La Educación en El Perú en El Nivel Primario

PROBLEMAS DE LA EDUCACIN EN EL PER EN EL NIVEL PRIMARIO , SECUNDARIO Y
UNIVERSITARIO
LA EDUCACIN EN EL PER EN EL NIVEL PRIMARIO,

SECUNDARIO Y UNIVERSITARIO
INDICE
I.-INTRODUCCION
II.-PRINCIPALES PROBLEMAS DE LA CALIDAD EDUCATIVA
III.-CALIDAD RENDIMIENTO EDUCATIVO
3.1.-EDUCACIN PRIMARIA
3.1.1.-Razones De Este Pobre Desempeo En La Educacin
A.-La lejana de los centros educativos
B.- La cantidad de horas de estudio
C.-Los maestros unidocentes
D.-Calidad de la enseanza
E.-El idioma
3.2 .-EDUCACIN SECUNDARIA
3.3.-NIVEL UNIVERSITARIO
3.2.1 Antecedentes de la educacin universitaria
IV.- PER 2010: BALANCE EDUCATIVO NIVEL BASICO REGULAR PRIMARIA
SECUNDARIA Y NO UNIVERSITARIA
4.1.- PARMETROS
4.2.- FACTORES QUE DETERMINAN Y/O CONDICIONAN RESULTADOS
4.2.1.. EDUCACIN, COMO VALOR DE CAMBIO4.2.2. AVANZA
PRIVATIZACIN DE LA EDUCACIN
4.2.3. MERITOCRACIA Y EGRESADOS DE SECUNDARIA
4.2.4. EL FACTOR DOCENTE
4.2.5. PRESUPUESTO DE EDUCACIN
VI.-PER 2010-2015. ESCENARIOS POSIBLES Y EDUCACIN
VII CONCLUSIONES
VIII BIBLIOGRAFIA

UNIVERSITARIO
I.-INTRODUCCION
En nuestra calidad de jvenes universitarios hemos sido capaces de
reconocer, a travs de esta investigacin, las carencias y el desastroso
estado en el que se encuentra nuestra educacin bsica. Ms an siendo
nosotros privilegiados de haber recibido una educacin particular y,
adems,
estar
recibiendo
una
educacin
universitaria
de
lite.
Diversos factores impiden el desarrollo de la educacin, pero estos no

son slo la pobreza o falta de presupuesto, ya que si bien es primordial
la inversin para poder desarrollar todo tipo de mejora, tambin lo es la
voluntad poltica y la participacin de la sociedad civil para que se
realice de manera sostenida y constante.
Es necesario que se tome conciencia de que la educacin es un derecho
y un deber del estado ya que es uno de los pilares o quizs el ms
importante medio para nuestro desarrollo a corto, mediano y largo plazo.
Por ello, la sociedad debe exigir a las autoridades que se ponga al tope
de la agenda a la educacin y as mismo colaborar en lo que sea
pertinente. De la misma manera, los polticos deben comprometerse con
la causa, dejando de lado las promesas utpicas de pocas electorales,
pensar primero como peruanos, dejar la mezquindad de lado y realizar
hechos concretos. Finalmente, quizs el ente ms importante de esta
cadena de esfuerzos, los docentes, a quienes instamos enaltezcan su
valiosa labor dando lo mejor de s en las situaciones adversas en las que
se puedan encontrar y asimismo colaborando con el estado y la
sociedad civil para llevar a cabo las reformas necesarias sobre la
problemtica de la educacin bsica en nuestro pas.

UNIVERSITARIO
Asimismo, crear conciencia en ellos sobre lo importante que es para el

desarrollo de nuestro pas e incentivar la participacin activa en miras
de una reforma efectiva
PROBLEMA DE LA EDUCACIN EN EL PER EN EL NIVEL
PRIMARIO, SECUNDARIO Y SUPERIOR
II.-PRINCIPALES PROBLEMAS DE LA CALIDAD EDUCATIVA
En las ltimas dcadas, llenas de conflictos polticos e ideolgicos, se ha
sembrado la semilla de la ignorancia en las generaciones actuales. la
baja calidad de la educacin en nuestro pas es la principal causa que
impide nuestro desarrollo. En el siguiente texto desarrollaremos las
principales razones de este fenmeno.

UNIVERSITARIO
El problema econmico en el Per ha llevado a

que nuestra sociedad se caracterice por las
grandes desigualdades que existen entre las
clases sociales. Por un lado, existan personas
que cuentan con lo necesario para brindarles a
sus hijos una educacin de calidad en escuelas
privadas. Mientras que, por otro lado, la mayora
de los peruanos no puede siquiera alimentar
apropiadamente a sus hijos para que estos
rindan
acadmicamente
en
los
colegios
estatales, los que a su vez, carecen de la infraestructura bsica

necesaria para la enseanza. As se puede apreciar en la ltima
evaluacin de la calidad educativa hecha por el ministerio de educacin,
que: ``el anlisis comparativo de los resultados de los estratos nos
confirma que se mantienen las grandes brechas de desigualdad entre las
escuelas estatales y las no estatales, las urbanas y las rurales, las
polidocentes y las multigrado.
Esto merece una especial mirada del sector y de la sociedad en su
conjunto, pues si lo que se busca es el desarrollo democrtico del pas,
se deben realizar los mayores esfuerzos para lograr equidad en el
servicio educativo que se traduzca en hechos concretos en el aula y la
escuela``. El problema se agrava con el desinters del gobierno, el cual
designa un presupuesto insuficiente para la educacin. Esto no permite
que la reformas necesarias se lleven a cabo.
Aunado al problema econmico, se encuentran las causas polticas.
Estas se representan, por un lado, en los malos manejos que los ltimos
gobiernos han prestado a las polticas educacionales. Como se carece de
un plan integral de educacin a largo plazo, avalado por los diferentes

UNIVERSITARIO
partidos polticos, no existe ninguna garanta de que los prximos

gobiernos continen con un esfuerzo por mejorar la educacin. Cada
gobierno podr modificar los planes de acuerdo a su conveniencia. Un
ejemplo de este problema se pudo apreciar durante el gobierno de
Fujimori quien aprob una ley que permita la formacin de docentes en
instituto pedaggicos que no ofrecan una buena preparacin; esto
contribuyo a que no se formara apropiadamente a nuestros estudiantes,
empeorando en vez de solucionar el problema.
III.-CALIDAD RENDIMIENTO EDUCATIVO
Los problemas de calidad ms saltantes son de comprensin lectora y
matemticas
Comunicacin integral : primaria 12,1% y

secundaria 9,8%
Lgico
matemtico
primaria
7,9%
secundaria 2,9 %
Las razones de estos problemas son el currculo no
son desarrolladas en el aula y esto afecta las
oportunidades de aprendizaje de los alumnos.
Las capacidades mal desarrolladas, se encontr que
los estudiantes tienen ms dificultades para resolver
preguntas que se vinculan con los contenidos menos desarrolladas en el
aula
Nios con 2- 5 aos de escolaridad que no saben leer y escribir son
aprox. 13,5%

