Estructura Estudios Capital Distrital

I.
RESUMEN EJECUTIVO:
A. NOMBRE DEL PROYECTO DE INVERSIN PBLICA

Ampliacin y mejoramiento del sistema de agua potable, alcantarillado y tratamiento de
aguas residuales de la localidad de La Perla distrito de La Perla provincia de
Celendn departamento de Cajamarca.
B. OBJETIVO DEL PROYECTO
Disminucin de las enfermedades gastrointestinales, parasitarias y drmicas de la
poblacin de la localidad de La Perla.
C. BALANCE OFERTA Y DEMANDA DE LOS BIENES O SERVICIOS DEL PIP
La comparacin de la oferta actual y la demanda proyectada, nos muestra que en la
zona, existe un dficit en cuanto al almacenamiento y abastecimiento del agua potable,
as tambin existe dficit en el sistema de alcantarillado y tratamiento de aguas
residuales. En los cuadros siguientes se muestran el dficit en la situacin sin proyecto:
Balance oferta demanda componentes del sistema de agua potable
CAPTACION (LT/SEG)
DEMAND
A
CON
PROYEC
TO
SIN
CON
LT/SEG.
SIN
PROYEC
TO
PROYECTO
PROYECTO
DEMANDA
VOLUMEN
DE
ALMACEN
(M3/DIA)
4.55
4.57
4.59
4.61
4.64
4.66
4.67
4.70
4.72
4.75
4.77
4.79
4.81
4.83
4.85
3.47
3.47
3.47
3.47
3.47
3.47
3.47
3.47
3.47
3.47
3.47
3.47
3.47
3.47
3.47
4.93
4.93
4.93
4.93
4.93
4.93
4.93
4.93
4.93
4.93
4.93
4.93
4.93
4.93
4.93
-1.08
-1.10
-1.12
-1.14
-1.17
-1.19
-1.20
-1.23
-1.25
-1.28
-1.30
-1.32
-1.34
-1.36
-1.38
0.37
0.36
0.34
0.31
0.29
0.26
0.25
0.23
0.20
0.18
0.16
0.13
0.12
0.10
0.07
4.88
4.90
4.93
4.95
4.98
3.47
3.47
3.47
3.47
3.47
4.93
4.93
4.93
4.93
4.93
-1.41
-1.43
-1.46
-1.48
-1.51
0.05
0.02
0.00
-0.02
-0.05
MAXIMA
OFERTA
RESERVORIO M3
BALANCE OFERTADEMANDA
Estructura de Estudios de Pre Inversin a Nivel de Perfil para Proyectos Integrales de Agua
OFERTA
SIN
PROYECTO
CON
PROYECT
O
SIN
PROYECTO
CON
PROYECT
O
76
76
76
77
77
77
78
78
78
79
79
80
80
80
81
35.00
35.00
35.00
35.00
35.00
35.00
35.00
35.00
35.00
35.00
35.00
35.00
35.00
35.00
35.00
81.00
81.00
81.00
81.00
81.00
81.00
81.00
81.00
81.00
81.00
81.00
81.00
81.00
81.00
81.00
-40.67
-40.87
-41.27
-41.67
-42.07
-42.47
-42.67
-43.07
-43.47
-43.87
-44.27
-44.67
-44.87
-45.27
-45.67
5.33
5.13
4.73
4.33
3.93
3.53
3.33
2.93
2.53
2.13
1.73
1.33
1.13
0.73
0.33
81
81
82
82
83
35.00
35.00
35.00
35.00
35.00
81.00
81.00
81.00
81.00
81.00
-46.07
-46.47
-46.87
-47.27
-47.67
-0.07
-0.47
-0.87
-1.27
-1.67
Saneamiento en Capitales Distritales Rurales con Poblacin Menor a 2000 Habitantes
Balance oferta - demanda componentes del sistema de alcantarillado y tratamiento de aguas

residuales
EMISOR (LT/SEG)
AO
1
2
3
4
5
6
7
8
9
10
11
12
13
14
15
16
17
18
19
20
Tanque Inmoff (l/s)
FLUJO
MAXIMO
DE
DESAGUE
SIN
CON
SIN
CON
LT/SEG.
PROYEC
TO
PROYEC
TO
PROYECT
O
PROYECT
O
3.78
3.80
3.82
3.83
3.85
3.87
3.89
3.91
3.92
3.94
3.96
3.98
4.00
4.02
4.04
4.05
4.07
4.09
4.11
4.13
1.67
1.67
1.67
1.67
1.67
1.67
1.67
1.67
1.67
1.67
1.67
1.67
1.67
1.67
1.67
1.67
1.67
1.67
1.67
1.67
4.07
4.07
4.07
4.07
4.07
4.07
4.07
4.07
4.07
4.07
4.07
4.07
4.07
4.07
4.07
4.07
4.07
4.07
4.07
4.07
-2.11
-2.13
-2.15
-2.16
-2.18
-2.20
-2.22
-2.24
-2.25
-2.27
-2.29
-2.31
-2.33
-2.35
-2.37
-2.38
-2.40
-2.42
-2.44
-2.46
0.29
0.27
0.26
0.24
0.22
0.20
0.18
0.17
0.15
0.13
0.11
0.09
0.07
0.06
0.04
0.02
0.00
-0.02
-0.04
-0.06
D.
OFERTA
FLUJOS
PROMEDI
O DE
DESAGUE
2.10
2.11
2.12
2.13
2.14
2.15
2.16
2.17
2.18
2.19
2.20
2.21
2.22
2.23
2.24
2.25
2.26
2.27
2.28
2.29
OFERTA
SIN
PROYEC
TO
0.00
0.00
0.00
0.00
0.00
0.00
0.00
0.00
0.00
0.00
0.00
0.00
0.00
0.00
0.00
0.00
0.00
0.00
0.00
0.00
CON
PROYECT
O
2.19
2.19
2.19
2.19
2.19
2.19
2.19
2.19
2.19
2.19
2.19
2.19
2.19
2.19
2.19
2.19
2.19
2.19
2.19
2.19
BALANCE OFERTA DEMANDA

SIN
PROYECT
O
CON
PROYECTO
-2.10
-2.11
-2.12
-2.13
-2.14
-2.15
-2.16
-2.17
-2.18
-2.19
-2.20
-2.21
-2.22
-2.23
-2.24
-2.25
-2.26
-2.27
-2.28
-2.29
0.09
0.08
0.07
0.06
0.05
0.04
0.03
0.02
0.01
0.00
-0.01
-0.02
-0.03
-0.04
-0.05
-0.06
-0.07
-0.08
-0.09
-0.10
DESCRIPCIN TCNICA DEL PIP:

El sistema de agua potable consta de lo siguiente:
a) Captaciones de ladera. Comprende la construccin de una captacin de ladera
sin caja de vlvulas (captacin poco distante con relacin al reservorio) y otra
captacin de ladera con caja de vlvulas. Las estructuras sern de concreto
armado f'c=140 Kg/cm2 y acero fy = 4200 Kg/cm2 (manantiales Monte verde I y II).
b) Lnea de Conduccin. Instalacin de 801.50 metros de lnea de conduccin con
tubera PVC SAP 1 1/2" Clase 7.5.
c) Cmaras rompe presiones tipo 6 (CRP-6). Demolicin y construccin nueva de
dos (02) cmaras rompe presiones, tipo 6, ubicadas en la lnea de conduccin.
Estas estructuras del actual sistema destinadas a dispensar la presin del agua y
evitar rotura de tuberas en la lnea de conduccin.
d) Reservorio rectangular. Construccin de un reservorio rectangular para
almacenamiento, cuyo volumen es de 81 m3, esta estructura ser de concreto
armado f'c=210 Kg/cm2 y acero fy = 4200 Kg/cm2.
e) Casetas de vlvulas de reservorio. Construccin de una caseta de vlvulas cuya
estructura ser de concreto armado fc=175 kg/cm2 y acero fy = 4200 kg/cm2,
cuya entrada ser de 1 .
f) Caseta de cloracin. Construccin de una caseta de cloracin y equipamiento de
la misma. Ser de paredes de ladrillo, revestidas, techo de losa armada y puerta
apanelada de madera. Adems comprende tanque y accesorios de PVC de
volumen 500 litros.
g) Red de distribucin. Comprende la instalacin de 4517,60 metros lineales de
redes matrices, con tubera PVC SAP 2" Clase 7.5. Incluye movimiento de
tierras, instalacin de redes y pruebas hidrulicas.
h) Accesorios de Red de distribucin. Comprende los accesorios que se requieren
para la instalacin de los 4517,60 metros lineales de red de distribucin. Los
accesorios sern de PVC SAP 2" Clase 7.5.
i) Vlvulas de control, instalacin de 10 unidades de vlvula de control cuya
estructura ser de concreto simple fc=140 kg/cm2, de dimetro 2". Cuya
finalidad es distribuir y regular apropiadamente los caudales de servicio a la
poblacin.
j) Vlvulas de purga. Instalacin de 05 unidades de vlvula de purga cuya estructura
ser de concreto simple fc=140 kg/cm2 y de dimetro 2". Con la finalidad de
evacuar peridicamente las partculas que sedimentan en las redes.
k) Capacitacin en administracin, operacin y mantenimiento (AOM):
El servicio de agua potable y saneamiento de La Perla, desde su concepcin actual
se define como un proyecto integral, en este sentido se desarrollar el componente
de capacitacin en administracin, operacin y mantenimiento (AOM).
Habiendo definido previamente el modelo de gestin; que en este caso es una
JASS, el proceso de capacitacin se dirigir a los miembros directivos y usuarios
de los servicios. La finalidad es fortalecer
las capacidades administrativas,
tcnicas, legales y sociales de la unidad u organizacin de gestin. La capacitacin
se desarrollar antes, durante y despus de la ejecucin de la construccin de la
infraestructura (perodo de intervencin del ejecutor- fase de inversin).
l) Educacin sanitaria y mitigacin ambiental:
Teniendo en cuenta que la principal meta de los proyectos de abastecimiento de
agua y saneamiento es mejorar la salud, la educacin sanitaria se constituye en un
m)
n)
o)
p)
q)
complemento necesario para la provisin de estos servicios, con el fin de alcanzar

todos los beneficios que se pueden derivar de ellos para la salud.
La educacin sanitaria debe estar dirigida a concientizar, brindar nuevos
conocimientos y sobre todo generar hbitos adecuados en la poblacin, tales
como: el consumo de agua segura, la higiene y el lavado de manos, la adecuada
disposicin de excretas, residuos slidos y aguas grises, as como orientar sobre el
uso racional del agua para evitar su desperdicio, y el uso adecuado de las
instalaciones sanitarias, a fin de aprovechar en forma plena la infraestructura
instalada.
La Educacin sanitaria se brindar a las familias y poblacin escolar. As mismo
comprende las acciones que deben realizarse en trminos de prevenir, reducir,
corregir y mitigar los probables impactos ambientales que se produzcan durante el
proceso de implementacin y ejecucin del proyecto.
Flete terrestre:
Esta partida comprende el flete terrestre de transporte de materiales, equipos e
insumos a la localidad de La Perla, partiendo de la localidad de Cajamarca (se
calcula en funcin de la ubicacin donde se compran los insumos hasta su
ubicacin del proyecto o donde se tenga facilidades de acceso)
Control de calidad de obra:
Esta partida implica la realizacin de diversos controles y/o pruebas que garanticen
la calidad de los trabajos ejecutados (calidad de obra). Entre estas pruebas se
encuentran la elaboracin y ensayo de probetas para el control de la calidad del
concreto tanto en estructuras como en la reposicin de pavimento, pruebas del
grado de compactacin de la base en las reas a reponer el pavimento, etc.
Demolicin de estructuras. Implica efectuar la demolicin de estructuras que por
su grave proceso de deterioro deben ser reemplazadas. Entre estas estructuras
tenemos dos (02) captaciones, un (01) reservorio y dos (02) cmaras rompe
presiones tipo 6. Esta partida incluye la eliminacin de los escombros.
Corte y demolicin de pavimento rgido - redes de agua. Implica efectuar el
corte y demolicin del pavimento de arterias que presentan este tipo de
infraestructura y en las que se deben instalar las redes matrices de agua potable.
El corte se har en 2643.84 ml, la demolicin en 793.14 m2 en un ancho de 0.60
m.
Reposicin de pavimento rgido - redes matrices. Esta partida comprende la
conformacin de una base y la reposicin del pavimento rgido ya cortado y
demolido para la instalacin de las redes matrices de agua potable. La reposicin
de pavimento rgido es en un volumen de 161 m3, utilizando un concreto de fc=
210 kg/cm2, de ancho 0.60 m y espesor 0.20 m.
Se incluye la partida de desmontaje y montaje de adoquinado en una longitud de

110.90 ml. Esta partida comprende tambin el carguo y eliminacin de material
excedente.
r) Corte y demolicin de pavimento rgido y veredas para acometidas de agua.
Implica efectuar el corte y demolicin del pavimento de arterias que presentan este
tipo de infraestructura para instalar la acometida del servicio a cada vivienda. El
corte se har en 2176 ml y la demolicin en un rea de 506,6 m2, considerando
una longitud promedio de 5 m y de 0.50 m de ancho para cada una de las 170
viviendas cuya acometida debe hacerse en pavimento rgido. En cuanto a la
instalacin de la caja y medidor se est considerando un rea de 0.80 m por 0.60
m, con una profundidad promedio de 0.70 m. Estos trabajos comprenden tambin
la eliminacin del material excedente.
s) Instalacin de conexin domiciliaria y medidores. Instalacin de 351
acometidas con tubera PVC SAP 1/2" Clase 10 e instalacin de 351
micromedidores de consumo, incluye caja y accesorios.
El sistema de alcantarillado y tratamiento de aguas residuales consta de lo
siguiente:
t) Red de alcantarillado. Esta partida comprende trabajos preliminares, movimiento
de tierras, suministro y montaje de tuberas en una longitud de 3975.90 ml, prueba
hidrulica. As mismo, se incluyen las conexiones de 351 conexiones domiciliarias y
la construccin de 49 buzones de inspeccin.
u) Tanque imhoff. Comprende la construccin de dos (02) tanques imhoff con todas
sus estructuras complementarias (desarenador, rejillas, lecho de secados, etc.)
para el tratamiento de las aguas residuales.
v) Corte y demolicin de pavimento red de alcantarillado. Implica efectuar el
infraestructura para instalar las redes de alcantarillado. El corte se har en 2604.94
ml y la demolicin en un rea de 911.73 m2, en un ancho de 0.70 m. Estos trabajos
comprenden tambin la eliminacin del material excedente. Dentro de esta partida
general est la sub partida de desmontaje y montaje de adoquinado en una
longitud de 110.90 ml.
w) Corte y demolicin de pavimento rgido en acometidas de desage. Implica
efectuar el corte y demolicin del pavimento de arterias que presentan este tipo de
infraestructura para instalar las acometidas de alcantarillado. El corte se har en
1700 ml y la demolicin en un rea de 102 m2. Estos trabajos comprenden tambin
x) Reposicin de pavimento en acometidas de desage. Esta partida comprende

la conformacin de una base y la reposicin del pavimento rgido cortado y
demolido para la instalacin de las acometidas de alcantarillado. La reposicin de
pavimento rgido es en 20.40 m3, utilizando un concreto de fc= 210 kg/cm2, de
ancho 0.60 m y espesor 0.20 m.
y) Reposicin de pavimento en redes de desage. Esta partida comprende la
conformacin de una base y la reposicin del pavimento rgido cortado y demolido
para la instalacin de las redes matrices de alcantarillado. La reposicin de
E.
TE
M
COSTOS DEL PIP:

Inversin para el sistema de agua potable
DESCRIPCIN
1.1
1.2
1.3
1.4
1.5
1.6
1.7
1.8
1.9
1.10
1.11
1.12
1.13
1.14
1.15
1.16
1.17
1.18
CAPTACIONES DE LADERA
1.19
INSTALACIN DE CONEXIN DOMICILIARIA Y MEDIDORES
LNEA DE CONDUCCIN 1.5"

CMARA ROMPE PRESIONES TIPO 6 (CRP-6)
RESERVORIO RECTANGULAR DE 80 M3
CASETA DE VLVULAS DE RESERVORIO
CASETA PARA CLORACIN
RED DE DISTRIBUCIN
ACCESORIOS DE RED DE DISTRIBUCIN
VLVULAS DE CONTROL
VLVULAS DE PURGA
ADMINISTRACIN, OPERACIN Y MANTENIMIENTO
EDUCACIN SANITARIA Y MITIGACIN AMBIENTAL
FLETE TERRESTRE
CONTROL DE CALIDAD DE OBRA
DEMOLICIN DE ESTRUCTURAS
CORTE Y DEMOLICIN DE PAVIMENTO - REDES DE AGUA
REPOSICIN DE PAVIMENTO RGIDO EN REDES DE AGUA
CORTE Y DEMOLICIN PAVIMENTO Y VEREDAS - AGUA
COSTO TOTAL S/.
10
INVERSIN INICIAL
TOTAL A
TOTAL A
PRECIOS FACTOR DE
PRECIOS
DE
CORRECCI
SOCIALE
MERCAD
N
S
O
6,876
0.79
5,432
9,950
0.82
8,159
3,363
0.82
2,758
106,261
0.79
83,946
2,103
0.79
1,661
6,687
0.79
5,283
66,563
0.82
54,582
6,112
0.82
5,012
4,141
0.82
3,396
2,231
0.82
1,830
34,282
0.91
31,197
44,621
0.91
40,605
22,302
0.85
18,900
2,676
0.91
2,435
6,284
0.79
4,964
71,776
0.79
56,703
82,349
0.79
65,055
48,858
0.79
38,598
141,710
669,145
0.79
111,951
542,466
Inversin en alcantarillado y tratamiento de aguas residuales

INVERSIN INICIAL
TE
M
TOTAL A
FACTOR DE
PRECIOS
CORRECCI
DE
N
MERCADO
DESCRIPCIN
ALCANTARILLADO:
ALCANTARILLADO, COLECTORES , CONEXIONES Y EMISOR
844,960
0.802
SUB TOTAL 844,960
II
504,210
504,210
TRATAMIENTO DE AGUAS RESIDUALES

CONSTRUCCIN DE TANQUE IMHOFF
SUB TOTAL 504,210
1,349,1
70
COSTOS TOTALES S/.
F.
0.809
TOTAL A
PRECIOS
SOCIALES
677,6
58
677,6
58
407,9
06
407,906
1,085,56
4
BENEFICIOS DEL PIP

AGUA POTABLE:
Los beneficios totales por el servicio de agua potable se obtienen en funcin de la
cantidad de antiguos y nuevos usuarios del servicio y teniendo en cuenta el valor de
los recursos liberados en los 12 meses del ao. Los antiguos beneficiarios obtienen
beneficios por el valor del incremento del consumo de agua con proyecto y los nuevos
beneficiarios por disponer de mayor consumo de agua y por dejar de incurrir en costos
de acarreo de agua.
11
Beneficios Totales
A
os
Antig
uos
Nuev
os
N
1
300
51
300
52
300
54
300
56
300
58
300
60
300
61
300
63
300
65
10
300
67
11
300
69
12
300
71
13
300
72
14
300
74
15
300
76
16
300
78
17
300
80
18
300
82
Beneficios anuales (Miles de

soles)
Ant.
Nuevos
TOTA
Usuarios
usuarios
L
2453
125558
119799
57
2477
125558
122148
06
2524
125558
126846
04
2571
125558
131544
02
2618
125558
136242
00
2664
125558
140940
98
2688
125558
143289
47
2735
125558
147987
45
2782
125558
152685
43
2829
125558
157383
41
2876
125558
162081
39
2923
125558
166779
37
2946
125558
169128
86
2993
125558
173826
84
3040
125558
178524
82
3087
125558
183222
80
3134
125558
187920
78
3181
125558
192618
76
12
19
300
84
125558
197316
20
300
86
125558
202014
3228
74
3275
72
ALCANTARILLADO:
Los beneficios del proyecto por la inversin en alcantarillado y tratamiento de aguas
residuales, sern de tipo cualitativo por no ser posible asignarle un valor monetario y
se miden como el costo por habitante atendido con el servicio, cuyo objetivo es
disminuir las enfermedades gastrointestinales, parasitarias y drmicas de la poblacin
de la localidad de La Perla.
G.
RESULTADOS DE LA EVALUACIN SOCIAL:

Descripcin
Alternativa nica
1. Evaluacin Social
Sistema de Agua Potable:
VAN
S/. 1,669,031.23
TIR
45%
Alcantarillado:
ICE
392.1
S./poblador beneficiado
Tratamiento de aguas residuales:

ICE
231.0
S/. poblador beneficiado
2. Sostenibilidad del Proyecto

3. Impacto Ambiental
Ninguno
4. Seleccin de alternativas
H.
Asegurada
Seleccionada
SOSTENIBILIDAD DEL PIP
13
En esta parte evaluamos la posibilidad que tiene el proyecto, de generar los beneficios
esperados a lo largo de su vida til, para lo cual realizamos los siguientes anlisis:
Arreglos institucionales:
Como se muestran en anexos se tiene constituido el consejo directivo de la JASS de la
localidad de La Perla, que es el rgano directo de una adecuada administracin,
operacin y mantenimiento de la infraestructura implementada por el presente
proyecto, para lo cual es indispensable que se implementen la capacitacin en
administracin operacin y mantenimiento planteado en el proyecto, as como tambin
la capacitacin en educacin sanitaria para las familias.
La Municipalidad Distrital de La Perla es la responsable del cofinanciamiento para la
ejecucin del presente proyecto. Adems es el ente responsable de ejercer el
seguimiento y monitoreo de los servicios de agua potable y saneamiento, para lograr
la sostenibilidad, por ello deber asumir como funcin en la etapa post inversin el
brindar seguimiento y asistencia tcnica al ente de administracin y gestin, esto a
travs de su rea tcnica de servicio de saneamiento que deber estar implementada.
Para realizar la educacin sanitaria, se realizar coordinaciones con el personal del
Establecimiento de Salud y con las Instituciones Educativas de la comunidad, a fin de
que stas se involucren durante su ejecucin y den continuidad a los procesos de
educacin en salud, higiene y cuidado del medioambiente.
Capacidad de Gestin de la organizacin encargada del proyecto:
Para garantizar el xito del proyecto la Municipalidad Distrital de La Perla ha asumido
su compromiso de implementacin de acuerdo al ciclo de intervencin establecido
Para la gestin del proyecto se establecern compromisos con el consejo directivo de
la JASS el cual es el responsable de la administracin de los servicios de agua y
saneamiento.
Los costos de operacin, mantenimiento, gastos administrativos, reposicin de
inversiones del sistema de agua potable del proyecto y pago por servicios
ambientales, sern financiados por los beneficiarios en un 100%, con fondos
provenientes de las cuotas familiares mensuales por el servicio de agua potable y
sern administrados por la JASS
Determinacin de la cuota:
14
Con los datos de operacin y mantenimiento del sistema de agua potable a precios de
mercado, as como los consumos incrementales de agua potable generados por el
proyecto, estimamos la cuota promedio incremental de largo plazo, para lo cual
utilizamos una tasa de descuento del 8% sugerida por SUNASS, los clculos se
detallan a continuacin:
Consumo
incremental
total
(m3/ao)
actualizado
Inversin a
precios
privados
(S/.)
Costos de O
&Ma
precios de
mercado
Aos
Consumo de
agua
(m3/ao)
Consumo
incremental
(m3/ao)
37800
75816
75816
70200
11,586
11,586
76032
76032
65185
807
11,590
12,397
76464
76464
60700
807
11,590
12,397
76896
76896
56521
807
11,595
12,402
77328
77328
52628
807
11,599
12,406
77760
77760
49002
807
11,599
12,406
77976
77976
45498
807
11,599
12,406
78408
78408
42361
807
11,604
12,411
78840
78840
39440
807
11,608
12,415
10
79272
79272
36718
807
11,608
12,415
11
79704
79704
34184
807
11,613
12,420
12
80136
80136
31823
807
11,613
12,420
13
80352
80352
29545
807
11,617
12,424
14
80784
80784
27504
807
11,617
12,424
15
81216
81216
25603
807
11,622
12,429
16
81648
81648
23832
807
11,622
12,429
17
82080
82080
22184
807
11,626
12,433
18
82512
82512
20649
807
11,631
12,438
19
82944
82944
19219
807
11,631
12,438
20
83376
83376
17888
807
11,635
12,442
770684
S/. 626,227
S/. 113,931
S/. 790,256
VALOR ACTUAL
CIP
(I+OM)=
1.03
669,145
Total costos a
precios de
mercado
669,145
por m3
15
CIP
(OM)=
0.15
por m3
Por lo tanto se tiene una cuota de S/. 0.15 por m3 de agua consumida y de esta
manera permitir cubrir los costos de operacin y mantenimiento del sistema de agua
potable.
Anlisis de la capacidad de pago de la Poblacin:
El lmite de la capacidad de pago de la poblacin por servicio de agua potable, lo
determinamos en funcin del 5% del ingreso familiar. Este anlisis se detalla en el
cuadro siguiente:
Costos Unitarios / m3
Soles
por m3
Capacidad
Pensin
de pago por
(soles/mes/viv) *
familia **
Subsidio
requerido
Costo incremental total por m3

consumido
1.03
18.46
17.50
Si
Mximo costo/ m3 consumido

factible ser cubierto con el ingreso
familiar
0.97
17.50
17.50
No
Costo de O&M promedio por m3

consumido
0.15
2.66
17.50
No
* Considerando el consumo de 18 m3/mes/conexin

** Capacidad de pago : S/. 350*0.05 = 17.5 soles
17.5
Mximo costo/m3 consumido factible a ser cubierto con el ingreso familiar = S/.
Ingreso promedio familiar
350 soles
Porcentaje del ingreso familiar que puede
pagar
5%
0.97
Por lo tanto las familias tienen la capacidad de asumir la cuota mensual para cubrir los
costos de operacin y mantenimiento de la infraestructura.
I.
IMPACTO AMBIENTAL
16
El siguiente cuadro se identifica los impactos de la ejecucin del proyecto sobre el

medio fsico, medio biolgico y medio social:
Identificacin de impactos ambientales negativos durante la ejecucin del proyecto

Medio fsico
Agua
Riesgo
de
contaminacin de
curso de agua por
inadecuada
disposicin
de
material
excavado
Instalacin
de Emisin
Riesgo
de
lneas
de de
contaminacin de
conduccin
material
curso de agua por
particulado inadecuada
disposicin
de
material
excavado
Construccin de Emisin
Riesgo
de
reservorio
de
contaminacin de
material
curso de agua por
disposicin
de
material
excavado
Conexiones
Emisin
Riesgo
de
domiciliarias
de
contaminacin de
material
curso de agua por
disposicin
de
material
excavado
Actividades del
Proyecto
Aire
Construccin de Emisin
captaciones
de
material
particulado
Medio biolgico
Suelo
Flora
Fauna
Residuos
Deforestacin
slidos
temporal
acumulado
s
no
removido
de rea
Medio social
Salud
Paisaje
Alteracin
paisajista
Residuos
Deforestacin
slidos
temporal
acumulado
s
no
removido
de rea
Alteracin
paisajista
Residuos
Deforestacin
slidos
temporal
acumulado
s
no
removido
de rea
Alteracin
paisajista
Residuos
Deforestacin
slidos
temporal
acumulado
s
no
removido
de rea
Afecciones Alteracin
respiratorias paisajista
Ponderacin de impactos ambientales
17
Actividades del Proyecto
Medio fsico
Agua
Aire
Medio biolgico
Flora
Fauna
Suelo
Medio social
Salud Paisaje
Construccin de captaciones
BBM
MBM
BBA
BBA
BBA
Instalacin de lneas de conduccin
BBM
MBM
BBA
BBA
BBA
BBB
BBA
BMM
BMA
Construccin de reservorio
Conexiones domiciliarias
MMB
BMM
BBB
BMM
Codificacin:
Primera letra: Magnitud del impacto
Segunda letra: Duracin del impacto
Tercera letra: Mitigabilidad del impacto
Criterios de ponderacin de impactos

Criterio
Escala
Alta
Media
Baja
Permanente
Moderado
Temporal
Baja
Moderada
Alta
Magnitud
Duracin
Mitigabilidad
Smbolo
A
M
B
A
M
B
A
M
B
Los costos del Plan Ambiental etapa de ejecucin:

COSTO
S/.
MEDIDAS
Suelo
Una vez utilizada la cantera dejar la zona en su estado original.
200
Durante la ejecucin de obras dar instrucciones adecuadas para el buen

manejo de maquinarias y equipos, evitando la contaminacin del suelo.
100
Dar instrucciones para el manejo adecuado de sustancias txicos.

Agua
Ubicar y disear las obras en base a datos adecuados
caractersticas del sitio.
100
sobre las
Realizar por fases la construccin de obras del sistema de agua potable, a fin
de evitar la paralizacin del servicio.
Requerir controles de erosin/ sedimentacin durante la construccin.
Aire
Los equipos estacionarios localizarlos en reas no sensitivas.
Utilizar materiales adecuados que sirvan como barreras de polvo y otras
partculas.
Zonas de alta biodiversidad
18
100
200
200
200
100
Incorporar medidas de manejo adecuadas para la proteccin y conservacin

de la flora y fauna en reas naturales protegidas y en zonas de
amortiguamiento.
Vegetacin
Se recomienda reforestar con vegetacin natural (pastos o arbustos) la zona
afectada por los accesos.
Fauna
Incorporar medidas de manejo para la proteccin y conservacin de la fauna
amenazada.
Socio econmico - cultural
Realizar las coordinaciones con el INC para la proporcin de un CIRA
(certificado de inexistencia de restos arqueolgicos).
Limitar la ejecucin del proyecto a horas diurnas,salvo excepciones
justificadas.
400
300
200
500
300
Analizar las rutas mas adecuadas para el transporte de materiales y equipos.

Inspeccionar en forma rutinaria las alcantarillas en busca de conexiones
ilegales.
Dar equipo y las condiciones laborales apropiadas a los trabajadores.
Paisaje
600
Utilizar materiales adecuados que sirvan como barreras visuales.
500
Otras medidas no previstas.

