UNIVERSIDAD DE LOS ANDES

FACULTAD DE HUMANIDADES Y EDUCACIN

ESCUELA DE EDUCACIN
DEPARTAMENTO DE EDUCACIN FSICA

ESCUELAS DE FTBOL MENOR. LINEAMIENTOS

GENERALES DE UNA PROPUESTA PARA EL MUNICIPIO
LIBERTADOR DEL ESTADO MRIDA

Memoria de Grado presentado como requisito para optar al Ttulo de

Licenciado en Educacin, Mencin Educacin Fsica

Autor: Br. Johan Ortiz

Tutor: Dr. Guillermo Prez

Mrida, Noviembre 2005

DEDICATORIA

A Jehov Dios.
A mi Madre: Luzmila Granada

ii

A mi Padre Jorge Ortiz, algn da nos volveremos a ver.

A mi Padre de Crianza, Marcelo Lpez, por apoyarme en todo momento.
A mis Hermanos: Jorge Orozco, Marluz Adriana y Martha Orozco.
A mi Amigo, y futuro colega: Alexis Pirela.
A mis dems familiares y amigos.

AGRADECIMIENTO

A la Universidad de Los Andes, por ser mi ctedra de estudios.

iii

Al Profesor Dr. Guillermo Prez, por ser mi tutor y ayudarme a alcanzar

este xito.
A todos los Profesores del Departamento de Educacin Fsica, por
formarme como un profesional ntegro.

NDICE GENERAL
pp.
DEDICATORIA....................................................................................
AGRADECIMIENTO............................................................................

iv

ii
iii

RESUMEN...........................................................................................
INTRODUCCIN.................................................................................

vi
1

I. EL PROBLEMA.................................................................................
Planteamiento del Problema.......................................................
Objetivos de la Investigacin........................................................
Objetivo General....................................................................
Objetivos Especficos.............................................................
Justificacin e Importancia...........................................................
Delimitacin..................................................................................
Alcance.........................................................................................

3
3
6
6
6
6
7
8

II. MARCO TERICO..........................................................................

Antecedentes de la Investigacin.................................................
Bases Tericas.............................................................................
El Deporte en Venezuela..............................................................
La Gestin Organizativa del Deporte en Venezuela ...................
Antecedentes Histricos del Ftbol..............................................
Escuela de Ftbol Menor..............................................................
Planificacin................................................................
a. Organizacin.....................................................
b. Direccin...........................................................
c. Control...............................................................
d. Evaluacin.........................................................
Programacin..............................................................
La Didctica.................................................................
Bases Legales..............................................................................

9
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11
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39

III. MARCO METODOLGICO............................................................

Tipo de Investigacin........................ ..........................................
Participantes.................................................................................
Medios de Obtencin de la Informacin.......................................
Procedimiento...............................................................................
Confiabilidad y Validez.................................................................

42
42
42
43
43
44

IV. RESULTADOS, ANLISIS Y RECOMENDACIONES...................

Resultados....................................................................................
Anlisis.........................................................................................
V. LINEAMIENTOS GENERALES.......................................................

45
45
63
65

CONSIDERACIONES GENERALES...................................................

68

REFERENCIAS...................................................................................

70

ANEXOS

UNIVERSIDAD DE LOS ANDES

FACULTAD DE HUMANIDADES Y EDUCACIN
ESCUELA DE EDUCACIN
DEPARTAMENTO DE EDUCACIN FSICA

vi

ESCUELAS DE FTBOL MENOR. LINEAMIENTOS GENERALES DE UNA

PROPUESTA PARA EL MUNICIPIO LIBERTADOR DEL ESTADO MRIDA

Autor: Br. Johan Ortz

Tutor: Dr. Guillermo Prez
Ao: 2005

RESUMEN

El presente estudio tiene como objetivo general proponer lineamientos

generales para la creacin de una Escuela de Ftbol Menor en el Municipio
Libertador del Estado Mrida. Dicha investigacin responde a la modalidad
de proyecto, ya que se establecen acciones para el desarrollo de la prctica
del ftbol en la comunidad anteriormente mencionada. Del diagnstico se
obtuvo como resultado la necesidad de proponer lineamientos generales
para la creacin de una Escuela de Ftbol Menor, de lo anterior, se puede
inferir que en el Municipio Libertador del Estado Mrida, existen carencias
para la practica del ftbol menor, por ello es preciso desarrollar estrategias
basadas en actividades fsicas y deportivas que permitan una mejora en la
calidad de vida de los nios, y a que su vez genere las posibilidades de
acceso a la prctica fsica y deportiva de los nios, jvenes y adolescentes, a
travs del mejor uso del tiempo libre y su aprovechamiento en actividades
que redunden en beneficio de la salud.
Palabras Clave: Gestin Organizativa del Deporte, Ftbol, Escuelas de
Ftbol Menor.

vii

INTRODUCCIN
El deporte, ha adquirido su propia especificidad como fenmeno social
y se constituye como objetivo y medio de formacin, pues como fenmeno
social tiene diferentes connotaciones como pasatiempo, diversin, recreacin
y competencia. En tal sentido y orientado hacia finalidades formativas, el
deporte es uno de los principales medios a travs de los cuales se realiza la
prctica de actividades fsicas.
De manera que, el deporte es una actividad que proporciona
experiencias organizativas, deportivas, tcnicas y comunicativas y requiere
planeacin y adecuacin a las caractersticas de maduracin y desarrollo de
los deportistas. Por ello, es necesario tener en cuenta que la prctica
deportiva no se basa en los objetivos de rendimiento y competencia que
implican seleccin y entrenamiento de los ms aventajados, sino que realiza
un proceso de adecuacin para orientar las ventajas que provienen de las
caractersticas del deporte y la motivacin que puede proporcionar a todos
los deportistas.
La organizacin del deporte en las Escuelas de Ftbol debe hacerse en
el marco de un proyecto que tenga definidos sus propsitos, metas y
procedimientos entre los cuales puede estar la adecuacin de los
reglamentos para una aplicacin que proporcione perspectivas de formacin
dentro y fuera de la prctica deportiva. Por otro lado, la prctica del ftbol
fomenta un amplio conocimiento del deporte y su influencia; y permite el
anlisis de su papel en las dimensiones ticas, polticas, econmicas,
ideolgicas y organizativas.
Es por ello, que los lineamientos generales propuestos orientarn la creacin de la Escuela de Ftbol en el
Municipio Libertador del Estado Mrida, determinando los resultados para emprender una propuesta prctica y
aplicable para el entorno que nos rodea.

En la presentacin de este trabajo se considera, que el ftbol se ha constituido

en las ltimas dcadas en centro de inters de muchos pases en el mundo, esto
obedece en primer lugar, a la mejora de los aspectos que conducen a su alto
rendimiento. En segundo lugar, la estructuracin de programas a mediano y largo
plazo permitirn figurar a este deporte en el plano regional, nacional e internacional.

viii

Finalmente, la tendencia de aprovechar el perodo infantil para promover la

formacin integral de nios y adolescentes a travs de prcticas deportivas adecuadas
a su nivel y edad de desarrollo.
De la misma manera, se espera con esta investigacin contribuir al
desarrollo del ftbol menor venezolano e incidir en las organizaciones
responsables de la formacin integral de los jvenes, as como para futuras
investigaciones.
El presente trabajo se estructura en captulos, de tal manera que en el
Captulo I, se determinan el Planteamiento del Problema, los Objetivos de la
Investigacin, la Justificacin, Delimitacin y Alcances. El Captulo II presenta
el Marco Terico y los Antecedentes en los cuales se fundamenta la
investigacin, tomando en cuenta las bases tericas de la misma.
El Captulo III est referido a la metodologa a seguir, aqu se define el
Tipo de Investigacin, los participantes, los Medios de Obtencin de la
Informacin y las Fases de la Investigacin. El Captulo IV, corresponde a los
Resultados y Anlisis que sustentan la investigacin.
El Captulo V se elaboran los lineamientos generales para una propuesta de creacin de una Escuela de Ftbol
Menor. Por ltimo, se presentan las consideraciones generales y las referencias.

ix

CAPTULO I
EL PROBLEMA

Planteamiento del Problema

Las instituciones educativas adolecen actualmente de un funcionamiento apropiado al papel

fundamental que ejercen en la formacin del recurso humano, que es prepararlo y adaptarlo a las exigencias de
los nuevos tiempos. Es as, como se tienen instituciones que niegan la participacin activa de los distintos
actores del proceso educativo (docente, padres, alumnos).
En ese sentido, la Reforma Educativa Venezolana (1998), revisa el rol de las instituciones afirmando lo
siguiente: En Venezuela la escuela ha centrado sus acciones en el proceso de informacin en detrimento de la
formacin (p. 7), asimismo, otro factor ha sido no involucrar a la comunidad educativa en la formacin de
valores y actitudes en el trabajo permanente de los estudiantes de distinto nivel. Un factor que puntualiza el
funcionamiento de las instituciones educativas es la gerencia que articula los principios de la administracin,
organizacin, planificacin de los recursos con los actores del proceso: docente, padres y alumnos en acciones
de carcter comunitario para lograr los cambios autogestionarios que permitan crear las condiciones para la
praxis educativa sea esta: deportiva, acadmica o social que contribuyen a la formacin de valores y actitudes.

