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MANIFESTACIN GENERAL DE IMPACTO AMBIENTAL PROYECTO: OBRA DE

SANEAMIENTO DEL CAN DEL ATUEL PROVINCIA DE MENDOZA PROGRAMA


DESARROLLO PRODUCTIVO Y COMPETITIVIDAD DE LA PROVINCIA DE MENDOZA
Ley N 5961- Decreto Reglamentario N 2.109/94 Instituto de Cartografa,
Investigacin y Formacin para el Ordenamiento Territorial Facultad de Filosofa
y Letras, Universidad Nacional de Cuyo 1 INDICE SINTESIS 3 I. DATOS
GENERALES 4 II. DESCRIPCION GENERAL DEL PROYECTO 4 1. Caractersticas
Generales 4 1.1. Objetivo y Localizacin del Proyecto 4 1.2. Situacin Dominial
de los Terrenos 6 1.3. Proceso Constructivo 7 2. Acciones Suceptibles de
Producir Impactos sobre el Medio Ambiente 7 3. Materiales a Utilizar, Suelo a
Ocupar y Otros Recursos Naturales Cuya Eliminacin o Afectacin es Necesaria
para la Ejecucin del Proyecto 8 4. Descripcin de los Residuos, Vertidos,
Emisiones o Cualquier Otro Derivado de la Actuacin, Temporal durante la
Realizacin de a Obra o Permanentes en Operacin 10 5. Justificacin del
Proyecto. Estudio de Alternativas Tcnicas 12 5.1 Justificacin del Proyecto 12
5.2 Estudio de Alternativas Tcnicas 13 6. Descripcin de las Exigencias
Previsibles en el Tiempo, en orden a la Utilizacin del Suelo y Otros Recursos
Naturales para las Alternativas Examinadas 15 III. INVENTARIO AMBIENTAL 15
1. Medio Fsico 15 2. Medio Biolgico 19 3. Medio Perceptivo 19 3. Economa y
Poblacin 20 4. Infraestructura 21 IV. IDENTIFICACION DE LOS IMPACTOS
AMBIENTALES QUE PRODUCIRA EL NUEVO 24 PROYECTO Y EVALUACION DE LOS
MISMOS 1. Acciones del Proyecto 25 2. Evaluacin de Impactos Ambientales 26
2.1. Durante la Etapa de Construccin 27 2.2. Durante la Etapa de Operacin
33 V. MEDIDAS DE MITIGACION DE LOS IMPACTOS AMBIENTALES NEGATIVOS
DURANTE LAS ETAPAS DE CONSTRUCCION DE LAS OBRAS Y OPERACIN DEL
SISTEMA 37 1. Plan de Vigilancia y Control Ambiental 37 1.1 En relacin con el
Medio Fsico 37 1.2 En relacin con el Medio Biolgico 41 1.3 En relacin con el
Medio Perceptivo 42 1.4 En relacin con la Economa y la Poblacin 42 VI.
EVALUACION GLOBAL, INTEGRAL Y SINTETICA DE LA INCIDENCIA AMBIENTAL DE
LA OBRA 43 VII. BIBLIOGRAFA 44 VIII. ANEXOS 45 Sntesis del Plan de
Vigilancia y Control Ambiental 46 Matriz de Impactos Ambientales del Proyecto
durante la Etapa de Construccin Matriz de Impactos Ambientales del Proyecto
durante la Etapa de Operacin 2 SNTESIS En el Programa Desarrollo
Productivo y Competitividad de la Provincia de Mendoza, Subprograma
Desarrollo de Infraestructura Pblica de Apoyo a la Actividad Productiva se
contempla la realizacin del Proyecto Obra de Saneamiento del Can del
Atuel Esta obra tiene como objetivo solucionar el problema del tratamiento y
disposicin final de los efluentes de origen cloacal de la zona turstica del
Departamento de San Rafael, denominada Can del Atuel. Con la ejecucin
de esta obra, se evitar el manejo individual de estos efluentes, por parte de
los emprendimientos tursticos, as como la percolacin de lquidos al Ro Atuel,
fuente de agua para consumo de la poblacin y medio para la prctica de
deportes y recreacin. Es una poltica del Estado Provincial y Municipal y un
anhelo de la poblacin del Departamento de San Rafael solucionar los

