El Compromiso de

Tnez y el Programa
de Acciones de Tnez
para la sociedad de la
informacin reconoce
las necesidades de los
nios y los jvenes y
de su proteccin en el
ciberespacio.

PROMOCIN DE LA CIBERSEGURIDAD PROTECCIN

DE LA INFANCIA EN EL CIBERESPACIO

La proteccin de la infancia en el ciberespacio

Internet es un instrumento neutro para la difusin de datos,
que puede utilizarse para bien o para mal. Por una parte, por
ejemplo, tiene muchas posibilidades como fuente de
educacin para las personas de todas las edades y
capacidades. Por la otra, internet puede servir para
establecer trampas en lnea y explotar usuarios con fines
delictivos. Entre estos, los ms vulnerables a esas trampas son
los nios.

Compromiso de Tnez

Vism
edia

Debates en la CMSI

Los
pad
res
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en
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lar
cui
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me
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lo
que
sus
hijo
Estn apareciendo nuevos tipos de riesgos en el ciberespacio, s
enc
con el surgimiento de nuevos dispositivos, ta- les como el
uen
acceso mvil a internet, el intercambio de archivos entre
tra
(P2P), la mensajera instantnea, las salas de conversacin,
n
juegos interactivos con mltiples jugadores y las cmaras
en
Los efectos en los nios fueron destacados en una reunin
inte
organizada por la organizacin End Child Prostitution, Child
rne
Pornography, and Trafficking of Children for Sexual
t
Purposes (ECPAT), con base en Tailandia, y el Fondo de las
Naciones Unidas para la Infancia (UNICEF) durante la CMSI
celebrada en Tnez. En esta reunin, la ECPAT present su
Informe titulado La violencia contra los nios en el
ciberespacio, que se haba recopilado como parte del Estudio
Naciones Unidas sobre la violencia contra los nios. Este
Informe indica que ya la comunidad mundial no tiene excusa
decir no sabamos o no pudimos prever la creciente
violencia contra los nios en relacin con las nuevas
tecnologas de informacin y comunicacin, dice el Director
estudio, el Profesor Paulo Pinheiro, en la introduccin del
Informe.
La Cumbre Mundial sobre la Sociedad de la Informacin (CMSI)
inclua un debate sobre la mejor manera de pro- teger a la
infancia de los depredadores en lnea, y al mismo tiempo
estimular una utilizacin positiva de las tecnologas de la
informacin y la comunicacin (TIC) por parte de los jvenes.
Declaracin de Principios y el Plan de Accin de Ginebra,
acordados por los dirigentes mundiales en diciembre de 2003,
urge a todos los actores de la sociedad de la informacin a
adoptar las acciones y medidas preventivas apropiadas contra
utilizacin abusiva de las TIC para alguna forma de maltrato
nios. El principio est reproducido en el Compromiso de
y el Programa de Accio- nes de Tnez, que se aprobaron en la
segunda fase de la CMSI celebrada en noviembre de 2005
(vase el recuadro).

La comunidad mundial no tienen excusas para decir no

sabamos o no pudimos prever la creciente violencia
contra los nios
en relacin con las nuevas tecnologas de informacin y
comunicacin.
Profesor Paulo Pinheiro, Director de un estudio de las
Naciones Unidas sobre la violencia contra los nios

Un creciente comercio del abuso

Ph
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os
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Reconocemos el
papel de las TIC en la
proteccin y en la
mejora del progreso
de los nios.
Reforzaremos las
medidas de proteccin
de los nios contra
cualquier tipo de
abuso y las de defensa
de sus derechos en el
contexto de las TIC.
En la
En ese contexto,
insistimos en que el
se
inters de los nios es
el factor primordial.
la
(Prrafo 24.)
de
Tnez
Programa de Acciones
de Tnez