UNIVERSITARIO
En condiciones actuales es probable que

dos
aos
de
escolaridad
no
sean
suficientes para adquirir el dominio mas

elemental de la lectura y escritura , esto
debe ser un aspecto fundamental a ser
tomado en cuenta en las prioridades del
sector educacin
Han disminuido los valores porcentuales
de desaprobados y retirados del sistema
escolar entre el 2001 y 2005
Sin embargo es fuerte el porcentaje ms del 40% de alumnos en
extraedad estos porcentajes son elevados en el rea rural y en la
poblacin de extrema pobreza 35% en primaria y 40% en secundaria.
Culminacin de los estudios en primaria son del 74,1% y secundaria es
del 52,4% y se incrementaron del 2001 al 2005
3.1.-EDUCACIN PRIMARIA
El aspecto en el que ms ha avanzado la educacin peruana es la
cobertura de primaria.
A nivel nacional, el 93% de los nios y nias de 6 a 11 aos asiste a
primaria. Sin embargo, an un 4% no lo hace, lo que equivale
aproximadamente
145,000
nios
nias.
En lo que se refiere al atraso escolar, en el Per el 23% de nias y nios

de 6 a 11 aos estn matriculados en un grado inferior al que les
corresponde, porcentaje que casi se duplica entre quienes en la niez

UNIVERSITARIO
aprendieron a hablar quechua (43%) o lenguas nativas amaznicas

(45%).
El 42% de nios y nias de 6 a 11 aos que
viven en extrema pobreza tiene algn tipo
de atraso escolar.
El rendimiento escolar de las y los alumnos
de sexto grado de primaria presenta serias
limitaciones. El 60% de ellos est por
debajo del nivel bsico en comunicacin
integral y el 58% en la misma situacin con respecto a lgicomatemtica.
Entre departamentos se presentan brechas significativas: en Tacna el
32% de las y los alumnos est por debajo del nivel bsico en lgicomatemtica frente al 90% registrado en Loreto; y en comunicacin
integral, en Arequipa y Lima el 38% no llega al nivel bsico frente al 85%
que no lo alcanza en Apurmac. Coinciden los departamentos que tienen
los mayores y menores logros en las dos reas evaluadas: Tacna,
Moquegua, Lima, Callao y Arequipa cuentan con los mejores resultados y
Apurmac, Cusco, Loreto, Ucayali y Ayacucho, tienen los peores.
Las cuatro regiones donde se registran los ms altos porcentajes de
poblacin con lengua materna nativa son las que concentran los ms
bajos rendimientos. En las zonas rurales muchos nios y nias terminan
el segundo grado de primaria sin saber leer ni escribir.
3.1.1.-Razones De Este Pobre Desempeo En La Educacin
Para comprender las razones de este pobre desempeo se debe tener
en cuenta algunas caractersticas de las escuelas:

UNIVERSITARIO
A.-La lejana de los centros educativos

La mayora de los nios y nias debe caminar
largas horas para llegar a su escuela y
cuando lo hace, el desgaste fsico -seguido
del desayuno escaso o poco nutritivo tomado
en
casa-
no
facilita
una
adecuada
concentracin en clase.
B.- La cantidad de horas de estudio
Mientras ms alejada est la escuela menos horas de estudio tienen los
alumnos, ya que las clases empiezan tarde y
terminan temprano.
cantidad
de
Adems, porque una gran
profesores,
que
viven
en
zonas
urbanas, abandonan la escuela el viernes para ir a

ver a su familia y en muchos casos no regresan
hasta el lunes en la noche. De este modo, los nios
y nias slo estudian de martes a jueves.
C.-Los maestros unidocentes
Un profesor unidocente es aquel que tiene a su cargo alumnos de
distintos grados a los que debe ensear simultneamente y en un
mismo saln.
En el ao 2003, el 27% de las escuelas primarias del pas eran
unidocentes. Para la zona rural, el porcentaje es 37%. (Fuente:
Estadstica Bsica 2003. Ministerio de Educacin).
D.-Calidad de la enseanza

UNIVERSITARIO
Este tema est directamente relacionado con la

capacidad
de
los
maestros
de
transmitir
conocimientos a los nios. En un contexto en el

que
muchas
multigrado,
escuelas
el
problema
son
se
unidocentes
agrava
pues
generalmente los maestros no estn formados ni

cuentan
con
la
ensear
metodologa
adecuada
en
esas
para
circunstancias.
E.-El idioma
A pesar de que en el Per se hablan distintas lenguas - como el quechua,
aymara, ashaninka, y aguaruna-, no existe un registro actualizado sobre
la cantidad de nios y nias que tienen lenguas maternas distintas al
castellano. El Censo del 2007 indica que el 11.5% de la poblacin de 3 a
5 aos tena como lengua materna el quechua, el aymara o alguna otra
lengua nativa. Si bien se han hecho esfuerzos por convertir a las
Escuelas Bilinges Interculturales (EBI) en una alternativa para todos
esos nios, an
son insuficientes para satisfacer plenamente la
demanda de educacin en lenguas nativas.

3.2 .-EDUCACIN SECUNDARIA
La cobertura en educacin secundaria se reduce notoriamente en
comparacin a la que se alcanza en primaria. En el pas el 73% de los y
las adolescentes de 12 a 16 aos est matriculado en secundaria. Del
27% restante, el 14% cursa la primaria y el 13% est fuera de la
escuela. Mientras el 84% de los y las adolescentes no pobres est
matriculado en secundaria, en el grupo de los pobres extremos este
porcentaje es de 49%. En el caso de los y las estudiantes que tienen el
castellano como lengua materna, el 76% est matriculado en secundaria

UNIVERSITARIO
frente al 43% que lo est y habla idiomas

nativos amaznicos. Las cifras ponen de
manifiesto que persiste el reto de aumentar
la oferta educativa en secundaria, lo que
implica
infraestructura,
equipamiento
formacin docente, sobre todo en la zona

rural.
Entre los y las adolescentes en pobreza
extrema
que
asisten
la
escuela
(independientemente de si estn en secundaria o en primaria), el 71%

se encuentra en algn grado inferior. Algo similar ocurre entre los y las
adolescentes con lengua materna quechua (73%) u otras lenguas
nativas (86%), lo que refleja las grandes inequidades en oportunidades
educativas que existen en el pas.
El rendimiento de los y las estudiantes de 5to. de secundaria en
matemtica es homogneo en sus deficientes resultados, fluctuando
entre 71% (Tacna) y 97% (Ucayali y Puno) el porcentaje de los y las
estudiantes que tienen un rendimiento por debajo del nivel bsico. En
Tacna y Moquegua, el 32% y 33% de los y las alumnas de 6to. de
primaria tienen niveles por debajo del bsico en lgico-matemtica,
cifras que se elevan a 71% y 83%, respectivamente, en el rendimiento
en 5to. de secundaria.
Entre los departamentos con ms del 50% de estudiantes por debajo del
nivel bsico en comunicacin integral se encuentran Puno (78%),
Huancavelica (73%), Apurmac (63%), Cusco (56%) y Ayacucho (52%),
donde al mismo tiempo se encuentran los ms altos porcentajes de
adolescentes con lengua materna distinta al castellano y, en el caso de
10