problemas que ocasionan los vertidos directos o indirectos de efluentes


cloacales a los embalses o cauces naturales que existen en el Departamento.
Este problema es particularmente importante en el Can del Atuel, ya que en
los ltimos aos se ha incrementado notablemente el movimiento turstico,
convirtindose en uno de los principales atractivos del Sur de la Provincia de
Mendoza. A fin de dar solucin a este problema, a lo largo del tiempo se han
evaluado distintas alternativas tcnicas de solucin, concluyndose
conveniente la ejecucin de una red colectora y la construccin de una planta
de tratamiento centralizada. Para la red colectora de conduccin se utilizarn
caeras de PVC y de acero y ser necesaria la construccin de tres estaciones
de impulsin. Como sistema de tratamiento se ha optado por la ejecucin de
lagunas de estabilizacin primarias, secundarias y terciarias. Se concluye que
ste es el sistema ms conveniente, por las caractersticas locales, para dar
solucin al problema planteado y que contribuir a minimizar los efectos de la
contaminacin del agua y a mejorar la calidad de vida de la poblacin
beneficiada. Para la elaboracin de la presente Manifestacin General de
Impacto Ambiental se tom como base el Proyecto Ejecutivo y el Informe de
Evaluacin de Impacto Ambiental elaborado por el Consultor Ing. Marcelo
Ceriale para el Ente Nacional de Obras Hdricas de Saneamiento (ENOHSA).
2El error consisti en creer que la tierra era nuestra, Cuando la verdad de las
cosas es que somos de la tierra. Nicanor Parra La limitacin de los recursos
naturales y la influencia que stos tienen sobre el desarrollo econmico y la
calidad de vida y salud de la poblacin ha hecho cambiar el modelo econmico
capitalista basado en la explotacin indiscriminada de los recursos; es as como
desde hace algunos aos empez una nueva tendencia enfocada en la
utilizacin racional de los recursos naturales y la preservacin del medio
ambiente, convirtindose esto en un importante factor de competitividad en
las empresas sobre todo en el sector productor de alimentos, pues este es de
los sectores industriales que mayor impacto tienen sobre el medio ambiente ya
sea por sus procesos productivos, los insumos que utilizan o por los diferentes
tipos de productos que fabrica. La relacin entre medio ambiente y produccin
es estrecha para la industria productora de alimentos, ya que prcticamente su
labor se basa en la obtencin de suministros y materias primas para fabricar
sus diferentes productos, por lo cual es necesario que sus sistemas produccin
se ajusten u orienten hacia modelos mas sustentables que salvaguarden los
recursos naturales, con el fin de asegurar la competitividad de dicha industria a
largo plazo. Adicional a lo anterior, en los ltimos aos en los consumidores se
ha generado conciencia ecolgica y respeto medio ambiental; acentundose el
inters a consumir alimentos que adems del valor nutritivo tambin aporte en
su produccin benficos medio ambientales, es decir que en su proceso
productivo se causen mnimos impactos ecolgicos, dando como resultado
tendencias alimentarias inclinadas hacia los productos naturales, que
beneficien la salud.

Qu es el desarrollo sostenible?

Se llama desarrollo sostenible aqul desarrollo que es capaz de


satisfacer las necesidades actuales sin comprometer los recursos y
posibilidades de las futuras generaciones. Intuitivamente una actividad
sostenible es aqulla que se puede mantener. Por ejemplo, cortar rboles
de un bosque asegurando la repoblacin es una actividad sostenible. Por
contra, consumir petrleo no es sostenible con los conocimientos
actuales, ya que no se conoce ningn sistema para crear petrleo a partir
de la biomasa. Hoy sabemos que una buena parte de las actividades
humanas no son sostenibles a medio y largo plazo tal y como hoy estn
planteadas.
Esta definicin es la del informe de la Comisin
Brundlandt. La seora Brundlandt es la primera
ministra de Noruega y el ao 1990 recibi el
encargo de la ONU de redactar un primer
informe para preparar la Cumbre de la Tierra de
Ro de Janeiro dos aos ms tarde.
Hay otras definiciones tambin interesantes como la que proponen D.
Pearce, A. Markandya y E.B. Barbier, en la cual se establece que en
una sociedad sostenible no debe haber:
un declive no razonable de qualquier recurso
un dao significativo a los sistemas naturales
un declive significativo de la estabilidad social
Otra definicin se debe a H. Daly. Esta persona propone que una
sociedad sostenible es aqulla en la que:
los recursos no se deben utilizar a un ritmo superior al de su ritmo
de regeneracin,
no se emiten contaminantes a un ritmo superior al que el sistema
natural es capaz de absorber o neutralizar,