Por otra parte, el nio venezolano hace deporte y se recrea casi exclusivamente
fuera de la escuela, a travs de clubes deportivos, escuelas deportivas que no tienen el
componente docente, asociaciones de tipo recreativo pblico y privado y por
iniciativa propia cuando se improvisan torneos y campeonatos en las comunidades.
Adems, el deporte en Venezuela desde sus orgenes present una poltica a mediano
y largo plazo que est dirigida a mejorar el nivel de excelencia deportiva en las
escuelas y comunidades, para implementar acciones y estrategias dirigidas a integrar
a los ciudadanos a la realizacin de actividades deportivas y recreativas, dirigidas a
mejorar la calidad de vida de sus habitantes. Al referirse a la Educacin Fsica en
Venezuela, Velasco (1999), sostiene que:
La actividad deportiva incluida como parte del proceso de enseanza es
muy reciente, ya sea como recreacin, actividades fsicas o deportes de
competencia, y lo que es ms grave an, no se le ha dado la importancia
que para el ser humano representa esta actividad, especialmente a nivel
de Educacin Fsica, donde es vital inculcar el valor hacia el deporte
como herramienta del desarrollo fsico y mental del nio (p. 6).

De igual manera, Velasco (1999), al reflexionar acerca del bajo nivel

deportivo en las comunidades y de la deficiencia deportiva en las escuelas
bsicas venezolanas, enumera las siguientes razones:

La planificacin estratgica del deporte escolar y comunitario no est

acorde con la realidad del pas. Sus lineamientos son muy generales,

incoherentes y contradictorios.

Inadecuada administracin del presupuesto destinado al deporte, por

malversacin e impericia o por desconocimiento de la persona a la que se
le asigna el recurso.

Exceso centralismo en el manejo de los recursos, adems de preferencia

a deportes considerados elitescos.

Falta de especialistas en el rea y mtodos de entrenamiento eficientes y

actualizados.

Pocas

e inexistentes

instalaciones deportivas, algunas de ellas

construidas sin tomar en cuenta el deporte preferido de la comunidad que

rodea las escuelas.

Mantenimiento casi nulo de las instalaciones deportivas.

Estas causas, sealadas por el mencionado autor, sern de gran utilidad para
disear actividades y estrategias metodolgicas que se inserten dentro de la creacin
de una escuela de ftbol menor, y de esta manera poder contribuir a minimizar los
problemas sealados. Por otra parte, un rea fundamental en el sistema educativo es
el sector del deporte, de manera especfica, el ftbol, ya que el mismo debe asegurar
que todos los nios y jvenes, tengan acceso a las prcticas de este deporte.
En esa idea, el ftbol es en Mrida una disciplina popular que estimule el progreso
fsico y mental en los jvenes de las distintas edades, por lo cual una propuesta que
vincule al sistema de la educacin formal con una disciplina tan popular como es el ftbol
permite incorporar a los actores del proceso enseanza-aprendizaje: nios, padres,
representantes, docentes, especialistas deportivos y un sin nmero de asesores que
orienten de forma adecuada la prctica del ftbol.
Por las razones antes expuestas, con esta investigacin se proponen lineamientos
generales para la creacin de una Escuela de Ftbol Menor, que est dirigida a nios del
Municipio Libertador del Estado Mrida. En la poblacin mencionada encontramos
diferencias econmicas, y problemas sociales, que podran ser atendidas por esta
organizacin, ya que en la misma se incorporarn elementos de planificacin y ejecucin
que se proponen al ofrecerle a la comunidad una va para la canalizacin del tiempo libre.

xi

De lo anterior, se busca orientar la propuesta que intente conciliar los elementos

bsicos de la prctica del ftbol y que sustente el modelo organizacional planteado. Por ello,
esta investigacin se concreta en las siguientes interrogantes: Cul es la situacin
deportiva actual de las escuelas de ftbol menor? Cules son los elementos pedaggicos,
didcticos y tcnicos que sustentan la prctica del ftbol?, Requiere el Municipio Libertador
del Estado Mrida la creacin de una escuela de ftbol menor?.

Objetivos de la Investigacin

Objetivo General
Proponer lineamientos generales para la creacin de una escuela de
ftbol menor en el Municipio Libertador del Estado Mrida.

Objetivos Especficos
1. Diagnosticar la situacin deportiva de las escuelas de ftbol menor del
Municipio Libertador del Estado Mrida.
2. Determinar

los

elementos

pedaggicos,

didcticos

tcnicos

involucrados en la enseanza del ftbol.

3. Identificar los elementos generales propios de una escuela menor de
ftbol.
4. Elaborar lineamientos generales para la creacin de una Escuela de
Ftbol Menor en el Municipio Mrida.

xii

Justificacin e Importancia
El ftbol es un deporte que en Venezuela ha tenido gran arraigo por su
vistosidad de juego y facilidad de aprenderlo, ya que provoca emociones y la
misma da ideas a las personas para realizar un deporte organizado.
Asimismo, en las mltiples comunidades venezolanas existen muchos
jvenes que utilizan su tiempo libre para el ocio y la delincuencia, lo que
provoca la preocupacin de los padres que no tienen como resolver el
problema.
Por tal razn, el modelo propuesto est dirigido fundamentalmente a
nios y jvenes entre 7 y 12 aos, esto tiene como finalidad indicar a las
escuelas de ftbol menor que la educacin fsica, el deporte y la recreacin,
consideren al ftbol como disciplina til en el desarrollo y educacin de los
ciudadanos venezolanos. Por otra parte, a travs de este modelo promover
el conocimiento y manejo por parte de los docentes y alumnos de una
programacin

tcnica

docente

programacin

de

competencias

actividades deportivas estudiantiles.

Es por ello, que proponer lineamientos generales para una Escuela de
Ftbol Menor parte de la inquietud de las comunidades y a la vez la
necesidad de los egresados en Educacin Fsica, para de forma organizada
formar grupos de personas que quieran no slo jugar sino adems adquirir
los valores educativos que conllevan la prctica del deporte tanto en forma
intelectual como social y moral. Por lo que, la Escuela de Ftbol Menor se
plantea crearse con estructuras organizativas bien fundadas, que fortalezcan
no slo a los miembros de la organizacin mencionada, sino al Municipio
Libertador del Estado Mrida.

xiii

Delimitacin
El proceso de delimitacin, es un proceso que debe contener toda
investigacin para evitar dificultades posteriores en el desarrollo del trabajo.
De igual manera, una delimitacin bien definida permite establecer criterios
que oriente la revisin documental, lo cual facilitara la recoleccin de
cualquier material relacionado con el tema, y a su vez que estn orientados
en funcin de los objetivos especficos de la investigacin.
En el caso de la presente investigacin, la delimitacin queda bien
definida cuando en el objetivo general se propone elaborar lineamientos
generales para una Escuela de Ftbol Menor en el Municipio Libertador del
Estado Mrida que determinar el grado de operatividad y de participacin
de la comunidad.

Alcance

El propsito fundamental que orienta esta investigacin es proponer

lineamientos generales que permitan estructurar una Escuela de Ftbol
Menor que funcionar en el Municipio Libertador del Estado Mrida, cuya
propuesta pueda ser llevada a la prctica con la participacin activa de la
comunidad. Otro significativo alcance de este estudio, puede constituirlo el
hecho de que el fundamento terico y metodolgico del mismo, sirva de
motivacin a la parte directiva de las Escuelas de Ftbol Menor que se
encuentran distribuidos en el Municipio Libertador del Estado Mrida, donde
se aborden nuevas investigaciones y propuestas que contribuyan a
enriquecer, mejorar la calidad de la organizacin y la enseanza de la
prctica del ftbol, a fin de elevar la formacin integral de los nios, y
construir de manera cientfica, las bases del futuro fubolstico.

xiv

CAPTULO II
MARCO TERICO

Antecedentes de la Investigacin
En relacin con el estudio se consider pertinente indagar en investigaciones
relacionadas con el tema, en esa idea se mencionan las siguientes:
Velasco (1999), realiz una propuesta sustentada en la creacin de una
Escuela Bsica Deportiva en el Municipio Zea, para lograr que la poblacin
escolar aproveche su tiempo libre en la prctica del deporte. El trabajo se
ubic en la modalidad de proyecto factible, apoyado en una investigacin de
campo, la muestra estuvo formada por 168 sujetos, distribuidos en la
diferentes escuela del municipio y agrupados en dos sectores rural y urbano.
El proyecto se desarrollo en tres fases: diagnstico, estudio de la
factibilidad y presentacin de la propuesta. El instrumento utilizado fue el
cuestionario, el mismo fue validado por expertos arrojando como resultado la
necesidad de crear la escuela en el Municipio Zea, en la fase II la factibilidad
estuvo sustentada por el diagnstico, la cual se determin por la factibilidad
operativa tcnica y legal. En la fase III, se describieron los pasos a seguir
para realizar la investigacin y el logro de los objetivos propuestos.
Por su parte, Torres (2003), realiz un estudio titulado Propuesta
Gerencial para la creacin de una Escuela de Ftbol Menor en la comunidad
de Santa Juana del Municipio Libertador del Estado Mrida. La investigacin
es de tipo Descriptiva porque describe la situacin presentada y se enmarca
en la modalidad de proyecto factible, ya que propone solucin a la
problemtica de la formacin deportiva en el sistema educativo y se
desarroll en tres fases: La primera, diagnstico de la situacin; la segunda,
es la determinacin de elementos gerenciales para el funcionamiento de una
escuela de ftbol menor, y la tercera, elaboracin de un plan de gerencia
estratgica para la creacin de una escuela de ftbol menor.
La muestra de estudio estuvo conformada por 5 docentes de las
Escuelas de Ftbol Menor del Municipio Libertador del Estado Mrida, a
quienes se les aplic un cuestionario de 15 tems. Dicho instrumento fue
validado a travs del Juicio de expertos, posteriormente se le aplic el
Coeficiente de Proporcin de Rango (CPR) y dio un resultado de 0.99. Para
el clculo de la confiabilidad se realiz el procedimiento estadstico conocido

xv

como Alpha de Crombach, el cual dio como resultado un valor de 0.99.