UNIVERSITARIO
Huancavelica y Ayacucho, tambin los mayores problemas de atraso

escolar.
3.3.-NIVEL UNIVERSITARIO
El Per es el pas que obtuvo uno de los ndices
ms bajos a nivel educativo de la UNESCO,
considerando
toda
Amrica
del
Sur.
Actualmente, a este problema de nivel escolar

se le agrega uno mayor, el nivel de instruccin
universitaria o superior.
La casa que debe educar a la cual concurren profesionales capacitados
para ejercer dicha labor y estudiantes con ansias de aprender, es una
mera ficcin, nos preguntamos por el motivo.
El asunto es grave si nos ponemos a observar la proliferacin de pseudo
universidades y la existencia de aquellas que aducen buscar la calidad
total, frase acuada por Edward Deiming hacia los aos 1950.
Actualmente muchas instituciones manipulan dicha frase, la cual debe
ser entendida como crear constancia en el propsito para la mejora de
productos y servicios, la instruccin de la capacitacin y del liderazgo;
sin embargo es sesgada en su nivel de compresin.
El Per necesita elevar su nivel de instruccin pero tambin es indudable
que requiere de una formacin en valores pues la corrupcin poltica en
las altas esferas lleg a las esferas mnimas y tuvo repercusin en el
grado de confianza de las personas.
11

UNIVERSITARIO
Una educacin en valores implica la creencia en ideales que deben ser

plasmados, la integridad que no debe ser negociada, como acostumbra
a suceder en los niveles diferentes de nuestra sociedad.
Ambas esferas tanto la de instruccin como la de formacin deben ir de
la mano, no se puede soslayar el conocimiento ni una educacin en
valores y principios ticos que rigen el orden profesional.
Existen casos sintomticos en torno a los niveles de instruccin, muchas
veces en las universidades se preguntan: quin debe ensear historia?
acaso un historiador o un pedagogo que estudio un ao de historia en
tanto el otro es un investigador y es un docente?quin debe ensear
qumica? acaso un qumico o un pedagogo que estudio un ao sobre el
tema?.
El asunto se torna ms complejo si planteamos niveles de comprensin,
la enseanza es la base del desarrollo de la sociedad, debe distinguirse
la bsica, de la de nivel secundario y la universitaria. Si mezclamos
niveles no se lograr la mejora educativa que se desea. A este punto, es
menester mencionar que en el Per, en muchas de la pseudo
universidades se prefiere un pedagogo a un especialista con lo cual solo
se retrasa el avance del universitario que ya pas por la etapa del
colegio y debe desarrollar su espritu crtico.
El problema educativo es un problema social grave, en pases en vas de
desarrollo se encuentra ntimamente vinculado a la pobreza. Somos
pobres porque existen partidismos polticos que anteponen al profesor
general del especializado problema que despus se va a hacer notorio
no solamente en indicadores internacionales sino en el profesionalismo y
la tica de quienes egresen de las universidades. Y es la historia de
nunca acabar, los perjudicados son los alumno
12

UNIVERSITARIO
3.2.1 Antecedentes de la educacin universitaria

La estructura de la educacin universitaria ha tenido una variacin
sustancial en los ltimos aos. Antes de 1960 haba 9 universidades
pblicas y una sola universidad privada, 43 aos despus, encontramos
42 universidades privadas y 32 universidades pblicas. Como se observa
en el Cuadro 1, entre los aos 60 y 85 las universidades pblicas fueron
crendose progresivamente, hasta casi llegar a implementar una
universidad por departamento geogrfico del pas. Las universidades
privadas se crean al inicio de este periodo y se mantienen en 10
universidades hasta mediados de los aos 80s (Adaniya, 2000; Arregui,
2002; Nava ,2002; ANR, 2002)
TABLA 1
Nmero de universidades pblicas y privadas del Per
PRIVAD
Ao
PUBLICAS
TOTAL
AS
1960
8
1
9
1965
17
8
25
1970
21
10
31
1975
22
10
32
1980
25
10
35
1985
27
15
42
1990
28
24
52
1995
28
28
56
2000
32
46
78
2002
33
42
75
Fuente : Asamblea Nacional de Rectores
13

UNIVERSITARIO
Las universidades privadas han tenido dos momentos de crecimiento,

primero en forma progresiva entre los aos 80 al 95, tratando de
asimilar la demanda no cubierta por las universidades nacionales, y
luego en la ltima dcada se experiment un brusco incremento. Este
fenmeno fu similar al que se observ a inicios de los aos 60 en varios
pases de la regin, sin embargo en el caso de Per, este rpido
crecimiento fue propiciado por el marco legal de la Ley N 882 que
promova la inversin privada. Esta ley permite que las promotoras
particulares constituyan instituciones educativas con fines de lucro,
organizndose para el efecto bajo cualquiera de las formas previstas en
el derecho comn y rgimen societario. La medida incluye incentivos
tributarios a la reinversin y exoneracin del pago de derechos
arancelarios a la importacin, en una clara intencin de aumentar la
participacin del sector privado en el rea de educacin. El resultado no
pudo ser ms inmediato pues en solo cinco aos las universidades casi
duplicaron su nmero. Al enfocar la educacin como negocio, ha sido
lgico que estas universidades dirijan su oferta educativa en aquellas
carreras donde exista un margen de beneficio. Las carreras mas
comunes se encuentran en las reas de economa, administracin y
ciencias sociales (Nava, 2002)
Lgicamente el crecimiento de la poblacin y su demanda por
oportunidades de estudio constituyeron un mercado favorable para la
creacin de universidades, sin embargo estas tendencias fueron
seriamente alteradas por la situacin poltica y econmica que el Per
sufri a fines de la dcada de los 80s y posteriormente durante la
aplicacin de las medidas de ajuste econmico.
Tenemos por ejemplo que la matrcula a las universidades sufri una
contraccin en ese periodo, especialmente en el ao del desembalse
econmico que oblig a interrumpir estudios a muchos alumnos. En la
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UNIVERSITARIO
Figura 1 se aprecia que esa reduccin fue mayor en las universidades

privadas que disminuyeron en 30 % su matrcula. En cuanto a la
matrcula en general esta ha seguido aumentando sin embargo no en la
medida que aumentaron en nmero las universidades. En 1887 se
matricularon 350,000 alumnos en el sistema y esta cifra llega a los
450,000 en el ao 2002, esto es un 30% de incremento, mientras el
nmero de instituciones de educacin superior se increment en 86%
para el mismo periodo.
15