los recursos no renovables se deben utilizar a un ritmo ms bajo


que el que el capital humano creado pueda reemplazar al capital
natural perdido. Concretando esta definicin en un caso prctico, el
de los combustibles fsiles, significa que se tiene que utilizar una
parte de la energa liberada para crear sistemas de ahorro de
energa o sistemas para hacer posible el uso de energas
renovables que proporcionen la misma cantidad de energa que el
combustible fsil consumido.
Son tres formas de definir el desarrollo sostenible. La primera es la ms
simple, seguramente la que ha tenido ms xito, mientras que en la
segunda y la tercera se complican los razonamientos.
Hay que tener en cuenta que se trata de una definicin estratgica de
carcter conceptual y globalizadora, y se produce una notable dificultad
al traducirla al da a da. Sin embargo, hay que hacer un esfuerzo para
superar las dificultades de orden prctico que supone el principio
ecologista delpensar globalmente y actuar localmente.

Principales retos que plantea el desarrollo sostenible

La incapacidad de la especie humana para vivir en armona con el


planeta, la gran interaccin entre el hombre y el sistema natural, son los
grandes problemas mediambientales de hoy. Hasta nuestros das,
ninguna especie, excepto el hombre, ha conseguido modificar tan
substancialmente, en tan poco tiempo, las caractersticas propias del
planeta.
As, se plantean los grandes problemas planetarios
siguientes:
Superpoblacin y desigualdades
El incremento del efecto invernadero
Destruccin de la capa de ozono
Humanizacin del paisaje
Preservacin de la biodiversidad

La erosin, la desertizacin y la destruccin de la selva


Y a escala local:
El sistema productivo
El agua
Los residuos domsticos
Suministro energtico
El sistema de transportes

Hacia un sistema de transportes sostenible

Nuestro

sistema de transporte tiene dos grandes


inconvenientes. En primer lugar que es un
gran
devorador de energa. En Espaa el sector
del
transporte es responsable de ms del 40%
del consumo de energa primaria, situndose por encima del consumo
industrial y del domstico. El segundo gran inconveniente es la
contaminacin o el gasto social difuso que ocasiona: emisiones nocivas
de gases y partculas a la atmsfera, ocupacin en las ciudades de un
bien escaso y caro como es el suelo pblico, accidentes, ruido, etc...
El transporte de pasajeros...
El transporte ms eficiente es hoy en da el que menos ayudas recibe por
parte de las administraciones pblicas. Los sistemas eficientes son el
transporte pblico de viajeros -ferrocarril, autocares y autobuses- y el
sistema ferroviario para las mercancas. Los presupuestos de la
Generalitat para 1995 continuan invirtiendo en carreteras en una relacin
de 4 a 1, en comparacin con las inversiones en transporte pblico. En
los presupuestos generales del estado pasa lo mismo. Sin embargo, en
el sistema ferroviario espaol se ha demostrado que con un cierto nivel
de inversiones es posible ganar viajeros. La apuesta clara por los trenes
de cercanas y la introduccin de servicios de alta velocidad en algunos
trayectos interurbanos ha permitido que en1993, por primera vez en los
ltimos cincuenta aos, el transporte por ferrocarril gane cuota de

mercado en algunos corredores. El aumento se ha producido a costa de


la carretera y del avin, dos de los sistemas de transporte ms
contaminantes y con efectos sociales y territoriales ms indeseables.
Todo ello, da una idea de las inmensas posibilidades del transporte
ferroviario ( y tambin, naturalmente, de los autobuses y autocares) para
contribuir a un sistema sostenible de transportes.
...y de mercancas
Respecto al transporte de mercancas, ha tenido que ser la creciente
congestin de las autopistas europeas la que concienciase los poderes
pblicos de la necesidad de potenciar los sistemas ferroviarios. Hoy, por
mencionar tan solo dos ejemplos, el tnel del Canal de la Mancha y la
coordinacin de los sistemas ferroviarios en toda Europa, abre grandes
posibilidades a la potenciacin del transporte de mercancas por
ferrocarril en las relaciones supranacionales.
Las rondas fantsticas...
Pero es seguramente en las ciudades donde se manifiesta con toda la
contundencia la insostenibilidad e insalubridad del sistema de transporte
basado en la utilizacin intensiva del vehculo privado. No es necesario ir
muy lejos para ver ejemplos de esta insostenibilidad. La construccin de
las Rondas de Barcelona es un excelente "caso prctico". La
construccin de esta va de circunvalacin fu presentada por los
poderes pblicos como la solucin casi definitiva a los problemas de
trfico en el rea metropolitana. Pero hoy tan solo tres aos despus de
la inauguracin de esta "maravilla olmpica", ya tenemos los primeros
resultados; las rondas estn colapsadas una buena parte de las horas
del da y ha disminuido la velocidad media de circulacin del centro de
Barcelona. Actualmente, en muchas de las calles del centro de Barcelona
mantener una conversacin inteligible es un lujo, tan solo al alcance de
los peatones nocturnos.
...y otras maravillas
Las rondas, lejos de ser una solucin, son ahora un nuevo problema.
Para intentar resolverlo la administracin ha restringido la circulacin de
camiones y desviado el trfico hacia otros itinerarios de circunvalacin.
Este es el resultado de la poltica equivocada de transporte que se
pretende continuar: Cuarto Cinturn, va interpolar, tnel de Horta,
autopista por el margen izquierdo del Bess, etc... Mientras, lneas de

