CAS. N 209-2013 LIMA.

Indemnizacin por daos y perjuicios. El trabajador que ha sufrido un dao que

proviene de la ejecucin de las obligaciones provenientes de un vnculo laboral pblico
puede optar por la va contenciosa o la civil a fin de obtener resarcimiento
correspondiente. Si opta por la va civil es perfectamente factible que el anlisis de los
hechos para determinar si existe o no responsabilidad pueda ser realizado teniendo
como premisa las normas correspondientes a la responsabilidad civil.
Lima, veinticinco de noviembre de dos mil trece:
LA SALA CIVIL TRANSITORIA DE LA CORTE SUPREMA DE JUSTICIA DE LA
REPBLICA,
Vista la causa nmero doscientos nueve dos mil trece, en audiencia pblica de la
fecha y producida la votacin de acuerdo a ley, emite la siguiente sentencia:
MATERIA DEL RECURSO:
Se trata del recurso de casacin interpuesto por Crislogo Lucana Espinoza contra la
resolucin de vista obrante a fojas trescientos noventa y nueve, de fecha veinticinco de
setiembre de dos mil doce, expedida por la Quinta Sala Civil de la Corte Superior de
Justicia de Lima, que declara nula la sentencia apelada contenida en la Resolucin
nmero trece, de fecha catorce de junio de dos mil doce y revoca la resolucin nmero
seis de fecha veinticinco de enero de dos mil doce que declar infundadas las
excepciones de incompetencia y prescripcin extintiva formuladas por la demandada y
por saneado el proceso; y, reformndola declara fundada la excepcin de
incompetencia; en consecuencia, nulo todo lo actuado hasta fojas ciento cincuenta y
cuatro (auto admisorio) e improcedente la demanda:
FUNDAMENTOS DEL RECURSO:
Esta Sala Suprema ha declarado procedente el recurso de casacin propuesto,
mediante resolucin de fecha veinticinco de abril de dos mil trece, conforme fluye del
cuadernillo formado por esta Sala, por las causales de infraccin normativa procesal
del artculo 139 incisos 3 y 5 de la Constitucin Poltica del Estado, la Novena
Disposicin Complementaria de la Ley nmero 29497 y las Resoluciones
Administrativas nmeros 232-2010-CE-PJ y 124- 2011-CE-PJ y de la abundante
jurisprudencia dictada por la Corte Suprema y las Salas Superiores que han
sealado antes de la modificacin del artculo 51 de la Ley Orgnica del Poder
Judicial, indicando que la sentencia de vista en base a argumentos ilegales no refleja
imparcialidad sino abierta violacin del derecho de igualdad ante la ley y del derecho a
la tutela jurisdiccional efectiva; refiere que las facultades de los Juzgados Labores de
Lima para resolver demandas de indemnizacin interpuestas por los trabajadores de la
administracin pblica incursos en el Decreto Legislativo nmero 276 no se
encontraban vigentes para el distrito Judicial de Lima al momento de interponer la
demanda puesto que la citada Ley nmero 29497 que promulg la nueva Ley Procesal
de Trabajo y modific el artculo 51 de la Ley Orgnica del Poder Judicial estableci la
aplicacin progresiva por motivos econmicos y presupuestales.
CONSIDERANDO:

Primero:
Que, sobre el caso que nos atae corresponde efectuar previamente un resumen de la
controversia de su propsito. En ese sentido se aprecia que mediante demanda de
indemnizacin por daos y perjuicios incoada por Crislogo Lucana Espinoza contra el
Seguro Social de Essalud, pretende que se le pague la suma de ciento noventa y
cuatro mil seiscientos cuarenta y cinco nuevos soles con tres cntimos (S/.194,645.3)
por concepto de lucro cesante, dao emergente, dao moral y dao a la persona, al
haber sido despedido arbitraria y sin causa de su centro de laborales, siendo que fue
reincorporado va accin de amparo sin el pago de sus remuneraciones devengadas
correspondientes a un ao y diez meses por el perodo comprendido entre el tres de
diciembre de mil novecientos noventa y nueve al siete de agosto de dos mil uno:
Segundo:
Que, la emplazada Seguro Social de Essalud, deduce las excepciones de
incompetencia y prescripcin extintiva de la accin, sealando que la pretensin debi
formularse ante el Juez Contencioso Administrativo y que el inicio del cmputo
empieza a correr desde el mes de diciembre de mil novecientos noventa y nueve,
habiendo transcurrido aproximadamente once aos:
Tercero:
Que, el Juez de primera instancia en resolucin obrante a fojas ciento noventa y seis,
de fecha veinticinco de enero de dos mil doce, declara infundadas las excepciones de
incompetencia y de prescripcin extintiva de la accin, declarando saneado el proceso.
Asimismo por resolucin de fojas trescientos cuarenta y siete declara fundada en parte
la demanda, ordenando a la demandada Seguro Social de Salud Essalud, pague al
demandante Crislogo Lucana Espinoza la suma de treinta y ocho mil seiscientos
treinta y cuatro nuevos soles con cincuenta cntimos (S/. 38,634.50) por concepto de
indemnizacin, sin costas ni costos:
Cuarto:
Que, por su parte el Ad quem expide la resolucin de fojas trescientos noventa y
nueve, de fecha veinticinco de setiembre de dos mil doce, declarando nula la
sentencia apelada y revocando la resolucin nmero seis, de fecha veinticinco de
enero de dos mil doce que declar infundadas las excepciones de incompetencia y
prescripcin extintiva y reformando la recurrida declara fundada la excepcin de
incompetencia, en consecuencia, nulo todo lo actuado hasta el auto admisorio e
improcedente la demanda, al considerar que en atencin a la naturaleza laboral de la
pretensin demandada corresponde a los juzgados laborales:
Quinto:
Que, siguiendo este orden de ideas la motivacin de la sentencia es una garanta
constitucional que posee todo justiciable que le permite tener pleno y absoluto
conocimiento de las razones que justifican la decisin adoptada por los magistrados
encontrndose los Jueces obligados por el principio de congruencia procesal, por lo
que las partes alegan y afirman; por ende no pueden dar ms de lo demandado o cosa
distinta a la pretensin ni fundar sus decisiones jurisdiccionales en hechos no