UNIVERSITARIO
Cuadro 1
Matricula en el sistema universitario peruano entre los aos
1985 y 2002
Tambin la postulacin a universidades baj de ms de 300,000

egresados de secundaria que postularon a las universidades en el ao
1988 a menos de 250,000 en el ao 1991. Han tenido que pasar varios
aos para que la tendencia se recupere y recin en el ao 1999 se
super la barrera de los 300,000 postulantes. Actualmente bordea los
400,000 alumnos con seales de permanecer en esos mrgenes por los
prximos aos (Figura 2). Las universidades nacionales son las que
captan el mayor porcentaje de esa postulacin, actualmente el 75 % se
dirige a ellas y con un incremento constante de ao en ao, mientras
que la postulacin a las universidades particulares se encuentra casi
estabilizada en menos de 80,000 postulantes
16

UNIVERSITARIO
Cuadro 2
En el rubro de ingresantes la contraccin se aprecia tambin en el

periodo mencionado y como resultado de una reduccin en la oferta de
vacantes en las universidades nacionales. Luego las vacantes fueran
progresivamente ampliadas en los aos posteriores y actualmente,
desde 1999, las vacantes para las universidades nacionales se han
estacionado alrededor de los 100,000 ingresantes, repartidos en
porcentajes casi iguales entre las instituciones pblicas y privadas. Es de
resaltar que las universidades pblicas de mayor tamao han reducido
su matrcula, en los ltimos aos como una medida de manejarse dentro
de una poltica estatal de reduccin de financiamiento a la educacin
superior estatal
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UNIVERSITARIO
Cuadro 3
El incremento en postulantes ha mantenido una relacin casi constante

con los ingresos. Si analizamos la presin de seleccin expresada como
el nmero de postulantes sobre el nmero de ingresantes (Cuadro 2)
notamos que este valor se ha mantenido entre 3.3 y 3.8 En los tres
ltimos aos pareciera notarse una tendencia a decrecer
18

UNIVERSITARIO
Tabla 2
Presin de seleccin en las universidades peruanas
Ao
Postulantes
Ingresantes P. S.
1985
208,493
1990
263,137
1995
293,597
2000
381,447
2001
381,832
2002
387,970
Fuente: datos de ANR
59,694
3.5
73,243
89,498
101,476
103,342
106,667
3.6
3.3
3.8
3.7
3.6
Actualmente la presin de seleccin se encuentra en 3.6 es decir que de

cada 18 postulantes a las universidades peruanas ingresan 5.
Es notable que entre 1991 y 2002 se observaba un constante
crecimiento de
la
demanda
por
la
educacin
estatal,
habiendo
aumentado el nmero de postulantes a esas universidades en 66 % ese

periodo, mientras que el nmero de postulantes a las instituciones
privadas se mantuvo casi constante. Thorne (2001) seala que esto
puede explicarse, en parte, por el proceso de intervencin y la
reorganizacin de las universidades pblicas y control del terrorismo en
esa dcada, pero tambin por el alto costo que representa la educacin
universitaria privada
Podemos afirmar que mientras el nmero de estudiantes se mantiene,
siguen crendose cada vez ms universidades, lo que reduce la
capacidad
de
seleccin
de
postulantes
especialmente
en
las
universidades privadas.
En 2002 postularon 229,107 jvenes a las universidades pblicas,
mientras que 62,149 lo hicieron a las universidades privadas. La
preferencia por la universidad pblica se explica posiblemente por los
costos de los estudios y el prestigio de las universidades pblicas ms
antiguas. Comparando estos datos con los datos de los ingresantes, se
19

UNIVERSITARIO
determina que aproximadamente uno de cada seis postulantes ingresa a

las universidades nacionales, mientras en las universidades privadas
ingresa uno de cada 1.4 postulantes.
Cuadro 4
Un indicador de resultado de las universidades es el nmero de

graduados que salen de sus aulas pero resulta difcil saber cuntos de
los jvenes peruanos que ingresan a la universidad logran
obtener el grado acadmico y ttulo profesional y en qu plazos. Arregui
(2002), seala que una aproximacin para medir grosso modo sera la
relacin entre el nmero total de graduados entre 1980 y 1989 y el
nmero total de ingresantes valor que ella calcula en 34%, entre 1975 y
1984 (siendo 6 aos el tiempo mnimo requerido en el Per para obtener
un primer grado universitario en la gran mayora de las carreras). Un
nuevo clculo tomando como referencia los aos 1988 a 1997 como
ingreso y 1993 a 2002 como periodo de graduacin, arroja un valor de
55 %. Otra manera de evaluar la eficiencia interna, consiste en
20

UNIVERSITARIO
comparar la relacin entre el nmero anual de egresados y el nmero

total de matriculados en ese mismo ao. A diferencia de lo anterior,
carece de contenido normativo implcito y slo sirve para medir las
desviaciones con respecto a un promedio (de un sistema, una regin u
otro mbito pertinente). Arregui calcula en 5% el porcentaje para el ao
1989, este mismo porcentaje medido en el ao 2002 arroja un valor de
12 %. Ambos indicadores sealaran una mejora notable en los niveles
de graduacin en buena parte explicado por la participacin de las
universidades privadas.
El sistema tiene 34 669 docentes, de los cuales el 67 % trabajan en las
universidades nacionales, de manera que el nmero de alumnos
atendidos por profesor es muy similar en las pblicas y en las privadas,
alrededor de 12.7 alumnos/profesor.
Este valor en trminos
pedagoga
por
podra
resultar
apropiado
cuanto
permite
de
mayor
dedicacin y atencin individualizada de los alumnos. Los valores por

universidad son mucho mas variados, tan bajos como 6 a 8 en las
universidades
pblicas
de
Lima,
hasta
valores
sobre
30
alumnos/profesor en universidades de provincias.

El Estado es responsable del financiamiento de la educacin superior,
sucesivos gobiernos han destacado ese papel y nunca se ha querido
cobrar por lo menos parte de los costos a los estudiantes, defendiendo
siempre el principio de la gratuidad de la enseanza. Sin embargo, los
presupuestos de las universidades pblicas no han guardado relacin
con las declaraciones de los gobiernos y han sido sumamente bajos,
para todo el sistema educativo estatal pero en especial para la
educacin superior, en donde se aprecia tendencia declinante en la
asignacin de recursos para el conjunto de las universidades pblicas, a
pesar de la expansin en matrcula.
21