Reafirmamos nuestro
compromiso de dar a
todos un acceso
equitativo a la
informacin y los
conocimientos, en
reconocimiento de la
funcin de las TIC para
el crecimiento y el
desarrollo econmico.
Nos comprometemos a
trabajar para
alcanzar... los
objetivos de desarrollo
acordados
internacionalmente,
incluidos los Objetivos
de Desarrollo del
Milenio, mediante...
la incorporacin de
polticas y marcos
normativos,
autorreguladores y
otros marcos y
polticas eficaces
destinados a proteger
a los nios y a los
jvenes de situaciones
de abuso y explotacin
a travs de las TIC en
los planes de accin y
ciberestrategia
nacionales. (Prrafo
90q.)
Alentamos a los
pases y a todas las
partes interesadas a

junto
pares
los
web.

de las
para
del

Los miembros de un Grupo de Expertos en la reunin de la CMSI expresaron una creciente preocupacin por la
facilidad con que las personas que tienen intencin de abusar de los nios circulan entre los mundos fsico y virtual.
Se estima que ms de un milln de nios son vctimas de explotacin en la trata sexual comercial mundial cada
ao, cuyo valor se estima en unos 20 mil millones USD. En el nterin, se dice que el abuso de nios en el mundo
virtual ha crecido hasta convertirse en un negocio lucrativo.
Segn la ECPAT, los ataques contra la infancia a travs de las nuevas tecnologas son omnipresentes y causan daos
fsicos y psicolgicos profundos y duraderos. Entre estos ataques pueden mencionarse la pornografa infantil y el
abuso sexual en lnea en directo para clientes que pagan, ofrecimiento de servicios sexuales en lnea, el acecho y
la intimidacin en el ciberespacio y el acceso a material ilcito y pernicioso. Los delincuentes tambin utilizan el
ciberespacio para organizar turismo para pedfilos y la trata de nios.
Si bien en gran parte la atencin se ha centrado en las salas de conversacin como medio para que los predadores
sexuales individualicen y preparen a los jvenes para abuso ulterior, los nios en la actualidad estn empezando
a utilizar la mensajera instantnea y las tecnologas de intercambio con pares, que son an ms difciles de vigilar.
Estas tecnologas de intercambio de archivos tambin se estn convirtiendo en un importante instrumento para los
traficantes de imgenes sexuales. En la reunin se indic que la escala y forma variable de los ataques en lnea
contra los nios estn superando las capacidades de la legislacin y los organismos de observancia de la ley, as
como la comprensin de la sociedad sobre el funcionamiento de las tecnologas.
Se necesitan nuevas medidas

Vism
edia

El
acc
eso
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Se necesita una mayor cooperacin en el nivel de la formulacin de poltica y entre los actores del sector
privado. La reunin inst particularmente a los gobiernos, educadores, padres y empresas de internet a que
acten de concierto para prevenir esta actividad criminal. Hizo un llamamiento a los proveedores de servicio
internet y empresas de programas informticos para que elaboren cdigos voluntarios de conducta tendientes
a prevenir los abusos y que pongan a disposicin programas informticos econmicos para bloquear la
pornografa en los ordenadores. Segn la mayor parte de los expertos, en muchos pases se necesitan leyes
nuevas y ms rigurosas para luchar contra los abusos. Los convenios internacionales y las normas de la
industria mundial tambin se consideran fundamentales. El Convenio sobre el ciberdelito, iniciado por el
Consejo de Europa, es un importante punto de partida, como el primer instrumento vinculante que se ocupa
del abuso de nios en el ciberespacio. El Convenio est abierto a todos los pases del mundo.
La lucha contra los depredadores