Para el anlisis de los datos se utiliz la tcnica de frecuencia porcentuales. Del
diagnstico se obtuvo como resultado que para la mayora de los docentes las
funciones que realizan son poco efectivas, porque consideran que en la
organizacin no se cumplen las funciones gerenciales, por la falta de orientacin y
la toma de decisiones, creando deficiencia en la relacin a la capacitacin y
actualizacin del personal, para lo que se propone integrar a la comunidad,
entrenadores e instituciones pblicas y privadas.
De igual forma Bonaccorso (2005), realiz una investigacin la cual tuvo como
objetivo general proponer la creacin de un modelo organizacional para una
Escuela de Ftbol Menor y Centro de Entrenamiento en el Municipio Libertador
del Estado Mrida. La propuesta se fundament en una investigacin de campo de
tipo descriptiva, enmarcada dentro del enfoque de la investigacin cualitativa,
concluyente en la propuesta mencionada. Se establecen acciones para el desarrollo
del ftbol en la comunidad anteriormente mencionada.
Del diagnstico se obtuvo como resultado la necesidad de crear una Escuela de
Ftbol Menor y un Centro de Entrenamiento. Dada la estructura creada, ste centro
deportivo ofrecer a la comunidad, una institucin para que los nios y jvenes se
desarrollen en un ambiente educativo, deportivo y cultural. De la misma manera,
la puesta en marcha de los cambios que se proponen permitir una estructura
deportiva organizacional que proporcione un nuevo mtodo para dar respuesta a
las mltiples necesidades del ftbol en todo el Municipio Libertador.
Los estudios en referencia tienen relacin con la investigacin, por cuanto
establecen de manera general, la necesidad de incorporar al proceso de enseanzaaprendizaje, un nuevo paradigma en el modelo organizacional, afrontando
debidamente un proceso de cambio deseable, para incrementar el inters por la
prctica del ftbol, la motivacin, el liderazgo dentro de un trabajo en equipo, donde
los directivos, entrenadores y la comunidad logren el compromiso de transformar los
procesos de planificacin, organizacin y administracin de las escuelas de ftbol

xvi

menor.

Bases Tericas

El deporte, ha adquirido su propia especificidad como fenmeno social y se

constituye como objetivo y medio de formacin. Como fenmeno social tiene
diferentes connotaciones como pasatiempo, diversin, recreacin y competencia. En
tal sentido, el deporte se orienta hacia finalidades formativas el deporte es uno de los
principales medios a travs de los cuales se realiza la educacin fsica.
Asimismo, el deporte es una actividad que proporciona experiencias
ldicas, organizativas, sociales, tcnicas y comunicativas y requiere
planeacin y adecuacin a las caractersticas de maduracin y desarrollo de
los estudiantes. Por ello, es necesario tener en cuenta que dentro de la
educacin fsica el deporte no se basa en objetivos de rendimiento y
competencia que implican la seleccin y enseanza de los ms aventajados
sino que realiza un proceso de recontextualizacin para orientar las ventajas
que provienen de actividad fsica y la motivacin que puede proporcionar a
los estudiantes.
De manera que, la organizacin del deporte en la institucin escolar
debe hacerse en el marco de un modelo que tenga definidos sus propsitos,
metas y procedimientos entre los cuales puede estar la adecuacin de los
reglamentos para una aplicacin que proporcione perspectivas de formacin
dentro y fuera de la prctica deportiva. Por otro lado, el modelo propuesto
debe fomentar un amplio conocimiento del deporte y su influencia social y
analizar su papel en sus dimensiones ticas, polticas, econmicas,
ideolgicas y organizativas.
Adems, corresponde al currculo interesarse por la formacin de una

xvii

cultura deportiva dentro de criterios de interrelacin y no solamente en los

marcos de la prctica competitiva. As, el deporte debe ser reivindicado por la
Reforma Curricular como un derecho que brinda a todas las personas
posibilidades de uso de acuerdo con sus intereses y capacidades, hacia la
salud, la recreacin, la comunicacin interpersonal y la relacin con el medio
ambiente.

El Deporte en Venezuela
El deporte ha venido adquiriendo a travs del tiempo una diversa
complejidad de formas que han roto literalmente con el enfoque tradicional
en su manera de ser percibido, separado de su valor educativo y aislado de
los programas pblicos del sector social. Actualmente, existe una nueva
visin del deporte, la cual lo concibe como una actividad que influye en el
mejoramiento de la calidad de vida de la poblacin y en el desarrollo integral
del ciudadano, considerndolo como una autntica poltica social con el fin
de satisfacer sus demandas, articulando las relaciones que se dan entre el
Estado y la Sociedad civil venezolana.
Por tal razn, en el Plan General de Deporte 2000-2006 del Instituto
Nacional de Deportes (IND, 2000), seala que el modelo tradicional de
organizacin y gestin del deporte venezolano ha carecido de un desarrollo
eficiente y continuo de programas dirigidos a sectores especficos de la
poblacin, tales como discapacitados, indgenas, campesinos, sector laboral,
sector comunal, entre otros (p. 14). La ausencia de organizacin y
coordinacin de la actividad deportiva estudiantil, fue otra caracterstica
dominante, ya que este hecho es de particular relevancia, al considerar las
posibilidades ciertas que brinda la actividad deportiva e el mbito educativo y
que no fue aprovechado para expandir su impacto y alcance.
Las polticas tradicionales no han logrado ampliar en forma exitosa la
incorporacin de la poblacin en forma masiva a la actividad,
desaprovechando, incluso, la utilizacin sistemtica de los espacios libres, de
los parques naturales y monumentos naturales para la recreacin y la salud.
De manera que, el deporte de rendimiento no ha sido potenciado en su
totalidad, ya que la improvisacin, la falta de continuidad en las polticas, y la
desasistencia econmica, mdica, cientfica y tcnica a los atletas ha
marcado la pauta a travs del tiempo.
Otro aspecto caracterstico del deporte en Venezuela ha sido la
ausencia de un sistema eficaz para la deteccin y seleccin temprana de
talentos deportivos, con perspectivas de rendimientos en los niveles
competitivos. A esto debe agregarse la desarticulacin progresiva que ha

xviii

sufrido el sector deportivo nacional en aspectos cientficos, tcnicos y

metodolgicos que lo ha colocado en una situacin de estancamiento.
Adems, que el inadecuado modelo gerencial y de mantenimiento para
las instalaciones deportivas y los centros de preparacin para alta
competencia, han trado como consecuencia un progresivo y contnuo
deterioro de las mismas, ya que se carecido de una planificacin y
coordinacin entre el ente rector y las entidades deportivas descentralizadas.
Por otro lado, no se cuenta con un censo de instalaciones deportivas, la
ausencia de un manual de normas tcnicas para la construccin y
mantenimiento, un presupuesto no acorde a las necesidades de la unidad
para ejecutar y cumplir las metas establecidas, carencia de un sistema
automatizado de informacin, entre otros.
El mejoramiento profesional del personal al servicio del deporte, no ha
sido un proyecto fundamental para atender, sabiendo que el personal
capacitado puede lograr efectivamente el cumplimiento de los objetivos
planteados, adems de posee una visin compartida, ser eficiente y eficaces
en sus labores diarias. Esta gestin, tiene la firme idea de capacitar el mayor
nmero de personal calificado para desarrollar de una vez por todas el sector
Deporte.
Aunque existe un proceso de descentralizacin de la actividad
deportiva, las polticas deportivas que emanan del Instituto Nacional de
Deportes, no han sido coordinadas con los entes deportivos
descentralizados, provocando una especie de anarqua deportiva que se
traduce en un sistema deportivo por cada entidad federal, sin tomar en
cuenta la poltica deportiva nacional, ni la necesidad de los atletas de las
diferentes entidades federales. Por ello, los planes y programas deportivos
anteriores fueron mal implementados debido a una mala proyeccin de las
metas a mediano y largo plazo, trayendo como consecuencia una baja
obtencin de los resultados, adems de no corresponderse con la dinmica
del sector tanto nacional como internacional.
El deporte, en el actual escenario de transformacin social requiere de
la formulacin e instrumentacin de polticas pblicas generadas por el
Estado, que hagan posible la realizacin de programas orientados a
canalizar las demandas sociales, promoviendo su participacin en el diseo
de stas, en bsqueda de satisfacer el derecho de la poblacin a realizar
deporte.
Asume el deporte como una actividad altamente estratgica, que tiene
como tarea apremiante lograr aumentar en proporciones importantes la
participacin de la poblacin en la actividad fsica-deportiva, en funcin de
satisfacer las necesidades y prioridades locales. En ese mismo sentido el
Instituto Nacional de Deportes (IND, 2000), dice:
El logro exitoso de esta meta exige de la planificacin y
ejecucin de polticas institucionales adecuadas para el
desarrollo de la actividad. Asimismo, del impulso de una

xix

poltica de Estado que garantice a todos

acceso al deporte, de manera de unir
procesos de conduccin, que vayan
mejoramiento de la calidad de vida
venezolana (p. 19).

