EL ESTADO Y LOS PODERES DEL ESTADO

EL ESTADO PERUANO
Conceptualmente es la Nacin peruana jurdicamente organizada, es la entidad que ejerce
el gobierno en la Repblica del Per. La estructura del Estado est definida en la
Constitucin promulgada en 1993 y vigente desde el 1 de enero de 1994.
Artculo Nro. 43
La Repblica del Per es democrtica, social, independiente y soberana. El Estado es uno e indivisible.
Su gobierno es unitario, representativo y descentralizado, y se organiza segn el principio de la
separacin de poderes.

Constitucin Poltica del Per

La Constitucin Poltica del Per o tambin llamada "Carta Magna" es la ley fundamental sobre
la que se asientan el Derecho, la justicia y las normas de la Repblica del Pery sobre la base de
la que se organiza el Estado del Per. El constitucionalismo peruano es el estudio de
la constitucin poltica la vigente y las anteriores, sus principios fundamentales, ideales,
implicancias e imperfecciones. La historia del constitucionalismo peruano se remonta a la
primera constitucin espaola y llega hasta la actualidad.
Las Constituciones que ha tenido la Repblica Peruana, desde su establecimiento, han sido doce
en total, si no se toman en cuenta estatutos ni reglamentos provisorios, ni las constituciones de los
Estados Nor y Sud peruanos de la Confederacin Per-Boliviana:

CONSTITUCION POLITICA DEL PERU DE (1993)

La Constitucin Poltica del Per de 1993 es la norma fundamental de la Repblica del
Per.2 Antecedida por otros 11 textos constitucionales, fue redactada a inicios del gobierno
de Alberto Fujimori por el Congreso Constituyente Democrtico convocado por el mismo tras la
disolucin del Congreso en el autogolpe de 1992, consecuentemente fue aprobada mediante
el referndum de 1993, aunque los resultados han sido discutidos por algunos sectores.3
Esta ley fundamental es la base del ordenamiento jurdico nacional: de sus principios jurdicos,
polticos, sociales, filosficos y econmicos se desprenden todas las leyes de la Repblica. La
Constitucin organiza los poderes e instituciones polticas, adems de establecer y normar los
derechos y libertades de los ciudadanos peruanos. Prima sobre toda ley y sus normas son
inviolables y de cumplimiento obligatorio.

Cabe mencionar que, pese al autogolpe de 1992 y el subsiguiente Gobierno de Emergencia y

Reconstruccin Nacional (GERC), la constitucin de 1979 sigui tericamente en vigencia hasta la
expedicin y promulgacin de la Constitucin de 1993. Se considera, de acuerdo al Tribunal
Constitucional, que la Ley de Bases del mencionado GERC y los dems actos emanados
delautogolpe fueron ilegales e inconstitucionales de origen, validados luego por las Leyes
Constitucionales de 1993 emitidas por elCongreso Constituyente Democrtico, y por el referndum
del mismo ao. En 2001, en una ley promulgada por Alejandro Toledo, el Congreso del Per retir
la firma de Fujimori de la Constitucin.1
La Constitucin de 1993 es una de las normas fundamentales que ms tiempo ha regido en el
Per, siendo superada slo por los textos de 1860 y 1933.

Constitucin

Duracin

Constitucin Poltica del Per (1860)

59 aos, 2 meses

CONSTITUCI
Constitucin Poltica
del Per (1933)
N ACTUAL
DEL PER
Constitucin Poltica
del Per (1993)

47 aos, 5 meses
21 aos, 4 meses

Constitucin Poltica del Per (1839)

15 aos, 7 meses

Constitucin para la Repblica del Per (1979)

13 aos, 5 meses

Constitucin para la Repblica del Per (1920)

13 aos, 2 meses

Constitucin Poltica de la Repblica Peruana (1828)

6 aos, 1 mes

Constitucin Poltica de la Repblica Peruana de 1823

4 aos, 4 meses

Constitucin de la Repblica Peruana de 1856

4 aos, 1 mes

Constitucin Poltica de la Repblica Peruana (1834)

2 aos, 1 mes

Constitucin Poltica del Per de 1867

4 meses, 8 das

Constitucin Poltica del Per de 1826

50 das

ESTRUCTURA
Constaba de 236 artculos, ordenados en 16 ttulos.

Ttulo I: El Estado, el Territorio y la Nacionalidad.

Ttulo II: Garantas Constitucionales.

Captulo I: Garantas Nacionales y Sociales.

Captulo II: Garantas Individuales.

Ttulo III: Educacin.

Ttulo IV: Ciudadana y sufragio.

Ttulo V: Poder Legislativo.

Ttulo VI: Formacin y promulgacin de las leyes.

Ttulo VII: Poder Ejecutivo.

Captulo I: Presidente de la Repblica.

Captulo II: Ministros de Estado.

Captulo III: Comisiones consultivas y Consejos tcnicos.

Ttulo VIII: Consejo de Economa Nacional.

Ttulo IX: Rgimen interior de la Repblica.

Ttulo X: Administracin departamental y municipal.

Captulo I: Concejos departamentales.

Captulo II: Concejos municipales.

Ttulo XI: Comunidades de indgenas.

Ttulo XII: Fuerza Armada.

Ttulo XIII: Poder Judicial.

Ttulo XIV: Religin.

Ttulo XV: Reforma de la Constitucin.