UNIVERSITARIO
El gasto corriente promedio por cada estudiante de universidad pblica

en el ao 2000 fue equivalente a 780 dlares americanos segn datos
consignados por ANR, este valor nos ubica por debajo del promedio para
Amrica Latina, US $ 937 sealado por UNESCO en 1998 y muy por
debajo de Estados Unidos con $ 5, 595
Las universidades pblicas han buscado nuevas fuentes de fondos, que
no slo contrarresten el declinamiento de las transferencias externas y
el crdito, sino que tambin incrementen su autonoma relativa. Esas
fuentes,
llamadas
"recursos
propios"
en
las
cuentas
pblicas,
normalmente han incluido cobros por algunos servicios educativos

prestacin de servicios
educativos de extensin universitaria, venta de bienes y servicios,
asesora tcnica y profesional, rentas por propiedad y otros cobros.
Paradjicamente,
esta
poltica
de
diversificar
las
fuentes
de
financiamiento, ha sido tambin en la prctica desalentada por el

gobierno en la medida que este va progresivamente trasladando a las
universidades la obligacin de cubrir sus presupuestos con esos ingresos
y a la vez fiscaliza y restringe su gasto. En el ao 1995, solo el 15 % del
presupuesto de las universidades proceda de sus recursos propios,
actualmente este porcentaje es del 33%
Tabla 3
Presupuestos asignados a las universidades pblicas
(miles de soles)
Ao
Total
1995
582,093
1996
685,853
Tesoro
495,24
3
597,32
22
Recursos
Propios
85 %
86,850
87 %
88,533
%
15 %
13 %

UNIVERSITARIO
0
1997
684,472
1998
895,574
1999
945,353
2000
1,044,246
2001
1,066,183
2002
1,200,938
540,89
6
668,71
0
682,72
8
735,97
9
727,98
9
808,77
79 %
143,576
75 %
226,864
72 %
262,625
70 %
308,267
68 %
338,194
67 %
392,160
21 %
25 %
28 %
30 %
32 %
33 %
Fuente: ANR
Adicionalmente, la mayor parte de los recursos ha sido destinada a
gastos corrientes (88% en promedio para todas las universidades en el
ao 2002). El resultado es la gran descapitalizacin de las universidades
por falta de inversin en bienes de capital
El sistema de remuneracin en las universidades pblicas es uno de los
mayores problemas que influyen en la calidad de la educacin. El hecho
de manejar los sueldos como un solo sistema con categoras y
remuneraciones fijas, adems de la imposibilidad de recibir mas de un
sueldo del Estado, impiden que se establezca un sistema que reconozca
la diferente calidad y nivel de los docentes. En la prctica los docentes
se retiran prematuramente del servicio pblico, o alternan su labor en
universidades privadas. Esta situacin favorece a las universidades
privadas que no tienen que cubrir los beneficios sociales ni gastar en
23

UNIVERSITARIO
capacitacin de docentes, pero va en desmedro de las pblicas que

estn incapacitadas de controlar la migracin de sus docentes de mejor
nivel
IV.- PER 2010: BALANCE EDUCATIVO NIVEL BASICO REGULAR

PRIMARIA SECUNDARIA Y NO UNIVERSITARIA
Es importante hacer un balance de lo sucedido en la educacin peruana
en los ltimos 12 meses. Claro est que, en educacin, es difcil evaluar
los resultados anuales, pues los procesos formativos tienen un perodo
de maduracin ms lento. En todo caso, por lo menos, se pueden
establecer o confirmar tendencias.
4.1.- PARMETROS
4.1.1. Hacer un balance anual es como evaluar el sistema educativo
en un perodo muy preciso; es decir, emitir un juicio de valor sobre la
dinmica educativa del pas. Y esto supone tener claridad respecto a los
parmetros (referentes) que nos permiten hacer aseveraciones
positivas o negativas de los hechos sucedidos en el Sector.
Para quienes los referentes son una abultada relacin de acciones
inconexas en el campo educativo, tendramos que aceptar que
efectivamente la educacin peruana camina muy bien. Por ejemplo: las
horas de clase han aumentado; se han distribuido laptops y textos a los
estudiantes; se han capacitado docentes; compulsivamente se impone
la municipalizacin educativa y la nueva Ley de Carrera Pblica
Magisterial; se mejoran los colegios emblemticos, etc. Pero la
abundancia de estos hechos algunos de ellos muy positivos- genera
una terrible confusin entre el fin y los medios. Podramos tener
abundancia de procesos y recursos (medios), pero que no afectan los
resultados del sistema. Estos procesos y recursos solamente son
24

UNIVERSITARIO
eficaces si me permiten alterar positivamente los resultados claves del

Sector: actan como factores que determinan y/o condicionan el logro
de los resultados del sistema.
4.1.2. A nuestro modo de entender, la educacin como derecho debera
concretizarse en los siguientes RESULTADOS:
(a) Plena cobertura: matrcula inicial y sostenida;
(b) ptima calidad en los aprendizajes;
(c) Mximo de pertinencia: coherencia a la propia cultura; respuesta a
necesidades personales; aporte al desarrollo local, regional y nacional; y
(d) Plena equidad, es decir: cobertura, calidad y pertinencia por igual
para todos los peruanos/as.
Con este parmetro de referencia nos preguntamos: Qu resultados ha
tenido el sistema educativo peruano en el ao 2010, sin considerar la
educacin universitaria? Los medios y recursos utilizados son los ms
eficaces?
4.1.3. DISMINUYE LA MATRCULA.- El ao 2010 disminuy en 0.67%
la cifra de estudiantes formales en el Per: De 8,612,130 matriculados
en el 2009 se baj a 8,554,847 en el 2010. Ver Cuadros N 5,6,7,8,9
Cuadro N 5
25

UNIVERSITARIO
Cuadro N 6
26

UNIVERSITARIO
C
u
ad
o
N
27

UNIVERSITARIO
28

UNIVERSITARIO
Cuadro N8
Cuadro N9
29

UNIVERSITARIO
La mayor merma de alumnado, en el presente ao, se dio en formacin

magisterial (29.75%), seguida de la educacin tcnico-productiva que
incluye la educacin ocupacional (17.85%) y la Educacin Bsica
Alternativa (7.5%). En la Educacin Bsica Regular (Inicial, Primaria y
Secundaria) hubo un ligersimo crecimiento del 0.18%.
Sondeos iniciales nos permiten observar que la matrcula sostenida
(eficacia interna) est mejorando. Es decir, hay un mayor porcentaje de
matriculados en educacin bsica que estn dispuestos a quedarse en el
sistema, como derivacin de una mayor exigencia en tener estudios
(meritocracia).
30

UNIVERSITARIO
4.1.4. MARCANDO EL PASO EN CALIDAD DE LA EDUCACIN.- No

tenemos datos que correspondan al presente ao (2010). Sin embargo,
atenindonos a la informacin de PISA 2009, podemos aseverar que
nuestros estudiantes comparados con otros de la Regin- continan
sumidos en el ltimo lugar en lo referente a rendimientos en
competencias de comunicacin, de matemtica y de ciencia. Apenas
han avanzado, en algo, en comprensin lectora.
An ms, el Ministerio de Educacin ha perdurado aplicando la tesis de
la moratoria curricular. Es decir, en el Sector Pblico (no as en el
Sector Privado) ha priorizado y focalizado su atencin en dos reas
curriculares (Matemtica y comunicaciones). En otras dimensiones del
proceso formativo, el abandono es mayor.
4.1.5. PERDURA LA POCA PERTINENCIA EDUCATIVA, AUNQUE HAY
INTENTOS LOABLES DESDE LAS REGIONES. Inexiste un Proyecto
explcito de Desarrollo Nacional y la mayora de Regiones tampoco tiene
precisos planes de desarrollo regional. Por ello, casi todos los programas
curriculares que se usan no guardan coherencia a los rasgos culturales
de cada zona, ni mucho menos a una estrategia de desarrollo nacional o
regional.
Por ejemplo, los Programas de alfabetizacin y de capacitacin docente
se han venido dando sin mayor nexo con los Proyectos Educativos
Regionales
mucho
menos
con
los
requerimientos
culturales
especficos de cada regin.