los ciudadanos su
esfuerzos en los
en funcin del
de la sociedad

La situacin de crisis por la que atraviesa el pas, ha provocado el

deterioro de la calidad de vida de la poblacin, demandando el
establecimiento de lneas de intervencin, donde el deporte debe ser
asumido como una prioridad, al demostrar su contribucin al bienestar
econmico y social del pas. En consecuencia, existe una relacin evidente
entre la prctica del deporte y numerosos aspectos de la realidad social, es
decir, la aportacin de este sector y la salud, a la forma de un mejor uso del
tiempo libre, la actitud positiva hacia el trabajo, as como las modificaciones
de la calidad de vida, en relacin con los hbitos alimenticios, el menor
consumo de alcohol, drogas, entre otros.
De manera que, un verdadero modelo de organizacin y gestin de
calidad, en las instituciones pblicas del pas, est dada por la capacidad de
las mismas para satisfacer las exigencias de los usuarios que demandan de
un excelente servicio, ms an cuando se trata de un rea socialmente
estratgica como la del deporte. En este sentido, el modelo deportivo
promovido por el Instituto Nacional del Deporte para el perodo 2000-2006,
plantea una serie de tpicos importantes:
Diseado de forma abierta a la participacin de los entes deportivos del
pas, contando con el concurso de la sociedad civil.
Fomentador y facilitador de la actividad deportiva en todos sus mbitos.
Atento al cumplimiento de las normas, leyes y reglamentos establecidos
en el mbito deportivo nacional e internacional.
Promotor de la implementacin de un sistema ptimo de seguimiento,
evaluacin y control en funcin de fortalecer sus capacidades
institucionales, estratgicas y gerenciales, orientado hacia una actitud
positiva al cambio.
Promotor de una gestin eficaz, productiva y de calidad dirigido a producir
los cambios que la poblacin demande de los servicios del deporte.
Por esta razn, el
organizacin institucional
gestin que permitan dar
planes y proyectos, y de la

xito de una administracin exige una idnea

as como ptimos mecanismos de control de
seguimiento al cumplimiento de los programas,
administracin de la organizacin. De igual modo,

xx

requiere de una evaluacin de la efectividad, eficacia e impacto de acuerdo a

las relaciones establecidas entre las actividades desarrolladas, los objetivos
y metas del Plan General de Deporte y de los Planes Operativos diseados
para lograr los objetivos del mencionado plan.
La organizacin, seguimiento, medicin y evaluacin de la gestin
deportiva demanda procesos administrativos que faciliten la ejecucin de los
programas y proyectos, el conocimiento exacto de todos los procesos y
productos de cada una de las unidades funcionales del ente deportivo. En tal
sentido, el diseo e implementacin del sistema de organizacin,
seguimiento y control de gestin deportiva tiene como fin proporcionar
informacin para la toma de decisiones y solucin oportuna a desviaciones
que se manifiestan en una organizacin.

La Gestin Organizativa del Deporte en Venezuela

De lo anteriormente descrito, se puede sealar que toda organizacin
debe tener objetivos previamente definidos, ya que ello determina la
estructura que debe drsele a esa organizacin. Por ello, la planificacin de
una organizacin determinar previamente los cursos de accin y la
estructura de sta, inicialmente estas orientaciones pueden dar lugar a
controversias y a desajustes debido a la necesaria conciliacin de los
objetivos institucionales con los objetivos individuales. Por lo tanto, es
necesario considerar que las organizaciones viven y se dinamizan en base a
las controversias que antes se indicaron, siendo lo ms importante, conciliar
y coordinar todas las inquietudes que se creen, de manera que puedan ser
satisfechas las metas del grupo.
Asimismo, en el caso de la organizacin deportiva aficionada se
considera que en cada pas se establecen objetivos muy diversos, lo cual
ocasiona diferentes tipos de organizacin. A continuacin se estudiar el tipo
de funcionamiento ms general de las organizaciones.
Los tipos de organizacin se refieren a la toma de decisiones y su

xxi

relacin con el centro de poder. De manera muy general, una organizacin

puede funcionar con los centros de poder en lnea vertical, por jerarquas
previamente establecidas, aqu la autoridad depende del nombramiento, con
un poder absoluto y funciona en un solo sentido, de arriba hacia abajo, esta
autoridad puede ser delegada, siempre en orden vertical, lo cual
generalmente se hace cuando la organizacin aumenta en tamao o en
complejidad.
Otro tipo de funcionamiento de las organizaciones, se origina cuando el
centro de poder no es absoluto para la toma de decisiones, aqu el poder se
ejerce de manera dinmica y flexible y segn los objetivos y tareas de la
organizacin, este es el tipo de funcionamiento que ha sido denominado
organizacin radial o por consenso, aqu el poder y la toma de decisiones no
se producen por condicin absoluta de la posicin o por el nombramiento, ya
que el poder decisorio depende de la pericia y de las condiciones de lder de
los integrantes de esa organizacin. Por ello, en este tipo de organizacin el
centro de poder se va desplazando de acuerdo a los objetivos y al propio
desarrollo de la organizacin, pues debe considerarse adems la
complejidad y el tamao de esa organizacin, ya que sta funcionar
adecuadamente, con toda la fluidez necesaria, si se atienden las exigencias
directas que se plantean de la razn u objetivos para los cuales fue
estructurada esa organizacin.
Por lo que, es necesario sealar que el funcionamiento de una
organizacin por consenso no debe confundirse con la representacin grfica
circular de empresas y organizaciones verticales; el trmino radial y por
consenso se emplean en sentido estricto para identificar una organizacin
cuyo centro de poder no es absoluto, siendo su caracterstica ms relevante
que ese centro de poder depende casi exclusivamente de la pericia del
individuo. Por esta razn, Prez (1992), seala que en una organizacin por
consenso la cual se representa radialmente, la pericia se determina tanto en
lo que se refiere a la conduccin de grupos humanos, como a los contenidos

xxii

de la tarea a desempear (p. 13).

Seguidamente, se habla de otro tipo de funcionamiento que puede ser
designado como casi-independencia, ya que en este tipo de organizacin
deportiva se observa un desplazamiento de intereses hacia entidades o
grupos sociales que son los que ejercen cierta autoridad sobre el manejo de
la actividad deportiva. De forma tal, que esta situacin se puede ilustrar con
el caso de Venezuela, pas en el cual existe una institucin denominada
Instituto Nacional de Deportes, la mxima responsabilidad para dirigir el
deporte del pas, y para administrar los recursos econmicos que el estado
asigna al rea, adems, la legislacin vigente establece que el deporte del
pas se regir por el Plan Nacional del Deporte.
Sin embargo, esa misma legislacin permite que las entidades
deportivas aficionadas funcionen con cierta autonoma, en lo que respecta a
la confeccin de las selecciones nacionales y a la direccin del deporte de su
especialidad, ya que la organizacin del deporte en el pas cada da se aleja
ms de la independencia, que se refleja a travs de su funcionamiento el
cual depende casi exclusivamente del Estado. De igual forma, se puede
sealar como muestra de la prdida de independencia est en las
promulgaciones de decretos y normas que se hicieron a travs de las
Resoluciones del Directorio del IND a partir de 1987, las cuales exigen que la
participacin de Venezuela a eventos internacionales estar condicionada a
la planificacin entregada al IND, por lo menos un ao, antes del evento en el
cual desee participar una federacin deportiva, con un equipo representativo
del pas.
Por ello, en la organizacin se encuentran 4 actividades fundamentales
de la organizacin, como son el liderazgo, la comunicacin, la motivacin y
control, ya que son necesarias para el eficiente desarrollo funcional de una
Escuela de Ftbol Menor, pues ellas 4 dinamizan los procesos necesarios
para ser llevada a efecto de cualquier de los programas planificados por la
organizacin. A continuacin se definen cada una de estas actividades:

xxiii

Para Certo (1964), el liderazgo es el proceso de dirigir el

comportamiento de otros hacia el logro de algn objetivo (p. 323). Por lo
que, en la Escuela de Ftbol se requieren personas con alta capacidad de
liderazgo, para que los objetivos propuestos tengan un curso definido y que
se cumplan por todos los miembros de la organizacin, teniendo como
referencia los lderes de cada uno de los aspectos organizacionales de la
Escuela de Ftbol.
En sntesis, el gerente deportivo debe ser el lder de la organizacin,
asesorado por los diferentes miembros que integran dicha organizacin, a
travs de sus funciones correspondientes, respetando siempre un orden de
estructura. Por esta razn, el citado autor afirma que el tema central del
liderazgo consiste en hacer que las cosas se realicen a travs de las
personas (p. 353).
Por lo que, el liderazgo como actividad administrativa dentro de toda
actividad moderna se realiza comunicndose con otras personas; por lo tanto
es otra actividad administrativa para tener en cuenta al aplicarla. Por ello,
todas las actividades administrativas son por lo menos parcialmente logradas
a travs de la comunicacin o de acciones relacionadas con la comunicacin.
En lo que respecta a la comunicacin, el autor anteriormente citado, la
define como el proceso de compartir informacin con otros individuos (p.
326). De igual forma, la comunicacin es una herramienta administrativa de
uso comn necesaria en toda organizacin, por lo tanto no debe suprimirse
en las actividades que la Escuela de Ftbol, ya que esta comunicacin es
responsable del xito de la mayora de las actividades que se intenten llevar
a cabo tanto a nivel interno como a nivel externo.
Por ello, debe existir estrecha comunicacin entre todos los miembros
que conforman la Escuela de Ftbol, para que haya un efectivo desarrollo de
las actividades administrativas y deportivas con el propsito que los objetivos
determinados en cada uno de estos aspectos sean posibles de alcanzar. Por
lo tanto, el gerente deportivo debe permanentemente comunicarse con los

xxiv

dems miembros de la organizacin y en especial, con los nios y jvenes

que se encuentran en la Escuela de Ftbol.
Es importante en la comunicacin saber informar con claridad, para que
quien reciba esta informacin la pueda desarrollar de acuerdo a cmo la ha
captado, tratando de cumplir con los objetivos que se han trazado en la
organizacin. En resumen, todos los miembros de la Escuela de Ftbol
deben mantener una estrecha comunicacin, tal como lo seala Koontz
(1975), afirmando que:
En su ms amplio sentido, el propsito de la comunicacin
en una empresa es efectuar cambios, modificar actitudes
hacia el bienestar de la organizacin, considerada como el
medio por el cual las personas estn mutuamente vinculadas
en una organizacin con el fin de lograr un propsito central
(p. 684).
Otra actividad que se debe tener en cuenta dentro de la organizacin es la
motivacin, que segn Koontz (1975), la define como un estado interno que da
energa activa o mueve y que dirige o canaliza el comportamiento hacia las metas (p.
626). Por esta razn, para poder motivar a las personas que integran la Escuela de
Ftbol es necesario conocer sus necesidades como las de:
a.