Costo ambiental etapa de ejecucin
400
400
400
5200
Costos del Plan Ambiental etapa de operacin
MEDIDAS
Suelo
Incorporar el manejo de lodos en los sistemas de
tratamiento de aguas residuales, incluyendo capacitacin
del personal y plan de arranque.
COSTO
S/.
600
Incorporar en los planes regionales el manejo del lodo, las

excretas y el material sptico.
Agua
500
Aprovechar
la
reutilizacin
de
aguas
especialmente en reas con poco agua.
Aire
400
servidas,
Ubicar las obras de tratamiento, solamente en reas de

usos compatibles de la tierra.
Vegetacin
Considerar las medidas de proteccin a la flora local.
Fauna
Restaurar los habitad utilizados por las obras a ejecutarse.
Limitar el acceso a los lugares de eliminacin de aguas
servidas o de lodos, donde sean inevitables los peligros
para la salud.
Controlar los vectores para
evitar enfermedades.
Establecer un programa operacional para la limpieza de
19
200
400
300
500
300
600
las alcantarillas.
Inspeccionar en forma rutinaria las alcantarillas en busca
de conexiones ilegales.
Sensibilizar a los usuarios a fin de evitar la eliminacin de
desechos slidos en la alcantarilla.
Incorporar un plan de contingencia para responder a los
accidentes.
Proporcionar equipos de seguridad a los operadores.
Paisaje
El diseo debe proporcionar una armona con los espacios
urbanos y rurales adyacentes.
Otras medidas.
Costo ambiental etapa de operacin
J.
400
400
200
500
500
400
6200
ORGANIZACIN Y GESTIN
Como actores importantes en la formulacin, ejecucin, compromisos para el presente
proyecto son los que a continuacin se detallan con sus respectivos roles y/o
funciones:
Municipalidad distrital de La Perla: Entidad encargada de formular y ejecutar el
presente proyecto. Cuenta con la experiencia necesaria, con los recursos y medios
disponibles de gestin, maquinaria, equipo y personal calificado para la supervisin y
ejecucin de este tipo de infraestructura que se est proyectando.
Poblacin Beneficiaria: Desde el inicio su participacin ha sido muy activa, teniendo
en cuenta que los pobladores nos han facilitado la informacin y apoyo necesario para
la formulacin del presente perfil. Asimismo se evidencia que la poblacin est
asumiendo compromisos que haran sostenible la inversin y los servicios de
saneamiento.
[En esta parte es importante que se indique tambin la estructura, organigrama y organizacin
de la entidad que asumir la ejecucin y la operacin y mantenimiento del Proyecto. Una
manera de demostrar que la entidad tiene las competencias suficientes es listando los
proyectos ejecutados por sta, precisando el monto de inversin, el ao de ejecucin y la
20
localizacin; detallando el personal y los recursos disponibles para ejecutar y/o administrar el
proyecto. Deber especificarse la modalidad de ejecucin, justificando tal decisin.]
K.
PLAN DE IMPLEMENTACIN
El Plan de Implementacin del proyecto se ejecutar mediante el cronograma de
ejecucin de metas que se presenta a continuacin.
21
Cronograma de ejecucin del proyecto

MESES
ACTIVIDADES
PRESUPUESTO
126,207.00
S./
P
%
5,893.65
S./
EXPEDIENTE TECNICO - SUPERVISIN
50%
50%
45,541
45,541
100%
S./
8,529
100%
S./
2,883
100%
S./
%
50%
S./
%
100%
S./
5,731
%
57,054.15
100%
S./
17,116
30%
30%
40%
1,572
1,572
2,096
30%
30%

3,549.33
40%
S./
3,549
VLVULAS DE CONTROL
1,912.36
22,822
S./
%
17,116
RED DE DISTRIBUCIN
5,239.08
50%
1,802

5,731.49
1,802.15
5,894
P
91,081.06
P
2,882.97
2
63,104
8,528.96
1
63,104
100%
S./
1,912
22
10
11
12
13
14
10
VLVULAS DE
PURGA
P
%
29,384.73
11
CAPACITACIN EN ADMINISTRACIN, OPERACIN Y

MANTENIMIENTO
20%
15%
15%
20%
15%
15%
S./
2,869
2,869
3,251
3,251
3,251
3,251
3,251
3,251
3,251
3,251
3,251
3,251
9%
9%
9%
9%
9%
9%
9%
9%
9%
8%
8%
9%
S./
7,646
7,646
3,823
40%
40%
20%
S./
688
918
688
30%
40%
30%
S./
5,386
100%
S./
30,761
30,761
50%
50%
%
S./
%
S./
121,465.49
TANQUE IMHOFF
30%
30%
40%
36,440
48,586
20,939
20,939
S./
50%
50%
36,440
30%
40%
30%
S./
232,006
232,006
309,341
30%
30%
40%
S./
138,444
184,592
138,444
REDES DE ALCANTARILLADO
461,480.63
21
28,234
P
773,353.06
20
21,175
19
21,175
P
41,878.21
18
4,408
P
70,584.58
17
4,408
61,521.93
16
5,877
P
5,385.98
15
4,408
FLETE TERRESTRE
2,293.92
14
4,408

19,116.00
13
100%
5,877
38,246.85
12
S./
23
CRONOGRAMA DEL COMPONENTE DE EDUCACIN SANITARIA

FASES Y ACTIVIDADES
83,721.60
1.GASTOS
FASEGENERALES
INTENSIVA
Paso 1: Lnea de base
TOTAL
Paso 2: Motivando a la comunidad para
vivir mejor
AVANCE MENSUAL
PAQUETE DE TRABAJO CON FAMILIAS

ACUMULADOde nuestra casa
Paso 3: MejorandoAVANCE
los alrededores
1
S./
3
12,558
4
12,558
5
12,558
MESES
40%
6
7
12,558
16,744
30%
30%
16,744
10
11
12
P
%
15%
15%
15%
15%
20%
20%
2,018,315.20
63,104
63,104
71,679
90,593
130,383
522,431
548,200
509,316
3,251
3,251
3,251
3,251
3,251
3,251
PROG.
63,104
63,104
71,679
90,593
130,383
522,431
548,200
509,316
3,251
3,251
3,251
3,251
3,251
3,251
3%
3%
4%
4%
6%
26%
27%
25%
0.2%
0.2%
0.2%
0.2%
0.2%
0.2%
PROG.
63,104
126,207
197,886
288,479
418,862
941,293
1,489,493
1,998,809
2,002,060
2,005,311
2,008,562
2,011,813
2,015,064
2,018,315
3%
6%
10%
14%
21%
47%
74%
99%
99%
99%
100%
100%
100%
100%
Paso 4: Mejorando nuestra cocina

Paso 5: Cuidndonos
para vivirelaborar
mejor el plan de implementacin utilizando Ms Project, con el cual se obtiene una programacin de las actividades ms
[Es recomendable
a la realidad
la vez que
posible identificar la ruta crtica]
PAQUETEajustada
DE TRABAJO
CON a
AGENTES
DEesCAMBIO
PAQUETE DE TRABAJO CON ESCUELAS
2. FASE DE SEGUIMIENTO
Visitas domiciliarias a familias que an presentan
debilidades
en la prctica de conductas
sanitarias
ACTIVIDADES
PRESUPUESTO
Seguimiento y monitoreo de conductas sanitarias
en
1
las
familias
Promocin
antes de la construccin de
SAP
Seguimiento
al trabajo del PROMSA
AOM
MESES
2
Promocin durante la construccin del

SAP
Seguimiento al trabajo desarrollado en los centros

Curso tcnico de operacin y
educativos
mantenimiento
3.
FASE DE REFORZAMIENTO
Seguimiento
Reciclado al PROMSA
Organizacin e implementacin de la
Seguimiento
Unidad de Gestin y monitoreo de conductas sanitarias en
las
familias
Capacitacin de la Unidad de gestin o
Concejo Directivo de
JASS
Seguimiento
allatrabajo
desarrollado en los centros
educativos
Seguimiento al trabajo del PROMSA
Aplicacin de encuesta final
Entrevista a grupos focales
Evaluacin de resultados alcanzados
10
11
X
X
Difusin de resultados a comunidad, MINSA, MINED y

MD.
EstructuraEntrega
de Estudios dedel
Pre Inversin
a Nivel de
Perfil para Proyectos Integrales
de Agua
trabajo
desarrollado
a instituciones
24
competentes (MD, MINSA, MINED)
12
13
14
25
AMPLIACIN Y MEJORAMIENTO DEL SISTEMA DE AGUA POTABLE Y SANEAMIENTO DLA LOCALIDADLA PERLA DISTRITO DE LA PERLA
PROVINCIA DE CELENDIN DEPARTAMENTO DE CAJAMARCA
L.
CONCLUSIONES Y RECOMENDACIONES:
1. El problema central que se identific en la zona de influencia es el incremento de las
enfermedades gastrointestinales, parasitarias y drmicas.
2. Los costos en los que se incurriran para la ejecucin del proyecto son los siguientes:
Para el sistema de agua potable:
TE
M
1.1
1.2
1.3
1.4
1.5
1.6
1.7
1.8
1.9
1.10
1.11
1.12
1.13
1.14
1.15
1.16
1.17
1.18
DESCRIPCIN
RED DE DISTRIBUCIN
VLVULAS DE CONTROL
VLVULAS DE PURGA
FLETE TERRESTRE
1.19 INSTALACIN DE CONEXIN DOMICILIARIA Y MEDIDORES

COSTO TOTAL S/.
Estructura de Estudio de Pre Inversin a Nivel de Perfil para Proyectos Integrales de Agua
25
INVERSIN INICIAL
TOTAL A
PRECIOS FACTOR DE TOTAL A
DE
CORRECCI
PRECIOS
MERCAD
N
SOCIALES
O
6,876
0.79
5,432
9,950
0.82
8,159
3,363
0.82
2,758
106,261
0.79
83,946
2,103
0.79
1,661
6,687
0.79
5,283
66,563
0.82
54,582
6,112
0.82
5,012
4,141
0.82
3,396
2,231
0.82
1,830
34,282
0.91
31,197
44,621
0.91
40,605
22,302
0.85
18,900
2,676
0.91
2,435
6,284
0.79
4,964
71,776
0.79
56,703
82,349
0.79
65,055
48,858
0.79
38,598
141,710
669,14
5
0.79
111,951
5
42,466
y Saneamiento en Capitales Distritales Rurales con Poblacin Menor a 2000 Habitantes
Inversin en alcantarillado y tratamiento de aguas residuales

INVERSIN INICIAL
TE
M
TOTAL A
FACTOR DE
PRECIOS
CORRECCI
DE
N
MERCADO
DESCRIPCIN
ALCANTARILLADO:
II

844,960
0.802
SUB TOTAL 844,960
504,210
504,210
SUB TOTAL 504,210
1,349,1
70
COSTOS TOTALES S/.
0.809
TOTAL A
PRECIOS
SOCIALES
677,6
58
677,6
58
407,9
06
407,906
1,085,56
4
3. Los resultados obtenidos de la evaluacin econmica a precios sociales son los

siguientes:
Descripcin
1. Evaluacin Social
Alternativa nica

VAN
S/. 1,669,031
TIR
45%
Alcantarillado:
ICE
392.1

ICE
231.0

Asegurada
Ninguno
Seleccionada
Se requiere implementar programas de capacitacin en educacin sanitaria con la

finalidad de inculcar correctas prcticas de higiene en la poblacin y esencialmente
prepararla sobre la importancia de contar con un buen servicio y sistema de agua
potable y sobre los beneficios que traen a la salud de la comunidad en general. As
mismo se hace necesario un programa de capacitacin en administracin, operacin y
mantenimiento para permitir una adecuada operacin y mantenimiento de los sistemas
26
de Agua Potable y Alcantarillado y Tratamiento de Aguas Residuales en la localidad de

La Perla.
4. De acuerdo al anlisis econmico, ambiental y de sostenibilidad es factible la
ejecucin del proyecto por lo que se recomienda declararlo viable, para su posterior
ejecucin.
27
AMPLIACIN Y MEJORAMIENTO DEL SISTEMA DE AGUA POTABLE Y SANEAMIENTO DLA LOCALIDADLA PERLA DISTRITO DE LA PERLA PROVINCIA DE CELENDIN DEPARTAMENTO DE CAJAMARCA
M.
MARCO LGICO
FIN
RESUMEN DE OBJETIVOS
INDICADORES
MEDIOS DE VERIFICACIN
Disminucin de las enfermedades de EDA en

< 5 aos (inicio fin).
Mejora de la calidad de vida de la poblacin
de la localidad de La Perla (mbito urbano)
Evaluacin del impacto del proyecto.
SUPUESTOS
Poblacin desarrolla prcticas y hbitos de higiene

adecuados.
PROPSITO
Estadstica del Centro de Salud La

Perla.
La poblacin de la localidad de La Perla
(mbito urbano) consume agua segura y
realiza prcticas sanitarias adecuadas.
COMPONENTES
Mejoramiento del sistema de agua potable.
Mejoramiento del sistema de alcantarillado.
Padrn de asociados
JASS y familias capacitadas y asumiendo roles y

responsabilidades.
Informes de avance fsico financieros de obra.
La poblacin participa en la implementacin del

proyecto.
Informes de procesos de
capacitacin.
Directivos y asociados de la JASS demuestran

predisposicin por el cambio.
% de la poblacin con servicio de agua

potable al finalizar la ejecucin del proyecto.
% de familias conectadas al sistema de

alcantarillado.
% de mujeres que se lavan las manos
despus de usar el bao, antes de preparar
los alimentos y antes de comer.
Mejora de los Comportamientos sanitarios en

las familias.
Construccin de infraestructura de agua

potable, alcantarillado y tratamiento de aguas
residuales.
ACCIONES
% de familias que consumen agua segura
Proceso de capacitacin en administracin,

operacin y mantenimiento de los servicios.
Proceso de capacitacin en educacin
sanitaria y mitigacin ambiental.
% de familias que usan y mantienen sus

baos limpios y sin mal olor
% de familias que disponen adecuadamente
las basuras
% de familias con acceso a servicios de AyS
en el proyecto.
349 asociados y usuarios capacitados

N de familias que participan en las
capacitaciones de educacin sanitaria.
Informes de seguimiento y/o

supervisin de los procesos
educativos.
28
Participacin de entidades del sector

Saneamiento, Gobierno Local y poblacin
organizada de la localidad de La Perla.
AMPLIACIN Y MEJORAMIENTO DEL SISTEMA DE AGUA POTABLE, ALCANTARILLADO Y TRATAMIENTO DE AGUAS RESIDUALES DE LA
LOCALIDAD DE LA PERLA DISTRITO DE LA PERLA PROVINCIA DE CELENDIN DEPARTAMENTO DE CAJAMARCA
II.
ASPECTOS GENERALES
2.1
Nombre del proyecto

MEJORAMIENTO Y AMPLIACIN DEL SISTEMA DE AGUA POTABLE,
ALCANTARILLADO Y TRATAMIENTO DE AGUAS RESIDUALES DE LA
LOCALIDAD DE LA PERLA DISTRITO DE LA PERLA PROVINCIA DE
CELENDN DEPARTAMENTO DE CAJAMARCA
Ubicacin:
Departamento /Regin:
Provincia:
Distrito:
Localidad:
Regin Geogrfica:
Altitud:
Cajamarca
Celendn
La Perla
La Perla
Costa ( ) Sierra ( x )
2,783 m. s. n. m.
Selva (
Localizacin:
El proyecto se ubica en la localidad de La Perla, que polticamente pertenece al Distrito
de La Perla, Provincia de Celendn, Departamento de Cajamarca.
CAJAMARC
CAJAMARC
A
A
DEPARTAMENTO DE
CAJAMARCA
29
La Perla
PROVINCIA CELENDN
UBICACIN PROYECTO
El distrito de La Perla, pertenece a la provincia de Celendn y se encuentra a una

altitud de 2783 m.s.n.m. a 6 54 33 de latitud sur y 78 15 09 de latitud oeste, tiene
una superficie territorial de 170.02 km2.
2.2
Unidad Formuladora y Ejecutora:

2.2.1
Unidad Formuladora
Sector
Nivel de Estudio
Pliego
Formulador:
Persona Responsable
Telfono(s)
Direccin
Cargo
2.2.2
Municipalidad Distrital de La Perla

Gobiernos Locales
Perfil
[Responsable de Formular]
[Responsable de la Unidad Formuladora]
Unidad Ejecutora
Marcial Villanueva Izquierdo

Alcalde
Unidad Ejecutora:
Sector
Pliego
Persona Responsable
Telfono
Cargo

Gerencia de Desarrollo Urbano y Rural
Gobierno Locales

[Responsable de la Unidad Ejecutora]
30
La Municipalidad Distrital de La Perla es la entidad comprometida con el desarrollo

local de su jurisdiccin, para lo cual ha previsto el mejoramiento y ampliacin del
sistema de agua potable, alcantarillado y tratamiento de aguas residuales. Con la
finalidad de brindar mejores condiciones de vida y salud a su poblacin.
La Gerencia de Desarrollo Urbano y Rural cuenta con experiencia en la ejecucin de
proyectos y obras diversas, as mismo dispone de personal tcnico, profesional y
administrativo, equipo y maquinaria necesaria para ejecutar el referido proyecto.
[Es preciso, como se dijo antes, que se demuestre las competencias y capacidades,
listando los recursos disponibles y los proyectos similares ejecutados. Hay que tener
en cuenta que una Unidad Formuladora y/o Ejecutora estn debidamente inscritas y
reconocidas como tales ante el Ministerio de Economa y Finanzas]
2.3
Participacin de las entidades involucradas y de los beneficiarios: ejemplo

de algunas instituciones que podran interesarse en trabajar el tema de agua y
saneamiento en esta localidad
Municipalidad Distrital de La Perla, es la Entidad que por normas vigentes tiene
como competencias la provisin de infraestructura y la determinacin de la
administracin de los servicios de saneamiento.
La Municipalidad Distrital de La Perla participa durante todo el ciclo del proyecto,
cofinanciar el mismo y realizar el seguimiento y supervisin a la Junta
Administradora de Servicios de Saneamiento JASS, cuando el sistema est en
funcionamiento, a fin de garantizar la sostenibilidad del mismo.
[La municipalidad de La Perla es un nombre ficticio que se est utilizando en este
documento con fines didcticos]
Direccin Regional de Agricultura (Administracin Local de Aguas), Institucin
que interviene en resolver la autorizacin de la ejecucin de la obras de captacin para
el uso del agua de los manantiales en la zona del proyecto, con el caudal suficiente
con fines poblacionales. Aunque debe considerarse que este manantial ya est en uso;
sin embargo, con fines de regularizar el saneamiento legal de las fuentes conviene
efectuar este trmite.
Junta de Administradores de Servicios de Saneamiento, JASS, representada a
travs del Consejo directivo, que es el rgano encargado de gestionar los servicios de
Saneamiento bsico y del seguimiento a las familias usuarias, adems es el
31
responsable de la administracin, operacin y mantenimiento de los servicios de

Saneamiento de la comunidad.
En este caso particular, el Consejo Directivo se encuentra desarticulado, pues el
Tesorero ya no participa en la operacin y mantenimiento del sistema y del servicio,
tampoco participa en la gestin del presente proyecto debido a que extravi el monto
recaudado, como parte del pago de las cuotas familiares de los asociados; lo que ha
generado problemas de tipo judicial y la desconfianza de la poblacin para pagar la
cuota, base de la sostenibilidad de todo servicio. Por lo descrito anteriormente se
deber trabajar en con la JASS para poner a un usuario en este cargo.
Pobladores Beneficiarios, las familias de la localidad de La Perla, sern
representados por su Consejo Directivo, para realizar los trmites de aprobacin y
ejecucin del proyecto. El Consejo es el encargado de coordinar con los diferentes
actores e instituciones y familias durante la ejecucin del proyecto; as como para la
administracin, operacin y mantenimiento, a fin de que puedan cubrirse los costos
que demanden la gestin de los servicios.
2.4 Marco de referencia:
El presente proyecto contempla mejorar las condiciones de vida y de salud de la
localidad de La Perla, mbito urbano de la capital distrital, provincia de Celendn, a
travs de la ampliacin y mejoramiento del sistema de agua, alcantarillado y
tratamiento de aguas residuales, donde el Consejo Directivo ejerciendo sus
competencias viene liderando en la comunidad el trabajo en la implementacin del
proyecto, realizando coordinaciones con la Municipalidad Distrital de La Perla, quien ha
logrado que se priorice la ejecucin del proyecto, as como la capacitacin y/o
fortalecimiento a la JASS.
La Municipalidad Distrital de La Perla es responsable del cofinanciamiento del presente
proyecto, adems realizar el seguimiento y supervisin al Consejo Directivo de la
JASS, a fin de garantizar la sostenibilidad del proyecto.
2.4.1 Hechos Importantes relacionados con el origen del proyecto:
Las familias de la localidad de La Perla no disponen del servicio de agua potable
adecuado debido a que su sistema presenta infraestructura en proceso de
deterioro, adems que se han incorporado 51 nuevas familias, lo cual constituye
un grave problema que se hace necesario resolver. La solucin de este problema
redunda en mejorar la calidad de vida de la poblacin en mencin, por lo cual la
Municipalidad Distrital de La Perla prioriza la ejecucin del presente proyecto.
32
2.4.2. Compatibilidad con los lineamientos del sector

El proyecto est alineado con el cumplimiento de los Objetivos de Desarrollo del
Milenio que son los siguientes1:
1. Erradicar la pobreza extrema y el hambre.
2. Lograr la enseanza primaria universal.
3. Promover la igualdad entre los gneros y la autonoma de la mujer.
4. Reducir la mortalidad infantil.
5. Mejorar la salud materna.
6. Combatir el VIH/SIDA el paludismo y otras enfermedades.
7. Garantizar la sostenibilidad del medio ambiente. Meta 10: Reducir en 50%
las familias que no tienen acceso a servicios de agua y saneamiento.
8. Fomentar una asociacin mundial para el desarrollo.
Adems es compatible con el Plan Nacional de Saneamiento 2006-2015, en el
cual se establece que2 la cobertura de los servicios de agua potable al ao
2015 en el rea urbana llegara al 87% del total de la poblacin, en tanto que en
el rea rural sera de un 70%. En lo que respecta a alcantarillado, la meta de
cobertura en el rea urbana ser del 77% del total de la poblacin, mientras que
rea rural ser del 60% de su poblacin. A dicho ao se espera alcanzar el 100%
del tratamiento de las aguas residuales
El proyecto est alineado con el Plan Regional de Saneamiento IntegralCajamarca, en cuyo diagnstico, para su atencin, se priorizaron los siguientes
problemas3:
1.
El 37% de la poblacin regional no tiene acceso a agua potable,

estando la mayor parte asentada en el mbito rural (aproximadamente 478,000
habitantes).
2.
El 25% de la poblacin regional no tiene servicios de alcantarillado,
estando la mayor parte asentada en el mbito rural (aproximadamente
384,755habitantes).
3.
No existe poltica de micro medicin en el mbito urbano, incluyendo a
la EPS Maran.
4.
Redes de alcantarillado han superado su periodo de vida til en la
mayora de las zonas urbanas.
www.onu.org.pe
Decreto Supremo N 007-2006-VIVIENDA, El Peruano del 19/03/06.
3
Equipo Consultor CARE-PER: Diagnstico de Saneamiento Integral de La Regin Cajamarca, julio 2008
2
33
5.
Inadecuada operacin y mantenimiento de los servicios de agua

potable y alcantarillado en las zonas urbanas.
6.
Inadecuado uso y mantenimiento de los SAP y letrinas en la zonas
rurales.
El proyecto est enmarcado dentro de las Polticas Pblicas Regionales en Agua y
Saneamiento Cajamarca 2006 - 2015, en el cual en la lnea temtica 3
denominada Acceso a los servicios en Agua y Saneamiento, se identifica como
problema: Limitado acceso, baja cobertura de agua potable y mala calidad
del servicio en los mbitos urbano y rural y se plantea como polticas:
1. Instituciones pblicas segn competencias priorizan inversin
para el
incremento de la cobertura y sostenibilidad del servicio de agua potable.
2. Fortalecimiento de las capacidades de los operadores para la gestin y el
manejo sostenible de servicios de calidad con participacin activa de la
poblacin usuaria.
Este proyecto se encuentra enmarcado dentro de los lineamientos de Poltica del
Gobierno Local en la Ley N 27972 Ley Orgnica de Municipalidades, TTULO V
de las Competencias y Funciones especficas de los Gobiernos Locales, Captulo
II, Artculo 80.
Es competencia exclusiva y funcin de las Municipalidades, respecto a
Saneamiento, Salubridad y Salud, la de administrar y reglamentar directamente o
por concesin el servicio de agua potable, alcantarillado y desage, limpieza
pblica y tratamiento de residuos slidos; Inc. 2.1, Art. 80 de la Ley N 27972
Ley Orgnica de Municipalidades.
Segn el clasificador de responsabilidad funcional del SNIP, el presente estudio se
enmarca en la siguiente estructura funcional programtica.
Funcin
Programa
Sub Programa
Funcin 18: Saneamiento

Programa 040: Saneamiento
Sub Programa 0089: Saneamiento Rural
Comprende las acciones orientadas al planeamiento,
construccin, operacin y mantenimiento de sistemas
de abastecimiento de agua potable, instalaciones para
disposicin de excretas, alcantarillado y tratamiento de
aguas residuales, desage pluvial, control de la calidad
del agua y control de focos de contaminacin ambiental,
en las zonas rurales.
34
III.
IDENTIFICACIN
3.1 DIAGNSTICO DE LA SITUACIN ACTUAL 4:

3.1.1 ANTECEDENTES DE LA SITUACIN QUE MOTIVA EL PROYECTO:
A. Caractersticas de la situacin que se intenta modificar:
Aspectos demogrficos
La poblacin del distrito de La Perla segn el censo del ao 2007 es de 9,826
habitantes, adems apreciamos que es una poblacin eminentemente rural, ya que
el 92.74% de la poblacin de La Perla se encuentra en el rea rural mientras que el
7.26% radica en el rea urbana.
Cuadro N 01:
Departamento de Cajamarca: Poblacin Nominalmente Censada e Indicadores
de Poblacin, Segn Provincia y Distritos, censos (1972,1981, 1993 y 2007)
REGIN, PROVINCIAS
Y DISTRITOS
DPTO. CAJAMARCA
PROV. CELENDIN
POB. NOMINAL CENSADA

REA (Km2)
CENSO 1993
CENSO 2007
1272729
1387809
33317.54
82436
88508
2,641.59
DENSIDAD
(Hab/Km2)
2007
POB. ESTIMADA
2007 (%)
TASA CREC.
1993 2007
URB.
RURAL
41.65
24.79
75.21
0.62
33.51
12.05
74.95
0.51
Dist. La Perla
10327
9826
170.02
57.79
7.26
92.74
Fuente: Instituto Nacional de Estadstica e Informtica Censo X de Poblacin y V de Vivienda 2007
-0.35
Como vemos, el distrito de La Perla tuvo una poblacin en el 2007 de 9,826

habitantes, habiendo decrecido por las inadecuadas condiciones de vida de la
poblacin debido a la precariedad de los servicios bsicos, lo cual se revertir en el
corto plazo luego de ejecutar el proyecto alcanzando una tasa similar a la provincial
de 0.51%. Con esta tasa se proyecta una poblacin distrital de 9,977 habitantes para
el ao 2010.
Aspecto Socio Econmico:

4
Se aconseja que el Diagnstico siga el orden y esquema de los Contenidos Mnimos de un Perfil. Es muy
importante que se incorpore slo informacin relevante que permita fundamentar la existencia del problema, sus
causas y efectos. Por otro lado, deber darse mayor importancia a la informacin referida a la localidad en
estudio antes que aquella referida a la provincia o al departamento. Es fundamental aplicar las encuestas que
recomiendan las Guas Metodolgicas para enriquecer esta parte del estudio.
35
Cuadro N 02:
ndice de Desarrollo Humano segn Provincia y Distritos 2005
ndice de
Desarrollo
Humano
Lugar
IDH
Prov. Celendin
Esperanza de
Vida al nacer
Ranking Aos Ranking
0.5173
Dist. La Perla
0.4845
Fuente: INEI, MEF, MINEDU
Alfabetismo
%
Ranking
Matriculacin
Secundaria
%
Ingreso Familiar
Per cpita
Ranking
N.S. al
mes
Ranking
153
66.1
139 79.7
144
73.1
182
223.6
114
1687
63.8
1485 70.2
1684
74.0
1620
224.3
1052
El distrito de La Perla tiene un ndice de desarrollo humano de 0.4845 lo que coloca

en el lugar 1,687 a nivel de distritos del pas; es necesario mencionar algunos
indicadores preocupantes a nivel de educacin en el distrito en mencin, puesto que
tenemos una tasa de analfabetismo del 29.8% mostrando un porcentaje elevado en
comparacin a otros distritos, el porcentaje de personas matriculadas en educacin
secundaria respecto del total de la poblacin entre 12 y 16 aos slo es de 74.0%
mientras que el 26.0% de ellos no siguen estudios secundarios. Adems si
observamos el nivel del ingreso familiar per cpita slo es de S/. 224.3 al mes por lo
cual podemos calificar al distrito de La Perla como pobre.
Cuadro N 03:
Caractersticas de las viviendas y servicios bsicos del distrito de La Perla 2007
MATERIAL
DE
PAREDES
Ladrillo o
Bloque de
cemento
Piedra o
sillar con
cal o
cemento
Adobe o
tapia
Quincha
Piedra con
barro
0.66
0.00
97.36
0.78
0.62
Madera
0.19
Estera
Otro
Material
0.04
0.35
MATERIAL
DE TECHOS
Concreto
armado
Madera
Tejas
Planchas de
calamina,
fibra de
cemento o
similares
Caa
estera con
torta de
barro
Paja, hojas
de palmera,
etc.
Otro
DISPONIBILID
AD DE
ALUMBRADO
ELCTRICO
ABASTECIMIENTO
DE AGUA
MATERIAL
DE PISOS
2.92
Red pblica dentro

de la vivienda
20.33 Tierra
0.05
Red pblica fuera

de la vivienda, pero
dentro del edificio
32.58 Cemento
53.40
Si dispone de
alumbrado
elctrico por red
pblica
33.44
37.10
Pozo
0.06
6.34
0.06
Piln de uso
pblico
No dispone de
alumbrado
elctrico por red
pblica
66.56
Losetas,
Terrazos,
Cermicos
6.45 o Similares
Parquet o
Madera
22.98 Pulida
Rio, acequia,
manantial o similar
Madera
(Pona, Tor9.88 nillo, Etc.)
Camin -Cisterna u
Otro Similar
Lminas
Asflticas,
Vinlicos o
0.00 Similares
Vecino
7.54
Otro
Otro
0.23 material
SERVICIO
HIGINICO
2.60
Red
pblica
dentro de
la vivienda
Red
pblica
fuera de la
vivienda
pero dentro
del edificio
0.00
Pozo
sptico
0.12
Pozo ciego
o negro /
letrina
0.16
Rio,
acequia o
canal
0.04
No tiene
97.08
5.13
0.66
0.51
71.46
1.63
20.61
Fuente: Debe indicarse la fuente del INEI Ejem: INEI XI censo de poblacin y VI de vivienda 2007
36
Como podemos apreciar en el cuadro anterior las viviendas del distrito de La Perla son
de adobe con techos de tejas o calamina principalmente. En cuanto a los servicios
bsicos notamos que un 32.58% de familias se abastecen de agua de red pblica
fuera de la vivienda pero dentro del edificio, 22.98% de familias se abastecen de pozo,
20.33% de familias se abastecen de agua de Red pblica dentro de la vivienda
mientras que un 9.88% de familias consumen agua de ri o acequia constituyendo un
grave problema dado que este tipo de agua no es apta para el consumo humano.
El servicio de saneamiento constituye un grave problema en este distrito, pues 20.61%
de familias no cuenta con servicio higinico lo que implica que realicen sus
necesidades en la intemperie en lugares no apropiados ocasionando un problema de
contaminacin del medio ambiente. Por ltimo respecto al tipo de alumbrado que
emplean las familias notamos que el 66.56% de familias utilizan mecheros o
lamparines de kerosene y slo un 33.44% de familias cuentan con energa elctrica.
Con respecto a los materiales que se emplean en la construccin de sus viviendas son
rsticos, en su mayora las paredes son de adobe y el resto de tapial; los techos son
de teja y/o calamina, el piso es de tierra y las habitaciones tienen poca ventilacin,
donde adems realizan varias actividades en una sola habitacin.
a. Educacin:
En el ao 2008, en el Distrito de La Perla, existen 6 instituciones educativas del nivel
inicial, 23 instituciones del nivel primario de menores y 3 instituciones del nivel
secundario de menores.
Cuadro N 04:
Instituciones Educativas Pblicas en el distrito de La Perla 2008
Nivel
Nmero
Instituciones
Inicial
Primaria de Menores
Secundaria de Menores
Total
Alumnos
Docentes
Secciones
11
158
23
1711
7
74
587
28
20
32
2456
109
169
138
Fuente: Debe indicarse la fuente de la cual se toma la informacin: Ejm: MINEDU/Padrn de Instituciones y
Programas Educativos al 04/02/2010 y Censo Escolar 2008
Como se aprecia en el 2008, en el distrito de La Perla existan en total 32

instituciones educativas pblicas las cuales brindaban sus servicios a un total de
2456 alumnos de los cuales 1711 estaban en el nivel primario, 587 en el nivel
secundario y 158 en el nivel inicial, adems existan 109 docentes impartiendo
educacin en 169 secciones.
37
Cuadro N 05: Indicadores de Cobertura y Culminacin la Educacin Bsica y

Analfabetismo, segn provincia distrito, 2005
Fuente: Ministerio de Educacin /Unidad de Estadstica Educativa
Como se aprecia existe una baja cobertura en el sistema de educacin bsica para
los nios de 4 y 5 aos de edad, pues solamente el 23.3% del total estn siendo
atendidos, existe una pequea proporcin de jvenes que culmina secundaria
oportunamente (16.7%) y existe una alta tasa de analfabetismo de 29.7%.
Grfico N 01:
Tasa de analfabetismo segn Provincias del Departamento de Cajamarca: 1993
HUALGAYOC
39.9
SAN MARCOS
32.1
CHOTA
31.8
CAJABAMBA
30.2
CUTERVO
30.0
SAN PABLO
29.0
CELENDIN
28.3
CAJAMARCA
25.8
SAN IGNACIO
24.0
SANTA CRUZ
23.1
SAN MIGUEL
22.5
JAEN
21.1
CONTUMAZA
13.2
10
15
20
25
30
35
40
45
PORCENTAJE
A nivel del Departamento de Cajamarca, del total de analfabetos, 12.1% son varones y
el 40.6% son mujeres.
b. Salud
38
Para analizar la morbilidad, se tuvo en cuenta el resumen de indicadores de morbilidad

tomado de la Gua para el Anlisis del Proceso Salud Enfermedad de la Oficina
General de Epidemiologa (OGE) del Ministerio de Salud. Las infecciones agudas de las
vas respiratorias ocupan el primer lugar con un 31.05% casi cinco puntos ms en
relacin al ao 2004 que fue del 28.3%.
Las enfermedades infecciosas y parasitarias ocupan el segundo lugar al igual que en el
ao anterior (9.02%), aparece como tercera causa las enfermedades infecciosas
intestinales con 6.54% y luego las enfermedades de la piel y tejido subcutneo con
6.15% en quinto lugar las deficiencias nutricionales con 5.95%, las enfermedades de la
cavidad bucal de las glndulas salivales y de los maxilares con 5.59% que en el ao
2004 apareci como tercera causa; enfermedades de otras partes del aparato urinario
con 3.20% y del aparato digestivo (3.13%), enfermedades del sistema osteo muscular y
del tejido conjuntivo (2.52%) y las enfermedades de los rganos genitales femeninos
(2.0%).
Cuadro N 06:
Diez primeras causas de morbilidad Departamento de Cajamarca 2005
Causa
Infecciones agudas de vas respiratorias
Otras enfermedades infecciosas y parasitarias
Enfermedades infecciosas intestinales
Enfermedades de la piel y del tejido subcutneo
Deficiencias de la nutricin
Enf. cavidad bucal, glndulas salivales, los
maxilares
Enfermedades del aparato urinario
Enfermedades de otras partes del apto digestivo
Enfermedades del sistema osteomuscular
Enfermedades rganos genitales femeninos
Otras Causas
Total
N Casos
491163
142671
103454
97203
94134
Porcentaje
31.05
9.02
6.54
6.15
5.95
%Acumulado
31.1
40.1
46.6
52.8
58.7
88404
50667
49468
39895
31631
392970
1581660
5.59
3.20
3.13
2.52
2.00
24.85
100.00
64.3
67.5
70.6
73.2
75.2
100.0
-
Fuente: DIRES Cajamarca/OITE/Estadstica-Informtica/HIS
Cuadro N 07: Diez primeras causas de mortalidad - DIRES Cajamarca 2005

Causa
Infecciones agudas de las vas respiratorias
Enfermedades isqumicas
Tumor maligno de estmago
Insuficiencia cardiaca
Enfermedades hipertensivas
Resto de enfermedades del sistema digestivo
Enfermedades cerebro vasculares
Resto de enfermedades sistema respiratorias
Los dems accidentes
Enfermedades del sistema urinario
Otras Causas
Total
N Casos
319
134
130
123
122
113
105
84
75
67
1153
2425
Porcentaje
13.15
5.53
5.36
5.07
5.03
4.66
4.33
3.46
3.09
2.76
47.55
100.00
%Acumulado
13.2
18.7
24.0
29.1
34.1
38.8
43.1
46.6
49.7
52.5
100.0
-
Fuente: Regin Cajamarca/OITE/ Estadstica-Informtica/Defunciones.
39
Cuadro N 8: Regin Cajamarca: Establecimientos de Salud y Nmero de camas en el

Ministerio de Salud segn Provincias 2004
Provincias
Total
Cajamarca
Celendn
Cajabamba
San Marcos
San Miguel
San Pablo
Contumaza
Chota
Santa Cruz
Hualgayoc
Jan
Cutervo
San Ignacio
Total
Hospitales
Establecim. Camas Establecim. Camas

566
1333
5
377
58
347
1
201
23
57
0
0
18
87
1
33
18
90
0
0
33
82
0
0
13
37
0
0
20
108
0
0
122
233
1
80
25
48
0
0
31
37
1
23
57
92
2
63
97
62
0
0
51
53
0
0
Tipo de Establecimiento
Centros de Salud
Puestos Sanitarios
Establecim. Camas Establecim. Camas
91
459
470
497
0
45
48
101
3
18
20
39
2
7
15
47
3
38
15
52
7
20
26
62
1
12
12
25
4
40
16
68
19
100
102
53
5
38
20
10
5
27
26
10
11
18
44
11
14
49
83
13
8
47
43
6
Fuente: Oficinas de Estadstica de la Direcciones de Salud (Cajamarca, Chota, Jan, Cutervo)
En el aspecto de salud, la poblacin recurre al establecimiento de salud del distrito.