tren como la de Barcelona-Puigcerd, la de Lleida-la Pobla de Segur o la


de Manresa a Lleida, corren el riesgo de que cualquier da un juez las
pueda clausurar por falta de seguridad.

El modelo econmico

Todos los problemas planteados a escala


planetaria y local tienen un denominador comn y
radican en el funcionamiento del actual sistema
econmico. El modelo hoy dominante es aqul que dice que la economa
va bien cuando crece el producto interior bruto (PIB). Este modelo no
tiene en cuenta cunto cuesta a la colectividad en trminos ecolgicos y
sociales el crecimiento de un punto del PIB. No tiene en cuenta que la
capacidad de crecimiento econmico es finita, ni tampoco tiene en
cuenta las limitaciones del sistema natural que estn llevando al planeta
al infarto ecolgico.
El PIB: un Producto Insostenible y Bruto...
El PIB es la vaca ms sagrada de todas las vacas sagradas de la
economa. El PIB mide el valor de las mercancas producidas. Cuanta
ms produccin, ms crecer el PIB; cuanto ms crezca el PIB, mejor
viviremos y ms riqueza habr. Pero la estadstica nos ensea que en los
ltimos quince aos el nmero de empleos no ha ido en aumento y en
cambio el PIB habr crecido un 60% en trminos nominales.
La perversin del sistema vigente de contabilidad puede llegar a
extremos inslitos. Es el caso del gravsimo terremoto de 1994 en Kobe
(Japn). Alguien con autoridad pronostic un impacto positivo con la
reconstruccin de la zona de Kobe en el producto interior bruto japons.
Al cabo de pocos das empez a subir la bolsa de Tokio. Tenemos un
sistema de medida que permite afirmar que es bueno para la economa
que haya destrozos.
Sin ir tan lejos, aqu en casa, el "sistema" establece que los accidentes
de trfico tienen globalmente un impacto positivo en la economa del
pas, puesto que dan trabajo a aseguradoras, a mecnicos, a mdicos, a
funerarias, etc.
...y otras vacas sagradas

En segundo lugar del rnking de las vacas sagradas de la economa


aparecen otras variables socioeconmicas. La inflacin, el dficit pblico,
la deuda pblica acumulada, la productividad,... Todos estos parmetros
tradicionales miden la situacin de un sistema desde un nico punto de
vista, prescindiendo de los dems factores.
Parece razonable pensar que a los indicadores macroeconmicos
tradicionales les podramos aadir otros de carcter ecolgico y social,
para medir la sostenibilidad del sistema. Algunas propuestas de nuevos
indicadores podran ser, a partir de las sugerencias incluidas en los
informes de "La situacin en el Mundo" del Worldwatch Institute, los que
se indican a continuacin:
Utilizacin de fuentes energticas renovables
Indicador de eficiencia energtica
Materiales reciclables
Residuos industriales
Crecimiento poblacional
Superficie sostenible
Transporte sostenible
Biodiversidad
Desigualdad social
Paro
Precariedad laboral
Integracin tnica

Produccin limpia

Se ha sugerido que este artculo o seccin sea fusionado con Produccin ms


limpia (discusin).
Una vez que hayas realizado la fusin de contenidos, pide la fusin de historiales aqu.