Sin embargo, es preciso advertir que -en el presente ao- se han dado
pasos muy importantes en recuperar la pertinencia educacional, desde
las regiones. Es el caso, por ejemplo, de la puesta en marcha del
31

UNIVERSITARIO
Proyecto Curricular Regional de Puno; o experiencias interesantes que se

impulsan desde la sociedad civil en las regiones de San Martn,
Ayacucho, Apurmac, Ancash, entre otras. Con el liderazgo del Consejo
Nacional de Educacin, las Regiones tomaron, hace poco, importantes
decisiones para alterar los factores que determinan y/o condicionan los
resultados educativos. Por ejemplo, se acord disear Proyectos
Curriculares Regionales, en concordancia con las polticas 5.1 y 5.2 del
Proyecto Educativo Nacional.
4.1.6. LA INEQUIDAD SE PROFUNDIZA.- Segn informe de la
UNESCO (junio 2008), el Per resulta siendo uno de los pases de mayor
inequidad educativa en la Regin. Seala que el Per est en el bloque
de pases donde los rendimientos educativos son superiores entre
estudiantes varones y de zonas urbanas, en relacin a estudiantes
mujeres y que viven en rea rural. Esta situacin no se ha modificado y,
de acuerdo, a indicios que tenemos la situacin tiende a agravarse.
Segn reciente estudio presentado en Iquitos en octubre del 2010 , la
inequidad es grande si comparamos resultados educativos en poblacin
de zonas urbanas castellano-hablante y poblacin indgena: Mientras a
nivel nacional, la poblacin de 15 a19 aos tiene una media de 9.5 aos
de escolaridad; es decir, culmin el 3 ao de educacin secundaria, con
una ligera ventaja a favor de los varones; en distritos de poblacin
indgena, la media gira entre 5.9 y 6.3 aos.
En cuanto a cobertura en poblacin de 13 a 18 aos: A nivel nacional, la
tasa de escolaridad llega a 81.06%; pero en poblacin indgena, apenas
se llega a 42.71%.
32

UNIVERSITARIO
En cobertura, en calidad y en pertinencia, los sectores populares

excluidos resultan los que ms sufren la crisis de la educacin peruana.
4.2.- FACTORES QUE DETERMINAN Y/O CONDICIONAN

RESULTADOS
Detrs de los magros resultados en el sistema educativo peruano, hay
contextos y enfoques explicativos. Veamos solamente algunos.
4.2.1.. EDUCACIN, COMO VALOR DE CAMBIO.- En el modelo
capitalista clsico, haba un margen relativo para entender la educacin
en su valor de uso. Es decir, se estudiaba para la asuncin acrtica del
sistema, pero tambin para dar un uso inmediato a los aprendizajes
recibidos. Exista un nexo directo entre "Educacin - Trabajo Ascenso Social" . Despus del Consenso de Washington (1990), el rol
de la educacin se replantea. La educacin pasa a asumirse casi
exclusivamente en su valor de cambio, es decir, como un servicio
objeto de transacciones de compra y venta. Y obviamente, obtiene un
mejor servicio educativo quien tiene mejores recursos para comprarlo.
An ms la educacin pasa a cumplir el rol de dar acreditaciones
(cartones) para poder postular a un empleo y de esta manera- tener
acceso a un trabajo que permite tener ingresos para consumir ms en el
mercado. El nexo "Educacin - Trabajo - Ascenso Social" se
transforma en "Educacin-meritocracia (cartones) - Empleo Trabajo - Ingresos para consumir ms". La prctica educativa
encuentra un contexto de privatizacin y meritocracia, lo cual ha
33

UNIVERSITARIO
venido sucediendo en la educacin peruana de los ltimos tiempos y

tambin del ao 2010.
4.2.2. AVANZA PRIVATIZACIN DE LA EDUCACIN.- Durante el
presente ao (2010) sigui la tendencia de privatizacin de la
educacin. En trminos generales, durante los ltimos 12 meses, la
matrcula en el sector pblico disminuy en 1.31%, mientras que el
sector privado creci en similar porcentaje (Ver Cuadros 1-2 y Anexos 12-3).
La tendencia privatizante viene desde aos anteriores. Del 2000 al 2010,
el sector pblico disminuy en 8.27%; mientras que el sector privado
creci en 48.1% en el mismo perodo. Las cifras manifiestan con claridad
el descrdito de la escuela pblica y el auge de la educacin privada. El
modelo neoliberal viene actuando con frialdad y sin mucho aspaviento,
en considerar la educacin como un servicio lucrativo. La privatizacin
crece con mayor celeridad en educacin tecnolgica, inicial y
ltimamente- bsica especial.
Es interesante y positivo anotar que -en el presente ao- el declinante
sector pblico tiene su principal crecimiento en educacin inicial en
reas rurales (12.32%) y tambin en educacin secundaria rural
(3.43%).
4.2.3. MERITOCRACIA Y EGRESADOS DE SECUNDARIA.- Estamos
estimando que este ao (2010) estn egresando de la Educacin
Secundaria unos 352,001 estudiantes. De acuerdo a reciente estudio
publicado por la OEI, un 96% de los estudiantes de Educacin
Secundaria quisieran continuar sus estudios, en el caso de Lima
Metropolitana.
34

UNIVERSITARIO
Lo dicho guarda coherencia con tendencias que hemos encontrado para

el ltimo decenio: un 73.39% de los egresados de secundaria a
nivel nacional prosiguen estudios superiores!: 53% ingresa a
universidades
(principalmente
particulares);
un
0.23% a
los
Pedaggicos; un 19.9% a los Tecnolgicos; y un 0.26 a Escuelas de Arte.