Las enfermedades asociadas a las inadecuadas condiciones de salubridad en la
localidad de La Perla, trae como consecuencia otras enfermedades de origen
infeccioso lo cual tambin incide en la economa de las familias al aumentar los gastos
en salud de la poblacin, especialmente en aquellas de menores ingresos, originando
un deterioro de las condiciones de vida de la poblacin. El 30% de la morbilidad es
explicada por causas de origen hdrico, lo que evidencia la gravedad del problema.
Segn el establecimiento de salud, estos casos se vienen incrementando en los
ltimos aos a cifras alarmantes.
Cuadro N 9: Diez Primeras Causas de Morbilidad General en la localidad de La Perla:
Enero Agosto 2010
tem
01
02
03
04
05
06
07
08
09
10
11
Enfermedad
Infecciones agudas de las vas respiratorias.
Enfermedades infeccin intestinal.
Helmintiasis.
Otras enfermedades de las vas respiratorias
Otras enfermedades del Sistema Urinario
Desnutricin
Infecciones con modo de transmisin predominantemente
sexual
Otros trastornos maternos
Enfermedades del esfago, del estomago y del duodeno.
Sntomas y signos general
Dems causas
TOTAL
Total
casos
440
235
83
79
76
73
30.63%
20.16%
6.25%
5.94%
5.72%
5.49%
47
3.54%
35
29
26
206
1329
2.63%
2.18%
1.96%
15.50%
100.00%
Fuente: Establecimiento de Salud La Perla. 2010.

40
c. Actividad Econmica:
La actividad econmica es uno de los ejes ms importantes que relaciona crecimiento
econmico y el bienestar de las personas, por ello a continuacin se muestra a la
poblacin del Distrito de La Perla segn su condicin de actividad:
Cuadro N 10: Poblacin de 6 y ms del Distrito de La Perla por
Condicin de Actividad Econmica 2007
Absolut
Descripcin
%
o
Poblacin de 6 aos
8,680
100.0
y mas
Hombres
4,249
48.95
Mujeres
4,431
51.05
PEA
2,908
33.50
Hombres
2,222
25.60
Mujeres
686
7.90
NO PEA
5,772
66.50
Hombres
2,027
23.35
Mujeres
3,745
43.15
Fuente: Debe indicarse la fuente de informacin oficial: Ejm: INEI - Censos Nacionales 2007, XI
de Poblacin y VI de Vivienda
La poblacin del distrito de La Perla en mayor proporcin no participa de las

actividades econmicas del distrito ya que el 66.5% del total est tipificada como
poblacin econmicamente no activa, mientras que solo el 33.5% del total de la
poblacin constituye la poblacin econmicamente activa, adems cabe destacar que
la PEA est constituida en mayor proporcin por hombres y una reducida participacin
de mujeres.
Cuadro N 11: Poblacin Econmicamente activa del
Distrito de La Perla 2007
Descripcin
PEA
Hombres
Mujeres
OCUPADA
Hombres
Mujeres
DESOCUPADA
Hombres
Mujeres
Absoluto
2,908
2,222
686
2,785
2,133
652
123
89
34
%
100.0
76.41
23.59
95.77
73.35
22.42
4.23
3.06
1.17
Fuente: INEI - Censos Nacionales 2007, XI de Poblacin y VI de Vivienda
La poblacin econmicamente activa del distrito de La Perla, en mayor proporcin se

encuentra ocupada en un 95.77% del total, y solo un 4.23% del total de la PEA se
encuentra desocupada, sin embargo debemos realizar un anlisis ms detallado pues
41
el hecho de que la gente se encuentre ocupada no necesariamente es sinnimo de

ingresos adecuados y buena calidad de vida.
Cuadro N 12: Poblacin Econmicamente Activa de 6 y ms del
Distrito de La Perla por Actividad Econmica 2007
Distrito LA PERLA
2,908
100
Agric., ganadera, caza y silvicultura
2,143
73.69
Explotacin de minas y canteras
0.17
219
7.53
Construccin
45
1.55
Comerc., rep. veh. autom.,motoc. efect. pers.
Industrias manufactureras
88
3.03
Venta, mant.y rep. veh.autom.y motoc.
0.10
Comercio al por mayor
0.14
Comercio al por menor
81
2.79
Hoteles y restaurantes
15
0.52
Trans., almac. y comunicaciones
14
0.48
0.14
Admin.pub. y defensa; p. segur.soc afil
12
0.41
Enseanza
58
1.99
Servicios sociales y de salud
0.21
Otras activ. serv.comun.soc y personales
0.31
Hogares privados con servicio domstico
91
3.13
Actividad econmica no especificada
76
2.61
123
4.23
Activid.inmobil., empres. y alquileres
Desocupado
Fuente: INEI - Censos Nacionales 2007, XI de Poblacin y VI de Vivienda
El cuadro anterior nos muestra que la principal actividad econmica del distrito de La
Perla es la actividad agropecuaria, seguida de la actividad de la industria
manufacturera y la actividad comercial pero en menor proporcin.
Cabe sealar que la actividad agrcola en el Distrito de La Perla es esencialmente de
autoconsumo. Se debe a varias causas entre las que podemos mencionar: la
atomizacin de la tierra, la alta densidad poblacional relativa (en muchos lugares ms
de 6 personas por hectrea de tierra agrcola) del total de las 16,942.92 has, slo el
20.68% tienen aptitud agrcola, y de stas el 2.12% son tierras al secano y el 18.56%
cuentan con riego complementario.
La comercializacin se hace desde los centros de produccin hacia el mercado local,
observndose gran influencia de los intermediarios o acopiadores, que muchas veces
son los que logran mayores ganancias. Los productos agrcolas que mayormente se
comercializan son: papa, maz, menestras, ctricos, trigo, hierbas aromticas y frutas
nativas.
d. Medios de Transporte:
El distrito de La Perla cuenta con varios accesos y con movilidad de transporte
vehicular diario, para el cual se tienen las siguientes vas de transporte:
42
Cuadro N 13: Acceso a la zona de ubicacin del Proyecto

Desde
Hasta
Tipo de va
Cajamarca
Celendn
La Perla
La Perla
Celendn
La Perla
La Perla
La Perla
Carretera afirmada
Carretera afirmada
Trocha carrozable
Camino de herradura
Medio de
transporte
Vehculo
Vehculo
Vehculo
A pie
Distancia
(Km.)
107
50
29
15
Tiempo
(horas)
3.5
2
1
2.5
Fuente: Equipo de trabajo
e. Razones por las que es de inters para la comunidad resolver dicha situacin:
Se reconoce que entre los factores que han incidido o evidencian el mejoramiento de
la calidad de vida de los hogares peruanos se encuentra el incremento y acceso a los
servicios bsicos de saneamiento para la vivienda.
Segn la informacin de Encuesta Nacional de los Niveles de Vida (ENNIV) del ao
2000, se evidencia que a nivel nacional, el abastecimiento de agua dentro de la
vivienda pas de 63.0% en 1994, de 69.0% en 1997 a 71.4% en 2000 y en el caso de
desage por red pblica, de 47.5% en 1994, de 56.4% en 1997 a 58.7% en 2000.
Estas estadsticas reafirman los estudios de la Organizacin Mundial de la Salud en la
que concluyen que el agua limpia para propsitos domsticos es crucial para la salud y
sobre vivencia humana; sin duda alguna, la combinacin de agua potable segura,
saneamiento adecuado, y prcticas higinicas como lavarse las manos, est
reconocida como una precondicin para reducir las tasas de mortalidad y morbilidad,
especialmente entre nios.
Asimismo, el mejorar el acceso al suministro de agua y saneamiento est justificado
en bases econmicas, ya que los hogares con servicios mejorados gozan de menor
morbilidad, mortalidad, y gastos en tratamiento de enfermedades relacionadas con el
agua; ahorro de tiempo debido a instalaciones mejor ubicadas; mayores oportunidades
productivas y educacionales para nias y mujeres; disponibilidad de mayores
volmenes de agua que puede usarse para empezar o expandir pequeos negocios; y
mayor ingreso domstico disponible. (IV FORO MUNDIAL DEL AGUA, CIUDAD DE
MXICO, MARZO 2006).
Para La Perla resolver este problema es muy urgente puesto que el 30% de la
morbilidad se explica por la deficiente disponibilidad de agua y saneamiento en la
localidad.
f. Por qu es competencia del Estado resolver dicha situacin:
43
Dentro de los servicios pblicos a los cuales tiene derecho toda persona, sin
discriminacin alguna, se encuentran el servicio de agua potable y de saneamiento; de
all que la participacin del Estado, a travs del Sector Saneamiento, surge como una
solucin natural para contribuir al bienestar de toda la sociedad, brindando el acceso a
los servicios pblicos bsicos.
La solucin a este problema requiere entonces la intervencin del Estado a travs del
Gobierno local y el Sector saneamiento, por varias razones: es un servicio pblico
bsico que todo pueblo tiene derecho a tenerlo, y porque como ya se mencion la Ley
N 27972 Ley Orgnica de Municipalidades, establece que es competencia exclusiva
y funcin de las Municipalidades, respecto a Saneamiento, Salubridad y Salud, la
de administrar y reglamentar directamente o por concesin el servicio de agua potable,
alcantarillado y desage, limpieza pblica y tratamiento de residuos slidos.
3.1.2 ZONA AFECTADA:
3.1.2.1. Caractersticas de la zona afectada:
El distrito de La Perla est situado al Oeste de la ciudad de Celendn. Tiene
la forma de un tringulo, cuyos lados mayores los forman los ros
Chugurmayo y Zendamal y la base, el contrafuerte indicado de los cerros
altos, se encuentra ubicado a una altitud de 2,783 m.s.n.m. entre los
paralelos 06 54 33 de latitud sur y 78 15 09 de latitud Oeste del
meridiano de Greenwich.5
a.
Lmites Geogrficos:
El distrito de La Perla limita por el Norte, la confluencia de los ros
Zendamal y Chugurmayo, que lo separa de la antigua hacienda El Sauce,
del distrito de Huasmn. Por el Sur el ro Lago y unos cerros altos que lo
separan de las comunidades del distrito de La Encaada; por el Oeste la
hacienda Combayo y una parte de la hacienda Jerez.
b.
Extensin Superficial:
El distrito de La Perla tiene una superficie de 170.02 Km2, constituyendo
el 6.44% del territorio de la provincia de Celendn y el 0.51% del
departamento de Cajamarca. La densidad poblacional es de 57.8
hab/Km2.
c.
Clima:
Se sugiere incluir coordenadas UTM. Deber incluirse de manera obligatoria un mapa de microlocalizacin del
proyecto.
44
El clima es templado o frgido, segn la altura. La capital es el pueblo de

La Perla, ubicado en la antigua Yanayako a la mitad del cerro Karirpo a
2783 m.s.n.m. Dista 25 km. de Celendn, 60 de Cajamarca y 15 km. del
tambo de Agua Colorada. Constituye el centro de abastecimiento de la
capital de la provincia por su produccin de: maz, frjol, trigo, arvejas,
lentejas, papas, zanahorias, ocas, ollucos, mashuas y yucas.
d.
Altitud:
La altura de la capital distrital es de 2,783 m.s.n.m; los regmenes de
lluvia se dan en el perodo de enero-marzo.
REGIN DE
CAJAMARCA
45
Mapa Provincial de Celendn
PROVINCIA DE
CELENDN
Mapa Distrital de La Perla
La Perla
Capital distrital
46
3.1.3
GRAVEDAD DE LA SITUACIN NEGATIVA QUE SE INTENTA MODIFICAR:

La localidad de La Perla consume agua de deficiente calidad debido al proceso de
grave deterioro (estructuras con deficiente funcionamiento) en que se encuentra la
infraestructura del sistema, as como prcticas inadecuadas en el uso del recurso
(riego) y la falta de cloracin. No existe tratamiento de las aguas residuales, se
vierten hacia los cauces ms cercanos contaminando el flujo y el medio ambiente.
Proliferan las enfermedades producidas por la alta contaminacin ambiental.
Es as que la localidad de La Perla, presenta un alto ndice de enfermedades
infecciosas intestinales e infecciones agudas de las vas respiratorias y otras
enfermedades trasmisibles, debido primero, a que no existe un sistema de agua
apropiado y que cubra la demanda de la poblacin y adems el agua no garantiza los
mnimos parmetros de calidad requerida para el consumo humano, debido a que no
cuenta con el debido tratamiento.
Es importante sealar que la poblacin beneficiaria del proyecto tiene predisposicin
de pago de una cuota mensual por un buen servicio de agua, dicha afirmacin queda
formalizada en el acta de compromiso de operacin y mantenimiento del proyecto
adjunta en anexos.
Temporalidad: El problema se ha visto agravado en los ltimos 10 aos a medida
que se incrementa el nivel de pobladores en la zona, en vista que el consumo hdrico
para las diferentes necesidades humanas tienen relacin directa con dicho
incremento, por otro lado la situacin de la Localidad de La Perla se va agravndose
por el deterioro constante del sistema existente.
Relevancia: El consumo de agua de la poblacin de La Perla se realiza en
condiciones inadecuadas, existe un deficiente servicio y las aguas residuales
carecen de tratamiento, lo que genera problemas de salud en la poblacin
(enfermedades en su mayora de origen hdrico, EDAs), lo que trae consigo
permanentes problemas de salud especialmente de los nios y ancianos que viene a
ser la poblacin ms vulnerable. Por su condicin y naturaleza es una actividad
estratgica para la Municipalidad Distrital de La Perla ya que la ejecucin y puesta en
marcha del proyecto permitir a la poblacin, contar con servicios de saneamiento
adecuados que permita mejorar las condiciones de vida de la poblacin de La Perla.
Grado de Avance: La situacin problemtica actual perjudica a la totalidad de la
poblacin que vive en la capital distrital (mbito urbano), donde se puede mencionar
que actualmente el 100% de la poblacin objetivo se ve afectada por el problema.
47
3.1.4
ANLISIS DE PELIGROS EN LA ZONA AFECTADA6:

Estudios y Documentos Tcnicos: Dentro de la informacin sobre las situaciones
de peligro, emergencias o desastres que se pueden haber presentado en la zona,
no se tiene ningn antecedente de la existencia de potenciales peligros.
Conocimiento Local: De acuerdo a la visita de campo realizado en el cual tuvimos
una reunin con los pobladores de la zona, no se logr identificar ningn peligro de
origen natural que han afectado o afectan la zona bajo anlisis.
En cuanto al anlisis de los peligros naturales en la zona de ejecucin del proyecto, la
lista de identificacin de peligros naturales muestra la siguiente informacin:
Pregunta
Si
No
Comentarios
1. Existe un historial de Peligros naturales en la zona en la cual se pretende ejecutar

X
el proyecto?
2. Existen estudios que pronostican la probable ocurrencia de peligros naturales en
X
la zona bajo anlisis?
3. Existe la probabilidad de ocurrencia de peligros naturales durante la vida til del
X
proyecto?
4. Para cada uno de los peligros que a continuacin se detallan, Qu caractersticas: frecuencia, intensidad, tendra
dicho peligro, si se presentara durante la vida til de proyecto?
Frecuencia
Intensidad
Peligros
SI
No
Bajo
Medio
Alto
Bajo
Medio
Alto
Sismo
X
Elaboracin propia.
1. Existen antecedentes de peligros en la zona en la
2. Existen estudios que pronostican la probable ocurrencia de
cual se pretende ejecutar el proyecto?
peligros en la zona bajo anlisis? Qu tipo de peligros?
S No Comentarios
S
No Comentarios
Inundaciones
X
Inundaciones
X
Lluvias intensas
X
Lluvias intensas
X
Heladas
X
Heladas
X
Friaje / Nevada
X
Friaje / Nevada
X
Sequas
X
Sequas
X
Huaycos
X
Huaycos
X
Derrumbes / Deslizamientos
X
X
Plagas/enfermedades
X
Plagas/enfermedades
X
Incendios Forestales
X
X
Derrames txicos
X
Derrames txicos
X
3. Existe la probabilidad de ocurrencia de algunos de los peligros sealados
SI
NO
en las preguntas anteriores durante la vida til del proyecto?
X
4. La informacin existente sobre la ocurrencia de peligros naturales en la zona
SI
NO
es suficiente para tomar decisiones para la formulacin y evaluacin de proyectos?
X
El desarrollo del Anlisis de Riesgo en el presente documento es slo con fines ilustrativos. El formulador
deber realizar un verdadero diagnstico siguiendo la Pautas Metodolgicas para la Incorporacin del Anlisis
de Riesgo que publica el MEF.
48
Caractersticas Especficas de los Peligros:

Peligros
Inundacin
1. Existen zonas con problemas de inundacin?
Lluvias intensas
Heladas
Friajes / Nevadas
Sequas
Huaycos
1. Existen procesos de erosin?
2. Existe mal drenaje de suelos?
3. Existen antecedentes de inestabilidad o fallas
geolgicas en las laderas?
4. Existen antecedentes de deslizamientos?
5. Existen antecedentes de derrumbes?
Plagas/Enfermedades
1. Existen antecedentes de plagas?
2. Existe antecedentes de enfermedades?
1. Existen antecedentes de incendios?
Derrames Txicos
1. Existen antecedentes de derrames txicos?
Frecuencia (a)
M
A S.I.
X
X
X
2
1
1
1
X
X
X
X
1
1
1
1
1
1
X
X
X
X
X
X
1
1
1
X
1
1
Intensidad (b)
M
A S.I.
Resultados
(c ) = (a)*(b)
0
2
1
0
0
1
0
1
1
0
1
1
0
1
1
0
0
0
0
Instrucciones
a) Para definir el grado de peligro se requiere utilizar los siguientes conceptos:
* Frecuencia: de define de acuerdo con el perodo de recurrencia de cada uno de los peligros identificados, lo cual se puede realizar sobre
la base de informacin histrica o en estudios de prospectiva.
* Intensidad: se define como el grado de impacto de un peligro especfico, el cual aunque tiene connotacin cientfica generalmente se
evala en funcin al valor de las prdidas econmicas, sociales y ambientales directas, indirectas y de largo plazo ocasionadas por la
ocurrencia del peligro. Es decir, se basa generalmente en el historial de prdidas ocurridas.
b) Para definir el grado de Frecuencia (a) e Intensidad (b), utilizar la siguiente escala:
B = Bajo: 1; M =Medio: 2; A = Alto: 3; S.I. = Sin informacin: 4
De acuerdo con los resultados de la Parte B. la zona en la cual se desarrollar el

proyecto, presenta Peligro Bajo (grado 1); sta informacin se analizar de manera
conjunta con el anlisis de vulnerabilidades, para determinar el nivel de riesgos.
3.1.5
INTENTOS ANTERIORES DE SOLUCIN:

La localidad de La Perla, ha tenido una intervencin en el ao 1996 por APRISABAC,
el cual no dio una solucin al problema de manera integral y por problemas de tipo
econmico, poltico, y sobre todo sociales; se vieron marginados y con pocas
posibilidades de gestionar el abastecimiento de agua potable, con un sistema de
capacitacin para su operacin y mantenimiento durante la vida til del proyecto.
Debe indicarse que proyectos enfocados netamente al componente de infraestructura
corren alta probabilidad de ser no sostenibles por la precaria participacin comunal en
las etapas claves de un proyecto integral: formulacin, ejecucin y funcionamiento
(antes, durante y despus), respecto de la intervencin.
49
3.1.6
INTERESES DE LOS GRUPOS INVOLUCRADOS:
Grupo
Involucrado
Problema Percibido
Intereses
Municipalidad
Distrital de La
Perla
Baja calidad de vida del

poblador de la zona por la
carencia de infraestructura
de agua potable
Mejorar la calidad de vida del

vecindario al que representa y
el desarrollo local
Ministerio de
Salud
Incremento
enfermedades
Autoridad
Local del
Agua
Mal uso del agua con fines

poblacionales
PREDECI
Altos
niveles
de
desnutricin crnica infantil
en la regin
Consejo
Directivo de la
JASS
Baja calidad de vida de la

poblacin por carencia de
infraestructura de agua y
saneamiento
Poblacin
Beneficiaria de
La Perla
Malestar por carencia de

servicios bsicos.
de Promocin de la Salud
prevenir enfermedades
Recursos y mandatos
Distribucin Racional del agua

para fines de consumo humano
y de riego
Disminuir la prevalencia de la
desnutricin crnica infantil en
nios y nias menores de 5
aos
Administracin, operacin y
mantenimiento eficiente de los
servicios de saneamiento de la
comunidad
Contar con el servicio de agua
potable que genere un completo
Bienestar y desarrollo comunal
Canon
y
Sobrecanon,
Regalas, Renta de aduanas y
participaciones y aporte de la
empresa privada
Recursos propios
Recursos propios
Recursos propios
Mandato para administrar los

servicios de saneamiento de
la comunidad
Recursos propios (Gastos de
Operacin y mantenimiento) y
aporte de mano de obra no
calificada
B. Diagnstico del servicio de agua potable:

Situacin del servicio:
- Los resultados del anlisis fsico qumico y bacteriolgico de las muestras de
agua obtenidas de las actuales captaciones (Surupata Monte verde), determinan
que el agua es apta para el consumo humano (Fecha del estudio: 8-07-2008).
- La localidad cuenta con una cobertura aproximada del 86% (300 viviendas) en la
prestacin del servicio, en el mbito urbano de la capital disponible; con un
abastecimiento promedio de 24 horas en pocas de lluvias y de 40 minutos en el
perodo de estiaje (mes de mayo a noviembre). Los no conectados al servicio de
agua se abastecen de manantiales y quebradas cercanas, mediante acarreos en
baldes.
- El recurso presenta caractersticas fsicas de color y transparencia (no es turbia),
durante todo el ao.
- Los directivos de la JASS que administra el servicio manifiestan que no realizan
anlisis fsico qumico y bacteriolgicos, cada ao, debido a que tienen
limitaciones de carcter financiero.
- No existe entidad responsable de ejercer las competencias en el seguimiento de
la calidad del agua.
- Debido a la disminucin del caudal en pocas de estiaje, se pretende racionar el
servicio por sectores, obviamente esto induce a una manipulacin excesiva de
vlvulas, sin mediar control alguno o responsable que efecte esta tarea.
50
Situacin de la infraestructura:
- La localidad tiene un sistema de agua potable, el cual corresponde a un sistema
antiguo que fue construido en el ao 1996 por APRISABAC, es un sistema por
gravedad con dos captaciones de ladera en el sector denominado Sarupata
Monte Verde, tiene un reservorio de 35 m 3 y 2 cmaras rompe presin (tipo 6, en
la lnea de conduccin). El sistema abastece al mbito urbano de la capital
distrital. El sistema, debido a una deficiente construccin y posterior carencia de
mantenimiento, se encuentra en grave proceso de deterioro.
- Es un sistema por gravedad sin planta de tratamiento. Se capta agua subterrnea
de dos manantiales de ladera (zona Surupata Monte Verde), cuyo rendimiento
segn aforo es de 4 lts/s.
- La lnea de conduccin tiene una longitud aproximada de 800 ml, con tubera PVC
SAP,1. En este componente existen dos cmaras rompe presiones tipo 6, cuyo
estado es precario y requiere su reposicin.
- Se cuenta con un reservorio rectangular de 35 m 3, de capacidad de
almacenamiento y se encuentra en grave proceso de deterioro.
- La red de distribucin presenta roturas y fugas en tuberas matrices, en un
promedio de 10 roturas por cada 1000 mts. A decir de los directivos, se habran
instalados tuberas matrices con diversos dimetros y sin criterios tcnicos
mnimos en varios tramos de la localidad; es as que hay tubera con dimetros de
1, 1 , 2 y de 3, instaladas en formas alternadas y/o continuas sin criterios
tcnicos. Hay deterioro en las vlvulas de control debido a que hay manipulacin
excesiva y sin control de los directivos.
- Las instalaciones domiciliarias (acometidas), presentan deficiencias (fugas),
probablemente fueron instaladas por personal sin los necesarios conocimientos,
criterios y experiencia tcnica. El 100% de las instalaciones domiciliarias no
cuentan con medidor.
C. Diagnstico situacional del servicio de saneamiento:
Situacin del servicio:
- El 40% de la poblacin cuenta con el servicio de desage, el 60% no cuenta con
el servicio, debido a que no estn conectados a la red matriz. Este porcentaje de
poblacin realizan sus deposiciones, a veces en letrinas deterioradas, a la
intemperie o en cauces de agua cercanos a la localidad.
- Las viviendas que estn conectadas a la red de alcantarillado no presentan una
caja de inspeccin que una la acometida y la conexin intradomiciliaria del
servicio, en un promedio del 60%.
51
- Las aguas residuales domiciliarias son vertidas directamente a los cauces del ro
ms cercano, sin tratamiento. Esto conlleva a la contaminacin del medio
ambiente (cuerpos de agua y aire).
Situacin de la infraestructura:
- Existen redes matrices de cemento (arena, cemento y confitillo) antiguas, cuyo
estado precario genera filtraciones y/o contaminacin de suelos, en un promedio
del 80% del total.
- Los colectores funcionan deficientemente debido a que no han sido diseados y
construidos adecuadamente; por lo tanto, la infraestructura se encuentra en grave
proceso de deterioro y urge su reposicin.
- En algunos tramos de la red de alcantarillado presentan inconvenientes de flujo
por cambios fuertes de pendientes y/o direccin.
- En la actualidad se cuenta con un sistema de alcantarillado deficiente cuyo
dimetro es 6 (incluye colectores), que obviamente no prevn condiciones
ptimas para la recoleccin y transporte de las aguas residuales domiciliarias.
- Los buzones de inspeccin se encuentran en mal estado de conservacin.
- La topografa de la localidad de La Perla propicia el diseo del sistema de
recoleccin y tratamiento de aguas residuales en dos grandes sectores (sector
que descargara a la quebrada Chaquil y el otro hacia la quebrada donde se ubica
el vivero forestal municipal).
- Algunas viviendas no estn conectadas a la red de alcantarillado, en forma
adecuada; es decir, no existe una caja de inspeccin entre la acometida y la
instalacin domiciliaria.
- El sistema de alcantarillado existente recolecta las aguas residuales y las vierte a
los cursos de agua (quebradas), ms cercanos a la localidad de La Perla, sin
ningn tratamiento.
COMPONENTES
DIMETRO
MATERIAL
CANTIDAD
Red de colectores
1727,06 m
Buzones
< 2m
Cemento
Concreto
(cuerpo y tapa)
26 Unids
D. Diagnstico de la gestin de los servicios de agua y saneamiento:

Diagnstico de la gestin administrativa:
Los servicios son administrados por el Consejo Directivo de una JASS, la misma que
se encuentra desarticulada debido a presuntos malos manejos de los fondos
econmicos por parte del tesorero. Cuenta con documentos legales como su libro de
actas y registro de pagos, que actualmente no los utilizan. No cuentan con estatutos
52
y reglamento, padrn de usuarios, libro de caja, plano de inventario de estructuras y

redes, etc. La JASS tiene un Consejo Directivo integrado por cuatro miembros
(Presidente, Tesorero, Secretario y Vocal), el Fiscal renunci a ejercer sus funciones.
El Consejo Directivo evidencia dbil capacidad en temas de administracin y/o
finanzas en relacin a la prestacin de los servicios. Los integrantes manifiestan que
no realizan asambleas de consejo directivo ni generales con una frecuencia
determinada para la adopcin consensuada de decisiones y/o acuerdos. Igualmente,
ni el Consejo Directivo ni los asociados de la JASS desarrollan o coordinan
campaas de educacin sanitaria con el establecimiento de salud de La Perla.
Diagnstico de la operacin y mantenimiento:
No se ejercen acciones propias de operacin y mantenimiento para los servicios de
agua potable y saneamiento debido a que el Consejo Directivo y los asociados no
han sido capacitados en competencias de operacin y mantenimiento de los servicios
de saneamiento. No cuentan con un manual de operacin y mantenimiento. Tampoco
tienen un kit de herramientas y repuestos (y/o insumos), que les permitan ejercer
adecuadamente la operacin y mantenimiento. No tienen acceso a fondos
econmicos para la compra de repuestos, herramientas, equipos y pago a operador,
debido a que el total de asociados no pagan por los servicios. En el sistema de
abastecimiento de agua potable no aplican la desinfeccin del agua, una de las
razones principales es la falta de presupuesto; adems de no contar con informacin
tcnica especfica respecto de las redes de agua potable y alcantarillado, la
informacin de las caractersticas de los sistemas est bsicamente en el
conocimiento de personal vinculado a los servicios, el que no est sujeto a control ni
remuneracin. Esto ltimo es un riesgo que debe ser superado con la elaboracin de
un catastro tcnico.
Diagnstico de la gestin comercial:
Se percibe la intencin del Consejo Directivo por mejorar la administracin del
servicio, adems que viene gestionando la implementacin del proyecto. Este
Consejo Directivo debe ser capacitado y fortalecido para retomar aspectos
imprescindibles en la prestacin del servicio: el control de morosidad (los asociados
no pagan cuota familiar), y acciones propias de operacin, mantenimiento y
cloracin.
A parte del proceso de grave deterioro en el que se encuentra la infraestructura
conviene indicar que, por versin de los directivos, hay muchas instalaciones
clandestinas y los dimetros de las redes matrices han sido instalados sin criterios
tcnicos (combinacin inadecuada de dimetros).
53
E. Diagnstico de la gestin financiera:

No se realizan acciones relacionadas a la gestin comercial, debido a que no existe
pago por los servicios (el Consejo Directivo refiere que antiguamente el pago de las
cuotas familiares eran sustentados con la emisin de recibos simples y el monto de
la cuota familiar era de S/. 1.00 por mes). No se cuenta con padrn actualizado de
asociados. Los gastos que generan situaciones de emergencia como roturas,
refacciones o similares son asumidos por la Municipalidad Distrital de La Perla; cuyo
monto en promedio para la operacin y mantenimiento mensual asciende a S/. 2250
(sistema de agua potable) y S/. 700.00 (sistema de saneamiento). La morosidad es
del 100%.
3.2 DEFINCIN DEL PROBLEMA Y SUS CAUSAS:
A la luz de los resultados obtenidos en el diagnstico de la situacin actual de los
servicios de saneamiento (agua potable, alcantarillado y tratamiento de aguas
residuales), se determina, que las condiciones en las que se prestan los servicios no
son las ms apropiadas, debido a que al grave proceso de deterioro de la
infraestructura, carencia de competencias en la operacin del servicio y la mala calidad
del agua para consumo humano suministrada (sin clorar), ponen en riesgo la salud de
la poblacin usuaria. De otro lado, el servicio de tratamiento de aguas residuales se
presta en inadecuadas condiciones e impacta negativamente al medio ambiente y
entorno.
Por lo expuesto, podemos manifestar que se ha identificado el Problema Central,
siendo: La poblacin de la localidad de La Perla presenta el incremento de
Entre las principales causas que influyen en generar el problema central, se
encuentran:
Causas Directas:
Consumo de agua de deficiente calidad (sin clorar).
Inadecuada disposicin de excretas y aguas residuales sin tratamiento.
Inadecuados hbitos y prcticas de higiene.
Inadecuada gestin de los servicios.
Causas Indirectas:
Inadecuada infraestructura del sistema de agua potable (grave proceso de deterioro).
Baja cobertura de recoleccin de aguas residuales e inexistencia de infraestructura
para tratamiento de aguas residuales.
Bajos niveles de educacin sanitaria.
54
Deficiente gestin tcnica y administrativa.