Se han iniciado varios proyectos internacionales para erradicar la mala utilizacin de internet y alentar un
empleo provechoso.
Las fuerzas del orden son cada vez ms conscientes de la explotacin de los nios en lnea. Un ejemplo de
cooperacin internacional en este mbito es el equipo de tareas virtual mundial (Virtual Global Taskforce)
creado en 2003 como una alianza de Interpol y los organismos de observancia de la ley de Australia, Canad,
Reino Unido y los Estados Unidos. El equipo de tareas recibi en 2006 el premio de la asociacin de
proveedores de servicio internet del Reino Unido, como reconocimiento de su labor para reforzar la seguridad
del ciberespacio para la infancia.
En el nterin, tambin se ofrecen a los padres soluciones tcnicas, a travs de la utilizacin de programas de
filtro que pueden bloquear determinados tipos de contenido en lnea. Asimismo, diversas organizaciones estn
ofreciendo portales internet especialmente concebidos y vigilados que ofrecen a los nios enlaces seguros a
pginas web lcitas.
Un ejemplo de medidas de un rgano privado es Dimdima Kids (www.dimdima.com), una revista en lnea para
nios de la India que tambin ofrece una zona de debate segura y enlaces a una gran cantidad de material
educativo y de esparcimiento. Este programa, que deriva su nombre de una palabra en snscrito que significa
son de tambor, est administrado por una dependencia de la fundacin educativa Bharatiya Vidya Bhavan.
En Australia, se puede ver un ejemplo de medidas del sector pblico en el programa NetAlert Cybersafe
Schools, desarrollado por NetAlert, el rgano consultivo sobre seguridad de internet del pas
(www.netalert.net.au). Presenta a los nios de las escuelas primarias y secundarias las posibilidades y las
trampas de internet. Tambin se ocupa de los nios ms pequeos, para los cuales se ha concebido
especialmente el sitio web Nettys World.
Utilizacin de internet para ayudar

Otro tipo de portal mundial para la infancia (www.chiworld.org) ha sido inaugurado por Child Helpline
International (CHI), una organizacin sin fines lucrativos que est asociada a la iniciativa Conectar el Mundo

de la UIT. Abarca una red mundial de lneas de ayuda con 81 miembros en 71 pases. En conjunto, reciben alrededor
de 11 millones de llamadas todos los aos. Los servicios de extensin telefnica, indica, pueden conectar a los
nios a los mecanismos inmediatos de rescate y seguridad; pueden ofrecer soluciones por telfono y, si es
necesario, apoyar las opiniones de los jvenes con intervenciones y actividades de promocin directa.
En la Conferencia Mundial de Desarrollo de la Telecomunicaciones celebrada en Doha en marzo de 2006, la UIT, CHI
y el Ministerio de Relaciones Econmicas de los Pases Bajos firmaron un acuerdo por el que se suministraron fondos
para el portal. El portal ofrece una pasarela segura para conectar a los nios con servicios de lneas de ayuda, tales
como asesoramiento por correo electrnico, o salas de conversacin seguras. De esta manera, CHI espera llegar a
los jvenes que necesitan ayuda pero que no desean usar una lnea telefnica. Este sector de usuarios est
creciendo, y se reciben miles de mensajes de correo electrnico anualmente en todo el mundo.

UNODC entra en la lucha contra el abuso infantil en la

Internet

Viena, 10 de octubre de 2013 - Un grupo de expertos se reuni en Viena a fines de septiembre para
examinar los efectos de las nuevas tecnologas de informacin sobre el abuso y la explotacin de los nios,
as como medidas que han demostrado ser eficaces en la lucha contra ellos. El encuentro reuni expertos de
los campos de aplicacin de la ley, investigacin, industria y academia.
La explotacin en lnea de los nios es una preocupacin internacional cada vez mayor, con los avances en la
tecnologa facilitando su abuso. Los precios bajos de dispositivos de tecnologa de informacin y
comunicacin y el fcil acceso a la Internet permiten que los agresores sexuales tengan un acceso sin
precedentes a materiales y a una comunidad en lnea para afirmar su comportamiento abusivo y explorador.
Adems, los nios y los jvenes estn adoptando nuevas tecnologas ms temprano y con ms frecuencia, y
sin darse cuenta se exponen a predadores en lnea a un ritmo sin precedentes. El abuso sexual para fines
privados y comerciales, la trata de nios y el grooming y bullying en lena son slo algunos de los riesgos
que la era digital ha trado a los nios de todo el mundo.
"La explotacin sexual de los nios no es un fenmeno nuevo, pero la era digital ha exacerbado este
problema dejando los nios ms vulnerables", dijo el Director Ejecutivo de la Oficina de las Naciones Unidas
contra la Droga y el Delito (UNODC), Yury Fedotov. Aunque los avances de las tecnologas de informacin y
comunicacin no necesariamente dan lugar a formas totalmente nuevas de abuso de menores, en algunos
casos ellas han cambiado la naturaleza y la dimensin de la explotacin.
A travs del internet, los predadores en lnea pueden tener acceso a los nios ms rpido y en volmenes
ms altos, con salas de chat, correo electrnico, juegos en lnea y sitios de redes sociales para encontrar a
las vctimas. El ciberespacio tambin ha reducido significativamente el riesgo y ha aumentado la capacidad
de los delincuentes para acceder material de abuso sexual infantil. "Antes de la Internet, se consideraba que
un criminoso tena una gran coleccin con 150 imgenes de nios; hoy una coleccin de 150.000 imgenes
es bastante estndar, y una coleccin de 1,5 millones de imgenes no es algo desconocido", dijo Joe
Sullivan, un psiclogo forense que trabaja con abusadores sexuales de nios.
Nuevas formas de explotacin tambin se estn desarrollando con fcil accesibilidad: la pornografa infantil
hecha a medida es un ejemplo, en lo cual los delincuentes solicitan materiales segn sus especificaciones,
como la edad y la raza de las vctimas, la naturaleza de la conducta sexual, el escenario y la trama de la
fantasa.