Ttulo XVI: Disposiciones transitorias.

PRINCIPALES DISPOSICIONES

Se prohibi la reeleccin presidencial inmediata, recalcando que esta prohibicin no

poda ser reformada ni derogada. Todo aquel que propusiera o defendiera tal
propuesta cesara de inmediato de todo cargo pblico y sera inhabilitado de ejercerla
de por vida. Tal drstica disposicin tuvo en cuenta la experiencia de Legua, quien se
reeligi tres veces a lo largo de la dcada de 1920.

Se fij el perodo presidencial en cinco aos, es decir, similar a lo estipulado en la

anterior Constitucin. En 1939 fue ampliado a seis aos, tras una reforma
constitucional aprobada por plebiscito.

El Presidente de la Repblica qued limitado en sus funciones. Solo poda nombrar y

remover a los miembros del gabinete en acuerdo con el Presidente del Consejo de
Ministros. Sus actos deban ser refrendados por los ministros y hasta los mensajes
presidenciales deban ser aprobados en sesin del Consejo. Qued igualmente
limitado en sus funciones por el Parlamento, el cual poda acusar al Presidente, y
privarlo de su cargo conforme a la Constitucin. En contraparte, no se le otorg la
facultad de disolver el Parlamento; y no se le reconoci tampoco en el articulado
orgnico de la Constitucin, el derecho de devolver al Congreso, para una segunda
deliberacin, los proyectos de ley aprobados por ste. Y finalmente, el Presidente
qued limitado por la ciudadana. La Constitucin franque a cualquier ciudadano el
recurso llamado de accin popular contra los decretos o resoluciones expedidos por el
Poder Ejecutivo, ante los tribunales de justicia, para que estos declarasen la ilegalidad
o la inconstitucionalidad de los mismos (este recurso solo se reglament en 1963, en la
ley orgnica del Poder Judicial).

Se abolieron las vicepresidencias. En caso de no poder ejercer sus funciones el

Presidente (por vacancia o suspensin de cargo), asuma el poder ejecutivo el Consejo
de Ministros. Las vicepresidencias (primera y segunda) fueron restituidas por ley del 1
de abril de 1936.

El Parlamento sera bicameral, integrado por una Cmara de Diputados y un Senado

funcional. Se ampli sus poderes de manera ilimitada, recortndose las funciones y
privilegios del Poder Ejecutivo. Adems de la ya mencionada facultad de acusar al
Presidente y privarlo de su cargo, las Cmaras tenan el derecho de censurar a los
Ministros por separado o al Consejo de Ministros en pleno.

Estableci el derecho de sufragio para todos los ciudadanos mayores de 21 aos que
supiesen leer y escribir. Qued rechazado el sufragio irrestricto a favor de la mujer y de
los analfabetos (aunque se concedi a las mujeres la votacin en las elecciones
municipales).

El voto sera directo y secreto.

Mantuvo el centralismo administrativo al establecer que el Estado es uno e

indivisible, aunque otorg autonoma econmica y administrativa a los municipios.

El Estado protega a la religin catlica, apostlica y romana, en consideracin de ser

la religin mayoritaria del pueblo. Sin embargo, las dems religiones gozaban de
libertad para el ejercicio de sus respectivos cultos.

Entre los derechos fundamentales reconocidos figuraban la libertad laboral, la

prohibicin de prisin por deudas, la libertad de conciencia y de creencia, el derecho
de peticin, la inviolabilidad del domicilio y de la correspondencia, las libertades de
reunin y de prensa, y el derecho de no ser expatriado. Todos estos derechos, y otros
ms, daban lugar a la accin del habeas corpus.

Se crearon instituciones novedosas como los Consejos Departamentales, la Cmara

Alta de composicin funcional, el Consejo de Economa Nacional, los cuales no
llegaron a funcionar.

En su artculo 53 estableca que

El Estado no reconoce la existencia legal de los partidos polticos de organizacin

internacional. Los que pertenecen a ellos no pueden desempear ninguna funcin poltica.

Esta norma fue usada como un arma legal de la represin poltica, pues se aplic contra el
partido aprista y el partido comunista, calificados como partidos internacionales.

Se contemplaba la pena de muerte por delitos de traicin a la patria y homicidio

calificado. El artculo 54 deca a la letra:

La pena de muerte se impondr por delito de traicin a la patria y homicidio calificado, y por
todos aquellos que seale la ley.
Bajo el amparo de esta norma, esta pena mxima se aplic en gran escala para los delitos
polticos, a lo largo de la dcada de 1930.
Reformas posteriores[editar]
El 30 de abril de 1933, a menos de un mes de haber firmado la Constitucin de 1933, el
presidente Snchez Cerro fue baleado en el Hipdromo de Santa Beatriz, muriendo poco
despus en el Hospital Italiano. De acuerdo a la Constitucin, a falta de vicepresidente, el
Consejo de Ministros, presidido por Jos Matas Manzanilla, asumi transitoriamente el Poder
Ejecutivo. Esa misma tarde se reuni el Congreso Constituyente y por una abrumadora
mayora de 81 votos sobre un total de 88 representantes, eligi como Presidente de la
Repblica al general scar R. Benavides, con la misin de completar el perodo del difunto
gobernante, es decir, hasta el 8 de diciembre de 1936. Constituy este acto una manifiesta
violacin constitucional, pero se invoc la situacin de emergencia.
Entre las diversas medidas tomadas por el gobierno de Benavides, cabe mencionar aqu la
Ley N 8237 de 1 de abril de 1936, por el cual se restituan los cargos de Vicepresidentes, que
seran dos, el Primer y el Segundo, elegidos al mismo tiempo, en igual forma, con las mismas
calidades y para el mismo perodo que el Presidente.
Finalizando ya Benavides el perodo para el que haba sido designado, convoc a elecciones
en 1936. En ellas virtualmente triunf el ex presidente del Congreso ConstituyenteLuis Antonio
Eguiguren; sin embargo fueron anuladas por el gobierno, aduciendo que aquel candidato
haba recibido el apoyo del APRA, un partido fuera de la ley por su condicin de partido
internacional. El Congreso Constituyente prorrog entonces por tres aos, hasta el 8 de
diciembre de 1939, el mandato presidencial de Benavides, otorgndole, adems, facultades
extraordinarias de carcter legislativo, pues el Congreso terminaba sus funciones el 8 de
diciembre de 1936. Una vez ms se tomaban as decisiones flagrantemente
anticonstitucionales. Las sesiones del Congreso terminaron en ria exacerbada. El gobierno
deport a sus principales adversarios, entre ellos varios ex diputados constituyentes, y se
afianz en el poder. As finaliz, sin pena ni gloria, el Congreso Constituyente de 1931-33.
Benavides continu pues, su gobierno, convertido ya en una autntica dictadura, cuyo lema
fue Orden, paz y trabajo. Ya prximo a finalizar su mandato, convoc a unplebiscito, con el
objetivo de aprobar algunas reformas a la Constitucin que consider necesarias, entre ellas
la disminucin de las facultades legislativas del Congreso en materia econmica y la
ampliacin del perodo presidencial en seis aos. En suma, quera robustecer el poder del
Presidente de la Repblica y evitar que su sucesor sufriera los excesos del parlamentarismo.
El plebiscito se realiz el 18 de junio de 1939 y las reformas fueron aprobadas por el voto
ciudadano. Cabe sealar que este procedimiento violaba una vez ms la Constitucin, pues
sta no contemplaba el plebiscito como forma de consulta popular.
Vigencia y derogacin[editar]
La Constitucin de 1933 tuvo una trayectoria accidentada debido a los vaivenes polticos
caractersticos de esta etapa republicana peruana, que se desenvolvi entre dictaduras

militares y democracias representativas. Adems de las dictaduras de Snchez Cerro y

Benavides, hubo posteriormente tres rupturas del orden constitucional: en 1948-1956, en
1962-1963 y en 1968-1980. En esas circunstancias, lo usual era que los militares golpistas
conformaran una Junta Militar, que imponan un Estatuto por el cual asuman las funciones
propias de los poderes ejecutivo y legislativo reglamentadas en la Constitucin. En teora,
deban respetar el resto del ordenamiento constitucional. De esas caractersticas fueron la
Junta Militar de 1948-1950 presidida sucesivamente por Manuel A. Odra y Zenn Noriega, y
la Junta Militar de 1962-1963 presidida sucesivamente porRicardo Prez Godoy y Nicols
Lindley Lpez.
El gobierno militar instaurado en 1968, si bien sigui el modelo antedicho, trajo algunas
novedades. Se denomin Gobierno Revolucionario de las Fuerzas Armadas; sus titulares (que
fueron sucesivamente los generales Juan Velasco Alvarado y Francisco Morales Bermdez)
usaron el ttulo de Presidente de la Repblica; no fij plazo para restablecer el orden
constitucional, y por el llamado Estatuto del Gobierno Revolucionario, adems de asumir las
funciones ejecutivas y legislativas, dispuso actuar, en todo lo dems, conforme a la
Constitucin y otras leyes, siempre en cuando estas fueran compatibles con los objetivos del
gobierno revolucionario. En otras palabras, la Constitucin qued subordinada a los objetivos
de la dictadura, lo que, naturalmente, trajo consigo la instauracin del reino de la arbitrariedad.
Deportaciones de opositores, expropiaciones de bienes privados, silenciamiento de la prensa,
etc., fueron una muestra elocuente de ello.
Fracasado el experimento revolucionario de los militares, Morales Bermdez convoc a una
Asamblea Constituyente, la cual discuti y promulg una nueva Constitucin, la de 1979, la
misma que entr en vigencia el 28 de julio de 1980, al producirse el retorno de la democracia

HISTORIA
Historia republicana del Per
El antecedente inmediato del Poder Judicial en el Per es la Real Audiencia creada por elImperio
espaol. Durante el Virreinato del Per, fue dividido en varias circunscripciones como la Audiencia de
Charcas y la Real Audiencia de Lima.
Al darse la independencia del Per, Jos de San Martn resolvi que, hasta que la nueva nacin no
tuviera un derecho nacional se seguira usando el derecho ibrico por lo que se mantuvo la
organizacin de la Audiencia de Lima.
Fue Simn Bolvar quien estableci la creacin del Poder Judicial propiamente dicho mediante la
creacin de la Corte Superior de Justicia de Lima, la Corte Superior de Justicia de Cusco, Corte
Superior de Justicia de La Libertad y Corte Superior de Justicia de Huamanga.