A continuacin se muestra el rbol de Causas y Efectos.
Grfico N 04: rbol de Causas y Efectos
Efecto Final
Deterioro de la calidad de vida de la
poblacin de la localidad de La Perla
Efecto Indirecto
Incremento en los gastos de
atencin de la salud de la
poblacin
Efecto Indirecto
Deterioro del entorno
ambiental
Efecto Directo
Deterioro de la salud por
presencia y prevaleca de
enfermedades en la poblacin
Efecto Directo
Fuentes de contaminacin del
medio ambiente
Efecto Directo
Incremento de la
desnutricin
Problema Central
Incremento de las enfermedades

gastro intestinales, parasitarias y
drmicas
Causa directa
Consumo de agua
de deficiente calidad
(sin clorar)
Causa Indirecta
Inadecuada
infraestructura
de agua potable
3.3
Causa Directa
Inadecuados hbitos
y prcticas de
higiene
Causa Directa
Inadecuada
disposicin de
excretas y aguas
residuales sin
tratamiento
Causa Indirecta
Baja cobertura
de alcantarillado
Causa Indirecta
Ausencia de
tratamiento de
aguas residuales
Causa Indirecta
Bajos niveles de
educacin
sanitaria
Causa Indirecta
Inadecuada gestin
de los servicios de
agua y saneamiento
Causa Indirecta
Deficiente Gestin
tcnica y administrativa
Objetivo del proyecto

PROBLEMA CENTRAL
OBJETIVO CENTRAL
Incremento de las enfermedades
Disminucin de las enfermedades

gastroinstestinales, parasitarias y
drmicas de la poblacin de la localidad
de La Perla
gastrointestinales, parasitarias y
drmicas en la poblacin de la
localidad de La Perla
55
3.3.1 rbol de Medios y Fines

Se presenta a continuacin la esquematizacin de los objetivos, mediante la
elaboracin del rbol de Medio - Fin, el cual se presenta en el Grfico N 05
Grafico N 05: rbol de medios y fines
Fin ltimo
Mejora de la calidad de vida de la
Fin Indirecto
Reduccin en los gastos de
atencin de la salud de la
poblacin
Fin Directo
Se reduce la presencia y
prevaleca de enfermedades en
la poblacin
Fin Indirecto
Mejora del entorno ambiental
Efecto Directo
Reduccin de la
desnutricin
Fin Directo
Se reduce la contaminacin
del medio ambiente
Objetivo Central
Disminucin de las enfermedades gastrointestinales,

parasitarias y drmicas de la poblacin de la localidad
de La Perla
Medio de Primer
Nivel
Consumo de agua
de buena calidad
Medio
Fundamental
Adecuada
infraestructura de
agua potable
Medio de Primer
Nivel
Recoleccin y
tratamiento de
aguas residuales
Medio fundamental
Incremento de
cobertura de
alcantarillado
Medio de Primer
Nivel
Adecuados hbitos y
prcticas de higiene
Medio
Fundamental
Tratamiento de
aguas
residuales
56
Medio
Fundamental
Mejora de los
niveles de
educacin
sanitaria
Medio de Primer
Nivel
Adecuada gestin de
los servicios de agua
y saneamiento
Medio
Fundamental
Mejora de la
gestin tcnica y
administrativa
3.4 Alternativa de solucin7:
Medio
Fundamental 1
Adecuada
infraestructura
del sistema de
agua
potableesinfecci
n de agua
Medio
fundamental
Incremento de
cobertura de
alcantarillado
Accin 1
Reposicin y
ampliacin del
sistema de agua
potable.
Medio
Fundamental 3
Mejora de los
niveles de
educacin
sanitaria
Medio
Fundamental
Tratamiento de
aguas
residuales
Accin 2
Mejoramiento
sistema de
alcantarillado y
construccin de
tanques imhoffs
Accin 3
Capacitacin en
educacin
sanitaria
Medio
Fundamental 4
Mejora de la
gestin tcnica y
administrativa
Accin 4
Capacitacin de
JASS en
Administracin,
Operacin y
Mantenimiento
ALTERNATIVA NICA
3.4.1 Clasificacin de los medios fundamentales como imprescindibles o no

imprescindibles
Como se aprecia en el grfico anterior se tienen cuatro medios fundamentales, los
cuales los clasificamos como medios fundamentales imprescindibles, porque son
necesarios para alcanzar el objetivo del proyecto.
3.4.2 Relacin de los medios fundamentales
Los medios fundamentales 1, 2, 3 y 4 son complementarios.
3.4.3 Planteamiento de acciones
El planteamiento de las acciones para cada medio fundamental se detalla a
continuacin:
7
En este documento slo se desarrollar una alternativa de solucin. En la prctica se recomienda agotar todas
las posibilidades de manera que se identifique y analice ms de una alternativa.
57
Medio fundamental 1: Ampliacin y mejoramiento de un sistema de agua

potable.
Se desarrollarn las siguientes acciones:
Accin 1.1: Construccin de 02 captaciones de ladera.
Accin 1.2: Lnea de Conduccin (801.50 ml) de 1 .
Accin 1.3: Construccin 02 CRP-6.
Accin 1.4: Construccin reservorio rectangular de 80 M3.
Accin 1.5: Caseta de vlvulas (01 Und.)
Accin 1.6: Red de distribucin (5517 ml) de 2.
Accin 1.7: Vlvulas de control (10 unidades)
Accin 1.8: Vlvulas de purga (05 unidades)
Accin 1.9: Conexiones domiciliarias y micromedicin (351 unds.)
Medio fundamental 2: Sistema de alcantarillado y tratamiento de aguas
residuales, con las siguientes acciones:
Accin 2.1: Instalacin de redes matrices (3975.60 ml) de 8.
Accin 2.2: Construccin de 49 buzones.
Accin 2.3: Instalacin de 351 conexiones domiciliarias.
Accin 2.4: Construccin de desarenador y rejillas.
Accin 2.5: Tanques Imhoff (02 unds).
Accin 2.6: Lecho de secados (02 unidades).
Medio Fundamental 3: Capacitacin en educacin sanitaria:
Accin 3.1: Educacin sanitaria a familias.
Accin 3.2: Educacin sanitaria en instituciones educativas.
Medio Fundamental 4: Capacitacin en administracin, operacin y
mantenimiento (AOM) de sistemas de agua potable y saneamiento:
Accin 4.1: Capacitacin antes de la ejecucin de la infraestructura.
Accin 4.2: Capacitacin durante la ejecucin de la infraestructura.
Accin 4.3: Capacitacin despus de la ejecucin de la infraestructura (Curso de
AOM).
58
3.4.4
Alternativa del proyecto a considerar:

Alternativa nica: Ampliacin y mejoramiento del sistema de agua potable,
mejoramiento del sistema de alcantarillado, tratamiento de aguas residuales y
procesos educativos (AOM y educacin sanitaria):
a) Construcciones captaciones de ladera. Comprende la construccin de una
captacin de ladera sin caja de vlvulas (captacin ms distante) y otra captacin
de ladera con caja de vlvulas. Las estructuras sern de concreto armado f'c=140
Kg/cm2 y acero fy = 4200 Kg/cm2 (manantiales Monte verde I y II).
c) Construccin de cmaras rompe presiones tipo 6 (CRP-6). Demolicin y
construccin de dos (02) cmaras rompe presiones, tipo 6, ubicadas en la lnea de
conduccin. Estas estructuras del actual sistema abastecen con el servicio de agua
potable a la localidad.
almacenamiento, cuyo volumen es de 81 m 3, esta estructura ser de concreto
estructura ser de concreto armado fc=175 kg/cm2 y acero fy = 4200 kg/cm2, cuya
entrada ser de 1 .
volumen 500 litros.
estructura ser de concreto simple fc=140 kg/cm2, de dimetro 2". Cuya finalidad
es distribuir y regular apropiadamente los caudales de servicio a la poblacin.
j) Vlvulas de purga. Instalacin de 05 unidades de vlvula de purga cuya estructura
59
k) Flete terrestre:
insumos a la localidad de La Perla, partiendo de la localidad de Cajamarca.
l) Control de calidad de obra:
m) Demolicin de estructuras. Implica efectuar la demolicin de estructuras que por
tenemos dos (02) captaciones, un reservorio y dos (02) cmaras rompe presin
tipo 6. Esta partida incluye la eliminacin de los escombros.
n) Corte y demolicin de pavimento rgido - redes de agua. Implica efectuar el
El corte se har en 2643.84 ml, la demolicin en 793.14 m2 en un ancho de 0.60 m.
Se incluye la partida de desmontaje y montaje de adoquinado en una longitud de
110.90 mts lineales. Esta partida comprende tambin el carguo y eliminacin de
material excedente.
o) Reposicin de pavimento rgido - redes matrices. Esta partida comprende la
de pavimento rgido es en un volumen de 161 m 3, utilizando un concreto de fc=
p) Corte y demolicin de pavimento rgido y veredas para acometidas de agua.
corte se har en 2176 mts lineales y la demolicin en un rea de 506,6 m 2,
considerando una longitud promedio de 5 m y de 0.50 m de ancho para cada una
de las 170 viviendas cuya acometida debe hacerse en pavimento rgido. En cuanto
a la instalacin de la caja y medidor se est considerando un rea de 0.80 m por
0.60 m, con una profundidad promedio de 0.70 m. Estos trabajos comprenden
tambin la eliminacin del material excedente.
q) Instalacin de conexin domiciliaria y medidores. Instalacin de 351
60

siguiente:
r) Red de alcantarillado. Esta partida comprende trabajos preliminares, movimiento
de tierras, suministro y montaje de tuberas en una longitud de 3975.90 mts
lineales, prueba hidrulica. As mismo, se incluyen las conexiones de 351
conexiones domiciliarias y la construccin de 49 buzones de inspeccin.
s) Tanque Imhoff. Comprende la construccin de dos (02) tanques imhoff con todas
t) Corte y demolicin de pavimento red de alcantarillado. Implica efectuar el corte
y demolicin del pavimento de arterias que presentan este tipo de infraestructura
para instalar las redes de alcantarillado. El corte se har en 2604.94 mts lineales y
la demolicin en un rea de 911.73 m2, en un ancho de 0.70 m. Estos trabajos
u) Corte y demolicin de pavimento rgido en acometidas de desage. Implica
1700 ml y la demolicin en un rea de 102 m 2. Estos trabajos comprenden tambin
v) Reposicin de pavimento en acometidas de desage. Esta partida comprende
w) Reposicin de pavimento en redes de desage. Esta partida comprende la
pavimento rgido es en 183.48 m 3, utilizando un concreto de fc= 210 kg/cm2, de
Los componentes educativos constan de lo siguiente:
x) Capacitacin en administracin, operacin y mantenimiento (AOM):
Se desarrollar el componente de capacitacin en administracin, operacin y
mantenimiento (AOM) del sistema de agua potable y saneamiento, el cual estar
dirigido a los miembros del Consejo Directivo de la JASS y usuarios de La Perla;
fortalecindose las capacidades tcnicas, legales y sociales de esta organizacin.
61
La capacitacin se dar antes, durante y despus de la ejecucin de la

infraestructura (perodo de intervencin del ejecutor).
y) Educacin sanitaria y mitigacin ambiental:
Se desarrollar el componente de educacin sanitaria que tiene por objetivo
generar conductas apropiadas de higiene en la comunidad, promoviendo cuatro
comportamientos bsicos: consumo de agua segura, disposicin adecuada de
excretas (conexiones al sistema de alcantarillado), lavado de manos y disposicin
de residuos slidos. La Educacin sanitaria se dar a familias y a las instituciones
educativas. As mismo comprende las acciones que deben realizarse en trminos
de prevenir, reducir, corregir y mitigar los probables impactos ambientales que se
produzcan durante el proceso de implementacin y ejecucin del proyecto.
62
IV. FORMULACIN Y EVALUACIN:

4.1.
El Ciclo del Proyecto y su Horizonte de Evaluacin8:

El presente estudio comprende tres fases fundamentalmente: La Preinversin, la
Inversin y la Post Inversin, lo cual lo podemos apreciar en el siguiente esquema:
Factibilidad
Prefactibilidad
El proyecto objeto del estudio en la fase de pre inversin se desarrollar solamente la

etapa del perfil, teniendo en cuenta las caractersticas del proyecto.
4.1.1
La fase de pre inversin y su duracin:

En esta fase se ha realizado la inspeccin tcnica, se ha recopilado la
informacin para realizar el diagnstico, se ha identificado el problema y el
objetivo del proyecto, se han coordinado acciones con el Consejo Directivo de la
JASS (compromisos), se han suscrito las diferentes actas, todo ello conducente
a la formulacin del estudio a nivel de perfil. Esta etapa tendr una duracin de
dos meses.
4.1.2
La fase de inversin, sus etapas y su duracin:

En esta fase se distingue entre el diseo y la ejecucin del proyecto:
a) Diseo y expediente tcnico del proyecto:
Se iniciarn los estudios definitivos como es el expediente tcnico que por sus
caractersticas de integralidad incluir 3 componentes, el de infraestructura, la
capacitacin en administracin, operacin y mantenimiento y la educacin
sanitaria.
Este estudio se inicia con una fase de campo con la finalidad de disear el
expediente acorde a la topografa del terreno y al nivel cultural de la
poblacin, posteriormente tendr una etapa de trabajo en gabinete,
tomndose un tiempo aproximado de 1 mes. Los formuladores del expediente
Como se indic, se recomienda utilizar Ms Project para estimar adecuadamente la duracin de la ejecucin del
PIP. Es importante considerar los plazos reales de los procesos de convocatoria para la contratacin de los
estudios definitivos y ejecucin de los componentes.
63
tcnico debern considerar la informacin recogida en la etapa de formulacin

del perfil.
Este expediente tcnico ser evaluado y aprobado por la unidad ejecutora de
la Municipalidad Distrital de La Perla y la duracin de este proceso se calcula
en 1 mes, haciendo un total de 2 meses en esta etapa.
b) Ejecucin:
Al no contar la Municipalidad de La Perla con las capacidades tcnicas,
operativas y administrativas para realizar esta obra bajo la modalidad de
administracin directa, se licitar el proyecto convocando a empresas
privadas para otorgar la buena pro, este proceso se estima desarrollar en 1.5
meses. El proyecto se ejecutar de manera integral, incluyendo los
componentes: infraestructura, capacitacin en administracin operacin y
mantenimiento de SAP y la educacin sanitaria (incluye mitigacin ambiental).
La ejecucin del proyecto ser asumida por una sola empresa, la que deber
contar dentro de su staff con profesionales especializados en el desarrollo de
cada componente y que durante la intervencin respondern a un plan de
trabajo articulado. El tiempo de la implementacin del proyecto en la
comunidad tomar 12 meses.
b.1. Infraestructura de agua y saneamiento:
Este componente tendr como finalidad ejecutar el mejoramiento y ampliacin
del sistema de agua potable y dirigir la instalacin de la infraestructura
sanitaria, donde se plantea la construccin de tanques imhoff para el
tratamiento de las aguas residuales recolectadas de la localidad. En esta
etapa se formular el Plan de ejecucin conforme el expediente tcnico lo
indica, se realizar el control de calidad y disponibilidad de materiales, se
har el proceso constructivo cumpliendo con las especificaciones tcnicas
indicadas y se contar con personal calificado.
Este componente inicia aproximadamente el segundo mes de la intervencin,
pues requiere que la comunidad ya tenga un nivel de organizacin aceptable
y exista un avance en la conexin intradomiciliaria hacia la caja de inspeccin
del servicio de alcantarillado. Trabajo que van desarrollando, en conjunto, los
responsables de los componentes de AOM y Educacin Sanitaria (EDUSA).
Durante su avance coordinar en todo momento con el resto del personal a
fin de adecuar el plan de capacitacin de AOM y el de EDUSA, as como
afrontar de manera conjunta los posibles problemas que puedan estar
presentndose.
64
Durante la ejecucin de la infraestructura se conformarn grupos de trabajo

con los pobladores y se establecer un cronograma respetando aspectos
socio culturales de la poblacin y sern monitoreados por la JASS con la
finalidad de que exista un aporte uniforme; tambin se contempla la inclusin
de mujeres y ancianos por el principio de equidad, a quienes se les asignar
responsabilidades de acuerdo a sus condiciones.
Concluida la infraestructura de agua potable y saneamiento, se realizar la
entrega de obra (infraestructura) y se har la liquidacin respectiva. El
proceso de ejecucin de obra se proyecta para seis (6) meses.
b.2. Capacitacin en administracin, operacin y mantenimiento (AOM):
Su fin primordial est orientado a asegurar la sostenibilidad de los servicios,
adems de asegurar el desarrollo de capacidades personales y locales,
orientadas a la autogestin e independencia en la toma de decisiones.
El componente AOM, se desarrolla estrictamente en un escenario comunal,
valorando y respetando la cultura de la poblacin objetivo.
El Capacitador/facilitador, en estrecha relacin con los responsables de los
otros componentes, tiene como una de las funciones principales fomentar la
organizacin y participacin comunal, para que los miembros de la comunidad
se integren activamente en la construccin del sistema de agua potable e
instalacin de la infraestructura sanitaria.
Esta intervencin complementa y refuerza el trabajo del Ingeniero Residente
para organizar y ejecutar el trabajo de infraestructura y viceversa; por lo tanto
la interaccin, facilita el logro del objetivo comn al cual se orienta el proyecto.
Se plantea la aplicacin de la metodologa de educacin de adultos y la
metodologa de capacitacin audiovisual, como alternativas viables para
facilitar el aprendizaje terico prctico en la poblacin. Por lo tanto, no puede
tomarse a la capacitacin como una actividad puntual, sino como un proceso
dinmico y continuo que demanda inversin de recursos y esfuerzos de los
diferentes actores sociales.
Este componente se desarrolla en 3 momentos definidos como:
Promocin antes de la construccin del Sistema de Agua Potable (SAP).
Promocin durante la construccin del SAP.
Intervencin posterior a la construccin del SAP.
65
En el caso de que la gestin del sistema est a cargo de una Unidad de

Gestin Municipal, de haber sido determinado as por los propios usuarios,
ser conveniente desarrollar la estrategia de intervencin determinada en el
anexo N 1
b.2.1. Promocin antes de la construccin del sistema de agua potable:
Es la primera etapa del proceso de capacitacin y se inicia con 30 das de
anticipacin a la construccin del SAP; implica la organizacin y movilizacin
comunal, para la construccin de la infraestructura sanitaria y para participar
en los procesos educativos, es trabajada con toda la poblacin. En esta
etapa, esencialmente debe lograrse la sensibilizacin, organizacin y
asuncin de compromisos.
Dentro de las principales acciones a realizar tenemos:
Diagnstico comunal para determinar las necesidades de capacitacin.
Anlisis de la problemtica.
Elaboracin
relacionado con los componentes de infraestructura y educacin

sanitaria.
Organizacin Comunal e inclusin de la participacin de la mujer
Determinacin del modelo de gestin y conformacin de la JASS.
Asesoramiento al Consejo directivo de la JASS.
Desarrollo de sesiones de capacitacin: Como la Organizacin, Gnero y
de un Plan de trabajo conjunto en la comunidad e inter
Autoestima, El agua y la Salud de la Familia, Disposicin sanitaria de

excretas, El Consejo Directivo.
Es importante que se procure la participacin no slo del Consejo Directivo de
la JASS, sino tambin de todos los usuarios de los servicios.
b.2.2. Promocin durante la construccin del S.A.P:

Tiene como objetivo fortalecer la organizacin comunal y el Consejo Directivo,
reforzando el trabajo de participacin de hombres y mujeres para la toma de
decisiones y ejecucin de todas las actividades, permitiendo a los usuarios
identificarse con el proyecto, desarrollando as el sentido de propiedad de los
servicios de saneamiento.
Este segundo momento de intervencin, se desarrolla cuando la construccin
del sistema de agua potable tiene un avance significativo como para poder ir
determinado las partes constitutivas del sistema de agua potable en la
66
comunidad, debe tenerse en cuenta que por lo menos debe encontrarse

totalmente construida la captacin, el reservorio y que la lnea de conduccin
se encuentre tendida. Siendo igualmente esta etapa de reforzamiento del
aspecto promocional y organizativo, tambin se trabajar con todos los
usuarios tratando de que se fortalezca la organizacin y la participacin.
Se desarrollan las siguientes acciones:
Evaluacin del plan de trabajo de la fase anterior.
Determinacin de los avances en la construccin del sistema de agua
potable y alcantarillado.
Evala la Organizacin Comunal.
Asesoramiento al Consejo directivo.
Desarrollo de sesiones de capacitacin: Organizacin, Gnero y
Autoestima, Partes y funciones del Sistema de Agua Potable, Conexiones

domiciliarias: instalacin, conexiones domiciliarias de alcantarillado,
disposicin sanitaria de residuos slidos y aguas grises.
Elaboracin de un plan de trabajo
En la prctica de campo, con los usuarios se inspeccionarn los lugares

donde se dispongan finalmente, en forma sanitaria, las aguas grises.
En el caso de alcantarillado se verificar el avance en construccin de las
instalaciones del sistema de tratamiento para reforzar la responsabilidad que
tanto directivos como pobladores deben asumir en el futuro.
El Capacitador deber realizar el seguimiento y monitoreo a las acciones y
actividades que en esta etapa sern asumidas.
Las actividades se realizarn en sesiones de capacitacin, trabajos de
grupos, visitas a las instalaciones del Sistema de agua potable y desage,
visitas domiciliarias, reuniones de trabajo con los miembros del Consejo
Directivo de la JASS, prcticas participativas con los usuarios.
El tiempo de intervencin, del mismo modo que en la etapa anterior, se
cuidar que sea pertinente asumiendo el cumplimiento de todas las
actividades, considerando el ritmo de aprendizaje de los usuarios y la
realidad encontrada en la comunidad.
b.2.3. Intervencin posterior a la construccin del SAP:
Curso de Operacin y Mantenimiento:
67
Culminado el proceso constructivo del sistema de agua potable y la

instalacin de los servicios de saneamiento, y, como consecuencia de los
procesos de promocin y capacitacin en los momentos anteriores; la
organizacin y participacin comunal se encuentran ya fortalecidas; siendo
as, la comunidad se encuentra apta para participar en el desarrollo del curso
de operacin y mantenimiento del sistema de agua potable con el objetivo de
desarrollar conocimientos, habilidades y destrezas en los miembros del
Consejo Directivo y asociados para operar y mantener el Sistema de Agua
Potable.
El curso de operacin y mantenimiento de SAP, est orientado al Consejo
Directivo y asociados de la JASS; quienes mediante su participacin en
sesiones terico prcticas, desarrollarn habilidades y destrezas quedando
con la capacidad de asumir responsabilidades para poder hacer funcionar
correctamente el sistema de agua potable, hacer labores de limpieza y
desinfeccin peridica del SAP; as como lograr un abastecimiento normal del
lquido elemento a la poblacin.
La duracin del evento est determinada en jornadas de ocho das
consecutivos como mnimo, con una duracin promedio de dos horas
incluyendo la prctica. Se desarrollar el contenido del curso en nueve
sesiones dirigidas al conjunto de personas que han sido seleccionadas en la
comunidad.
Entre las principales acciones de esta etapa tenemos:
Determinar la situacin actual de la infraestructura del Proyecto a fin de
garantizar que el desarrollo del curso tenga los elementos necesarios e

indispensables para que pueda hacerse las demostraciones y trabajos
prcticos respectivos.
Seleccionar el grupo a capacitar.
Desarrollo de nueve sesiones de capacitacin sobre partes y funciones
del SAP y su operacin y mantenimiento.

Prcticas de campo relacionadas a cada uno de los temas desarrollados.
Limpieza y desinfeccin del sistema de agua potable.
Regulacin de vlvulas en la red de distribucin.
Mantenimiento y operacin de los tanques imhoffs.
El curso de administracin de la JASS:

Este proceso educativo es bsicamente dirigido al Consejo Directivo de la
JASS mediante el cual se desarrollan habilidades y destrezas de los
68
miembros dirigentes y lderes comunales, su ejecucin se desarrolla durante

todo el proceso de intervencin establecindose sesiones de capacitacin en
los momentos intermedios de la promocin antes, durante y despus de la
construccin del sistema de agua potable.
Los temas de capacitacin estn dirigidos fundamentalmente al manejo de la
parte contable, en ese sentido, el proceso de enseanza aprendizaje se
orienta al conocimiento y manejo del libro de caja, el padrn de asociados y
control de recaudos, el libro de inventarios, el llenado del talonario de recibos,
y hacer los reportes econmicos utilizando el formato para tal fin.
Las acciones que se desarrollan son las siguientes:
Preparacin al Consejo Directivo para el manejo de libros y
documentos
legales.
Preparacin al Consejo Directivo para el manejo de los documentos y
libros contables.
Establecimiento de la cuota familiar.
Preparacin y aprobacin del plan de operacin y mantenimiento.
Preparacin del Plan Operativo anual de Trabajo y Plan de Presupuesto.
La siguiente tabla sintetiza la intervencin en ste componente:

FASE
PROMOCION
ANTES
DE LA
CONSTRUCCION
DEL S.A.P.
PROMOCION
DURANTE LA
CONSTRUCCION
DEL
SISTEMA DE AGUA
POTABLE
CURSO DE
OPERACIN Y
MANTENIMIENTO
OBJETIVO
-Organizar la
JASS, elegir el
Consejo
Directivo, y
tomar
decisiones para
la ejecucin del
proyecto
Fortalecer la
organizacin
comunal y el
Consejo
Directivo, as
como las
habilidades y
destrezas en
cuanto al
conocimiento del
SAP
ACTIVIDADES
- Diagnstico comunal.
- Anlisis de la problemtica
- Trabajos de organizacin
- Sesiones de capacitacin en
cuanto a la importancia del agua
potable y la construccin del
alcantarillado.
- Trabajo con el Consejo Directivo
- Desarrollar
conocimientos,
habilidades y
destrezas de los
miembros del
Consejo Directivo
y asociados, para
operar, mantener
y administrar el
sistema de Agua
Potable
- Determinacin de ovan ces en

la construccin del SAP.
- Evaluacin del cumplimiento del
plan de la promocin Antes.
- Asesoramiento al Consejo
Directivo sobre manejo de
Estatutos y Reglamentos
- Capacitacin en temas del
Sistema de Agua Potable y
armado de conexiones
domiciliarias
Reuniones de capacitacin en
N de 9 sobre agua potable y
saneamiento.
Reuniones de capacitacin
con los miembros del Consejo
Directivo en cuanto al manejo
administrativo.
Ejecucin de prcticas
diversas
69
PRODUCTOS ESPERADOS
TIEMPO
Organizacin de los usuarios

Asuncin de funciones por parte del
Consejo Directivo
Los usuarios inician su participacin
consciente en la construccin del sistema
de alcantarillado.
Variable en
funcin a la
extensin de la
comunidad y
amplitud
demogrfica de
la misma
Los miembros del Consejo Directivo

aprendern el manejo de algunos
documentos legales como el libro de actas
y el estatuto.
Los usuarios empezarn a dar uso a sus
instalaciones sanitarias.
Los usuarios quedarn en condiciones de
hacer conexiones domiciliarias.
Los usuarios realizarn la limpieza y
desinfeccin del sistema de Agua potable
Los usuarios aprendern a realizar
reparaciones de las partes del SAP
Los usuarios aprendern el uso adecuado
de los servicios de agua potable y darn
mantenimiento adecuado a sus
instalaciones domiciliarias.
La Junta Administradora quedar en
condiciones de manejar los libros contables
y los documentos legales
En asamblea se aprobar el plan de
Operacin y mantenimiento del SAP.
Los usuarios aprobarn el precio de la
cuota familiar mensual, as como el costo
del derecho de conexin.
En asamblea general se discutir y
Variable en
funcin a la
extensin de la
comunidad y
amplitud
demogrfica de
la misma
No menos de 8
das
aprobar el Plan de trabajo anual de la

JASS.
SEGUIMIENTO
- Brindar
asesoramiento
peridico al
Consejo
Directivo y
usuarios, en
coordinacin
con la
Municipalidad
Distrital y el
Ministerio de
Salud.
Visitas con periodicidad

trimestral.
Ejecucin de prcticas
diversas y reforzamiento de
conocimientos.
Los consejos Directivos y la JASS asumirn

en forma independiente sus funciones de
administracin as como el mantenimiento
permanente del los servicios de agua y
saneamiento.
Los servicios de saneamiento deben tener
una continuidad en su funcionamiento.
Los miembros de la comunidad se
perfilarn como una organizacin
autogestionaria.
Tiempo
variable cada 3
meses
Fuente: PROPILAS CARE, 2010.
b.3. Educacin sanitaria:

Tiene por finalidad contribuir a mejorar las condiciones de salud y la calidad
de vida de la poblacin participante de los proyectos de agua y saneamiento,
y como objetivo pretende desarrollar con las familias y nios y nias
participantes en el proyecto, nuevos conocimientos y prcticas adecuadas
con nfasis en: (i) Consumo de agua segura, (ii) lavado de manos e higiene
personal; (iii) disposicin adecuada de excretas, iv) disposicin final de
basuras y aguas grises.
Mantener la educacin sanitaria en la comunidad es indispensable para
sostener los cambios de prcticas. Este trabajo se facilita si el Centro de
Salud de La Perla comparte con la JASS esta responsabilidad. Esta
interaccin fortalece la imagen y representatividad del primero frente a la
poblacin, con lo que se facilita la tarea de educacin.
La educacin sanitaria se ejecuta de manera sincronizada con los diferentes
momentos de la instalacin de la infraestructura de agua y saneamiento
(contenidos temticos acordes al avance fsico de obras), as como en
estrecha relacin con el componente de capacitacin en administracin,
operacin y mantenimiento.
La Educacin Sanitaria es abordada de manera diferente, utilizando los
enfoques de demanda, mercadeo social, gnero y constructivismo para
desarrollar los temas de salud e higiene, buscando responder al inters
sentido de la poblacin para vivir mejor
El proyecto desarrollar procedimientos que faciliten la participacin de la
comunidad en todas las fases: identificacin y anlisis de los problemas en
relacin al uso del agua y la disposicin adecuada de excretas,
reconocimiento de las capacidades y fuerzas de la cultura de las
comunidades, diseo de alternativas de solucin viables en las condiciones
70
concretas de su comunidad, definicin de los cronogramas, horarios y dems

aspectos relacionados con el proceso educativo. As mismo promueve la
interaccin de diferentes actores locales, de tal manera que los contenidos
educativos sern desarrollados por actores de la comunidad como son el
facilitador, el Centro de Salud La Perla y los docentes de las Instituciones
Educativas, promoviendo as que toda la poblacin participe y se d el
proceso de interaprendizaje, el cual debe ir generando nuevos conocimientos
y adopcin de prcticas en el manejo del agua potable, saneamiento e
higiene. Todo ste proceso debe ser acompaado de un constante monitoreo
y evaluacin y por ende de una retroalimentacin permanente, para que los
resultados obtenidos se hagan sostenibles.
Para fines de la capacitacin los temas son agrupados en 4 ejes temticos,
en funcin a los cuales se desarrolla todo el proceso de educacin para Vivir
Mejor. Los temas son:
Ejes temticos
1.
Consumo de Agua segura
2.
Lavados de mano e higiene
3.
Excretas
4.
Residuos slidos y aguas grises
Actividades de Interaprendizaje
Mejorando nuestra cocina:
Sesin Educativa: Mejorando el ambiente
de la cocina.
Sesin Educativa: Cmo consumir agua
segura
Taller de construccin de cocinas
mejoradas
Taller de proteccin de agua y alimentos
Taller de preparacin de alimentos
nutritivos
Cuidndonos para vivir mejor:
Sesin Educativa: Importancia de lavado
de manos y de la higiene en el cuidado
de la salud
Sesin Educativa: Higiene de la vivienda
y comunidad.
Taller: Lavado de manos
La higiene personal
Taller: Nuestro lugar de aseo
Aseo y distribucin de la vivienda
Mejorando los alrededores de la casa:
Taller usando el sanitario.
Mejorando los alrededores de la casa:
Seleccin y disposicin de residuos
slidos.
Taller: Construccin y uso del micro
relleno sanitario
Disposicin final de aguas grises
Taller: Instalacin a la red de
alcantarillado.
Fuente: PROPILAS CARE, 2010.
71
El proceso de educacin a familias se desarrollar en tres fases:

b.3.1 Fase Intensiva
Tiene una duracin aproximada de siete meses, donde el facilitador asume la
responsabilidad del proceso acompaado del personal del Centro de Salud de
La Perla. El contratista va transfiriendo paulatinamente los conocimientos y
metodologas para la ejecucin de la educacin sanitaria.
En esta fase se desarrollar 5 pasos y son:
Paso 1: Elaboracin de Lnea de Base cuyo propsito es conocer el contexto
especfico de la comunidad, los conocimientos, actitudes, prcticas y
expectativas de las familias para vivir mejor.
Paso 2: Motivando a la comunidad para vivir mejor, busca sensibilizar a las
familias y al promotor de salud para que decidan voluntariamente participar en
el proceso de aprendizaje para VIVIR MEJOR.
Paso 3: Mejorando los alrededores de nuestra casa. Propicia la adopcin de
actitudes y prcticas adecuadas en la disposicin de excretas, manejo de
basura, eliminacin final de aguas grises y lavado de manos a partir del
mejoramiento integral de los alrededores de la casa.
Paso 4: Mejorando nuestra cocina, con la finalidad de promover la adopcin
de actitudes y prcticas adecuadas en el manejo del agua y los alimentos a
partir del mejoramiento integral de la cocina.
Paso 5: Cuidndonos para Vivir Mejor, tiene como fin propiciar la adopcin de
actitudes y prcticas de lavado de manos a partir del cuidado personal.
b.3.2 Fases de Seguimiento:
Dura aproximadamente tres meses, a partir de la conclusin de la fase
intensiva, en este perodo el promotor de salud tiene a su cargo las tareas de
educacin sanitaria a las familias con la supervisin compartida del personal
del Centro de Salud y del facilitador.
El promotor de salud, acompaado por el personal del Centro de Salud La
Perla y por el facilitador de la educacin sanitaria, efectuar como mnimo una
visita de seguimiento a cada familia participante en el proceso, reforzando los
conocimientos adquiridos en los talleres y su puesta en prctica en el hogar.
Identificar las familias con mayor avance de manera que sirvan de ejemplo a
las familias menos motivadas, para lo cual se promovern visitas de
intercambio.
72
b.3.3 Fase de Reforzamiento

Tendr una duracin promedio de dos meses, durante el cual el promotor de
salud asumir el seguimiento y reforzamiento a las familias, bajo la
supervisin del facilitador y realizar coordinaciones con el personal del
Centro de Salud. En esta fase el facilitador realizar la evaluacin de los
efectos logrados en el proceso educativo.
A su vez, el personal del Centro de Salud La Perla realizar actividades de
reforzamiento de acuerdo a las reas crticas identificadas por el promotor de
salud y facilitador en la fase de seguimiento, a travs de visitas domiciliarias,
talleres demostrativos a grupos de familias y asambleas comunales.
La siguiente imagen sintetiza las etapas de intervencin en educacin
sanitaria:
PASO 1
Lnea de Base
PASO 2
Motivando a la comunidad
para vivir mejor
7 meses
PASO 3
Mejorando los alrededores
de la casa
PASO 4
Mejorando nuestra cocina
PASO 5
Cuidndonos para vivir
mejor
meses
Evaluacin
Intermedia
Visitas
domiciliarias de
seguimiento
Visitas domiciliarias
focalizadas
Evaluacin de efecto
73
2 meses
4.1.3
La fase de post inversin y sus etapas:

Esta fase comprende la etapa posterior a la ejecucin del proyecto y plantea el
desarrollo de las siguientes actividades:
Seguimiento:
Actividad que se realiza posterior a la ejecucin de cada componente del proyecto,
el seguimiento, permite verificar el nivel de asimilacin de los conocimientos
adquiridos por los participantes, as como el estado de la infraestructura construida;
se verifica en qu medida los compromisos asumidos estn siendo puestos en
prctica; as como, en qu medida la poblacin va experimentando el desarrollo de
las habilidades y destrezas para asumir la responsabilidad en el proceso de
intervencin y posterior a l.
Posterior a la culminacin de todo el proceso educativo; el seguimiento, debe

desarrollarse con una periodicidad trimestral (aconsejable), lapso de tiempo
considerable como para poder ir midiendo como es que los miembros del
Consejo Directivo han desarrollado la capacidad de manejar: la administracin,
la operacin y el mantenimiento de los sistemas de agua potable y los servicios
de saneamiento, este seguimiento deber ser realizado por el personal de la
Municipalidad a travs del responsable de saneamiento.
Para el seguimiento en la adopcin de conductas sanitarias en las familias de la
comunidad, la Municipalidad establecen acciones conjuntas con el Centro de
Salud La Perla.
Esta actividad debe ser durante el perodo de la vida til del servicio como parte
del monitoreo y seguimiento que realiza la Municipalidad al saneamiento del
distrito.
La Evaluacin:
En Educacin Sanitaria:
El personal de salud realizarn el monitoreo de los indicadores con respecto a la
disminucin de casos de diarreas en nios < de 5 aos, si se evidencia
reduccin, entonces diremos que se ha logrado el impacto esperado.
Sin embrago, al finalizar el proyecto habremos obtenido los resultados
mostrados en la tabla siguiente y que servirn para el seguimiento y monitoreo
en la etapa de post intervencin del proyecto.
74
COMPORTAMIENTOS
PREVALENCIA DE
EDA
CONSUMO DE
AGUA SEGURA
INDICADORES
N de casos en < 5 a.lt. 15 das
Total de < 5 a. de fam encuestadas
N fam. usan recipientes limpios
y tapados para almacenar agua
Total de familias encuestadas
N de fam. que consumen agua
clorada o hervida
LAVADO DE
MANOS
USO Y MANTENIMIENTO
DE LOS SERVICIOS
HIGINICOS
AGUAS GRISES
Reduccin del 50% de casos

de EDA en relacin al inicio
75% de familias hacen manejo
adecuado del agua a nivel
intradomiciliario.
75% de familias consumen
agua de calidad.
N mujeres que se lavan las

manos c/agua, jabn, ceniza
despus usar letrina, antes de comer
Total de mujeres encuestadas
75% de mujeres se lavan las

manos despus de usar los
servicio higinico y antes de comer.
N de nios que se lavan las

Despus de usar los servicios
higinicos, antes de comer
Total de nios observados
N mujeres que se lavan las
antes de preparar los alimentos
Total de mujeres encuestadas
75% de nios se lavan las

manos despus de usar los
servicio higinico y antes de comer.
N fam. que depositan heces y papel

en el hoyo de la letrina
Total de letrinas observadas
75% de familias usan

adecuadamente los
servicio higinico
N de servicios higinicos con tasa y

piso limpio, sin mal olor
Total de servicios higinicos
observados
MANEJO DE RESIDUOS
SOLDOS Y
META
75% de mujeres se lavan las

manos antes de preparar los
alimentos.
75% de familias mantienen

adecuadamente los
servicio higinico
N fam. que disponen la basura en

recipientes adecuados
75% de familias disponen

adecuadamente las basuras.
N fam. conectadas a la red de

alcantarillado
75% de familias eliminan

adecuadamente las aguas grises.
En Operacin y Mantenimiento:
sta ser desarrollada por la JASS de la comunidad, con participacin de los
usuarios, respondiendo al Plan de operacin y mantenimiento establecido.
Asimismo sus costos son cubiertos con el pago de la cuota familiar establecida,
la morosidad no deber exceder en un 15%.
4.1.4
El horizonte de evaluacin del proyecto:
75
Es importante establecer el perodo a lo largo del cual debern realizarse la

evaluacin del proyecto y est determinado por la suma de las duraciones de la
fase de inversin y post inversin.
El horizonte del proyecto se establece en 20 aos, perodo que generar
beneficios a la poblacin del rea de influencia.
Para el siguiente Proyecto se est considerando lo siguiente:
- Horizonte o perodo
: 20 aos.
- Unidad de tiempo
: Anual.
- Duracin de construccin
: Mensual.
- Mantenimiento
: Aos.
4.1.5
Organizacin de fases y etapas de cada proyecto

alternativo:
Despus de determinar las etapas de cada una de las fases y su duracin ser
necesario, elaborar un esquema que relacione las etapas y fases entre s.
Cuadro N 14: Actividades por etapas en la ejecucin y perodo de duracin

Actividades
Duracin
Fase I Pre Inversin (Estudios)
2 Meses
Formulacin de estudio de pre inversin (perfil de proyecto)

Fase II Inversin
2 meses
17 Meses
Formulacin del Expediente tcnico
1 mes
Evaluacin y aprobacin del Expediente tcnico
1 mes
Proceso de seleccin de contratista
1 mes
Proceso de ejecucin de proyecto integral

Liquidacin y recepcin de proyecto
12 meses
2 meses
Fase III Post Inversin
20 Aos
Operacin y Mantenimiento
20 aos
Elaboracin propia.
Cuadro N 15: Diagrama de Gantt de las actividades y etapas

Pre
1Inv2
Actividades
Fase I Pre Inversin (Estudios)
Formulacin de estudio de pre inversin (perfil )
Fase II Inversin
Formulacin del Expediente tcnico
Evaluacin y aprobacin del Expediente Tcnico
Proceso de seleccin de contratista
Proceso de ejecucin de proyecto integral
Liquidacin y recepcin de proyecto
Fase III Post Inversin
Inversin (mensual)
1
..
12
x
x
X
X
X
x
Operacin y mantenimiento
Post Invers
2 (anual)
3 20
Elaboracin propia
76
4.1.6
Tamao y localizacin ptima de la inversin y los

momentos ptimos de inicio y finalizacin del proyecto:
Un proyecto puede ser rentable dadas ciertas caractersticas definidas; no
obstante, dicha rentabilidad puede ser sustancialmente mayor o puede peligrar
si es que se toman algunas decisiones respecto a la forma y los tiempos de
llevarlo a cabo. Especficamente, hay tres variables de decisin que podran ser
claves al momento de disear y formular la alternativa de inversin, es decir, el
volumen de servicios a ofrecer y/o la magnitud de la poblacin beneficiaria que
se espera atender; la localizacin del proyecto, es decir, cual es la ubicacin
ms adecuada y beneficiosa para el desarrollo del proyecto; y el momento de
inicio y fin de la alternativa de inversin, con el objetivo de garantizar la mayor
rentabilidad del proyecto.
En todos estos casos, hay que preguntarse cmo mejora la rentabilidad del
proyecto ante cambios en las variables establecidas: ante un aumento de la
escala de inversin, ante una modificacin de la ubicacin del proyecto o ante
movimientos de las fechas de inicio y fin del mismo. Entendidas como las
externalidades del proyecto.
4.2.
Anlisis de la demanda del servicio de agua potable:

Estimacin de la Demanda:
Para la estimacin de la demanda de agua potable de la localidad de La Perla se ha
tenido en cuenta las siguientes variables, criterios y supuestos:
Segn informacin del padrn elaborado en campo, con la identificacin de
viviendas que accedern a los servicios, se tienen 351 familias en La Perla al ao
2010, considerando una densidad de 5 habitantes por vivienda; por lo tanto, se
cuenta con una poblacin actual de 1745 habitantes al ao 2010.
La poblacin crece en funcin a la tasa de crecimiento de la Provincia de Celendn
de 0.51% (INEI, 2008).
Se est considerando prdidas de agua en el orden del 25%, considerando que
existirn procesos educativos (capacitacin en educacin sanitaria y capacitacin
en administracin, operacin y mantenimiento), para evitar prdidas de agua
clorada.
De acuerdo al sector Saneamiento se est considerando el consumo por habitante
de 120 litros hab. /da.
Cobertura del servicio de agua potable: Ao
0 : 86%
Ao 20 : 100%
Cobertura del servicio de alcantarillado: Ao
77
0 : 40%
Ao 20 : 100%
El nmero de conexiones del servicio, segn categora de usuario, domstico,
comercial y estatal es de 351, 3 y 5, respectivamente.
Actualmente las conexiones no cuentan con equipo de medicin de consumo de
agua.
El estudio de demanda del servicio de agua potable ha establecido que el consumo
mensual de agua, de los usuarios de la categora domstica, comercial y estatal
asciende a 18, 14 y 90 m3 /mes/conexin, respectivamente. Vase el cuadro de
consumo total de agua potable.
Cuadro N 16: Consumo de agua potable domstica proyectado de la localidad de La

Perla
COBERTURA
POBLACIO
DE
AO
N
CONEXIONES
(%)
1745
1
2
3
4
5
6
7
8
9
10
11
12
13
14
15
16
17
18
19
20
1754
1762
1771
1780
1789
1798
1807
1816
1825
1834
1843
1853
1862
1871
1881
1890
1899
1909
1918
1928
86.00
100.00
100.00
100.00
100.00
100.00
100.00
100.00
100.00
100.00
100.00
100.00
100.00
100.00
100.00
100.00
100.00
100.00
100.00
100.00
100.00
POBLACI
ON
SERVIDA
(Hab.)
PERSONA
S/
VIVIENDA
1501
1754
1762
1771
1780
1789
1798
1807
1816
1825
1834
1843
1853
1862
1871
1881
1890
1899
1909
1918
1928
5
5
5
5
5
5
5
5
5
5
5
5
5
5
5
5
5
5
5
5
CONSU
CONSUMO
N
MO
TOTAL
CONEXIONE UNITARI
USUARIO
S USUARIOS
O
DOMSTIC
DOMSTICO (m3/mes
O
S
/conexi
(m3/mes)
n)
300
351
352
354
356
358
360
361
363
365
367
369
371
372
374
376
378
380
382
384
386
78
10.5
18
18
18
18
18
18
18
18
18
18
18
18
18
18
18
18
18
18
18
18
CONSUMO
TOTAL
USUARIO
DOMSTICO
(L/da)
3150
6318
6336
6372
6408
6444
6480
6498
6534
6570
6606
6642
6678
6696
6732
6768
6804
6840
6876
6912
105000
210600
211200
212400
213600
214800
216000
216600
217800
219000
220200
221400
222600
223200
224400
225600
226800
228000
229200
230400
6948
231600
El detalle de los clculos para estimar el consumo de agua potable, actual y

proyectado se presenta en el cuadro Demanda del servicio de agua potable
proyectada en la localidad de La Perla.
Prdidas fsicas de agua:
El diagnstico operacional del servicio de agua potable de la localidad de La Perla, ha
estimado en 10% las prdidas fsicas de agua (aunque se cree que esta cifra est
subestimada ya que se ha evidenciado que usan el agua para regar chacras y existen
roturas en redes). Para fines de proyeccin de la demanda de agua potable, el Plan de
reduccin de prdidas fsicas de la JASS contemplar disminuirlas al 25% a partir del
ao 1. En el siguiente cuadro se presentan las proyecciones del consumo total de
agua, prdidas fsicas y la demanda de produccin en la localidad:
Cuadro N 17: Demanda de produccin de agua proyectada de la localidad de La
Perla
CONSUMO DE AGUA CONECTADOS
A
O
L/da
Domstic Comerci Estat
o
al
al
TOTAL
210600
1400
211200
1400
212400
1400
213600
1400
214800
1400
216000
1400
216600
1400
217800
1400
219000
1400
10
220200
1400
11
221400
1400
12
222600
1400
13
223200
1400
1500
0
1500
0
1500
0
1500
0
1500
0
1500
0
1500
0
1500
0
1500
0
1500
0
1500
0
1500
0
1500
0
22700
0
22760
0
22880
0
23000
0
23120
0
23240
0
23300
0
23420
0
23540
0
23660
0
23780
0
23900
0
23960
0
79
TOTAl
L/seg
PRDIDA DEMANDA
S
PRODUCCI
FSICAS
N DE AGUA
(%)
(L/seg)
2.63
25%
3.50
2.63
25%
3.51
2.65
25%
3.53
2.66
25%
3.55
2.68
25%
3.57
2.69
25%
3.59
2.70
25%
3.60
2.71
25%
3.61
2.72
25%
3.63
2.74
25%
3.65
2.75
25%
3.67
2.77
25%
3.69
2.77
25%
3.70
14
224400
1400
15
225600
1400
16
226800
1400
17
228000
1400
18
229200
1400
19
230400
1400
20
231600
1400
1500
0
1500
0
1500
0
1500
0
1500
0
1500
0
1500
0
24080
0
24200
0
24320
0
24440
0
24560
0
24680
0
24800
0
2.79
25%
3.72
2.80
25%
3.73
2.81
25%
3.75
2.83
25%
3.77
2.84
25%
3.79
2.86
25%
3.81
2.87
25%
3.83
Demanda mxima diaria y demanda diaria horaria:

De acuerdo al Reglamento Nacional de Edificaciones como el factor mximo diario y
mximo horario se estiman en 1.3 y 1.8, respectivamente. Adems el volumen de
regulacin se estima en 25% respecto de la demanda promedio diaria.
Para las proyecciones de la poblacin se ha utilizado la siguiente frmula:
Pt = Pi * (1+ rxt/100)
Donde:
Pt
: Poblacin final o poblacin a estimarse.
Pi
: Poblacin inicial (ao 2010).
r
: tasa de crecimiento.
t
: nmero de aos.
Los caudales de diseo se calculan en base a las siguientes frmulas:
Demanda promedio:
Qp = (Pf x Dotacin) / 86,400
Demanda mxima diario:
Qmd = K1 x Qp.
K1 = 1.3
Demanda mximo horario:

Qmh = K2 x Qp
K2 = 1.8
El volumen de almacenamiento:
V = 25% x Qp x 86.4.
Sobre dicha base y para el horizonte del planeamiento, las proyecciones de la
demanda mxima diaria, demanda mxima horaria y demanda de volumen de
regulacin de agua de la localidad de La Perla se muestra en el siguiente cuadro:
80
Cuadro N 18: Demandas mximas diaria, horaria y volumen de almacenamiento
A
O
DEMAN
DA DE
DEMAN
DEMAN
VOLUME
DA
DA
N
MAXIMA
MAXIM
ALMACE
HORARI
A
N
A LT/SEG
DIARIA
(M3/DIA
LT/SEG
)
1
2
3
4
5
6
7
8
9
10
11
12
13
4.55
4.57
4.59
4.61
4.64
4.66
4.67
4.70
4.72
4.75
4.77
4.79
4.81
6.31
6.32
6.36
6.39
6.42
6.46
6.47
6.51
6.54
6.57
6.61
6.64
6.66
76
76
76
77
77
77
78
78
78
79
79
80
80
14
15
16
17
18
19
20
4.83
4.85
4.88
4.90
4.93
4.95
4.98
6.69
6.72
6.76
6.79
6.82
6.86
6.89
80
81
81
81
82
82
83
Los detalles de los clculos para estimar las demandas mximas diarias, horarias y
volmenes de almacenamiento del servicio de agua potable se presentan en el
siguiente cuadro:
Cuadro N 19-A: Demanda del servicio de agua potable proyectado de la
POBLACIO
AO
N
1
2
3
4
5
1754
1762
1771
1780
1789
CONEXION
ES (%)
100
100
100
100
100
POBLACIO
N
SERVIDA
(HAB.)
PERSON
AS POR
VIVIEND
A
1754
1762
1771
1780
1789
5
5
5
5
5
VIVIENDA
S
SERVIDAS DOMSTIC
(UNDS)
O
351
352
354
356
358
81
351
352
354
356
358
CONEXIONES
COMERCI
AL
ESTATAL
3
3
3
3
3
TOTAL
5
5
5
5
5
359
360
362
364
366
6
7
8
9
10
11
12
13
14
15
16
17
18
19
20
1798
1807
1816
1825
1834
1843
1853
1862
1871
1881
1890
1899
1909
1918
1928
100
100
100
100
100
100
100
100
100
100
100
100
100
100
100
1798
1807
1816
1825
1834
1843
1853
1862
1871
1881
1890
1899
1909
1918
1928
5
5
5
5
5
5
5
5
5
5
5
5
5
5
5
360
361
363
365
367
369
371
372
374
376
378
380
382
384
386
82
360
361
363
365
367
369
371
372
374
376
378
380
382
384
386
3
3
3
3
3
3
3
3
3
3
3
3
3
3
3
5
5
5
5
5
5
5
5
5
5
5
5
5
5
5
368
369
371
373
375
377
379
380
382
384
386
388
390
392
394
AMPLIACIN Y MEJORAMIENTO DEL SISTEMA DE AGUA POTABLE, ALCANTARILLADO Y TRATAMIENTO DE AGUAS RESIDUALES DE LA LOCALIDAD DE LA PERLA DISTRITO DE LA PERLA PROVINCIA DE CELENDIN
DEPARTAMENTO DE CAJAMARCA
Cuadro N 19-B: Demanda del servicio de agua potable proyectado de la localidad de La Perla
CONSUMO DE AGUA CONECTADOS
DOMSTI
CO
L/da
COMERCI ESTATA
AL
L
210600
1400
15000
211200
1400
15000
212400
1400
15000
213600
1400
15000
214800
1400
15000
216000
1400
15000
216600
1400
15000
217800
1400
15000
219000
1400
15000
220200
1400
15000
221400
1400
15000
222600
1400
15000
TOTAL
22700
0
22760
0
22880
0
23000
0
23120
0
23240
0
23300
0
23420
0
23540
0
23660
0
23780
0
23900
0
TOTA
L
L/seg
PRDID
AS
FSICAS
DEMANDA DE
PRODUCCIN DE
AGUA
L/seg
2.63
25%
3.50
2.63
25%
3.51
2.65
25%
3.53
2.66
25%
3.55
2.68
25%
3.57
2.69
25%
3.59
2.70
25%
3.60
2.71
25%
3.61
2.72
25%
3.63
2.74
25%
3.65
2.75
25%
3.67
2.77
25%
3.69
L/da
m3/A
o
3026
67
3034
67
3050
67
3066
67
3082
67
3098
67
3106
67
3122
67
3138
67
3154
67
3170
67
3186
67
11047
3
11076
5
11134
9
11193
3
11251
7
11310
1
11339
3
11397
7
11456
1
11514
5
11572
9
11631
3
DEMAND DEMAND
DEMANDA DE
A
A
VOLUMEN DE
MXIMA MXIMA ALMACENAMIENT
DIARIA HORARIA
O
L/seg
L/seg
m3/Da
4.55
6.31
76
4.57
6.32
76
4.59
6.36
76
4.61
6.39
77
4.64
6.42
77
4.66
6.46
77
4.67
6.47
78
4.70
6.51
78
4.72
6.54
78
4.75
6.57
79
4.77
6.61
79
4.79
6.64
80
82
223200
1400
15000
224400
1400
15000
225600
1400
15000
226800
1400
15000
228000
1400
15000
229200
1400
15000
230400
1400
15000
231600
1400
15000
23960
0
24080
0
24200
0
24320
0
24440
0
24560
0
24680
0
24800
0
2.77
25%
3.70
2.79
25%
3.72
2.80
25%
3.73
2.81
25%
3.75
2.83
25%
3.77
2.84
25%
3.79
2.86
25%
3.81
2.87
25%
3.83
3194
67
3210
67
3226
67
3242
67
3258
67
3274
67
3290
67
3306
67
11660
5
11718
9
11777
3
11835
7
11894
1
11952
5
12010
9
12069
3
4.81
6.66
80
4.83
6.69
80
4.85
6.72
81
4.88
6.76
81
4.90
6.79
81
4.93
6.82
82
4.95
6.86
82
4.98
6.89
83
83
Variables para la determinacin de los flujos de aguas residuales:

Segn la informacin obtenida en campo, para el caso del servicio de alcantarillado
en la situacin existente (ao 0), se tiene la siguiente informacin:
La poblacin servida es de 698 habitantes, se calcul considerando que en la
localidad existen 140 conexiones, con una densidad poblacional de
aproximadamente 5 habitantes por vivienda (INEI).
Poblacin servida ao 0 = 140 viviendas con conexin x 5 hab./vivienda = 698 hab.
Para fines de proyeccin de la demanda del servicio de alcantarillado de la localidad

de La Perla se ha proyectado para el horizonte de planeamiento y la cobertura al
respectivo servicio. Sobre dicha base, el nmero de conexiones de alcantarillado de
la categora domstica se detalla en el siguiente cuadro:
Cuadro N 20: Demanda proyectada del servicio de alcantarillado en la
COBERTUR
A
CON
CONEXONE
S
POBLACIO
N
SERVIDA
MIEMBROS/FA
MILIA
40%
100%
100%
100%
100%
100%
100%
100%
100%
100%
100%
100%
100%
100%
100%
100%
100%
100%
100%
100%
100%
698
1754
1762
1771
1780
1789
1798
1807
1816
1825
1834
1843
1853
1862
1871
1881
1890
1899
1909
1918
1928
5
5
5
5
5
5
5
5
5
5
5
5
5
5
5
5
5
5
5
5
5
83
VIVIENDAS
SERVIDAS
140
351
352
354
356
358
360
361
363
365
367
369
371
372
374
376
378
380
382
384
386
Flujos totales de aguas residuales de usuarios domsticos:

Se han establecido los siguientes flujos de agua residuales por conexin y por
categora de usuario:
a.
Usuario de la categora domstica = 18 x 0.80 = 14.4 m3/mes/conexin.
b.
Usuario de la categora comercial = 14 x 0.80 = 11 m3/mes/conexin.
c.
Usuario de la categora estatal = 90 x 0.80 = 72 m3/mes/conexin.
Sobre la base de la informacin anterior, los flujos de desage actual y proyectado de
la localidad de La Perla se presentan en el siguiente cuadro:
84
Cuadro N 21: Demanda proyectada del servicio de alcantarillado en la localidad de La Perla
A
O
FLUJOS DE DESAGUE POR

CONEXIN
M3/MES/CONEXIN
DOMEST
ICO
COMERC ESTAT
IAL
AL
N TOTAL DE CONEXIONES
DOMEST
ICO
COMERC ESTAT
IAL
AL
TOT
AL
FLUJO PROMEDIOS DE DESAGUE DELDISTRITO

LT/DIA
TOTAL
DOMESTI
CO
COMERC
IAL
14
11
72
351
359
168384
1120
14
11
72
352
360
169152
1120
14
11
72
354
362
170016
1120
14
11
72
356
364
170880
1120
14
11
72
358
366
171744
1120
14
11
72
360
368
172608
1120
14
11
72
361
369
173472
1120
14
11
72
363
371
174336
1120
14
11
72
365
373
175200
1120
10
14
11
72
367
375
176064
1120
11
14
11
72
369
377
176928
1120
12
14
11
72
371
379
177888
1120
85
ESTAT
AL
TOTAL
1200
0
1200
0
1200
0
1200
0
1200
0
1200
0
1200
0
1200
0
1200
0
1200
0
1200
0
1200
0
18150
4
18227
2
18313
6
18400
0
18486
4
18572
8
18659
2
18745
6
18832
0
18918
4
19004
8
19100
8
LT/SEG
FLUJO
MXIM
O
HORAR
IO DE
DESAG
UE (l/s)
2.10
3.78
2.11
3.80
2.12
3.82
2.13
3.83
2.14
3.85
2.15
3.87
2.16
3.89
2.17
3.91
2.18
3.92
2.19
3.94
2.20
3.96
2.21
3.98
13
14
11
72
372
380
178752
1120
14
14
11
72
374
382
179616
1120
15
14
11
72
376
384
180576
1120
16
14
11
72
378
386
181440
1120
17
14
11
72
380
388
182304
1120
18
14
11
72
382
390
183264
1120
19
14
11
72
384
392
184128
1120
20
14
11
72
386
394
185088
1120
86
1200
0
1200
0
1200
0
1200
0
1200
0
1200
0
1200
0
1200
0
19187
2
19273
6
19369
6
19456
0
19542
4
19638
4
19724
8
19820
8
2.22
4.00
2.23
4.02
2.24
4.04
2.25
4.05
2.26
4.07
2.27
4.09
2.28
4.11
2.29
4.13
4.3.
Anlisis de la oferta:
Oferta de la fuente y de los componentes del sistema de agua potable:
a). Caudal disponible de la fuente:
El aforo realizado en el mes de abril de las fuentes de agua (actuales captaciones),
denominadas y ubicadas en el sector Surupata y Monte Verde es de 4 l/s. Se
emple el mtodo volumtrico. Los Directivos que acompaaron en la inspeccin al
sistema y aforo de manantiales manifiestan que este caudal medido es constante.
b). Capacidades de diseo y operativos de los componentes de agua potable:
Segn el diagnstico del servicio de agua potable de la localidad de La Perla, se
estima que la capacidad de diseo en la situacin actual (ao 0) de los
componentes tales como captacin y reservorio son 3.47 l/s y 35 m3.
Oferta del sistema de saneamiento:
Capacidades del diseo y operativas de los componentes del sistema de
saneamiento:
De acuerdo a la informacin de campo, el emisor del alcantarillado de la localidad de
La Perla es 1.67 l/s. Al ao 0 se tienen 140 conexiones domiciliarias domsticas y no
existe planta de tratamiento.
4.4.
Balance oferta demanda:

a) Agua Potable:
Con los resultados sobre demanda y oferta proyectados del servicio de agua
potable, se ha estimado el correspondiente balance oferta demanda proyectada
que se presenta en los siguientes cuadros:
86
Cuadro N 22:
Perodo ptimo de diseo
SISTEM
COMPONENTE
A
PERIODO
CAPACIDA
D DE
DISEO
INCREMEN
TAL
OPTIMO
DE DISEO
(AOS)
CAPACIDAD
DE DISEO
CON
PROYECT.
LT/SEG
18
4.93
1.46
13
81.00
44.87
Captacin
AGUA
(l/seg)
POTAB
Reservorio
LE
(m3)
LT/SEG
Cuadro N 23:
Balance oferta demanda componentes del sistema de agua potable
A
O
DEMAND
A
RESERVORIO M3
BALANCE OFERTAOFERTA
DEMANDA
PROYECTO
CON
PROYECT
O
DEMANDA
DE
VOLUNEN
DE
ALMACEN
(M3/DIA)
-1.08
0.37
76
35.00
81.00
-40.67
5.33
4.93
-1.10
0.36
76
35.00
81.00
-40.87
5.13
3.47
4.93
-1.12
0.34
76
35.00
81.00
-41.27
4.73
3.47
4.93
-1.14
0.31
77
35.00
81.00
-41.67
4.33
4.64
3.47
4.93
-1.17
0.29
77
35.00
81.00
-42.07
3.93
4.66
3.47
4.93
-1.19
0.26
77
35.00
81.00
-42.47
3.53
4.67
3.47
4.93
-1.20
0.25
78
35.00
81.00
-42.67
3.33
4.70
3.47
4.93
-1.23
0.23
78
35.00
81.00
-43.07
2.93
4.72
3.47
4.93
-1.25
0.20
78
35.00
81.00
-43.47
2.53
4.75
3.47
4.93
-1.28
0.18
79
35.00
81.00
-43.87
2.13
4.77
3.47
4.93
-1.30
0.16
79
35.00
81.00
-44.27
1.73
4.79
3.47
4.93
-1.32
0.13
80
35.00
81.00
-44.67
1.33
4.81
3.47
4.93
-1.34
0.12
80
35.00
81.00
-44.87
1.13
4.83
3.47
4.93
-1.36
0.10
80
35.00
81.00
-45.27
0.73
4.85
3.47
4.93
-1.38
0.07
81
35.00
81.00
-45.67
0.33
4.88
3.47
4.93
-1.41
0.05
81
35.00
81.00
-46.07
-0.07
4.90
3.47
4.93
-1.43
0.02
81
35.00
81.00
-46.47
-0.47
4.93
3.47
4.93
-1.46
0.00
82
35.00
81.00
-46.87
-0.87
4.95
3.47
4.93
-1.48
-0.02
82
35.00
81.00
-47.27
-1.27
4.98
3.47
4.93
-1.51
-0.05
83
35.00
81.00
-47.67
-1.67
MAXIMA
1
2
3
4
5
6
7
8
9
10
11
12
13
14
15
16
17
18
19
20
CAPTACION (L/SEG)
DEMANDA
LT/SEG.
SIN
PROYEC
TO
CON
PROYEC
TO
4.55
3.47
4.93
4.57
3.47
4.59
4.61
SIN
SIN
CON
SIN
PROYECT PROYEC PROYECT
O
TO
O
CON
PROYEC
TO
b) Sistema de Saneamiento:
- En base a la situacin sin proyecto y los flujos de desage de la localidad de La
Perla estimados anteriormente se ha procedido a formular el balance oferta
87
demanda proyectado para la situacin sin proyecto para los componentes emisor
y planta de tratamiento de aguas residuales del sistema.
- Para la situacin con proyecto el balance oferta demanda proyectado para los
componentes emisor y planta de tratamiento de desages del servicio de
alcantarillado de la localidad, relaciona los correspondientes flujos de desages
con respecto a la oferta obtenida mediante el respectivo anlisis del perodo
ptimo del diseo. Los perodos ptimos de diseo y capacidad de diseo
resultante para dichos componentes de muestran en los siguientes cuadros:
Cuadro N 24: Perodo ptimo de diseo
SISTEMA
ALCANTARILL
ADO
COMPONEN
TE
Emisor
Tanque
Imhof
PERIODO
CAPACIAD
DE
DISEO
INCREMEN
TAL
OPTIMO
DE DISEO
(AO)
CAPACIDAD
DE DISEO
CON
PROYECT.
LT/SEG
17
4.07
2.40
10
2.19
2.19
88
LT/SEG
Cuadro N 25: Balance oferta demanda componentes principales del sistema de

alcantarillado
EMISOR (LT/SEG)
DEMANDA
Tanque Inmoff (l/s)

BALANCE OFERTA OFERTA
DEMANDA
FLUJO
MAXIMO
DE
DESAGUE
SIN
CON
SIN
CON
LT/SEG.
PROYEC
TO
PROYEC
TO
PROYECTO
PROYECT
O
3.78
1.67
4.07
-2.11
0.29
2.10
0.00
2.19
-2.10
0.09
3.80
1.67
4.07
-2.13
0.27
2.11
0.00
2.19
-2.11
0.08
3.82
1.67
4.07
-2.15
0.26
2.12
0.00
2.19
-2.12
0.07
3.83
1.67
4.07
-2.16
0.24
2.13
0.00
2.19
-2.13
0.06
3.85
1.67
4.07
-2.18
0.22
2.14
0.00
2.19
-2.14
0.05
3.87
1.67
4.07
-2.20
0.20
2.15
0.00
2.19
-2.15
0.04
3.89
1.67
4.07
-2.22
0.18
2.16
0.00
2.19
-2.16
0.03
3.91
1.67
4.07
-2.24
0.17
2.17
0.00
2.19
-2.17
0.02
AO
FLUJOS
PROMEDI
O DE
DESAGUE
SIN
PROYEC
TO
CON
PROYEC
TO
SIN
CON
PROYECT PROYECT
O
O
3.92
1.67
4.07
-2.25
0.15
2.18
0.00
2.19
-2.18
0.01
10
3.94
1.67
4.07
-2.27
0.13
2.19
0.00
2.19
-2.19
0.00
11
3.96
1.67
4.07
-2.29
0.11
2.20
0.00
2.19
-2.20
-0.01
12
3.98
1.67
4.07
-2.31
0.09
2.21
0.00
2.19
-2.21
-0.02
13
4.00
1.67
4.07
-2.33
0.07
2.22
0.00
2.19
-2.22
-0.03
14
4.02
1.67
4.07
-2.35
0.06
2.23
0.00
2.19
-2.23
-0.04
15
4.04
1.67
4.07
-2.37
0.04
2.24
0.00
2.19
-2.24
-0.05
16
4.05
1.67
4.07
-2.38
0.02
2.25
0.00
2.19
-2.25
-0.06
17
4.07
1.67
4.07
-2.40
0.00
2.26
0.00
2.19
-2.26
-0.07
18
4.09
1.67
4.07
-2.42
-0.02
2.27
0.00
2.19
-2.27
-0.08
19
4.11
1.67
4.07
-2.44
-0.04
2.28
0.00
2.19
-2.28
-0.09
20
4.13
1.67
4.07
-2.46
-0.06
2.29
0.00
2.19
-2.29
-0.10
4.5.
Descripcin tcnica de la alternativa:

La alternativa del proyecto cuyo objetivo es mejorar la salubridad de la poblacin se
compone de los siguientes objetivos especficos:
Un eficiente abastecimiento de agua potable mediante: (i) La mejora de la
calidad del agua, (ii) Incremento de la cobertura al 100%, (iii) La continuidad del
servicio por 24 h/da. Se contempla incrementar la produccin del agua, optimizar
la distribucin del agua, reducir prdidas y fugas en la red, implementar un
programa de educacin sanitaria para la adecuada valoracin y uso del agua.
Un eficiente servicio sanitario a travs de: (i) Incremento de la cobertura del
servicio al 100%, (ii) Incremento de la cobertura de tratamiento de desages. Se
contempla rehabilitacin y ampliacin de redes y conexione domiciliarias, as
89
como la planta de tratamiento para tratar el 100% de las aguas servidas e

implementar un programa de educacin sanitaria para mejorar la salud e higiene.
Mejorar la gestin de los servicios fortaleciendo las capacidades de la JASS
La Perla.
Para cumplir con dichos objetivos el proyecto contempla la siguiente alternativa:

a) Construcciones captaciones en ladera. Comprende la construccin de una
captacin de ladera sin caja de vlvulas (captacin ms distante) y otra captacin
de ladera con caja de vlvulas. Las estructuras sern de concreto armado f'c=140
Kg/cm2 y acero fy = 4200 Kg/cm2 (manantiales Monte verde I y II).
c) Construccin de cmaras rompe presiones tipo 6 (CRP-6). Demolicin y
construccin de dos (02) cmaras rompe presiones, tipo 6, ubicadas en la lnea de
conduccin. Estas estructuras del actual sistema abastecen con el servicio de agua
potable a la localidad.
almacenamiento, cuyo volumen es de 81 m3, esta estructura ser de concreto
estructura ser de concreto armado fc=175 kg/cm2 y acero fy = 4200 kg/cm2,
cuya entrada ser de 1 .
volumen 500 litros.
estructura ser de concreto simple fc=140 kg/cm2, de dimetro 2". Cuya
finalidad es distribuir y regular apropiadamente los caudales de servicio a la
poblacin.
90
j)
Vlvulas de purga. Instalacin de 05 unidades de vlvula de purga cuya estructura

k) Capacitacin en administracin, operacin y mantenimiento (AOM):
Se desarrollar el componente de capacitacin en administracin, operacin y
mantenimiento (AOM) del sistema de agua potable y saneamiento, el cual estar
dirigido a la JASS de La Perla; fortalecindose las capacidades tcnicas, legales y
sociales de esta organizacin. La capacitacin se dar antes, durante y despus de
la ejecucin de la infraestructura (perodo de intervencin del ejecutor). Se proyecta
la realizacin de estas acciones a cargo de tres facilitadores simultneamente
durante la ejecucin del proyecto.
l) Educacin sanitaria y mitigacin ambiental:
Educacin sanitaria a la poblacin, se desarrollar el componente de educacin
sanitaria que tiene por objetivo generar conductas apropiadas de higiene en la
comunidad, promoviendo cuatro comportamientos bsicos: consumo de agua
segura, disposicin adecuada de excretas (conexiones al sistema de
alcantarillado), lavado de manos y disposicin de residuos slidos. Educacin
sanitaria se dar a familias y a las instituciones educativas. As mismo comprende
las acciones que deben realizarse en trminos de prevenir, reducir, corregir y
mitigar los probables impactos ambientales que se produzcan durante el proceso
de implementacin y ejecucin del proyecto.
m) Flete terrestre:
insumos a la localidad de La Perla, partiendo de la localidad de Cajamarca.
n) Control de calidad de obra:
o) Demolicin de estructuras. Implica efectuar la demolicin de estructuras que por
tenemos dos (02) captaciones, un reservorio y dos (02) cmaras rompe presiones
tipo 6. Esta partida incluye la eliminacin de los escombros.
p) Corte y demolicin de pavimento rgido - redes de agua. Implica efectuar el
El corte se har en 2643.84 ml, la demolicin en 793.14 m2 en un ancho de 0.60
m. Se incluye la partida de desmontaje y montaje de adoquinado en una longitud
91
de 110.90 ml. Esta partida comprende tambin el carguo y eliminacin de material

excedente.
q) Reposicin de pavimento rgido - redes matrices. Esta partida comprende la
de pavimento rgido es en un volumen de 161 m3, utilizando un concreto de fc=
r) Corte y demolicin de pavimento rgido y veredas para acometidas de agua.
corte se har en 2176 ml y la demolicin en un rea de 506,6 m2, considerando
una longitud promedio de 5 m y de 0.50 m de ancho para cada una de las 170
viviendas cuya acometida debe hacerse en pavimento rgido. En cuanto a la
instalacin de la caja y medidor se est considerando un rea de 0.80 m por 0.60
m, con una profundidad promedio de 0.70 m. Estos trabajos comprenden tambin
s) Instalacin de conexin domiciliaria y medidores. Instalacin de 351
siguiente:
t) Red de alcantarillado. Esta partida comprende trabajos preliminares, movimiento
de tierras, suministro y montaje de tuberas en una longitud de 3975.90 ml, prueba
hidrulica. As mismo, se incluyen las conexiones de 351 conexiones domiciliarias y
la construccin de 49 buzones de inspeccin.
u) Tanque imhoff. Comprende la construccin de dos (02) tanques imhoff con todas
v) Corte y demolicin de pavimento red de alcantarillado. Implica efectuar el
infraestructura para instalar las redes de alcantarillado. El corte se har en 2604.94
ml y la demolicin en un rea de 911.73 m2, en un ancho de 0.70 m. Estos trabajos
w) Corte y demolicin de pavimento rgido en acometidas de desage. Implica
92
1700 ml y la demolicin en un rea de 102 m2. Estos trabajos comprenden tambin

x) Reposicin de pavimento en acometidas de desage. Esta partida comprende
y) Reposicin de pavimento en redes de desage. Esta partida comprende la
Alternativa de solucin para el mejoramiento de la gestin de los servicios:
Su fin primordial est orientado a asegurar la sostenibilidad de los servicios, adems
de asegurar el desarrollo de capacidades personales y locales, orientadas a la
autogestin e independencia en la toma de decisiones.
El Capacitador/facilitador, en estrecha relacin con los responsables de los otros
componentes, tiene como una de las funciones principales fomentar la organizacin y
participacin comunal, para que los miembros de la comunidad se integren
activamente en la construccin del sistema de agua potable e instalacin de la
infraestructura sanitaria.
Esta intervencin complementa y refuerza el trabajo del Ingeniero Residente para
organizar y ejecutar el trabajo de infraestructura y viceversa; por lo tanto la interaccin,
facilita el logro del objetivo comn al cual se orienta el proyecto.
Se plantea la aplicacin de la metodologa de educacin de adultos y la metodologa
de capacitacin audiovisual, como alternativas viables para facilitar el aprendizaje
terico prctico en la poblacin. Por lo tanto, no puede tomarse a la capacitacin como
una actividad puntual, sino como un proceso dinmico y continuo que demanda
inversin de recursos y esfuerzos de los diferentes actores sociales.
Este componente se desarrolla en 3 momentos definidos como:
Promocin antes de la construccin del Sistema de Agua Potable (SAP).
Promocin durante la construccin del SAP.
Intervencin posterior a la construccin del SAP.
Alternativa de solucin para la educacin sanitaria:
93
Tiene por finalidad contribuir a mejorar las condiciones de salud y la calidad de vida de
la poblacin participante de los proyectos de agua y saneamiento, y como objetivo
pretende desarrollar con las familias y nios y nias participantes en el proyecto,
nuevos conocimientos y prcticas adecuadas con nfasis en: (i) la disposicin
adecuada de excretas, basuras y aguas grises; (ii) lavado de manos e higiene
personal; (iii) as como el manejo del agua en el hogar a fin de garantizar el consumo
de agua segura.
Mantener la educacin sanitaria en la comunidad es indispensable para sostener los
cambios de prcticas. Este trabajo se facilita si el Centro de Salud de La Perla
comparte con la JASS esta responsabilidad. Esta interaccin fortalece la imagen y
representatividad del primero frente a la poblacin, con lo que se facilita la tarea de
educacin.
La educacin sanitaria se ejecuta de manera sincronizada con los diferentes
momentos de la instalacin de la infraestructura de agua y saneamiento (contenidos
temticos acordes al avance fsico de obras), as como en estrecha relacin con el
componente de capacitacin en administracin, operacin y mantenimiento.
La Educacin Sanitaria es abordada de manera diferente, utilizando los enfoques de
demanda, mercadeo social, gnero y constructivismo para desarrollar los temas de
salud e higiene, buscando responder al inters sentido de la poblacin para vivir
mejor.
94
4.6.
Costos del proyecto:

4.6.1. Costos a precios privados o de mercado:
En esta parte se ha determinado cul es el costo de la alternativa de solucin a
precios privados o de mercado. Estos costos estn dados por los costos de pre
inversin, inversin y costos de operacin y mantenimiento.
Costos en la situacin sin proyecto a precios privados o de mercado:
En la situacin sin proyecto los costos de O & M del sistema de agua y
saneamiento ascienden a S/. 2950 /ao (realizados en el ao 2010). Para la
evaluacin del proyecto, dichos costos se han distribuido en dos rubros: (i)
Operacin y (ii) Mantenimiento; para el sistema de agua potable 50% corresponde a
la operacin y 50% restante corresponde al mantenimiento correctivo; en tanto que,
para el sistema de saneamiento, 70% es para la operacin y el 30% restante para
el mantenimiento. El desagregado de costos se detalla en el siguiente cuadro:
Cuadro N 26: Costos de O & M sin proyecto (En nuevos soles)
RUBRO
MANO DE OBRA
MATERIALES
HERRAMIENTAS
INSUMOS
TOTAL
OPERACIN
MANTENIMIENT
O
SISTEMA DE
SISTEMA DE
AGUA
SANEAMIEN
POTABLE
TO
500
300
1200
200
200
100
350
100
2250
700
1125
490
1125
210
TOTAL
800
1400
300
450
2950
1615
1335
Costos en la situacin con proyecto a precios privados o de mercado:

A continuacin se tienen las inversiones en infraestructura de la alternativa tanto
para el sistema de agua potable como para el saneamiento; as como las acciones
de apoyo a la sostenibilidad de la infraestructura.
A. Sistema de agua potable:
95
La inversin a precios de mercado para la alternativa planteada asciende a S/.

669,145. De cuyo monto S/. 590,242 corresponde a infraestructura y para las
acciones de apoyo a la sostenibilidad, el monto determinado es S/. 78,904
(educacin sanitaria, medidas de mitigacin y acciones de capacitacin en
administracin, operacin y mantenimiento).
El detalle de los costos, antes indicados se muestra en el cuadro siguiente:
96
Cuadro N 27: Costos de Inversin Total Sistema de Agua Potable - Alternativa nica
IVERSIN A PRECIOS PRIVADOS

TE
M
1.1
1.2
1.3
1.4
1.5
1.6
1.7
1.8
1.9
1.1
0
1.1
1
1.1
2
1.1
3
1.1
4
1.1
5
1.1
6
COSTO
DIRECT
O
DESCRIPCIN
Gastos
Generales
Utilidad
Expediente
tcnico supervisin
Costo
parcial
IGV
Inversin
Total a
precios de
mercado
4625
6693
2262
71470
1414
4497
44769
4111
2785
5%
231
335
113
3573
71
225
2238
206
139
8%
370
535
181
5718
113
360
3582
329
223
13%
601
870
294
9291
184
585
5820
534
362
5827
8433
2850
90052
1782
5667
56409
5180
3509
1501
75
120
195
1891
340
2231
23058
1153
1845
2998
29053
5229
34282
30012
1501
2401
3902
37815
6807
44621
FLETE TERRESTRE
15000
750
1200
1950
18900
3402
22302
1800
90
144
234
2268
408
2676
4226
211
338
549
5325
959
6284
48275
2414
3862
6276
60827
10949
71776
RED DE DISTRIBUCIN
VLVULAS DE CONTROL
VLVULAS DE PURGA
96
18%
1049
6876
1518
9950
513
3363
16209 106261
321
2103
1020
6687
10154
66563
932
6112
632
4141
1.1
7
1.1
8
1.1
9
REPOSICIN DE PAVIMENTO RGIDO EN REDES DE

AGUA
INSTALACIN DE CONEXIN DOMICILIARIA Y
MEDIDORES
COSTO TOTAL S/.
55387
2769
4431
7200
69787
12562
82349
32861
1643
2629
4272
41405
7453
48858
95312
45005
7
4766
7625
22503
36005
97
12391 120093
56707
58507
2
21617 141710
10207 66914
3
5
B. Sistema de saneamiento:
La inversin a precios de mercado para la alternativa planteada asciende a S/.
1,349,170.
El detalle de los costos, antes indicados se muestra en el cuadro siguiente:
Cuadro N 28: Costos de Inversin Total Sistema de Saneamiento - Alternativa nica
Ite
m
1
2
Descripcin
REDES DE
ALCANTARILLADO
TANQUE IMHOFF
TOTAL
Inversin
S/.
Gastos
generales
5%
Utilidad
8%
Expediente
tc. Y
supervisin
5%
Costo
parcial
IGV 18%
Inversin
a precios
privados
606837
30342
48547
30342
716068
128892
844960
362116
968,953
18106
48,448
28969
77,516
18106
48,448
427297
1,143,365
76913
205,806
504210
1,349,170
C. Costos de operacin y mantenimiento:

En los cuadros siguientes de presentan los costos de mano de obra para la
alternativa planteada de agua potable y saneamiento, para ello se ha considerado
el tamao de los sistemas y el modelo administrativo propuesto: un administrador
con un salario de S/ 500 al mes y un operador de los sistemas con un salario de S/.
400 por mes (teniendo en cuenta que la localidad de La Perla presenta
caractersticas de una pequea ciudad). Adicionalmente se ha considerado un
sueldo como vacaciones y dos gratificaciones anuales de S/. 200. Del costo total de
la mano de obra se estima que el sistema de agua y sistema de saneamiento le
corresponde 60% y 40%, respectivamente.
Cuadro N 29: Costos de Mano de Obra Sistemas Agua y Saneamiento
RUBRO
CANTIDA
D
MENSUAL
(S/.)
ANUAL (1)
(S/.)
500
6900
1
2
400
900
5600
12500
1. ADMINISTRADOR
2. OPERADOR DEL
SISTEMA
TOTAL
(1) Considera 13 sueldos al ao ms dos gratificaciones al ao de S/. 200

cada una.
(2) El 60% del costo de la mano de obra corresponde al sistema de agua
potable y el 40% restante al sistema de saneamiento.
97
D. Gastos de administracin y comercializacin:

En el cuadro siguiente se detallan los gastos de venta y administracin de los
sistemas de agua y saneamiento, considerando gastos por alquiler, electricidad,
comunicacin, transporte, etc.
Cuadro N 30: Gastos de Administracin y Comercializacin - Alternativa nica
RUBRO
ALQUILER DE LOCAL
SERVICIOS
TILES Y MATERIALES DE
OFICINA
TILES DE ASEO
OTROS
COSTO
MENSUA
L S/.
MESES
TOTAL
PRECIOS DE
MERCADO
50
50
12
12
600
600
70
20
19
12
12
12
840
240
228
2508
TOTAL
209
(*) Se ha considerado que el 60% de los gastos de
administracin y comercializacin corresponden al sistema de
agua potable y el 40% restante a saneamiento.
E. Requerimiento de insumos qumicos:

En el cuadro siguiente se presentan los costos por el uso de insumos qumicos
para la desinfeccin del agua. Para su estimacin se ha considerado un
coeficiente de 0.001 Kg/m3, el que se aplica a la produccin anual de agua
potable y multiplica por el precio, obtenindose el presupuesto de insumos
qumicos.
98
Cuadro N 31: Requerimiento de insumos qumicos - Alternativa nica
COSTO
REQUERIMIEN REQUERIMIEN
PRECIO
TOTAL A
PRODUCCI
A
TO DE
TO DE
DEL
PRECIOS
N AGUA
O
HIPOCLORITO HIPOCLORITO HIPOCLORI
DE
m3/Ao
POR kg/m3(*)
POR kg
TO S/. / Kg MERCAD
O S/.
1
110473
0.001
110
4.48
493
2
110765
0.001
111
4.48
497
3
111349
0.001
111
4.48
497
4
111933
0.001
112
4.48
502
5
112517
0.001
113
4.48
506
6
113101
0.001
113
4.48
506
7
113393
0.001
113
4.48
506
8
113977
0.001
114
4.48
511
9
114561
0.001
115
4.48
515
10
115145
0.001
115
4.48
515
11
115729
0.001
116
4.48
520
12
116313
0.001
116
4.48
520
13
116605
0.001
117
4.48
524
14
117189
0.001
117
4.48
524
15
117773
0.001
118
4.48
529
16
118357
0.001
118
4.48
529
17
118941
0.001
119
4.48
533
18
119525
0.001
120
4.48
538
19
120109
0.001
120
4.48
538
20
120693
0.001
121
4.48
542
(*) Coeficiente de 0,001
Kilos/m3.
F. Otros costos de operacin y mantenimiento:

Se han considerado adems otros costos de operacin y mantenimiento de los
sistemas (materiales, equipos y herramientas), para el mantenimiento, cambio
de redes y reparaciones; anlisis qumicos para el control de calidad del agua
potable y de las aguas residuales. Para el proyecto de La Perla se estima que
dichos gastos representan el 0.5% de la inversin en tuberas y obras civiles y
el 1% del monto de las inversiones en conexiones domiciliarias.
Para las alternativas del sistema de agua potable como del saneamiento el 50%
de los gastos corresponde a gastos de operacin y el 50% restante a gastos de
mantenimiento, los cuales permanecen constantes hasta que se realicen
nuevas inversiones.
99
En el cuadro siguiente se detallan los otros costos de operacin y

mantenimiento:
Cuadro N 32: Otros costos de operacin y mantenimiento - Sistema de Agua
AO
OTROS COSTOS DE
MANTENIMIENTO A
PRECIOS DE
MERCADO
OTROS COSTOS DE
OPERACIN A
PRECIOS DE
MERCADO
TOTAL DE OTROS
COSTOS O-M
1
2
3
4
5
6
7
8
9
10
11
12
13
14
15
16
17
18
19
20
2169
2169
2169
2169
2169
2169
2169
2169
2169
2169
2169
2169
2169
2169
2169
2169
2169
2169
2169
2169
2169
2169
2169
2169
2169
2169
2169
2169
2169
2169
2169
2169
2169
2169
2169
2169
2169
2169
2169
2169
4338
4338
4338
4338
4338
4338
4338
4338
4338
4338
4338
4338
4338
4338
4338
4338
4338
4338
4338
4338
En el caso del sistema de saneamiento, la diferencia de los costos en la alternativa

planteada est dada por el 42% de los otros costos de operacin y mantenimiento del
sistema de agua, como se detalla en el cuadro siguiente:
Cuadro N 33: Costos de O & M sistema de saneamiento

100
AO
OTROS COSTOS
DE
MANTENIMIENTO
A PRECIOS DE
MERCADO
OTROS
COSTOS DE
OPERACIN A
PRECIOS DE
MERCADO
TOTAL DE
OTROS
COSTOS O-M
1
2
3
4
5
6
7
8
9
10
11
12
13
14
15
16
17
18
19
20
911
911
911
911
911
911
911
911
911
911
911
911
911
911
911
911
911
911
911
911
911
911
911
911
911
911
911
911
911
911
911
911
911
911
911
911
911
911
911
911
1822
1822
1822
1822
1822
1822
1822
1822
1822
1822
1822
1822
1822
1822
1822
1822
1822
1822
1822
1822
En los cuadros siguientes se presentan los flujos de operacin y mantenimiento

del sistema de agua potable y saneamiento a precios de mercado. Los costos
de mano de obra y los gastos administrativos corresponden en un 60% para el
sistema de agua potable y el 40% para el sistema de saneamiento.
Cuadro N 34: Costos de O & M sistema de agua potable - Alternativa nica
101
CON PROYECTO
AO
SIN
PROYECT
O
OTROS
INSUMOS COSTOS
MANO
QUMICO
DE
DE OBRA
S
OPERACI
N
GASTOS DE
TOTAL
ADMINISTRACI COSTOS DE
N Y VENTAS
OPERACIN
102
OTROS COSTOS
DE
MANTENIMIENT
O
TOTAL DE
LOS
COSTOS
DE O-M
1
2
3
4
5
6
7
8
9
10
11
12
13
14
15
16
17
18
19
20
2250
2250
2250
2250
2250
2250
2250
2250
2250
2250
2250
2250
2250
2250
2250
2250
2250
2250
2250
2250
7500
7500
7500
7500
7500
7500
7500
7500
7500
7500
7500
7500
7500
7500
7500
7500
7500
7500
7500
7500
493
497
497
502
506
506
506
511
515
515
520
520
524
524
529
529
533
538
538
542
2169
2169
2169
2169
2169
2169
2169
2169
2169
2169
2169
2169
2169
2169
2169
2169
2169
2169
2169
2169
1505
1505
1505
1505
1505
1505
1505
1505
1505
1505
1505
1505
1505
1505
1505
1505
1505
1505
1505
1505
11667
11671
11671
11676
11680
11680
11680
11685
11689
11689
11694
11694
11698
11698
11703
11703
11707
11712
11712
11716
2169
2169
2169
2169
2169
2169
2169
2169
2169
2169
2169
2169
2169
2169
2169
2169
2169
2169
2169
2169
13836
13840
13840
13845
13849
13849
13849
13854
13858
13858
13863
13863
13867
13867
13872
13872
13876
13881
13881
13885
Cuadro N 35: Costos de O & M sistema de saneamiento - Alternativa nica

CON PROYECTO
OTROS
TOTAL
COSTOS
GASTOS DE
COSTOS
COSTOS DE
DE
ADMINISTRACI
DE
MANTENIMIEN
OPERACI N Y VENTAS OPERACI
TO
N
N
A
O
SIN
PROYEC
TO
700
5000
911
1003
6914
911
7825
700
5000
911
1003
6914
911
7825
MANO
DE
OBRA
103
TOTAL DE
LOS COSTOS
DE O-M
700
5000
911
1003
6914
911
7825
700
5000
911
1003
6914
911
7825
700
5000
911
1003
6914
911
7825
700
5000
911
1003
6914
911
7825
700
5000
911
1003
6914
911
7825
700
5000
911
1003
6914
911
7825
700
5000
911
1003
6914
911
7825
10
700
5000
911
1003
6914
911
7825
11
700
5000
911
1003
6914
911
7825
12
700
5000
911
1003
6914
911
7825
13
700
5000
911
1003
6914
911
7825
14
700
5000
911
1003
6914
911
7825
15
700
5000
911
1003
6914
911
7825
16
700
5000
911
1003
6914
911
7825
17
700
5000
911
1003
6914
911
7825
18
700
5000
911
1003
6914
911
7825
19
700
5000
911
1003
6914
911
7825
20
700
5000
911
1003
6914
911
7825
Flujo de costos incrementales a precios de mercado:

En los cuadros siguientes se presentan los costos incrementales a nivel de la
alternativa planteada de los sistemas de agua potable y saneamiento:
Cuadro N 36: Costos incrementales de O & M sistema de agua potable - Alternativa nica
SITUACIN SIN PROYECTO
SITUACIN CON PROYECTO

COSTOS INCREMENTALES
TOTAL
COSTOS
COSTOS
TOTAL
COSTOS DE LOS
COSTOS
DE
DE
DE LOS
DE
COSTO
DE
OPERACI
OPERACI
COSTOS
MANT.
S DE
MANT.
N
N
DE O-M
O-M
COSTOS
DE
OPERACI
N
COSTOS
DE
MANT.
TOTAL
DE LOS
COSTOS
DE O-M
1125
1125
2250
11667
2169
13836
10542
1044
11586
1125
1125
2250
11671
2169
13840
10546
1044
11590
1125
1125
2250
11671
2169
13840
10546
1044
11590
AO
104
1125
1125
2250
11676
2169
13845
10551
1044
11595
1125
1125
2250
11680
2169
13849
10555
1044
11599
1125
1125
2250
11680
2169
13849
10555
1044
11599
1125
1125
2250
11680
2169
13849
10555
1044
11599
1125
1125
2250
11685
2169
13854
10560
1044
11604
1125
1125
2250
11689
2169
13858
10564
1044
11608
10
1125
1125
2250
11689
2169
13858
10564
1044
11608
11
1125
1125
2250
11694
2169
13863
10569
1044
11613
12
1125
1125
2250
11694
2169
13863
10569
1044
11613
13
1125
1125
2250
11698
2169
13867
10573
1044
11617
14
1125
1125
2250
11698
2169
13867
10573
1044
11617
15
1125
1125
2250
11703
2169
13872
10578
1044
11622
16
1125
1125
2250
11703
2169
13872
10578
1044
11622
17
1125
1125
2250
11707
2169
13876
10582
1044
11626
18
1125
1125
2250
11712
2169
13881
10587
1044
11631
19
1125
1125
2250
11712
2169
13881
10587
1044
11631
20
1125
1125
2250
11716
2169
13885
10591
1044
11635
Cuadro N 37: Costos incrementales de O & M sistema de saneamiento - Alternativa nica

COSTOS
DE
OPERACI
N
COSTOS
DE
MANT.
TOTAL DE
LOS
COSTOS
DE O-M
COSTOS
DE
OPERACI
N
COSTOS
DE MANT.
TOTAL
DE LOS
COSTOS
DE O-M
COSTOS
DE
OPERACI
N
COSTOS
DE MANT.
TOTAL DE
LOS
COSTOS
DE O-M
490
210
700
6914
911
7825
6424
701
7125
490
210
700
6914
911
7825
6424
701
7125
490
210
700
6914
911
7825
6424
701
7125
490
210
700
6914
911
7825
6424
701
7125
AO
105
490
210
700
6914
911
7825
6424
701
7125
490
210
700
6914
911
7825
6424
701
7125
490
210
700
6914
911
7825
6424
701
7125
490
210
700
6914
911
7825
6424
701
7125
490
210
700
6914
911
7825
6424
701
7125
10
490
210
700
6914
911
7825
6424
701
7125
11
490
210
700
6914
911
7825
6424
701
7125
12
490
210
700
6914
911
7825
6424
701
7125
13
490
210
700
6914
911
7825
6424
701
7125
14
490
210
700
6914
911
7825
6424
701
7125
15
490
210
700
6914
911
7825
6424
701
7125
16
490
210
700
6914
911
7825
6424
701
7125
17
490
210
700
6914
911
7825
6424
701
7125
18
490
210
700
6914
911
7825
6424
701
7125
19
490
210
700
6914
911
7825
6424
701
7125
20
490
210
700
6914
911
7825
6424
701
7125
4.6.2. Correccin de los precios de mercado a precios sociales:

Factores de correccin y conversin:
Los factores de correccin han sido estimados por el MEF y el sector Saneamiento
a travs de la Direccin Nacional de Saneamiento.
Cuadro N 38: Factores de correccin de los precios bsicos
PRECIO BSICO
FACTOR DE
CORRECCI
N
I. BIENES NO TRANSABLES
0,840
II. BIENES TRANSABLES
0,860
III. MANO DE OBRA CALIFICADA

IV. MANO DE OBRA NO
CALIFICADA
0,909
ENTIDAD QUE
HIZO EL CLCULO
SECTOR
SANEAMIENTO
SECTOR
SANEAMIENTO
SECTOR
SANEAMIENTO
MEF
Cuadro N 39: Factores de correccin de mano de obra
REGIN
LIMA METROPOLITANA
RESTO COSTA
FACTOR DE
CORRECCIN MO
URBANO
0,86
0,68
106
FACTOR DE CORRECCIN
MO RURAL
0,57
SIERRA
0,60
0,41
SELVA
0,63
0,49
Cuadro N 40: Factores de conversin a precios bsicos a nivel del componente de la

inversin
FACTOR DE
CORRECCIN
COMPONENTE
PLANTA DE TRATAMIENTO DE AGUA
POTABLE
LNEA DE AGUA POTABLE
OBRAS CIVILES, ESTRUCTURAS
EQUIPAMIENTO E INSTALACIONES
HIDRULICAS
LNEAS DE ALCANTARILLADO
PLANTA DE TRATAMIENTO DE
DESAGUE
0,814
0,82
0,792
0,84
0,802
0,809
Inversiones:
En los cuadros siguientes se presenta la conversin de precios privados a precios
sociales de las inversiones de los componentes de agua potable, alcantarillado y
planta de tratamiento de aguas residuales del proyecto de la localidad de La Perla:
Cuadro N 41: Conversin a precios sociales de la inversin inicial del componente agua
potable (En nuevos soles)
INVERSIN INICIAL
TEM
TOTAL A
PRECIOS DE
MERCADO
DESCRIPCIN
107
FACTOR DE
CORRECCI
N
TOTAL A
PRECIOS
SOCIALES
1.1
6,876
0.79
1.2
9,950
0.82
1.3
3,363
0.82
1.4
106,261
0.79
1.5
2,103
0.79
1.6
6,687
0.79
1.7
RED DE DISTRIBUCIN
66,563
0.82
1.8
6,112
0.82
1.9
VLVULAS DE CONTROL
4,141
0.82
2,231
0.82
1.11 ADMINISTRACIN, OPERACIN Y MANTENIMIENTO
34,282
0.91
1.12 EDUCACIN SANITARIA Y MITIGACIN AMBIENTAL
44,621
0.91
1.13 FLETE TERRESTRE
22,302
0.85
1.14 CONTROL DE CALIDAD DE OBRA
2,676
0.91
1.15 DEMOLICIN DE ESTRUCTURAS
6,284
0.79
1.16 CORTE Y DEMOLICIN DE PAVIMENTO - REDES DE AGUA
71,776
0.79
1.17 REPOSICIN DE PAVIMENTO RGIDO EN REDES DE AGUA
82,349
0.79
1.18 CORTE Y DEMOLICIN PAVIMENTO Y VEREDAS - AGUA
48,858
0.79
141,710
0.79
COSTO TOTAL S/.
669,145
1.10 VLVULAS DE PURGA
5,43
2
8,15
9
2,75
8
83,94
6
1,66
1
5,28
3
54,58
2
5,01
2
3,39
6
1,83
0
31,19
7
40,60
5
18,90
0
2,43
5
4,96
4
56,70
3
65,05
5
38,59
8
111,95
1
42,466
Cuadro N 42: Inversin en alcantarillado y tratamiento de aguas residuales a precios sociales

(En nuevos soles)
INVERSIN INICIAL
TE
M
TOTAL A
FACTOR DE
PRECIOS
CORRECCI
DE
N
MERCADO
DESCRIPCIN
844,960
ALCANTARILLADO:
108
0.802
TOTAL A
PRECIOS
SOCIALES
677,6
58
677,6
58
407,9
06

SUB TOTAL 844,960
II
504,210
504,210

0.809
SUB TOTAL 504,210
407,906
1,085,56
4
1,349,1
70
COSTOS TOTALES S/.
Costos de operacin y mantenimiento:

En base a las estructuras de costos de operacin y mantenimiento de la alternativa
planteada, tanto para el agua potable como para saneamiento, a precios de
mercado y los factores de correccin de cada componente de los costos, se
determinaron los costos totales a precios sociales:
Cuadro N 43: Clculo de los costos de O & M a precios sociales (En nuevos soles)
COSTOS
COSTOS
DE O&M
DE O&M
A
FACTOR DE
AA
PRECIOS CORRECCI
PRECIOS
DE
N
SOCIALE
MERCAD
S
O
RUBRO
I. COSTOS DE OPERACIN:
MANO DE OBRA
INSUMOS QUMICOS
GASTOS ADMINISTRATIVOS Y VENTAS
OTROS GASTOS
II. COSTOS DE MANTENIMIENTO:
MANO DE OBRA CALIFICADA
MATERIALES, REPUESTOS, ETC.
7500
493
1505
2169
0.91
0.85
0.85
0.85
6825
418
1275
1838
1301
868
0.60
0.85
781
736
TOTAL
13836
(*) Costos de O&M a precios de mercado del ao 1 del proyecto.
11873
Empleando la metodologa propuesta en el ao anterior para el ao 1, se

determinan los costos de operacin y mantenimiento para la alternativa planteada,
tanto de agua potable como de alcantarillado.
109
Cuadro N 44: Flujo de costos de O & M a precios sociales sistema de agua potable
(En nuevos soles a precios sociales)
CON PROYECTO
AO
SIN
PROYECT
O
1
2
3
4
5
6
7
8
9
1938
1938
1938
1938
1938
1938
1938
1938
1938
6825
6825
6825
6825
6825
6825
6825
6825
6825
418
421
421
425
429
429
429
433
436
1838
1838
1838
1838
1838
1838
1838
1838
1838
1275
1275
1275
1275
1275
1275
1275
1275
1275
TOTAL
COSTOS
DE
OPERACI
N
10356
10359
10359
10363
10367
10367
10367
10371
10374
10
11
12
13
14
15
16
17
18
19
20
1938
1938
1938
1938
1938
1938
1938
1938
1938
1938
1938
6825
6825
6825
6825
6825
6825
6825
6825
6825
6825
6825
436
441
441
444
444
448
448
452
456
456
459
1838
1838
1838
1838
1838
1838
1838
1838
1838
1838
1838
1275
1275
1275
1275
1275
1275
1275
1275
1275
1275
1275
10374
10379
10379
10382
10382
10386
10386
10390
10394
10394
10397
MANO
OTROS
INSUMOS
DE
COSTOS DE
QUMICOS
OBRA
OPERACIN
110
GASTOS
ADMINIST.
Y VENTAS
COSTOS
DE MANT.
TOTAL DE
LOS
COSTOS
DE O&M
1516
1516
1516
1516
1516
1516
1516
1516
1516
11872
11875
11875
11879
11883
11883
11883
11887
11890
1516
1516
1516
1516
1516
1516
1516
1516
1516
1516
1516
11890
11895
11895
11898
11898
11902
11902
11906
11910
11910
11913
Cuadro N 45: Flujo de costos de O & M a precios sociales sistema de saneamiento

CON PROYECTO
A
O
SIN
MAN
PROYECT O DE
O
OBR
A
612
612
612
612
612
612
612
612
612
10
612
11
612
12
612
13
612
14
612
15
612
16
612
17
612
455
0
455
0
455
0
455
0
455
0
455
0
455
0
455
0
455
0
455
0
455
0
455
0
455
0
455
0
455
0
455
0
455
0
OTROS
COSTOS
GASTOS
DE
ADMINISTRATIVO
OPERACI
S Y VENTAS
N
TOTAL
COSTOS
DE
OPERACI
N
COSTOS DE
MANTENIMIENT
O
TOTAL
DE
LOS
COSTO
S DE
O&M
772
850
6172
637
6809
772
850
6172
637
6809
772
850
6172
637
6809
772
850
6172
637
6809
772
850
6172
637
6809
772
850
6172
637
6809
772
850
6172
637
6809
772
850
6172
637
6809
772
850
6172
637
6809
772
850
6172
637
6809
772
850
6172
637
6809
772
850
6172
637
6809
772
850
6172
637
6809
772
850
6172
637
6809
772
850
6172
637
6809
772
850
6172
637
6809
772
850
6172
637
6809
111
18
612
19
612
20
612
455
0
455
0
455
0
772
850
6172
637
6809
772
850
6172
637
6809
772
850
6172
637
6809
En los cuadros siguientes se presentan los costos incrementales por sistema de

agua potable y saneamiento, resultado de la diferencia de la situacin con proyecto
menos la situacin sin proyecto.
Cuadro N 46: Costos incrementales de O & M a precios sociales sistema de agua potable
A
O
COSTOS
COSTOS TOTAL DE
DE
DE
COSTOS
OPERACI
MANT.
DE O&M
N

COSTOS
DE
OPERACI
N
COSTOS
DE
MANT.
TOTAL
COSTOS
DE
DE
COSTOS OPERACI
DE O&M
N
COSTOS
DE MANT.
TOTAL DE
COSTOS
DE O&M
969
969
1938
10356
1516
11872
9387
547
9934
969
969
1938
10359
1516
11875
9390
547
9937
969
969
1938
10359
1516
11875
9390
547
9937
969
969
1938
10363
1516
11879
9394
547
9941
969
969
1938
10367
1516
11883
9398
547
9945
969
969
1938
10367
1516
11883
9398
547
9945
969
969
1938
10367
1516
11883
9398
547
9945
969
969
1938
10371
1516
11887
9402
547
9949
969
969
1938
10374
1516
11890
9405
547
9952
10
969
969
1938
10374
1516
11890
9405
547
9952
11
969
969
1938
10379
1516
11895
9410
547
9957
12
969
969
1938
10379
1516
11895
9410
547
9957
13
969
969
1938
10382
1516
11898
9413
547
9960
14
969
969
1938
10382
1516
11898
9413
547
9960
15
969
969
1938
10386
1516
11902
9417
547
9964
16
969
969
1938
10386
1516
11902
9417
547
9964
112
17
969
969
1938
10390
1516
11906
9421
547
9968
18
969
969
1938
10394
1516
11910
9425
547
9972
19
969
969
1938
10394
1516
11910
9425
547
9972
20
969
969
1938
10397
1516
11913
9428
547
9975
Cuadro N 47: Costos incrementales de O & M a precios sociales sistema de saneamiento


COSTOS
DE
OPERACI
N
AO
COSTOS DE
OPERACIN
COSTOS DE
MANT.
TOTAL
DE
COSTOS
DE O&M
COSTOS
DE MANT.
TOTAL
DE
COSTOS
DE O&M
COSTOS
DE
OPERACI
N
COSTOS
DE MANT.
TOTAL DE
COSTOS
DE O&M
428
184
612
6172
637
6809
5744
453
6197
428
184
612
6172
637
6809
5744
453
6197
428
184
612
6172
637
6809
5744
453
6197
428
184
612
6172
637
6809
5744
453
6197
428
184
612
6172
637
6809
5744
453
6197
428
184
612
6172
637
6809
5744
453
6197
428
184
612
6172
637
6809
5744
453
6197
428
184
612
6172
637
6809
5744
453
6197
428
184
612
6172
637
6809
5744
453
6197
10
428
184
612
6172
637
6809
5744
453
6197
11
428
184
612
6172
637
6809
5744
453
6197
12
428
184
612
6172
637
6809
5744
453
6197
13
428
184
612
6172
637
6809
5744
453
6197
14
428
184
612
6172
637
6809
5744
453
6197
15
428
184
612
6172
637
6809
5744
453
6197
16
428
184
612
6172
637
6809
5744
453
6197
17
428
184
612
6172
637
6809
5744
453
6197
18
428
184
612
6172
637
6809
5744
453
6197
113
19
428
184
612
6172
637
6809
5744
453
6197
20
428
184
612
6172
637
6809
5744
453
6197
Cronograma de ejecucin de obra:

El perodo de implementacin del proyecto se estima en 12 meses. El cronograma
fsico financiero se detalla en anexos. Se presenta el cronograma general de
ejecucin del proyecto:
Actividades
PERODO: MESES
5 6 7 8 9
Fase II Inversin
Convocatoria formulacin del Exp. Tcnico
10
11
11
12
Desarrollo del Expediente Tcnico y const. Proy.

