erdogan. Desde el fin del alto el fuego (en
han disminuido -no desaparecido- pero las ofensivas del ejrcito turco continan: 4 personas murieron
en un edificio militar por la explosin de una caldera en Diyarbakir. Cfr. EP, 12/12/2006, p. 12.
111
Cfr. EM, 07/11/2006, p.30. El lder del DTP en Diyarbakir, Hilmi Aydoglu, fue detenido por la
polica turca en febrero de 2007 por incitar a los kurdos a coger las armas. Cfr. Europa Press,
23/02/2007.
112
Cfr. LD, 18/01/2007.
113
Cfr. FERNNDEZ BERMEJO, L.: art. cit., pp. 134-135.
114
Oalan sufri un intento de envenenamiento segn declararon sus abogados en una rueda de
prensa celebrada en Roma. Los letrados afirmaron que se encontraron altos niveles de estroncio y
cromo en sangre. Desde el gobierno turco se neg cualquier responsabilidad. Cfr. EP, 02/03/2007, p. 7
y EM, 03/03/2007, p. 31.
115
Cfr. EM, 02/03/2007, p. 34.
116
El vicepresidente iraqu, Abdul Mahdi, ha respaldado al gobierno turco en su conflicto contra el
PKK. Cfr. Europa Press, 21/02/2007.

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junio del 2004) los atentados y enfrentamientos son constantes en el pas. Las explosiones en localidades tursticas constituyen un duro golpe para el ejecutivo turco,
en pleno proceso negociador con la Unin Europea. Los notables avances que la
nacin experimenta en la cuestin kurda, desde el ao 2002, se solapan con las
manifestaciones nacionalistas. El auge del nacionalismo es una realidad que poco
ayuda a Turqua en sus quehaceres diarios con Bruselas, perjudicando siempre el
proceso de adhesin europeo117.Tampoco favorecen los intentos por pisar la bandera turca (marzo del 2005) en la conmemoracin del Newroz (da nacional de los
kurdos), ni las manifestaciones de desagravio, en su mayor parte convocadas por los
Lobos Grises y por los seguidores del Partido de Accin Nacional (MHP)118.
Todos estos hechos pueden acelerar el avance del islamismo y, como se viene observando, el del nacionalismo acervado, causando graves problemas al primer ministro Erdogan. En mi opinin, la situacin es extremadamente delicada para este lder. Los cambios en
la Ley Antiterrorista, aprobados en junio del 2006 y la movilizacin de 40.000 efectivos para
la ofensiva ejecutada poco antes (en abril de este mismo ao) se vieron con preocupacin
desde la Comisin Europea. El ejecutivo comunitario consider que todava existan en
Turqua carencias notables en el respeto de los derechos humanos y de las libertades bsicas119. Por ello, en las elecciones presidenciales y legislativas a celebrar este ao quizs se
deje sentir el impacto de las campaas nacionalistas y de los ataques kurdos en la posicin
del electorado. No me resultara extrao el deslizamiento de votos hacia posiciones ms
extremas, lo que, probablemente, podra ralentizar futuros avances en el intento de resolver
suavizar la gravedad del problema kurdo. El plan ultranacionalista urdidosegn la prensa
del pas con la intencin de asesinar al primer mandatario Erdogan (abortado por las fuerzas de seguridad) parece corroborar esta opinin.
Est claro que la solucin a la cuestin kurda, tan compleja, enquistada y
prolongada en el tiempo es extraordinariamente difcil no slo por estas caractersticas
del problema, sino por otras razones fundamentales: a la primaca incuestionable de los
intereses geoestratgicos y energticos en el Kurdistn se superpone un tema de importancia capital en la dinmica internacional actual, la permanente inestabilidad de la regin (Lbano, Irn, Irak y Siria). Por todas estas causas el problema se agiganta. Para
solucionarlo sera imprescindible no slo el compromiso de la Unin Europea, sino
tambin el de las naciones del entorno y de la propia ONU con la voluntad de buscar
una importante aproximacin e, incluso un buen entendimiento. Hoy por hoy, parece
difcil la confirmacin de esta hiptesis.
117
118
119

En junio de 2006 un 59% de ciudadanos turcos apoyaba la adhesin a la Unin Europea.

Cfr. EM, 11/06/2005, p. 28.
Cfr. EP, 07/06/2006, p. 10.