Produccin Limpia o Produccin Ms Limpia son conceptos hermanos que estn


relacionados con el desarrollo sostenible y la Ecoeficiencia; la Produccin Limpia surge desde
la ingeniera de procesos como producto de los procesos de mejoramiento continuo, de
control de la calidad y de reingeniera de la dcada de los ochentas, y consiste en la revisin
de las operaciones y procesos unitarios que hacen parte de una actividad productiva o de
servicios, con miras a encontrar las diversas posibilidades de mejoramiento u optimizacin en
el uso de los recursos.
La Produccin limpia es definida como una estrategia de gestin empresarial preventiva
aplicada a productos, procesos y organizacin del trabajo, cuyo objetivo es minimizar
emisiones y/o descargas en la fuente, reduciendo riesgos para la salud humana y ambiental, y
elevando simultneamente la competitividad. Ello resulta de 5 acciones, sean stas
combinadas o no: (i) la minimizacin y el consumo eficiente de insumos, agua y energa; (ii) la
minimizacin del uso de insumos txicos; (iii) la minimizacin del volumen y toxicidad de todas
las emisiones que genere el proceso productivo; (iv) el reciclaje de la mxima proporcin de
residuos en la planta y si no, fuera de ella; (v) y la reduccin del impacto ambiental de los
productos en su ciclo de vida (desde la planta hasta su disposicin final). 1
La Produccin Limpia (Clean Production en idioma ingls) tiene diferentes pasos para ser
implementada:

Revisin de procesos y operaciones unitarias que conforman la actividad


Identificacin de las entradas y salidas (flujo de materiales y de energa) en los
procesos y operaciones
Identificacin de otros recursos que se requieren en los procesos y operaciones

Una vez se han cumplido los anteriores pasos, se tiene la lnea base de la actividad, y con ella
se puede proponer las mejoras bajo dos enfoques: i) la disminucin bajo un contexto de metas
y objetivos ii) la reduccin del uso de recursos bajo un esquema de productividad y
sostenibilidad; sea cual sea la motivacin, son tres los caminos por los que se puede optar:
1. Planteamiento de medidas operativas que permitan la diminucin de los recursos
demandados
2. Planteamiento de cambio en los insumos usados o en el control de los subproductos
generados
3. Reconversin tecnolgica (modernizacin del proceso)

Enlaces externos[editar]

Consejo Nacional de Produccin Limpia de Chile.

Centro de Produccin Limpia Uruguay.

Acuerdos principales del Programa 21 Divisin de Desarrollo Sostenible. ONU.

World Business Council for Sustainable Development WBCSD (en ingls)

Latin American Quality Institute LAQI

Dcada para la Educacin por la Sostenibilidad Organizacin de Estados


Iberoamericanos

Desarrollo Sostenible

Desarrollo sostenible en Amrica Latina (artculos de especialistas latinoamericanos)

Ministerio de Ambiente de Colombia

Corporacin Autnoma Regional de Cundinamarca, Colombia

Secretaria Distrital de Ambiente de Bogot, Colombia

Referencias[editar]
1.

Volver arriba Comit Interministerial Fomento Productivo. Poltica de Fomento a la


Produccin limpia. Consultado el 6 de noviembre de 2013.

Blibliografa[editar]

Produccin Ms Limpia, Paradigma de Gestin Ambiental (Spanish Edition. Bart VAN


HOOF (Author), Alfaomega Grupo Editor (MX) (Editor), [1]

Eficiencia energtica: produccin limpia para un desarrollo sustentable (Spanish


Edition. Ernesto Sanchez Triana (Author)

Produccin ms limpia. Conceptos para su aplicacin en la industria manufacturera.


Luis Felipe Granada Aguirre (Author).

http://www.produccionlimpia.cl Consejo Nacional de Produccin Limpia de Chile

Sello Verde
El Sello Verde entregado por RECYCLA, permite informar a la
comunidad que una empresa es responsable del ciclo de vida de sus
productos E-WASTE.

A nivel mundial, las personas estn cada vez ms conscientes de los productos que adquieren, procurando
invertir en bienes que cumplan ciertas caractersticas medioambientales. El consumidor est empezando a
investigar sobre las conductas de las compaas, exigiendo que incorporen prcticas sustentables.
Un ejemplo de sto, es lo que se conoce como Responsabilidad Extendida del Producto (REP) , una de las
tendencias que est tomando fuerza en el mundo, en el marco de la sustentabilidad de las empresas
productoras de tecnologa y manufactura. La REP, significa que el productor no slo se encarga del
nacimiento del producto, sino tambin de la muerte del mismo", es decir "de la cuna a la tumba".