Prueba y puesta en operacin del proyecto
Recepcin de obras de agua y saneamiento
Liquidacin y transferencia de activos
4.7.
Beneficios:
En el presente proyecto se generarn beneficios para antiguos y nuevos usuarios; los
beneficios sociales estn asociados a:
La reduccin de los costos de abastecimiento para los pobladores que sin el
proyecto tenan que dedicar tiempo y esfuerzo en acarrear el agua.
El incremento del consumo de agua al reducirse el precio unitario de
abastecimiento por efecto del proyecto, incrementando el bienestar de la
poblacin, valorada a travs de la mxima disposicin a pagar por el mayor
consumo de agua.
Beneficios para antiguos usuarios del servicio:
En la localidad de La Perla, parte de los usuarios ya conectados al servicio sufren de
racionamiento en pocas de estiaje, slo consumen 10.5 m3 /familia/mes. Dicho
racionamiento se elimina con el proyecto, pues en esta situacin consumirn 18
m3/familia/mes. El clculo de los beneficios por familia/mes por la eliminacin del
racionamiento considera lo siguiente:
ESTIMACIN DE LA CURVA DE
DEMANDA
Q=a+bP
Q1= Consumo de los no conectados

Valor del acarreo/m3 de los no
P1= conectados
2,88 m3/mes
S/. 18,75
114
Consumo de saturacin de los

Q2= conectados
P2= Precio/m3 de los no conectados
m3/mes/famil
18 ia
S/. 0,00
b=
0,8064
a=
18
En consecuencia la funcin demanda es
Q=18-0.8064P
CALCULO DE BENEFICIOS UNITARIOS DE ANTIGUOS USUARIOS SIN

MEDICIN
Parte de los usuarios ya conectados al servicio
consumen
Calculamos el precio de racionamiento Pr
10,5=18-0.806P
Pr=
Area=
10,5 m3/fam/mes
9,30
S/. 34,88 fam/mes
Beneficio
unitario=
S/. 34,88 fam/mes
Beneficios para nuevos usuarios del servicio:
En este caso los nuevos usuarios tendrn dos beneficios, uno por liberacin de
recursos y otro por mayor consumo de agua. Los clculos se detallan a continuacin:
CALCULO DEL VALOR SOCIAL DEL TIEMPO DEDICADO AL ACARREO POR DIA
EL CONSUMO DE FAMILIA MES Y EL PRECIO POR M3
Persona que acarrea
tiempo de
acarreo por
viaje/ minutos
N de
viajes/da
12
0
Padres e hijos mayores

Hijos menores
6
0
Tiempo
total
acarreo
(hora)
valor tiempo
por hora
(S/.)
de acarreo
(S/. / da)
1,50
0,50
1,80
0,00
1,80
1,2
0
S/. 54,0
Valor del tiempo de acarreo por mes es S/. 1.8 * 30 das =
La cantidad acarreada es de 96 l/da ( 6 viajes acarreando 18 litros por
viaje)
Cantidad (litros)/da
Cantidad (litros)
* mes
m3/ mes
96
2880
2,88
115
S/. 18,75
Valor de cada m3 =
Clculo de beneficios unitarios de los nuevos

usuarios
a) Por liberacin de recursos =
54,0
b) Por mayor consumo de agua
Consumo por habitante * da (l/p/d)
120,0
N de personas*
familia
5,0
Consumo m3 *mes*familia
18
Recursos liberados
Mayor consumo de agua (S/.) =
Total beneficios en soles x
familia
S/. 54,0
S/. 141,8
S/. 195,8
V. EVALUACIN:
5.1 Evaluacin social del componente sistema de agua potable:
A. Metodologa Costo Beneficio:
Este mtodo se aplica cuando los costos y los beneficios pueden cuantificarse
monetariamente, dicho clculo se realiza con los costos del proyecto a precios
sociales y luego se establecen los respectivos indicadores de rentabilidad.
B. Indicadores de rentabilidad:
Se utilizarn dos indicadores de rentabilidad, valor actual neto social (VANS) y
la tasa interna de retorno (TIRS). Se adoptan dos reglas de decisin:
Se acepta el proyecto si VANS0.
-
Se acepta el proyecto si TIRS0.
En los cuadros siguientes se detallan los indicadores de rentabilidad social del

proyecto con base en la informacin presentada de las inversiones (adems de
la inversin se han considerado las inversiones que se harn cada ao al
conectarse los nuevos usuarios), costos de operacin y mantenimiento
incrementales y beneficios brutos.
Cuadro N 48: Total de beneficios del proyecto
116
A
os
Antiguo
s
Nuevos
N
1
300
51
300
52
300
54
300
56
300
58
300
60
300
61
300
63
300
65
10
300
67
11
300
69
12
300
71
13
300
72
14
300
74
15
300
76
16
300
78
17
300
80
18
300
82
19
300
84
20
300
86
Beneficios anuales (Miles de

soles)
Ant.
Nuevos
TOTA
Usuarios
usuarios
L
245,3
125558
119799
57
247,7
125558
122148
06
252,4
125558
126846
04
257,1
125558
131544
02
261,8
125558
136242
00
266,4
125558
140940
98
268,8
125558
143289
47
273,5
125558
147987
45
278,2
125558
152685
43
282,9
125558
157383
41
287,6
125558
162081
39
292,3
125558
166779
37
294,6
125558
169128
86
299,3
125558
173826
84
304,0
125558
178524
82
308,7
125558
183222
80
313,4
125558
187920
78
318,1
125558
192618
76
322,8
125558
197316
74
327,5
125558
202014
72
Los beneficios unitarios considerados son:

-
Antiguos usuarios es S/. 34.88/familia/mes.
Nuevos usuarios es S/. 195.80/familia/mes.
Cuadro N 49: Flujo de beneficios y costos del proyecto y clculo de indicadores de

rentabilidad
Aos
Inversiones
Costos de OyM
117
Beneficios
Beneficios
obras
0
incrementales
542,466
brutos
netos
-542,466
1 -
11,872
245,357
233,485
2 638
11,875
247,706
235,193
3 638
11,875
252,404
239,891
4 638
11,879
257,102
244,585
5 638
11,883
261,800
249,279
6 638
11,883
266,498
253,977
7 638
11,883
268,847
256,326
8 638
11,887
273,545
261,020
9 638
11,890
278,243
265,715
10 638
11,890
282,941
270,413
11 638
11,895
287,639
275,106
12 638
11,895
292,337
279,804
13 638
11,898
294,686
282,150
14 638
11,898
299,384
286,848
15 638
11,902
304,082
291,542
16 638
11,902
308,780
296,240
17 638
11,906
313,478
300,934
18 638
11,910
318,176
305,628
19 638
11,910
322,874
310,326
20 638
11,913
327,572
Van social
(10%)
315,021
TIR social
1,669,031.23
45%
5.1.1 Evaluacin social del componente redes de alcantarillado:

A. Metodologa Costo Efectividad:
118
En el caso del alcantarillado del proyecto se calcula el ndice de costo efectividad, el cual se compara con el valor de la lnea de corte establecida que
asciende a S/. 489.20.
ICE = VAC de inversin, O & M
Promedio de poblacin beneficiaria
Cuadro N 50: ICE de inversiones de redes y colectores a precio sociales (S/.)

Aos
Poblacin
Inversiones
obras
1,745
677,658
Costos
de
operacin
Costos
mant.
Totales
677,658
44
1
1,754
4,320
4,766
44
1,762
469
4,320
5,235
44
1,771
469
4,320
5,235
44
1,780
469
4,320
5,235
44
1,789
469
4,320
5,235
44
1,798
469
4,320
5,235
44
1,807
469
4,320
5,235
44
1,816
469
4,320
5,235
44
1,825
469
4,320
5,235
44
10
1,834
469
4,320
5,235
44
11
1,843
469
4,320
5,235
44
12
1,853
469
4,320
5,235
44
13
1,862
469
4,320
5,235
44
14
1,871
469
4,320
5,235
44
15
1,881
469
4,320
5,235
44
16
1,890
469
4,320
5,235
44
17
1,899
469
4,320
5,235
44
18
1,909
469
4,320
5,235
44
19
1,918
469
4,320
5,235
44
20
1,928
469
4,320
6
VACS
Poblacin promedio
1,841
119
5,235
721,802
Hab.
ICE =
392.1
Valor por debajo de la lnea de corte.
ok
Nota: Se asume que el 70% de los costos del sistema de saneamiento

corresponde a la red y 30% al sistema de tratamiento.
5.1.2 Evaluacin social del componente tratamiento de aguas residuales:
A. Metodologa Costo Efectividad:
En el caso del saneamiento del proyecto se calcula el ndice de costo efectividad, el cual se compara con el valor de la lnea de corte establecido que
asciende a S/. 297.00, corregido a precios sociales alcanza a S/. 240.30.
ICE = VAC de inversin, O & M
Promedio de poblacin beneficiaria
Cuadro N 51: ICE de inversiones en tratamiento de aguas residuales (S/.)

Aos
Poblacin
Inversiones
obras
Costos de
operacin
Costos
mant.
Totales
407,906
407,906
19
1,754
1,852
2,043
19
1,852
1,762
2,043
19
1,852
1,771
2,043
19
1,852
1,780
2,043
19
1,852
1,789
2,043
19
1,852
1,798
2,043
19
1,852
1,807
2,043
19
1,852
1,816
2,043
19
1,852
1,825
2,043
19
10
1,852
1,834
2,043
19
11
1,843
1,852
2,043
19
12
1,853
1,852
2,043
19
13
1,862
1,852
2,043
19
14
1,871
1,852
2,043
19
15
1,881
1,852
120
2,043
19
1,890
16
1,852
2,043
19
1,899
17
1,852
2,043
19
1,909
18
1,852
2,043
19
1,918
19
1,852
2,043
19
1,928
20
1,852
1
VACS
Poblacin
promedio
ICE =
2,043
S/.
425,297
1,841
TSD =
10%
231.0
5.2 Anlisis de sensibilidad:

A. Sistema de agua potable:
Tomando como base el VANS del sistema de agua potable del proyecto, se
procede a analizar el efecto en el VANS por aumentos porcentuales en el
monto de la inversin, costos de operacin y mantenimiento y por la reduccin
porcentual de los beneficios. Se muestran los clculos en los siguientes
cuadros:
Cuadro N 52: Sensibilidad a la inversin agua potable
%
Increment
o de la
inversin
VANS S/.
TIRS
1,669,031.23
45%
122%
1,008,958
20%
120%
1,018,072
21%
60%
1,343,551
28%
50%
1,397,798
30%
77%
1,252,502
26%
30%
1,506,291
35%
20%
1,560,538
37%
10%
0%
1,614,785
1,669,031
41%
45%
-10%
1,723,278
49%
-20%
1,777,525
55%
-30%
1,831,771
63%
-40%
1,886,018
73%
121
-50%
1,940,264
87%
-60%
1,994,511
109%
-70%
2,048,758
145%
-80%
2,103,004
216%
Cuadro N 53: Sensibilidad en O & M agua potable
% Incremento
OyM
VANS S/.
1,669,031.23
TIRS
45%
405%
1,259,203
36%
413%
1,251,139
36%
60%
1,608,316
43%
50%
1,618,435
43%
40%
1,628,554
44%
30%
1,638,674
44%
20%
1,648,793
44%
10%
0%
1,658,912
1,669,031
44%
45%
-10%
1,679,150
45%
-20%
1,689,270
45%
-30%
1,699,389
45%
-40%
1,709,508
45%
-50%
1,719,627
46%
-60%
1,729,747
46%
-70%
1,739,866
46%
-150%
1,820,819
48%
Cuadro N 54: Sensibilidad en beneficios agua potable

%
Incremento
de los
beneficiarios
VANS S/.
TIRS
1,669,031.23
45%
122
80%
3,523,064
81%
70%
3,291,310
76%
60%
3,059,556
72%
50%
2,827,802
67%
40%
2,596,048
63%
30%
2,364,293
58%
20%
2,132,539
54%
10%
0%
1,900,785
1,669,031
49%
45%
-10%
1,437,277
40%
-20%
1,205,523
35%
-29%
1,000,030
31%
-35%
857,892
29%
-39%
760,668
27%
-50%
510,261
21%
-56%
371,208
19%
-57%
348,033
18%
Analizando se puede concluir que el VANS del proyecto de S/.

1,669,031, en la medida que la inversin se incrementa porcentualmente, el
VANS disminuye; sin embargo no se vuelve cero a pesar que el incremento supera
el 120%. Segn los clculos, el proyecto se volver no rentable si la inversin
supera el incremento de un 300%.
De igual manera en la medida que los costos de operacin y mantenimiento

(O & M), se incrementan en forma porcentual, respecto a su valor base, el VANS
disminuye; de la misma manera, no se hace negativo aun cuando los costos se
incrementan en ms de 400%, lo que indica que le proyecto es muy rentable y
poco elstico a los costos de operacin y mantenimiento.
Al reducirse los beneficios, el VANS se reduce y slo se hace cero y luego

negativo cuando los beneficios disminuyen en ms del 75%. En consecuencia el
porcentaje de variacin, representa la mxima sensibilidad que puede soportar el
proyecto respecto a los beneficios.
123
B. Sistema de alcantarillado:
Tomando como base el ICE del componente redes y colectores de
alcantarillado del proyecto y que alcanza S/. 392.07, se analiza el efecto del
incremento en las inversiones de dicho componente, para establecer el mximo
porcentaje de aumento de la inversin, para que el ICE no supere a la lnea de
corte o valor referencial (S/. 489.20). As mismo se establece la mxima
reduccin en el nmero de beneficiarios que podra tener dicho componente
para igualar a su lnea de corte o valor referencial. Se muestran los clculos en
los siguientes cuadros:
Cuadro N 55: Sensibilidad a la inversin alcantarillado
ICE
% Incremento de
la inversin
128%
101%
60%
38%
36%
30%
20%
10%
0%
-10%
-20%
-30%
-40%
-50%
-60%
-70%
-80%
392.07
863.23
762.45
612.93
530.12
524.58
502.50
465.69
428.88
392.07
355.26
318.45
281.64
244.83
208.02
171.22
134.41
97.60
124
Cuadro N 56: Sensibilidad a los beneficiarios alcantarillado

% Incremento
de
beneficiarios
334%
70%
60%
50%
40%
30%
20%
10%
0%
-10%
-20%
-26%
-40%
-48%
-60%
-70%
-150%
ICE
392.1
90.3
230.6
245.0
261.4
280.1
301.6
326.7
356.4
392.1
435.6
490.1
527.6
653.5
751.0
980.2
1306.9
-784.1
Como se aprecia en los cuadros anteriores, el mximo incremento

posible de las inversiones es del S/.20%, al superarse este porcentaje el
proyecto, desde el punto de vista social, deja de ser rentable (ICE mayor a
lnea de corte).
Para que el ICE se site por encima de la lnea de corte, el nmero de

beneficiarios del componente de alcantarillado del proyecto no debe
disminuir en ms del 20%.
125
C. Sistema de tratamiento de las aguas residuales:

Tomando como base el ICE del componente de tratamiento de aguas
residuales del proyecto y que alcanza S/. 231, se analiza el efecto de
variaciones en la inversin de dicho componente, para establecer el mximo
porcentaje de aumento de la inversin, para que el ICE no supere a la lnea de
corte o valor referencial (S/. 240). Adems, se establece la mxima reduccin
en el nmero de beneficiarios que podra tener dicho componente para igualar
a su lnea de corte.
Cuadro N 57: Sensibilidad a inversin tratamiento de aguas residuales
ICE
231.01
% Incremento
de la inversin
128%
101%
55%
51%
36%
30%
20%
7%
0%
-10%
-20%
-30%
-40%
-50%
-60%
-70%
-80%
514.62
453.96
352.88
343.75
310.78
297.48
275.33
247.52
231.01
208.86
186.70
164.54
142.39
120.23
98.07
75.92
53.76
126
Cuadro N 58: Sensibilidad a los beneficiarios tratamiento de aguas residuales
% Incremento de
beneficiarios
334%
70%
60%
50%
40%
30%
20%
10%
0%
-6%
-9%
-30%
-40%
-48%
-60%
-70%
-150%
ICE
231.0
53.2
135.9
144.4
154.0
165.0
177.7
192.5
210.0
231.0
246.5
253.9
332.2
385.0
442.5
577.5
770.0
-462.0
Como se aprecia el componente de tratamiento de aguas residuales

puede soportar un incremento de hasta 7% en los costos de inversin, sin
superar la lnea de corte o valor referencial (S/. 240 por poblador
beneficiario).
Para el caso de la disminucin de los beneficiarios del proyecto, para

que el ICE se site por debajo de la lnea de corte o valor referencial, el
nmero de beneficiarios del componente de tratamiento de aguas
residuales del proyecto no debe disminuir en ms del 6%.
5.3 Anlisis de sostenibilidad:

En esta parte evaluamos la posibilidad que tiene el proyecto, de generar los
beneficios esperados a largo de su vida til, para lo cual realizamos los siguientes
anlisis:
Arreglos institucionales:
Como se muestran en anexos se ha constituido el consejo directivo de la JASS de
la localidad de La Perla quienes son los responsables directos de una adecuada
administracin, operacin y mantenimiento de la infraestructura implementada por
127
el presente proyecto, para lo cual es indispensable que se implementen la

capacitacin en administracin operacin y mantenimiento planteado en el
proyecto, as como tambin la capacitacin en educacin sanitaria para las familias.
La Municipalidad Distrital de La Perla es la responsable del cofinanciamiento para la
ejecucin del presente proyecto. Adems es el ente responsable de ejercer el
seguimiento y monitoreo del sistema rural de agua potable, para permitir la
sostenibilidad del servicio. Adems la Municipalidad ha previsto incluir la ejecucin
del proyecto dentro de su plan operativo anual.
Capacidad de Gestin de la organizacin encargada del proyecto:
Para garantizar el xito del proyecto la Municipalidad Distrital de La Perla ha
asumido su compromiso para implementar el proyecto de acuerdo al ciclo
establecido en el proyecto, desde la gestin y el cofinanciamiento.
Para la gestin del proyecto se ha constituido el consejo directivo de la JASS que
ser el responsable de la administracin de los servicios de agua y saneamiento.
Los costos de operacin, mantenimiento, gastos administrativos y reposicin de
inversiones del sistema de agua potable del proyecto, sern financiados por los
beneficiarios en un 100%, con fondos provenientes de las cuotas mensuales por el
servicio de agua potable y sern administrados por las JASS.
Financiamiento:
Las fuentes de cofinanciamiento estn dadas por el aporte del Gobierno Local y
otras entidades privadas, cuyos compromisos estn en proceso de formalizacin.
Se presenta, de manera general, el financiamiento que requiere el proyecto:
Cuadro N 59: Requerimiento de financiamiento del proyecto
Rubros
Inversin (S/.)
Desarrollo Institucional
78,904
Sistema de agua
590,242
Sistema de saneamiento
1,349,170
Redes
Planta de tratamiento de aguas
residuales
844,960
504,210
2,018
,315
TOTAL (S/.)
Determinacin de la cuota
128
Con los datos de operacin y mantenimiento del componente de agua potable, a

precios de mercado, as como los consumos incrementales de agua potable
generados por el proyecto, estimamos la cuota familiar promedio incremental de
largo plazo, para lo cual utilizamos una tasa de descuento del 8% sugerida por
SUNASS, los clculos se detallan a continuacin:
Cuadro N 60: Clculo de tarifa marginal de largo plazo
Consumo
incremental
(m3/ao)
Consumo
incremental
total (m3/ao)
actualizado
Aos
Consumo de
agua
(m3/ao)
Inversin a
precios
privados (S/.)
Costos de O
& M a precios
de mercado
37800
75816
75816
70200
11,586
11,586
76032
76032
65185
807
11,590
12,397
76464
76464
60700
807
11,590
12,397
76896
76896
56521
807
11,595
12,402
77328
77328
52628
807
11,599
12,406
77760
77760
49002
807
11,599
12,406
77976
77976
45498
807
11,599
12,406
78408
78408
42361
807
11,604
12,411
669,145
Total costos a
precios de
mercado
669,145
78840
78840
39440
807
11,608
12,415
10
79272
79272
36718
807
11,608
12,415
11
79704
79704
34184
807
11,613
12,420
12
80136
80136
31823
807
11,613
12,420
13
80352
80352
29545
807
11,617
12,424
14
80784
80784
27504
807
11,617
12,424
15
81216
81216
25603
807
11,622
12,429
16
81648
81648
23832
807
11,622
12,429
17
82080
82080
22184
807
11,626
12,433
18
82512
82512
20649
807
11,631
12,438
19
82944
82944
19219
807
11,631
12,438
20
83376
83376
VALOR ACTUAL
CIP
(I+OM)=
1.03
por m3
CIP (OM)=
0.15
por m3
17888
807
11,635
12,442
770684
S/. 626,227
S/. 113,931
S/. 790,256
Anlisis de la capacidad de pago de la Poblacin:

A continuacin se presenta el anlisis de la capacidad de pago de los usuarios de
los servicios para cubrir la tarifa del proyecto. Esta ltima ha sido establecida
considerando los flujos de inversiones y costos de operacin y mantenimiento
incrementales del proyecto y el volumen incremental de consumo de agua potable
de los usuarios. Segn los resultados que se muestran en el siguiente cuadro, las
familias de la localidad de La Perla, cuyo ingreso mensual familiar se estima en S/.
350, tendran capacidad de pago de la cuota familiar por servicios de agua y
129
saneamiento por mes/vivienda que cubra los costos de operacin y mantenimiento,

ms no la inversin total.
Cuadro N 61: Anlisis de la capacidad de pago

Soles
por m3
Costos Unitarios / m3
Capacidad
Pensin
de pago
Subsidio
(soles/mes/viv) * por familia requerido
**
Costo incremental total por m3

consumido
1.03
18.46
17.50
Si
Mximo costo/ m3 consumido

factible ser cubierto con el ingreso
familiar
0.97
17.50
17.50
No
Costo de O&M promedio por m3

consumido
0.15
2.66
17.50
No
* Considerando el consumo de 18 m3/mes/conexin

** Capacidad de pago : S/. 350*0.05 = 17.5 soles
17.5
Mximo costo/m3 consumido factible a ser cubierto con el ingreso familiar = S/.
Ingreso promedio familiar
350 soles
Porcentaje del ingreso familiar que puede
pagar
5%
0.97
5.4 Anlisis de Impacto ambiental:

El siguiente cuadro se identifica los impactos de la ejecucin del proyecto sobre el
medio fsico, medio biolgico y medio social:
Cuadro N 62: Identificacin de impactos ambientales negativos durante la ejecucin del
proyecto
Actividades
del Proyecto
Medio fsico
Medio biolgico
Aire
Agua
Suelo
Flora
Fauna
Riesgo de
contaminaci
Residuos
Emisin
n de curso de
slidos
Construccin
de
agua por
acumulados Deforestacin
de captaciones
material
inadecuada
no
temporal
particulado disposicin de removido
material
de rea
excavado
130
Medio social
Salud
Paisaje
Alteracin
paisajista
Instalacin de
lneas de
conduccin
Construccin
de reservorio
Conexiones
domiciliarias
Riesgo de
contaminaci
Residuos
Emisin
n de curso de
slidos
de
agua por
material
inadecuada
no
temporal
material
de rea
excavado
Riesgo de
contaminaci
Residuos
Emisin
n de curso de
slidos
de
agua por
material
inadecuada
no
temporal
material
de rea
excavado
Riesgo de
contaminaci
Residuos
Emisin
n de curso de
slidos
de
agua por
material
inadecuada
no
temporal
material
de rea
excavado
Alteracin
paisajista
Alteracin
paisajista
Afecciones Alteracin
respiratorias paisajista
Cuadro N 63: Ponderacin de impactos ambientales

Actividades del
Proyecto
Construccin
de
captaciones
Instalacin de lneas
de conduccin
Construccin
de
reservorio
Conexiones
domiciliarias
Aire
Medio fsico
Agua
Suelo
Medio biolgico
Flora
Fauna
Medio social
Salud Paisaje
BBM
MBM
BBA
BBA
BBA
BBM
MBM
BBA
BBA
BBA
BBB
BBA
BMM
BMA
MMB
BMM
BBB
BMM
Codificacin:
Primera letra: Magnitud del impacto
Segunda letra: Duracin del impacto
Tercera letra: Mitigabilidad del impacto
Cuadro N 64: Criterios de ponderacin de impactos
Criterio
Escala
Alta
Media
Baja
Permanente
Moderado
Temporal
Baja
Moderada
Magnitud
Duracin
Mitigabilidad
131
Smbolo
A
M
B
A
M
B
A
M
Alta
Los costos de las medidas de mitigacin se detallan a continuacin:

Cuadro N 65: Costo del Plan Ambiental etapa de ejecucin
COSTO
S/.
MEDIDAS
Suelo
Una vez utilizada la cantera dejar la zona en su estado original.
200
Durante la ejecucin de obras dar instrucciones adecuadas para

el buen manejo de maquinarias y equipos, evitando la
contaminacin del suelo.
Dar instrucciones para el manejo adecuado de sustancias
txicas.
Agua
100
100
Ubicar y disear las obras en base a datos adecuados sobre las

caractersticas del sitio.
100
Realizar por fases la construccin de obras del sistema de agua

potable, a fin de evitar la paralizacin del servicio.
200
Requerir controles
construccin.
200
de
erosin/
sedimentacin
durante
la
Aire
Los equipos estacionarios localizarlos en reas no sensitivas.
200
Utilizar materiales adecuados que sirvan como barreras de

polvo y otras partculas.
Zonas de alta biodiversidad
100
Incorporar medidas de manejo adecuadas para la proteccin y

conservacin de la flora y fauna en reas naturales protegidas y
en zonas de amortiguamiento.
Vegetacin
400
Se recomienda reforestar con vegetacin natural (pastos o

arbustos) la zona afectada por los accesos.
Fauna
300
Incorporar medidas de manejo para la proteccin

conservacin de la fauna amenazada.
200
Realizar las coordinaciones con el INC para la proporcin de un

CIRA (certificado de inexistencia de restos arqueolgicos).
500
Limitar la ejecucin del proyecto a horas diurnas, salvo

excepciones justificadas.
300
Analizar las rutas mas adecuadas para el transporte de

materiales y equipos.
600
Inspeccionar en forma rutinaria las alcantarillas en busca de

conexiones ilegales.
400
132
Dar equipo y las condiciones laborales apropiadas a los

trabajadores.
Paisaje
Utilizar materiales adecuados que sirvan como barreras
visuales.
Otras medidas no previstas.
Costo ambiental etapa de ejecucin
400
500
400
5200
Cuadro N 66: Costo del Plan Ambiental etapa de operacin
MEDIDAS
Suelo
Incorporar el manejo de lodos en los sitemas de tratamiento de
aguas residuales, incluyendo capacitacin del personal y plan de
arranque.
COSTO
S/.
600
Incorporar en los planes regionales el manejo del lodo, las

excretas y el material sptico.
Agua
500
Aprovechar la reutilizacin de aguas servidas, especialmente en

reas con poco agua.
Aire
400
Ubicar las obras de tratamiento, solamente en reas de usos

compatibles de la tierra.
Vegetacin
Considerar las medidas de proteccin a la flora local.
Fauna
Restaurar los habitad utilizados por las obras a ejecutarse.
Limitar el acceso a los lugares de eliminacin de aguas servidas
o de lodos, donde sean inevitables los peligros para la salud.
Controlar los vectores para para evitar enfermedades.
Establecer un programa operacional para la limpieza de las
alcantarillas.
Inspeccionar en forma rutinaria las alcantarillas en busca de
conexiones ilegales.
Sensibilizar a los usuarios a fin de evitar la eliminacin de
desechos slidos en la alcantarilla.
Incorporar un plan de contingencia para responder a los
accidentes.
Proporcionar equipos de seguridad a los operadores.
Paisaje
El diseo debe proporcionar una armona con los espacios
urbanos y rurales adyacentes.
Otras medidas.
133
200
400
300
500
300
600
400
400
200
500
500
400
Costo ambiental etapa de operacin
6200
5.5 Seleccin de alternativas:

Los resultados de la evaluacin social, sealan que la alternativa nica planteada es
rentable socialmente, siendo adems viable desde el punto de vista de sostenibilidad
y ambiental, por lo cual se recomienda su implementacin.
Cuadro N 67: Resumen de indicadores de evaluacin
Descripcin
Alternativa nica
1. Evaluacin Social
VAN
S/. 1,669,031.23
TIR
45%
Alcantarillado:
ICE
392.1

ICE
231.0

Asegurada
Ninguno
Seleccionada
5.6 Plan de Implementacin:

El Plan de Implementacin del proyecto se ejecutar mediante el cronograma de
ejecucin de metas que se presenta a continuacin:
134
Cuadro N 68: Cronograma de ejecucin del proyecto

MESES
ACTIVIDADES
PRESUPUESTO
1
126,207.00
S./
P
%
5,893.65
S./
EXPEDIENTE TECNICO - SUPERVISIN
63,104
50%
50%
45,541
100%
S./
8,529
100%
S./
2,883
100%
S./
P
%
1,802.15
50%
S./
%
100%
S./
5,731
%
57,054.15
7
100%
S./
17,116
RED DE DISTRIBUCIN
22,822
30%
30%
40%
S./
1,572
1,572
2,096
30%
30%
40%
3,549.33
17,116
P
5,239.08
50%
1,802

5,731.49
45,541

91,081.06
5,894
P
2,882.97
8,528.96
63,104
S./
3,549
132
10
11
12
13
14
VLVULAS DE CONTROL
%
1,912.36
10
VLVULAS DE
PURGA
100%
S./
1,912
P
%
29,384.73
S./
%
38,246.85
S./
20%
2,869
15%
2,869
41,878.21
3,251
3,251
3,251
3,251
3,251
3,251
3,251
9%
9%
9%
9%
9%
9%
9%
9%
9%
8%
8%
9%
S./
7,646
3,823
40%
40%
20%
S./
688
918
688
30%
40%
30%
S./
5,386
100%
S./
30,761
30,761
50%
50%
S./
21,175
21,175
28,234
30%
30%
40%
S./
20,939
20,939
50%
50%
121,465.49
S./
36,440
48,586
36,440
P
%
15%
3,251
15%
3,251
7,646
19
20%
3,251