invocados por las partes; lo que a su vez implica que los Jueces tienen la obligacin
de pronunciarse respecto a las alegaciones efectuadas por stas tanto en sus escritos
postulatorios como de ser el caso en sus medios impugnatorios lo que significa
pronunciarse respecto a todos los puntos controvertidos; lo cual constituye la cuestin
materia de discusin; de modo que si sucede lo contrario la sentencia se encontrar
viciada de incongruencia:
Sexto:
Que, en ese sentido, es necesario dejar establecido que este Supremo Tribunal
considera que el trabajador que ha sufrido un dao que proviene de la ejecucin de las
obligaciones provenientes de un vnculo laboral pblico puede optar ya sea por la va
contenciosa o la civil, a fi n de obtener el resarcimiento correspondiente. Asimismo, en
caso se opte por la va civil, es perfectamente factible que el anlisis de los hechos
para determinar si existe o no responsabilidad pueda ser realizado teniendo como
premisa las normas correspondientes a la responsabilidad civil, ms aun si se tiene en
cuenta que el dao que el demandante imputa a su empleador proviene no
estrictamente de la ejecucin del vnculo de trabajo existente entre ambos sino
precisamente de la arbitraria finalizacin del mismo que efectu la demandada, sin que
ello pudiera prosperar, puesto que el Tribunal Constitucional en pronunciamientos
anteriores ha establecido que la causal laboral por excelencia, es excepcional de cese,
diferente al cese definitivo que da lugar a sancin de destitucin, por la comisin de
falta de carcter administrativo prevista en el artculo 28 del Decreto Legislativo
nmero 276 Ley de Bases de la Carreta Administrativa y Remuneraciones del Sector
Pblico, no es menos cierto que dicho procedimiento administrativo debi llevarse a
cabo con todas las garantas al debido proceso, a fi n de que no se vean vulnerados
los derechos constitucionalmente reconocidos de los trabajadores:
Stimo:
Que, finalmente se debe considerar que la responsabilidad civil es una sola y que es la
reparacin del dao el aspecto que debe orientar la actuacin del rgano jurisdiccional
en un caso como el de autos: Por los fundamentos precedentes y en aplicacin de lo
establecido por el artculo 396 del Cdigo Procesal Civil, declararon: FUNDADO el
recurso de casacin interpuesto por Crislogo Lucana Espinoza a fojas cuatrocientos
quince; CASARON la sentencia de vista contenida en la resolucin nmero dos,
obrante a fojas trescientos noventa y nueve, de fecha veinticinco de setiembre de dos
mil doce, emitida por la Quinta Sala Civil de la Corte Superior de Justicia de Lima, en
consecuencia NULA la misma; ORDENARON el reenvo de los autos a la Quinta Sala
Civil de la Corte Superior de Justicia de Lima, a fi n de que se pronuncie sobre el fondo
de la litis; DISPUSIERON la publicacin de la presente resolucin en el Diario Ofi cial
El Peruano, bajo responsabilidad; en los seguidos por Crislogo Lucana Espinoza con
el Seguro Social de Salud - Essalud, sobre Indemnizacin por Daos y Perjuicios; y los
devolvieron. Ponente Seora Cabello Matamala, Jueza Suprema: SS. VALCRCEL
SALDAA, CABELLO MATAMALA, MIRANDA MOLINA, CUNYA CELI, CALDERN
PUERTAS C-1076639-131