Qu es el Sello Verde de Reciclaje?


Es un logotipo, que permite informar al usuario final sobre aquellos productos que se reciclarn
gratutamente al terminar su vida til, es decir que la empresa que los produce se hace cargo del ciclo de vida
de stos.

Qu beneficios aporta al Cliente el Sello Verde?


Las empresas que posean este Sello, sern las que lleven el liderazgo en temas de sustentabilidad en Chile,
adelantndose a los requerimientos futuros del REP, lo que permitir a estos early adopters, presentar
indicadores de reciclaje en sus informes de sustentabilidad y aumentar su reputacin corporativa. En definitiva
el Sello Verde contribuye a :
1.

Visibilizar los esfuerzos de reciclaje y preocupacin por el medio ambiente.

2.

Aumentar el liderazgo en temas de sustentabilidad.

3.

Adelantarse a la legislacin futura.

4.

Diferenciacin frente la competencia.

5.

Valor agregado a la marca.

6.

Mejor trazabilidad y mayor control sobre el destino final de los productos.

Cmo opera el Sello Verde?


La estructura del Sello implica un servicio completo, que engloba la logstica inversa del producto, desde el
retiro al cliente y/o empresa, hasta su reciclaje y disposicin final. Esta estructura varia de acuerdo a las
necesidades y funcionamiento logstico de cada cliente

Qu es Basura Cero?
Basura Cero es un programa cuyo objetivo es lograr que los residuos slidos no sean enterrados
o incinerados, sino aprovechados y devueltos al ciclo productivo en un 100%.

Basura Cero plantea cambiar la cultura actual de consumo que consiste en "extraer, consumir y
descartar" por una cultura del Aprovechamiento fundamentada en un consumo responsable, la
separacin en la fuente, la reutilizacin, la reparacin y el reciclaje de los bienes de consumo.
Para que esto sea posible se requiere una participacin ciudadana activa.
Cul es nuestra ruta hacia una ciudad Basura Cero?

La apropiacin ciudadana del programa Basura Cero.

La Construccin de una cultura ciudadana responsable social y ambientalmente.

La adecuada separacin de los residuos reciclables y entrega a las rutas de recoleccin


selectiva.

El reconocimiento e inclusin de la poblacin que desempea el oficio de reciclaje,


como prestadores del Servicio Pblico de Aprovechamiento, a travs de Organizaciones de
Recicladores Autorizadas (ORAs).

El diseo y aplicacin de modelos de negocios y prcticas ambientales adaptadas a las


necesidades del Manejo integral de los Residuos slidos en Bogot.

El establecimiento de "alianzas estratgicas" entre las organizaciones de reciclaje, el


sector privado y el sector pblico.

La investigacin cientfica y tecnolgica para mejorar la productividad y fortalecer la


cadena de valor del sector.

El estudio e implementacin de alternativas tecnolgicas para el adecuado


aprovechamiento de los residuos que llegan al relleno sanitario Doa Juana, buscando la
reduccin de la disposicin final.

La adecuada disposicin de escombros y desechos industriales en plantas de


aprovechamiento.
Cmo podemos ayudar?

Desde la casa, nuestro lugar de trabajo, la escuela o la universidad, debemos practicar y


promover las 3 R's que consisten en Reducir (donde se incluye el Consumo Responsable),
Reutilizar y Reciclar los residuos slidos que generamos. Adems debemos tener en
cuenta que hay otras R's adicionales que podemos aplicar: rechazar, reparar y re-disear.

Tomar conciencia del servicio que presta la poblacin recicladora y de su importancia


como recicladores de oficio. Acercarnos al reciclador de nuestra calle e informarnos sobre
sus horarios y rutinas de recoleccin, para luego entregarle nuestros residuos separados
apropiadamente. De nuestro compromiso con la 'separacin en la fuente' depende su
sustento y el xito de su labor, y al mismo tiempo estamos mejorando la calidad de vida de
los ciudadanos.

Ser ciudadanos eco-activo: Podemos ayudar a promover esta iniciativa,


comprometiendo nuestras ideas y emprendimientos al respecto. No podemos quedarnos
esperando, debemos comenzar HOY, y comprometernos HOY. Basura Cero es un proyecto
de tod@s y para tod@s.
Qu tiene que ver la UAESP con Basura Cero?
La Unidad Administrativa Especial de Servicios Pblicos UAESP es un establecimiento pblico
descentralizado del distrito adscrito a la Secretara de Hbitat, que tiene por objeto garantizar
la planeacin, prestacin, coordinacin, supervisin y control de los servicios de recoleccin,
transporte, disposicin final, reciclaje y aprovechamiento de residuos slidos, la limpieza de
vas y reas pblicas, los servicios funerarios en la infraestructura del distrito y el servicio de
alumbrado pblico.