70,584.58
18
15%
17
4,408
61,521.93
16
4,408

5,385.98
15
5,877
FLETE TERRESTRE
2,293.92
14
4,408

19,116.00
13
4,408
11 ADMINISTRACIN, OPERACIN Y MANTENIMIENTO
12
100%
5,877
30%
133
40%
30%
773,353.06
20
S./
232,006
%
461,480.63
21
232,006
309,341
REDES DE ALCANTARILLADO
30%
S./
138,444
30%
184,592
40%
138,444
TANQUE IMHOFF
%
83,721.60
30%
S./
12,558
12,558
12,558
12,558
40%
16,744
30%
16,744
GASTOS GENERALES
%
TOTAL
AVANCE MENSUAL
15%
15%
15%
15%
20%
20%
2,018,315.20
63,104
63,104
71,679
90,593
130,383
522,431
548,200
509,316
3,251
3,251
3,251
3,251
3,251
3,251
PROG.
63,104
63,104
71,679
90,593
130,383
522,431
548,200
509,316
3,251
3,251
3,251
3,251
3,251
3,251
3%
3%
4%
4%
6%
26%
27%
25%
0.2%
0.2%
0.2%
0.2%
0.2%
0.2%
63,104
126,207
197,886
288,479
418,862
941,293
1,489,493
1,998,809
2,002,060
2,005,311
2,008,562
2,011,813
2,015,064
2,018,315
3%
6%
10%
14%
21%
47%
74%
99%
99%
99%
100%
100%
100%
100%
%
AVANCE ACUMULADO
PROG.
%
134
5.7 Plan de Organizacin y Gestin:

Como actores importantes en la formulacin, ejecucin, compromisos para el presente
proyecto son los que a continuacin se detallan con sus respectivos roles y/o funciones:
Municipalidad de La Perla: Entidad responsable de formular y ejecutar el presente
proyecto. Deber disponer de personal tcnico con la experiencia necesaria, con los
recursos y medios disponibles de gestin, maquinaria, equipo y personal calificado para
la supervisin y ejecucin de este tipo de infraestructura.
Poblacin Beneficiaria: Desde el inicio su participacin ha sido muy activa ha sido,
teniendo en cuenta que los pobladores nos han facilitado la informacin y apoyo
necesario la cual nos ha permitido formular el presente estudio de pre inversin anivel
de perfil.
135
5.8 Matriz del marco lgico
PROPSITO
FIN
RESUMEN DE OBJETIVOS
Mejora de la calidad de vida de la

Disminucin de las enfermedades

gastrointestinales, parasitarias y drmicas
de la poblacin de la localidad de La Perla.
COMPONENTES
Mejoramiento del sistema de agua potable.
Mejoramiento del sistema de alcantarillado.
INDICADORES
MEDIOS DE VERIFICACIN
La poblacin de la localidad de La Perla considera

que ha mejorado su calidad de vida.
Evaluacin del impacto del proyecto.
Grado de satisfaccin de usuarios.
Encuestas a usuarios de los servicios.
100% de la poblacin con servicio de agua potable al

finalizar la ejecucin del proyecto.
Padrn de asociados
Proceso constructivo y supervicin del

proyecto eficientes.
Estadstica del Centro de Salud La

Perla.
Poblacin desarrolla prcticas y hbitos de

higiene adecuados.
Informes de avance fsico - financieros

de obra.
La poblacin participa en la
implementacin del proyecto.
Informes de procesos de capacitacin.
Directivos y asociados de la JASS

demuestran presdisposicin por el cambio.
Disminucin de las enfermedades de origen hdrico

en un 30% al segundo ao de operaciones.
Construccin de infraestructura del sistema de agua
potable: 02 Captaciones en ladera, 802 m de lnea
de conduccin, 02 cmaras rompe presin, 01
reservorio de 81 m3, 01 caseta de vlvulas, 01
caseta de cloracin, 4518 m de red de distribucin,
10 vlvulas de control, 05 vlvulas de purga y 351
conexiones domiciliarias.
Construccin de infraestructura del sistema de
alcantarillado: 3976 m de red de alcantarillado, 49
buzones de inspeccin y 351 conexiones
domiciliarias.
Construccin de infraestructura del sistema de
tratamiento: 02 tanques imhoff.
Acceso al tratamiento al servicio de

tratamiento de agua residuales.
Capacitacin a 351 familias en administracin,

operacin y mantenimiento de los servicios de
saneamiento.
ACCIONES
Mejora de los niveles de educacin

sanitaria.
Construccin de infraestructura de agua
potable, alcantarillado y tratamiento de
aguas residuales.
SUPUESTOS
Costo del proyecto a precios de mercado es de

S/. 2,018,315 nuevos soles.
Costo del proyecto a precios sociales es de
S/ 1,628,030 nuevos soles.
Valorizacin final y recepcin de obras.
136
Participacin de entidades del sector

Saneamiento, Gobierno Local y poblacin
organizada de la localidad de La Perla.
Acceso y cobertura de los servicios de

saneamiento.
Proceso de capacitacin en educacin
sanitaria y mitigacin ambiental.
Participacin de 351 asociados y usuarios

(poblacin) de los servicios.
Proceso de capacitacin en administracin,

operacin y mantenimiento de los
servicios.
Informes de seguimiento y/o

supervisin de los procesos
educativos.
137
VI. CONCLUSIONES
1. El problema central que se identific en la zona de influencia es el incremento de las
2. Los costos que demandara la ejecucin del proyecto son los siguientes:
Para el sistema de agua potable:
TE
M
DESCRIPCIN
1.1
1.2
1.3
1.4
1.5
1.6
1.7
RED DE DISTRIBUCIN
1.8
1.9
VLVULAS DE CONTROL
1.10 VLVULAS DE PURGA

1.11 ADMINISTRACIN, OPERACIN Y MANTENIMIENTO
1.12 EDUCACIN SANITARIA Y MITIGACIN AMBIENTAL
1.13 FLETE TERRESTRE
1.14 CONTROL DE CALIDAD DE OBRA
1.15 DEMOLICIN DE ESTRUCTURAS
1.16 CORTE Y DEMOLICIN DE PAVIMENTO - REDES DE AGUA
1.17 REPOSICIN DE PAVIMENTO RGIDO EN REDES DE AGUA
138
INVERSIN INICIAL
TOTAL A
TOTAL A
PRECIOS FACTOR DE
PRECIOS
DE
CORRECCI
SOCIALE
MERCAD
N
S
O
5,43
6,876
0.79
2
8,15
9,950
0.82
9
2,75
3,363
0.82
8
83,94
106,261
0.79
6
1,66
2,103
0.79
1
5,28
6,687
0.79
3
54,58
66,563
0.82
2
5,01
6,112
0.82
2
3,39
4,141
0.82
6
1,83
2,231
0.82
0
31,19
34,282
0.91
7
40,60
44,621
0.91
5
18,90
22,302
0.85
0
2,43
2,676
0.91
5
4,96
6,284
0.79
4
56,70
71,776
0.79
3
65,05
82,349
0.79
5
1.18 CORTE Y DEMOLICIN PAVIMENTO Y VEREDAS - AGUA

COSTO TOTAL S/.
48,858
0.79
141,710
0.79
669,145
38,59
8
111,95
1
542,466
Para el alcantarillado y el tratamiento de aguas residuales:

INVERSIN INICIAL
TE
M
TOTAL A
FACTOR DE
PRECIOS
CORRECCI
DE
N
MERCADO
DESCRIPCIN
ALCANTARILLADO:
844,960
0.802
SUB TOTAL 844,960
II
504,210
504,210

SUB TOTAL 504,210
1,349,1
70
COSTOS TOTALES S/.
0.809
TOTAL A
PRECIOS
SOCIALES
677,6
58
677,6
58
407,9
06
407,906
1,085,56
4
3. Los resultados obtenidos de la evaluacin econmica a precios sociales son los

siguientes:
Descripcin
Alternativa nica
1. Evaluacin Social
VAN
S/. 1,669,031
TIR
45%
Alcantarillado:
ICE
392.1

ICE
231.0
139

Asegurada
Ninguno
Seleccionada
4. Se requiere implementar programas de capacitacin en educacin sanitaria con la

finalidad inculcar correctas prcticas de higiene en la poblacin y esencialmente
prepararla sobre la importancia de contar con un buen servicio y sistema de agua
potable y sobre los beneficios que traen a la salud de la comunidad en general. As
mismo se hace necesario un programa de capacitacin en administracin, operacin
y mantenimiento para permitir una adecuada operacin y mantenimiento de los
sistemas de Agua Potable y Alcantarillado y Tratamiento de Aguas Residuales en la
localidad de La Perla.
5. De acuerdo al anlisis econmico, ambiental y de sostenibilidad es factible la
ejecucin del proyecto por lo que se recomienda declararlo viable, para su posterior
ejecucin.
140
ANEXOS
141
ANEXO N 1
ESTRATEGIA DE INTERVENCION EN CAPITALES DISTRITALES RURALES (CDR)
COMPONENTE ADMINISTRACION OPERACIN Y MANTENIMIENTO
INTRODUCCION.
La estructura gubernamental en el Per obedece a tres niveles de gobierno, desde el
gobierno central, los gobiernos Regionales y los gobiernos locales, estos ltimos bajo la
administracin de las Municipalidades provinciales y distritales del pas.
Estadsticamente, se determina la existencia de 1637 municipios distritales de los cuales
465 son rurales, definidos por el rango poblacional de menos de 2000 habitantes. De
acuerdo a la ley orgnica de municipalidades se considera municipio rural aquel cuya
poblacin rural supera el 50% de la poblacin total dentro de su mbito territorial.
Cajamarca uno de los departamentos que se caracteriza por tener una mayoritaria
poblacin rural, de los 127 distritos que conforman el Departamento, 101 estn dentro del
rango poblacional de menos de 2000 habitantes.
ANTECEDENTES
En el tema de agua y Saneamiento en las Capitales distritales rurales, enfticamente se
pueden encontrar problemas muy grandes, donde se pueden determinar sistemas de
agua en su gran mayora en grave proceso de deterioro y en algunos casos colapsados;
evidentemente, bajo estas condiciones estos problemas se traducen en
desabastecimiento de agua a la poblacin o abastecimiento en cantidad insuficiente,
otorgamiento del servicio por momentos y por algunas horas y la consiguiente mala
calidad del agua para el consumo de las personas.
De la misma manera, los problemas trascienden socialmente, puesto que son pocas las
personas que tienen acceso a una cierta cantidad de agua; pero la gran mayora se
encuentra con mayores privaciones del lquido elemento, esto origina indudablemente
distintas formas de interpretacin, redundando en una poblacin dividida e incrdula en la
autoridad municipal.
142
Por su parte las Autoridades Municipales se sienten comprometidas en la prestacin de

los servicios y lo asumen de alguna manera, an cuando sea con un manejo poco tcnico
y sin comprender cabalmente que la Ley les otorga responsabilidad directa en este rubro.
Por otro lado se puede experimentar con frecuencia, que gran parte de las autoridades
utilizan el servicio polticamente e incluso desde el momento en que estn aspirando al
silln municipal.
Ante toda esta realidad, la administracin de los servicios queda simplemente en buenas
intenciones, llegando as los gobiernos locales a subvencionar el servicio, eliminando por
lo tanto la responsabilidad de los usuarios e incrementando el problema econmico
municipal; evidentemente la acumulacin de esta problemtica origina crisis social para
los usuarios con el consiguiente descontento popular y la falta de credibilidad en la
autoridad municipal
LA GESTIN DE LOS SERVICIOS DE AGUA Y SANEAMIENTO

Mediante la intervencin en la construccin, mejoramiento, rehabilitacin y/o ampliacin
de los servicios de agua potable en la ejecucin de un proyecto integral, el componente
de capacitacin en Administracin Operacin y Mantenimiento se orienta bsicamente a
lograr la sostenibilidad de los servicios de agua potable y saneamiento, donde son los
actores sociales los que cumplen un rol fundamental desde la intervencin inicial y en la
proyeccin posterior a la etapa de ejecucin del proyecto.
El trabajo del componente de capacitacin debe desarrollarse con una estrategia
inclusiva donde se valore el accionar de cada participante desde la posicin en la cual
participe y con metodologas que se adapten a todos los grupos objetivo.
ESTRATEGIA DEL COMPONENTE DE ADMINISTRACION
OPERACIN Y MANTENIMIENTO EN CDR
El trabajo social en la implementacin de un proyecto de agua y saneamiento implica en
cada caso determinar el estado situacional de las relaciones sociales e inter culturales
de la poblacin; as como la dinmica de accin de los diferentes actores sociales y
polticos. Es de suma importancia conocer el comportamiento y la concepcin propia de
cada grupo, organizacin o entidad operante en el lugar, referente al uso y
funcionamiento de los servicios de agua y saneamiento.
Frente a una determinada realidad en la implementacin del componente de AOM, se
debe establecer una estrategia y metodologa que responda a lograr que los diferentes
actores participantes, se involucren activamente en el desarrollo del proyecto con un
enfoque de intervencin integral, orientado a la sostenibilidad de los servicios de agua y
saneamiento en la poblacin.
I.
IDENTIFICACIN DE AUDIENCIAS.
1. Usuarios del agua potable y los servicios de saneamiento
Conformado por los habitantes de las capitales distritales rurales que hacen uso de
los servicios de agua potable y saneamiento; debern participar en el anlisis y la
143
reflexin de la problemtica actual, en el cual se encuentran estos servicios, las

condiciones de uso y su implicancia en la salud y la vida de las personas del lugar.
Para facilitar estos espacios se determinarn algunas organizaciones de mujeres y
de varones con los cuales se propiciar espacios de dilogo dirigidos a otorgar
informacin; facilitar discusiones en torno a la problemtica, tomar decisiones e
insertarse en la ejecucin del proyecto.
2. El gobierno local.
La Municipalidad distrital generalmente es la entidad que est encargada de otorgar
el servicio de agua potable y alcantarillado, siendo tambin en otros casos una
organizacin de los usuarios como la JASS.
Son el Alcalde y sus Concejales los agentes locales que toman las decisiones
polticas referente a la designacin del presupuesto para la rehabilitacin de los
servicios de agua potable; ser necesario analizar y definir adems, la modalidad de
gestin, con responsabilidad de la poblacin; la municipalidad deber asumir el rol
que le toca cumplir acorde a sus competencias que es la de promocionar el
saneamiento a nivel distrital, y esperando que asuma acciones de asesoramiento y
supervisin para la gestin de los servicios de saneamiento.
3. Alumnos de las Instituciones Educativas de la capital distrital.
Los alumnos de los centros educativos de los diferentes niveles, se convierten en
agentes importantes de informacin y sensibilizacin para los comportamientos
sanitarios y el manejo adecuado del agua de consumo domstico; son ellos los que
contribuyen a reforzar en el hogar los cuidados necesarios para optimizar el manejo
ideal del agua, cerrando de esta manera el crculo de informacin y capacitacin en
la poblacin, para revertir la falsa concepcin de que el agua es inagotable y que
slo aumentando la cantidad de agua se podr tener un servicio de calidad.
4. Docentes de las Instituciones Educativas.
Los docentes igualmente de los distintos niveles educativos, se constituyen en
aliados importantes para la motivacin e implementacin del proyecto, mediante la
informacin y capacitacin incluyendo en la currcula educativa programas de agua y
saneamiento. Para el efecto deber establecerse acuerdos y hacer una induccin
sobre la implementacin integral del proyecto de agua potable y saneamiento.
5. Grupo de operadores de los servicios de agua potable.
Es importante la presencia de un grupo preparado en actividades de operacin y
mantenimiento del SAP, con la finalidad de que en cualquier momento puedan asumir
responsabilidades respecto a su funcionamiento y la conservacin para otorgar un
servicio de calidad.
II.
IDENTIFICACIN DE COMPORTAMIENTOS ACTUALES

1. Uso del agua
Se verifica minuciosamente la forma de cmo se viene haciendo uso del servicio de
agua, teniendo como precedente el estudio tcnico de la cantidad de agua disponible
que el clculo tcnico nos arroja y que hace viable la ejecucin del proyecto
Generalmente en poblaciones de capitales distritales rurales, se puede determinar
que el abastecimiento de agua es deficiente; originado bsicamente por una cultura
144
irracional en el uso del agua; la mayora de los pobladores consideran como un

comportamiento normal utilizar el agua que llega hasta sus domicilios no slo para el
consumo domstico, sino que debe servirles como fuente de abrevaderos de
ganado, y lo que es ms, como recurso permanente para el riego de sembros; por
otro lado, los usuarios tienen sus conexiones en mal estado por donde fuga
permanentemente el agua, por consiguiente la mayor parte del da el sistema
permanece sin agua.
Este comportamiento, usualmente se convierte en una actitud generalizada en la
mayora de los pobladores, motivando de esta manera para que en los hogares se
recurra al almacenamiento de agua para el consumo diario, con lo cual resultan ms
perjudicados quienes no cuentan con depsitos grandes para este fin; adems,
influye negativamente en la calidad del agua, pues su manipulacin de manera
inadecuada y los cuidados no apropiados posibilitan la contaminacin intra
domiciliaria.
2. Disposicin sanitaria de excretas
Siendo una capital distrital rural; los moradores de sta, tienen costumbres muy
semejantes a las de una ciudad mayor, y al contar con un sistema de desage, lo
estn utilizando pero en algunos casos no son las formas mas adecuadas, bajo estas
condiciones las instalaciones sanitarias se convierten muchas veces en focos de
contaminacin en las viviendas del pueblo.
Por otro lado hay un buen sector de la poblacin que no cuentan con el servicio de
desage, en consecuencia se puede deducir que la disposicin de excretas la
realizan en lugares no adecuados, en otros casos utilizan letrinas pero en
condiciones antihiginicas; es necesario por lo tanto, que en el transcurso de la
implementacin del proyecto se establezcan reglas de juego claras para poder
determinar la forma ms conveniente para disponerlas.
3. Cultura de pago
En cuanto al pago de la cuota por consumo de agua potable, sta no se realiza de
manera regular, existe bastante morosidad y en algunos casos por ms de varios
meses o aos; algunos usuarios estn convencidos que el agua es gratis por que
nadie lo produce, y miran en la Municipalidad una entidad que tiene la obligacin de
otorgar el agua a la poblacin sin costo alguno, dgase de paso, que esta idea ha
sido alimentada por aos por el manejo poltico de los gobernantes de turno, incluso
desde el momento que se encuentran en condicin de candidatos, la consecuencia,
evidentemente es la irresponsabilidad por parte de los usuarios.
4. El sistema organizativo.
En la gestin de los servicios de agua y saneamiento bajo la responsabilidad de la
Municipalidad, la poblacin no participa en la organizacin y bajo ninguna forma
toma decisiones respecto al manejo de estos servicios, en tal sentido los usuarios se
encuentran al margen; evadiendo as mismo todo tipo de responsabilidad, pues la
municipalidad con todas las dificultades asume los costos de operatividad como una
carga mas de la institucin edil. Tratndose de Juntas Administradoras, los asociados
evaden del mismo modo muchas responsabilidades y ven desde el lado negativo la
inoperancia de los miembros del Consejo Directivo.
5.
La gestin de los servicios
145
La parte administrativa como el funcionamiento de los servicios se encuentra bajo la

responsabilidad de la Municipalidad distrital, estas entidades vienen asumiendo esta
atencin como una de sus actividades directas, conjuntamente con las dems
actividades de su competencia; la entidad edil en la mayora de los casos
subvenciona los servicios pero con muy poca calidad y cuando hace recoleccin de
cuotas de los usuarios el dinero recaudado sirve como caja chica de la
Municipalidad; en efecto, los servicios se encuentran descuidados y los usuarios se
encuentran totalmente ajenos al manejo econmico y por consiguiente no saben las
exigencias que requiere la produccin de agua potable para el consumo humano.
III.
COMPORTAMIENTOS DESEABLES
1. Valorar la produccin de agua potable
Los usuarios del servicio, mediante la informacin y el proceso de toma de
conciencia referente al esfuerzo requerido para el funcionamiento y la administracin
de los servicios; participarn activa y directamente en el anlisis de la problemtica,
la propuesta de alternativas de solucin y la toma de decisiones respeto a la
responsabilidad frente a la rehabilitacin, funcionamiento posterior y sostenibilidad de
los servicios.
Mediante el proceso de capacitacin y sensibilizacin, irn despejando el mito de
que el agua es producida por Dios y que no tiene un costo alguno en su produccin,
o que la municipalidad es la que tiene el deber de producir el agua y otorgrselo en
forma gratuita. Deben revertirse estas ideas para asumir la posicin firme de que el
agua es un bien econmico y que tiene un costo para su produccin y
funcionamiento de las instalaciones.
2. Voluntad de pago por consumo de agua potable
Con el conocimiento real de los costos que origina la produccin de agua segura
para la provisin a la poblacin, los usuarios debern asumir el firme compromiso
del aporte econmico mensual justo, cuya recaudacin peridica asegure la
operacin y mantenimiento del sistema de agua potable y alcantarillado; as como el
costo que originan las actividades de administracin.
3. Control y fiscalizacin en la administracin del sistema.
La poblacin de manera organizada, debe ejercer permanente la fiscalizacin hacia
la labor de los encargados de la administracin, operacin y mantenimiento del SAP
y alcantarillado, con el objeto de que la responsabilidad que ellos asuman; asegure,
la produccin de agua de calidad para el consumo domstico, el funcionamiento del
servicio durante las 24 horas al da para todos los sectores de la poblacin, y que el
manejo econmico administrativo sea lo suficientemente transparente capaz de
mantener informada y con credibilidad a la poblacin.
4. Poblacin organizada
La organizacin de la poblacin debe constituirse en una responsabilidad ineludible
de parte de los usuarios, la institucin debidamente legalizada debe ser el espacio de
anlisis permanente sobre la problemtica y el futuro de los servicios; adems debe
constituirse en el soporte bsico para la toma de decisiones.
La poblacin organizada ser la responsable de controlar el funcionamiento de la
unidad de gestin que ser definida por los propios usuarios.
146
5. Uso racional del agua

Los usuarios de manera informada y con pleno conocimiento, tomarn la decisin de
hacer del agua un elemento de utilizacin y manejo racional; toda vez que al margen
del costo de produccin para la obtencin de agua potable, el buen uso, es la
condicin sine qua non para el abastecimiento normal a la poblacin.
IV.
FACTORES CLAVES DE XITO

1. Intervencin integral
La concepcin de intervenir en proyectos de agua potable y saneamiento, es apostar
no nicamente por la construccin de estructuras de buena calidad, con el aporte de
la mano de obra no calificada o con financiamiento para sta; la intervencin integral
consiste bsicamente en el desarrollo de capacidades de las personas como sujetos
de cambio, capaces de dar continuidad al funcionamiento de los servicios
convirtindose al mismo tiempo en entes responsables directos, de experimentar
cambios sanitarios positivos dirigidos a mejorar las condiciones de vida y salud en la
poblacin.
En este sentido, complementariamente al mejoramiento de la infraestructura, se
realizar la capacitacin para la operacin mantenimiento y uso racional del agua
adems de la adecuacin de los comportamientos sanitarios en la poblacin, desde
lo que es el uso racional del agua as como la disposicin sanitaria de excretas y
residuos slidos,
2. Capacitacin acorde a la realidad socio cultural de la poblacin
Los procesos y programas de capacitacin estarn dirigidos a mantener informada a
la poblacin, que sta se mantenga motivada y est dispuesta a participar en todas
las actividades del proyecto, mas all de solamente la rehabilitacin del sistema de
agua potable.
El programa de capacitacin deber dirigirse a pblicos diversos, orientando la
metodologa y la adaptacin de los contenidos a cada uno de ellos.
3. Capacitacin tcnica
Este proceso contar con un pblico seleccionado, el cual estar conformado por las
personas que estn dispuestas a formarse como tcnicos en materia de operacin y
mantenimiento del sistema de agua potable, incluyendo reparacin y mantenimiento
de conexiones domiciliarias e instalaciones sanitarias intra domiciliarias.
4. Capacitacin administrativa.
Estar dirigida bsicamente a la unidad de gestin en todos los aspectos de manejo
administrativo, contable y de manejo de la logstica respectiva, los miembros de esta
dependencia debern ser personal especializado en manejo contable que de no
encontrarse profesionales en la zona dispuestos debe formarse a tcnicos que
desarrollen estas capacidades.
5. Determinacin del modelo de gestin
La gestin para el funcionamiento de los servicios de saneamiento, se constituye en
la variable fundamental de xito para la sostenibilidad; en este sentido, la poblacin
debidamente informada debe determinar el modelo de gestin.
147
Se deber fomentar espacios de informacin sobre la forma de funcionamiento de

cada modelo; pero en cualquiera de los casos deber saber y estar motivada para su
participacin en la toma de decisiones en el futuro.
6. Implementacin del sistema de medicin
El sistema de micro medicin es la propuesta capaz de regular un acceso con
equidad al servicio de agua de agua potable por parte de los usuarios, con lo que se
puede lograr el abastecimiento durante las 24 horas al da y durante todos los das
del mes; adems evitar el uso incontrolado del agua por parte de algunos usuarios
que por muchos aos han acostumbrado a utilizarla en actividades no domsticas;
por consiguiente han causado durante muchos aos desabastecimiento en la
poblacin.
7. El seguimiento
Es un factor importante para la sostenibilidad de los logros alcanzados con la
intervencin del proyecto; consistente en la evaluacin peridica del funcionamiento
de los servicios de saneamiento, la responsabilidad de los usuarios,
el
funcionamiento de la unidad de gestin, el control ciudadano y
de los
comportamientos sanitarios en la poblacin.
8. Determinacin de la cuota mensual
Este factor es de suma importancia, debe determinarse la cuota mensual como
aporte ineludible de parte de los usuarios para solventar la operatividad de los
servicios de saneamiento; deber conseguirse la aceptabilidad mediante las
actividades de informacin y sensibilizacin; cuyo monto del aporte deber ser
coherente con los requerimientos del SAP incluyendo adems los costos de
reposicin.
V.
PLAN DE ACCION
1. Comunicacional
Se realizar difusin mediante folletos, afiches, pancartas, y otros medios idneos
para la informacin, que sirvan para hacer reflexionar a los usuarios sobre la
problemtica del agua y la escasez artificial que se produce; as como las
alternativas de solucin con la participacin activa y decidida de la poblacin.
Tambin se debern preparar programas radiales y por televisin local para
mantener la informacin actualizada as como para buscar espacios de reflexin
La sensibilizacin ser uno de los objetivos a lograr; para lo cual se elaborarn
programas de informacin y reflexin; podrn formalizarse sesiones por sectores de
la poblacin o reuniones ampliadas donde se trabaje con tcnicas educativas como
tteres, marionetas, dramatizacin, etc., segn sea el grupo objetivo.
Se debera privilegiar para la reflexin y la motivacin las representaciones teatrales
con los temas inherentes a la problemtica y alternativas de solucin frente al agua y
el saneamiento local
2. Educativa
Se realizarn sesiones de capacitacin con diferentes sectores de la poblacin
tomando algunos aspectos que sean compatibles en los grupos, siendo flexibles para
la bsqueda de los momentos ms oportunos para las reuniones.
148
La capacitacin estar adaptada al grupo objetivo con el cual se trabaje,

considerando para el caso la metodologa y los contenidos temticos adecuados.
3. Desarrollo de habilidades y destrezas
Dirigido al adiestramiento tcnico para el funcionamiento del sistema de agua potable
y alcantarillado y a la capacitacin en la gestin de los servicios de saneamiento,
dirigido a los integrantes de la Unidad de Gestin Municipal consiguientemente se
debe establecer un sistema de recaudacin de cuotas por consumo de agua y uso
del alcantarillado; as como el manejo econmico financiero con una administracin
autnoma respecto de la tesorera de la municipalidad.
VI.
CAMBIO DE COMPORTAMIENTO
1.
De los usuarios de los servicios de agua y saneamiento

Responsabilidad en la toma de decisiones para establecer el modelo de gestin.
Uso racional del agua
Cuidado de las instalaciones de agua potable y saneamiento
Pago puntual de la cuota mensual.
Participacin en las reuniones con la finalidad de controlar a la unidad de gestin
2.
De los alumnos de las instituciones Educativas

Uso racional del agua
Uso adecuado de los servicios sanitarios
Disposicin adecuada de residuos slidos
Incidencia en las familias para el uso racional del agua y el manejo adecuado de
los servicios de saneamiento.
3.
Del Gobierno local

Facilitar la implementacin del modelo de gestin definida por los usuarios
Supervisar a la entidad administradora de los servicios
Incluir en el presupuesto participativo la planificacin en agua y saneamiento
4. De la Unidad de gestin o de la JASS

Asumir la responsabilidad de la operacin y mantenimiento del sistema de agua
potable y alcantarillado
Controlar la realizacin de la cloracin permanente del agua para el consumo
humano
Elaborar y ejecutar los planes de operacin y mantenimiento.
Elaborar los planes de trabajo anual
Elaborar los planes de presupuesto anual
Recaudar y registrar la cuota mensual.
Efectuar los gastos y hacer las adquisiciones de material, equipos y herramientas
Llevar la contabilidad y hacer los balances econmicos
Hacer la rendicin de cuentas
5.
Del MINSA
149
Ejerce la vigilancia de la calidad del agua

Participa en la capacitacin en Saneamiento
Coordina con la Municipalidad para la implementacin de las polticas de
saneamiento
VII.
INDICADORES
1. Agua disponible con una dotacin por persona estipulada en el expediente
tcnico.
2. Continuidad del servicio 24 horas al da, con interrupcin nicamente por motivo
de mantenimiento de las estructuras
3. Cobertura de abastecimiento con el servicio no menos de 90 % de las familias
que estn ubicados en la zona de influencia del sistema.
4. Morosidad no mayor a 15 %
5. El costo de funcionamiento de los servicios de agua potable y saneamiento es
costeado en un 100 % con el aporte de los usuarios
VIII.
TIEMPO DE INTERVENCION
La duracin del proceso de intervencin es de 6 meses con la participacin de 3
facilitadores los que debern permanecer en la localidad conviviendo con los
usuarios de tal modo que le permita ganar espacios para el anlisis, la
sensibilizacin, la promocin y la capacitacin dirigido a la poblacin en los grupos
objetivo determinados. Un aspecto adicional es la contratacin de un profesional con
amplios conocimientos sobre saneamiento, para que capacite a la Unidad de Gestin
o JASS en la operacin y mantenimiento de las redes de alcantarillado y planta de
tratamiento de aguas servidas; debe presupuestarse adems la compra de
herramientas para la operacin y mantenimiento del sistema y de la planta de
tratamiento de aguas servidas.
IX.
COSTO DEL PROCESO

Treinta y cuatro mil nuevos soles ( S/.34, 000.00 )
150

Estructura Estudios Capital Distrital

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I.

A. NOMBRE DEL PROYECTO DE INVERSIN PBLICA

Saneamiento en Capitales Distritales Rurales con Poblacin Menor a 2000 Habitantes

Balance oferta - demanda componentes del sistema de alcantarillado y tratamiento de aguas

Tanque Inmoff (l/s)

BALANCE OFERTA DEMANDA

DESCRIPCIN TCNICA DEL PIP:

Saneamiento en Capitales Distritales Rurales con Poblacin Menor a 2000 Habitantes

Saneamiento en Capitales Distritales Rurales con Poblacin Menor a 2000 Habitantes

complemento necesario para la provisin de estos servicios, con el fin de alcanzar

Saneamiento en Capitales Distritales Rurales con Poblacin Menor a 2000 Habitantes

Se incluye la partida de desmontaje y montaje de adoquinado en una longitud de

Saneamiento en Capitales Distritales Rurales con Poblacin Menor a 2000 Habitantes

x) Reposicin de pavimento en acometidas de desage. Esta partida comprende

COSTOS DEL PIP:

INSTALACIN DE CONEXIN DOMICILIARIA Y MEDIDORES

LNEA DE CONDUCCIN 1.5"

COSTO TOTAL S/.

Saneamiento en Capitales Distritales Rurales con Poblacin Menor a 2000 Habitantes

Inversin en alcantarillado y tratamiento de aguas residuales

SUB TOTAL 844,960

TRATAMIENTO DE AGUAS RESIDUALES

SUB TOTAL 504,210

COSTOS TOTALES S/.

BENEFICIOS DEL PIP

Saneamiento en Capitales Distritales Rurales con Poblacin Menor a 2000 Habitantes

Beneficios anuales (Miles de

Saneamiento en Capitales Distritales Rurales con Poblacin Menor a 2000 Habitantes

RESULTADOS DE LA EVALUACIN SOCIAL:

Tratamiento de aguas residuales:

2. Sostenibilidad del Proyecto

SOSTENIBILIDAD DEL PIP

Saneamiento en Capitales Distritales Rurales con Poblacin Menor a 2000 Habitantes

Saneamiento en Capitales Distritales Rurales con Poblacin Menor a 2000 Habitantes

Saneamiento en Capitales Distritales Rurales con Poblacin Menor a 2000 Habitantes

Costo incremental total por m3

Mximo costo/ m3 consumido

Costo de O&M promedio por m3

* Considerando el consumo de 18 m3/mes/conexin

Saneamiento en Capitales Distritales Rurales con Poblacin Menor a 2000 Habitantes

El siguiente cuadro se identifica los impactos de la ejecucin del proyecto sobre el

Identificacin de impactos ambientales negativos durante la ejecucin del proyecto

Ponderacin de impactos ambientales

Saneamiento en Capitales Distritales Rurales con Poblacin Menor a 2000 Habitantes

Actividades del Proyecto

Instalacin de lneas de conduccin

Criterios de ponderacin de impactos

Los costos del Plan Ambiental etapa de ejecucin:

Durante la ejecucin de obras dar instrucciones adecuadas para el buen

Dar instrucciones para el manejo adecuado de sustancias txicos.

Saneamiento en Capitales Distritales Rurales con Poblacin Menor a 2000 Habitantes

Incorporar medidas de manejo adecuadas para la proteccin y conservacin

Analizar las rutas mas adecuadas para el transporte de materiales y equipos.

Utilizar materiales adecuados que sirvan como barreras visuales.

Otras medidas no previstas.

Costos del Plan Ambiental etapa de operacin

Incorporar en los planes regionales el manejo del lodo, las

Ubicar las obras de tratamiento, solamente en reas de

Saneamiento en Capitales Distritales Rurales con Poblacin Menor a 2000 Habitantes

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Cronograma de ejecucin del proyecto

EXPEDIENTE TECNICO - SUPERVISIN

LNEA DE CONDUCCIN 1.5"