Seguridad laboral y de propiedad.

b.

Necesidades sociales: pertenecer y ser aceptado por los dems.

c. Necesidades de estimacin: es decir, autoestimacin y aprecio por los

dems y produce satisfaccin como: poder, prestigio, categora y
confianza en s mismo.
d.

Necesidades de autorrealizacin: consistente en llegar a lo que cada

quien considera que puede ser, es decir, maximizar el potencial de uno y
lograrlo.
El comn denominador de la motivacin es el factor humano, que para

Koontz (1975), es el que:

xxv

Abarca la fuerza productiva que se requiere en cualquiera

organizacin. Los administradores estn hondamente
preocupados por todo lo que se refiere a los sentimientos y
moral de los seres humanos y un administrador no puede
lograr sus objetivos si trata a sus subordinados como un
producto (p. 589).
Por tal razn, la Escuela de Ftbol debe estar permanentemente
contagiada de motivacin entre todos sus miembros para haya cada vez
mejores resultados en las metas propuestas; esta motivacin debe tener
mayor incidencia en el trabajo con los nios y jvenes porque segn su
aplicacin, depende en gran parte el xito de la funcin que preste la
escuela.
La cuarta actividad bsica es el control, que para Koontz (1975), la
define como:
La medicin de la realizacin de los acontecimientos contra
las normas de los planes y la correccin de desviaciones
para asegurar el logro de los objetivos de acuerdo con lo
planeado. Una vez que un plan se vuelve operacional, el
control es necesario para medir el progreso, para poner de
manifiesto las desviaciones posible y para indicar la accin
correctiva (p. 709).
En la Escuela de Ftbol, el control se hace necesario tanto en lo
administrativo como en lo operativo y este ser de forma continua. Es
importante trazar tareas operacionalizables para que su control sea ms
eficaz, econmico y preciso, pues el gerente deportivo debe controlar el
presupuesto, empleados administrativos y los entrenadores; este a su vez
controlar a los dems quienes estarn encargados del control que debe
seguirse a los nios y jvenes en su proceso evolutivo, con el objeto de
verificar continuamente para asegurarse que las actividades y procesos
organizacionales estn funcionando como se plane.

xxvi

De igual forma, para Koontz (1975, p. 613), seala que se controla con el fin de
comparar lo que se est realizando con lo que se plane y con los objetivos
propuestos a mediano y largo plazo en la organizacin y en caso de tomar una
medida correctiva, tener tiempo suficiente para poder corregir y encaminar
nuevamente el proceso. Por tal razn, las actividades de control por lo general se
refieren a la medicin de los logros, ya que para que exista un proceso bsico de
control, se deben tener en cuenta el establecimiento de estndares, la medicin del
desempeo y la correccin de desviaciones.

Antecedentes Histricos del Ftbol

Para Mombaerts (1998), el ftbol es considerado como un juego, en el
cual:
Los problemas fundamentales planteados a los jugadores
son, por una parte la adaptacin de sus conductas a una
relacin de oposicin (jugar contra adversarios), y por otra la
adaptacin de sus conductas a una relacin de colaboracin
(jugar con los compaeros) (p. 62).
De igual forma, Ard y Casal (2003), definen el ftbol como deporte de
equipo practicado por dos conjuntos de once jugadores con una pelota
esfrica. Por ello, es el que ms se juega en el mundo y tambin el ms
popular entre los espectadores, con un seguimiento de millones de
aficionados (p. 23).
De igual forma, se puede inferir que los juegos y deportes colectivos
son deportes de situacin, ya que el desempeo motor de los jugadores est
estrechamente relacionado con la capacidad de stos para responder de
forma adecuada y eficaz a las constantes y diversas modificaciones que se
dan en el contexto. Por este motivo, las habilidades en el ftbol son

xxvii

claramente abiertas pues la ejecucin tcnica se realiza frente a una gran

variabilidad situacional.
El "Football llega a Venezuela por el Estado Bolvar, introducido por los
ingleses de la Gold Mining Company de El Callao, que disfrutaban de una
concesin minera otorgada por el Presidente de la Repblica; Antonio
Guzmn Blanco.
Esta empresa explotadora del oro de Guayana, por intermedio de M. A.
Simpson, maestro gals al servicio de la misma y G. Sutherland, ingeniero
proveniente de Cardiff City (un autntico "sportman" que conformaba parte
del Cricket Team de Glamorgan en Gales), organiz el 16 de Julio de 1876
entre sus trabajadores antillanos, corsos y galeses, con motivo de celebrar el
da de la Virgen del Carmen (Patrona de los mineros), un encuentro de
ftbol, segn relata un peridico de la poca el "Correo del Yaruary'... "Actos
Pblicos en Caratal en festejos de la Virgen del Carmen" ... "Los ingleses
presentaron una demostracin de un sport llamado football, que segn de su
decir es acto popular entre los estudiantes de la Albin" ... el resultado no se
sabe, ni tampoco el nombre de los participantes, pero no cabe duda que es
la primera referencia al ftbol que se conoce en Venezuela.
De aquellos balbuceos balompdicos, no existen referencias que hagan
suponer que naci alguna organizacin, futbolstica, surgiendo en otras
partes del pas actividades deportivas entre trabajadores forneos, como es
el caso del ferrocarril Alemn que en 1891 desarrollaban dentro de sus
juegos el ftbol; por otra parte, en los ltimos aos del siglo XIX en
Maracaibo, ingleses y holandeses, que trabajan en las diferentes
concesionarias portuarias, se enzarzaban en mltiples competencias
deportivas siendo el ftbol la que concitaba mayores pasiones.
Lo cierto es que con la llegada al poder de Cipriano Castro, la nacin se
aisl del resto del mundo en forma pattica, debido al bloqueo impuesto por
las grandes potencias. Durante ese tiempo a Venezuela solamente
ingresaban escasos comerciantes que llegaban de las Antillas y algunos
religiosos, siendo precisamente estos ltimos los verdaderos introductores
del ftbol. Salesianos, Jesuitas, Iasallistas y dominicos en los centros de
enseanza formaron los primeros Clubes de Ftbol de trascendencia,
algunos hasta el da de hoy.

xxviii

El primero fue el Amrica fundado en 1905, por los Salesianos, que

auspici la creacin de otros equipos en Caracas, como el Centro Atltico de
Gimnasia y Deportes en 1907, y la organizacin de torneos que revistieron
singular importancia, siendo celebrados a partir de 1921 de forma
ininterrumpida, pasando del exclusivo mbito capitalino a todo el territorio
nacional.
La Federacin Venezolana de Ftbol (F.V.F.) fue fundada el 19 de
Enero de 1926, por los Clubes Centro Atltico, Venzleo, Loyola SC,
Caracas Sport, Barcelona Libertad, Deportivo Nueva Esparta, Campeador
SC y Alianza, que reunidos en la sede del club Alianza, situado entre las
esquinas de Salvador de Len y Socarrs, en pleno centro de Caracas.
El primer encuentro oficial de la recin creada Federacin, se efectu el
31 de Enero de 1926, entre las oncenas del Centro Atltico y del Venzleo,
bajo la conduccin del rbitro Sr. Molins, que ya haba desempeado
funciones similares en su catalua natal, estando en juego la Copa
Venezuela, donada por The Caribeam Petroleum Company. Centro Atltico
Campen 1926. Venzleo Campen 1927.
El xito de la recin estrenada Federacin Venezolana de Ftbol, anim
a su junta directiva a conformar una seleccin de los mejores jugadores del
campeonato, para enfrentarla a diferentes equipos, que por la poca se
aventuraban a llegar a nuestras costas.
El desarrollo del ftbol, que pareca garantizado, dada la estructura que
se dise, con Clubes que estaban obligados a disponer de cancha propia y
equipos en tres categoras, por la masificacin de la actividad, no
extendindola a los sectores populares que unida a la casi nula participacin
internacional, estanc su crecimiento, que vivi inmerso en una mudanza de
siglas y desapariciones de Clubes y dirigentes, que para esa poca existan.
En el ao 1938, Venezuela participa por primera vez en los Juegos
Centroamericanos y del Caribe, que se efectan en Panam y conforma su

xxix

Seleccin Nacional, con los mejores jugadores de la poca, cosechando

solamente un triunfo y ocupando la ltima posicin del torneo.
Por el ao de 1939, la Federacin Venezolana de Ftbol, que para ese
momento se denominaba Asociacin Nacional de Ftbol, solicita su afiliacin
a la FIFA, requisito indispensable para poder participar en competencias
internacionales, ya que su participacin en los juegos Centroamericanos y
del Caribe, en el ao anterior, se concret sin estar afiliados la FIFA.
Escuela de Ftbol Menor
Cohen (1998), define la Escuela de Ftbol como:
Una organizacin que promueve la participacin de jvenes
futbolistas, que trata de progresin metodolgica el logro de
objetivos fsicos y tcnicos, pero respetando y fortaleciendo
en todo momento el natural proceso evolutivo de estos
jvenes (p. 59).
Asimismo, Arrez (1998), seala que una Escuela de Ftbol Menor es:
Un proyecto educativo implementado como extracurricular
para la orientacin y la enseanza del ftbol hacia nio y el
adolescente, buscando su desarrollo fsico, motriz,
intelectual, afectivo y social, mediante programas
sistematizados que le permitan la incorporacin del nio a la
prctica del ftbol en forma progresiva (p. 25).