LOS PODERES DEL ESTADO

Gobierno Central o Nacional
Est conformado por el Poder Ejecutivo, Legislativo, Judicial y los organismos constitucionales
autnomos.
o

El sistema presidencial es una forma de gobierno representativa, donde los poderes del Estado estn
separados:

Poder Legislativo

Poder Ejecutivo.

Poder Judicial.
Siendo cada uno de ellos autnomo e independiente

PODER LEGISLATIVO
El Poder Ejecutivo es el rgano del Estado encargado de dirigir y ejecutar la
marcha poltica del pas. En los ltimos decenios ha tenido un desarrollo
muy importante, que le ha dado mayor influencia poltica y ha depositado
en l una creciente cantidad de atribuciones, entre ellas, el manejo de las
potestades legislativa y jurisdiccional, sometidas a determinados requisitos
y modalidades. En nuestro sistema poltico es el rgano ms dinmico de la
poltica nacional, an cuando esto no quiere decir en modo alguno, que sea
algo equivalente al "primer poder del Estado". Simplemente lo que
queremos resaltar es que el Ejecutivo se ha convertido aqu (y en general
en el mundo), en el motor esencial del gobierno.
o El Congreso de la Repblica del Per o Congreso Nacional del Per , 1 es
el rgano que asume el Poder Legislativo en la Repblica del Per ,
ocupando una posicin principal dentro del Estado Peruano . Es, desde
1995, un congreso unicameral por cuanto est conformado por una sola
cmara legislativa de 120 congresistas elegidos por distrito mltiple (por
cada departamento de acuerdo a la poblacin electoral) para un perodo de
cinco aos, coincidiendo con el perodo presidencial. El actual congreso se
instal el 26 de julio del 2006 y ejercer funciones hasta el 26 de julio del
2011.
o Su sede principal es el Palacio Legislativo del Per , ubicado en el centro
histrico de Lima , frente a la plaza Simn Bolvar y a escasas cuadras de la
Casa de Pizarro

Su sede principal es el Palacio Legislativo del Per , ubicado en

el centro histrico de Lima , frente a la plaza Simn Bolvar y a
escasas cuadras de la Casa de Pizarro

El Congreso se elige por un perodo de cinco aos. Para ser

elegido congresista se requiere ser peruano de nacimiento,
haber cumplido 25 aos y gozar de derecho de sufragio.

La funcin de congresista es de tiempo completo; le est

prohibido desempear cualquier cargo o ejercer cualquier
profesin u oficio, durante las horas de funcionamiento del
Congreso.

El mandato del congresista es incompatible con el ejercicio de

cualquiera otra funcin pblica, excepto la de Ministro de
Estado, y el desempeo, previa autorizacin del Congreso, de
comisiones extraordinarias de carcter internacional.

La funcin de congresista es, asimismo, incompatible con la

condicin de gerente, apoderado, representante, mandatario,
abogado, accionista mayoritario o miembro del Directorio de
empresas que tienen con el Estado contratos de obras, de
suministro o de aprovisionamiento, o que administran rentas
pblicas o prestan servicios pblicos.

La funcin de congresista es incompatible con cargos similares

en empresas que, durante el mandato del congresista, obtengan
concesiones del Estado, as como en empresas del sistema
crediticio financiero supervisadas por la Superintendencia de
Banca, Seguros y Administradoras Privadas de Fondos de
Pensiones.*

Funciones del Poder Legislativo

Dar leyes y resoluciones legislativas, as como interpretar,

modificar o derogar las existentes.

Velar por el respeto de la Constitucin y de las leyes y disponer

lo conveniente para hacer efectiva la responsabilidad de los
infractores.

Aprobar los tratados de conformidad con la Constitucin.

Aprobar el Presupuesto y la Cuenta General.

Autorizar emprstitos, conforme a la Constitucin.

Ejercer el derecho de amnista.

Aprobar la demarcacin territorial que proponga el Poder

Ejecutivo.

Prestar consentimiento para el ingreso de tropas extranjeras en

el territorio de la Repblica, siempre que no

afecte, en forma alguna, la soberana nacional.

Autorizar al Presidente de la Repblica de la Repblica para salir

del pas.
3.-PODER EJECUTIVO
El Poder Ejecutivo est constituido por el Presidente, quien
desarrolla las funciones de Jefe de Estado. El simboliza y
representa los intereses permanentes del pas. A su vez, como
Jefe de Gobierno, es quien dirige la poltica gubernamental,
respaldado por la mayora poltico-electoral

El Palacio de Gobierno del Per, 1 conocido tambin como Casa

de Pizarro y como Casa de Gobierno de Lima -esta ltima
mencin con la que se datan los documentos oficiales-, se
encuentra ubicado en la Plaza Mayor de la ciudad de Lima y a
orillas del ro Rmac desde 1535. Es la principal sede del Poder
Ejecutivo peruano y la residencia personal del Presidente de la
Repblica del Per.

El Poder Ejecutivo est constituido por el Presidente, quien

desarrolla las funciones de Jefe de Estado. El simboliza y
representa los intereses permanentes del pas. A su vez, como

Jefe de Gobierno, es quien dirige la poltica gubernamental,

respaldado por la mayora poltico-electoral.

En el rgimen presidencial, tanto el Poder Ejecutivo como el

Legislativo son elegidos por sufragio popular.

Con respecto a la reeleccin del presidente de la repblica, la

constitucin mediante su artculo 112 dicta que se puede dar
transcurrido un periodo constitucional (5 aos). Al respecto
existe una reforma constitucional importante.