El programa 'Bogot Basura Cero' se encuentra como uno de los objetivos primordiales a
implementar dentro del Plan de Desarrollo de la presente administracin, y su responsabilidad
est en cabeza de la UAESP.
Basura Cero es una filosofa que ya se ha implementado exitosamente en varios pases y que
pretende lograr que los residuos ya no tengan que ser enterrados o incinerados, sino
aprovechados y devueltos al ciclo productivo en un 100%, mediante el desarrollo de una cultura
del consumo consciente y responsable, la reduccin en la produccin de residuos, la separacin
de residuos donde se emiten y un servicio de aseo pensado y operado en funcin de los flujos y
procesos del aprovechamiento.
La definicin generada por el grupo de planeacin de la Alianza Internacional de Basura Cero
adopt la siguiente definicin el 29 de noviembre de 2004: "Basura Cero es el objetivo que
guiar a las personas de forma tica, econmica, eficiente y visionaria, hacia un cambio en su
estilo de vida y prcticas, para simular ciclos naturales y sustentables, donde todos los
materiales a ser descartados, sean diseados de forma tal que se conviertan en recursos para el
uso de otros.
Basura Cero significa disear y administrar los productos y procesos para evitar y
eliminar sistemticamente el volumen y la toxicidad de los desechos y de los
materiales, conservar y recuperar todos los recursos y no quemarlos o
enterrarlos. La implementacin de Basura Cero eliminar todas las descargas a la
tierra, agua o aire que signifiquen una amenaza para la salud planetaria"
El corazn del Plan Basura Cero es generar un cambio en la conciencia de cada ciudadano, que
nos lleve a entender que los residuos son un recurso potencial, y a pensar cmo podemos usar
ese recurso de la forma ms eficiente y ambientalmente amigable.
Ya no se trata solo de reciclaje y tratamiento, sino tambin de un cambio en el diseo de los
productos de modo que tengan una vida til ms larga y se produzcan con materiales
amigables ambientalmente y reciclables o reutilizables. No es sustentable seguir enterrando
papel, metales y vidrio que, si se reciclaran, reduciran la constante destruccin de los bosques,
el empobrecimiento de los suelos y el agotamiento de los recursos no renovables. Basura Cero
plantea una solucin global.
Desde el inicio hasta el final del proceso de produccin. Adems, incorpora el principio que
asegura que los fabricantes son los responsables del producto y de sus envases y embalajes
durante todo el ciclo de vida.
El ideal es superar el sistema lineal despilfarrador e ineficiente de "extraer, consumir y
descartar" por una cultura que permita preservar los limitados recursos de la Tierra para las
generaciones futuras. El xito de Basura Cero requiere un cambio de pensamiento en cuanto a
lo que se conoce o percibe como 'basura'. La 'basura', en el imaginario colectivo, es algo que
carece de valor, puesto que ya ha cumplido la funcin para la cual fue adquirida; sin embargo,
el 90% de los residuos que generamos puede ser aprovechado y devuelto al ciclo productivo,
evitando de esta forma no solo la acumulacin de los residuos, sino tambin logrando una
menor tasa de extraccin de materia prima y de recursos renovables y no renovables.