El carcter meritocrtico del sistema tambin repercute en la mayor
demanda por seguir estudios superiores.
4.2.4. EL FACTOR DOCENTE.- Ciertamente la campaa oficial y de
algunos medios de comunicacin, desprestigiando al magisterio nacional
nacional est generando efectos negativos en esta profesin.. En el
citado estudio de la OEI para Lima Metropolitana, se establece que
solamente un 1% de los estudiantes querra estudiar la carrera
pedaggica . La profesin docente se encuentra social, poltica y
econmicamente-
devaluada.
Econmicamente,
el
promedio
remunerativo mensual del magisterio no llega a los 1100 nuevos soles; y

claro el docente de a pie en contacto con una poblacin pauperizada no
podr decir: No seas cojudo, la plata llega sola! . Es verdad que los
maestros peruanos en el presente ao- han sido capacitados, sea por
parte del Estado, como por maestras costeadas por ellos mismos. El
problema est que estos estudios se hacen en funcin de cartones y
no en relacin a desempeos prcticos debidamente establecidos.
4.2.5. PRESUPUESTO DE EDUCACIN.- Segn el Ministerio de
Economa y Finanzas, al 25-12-2010, el Sector Educacin haba gastado
12,326.251 millones de nuevos soles. Esto equivale al 2.93% del PBI del
presente ao. En el mejor de los casos, con el gasto adicional de los 5
das que faltan, se podra bordear el 3% del PBI en el presente ao, cifra
menor al 3.12% del PBI en el 2008 y del 3.13% del PBI en el 2009.
35

UNIVERSITARIO
No solamente se incumplen las leyes y acuerdos de incremento hasta

llegar a no menos del 6% del PBI para educacin. Lo ms escandaloso es
la evidencia de ineficacia en la gestin del gasto en educacin. Para el
25-12-2010, el conjunto del Sector slo haba gastada el 82.6% de su
Presupuesto (Modificado). La mayor eficacia en el gasto estaba en los
Gobiernos Regionales quienes para esa fecha haban gastado el 91.6%
de su disponibilidad presupuestal, seguido de los Gobiernos Locales con
un 78% de gasto. La mayor ineficacia estaba en el Gobierno Nacional
que segn la misma fuente del MEF- slo haba gastado cerca de las
de su disponibilidad presupuestal: el 73.6%!
VI.-PER 2010-2015. ESCENARIOS POSIBLES Y EDUCACIN

Hay que tener en cuenta lo siguiente:
Escenarios demogrfico del pas;
ESCENARIOS DEMOGRFICOS
36

UNIVERSITARIO
Cuadro 10
Per 2007 y 2021. Estructura demogrfica de poblacin.
(Porcentajes)
AOS DE EDAD DE
POBLACIN
05
PORCENTAJES
2007
2021
11.85
8.85
37

UNIVERSITARIO
3-5
6.01
4.35
6 12
14.35
11.58
13 18
12.33
11.29
0 18
38.53
31.72
19 y +
61.47
68.28
Fuentes: Datos censales para 2007 y estimacin para el 2021

(tercer escenario).
6.1 Se d e s a c e l e r a el crecimiento de la educacin bsica en

general que se da entre los 0 a los 18 aos de edad. Y justamente este
tramo de edad que en el 2007 representa cerca del 39% baja al 32%.
Esta desaceleracin de la demanda, en este tramo de edad, puede
derivar en un crecimiento muy relativo de docentes de educacin bsica
y en principio- mayores posibilidades econmico financieras para
atender a una poblacin escolar relativamente decreciente. Esta
posibilidad algunos le llaman bono demogrfico.
6.2 Se puede acelerar la posible demanda de educacin de adultos, en
la medida que la poblacin de 19 y ms aos que representaba el 61%
en el 2007, pasara al 68% en el 2021.
6.3 En educacin inicial, si bien disminuye en trminos relativos
poblacin demandante de este nivel
(0-5 aos de edad), en la medida que la cobertura en esta poblacin es
baja, hay un techo importante para que se acelere su crecimiento. De
acuerdo al Censo 2007, en poblacin de 3-5 aos de edad la cobertura
apenas llega al 54% y, por lo tanto, existe la necesidad real de ampliar
la atencin en educacin inicial.
38

UNIVERSITARIO
6.4 Es posible que la matrcula en educacin primaria se desacelere en

su crecimiento, no solamente porque hay una cobertura que llega al
95%, segn data censal 2007, sino porque la poblacin de 6 a 12 aos
es decreciente en trminos relativos. Esta tendencia puede modificarse,
si se asumen polticas de mejorar en la eficiencia interna del nivel (mejor
retencin de los estudiantes en el sistema).
6.5 La matrcula en educacin secundaria es probable que tambin se
desacelere, pero con menor intensidad que en educacin primaria. Esto
se debe a que en la edad normativa de educacin secundaria (12 a 16
aos de edad) la cobertura llega al 88% (Censo 2007) y por lo tanto, hay
mayor techo de crecimiento, sino porque caben tomar medidas para
mejorar la eficiencia interna del nivel (retencin de estudiantes
matriculados).
Ambas situaciones permiten un crecimiento bajo de matriculados, pero
con mayor celeridad que en educacin primaria.
6.6
La educacin secundaria en las ciudades principalmente en
aquellas donde existe una significativa actividad agropecuaria en su

entorno
debe contemplar la
nueva poblacin rural entre sus
participantes.
6.7 Desde educacin inicial, importa formar a los nios y nias no
solamente para que sean capaces de insertarse adecuadamente
asumiendo la interculturalidad interna, sino la intercultural externa al
pas. No solamente deben promoverse capacidades adecuada
insertarse
mejor
en
los
requerimientos
derivados
de
los
para
flujos
migratorios, sino desarrollar una conciencia de que la condicin humana

debe primar por encima del fortuito lugar o pas donde se ha nacido.
(08) En Educacin superior universitaria y no universitaria, debe darse
un incremento sustantivo en la demanda de estudios. El nmero de
egresados de educacin secundaria se encuentra en aumento (405,212,
39

UNIVERSITARIO
para el 2008); as como el de postulantes (454,769 para el 2008) y el de

ingresantes (191,853) en la universidad. El sector privado est
desplazando al sector pblico en las universidades (ver Cuadro N 2)
Cuadro 11
1990-2010: POSTULANTES E INGRESANTES EN LA
UNIVERSIDAD
PERUANA.
EGRESADOS
DE
EDUCACIN
SECUNDARIA
FUENTES
Datos sobre postulantes e ingresantes a la Universidad de los aos 1990 al 2006: Asamblea
Nacional de Rectores - Direccin de Estadstica e Informtica. Del 2007 al 2010, estimados
propios. Datos sobre egresados de educacin secundaria de los aos 2003 al 2007: MED-Esbas.
Del 2008, estimados propios.
40

UNIVERSITARIO
VII CONCLUSIONES
41

UNIVERSITARIO
En este presente trabajo se a analizado la situacin de la educacin en

el Per, tanto en su nivel bsico regular que lo conforma inicial, primaria
y secundaria y la educacin superior universitaria hemos vitos cuadros
en la cual nos explican como la educacin es cambiante y mejora a
travs de los aos y la tecnologa, globalizacin hacen que cada vez los
conocimientos impartidos en el aula tienen que ser de provecho para el
alumnado; los problemas que nos aquejan en nuestro pas como nuestra
economa, la falta de inters por las autoridades, el currculo, la falta de
equidad en el nivel de enseanza de acuerdo a los sitios urbanos y
rurales son aspectos que hay que tener en cuenta para poder entender
el problema de la educacin en el Per.
Es necesario un esfuerzo conjunto de parte de todos los poderes polticos del
pas para solucionar el problema de la educacin. Esto junto a la colaboracin
de parte de la sociedad civil en las reformas que sean necesarias nos podr
garantizar la continuidad y eficacia de un cambio en la educacin en el Per.
VIII BIBLIOGRAFIA
42