Recordemos que en el rgimen de Alberto Fujimori se suscito un

problema con respecto a la interpretacin del presente artculo
(la re reeleccin), as el 4 de noviembre del ao 2000, mediante
la ley 27365, se estableci la no reeleccin inmediata. El
anterior artculo mandaba lo siguiente:;El mandato presidencial
es de cinco aos. El Presidente puede ser reelegido de
inmediato para un perodo adicional. Transcurrido otro perodo
constitucional, como mnimo, el ex presidente puede volver a
postular, sujeto a las mismas condiciones

La vacancia de la Presidencia se refiere a la prdida del

mandato y la suspensin, a la limitacin temporal del ejercicio
del poder, de esta forma, los artculos 113 y 114 dictaminan:

Artculo 113 . La Presidencia de la Repblica vaca por:

1. Muerte del Presidente de la Repblica.
2. Su permanente incapacidad moral o fsica , declarada por
el Congreso.
3. Aceptacin de su renuncia por el Congreso.
4. Salir del territorio nacional sin permiso del Congreso o no
regresar a l dentro del plazo fijado. Y
5. Destitucin, tras haber sido sancionado por alguna de las
infracciones mencionadas en el artculo 117 de la
Constitucin.
Funciones del Poder Ejecutivo

Son atribuciones y obligaciones del Presidente de la Repblica:

Cumplir y hacer cumplir la Constitucin, los tratados y leyes.

Representar al Estado dentro y fuera de la Repblica.

Dirigir la poltica general del Gobierno.

Velar por el orden interno y la seguridad exterior de la

Repblica.

Convocar a elecciones para Presidente de la Repblica y para

representantes del Congreso, as como para alcaldes y regidores
y dems funciones que seala la ley.

Convocar al Congreso a legislatura extraordinaria.

Ejercer la potestad de reglamentar las leyes sin transgredirlas ni

desnaturalizarlas y dentro de tales lmites, dictar decretos y
resoluciones.

Cumplir Y Hacer cumplir las sentencias y resoluciones de los

tribunales y juzgados, y requerido para la pronta administracin
de justicia.

Cumplir y hacer cumplir las resoluciones del Jurado Nacional de

Elecciones.

Dirigir la poltica exterior y las relaciones internacionales, y

celebrar y ratificar tratados.

Presidir el Sistema de Defensa Nacional, y organizar, distribuir y

disponer el empleo de las Fuerzas Armadas y de la Polica
Nacional.

Adoptar las medidas necesarias para la defensa de la Repblica,

la integridad del territorio y de la soberana del Estado.

Declarar la guerra y firmar la paz con autorizacin del Congreso.

Regular las tarifas arancelarias.

Conceder indultos y conmutar penas, etc.

Los jueces de paz provienen de eleccin popular.

Cada uno de los rganos del Poder Judicial es autnomo en el

ejrcito de sus funciones.

El Presidente de la Repblica est facultado para disolver el

Congreso si ste ha censurado o negado su confianza a dos
Consejo de Ministros. Debe, a su vez, convocar a elecciones
dentro de los cuatro meses a la fecha de disolucin. No puede
disolverse el Congreso en el ltimo ao de su mandato.

Finalmente puede decretar estado de emergencia en caso que

hubiere perturbacin de la paz o del orden interno y de
catstrofe, en cuyo caso se suspenden algunos derechos
constitucionales en todo el pas o en parte de l, slo por
sesenta das. Tambin puede decretar estado de sitio, en caso
de invasin, guerra exterior, guerra civil.

Colabora con el Presidente de la Repblica el Consejo de

Ministros, cuyos titulares tienen a su cargo la direccin y la
gestin de los servicios pblicos. Son nulos los actos del
Presidente de la Repblica que no tienen refrendacin
ministerial.

El Consejo de Ministros tiene su presidente. Sin embargo, el

Presidente de la Repblica preside la sesin cuando asiste a l.

Son atribuciones del Consejo de Ministros:

Aprobar los proyectos de ley que el Presidente de la Repblica

somete al Congreso.

Aprobar los decretos legislativos y los decretos de urgencia que

dicta Presidente de la Repblica, as como los proyectos de ley y
los decretos y resoluciones.

Deliberar sobre asuntos de inters pblico.

4.-Poder Judicial
Administrar Justicia a travs de sus rganos jurisdiccionales, con
arreglo a la Constitucin y a las leyes, garantizando la seguridad
jurdica y la tutela jurisdiccional, para contribuir al estado de
derecho, al mantenimiento de la paz social y al desarrollo
nacional".

El Palacio de Justicia de Lima es un edificio caracterstico de la

ciudad peruana de Lima, sede de la Corte Suprema de la
Repblica y smbolo del Poder Judicial del Per.

Se ubica en el cercado de Lima frente al Paseo de los Hroes

Navales, en una de las plazas ms grandes y significativas del
Per, sede de uno de los poderes del Estado y que por ello es
uno de los lugares usualmente elegidos en la ciudad para todo
tipo de concentraciones pblicas.

El Poder Judicial del Per es un organismo de la Repblica del

Per constituido por una organizacin jerrquica de
instituciones, que ejercen la potestad de administrar justicia,
que emana del pueblo.