"Es Filosofa de Basura Cero, que si algo no puede ser reutilizado, reparado,
reciclado o compostado, las industrias no lo deberan estar produciendo y
nosotros no lo deberamos comprar". Joan Marc Simon.
El cambio que se pretende lograr con Basura Cero no solo tiene que ver con soluciones al final
de la cadena, sino que interviene en todo el ciclo de vida de los productos y en la cadena de
extraccin, produccin, distribucin, generacin, recoleccin, transporte y disposicin final de
los residuos.
Son principios orientadores de la filosofa Basura Cero, los siguientes:
1.
Respeto, preservacin y renovacin de los recursos de la naturaleza.
2.
Responsabilidadextendidadelproductor.
3.
Consumo consciente y responsable.
4.
Conciencia de la huella ecolgica: el impacto ambiental de cada una de nuestra
acciones.
5.
Concienciadelareduccin,reutilizaciny reciclaje de residuos.
6.
Dignificacin de la labor del aprovecha- miento de residuos.
El manejo adecuado de los residuos slidos en el colegio.
Para la gestin de los residuos slidos en los colegios, es necesario estructurar y consolidar las
acciones realizadas o a desarrollar al inte- rior de los mismos, de modo tal que aseguren de una
manera fcil y prctica el trabajo. Para ello, la Secretara de Educacin del Distrito, de acuerdo
con lo establecido en el Programa Bogot Basura Cero, ha determinado las siguientes etapas a
seguir en el manejo de los residuos slidos, en las que se integra la gestin y educacin
ambiental y se articula el trabajo de los Proyectos Ambientales Escolares PRAE y proyectos
de aula e investigacin relacionados con el tema.
Definiciones
Aforo de residuos. Es la actividad que consiste en llevar registro de la cantidad en kilogramos
del material potencialmente reciclable discriminado por tipo: papel, cartn, vidrio, metal,
plstico, orgnico y otros, o de acuerdo con los parmetros que establezca la Unidad
Administrativa Especial Servicios Pblicos o la Secretara Distrital de Ambiente.
Aprovechamiento en el marco de la Gestin Integral de Residuos Slidos.
Es el proceso mediante el cual, a travs de un manejo integral de los residuos slidos,los
materiales recuperados se reincorporan al ciclo econmico y productivo en forma eficiente, por
medio de la reutilizacin, el reciclaje, la incineracin con fines de generacin de energa, el
compostaje o cualquier otra modalidad que conlleve beneficios sanitarios, ambientales, sociales
y/o econmicos.
Aprovechamiento en el marco del servicio pblico domiciliario de aseo. Es el conjunto de
actividades dirigidas a efectuar la recoleccin, transporte y separacin, cuando a ello haya
lugar, de residuos slidos que sern sometidos a procesos de reutilizacin, reciclaje o
incineracin con fines de generacin de energa, compostaje, lombricultura o cualquier otra
modalidad que conlleve beneficios sanitarios, ambientales, sociales y/o econmicos en el marco
de la Gestin Integral de los Residuos Slidos.

Reciclador. Persona natural o jurdica que presta el servicio pblico de aseo en la actividad de
aprovechamiento.
Reciclador de Oficio en condiciones de vulnerabilidad. Persona natural que deriva su sustento y
el de su familia del reciclaje de residuos slidos y que tiene su lugar de residencia en inmuebles
clasificados en los estratos 1 o 2.
Residuo slido o desecho. Cualquier objeto, material, sustancia o elemento slido
resultante del consumo o uso de un bien en actividades domsticas, industriales,
comerciales, institucionales y de servicios, que el generador abandona, rechaza o entrega y que
es susceptible de aprovechamiento o transformcin en un nuevo bien, con valor econmico o
de disposicin final. Los residuos slidos se dividen en aprovechables y no aprovechables.
Igualmente, se consideran como residuos slidos aquellos provenientes del barrido de reas
pblicas
Residuo o desecho peligroso. Es aquel que por sus caractersticas infecciosas, txicas,
explosivas, corrosivas, inflamables, voltiles, combustibles, radiactivas o reactivas puede causar
riesgo a la salud humana o deteriorar la calidad ambiental. Tambin son residuos peligrosos
aquellos que sin serlo en su forma original se transforman por procesos naturales en residuos
peligrosos. As mismo, se consideran residuos peligrosos los envases, empaques y embalajes
que hayan estado en contacto con ellos.
Reciclaje. Es el proceso mediante el cual se aprovechan y transforman los residuos slidos
recuperados y se devuelve a los materiales su potencialidad de reincorporacin como materia
prima para la fabricacin de nuevos productos. El reciclaje puede constar de varias etapas:
procesos de tecnologas limpias, reconversin industrial, separacin, recoleccin selectiva,
acopio, reutilizacin, transformacin y comercializacin.
Recoleccin. Accin mediante la cual se recogen y retiran los residuos slidos de uno o varios
generadores, efectuada por la persona prestadora del servicio.
Relleno sanitario. Lugar tcnicamente seleccionado, diseado y operado para la disposicin
final controlada de los residuos slidos, sin causar peligro, dao o riesgo a la salud pblica,
minimizando y controlando los impactos ambientales y utilizando principios de ingeniera,
para la confinacin y aislamiento de los residuos slidos en un rea mnima, con compactacin
de residuos, cobertura diaria de los mismos, control de gases y lixiviados y cobertura final.

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