Por ello, el objetivo general de la Escuela de Ftbol Menor es

proporcionar el desarrollo integral al nio y al adolescente, a travs de la
orientacin,

aprendizaje y

prctica del ftbol

mediante

un trabajo

interdisciplinario en los rdenes de fomento educativo, el progreso tcnico, la

salud fsica y mental del nuevo deportista. Asimismo, el desarrollo completo
de un deportista se dirige a la mejora de las cualidades volitivas (voluntad,
esfuerzo, cooperacin) que desempean un factor determinante en los
deportes colectivos, al desarrollo armonioso de la musculatura, de sus

xxx

cualidades

motrices,

de

la

capacidad

de

trabajo

del

sistema

cardiorrespiratorio y otros sistemas del cuerpo, al desarrollo de las

capacidades coordinativas generales, y a una mejora fsica en su totalidad.
Al hacer referencia a la escuela de ftbol se toma presente ante todo una serie de principios,
teoras y conceptos que van a orientar la labor en el desarrollo de los jugadores. A continuacin se
describen los diferentes criterios que sustentan los principios fundamentales de la Escuela de Ftbol
Menor:

La Planificacin
Seirulo (1999), sostiene que la planificacin es la previsin y precisin
de las metas que nos proponemos alcanzar y los medios a utilizar para
conseguirlo (p. 18). Existen dos dimensiones a considerar dentro de la
planificacin tales como: la dimensin material y la dimensin formal:
La dimensin material plantea el qu hacer y qu planificar.
La dimensin formal a su vez plantea cmo hacerlo y cmo planificarlo
A continuacin se describen los principales elementos de la
planificacin:

a. Organizacin
Segn Chiavenato (2002) la define, el acto de organizar, estructurar e
integrar los recursos y los rganos encargados y administrar, y establecer
relaciones y atribuciones a cada uno de ellos (p.362).
En ella se buscan los recursos y los medios que permitan llevar a la
prctica lo planificado, es decir, se distribuyen las tareas, se establece la
autoridad entre los miembros de la organizacin, para lograr los objetivos
comunes planteados.
De acuerdo a lo expresado anteriormente puede sealarse que la
organizacin como parte del proceso gerencial dentro de una institucin
educativa y especficamente en lo que atae al rea de la Educacin Fsica,
el deporte y recreacin, permite poner en practica y los planes que se han
elaborado de una manera eficiente, con la ayuda del ejercicio y liderazgo, la
toma de decisiones, la motivacin y la educacin, herramientas utilizadas con
la finalidad de que las personas cumplan con la funcin laboral a que han
sido destinadas y adems de ello, lograr distribuir la autoridad para minimizar
al mximo los conflictos internos; lo cual conlleva al logro de la misin
institucional
Al respecto, Lpez (2004), sostiene que la organizacin implica
mantener a las personas bajo relaciones efectivas de comportamiento lo que

xxxi

va a influir que el trabajo realizado en equipo sea eficiente y adems de ello

se obtenga satisfaccin personal por los logros alcanzados (p. 27). Cabe
sealar que en todas la instituciones escolares esta presente la figura del
docente de Educacin Fsica, a quien le corresponde asumir el rol de gerente
en su rea, para lo cual se hace necesaria la distribucin de bienes y
recursos (materiales, humanos y financieros) para el logro de las meta
institucionales.

b. Direccin
Es la funcin gerencial que utiliza la comunicacin como herramienta
fundamental para influenciar y motivar a las personas para que realicen las
tareas que le ha sido asignada. Estn estrechamente relacionadas con los
factores humanos de una organizacin ya que abarca aspectos como la
motivacin, la supervisin, el liderazgo, la toma de decisiones, el estimulo y
la actuacin, los cuales permiten que una organizacin funcione de manera
dinmica. Chong (2003), opina que:
Para cumplir de manera eficiente con la plantacin y la organizacin debe
establecer entre los miembros de la institucin una orientacin acorde a la
funcin de cada uno y esto se logra a travs de la comunicacin, la capacidad de
liderazgo que tenga el gerente y la motivacin que reciban los subordinados (p.
20).

Al respecto, Lpez (2004), seala que:

La direccin permite el logro o el fracaso de los objetivos
organizacionales, y resalta la importancia de las relaciones
interpersonales como la buena comunicacin, la coordinacin
de esfuerzos de los mismos del grupo, que constituyen
factores claves en el xito de la gestin administrativa. Es as
como el gerente se convierte en el impulsor y coordinador de
las acciones y esfuerzos planificados y llevados a la practica
por cada uno de los miembros en consecucin de los
objetivos propuesto (p. 32).
En este orden de ideas acota Rubino (1997, p. 58), que el gerente a la

xxxii

hora de dirigir debe tener en cuenta los siguientes principios:

La armona del objetivo o coordinacin de intereses. Se refiere a que la
direccin ser eficiente en tanto se encamine hacia el logro de los
objetivos generales hacia la organizacin.
Impersonalidad de mando. Se refiere a que la autoridad y su ejercicio
surgen como una necesidad de la organizacin para obtener ciertos
resultados; por esto tanto los subordinados como los jefes deben estar
concientes de que la autoridad que emana de los dirigentes surge como
un requerimiento para lograr los objetivos, y no de su voluntad personal o
arbitrio.
La supervisin directa. Se refiere al apoyo y comunicacin que debe
proporcionar el dirigente a sus subordinados durante la ejecucin de los
planes, de tal manera que estos se realicen con mayor facilidad. La
supervisin vista desde este enfoque consiste en vigilar, revisar, corregir,
adiestrar, valorar, motivar y guiar a los empleados para que realicen ala
actividades adecuadamente
De la va jerrquica. Postula la importancia de respetar los canales de
comunicacin establecidos por la organizaci formal, de tal manera que al
emitirse una orden sea trasmitida a travs de lo niveles jerrquicos
correspondientes, a fin de evitar conflictos, fugas de responsabilidad,
debilitamiento de autoridad de los supervisores inmediatos
Aprovechamientos del conflicto. El conflicto es un problema u obstculo
que se antepone al logro de las metas de la organizacin. Pero que al
obligar al gerente a pensar en soluciones y tomar decisiones para el
mismo, ofrece la posibilidad de visualizar nuevas estrategias y emprender
diversas alternativas.
De acuerdo a lo planteado anteriormente, se resalta la importancia de la
direccin en el proceso gerencial dentro del mbito de la Educacin Fsica y
el Deporte, ya que utilizando herramientas como la comunicacin, la
supervisin, el liderazgo, la motivacin; se pueden establecer vnculos y
esfuerzos entre los integrante de una organizacin educativa para alcanzar
los fines planteados.

xxxiii

En este orden de ideas cabe sealar que en la aplicacin de una

planificacin debe llevarse a cabo un control, que permita verificar los logros
y corregir las fallas que pudieran obstaculizar el logro de los objetivos.

c. Control
Es la funcin en la que se evala el desempeo organizacional para
verificar si las actividades se realicen correctamente, tambin se realizan
ajustes para corregir los errores.
En este sentido, Chong (2003), sostiene que esta fase reviste gran
importancia en el procesos gerencial, ya que permite realizar las
correcciones pertinentes, de acuerdo a la planificacin con la finalidad de
medir el desempeo de los subordinados de acuerdo a las metas
propuestas (p. 23). Por su parte, Chiavenato (2002), seala el propsito de
realizar el control es el de garantizar el fiel cumplimiento de lo planificado,
organizado y distribuido para lograr unos resultados acordes a los objetivos
planteados; en otras palabras verificar si se esta alcanzando los objetivos y
resultados previstos en la organizacin (p. 364).
De acuerdo a lo anteriormente planteado, el control dentro de las
organizaciones organizativas es de relevancia, ya que amerita determinar
cual es el desempeo de los miembros que la integran y si el mismo, se esta
realizando de acuerdo a los objetivos propuestos; los que supone la
presencia de una persona que ejerza de manera eficaz la gerencia dentro de
la institucin y permita evaluar el rendimiento de los subordinados o
personas a su cargo, con la finalidad de realizar correctivos si fuesen
necesarios, para obtener ptimos resultados en el proceso educativo.

d. Evaluacin
El proceso de evaluacin se refiere a la reduccin de las estrategias
que la organizacin planea, lo cual permite comparar los resultados reales
con las metas expresada y si es necesarios aplicar las correcciones para que
en lo posible los resultados tengan relacin con lo planificado; por lo tanto la
informacin y la retroinformacin son elementos de gran importancia en esta
fase del proceso gerencial. Al respecto, Ramrez (2000), sostiene que la
evaluacin es el proceso que determina los tipos de decisiones que se han
se seleccionar, as como reunir y analizar las informaciones necesarias para

xxxiv

tomar dichas decisiones y proporcionar esta informacin a quien se la

solicite (p. 29).