Varios factores hacen que los nios sean ms vulnerables al abuso infantil en lnea : el gnero desempea
un papel importante con la mayora de las vctimas siendo nias, mientras la raza y el origen tnico, la
situacin socioeconmico, la edad y el comportamiento de riesgo tpico de la adolescencia hacen algunos
nios ms vulnerables que otros.
Pero la modernidad es el principal culpable. "Antes, los nios vulnerables tenan padres que actuaban como
una barrera contra las personas con quien ellos tuvieron contacto, ahora esto es pasado", dijo Michael
Moran, Director Adjunto de Trata de Personas y Explotacin Infantil en INTERPOL.
El ambiente globalizado y annimo del ciberespacio tambin ayuda los predadores a escapar de nuevas
maneras, y una multitud de desafos tcnicos comprometen la capacidad del gobierno para identificar y
resolver los delitos de explotacin infantil. Redes criminales organizadas tambin exploran el espacio vaco,
aprovechando la pornografa infantil comercial y el mercado de trata de nios para explotacin sexual.
En general, la falta de una legislacin adecuada y coherente entre los pases es un obstculo para el xito de
las investigaciones y actuaciones judiciales. Los estados individuales varan considerablemente en sus
definiciones de las diversas formas de abuso y explotacin, y con frecuencia no pueden moverse
suficientemente rpido para promulgar leyes que acompaen el ritmo de la tecnologa.
Pero la tecnologa tambin presenta oportunidades y puede ofrecer soluciones a la polica y los gobiernos
para combatir el problema. "La Internet ha sido una buena cosa para la polica, trayendo todo esto a la
superficie. Ahora podemos identificar y localizar los criminosos", dijo Jonathan Rouse, Detective-Inspector de
la Polica de Queensland, en Australia, donde comanda un grupo de trabajo sobre delitos contra nios
facilitados por ordenador.
Las innovaciones en mtodos y tcnicas, como bases de datos de identificacin de vctimas y anlisis de
datos, tambin mejoran los procesos para avanzar en las investigaciones forenses.
Los expertos concuerdan que una mejor educacin y sensibilizacin son esenciales para proteger a los nios.
"No vamos salir de este problema slo a travs de procesos penales", dijo Rouse. Los padres deben trabajar
para superar la brecha digital generacional y tener un inters especial en la tecnologa que le dan a sus
hijos, educando a ellos sobre el uso seguro y potenciales ramificaciones del comportamiento en lnea
descuidado. "Los padres y educadores precisan saber cmo funcionan los abusadores", dijo Dr. Sullivan. "A
menudo se sorprenden con cmo los criminales son sofisticados, y con los niveles de manipulacin que
empean para tener acceso a los nios."
"La UNODC est en una posicin nica para ayudar a los pases a combatir este problema en nivel global",
dijo Fedotov. "Podemos alentar a la cooperacin eficaz entre los pases en las investigaciones, y apoyar los
esfuerzos mundiales de sensibilizacin para educar a padres y a nios sobre el uso seguro de tecnologas de
informacin y comunicacin. Sin embargo, todos debemos hacer nuestra parte, incluido el sector privado,
que la principal fuerza detrs de los avances tecnolgicos".