Est encabezado por la Corte Suprema de la Repblica que

tiene competencia en todo el territorio. El segundo nivel
jerrquico lo forman las Cortes Superiores con competencia en
todo un Distrito Judicial. El tercer nivel es formado por los
Juzgados de Primera Instancia cuya competencia es,
aproximadamente, provincial. Finalmente, se encuentran los
Juzgados de Paz, con competencia distrital.

El Poder Judicial es aqul que administra justicia. La Constitucin

reconoce que esta facultad es originaria del pueblo; slo es
ejercida por el Estado.

El Poder Judicial en su ejercicio funcional es autnomo en lo

poltico,
administrativo,
econmico,
disciplinario
e
independiente en lo jurisdiccional

No existe, ni puede instituirse, ninguna jurisdiccin que pueda

cumplir esta misma tarea, con excepcin de los organismos de
justicia militar y arbitral.

El Poder Judicial es, de acuerdo a la Constitucin y las leyes, la

institucin encargada de administrar justicia a travs de sus
rganos jerrquicos que son los Juzgados de Paz no Letrados, los
Juzgados de Paz Letrados, las Cortes Superiores y la Corte
Suprema de Justicia de la Repblica.
Funciones del Poder Judicial

Proponer a la Sala Plena de la Corte Suprema la Poltica General

del Poder Judicial y aprobar el Plan de Desarrollo del mismo.

Fijar el nmero de Vocales Supremos Titulares.

Determinar el nmero de Salas Especializadas Permanentes y

excepcionalmente el nmero de Salas Transitorias de la Corte
Suprema.

Aprobar el Proyecto de Presupuesto del Poder Judicial propuesto

por la Gerencia General y ejecutarlo una vez sancionado
legalmente.

Velar por el respeto de las atribuciones y garantas del Poder

Judicial.

Acordar el horario del Despacho Judicial de la Corte Suprema.

Distribuir la labor individual o por comisiones, que corresponda

a sus integrantes.

Resolver en ltima instancia las medidas de apercibimiento,

multa y suspensin, impuestas por la Oficina de Control de la
Magistratura, en contra de los magistrados.

Resolver conforme a su Reglamento, los asuntos relativos a

traslados de magistrados, funcionarios y dems servidores del
Poder Judicial.

Designar al Gerente General del Poder Judicial, y a los dems

funcionarios que seale la Ley y los reglamentos.

Emitir los informes que le solicite el Congreso de la Repblica; la

Sala Plena de la Corte Suprema y el Fiscal de la Nacin sobre los
asuntos de su competencia y solicitar los que se relacionen con
sus funciones.

Supervisar la conservacin y buen recaudo de los bienes

incautados cuya libre disposicin est supeditada a la resolucin
de los juicios penales, conforme a ley.

Proponer a la Sala Plena de la Corte Suprema, en forma

excepcional, la distribucin de causas entre las Salas
Especializadas, fijando su competencia a fin de descongestionar
la carga judicial, pudiendo conformar Salas Transitorias por un
trmino no mayor de tres meses, en casos estrictamente
necesarios.

Asegurar la progresiva habilitacin y adecuacin de locales

judiciales a nivel nacional, en los cuales funcionen los rganos
jurisdiccionales con su respectivo personal auxiliar.

Disponer y supervisar el desarrollo de los sistemas de

informtica que faciliten una eficiente funcin de gestin, el
eficaz control de la conducta funcional y del trabajo
jurisdiccional de todos los miembros del Poder Judicial y la
organizacin estadstica judicial, conforme con las propuestas
que le formule la Gerencia General.

Asegurar el pago ntegro de las remuneraciones de los

magistrados y dems servidores del Poder Judicial, segn lo
establecido en esta Ley.

Crear y suprimir Distritos Judiciales, Salas de Cortes Superiores

y Juzgados, cuando as se requiera para la ms rpida y eficaz
administracin de justicia, as como crear Salas Superiores
Descentralizadas en ciudades diferentes de las sedes de los
Distritos Judiciales, de acuerdo con las necesidades de stos. La
creacin de Distritos Judiciales se realiza en funcin de reas de
geografa uniforme, la concentracin de grupos humanos de
idiosincrasia comn, los volmenes demogrficos rural y
urbano, el movimiento judicial y adems la existencia de vas de
comunicacin y medios de transporte que garanticen a la
poblacin respectiva un fcil acceso al rgano jurisdiccional. En
todo caso, la creacin o supresin de Distritos Judiciales, Salas
de Cortes Superiores o Juzgados, se sustentan estrictamente en
factores geogrficos y estadsticos.

Reubicar Salas de Cortes Superiores y Juzgados a nivel nacional,

as como aprobar la demarcacin de los Distritos Judiciales y la
modificacin de sus mbitos de competencia territorial,
pudiendo excepcionalmente incorporar Salas de Cortes

Superiores Especializadas y Juzgados Especializados o Mixtos

con competencia supraprovincial.

Adoptar acuerdos y dems medidas necesarias para que las

dependencias del Poder Judicial funcionen con celeridad y
eficiencia y para que los magistrados y dems servidores del
Poder Judicial se desempeen con la mejor conducta funcional.