En este orden de ideas, cabe resaltar que la evaluacin en el

mbito de la Educacin Fsica y el Deporte debe estar orientada a
medir en forma continua y sistemtica el logro de las metas
propuestas, es decir, se deben comparar los resultados obtenidos
con los que se espera alcanzar es por ello que las metas u
objetivos convienen que sean medibles y verificables para de esta
manera cumplir con esta evaluacin.
La Programacin
Al respecto, Weineck (1994), afirma que la programacin consiste en ordenar operativamente
todo el sistema de actividades de aprendizaje con vistas a alcanzar unos objetivos previamente fijados
(p. 38). A su vez, se pretende conseguir una mayor concrecin y operativizacin de la planificacin
realizada, por medio de una estructura armnica de todo el proceso instructivo, buscando las tcnicas
mas adecuadas para su mxima eficacia.

De manera que, el punto de partida de la programacin es el

conocimiento profundo de los factores que intervendrn directa e
indirectamente en el proceso de aprendizaje y enseanza, utilizando para tal
fin todos aquellos trabajos y estudios previos realizados con rigor cientfico.
Es un proceso largo y complejo, y de continua adaptacin gracias a su
realimentacin continua.
La Didctica
El objetivo en este apartado va a consistir en hacer una aproximacin a
cerca de la consideracin didctica de la enseanza del ftbol. Pues, se trata
de abordar los procesos de entrenadores para que los jugadores (nios) y
(jvenes) adquieran aprendizajes significativos mediante la prctica del ftbol
que se desarrolla en un determinado contexto sociocultural.
Para tal fin, sera deseable una preparacin y formacin de los tcnicos
o entrenadores de ftbol mediante la cual hayan adquirido unos
conocimientos, competencias y actitudes necesarias para intervenir en los

xxxv

contextos de enseanza y aprendizaje del ftbol.

La didctica del ftbol segn Ruiz (1994), seala que puede
convertirse en el cajn de sastre que rene los conocimientos que integran el
ftbol, y adems del tratamiento u orientaciones metodolgicas que debe
darse para efectuar de manera ms adecuada los enseanzas (p. 29). Por
tanto, el conocimiento didctico del ftbol es esencial para el estudio de los
procesos de enseanza como enseanza y aprendizaje, abordando los
contenidos y su desarrollo, las actividades ms convenientes para los
distintos niveles de competencia. En consecuencia, proporcionar teoras
sobre el enseanza para clarificar posibilidades de intervencin para
determinados escenarios sociales, en los que el entrenador deber tomar
decisiones para su accin.
En este sentido, la didctica del ftbol ayudar a identificar finalidades,
dependiendo del contexto de intervencin (iniciacin, desarrollo deportivo,
alta competicin), a establecer modelos o enfoques de enseanzaaprendizaje, valores intelectuales para que el entrenador pueda tomar
decisiones lo ms adecuadas para organizar y desarrollar el enseanza. Esto
llevar, no slo a disear los objetivos, contenidos, metodologa y la
evaluacin del enseanza, sino a programar actividades de aprendizaje
atendiendo a las condiciones de los contextos socioculturales determinados.
Por tal razn, Arrez y Romero (2000), sealan que:
La didctica del ftbol debe conformar un marco terico de carcter cientfico,
investigador e ideolgico del ftbol, estudia la estructura y la dinmica de los
procesos de enseanza y aprendizaje institucionalizados que se dan en el
enseanza que, considerando la ingente variedad de dimensiones y variables que
se manifiestan en ellos, analizan la informacin obtenida de la prctica, se
reflexionan sobre ellos, y se llega a generar conocimientos avanzando, en este
sentido, en la construccin de un marco terico explicativo de los mencionados
procesos (p. 99).

Para buscar una mayor comprensin de lo expuesto acerca de la

didctica en el ftbol, la misma se centra en los siguientes puntos de inters:
a. El entrenamiento del ftbol como un proceso de intervencin didctica.
b. El entrenamiento del ftbol desde una concepcin cognitiva y socioafectiva a partir de las situaciones de juego.

La enseanza del ftbol como un proceso de intervencin didctica

Delgado (1991), identifica la intervencin didctica como un trmino

global en el que se quiere identificar todo lo referente al papel que asume el
docente dentro del proceso de enseanza y aprendizaje (en nuestro caso
sera el entrenador de ftbol) (p. 52); pues, se entiende el papel importante
que juega como profesional del entrenador y de su actuacin mediadora en
la accin que lleva a cabo. Por ello, va a ser crucial la intervencin, ms o
menos responsable respecto a las finalidades y planteamientos que se hacen

xxxvi

desde el la institucin deportiva y de la propia tica del entrenador para la

previsin y actuacin en el enseanza.
De manera que, si se aborda el enseanza como un proceso didctico,
se tiene que el entrenador tiene que tomar una serie de decisiones que
estarn muy mediatizadas por el modelo didctico que impere en l, es decir,
por la forma de concebir y de llevar a la prctica el proceso de enseanza y
de aprendizaje del ftbol. Para ello, deber contemplar distintos momentos
en los que deber preparar lo que va a desarrollar; en el momento que acte
tendr que dinamizar al grupo de jugadores, motivndolos, presentndoles
las tareas, organizando el espacio de enseanza, gestionando la dinmica y
las relaciones sociales, adems de efectuar el anlisis y valoracin (feedback) de las actividades para facilitar el logro de los objetivos del
enseanzas. Y de todo ello, deber de analizar y reflexionar que ha supuesto
para el aprendizaje o la asimilacin de los jugadores y para el desarrollo de
su equipo o en la competicin.
Se tiene que el entrenador se enfrenta con la prctica y deber prever
una determinada intervencin didctica o mediacin en el mbito del
enseanza del ftbol. De igual forma, se parte de la premisa de una
determinada cultura del ftbol y en unas condiciones contextuales dadas
(jugadores, entorno social, exigencias, entre otros), para lo cual deber saber
qu es lo que puede hacer en un determinado contexto a travs del
enseanza, cmo lo podra concretarlo y, adems, cmo podra cambiarlo o
adaptarlo de una determinada manera en funcin de la propia realidad que
se pueda encontrar.
Ahora bien, la puesta en prctica de la enseanza es una realidad
compleja y en su configuracin intervienen mltiples tareas para su
organizacin y funcionamiento, de interrelaciones y realidades socioculturales que inciden en su trabajo, para lo cual se necesitarn de unos
conocimientos tericos y prcticos, de unas capacidades, destrezas y
actitudes para poder realizar una buena intervencin. Particularmente, se
hace referencia a un conocimiento sobre el ftbol y cmo aplicarlo mediante
el enseanza, es decir, saber transmitirlo o ensearlo mediante la actuacin
adecuada.
En este sentido, la didctica del ftbol intenta buscar conocimientos o

xxxvii

teoras que expliquen como se van desarrollando los quehaceres del

entrenador en el proceso de enseanza en un determinado contexto. As, el
anlisis de los procesos de enseanza que se realizan en un determinado
contexto sociocultural del ftbol (iniciacin, desarrollo, perfeccionamiento o
rendimiento) y las consecuencias de aprendizaje en los jugadores es el
objeto de estudio de esta Didctica.

La enseanza del ftbol desde una concepcin cognitiva y socioafectiva a partir de las situaciones de juego.

Partiendo del argumento de Ard y Casal (2003), consideran que:

Para poder ensear el contenido ftbol se debe partir, por un
lado, del conocimiento sobre cules son sus caractersticas,
finalidades y objetivos, es decir es necesario conocer el
juego, lo que llevara a una estructura de prestacin para el
desarrollo del ftbol. Por otro, conocer a los practicantes, lo
que tendramos que determinar cules son las caractersticas
de los jugadores capacidades y habilidades en cada
momento de desarrollo y posibilidades de aprendizaje (p. 28).
En ambos casos, tanto la estructura del ftbol como las caractersticas
de los jugadores van a estar determinados por el nivel de desarrollo y de
adaptacin a cada momento evolutivo. Sin la comprensin de estos aspectos
puede decaer y no tendra una utilidad como orientacin para poder disear y
enfocar una determinada metodologa de enseanza.
Bajo esta perspectiva, la didctica del ftbol tendra una preocupacin
de disear tareas de enseanza, atendiendo a unos objetivos de cada fase o
momento evolutivo de los jugadores y bajo una perspectiva metodolgica
basada en la estructura y caractersticas del ftbol.
El ftbol como deporte de equipo: qu es y en qu condiciones se
desarrolla?. El ftbol es considerado como un deporte eminentemente
perceptivo, en el desarrollo del juego los jugadores se encuentran
mediatizados por los cambios que se producen en el entorno, como los
compaeros, los adversarios y el baln, pues, se requiere de una habilidad
abierta o de regulacin externa.