UNIVERSITARIO
UNIDAD
DE
MEDICION
DE
LA
CALIDAD
EDUCATIVA
2004 Evaluacin nacional del rendimiento estudiantil. Una

primera aproximacin a la evaluacin de la reflexin ciudadana.
Sexto grado de primaria. Lima: Ministerio de educacin. pp. 129
UNESCO (2008). Los aprendizajes de los estudiantes de Amrica
Latina y el Caribe. Santiago de Chile, OREALC, pg. 25 y 29.
TULUMBA, Luis y otros (2008). Educacin secundaria en
comunidades indgenas: Una realidad que duele y espera.
Iquitos, AIDESEP-FORMABIAP
ORGANIZACIN
DE
ESTADOS IBEROAMERICANOS
(2010).
Percepcin de los jvenes sobre ciencia y la profesin cientfica

en Lima Metropolitana. Lima, OEI, p. 19. El estudio se reali<
con estudiantes del 3 al 5 ao de educacin secundaria.
http://www.unicef.org/peru/spanish/children_3787.htm
PROB
http://www.slideshare.net/glazaro/1-situacin-de-la-
educacin-en-per
43

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PROBLEMAS DE LA EDUCACIN EN EL PER EN EL NIVEL PRIMARIO , SECUNDARIO Y

LA EDUCACIN EN EL PER EN EL NIVEL PRIMARIO,

PROBLEMAS DE LA EDUCACIN EN EL PER EN EL NIVEL PRIMARIO , SECUNDARIO Y

Diversos factores impiden el desarrollo de la educacin, pero estos no

PROBLEMAS DE LA EDUCACIN EN EL PER EN EL NIVEL PRIMARIO , SECUNDARIO Y

Asimismo, crear conciencia en ellos sobre lo importante que es para el

PROBLEMAS DE LA EDUCACIN EN EL PER EN EL NIVEL PRIMARIO , SECUNDARIO Y

El problema econmico en el Per ha llevado a

estatales, los que a su vez, carecen de la infraestructura bsica

PROBLEMAS DE LA EDUCACIN EN EL PER EN EL NIVEL PRIMARIO , SECUNDARIO Y

partidos polticos, no existe ninguna garanta de que los prximos

Comunicacin integral : primaria 12,1% y

PROBLEMAS DE LA EDUCACIN EN EL PER EN EL NIVEL PRIMARIO , SECUNDARIO Y

En condiciones actuales es probable que

suficientes para adquirir el dominio mas

En lo que se refiere al atraso escolar, en el Per el 23% de nias y nios

PROBLEMAS DE LA EDUCACIN EN EL PER EN EL NIVEL PRIMARIO , SECUNDARIO Y

aprendieron a hablar quechua (43%) o lenguas nativas amaznicas

PROBLEMAS DE LA EDUCACIN EN EL PER EN EL NIVEL PRIMARIO , SECUNDARIO Y

A.-La lejana de los centros educativos

Adems, porque una gran

urbanas, abandonan la escuela el viernes para ir a

PROBLEMAS DE LA EDUCACIN EN EL PER EN EL NIVEL PRIMARIO , SECUNDARIO Y

Este tema est directamente relacionado con la

conocimientos a los nios. En un contexto en el

generalmente los maestros no estn formados ni

son insuficientes para satisfacer plenamente la

demanda de educacin en lenguas nativas.

PROBLEMAS DE LA EDUCACIN EN EL PER EN EL NIVEL PRIMARIO , SECUNDARIO Y

frente al 43% que lo est y habla idiomas

formacin docente, sobre todo en la zona

(independientemente de si estn en secundaria o en primaria), el 71%

PROBLEMAS DE LA EDUCACIN EN EL PER EN EL NIVEL PRIMARIO , SECUNDARIO Y

Huancavelica y Ayacucho, tambin los mayores problemas de atraso

Actualmente, a este problema de nivel escolar

PROBLEMAS DE LA EDUCACIN EN EL PER EN EL NIVEL PRIMARIO , SECUNDARIO Y

Una educacin en valores implica la creencia en ideales que deben ser

PROBLEMAS DE LA EDUCACIN EN EL PER EN EL NIVEL PRIMARIO , SECUNDARIO Y

3.2.1 Antecedentes de la educacin universitaria

PROBLEMAS DE LA EDUCACIN EN EL PER EN EL NIVEL PRIMARIO , SECUNDARIO Y

Las universidades privadas han tenido dos momentos de crecimiento,

PROBLEMAS DE LA EDUCACIN EN EL PER EN EL NIVEL PRIMARIO , SECUNDARIO Y

Figura 1 se aprecia que esa reduccin fue mayor en las universidades

PROBLEMAS DE LA EDUCACIN EN EL PER EN EL NIVEL PRIMARIO , SECUNDARIO Y

Tambin la postulacin a universidades baj de ms de 300,000

PROBLEMAS DE LA EDUCACIN EN EL PER EN EL NIVEL PRIMARIO , SECUNDARIO Y

En el rubro de ingresantes la contraccin se aprecia tambin en el

PROBLEMAS DE LA EDUCACIN EN EL PER EN EL NIVEL PRIMARIO , SECUNDARIO Y

El incremento en postulantes ha mantenido una relacin casi constante

PROBLEMAS DE LA EDUCACIN EN EL PER EN EL NIVEL PRIMARIO , SECUNDARIO Y

Actualmente la presin de seleccin se encuentra en 3.6 es decir que de

aumentado el nmero de postulantes a esas universidades en 66 % ese

PROBLEMAS DE LA EDUCACIN EN EL PER EN EL NIVEL PRIMARIO , SECUNDARIO Y

determina que aproximadamente uno de cada seis postulantes ingresa a

Un indicador de resultado de las universidades es el nmero de

PROBLEMAS DE LA EDUCACIN EN EL PER EN EL NIVEL PRIMARIO , SECUNDARIO Y

comparar la relacin entre el nmero anual de egresados y el nmero

Este valor en trminos

dedicacin y atencin individualizada de los alumnos. Los valores por

alumnos/profesor en universidades de provincias.

PROBLEMAS DE LA EDUCACIN EN EL PER EN EL NIVEL PRIMARIO , SECUNDARIO Y

El gasto corriente promedio por cada estudiante de universidad pblica

normalmente han incluido cobros por algunos servicios educativos

financiamiento, ha sido tambin en la prctica desalentada por el