Designar al Jefe de la Oficina de Inspectora General del Poder

Judicial.
5.- Organismos constitucionales autnomos
Administracin pblica del Per
La Constitucin poltica, para la salvaguardia del estado de
derecho y la mayor eficiencia en la ejecucin de algunas
labores, ha constituido algunos organismos autnomos, que no
dependen de ninguno de los poderes del Estado:
Jurado Nacional de Elecciones (JNE)
Oficina Nacional de Procesos Electorales (ONPE)
Registro Nacional de Identificacin y Estado Civil (RENIEC)
Tribunal Constitucional (TC)
Ministerio Pblico (MP)
Consejo Nacional de la Magistratura (CNM)
Banco Central de Reserva del Per (BCRP)
Contralora General de la Repblica (CGR)
Defensora del Pueblo (DEPU)
Superintendencia de Banca, Seguros y Administradoras de
Fondos de Pensiones (SBS)

GOBIERNO REGIONAL DE HUANCAVELICA

EL CONSEJO REGIONAL DE LA REGIN HUANCAVELICA, es el rgano mximo del Gobierno
Regional que ejerce sus funciones y prerrogativas conforme establece la Constitucin Poltica del
Estado, la Ley Orgnica de los Gobiernos Regionales, y dems disposiciones concordantes y vigentes
en materia Regional.
El Consejo Regional es el rgano normativo y fiscalizador del Gobierno Regional. Le corresponde las
funciones y atribuciones que establece la Ley Orgnica de Gobiernos Regionales y aquellas que le

sern delegadas. Esta integrado los siete Consejeros Regionales, los mismos que son elegidos
democrticamente por un periodo de Cuatro aos

Lic. Glodoaldo lvarez

Ore Presidente
Regional 2015-2018

Visin
La
regin
Huancavelica
es
una
organizacin moderna, proactiva y con
identidad propia que lidera el desarrollo
sostenible de la regin, institucionalizando
los
valores
humanos,
generando
condiciones
para
la
competitividad
integral y articulando la inversin pblica
y privada.
Misin
Organizar y Conducir con eficiencia y
transparencia la gestin pblica regional,
conducente a lograr concertadamente el

desarrollo integral y sostenido de la

regin, dentro de un marco democrtico y
de prctica de valores.
Valores
Honestidad
Transparencia en la Gestin Pblica
Responsabilidad Social
Justicia y Equidad
Desarrollo Humano
Proteccin del Medio Ambiente
Eficiencia y Eficacia
Trabajo en Equipo
Participacin Ciudadana
Objetivos Estratgicos
Mejorar
los
niveles
de
produccin
agropecuaria y pisccola, propiciando su
desarrollo competitivo y sostenido.
Mejorar la articulacin vial e integracin
territorial, para el acceso de la poblacin a los
servicios
sociales
y
oportunidades
de
mercado.
Mejorar las condiciones del servicios educativo
a travs de la ampliacion, rehabilitacin y
construccin de infraestructura educativa,
garantizando una educacin bsica de calidad

en los diferentes niveles,

formacin de valores.

con

equidad

Ampliar la cobertura y mejorar la calida de los

servicios
bsicos
de
saneamiento
y
electrificacin en el mbito regional.
Mejorar la calidad y coberturta de los servicios
integrales
de
salud,
desarrollando
principalmente programas asociados a la
disminucin de la desnutricin crnica infantil
y la mortalidad materna neonatal.
Fomentar la proteccin y utiliizacin racional
de recursos naturales, mecio ambiente y
prevencin de riesgos y daos en la poblacin
por efectos naturales y antrpicos.
Modernizar y fortalecer la gestin pblica
regional en un marco de eficiencia y
democracia participativa.
Desarrollar una oferta turstica competitiva y
sostenible
en
el
departamento
de
Huancavelica.
Acciones Prioritarias
Mejoramiento de la integracin vial regional,
con incidencia en la atencin de los tramos
vecinales y departamentales que integren los
centros de produccin a los mercados intra y
extradepartamentales, y faciliten el acceso de
la poblacin a los servicios pblicos, y presten
accesibilidad a las zonas con potencial
turstico.

 Desarrollo
de
Programas
y
Proyectos
orientados al logro de la competitividad
agropecuaria,
priorizando
las
cadenas
productivas,
infraestructura
agricola,
transferencia de tecnologas mejoradas y
promoviendo las capacidades empresariales.
Desarrollo
de
Programas
y
Proyectos
orientados al logro de la competitividad
agropecuaria,
priorizando
las
cadenas
productivas,
infraestructura
agricola,
transferencia de tecnologas mejoradas y
promoviendo las capacidades empresariales.
Desarrollo
de
Programas
y
Proyectos
orientados a la conservacin, proteccin y
mejora del medio ambiente, asi como del uso
racional y sostenible de los recursos naturales.
Mejorar la cobertura de los servicos bsicos de
agua potable y desague, asi como de energa
elctrica, con incidencia en la reas rurales.
Mejora de la cobertura y calidad de los
servicios
educativos,
promoviendo
la
capacitacin de docentes, el desarrollo de
programas orientados a mejorar la capacidad
lectora y lgico matemtico de los educandos,
el
diseo
de
programas
curriculares
actualizados con enfoque intercultural y
productivo.
Mejorar la cobertura de la infraestructura
educativa y la implementacin con mobiliario

escolar y equipo pedaggico. Promocin del

Desarrollo Turstico de la Regin.
Ampliar y mejorar los servicios integrales de
salud,
incidiendo
en
el
desarrollo
de
programas contra la desnutricin crnica
infantil y la mortalidad materno-infantil.
Promover la produccin truchcola,
participacin de la inversin privada.

con

Desarrolar programas para el fortalecimiento

de los espacios de concertacin y participacin
ciudadana en los procesos de desarrollo
regional,
gestin
de
la
inversin,
y
fiscalizacin y control de la gestin.
Reestructurar la organizacin regional, acorde
a los nuevos retos y competencias asumidos,
con enfoque de modernidad y competitividad.
Fortalecimiento
de
capacidades
de
los
recursos humanos del Gobierno Regional, con
programas
integrales
de
capacitacin
permanente, para una prestacin eficiente de
servicios.
Fortalecer la implementacin de las diferentes
Unidades Formuladoras del Pliego, asi como la
Unidad Evaluadora de la Pre Inversin
Regional.
Mejorar la implementacin de los diferentes
organos estructurados del pliego con sistemas
integrados
de
comunicacin
y
Equipo
necesario, acorde a los servicios que prestan.

(Equipo PAD, ingenieria, de investigacin,

hospitalarios, para transferencias tecnolgicas
etc).
Conformacin de un banco de proyectos de
envergadura e impacto regional, en referencia
a los principales ejes estratgicos de
desarrollo econmico, social, territorial y de
medio ambiente.
Regularizacin
de
trmites
tcnicoadministrativos pendientes de aos anteriores
(rendiciones de anticipos, liquidaciones de
obras etc.

Valores

Honestidad

Transparencia en la Gestin Pblica

Responsabilidad Social

Justicia y Equidad

Desarrollo Humano

Proteccin del Medio Ambiente

Eficiencia y Eficacia

Trabajo en Equipo

Participacin Ciudadana

Principios

Mejoramiento de la integracin vial regional, con incidencia en la

atencin de los tramos vecinales y departamentales que integren los
centros de produccin a los mercados intra y extradepartamentales, y
faciliten el acceso de la poblacin a los servicios pblicos, y presten
accesibilidad a las zonas con potencial turstico.

Desarrollo de Programas y Proyectos orientados al logro de la

competitividad agropecuaria, priorizando las cadenas productivas,
infraestructura agricola, transferencia de tecnologas mejoradas y
promoviendo las capacidades empresariales.

Desarrollo de Programas y Proyectos orientados a la conservacin,

proteccin y mejora del medio ambiente, asi como del uso racional y
sostenible de los recursos naturales.

Mejorar la cobertura de los servicos bsicos de agua potable y

desague, asi como de energa elctrica, con incidencia en la reas
rurales.

Mejora de la cobertura y calidad de los servicios educativos,

promoviendo la capacitacin de docentes, el desarrollo de programas
orientados a mejorar la capacidad lectora y lgico matemtico de los
educandos, el diseo de programas curriculares actualizados con
enfoque intercultural y productivo

Mejorar la cobertura de la infraestructura educativa

implementacin con mobiliario escolar y equipo pedaggico

la

Promocin del Desarrollo Turstico de la Regin.

Ampliar y mejorar los servicios integrales de salud, incidiendo en el

desarrollo de programas contra la desnutricin crnica infantil y la
mortalidad materno-infantil.

Promover la produccin truchcola, con participacin de la inversin

privada.

Desarrolar programas para el fortalecimiento de los espacios de

concertacin y participacin ciudadana en los procesos de desarrollo
regional, gestin de la inversin, y fiscalizacin y control de la gestin.

Reestructurar la organizacin regional, acorde a los nuevos retos y

competencias
asumidos,
con
enfoque
de
modernidad
y
competitividad.

Implementacin de plazas orgnicas en las diferentes Unidades

Ejecutoras del Pliego, acorde a su funciones y competencias, con
incidencia en los Organos de Linea.

Fortalecimiento de capacidades de los recursos humanos del Gobierno

Regional, con programas integrales de capacitacin permanente, para
una prestacin eficiente de servicios.

Fortalecer la implementacin de las diferentes Unidades Formuladoras

del Pliego, asi como la Unidad Evaluadora de la Pre Inversin Regional.

Mejorar la implementacin de los diferentes organos estructurados del

pliego con sistemas integrados de comunicacin y Equipo necesario,
acorde a los servicios que prestan.(Equipo PAD, ingenieria, de
investigacin, hospitalarios, para transferencias tecnolgicas etc).

Conformacin de un banco de proyectos de envergadura e impacto

regional, en referencia a los principales ejes estratgicos de desarrollo
econmico, social, territorial y de medio ambiente.

Regularizacin de trmites tcnico-administrativos pendientes de

aos anteriores (rendiciones de anticipos, liquidaciones de obras etc.)

SIMBOLOS REGIONALES
Logotipo Regional

ESCUDO DE HUANCAVELICA

El escudo de armas de Huancavelica, era la preciosa alhaja de la Corona que fue convertida en una
ciudad bajo el nombre de "La Villa de Oropesa",1 los reyes de Espaa le dieron el privilegio de las
armas y se le dot de un escudo en cuyo interior destaca un cerro en cuya cima se ve un globo con una
cruz. Esta composicin esta rodeada por un mensaje escrito en latn ME FER IAM TOTUM SIC
HUANCAVELICA TUETUR, cuyo significado es: Me lleven as todos, como Huancavelica me sostiene.
La prdida del esplendor econmico y social no fue obstculo para que sus hijos abrazaran

fervorosamente la causa de la libertad. Con gesto viril y decidido se levantaron en armas contra las
autoridades espaolas, apoyando la revolucin de Pumacahua.