xxxviii

Para poder desenvolverse, es necesario una adaptacin y regulacin a

factores externos, mediante la informacin perifrica o visual e interactuando
mediante la cooperacin y oposicin de manera congruente con las distintas
fases del juego (ataque/defensa), de acuerdo a los respectivos objetivos
respecto a la posesin o no del baln. Adems, es preciso considerar la
incertidumbre que se origina por la interaccin entre los compaeros y
adversarios (dependiendo de la posesin o no del baln), Hernndez (1994),
aade la situacin en el espacio de juego de los equipos y la forma de
participacin sobre el mvil o baln (p. 14).
De manera que, el ftbol como deporte de equipo presenta una
complejidad organizada con relaciones selectivas entre los elementos que
intervienen en su contexto, ya que los sistemas complejos no slo deben
adaptarse a su entorno sino tambin a su propia complejidad. Asimismo, la
incertidumbre que origina en las relaciones de estos elementos, obliga a
desarrollar en los jugadores la capacidad de adaptacin y readaptacin a la
variabilidad de situaciones efmeras que se dan en las secuencias y
acontecimientos del ftbol (cambios constantes de acciones, mientras
aparecen unas nuevas a la vez desaparecen otras), pero el jugador deber
tener la capacidad de captar la informacin relevante para los
acontecimientos que se van dando, poder analizar e intervenir en ellos.
En la actualidad, existen distintas teoras acerca de la enseanza de los
deportes colectivos, plantendose diversos modelos sobre cmo debe
abordarse estos deportes y por ende el ftbol. La inclinacin que tienen, a
partir de un anlisis del juego y de su estructura, es la de plantear la
enseanza o el enseanza de manera ms global, con una dimensin ms
compleja y ms prxima a la realidad del juego y a las condiciones que se
dan en la competicin, ya que el proceso debe partir del anlisis del juego,
de definir los problemas que se les presentan al jugador y al equipo en cada
momento.
Frente a la preocupacin tradicional por la preparacin fsica y tcnica
para poder llegar a la tctica (subordinacin de sta a los otros factores),
surge una preocupacin por:
La realidad del juego de ftbol: lo fsico, lo tcnico y lo psicosocial en el
contexto tctico (subordinando todos los factores a lo tctico).

xxxix

 Se basa en la inteligencia de juego: necesidad de su comprensin y

resolucin de las situaciones-problema (adaptacin).
Al respecto, Romero
planteamiento, que:

(2000),

sostiene

con

respecto

este

Se tendr que efectuar el diseo de tareas o actividades de

enseanza que vayan dirigidas a desarrollar todos los
factores y mecanismos que se requieren para el desarrollo
de juego, que sean ms especficas y similares a lo que se
efecta en la competicin. Asistimos, por tanto, a un
planteamiento metodolgico en el que la enseanza, basada
en el comportamiento de juego, debern ser ms integrales y
menos analticos. Adems, los factores tcnicos, tcticos,
fsicos y psquicos aparecen con caractersticas diferentes
pero siempre juntas e interrelacionados (p. 47).
Pues, si el jugador durante la competicin de ftbol se implica en la
accin de juego fsica, tcnica, tctica, psico y socialmente, es lgico que la
enseanza debe ser lo ms perecido posible al juego del ftbol, abarcando
todos estos aspectos, buscando una interdependencia e influencia mutua
entre estos contenidos del enseanza, influyendo en el aumento del
rendimiento de los jugadores. Por ello, Bangsbo (1997) considera que el
jugador ideal de ftbol debe tener una buena comprensin tctica, ser
tcnicamente hbil, mentalmente fuerte, funcionar bien socialmente dentro
del equipo y tener una elevada capacidad fsica (pg. 57).
De igual forma, la capacidad de rendimiento en el ftbol, como
consecuencia del desarrollo de capacidades, se logra mediante un proceso
complejo como es el enseanza, atendiendo a las caractersticas personales
de los deportistas y de las condiciones ambientales que se dan. Inciden
distintos factores o condiciones que propician la capacidad de rendimiento
eficaz en el ftbol (condiciones bsicas, habilidades tcnico/tcticas,
condiciones motoras, cualidades personales y sociales). Estos factores
tienen una interdependencia, interactuando entre s, logrando influir en el
rendimiento de los jugadores. Igualmente, Brggemann y Albrecht (1993),
orientan sobre el enseanza integral, fundamentado en la:
Conexin del jugador con el entorno real del juego, y en la
aplicacin metdica de determinadas reglas de juego para

xl

provocar de forma selectiva distintas capacidades tcnicas,

medios tcticos y formas de comportamiento o tambin
capacidades de condicin fsica dentro de la organizacin fija
del juego del equipo (pg. 17).
Atendiendo a lo expuesto anteriormente, las teoras cognitivas de
aprendizaje, llevan a enfocar los enseanzas mediante formas ms
holsticas, que involucren todos los factores que inciden en el rendimiento
(tcnico, tctico, fsico, personal y social), donde se den situaciones
problema en enfrentamiento dinmico de cooperacin/oposicin. Pues, es
preciso buscar o usar estrategias de aprendizaje para que los jugadores
sean capaces de encontrar respuestas adaptadas a los problemas que se
originan

de

la

prctica

de

juego

mediante

situaciones

de

cooperacin/oposicin.
De esta manera, plantear situaciones-problema mediante juegos
colectivos, debe constituir la base del enseanza, mediante las orientaciones
oportunas determinadas por los objetivos establecidos. Mediante la
intervencin didctica del entrenador, deber facilitar situaciones en las que
los jugadores puedan encontrar las posibilidades de actuacin e implicacin
en las actividades propuestas

y los correspondientes aprendizajes

satisfactorios, motivantes y cercanos a sus intereses, atendiendo a los

valores y propsitos trazados a travs de la prctica del ftbol.

Bases Legales
En lo que respecta al derecho a la educacin, la Constitucin de 1999,
establece en su artculo 102 que la educacin es un derecho humano y un
deber social fundamental, ya que es democrtica, gratuita y obligatoria. De
manera que, la consecuencia de esto es que la educacin, como derecho,
exige su gratuidad, por lo que constitucionalmente podr concluirse con que

xli

no se admite el servicio educativo remunerado, lo que es absolutamente

imposible en una sociedad democrtica, pues implicara que la educacin
privada tambin debera ser gratuita.
De igual forma, la Constitucin de 1999, en su artculo 111, establece el
derecho de todas las personas al deporte y a la recreacin como actividades
que benefician la calidad de vida individual y colectiva. Asimismo, se debe
asumir que estas normas constitucionales, que establece el presente artculo
se dispone que el Estado debe asumir el deporte y la recreacin como
poltica de educacin y salud pblica y debe garantizar los recursos para su
promocin.
Por otra parte, la norma declara que la educacin fsica y el deporte
cumplen un papel fundamental en la formacin integral de la niez y
adolescencia, por lo que dispone que su enseanza es obligatoria en todos
los niveles de la educacin pblica y privada hasta el ciclo diversificado, con
las excepciones que establezca la ley. Adicionalmente, se dispone que el
Estado debe garantizar la atencin integral de los deportistas, sin
discriminacin alguna, as como el apoyo al deporte de alta competencia y la
evaluacin y regulacin de las entidades deportivas del sector pblico y del
privado, de conformidad con la ley.
En lo que respecta a la Ley Orgnica de Educacin (2003), en sus
artculos 84, 85 y 86, establecen que la educacin fsica y el deporte tendrn
obligatoriedad a travs de planes y programas de estudio y dems
actividades, as como en la programacin de los servicios educativos
competentes, en funcin de las caractersticas y peculiaridades de la
poblacin atendida en cada nivel y modalidad del sistema educativo.
De igual forma, los alumnos de cualquier nivel y modalidad del sistema
educativo que sean seleccionados para participar en juegos deportivos
nacionales o internacionales disfrutarn del permiso legal necesario para
entrenar, desplazarse, permanecer en concentracin y asistir a las
competencias. Asimismo, los alumnos que presenten impedimentos fsicos o
psquicos que no les permitan realizar las actividades prcticas de la
educacin fsica y el deporte, sern sometidos a un rgimen docente
diferenciado.
Por su parte, la Ley Orgnica del Deporte (1996), en sus artculos 39, y
40, establecen que las asociaciones son entidades deportivas integradas por
clubes, con competencia en cada uno de los estados y se regirn por sus
propios estatutos, en concordancia con los de las federaciones respectivas.
Por otro lado, los clubes constituyen la unidad primaria del deporte y estarn
integrados por personas que se unen con el propsito de practicar alguna
actividad deportiva con fines recreativos o competitivos, ya que su estructura,
funcionamiento y la forma de eleccin de sus autoridades se regirn por lo
establecido en sus propios estatutos y reglamentos.
Adicionalmente se puede enfatizar que, los clubes cuyos atletas deseen
participar en competencias nacionales e internacionales que correspondan al
ciclo olmpico u organizadas por federaciones deportivas internacionales,

xlii

debern afiliarse a la respectiva federacin nacional. Asimismo, los clubes

podrn organizarse e nivel municipal en ligas de tres o ms de ellos, a los
fines de realizar competencias entre s con condiciones aceptadas por los
participantes.
De igual forma, la Ley Orgnica del Deporte (1996), en sus artculos del
63 al 69 establecen que la planificacin, construccin, conservacin y
mantenimiento de instalaciones deportivas de carcter pblico financiadas
con fondos de la administracin del Estado, debern realizarse en forma tal
que favorezcan su utilizacin deportiva polivalente y de conformidad con las
reglamentaciones deportivas existentes, previa opinin del Instituto Nacional
de Deportes y el asesoramiento de la Fundacin para el Uso, Mantenimiento
y Dotacin de la Infraestructura Deportiva (FUMIDE).
Asimismo, los organismos del poder pblico, de cualquier nivel,
mantendrn inventarios actualizados de las instalaciones deportivas a su
cargo, a los efectos de prever su conservacin, mantenimiento y vigilancia.
Por tal razn, cualquier autoridad municipal que otorgare los permisos
necesarios para actividades y desarrollo urbanstico en violacin de las
ordenanzas donde se hayan destinado reas para la educacin fsica y el
deporte.
Es por lo anteriormente descrito, que el Ejecutivo Nacional promover el
desarrollo de la industria deportiva a cuyo efecto, definir polticas crediticias
y de cualquier otro orden, las cuales sean necesarias para la consecucin de
estos fines.
Al mismo tiempo, adoptar las medidas pertinentes para asegurar el
suministro de los bienes destinados a la prctica del deporte, propondr en
un plazo no mayor de seis (6) meses, incentivos y exenciones fiscales que
apoyen y fomenten la actividad deportiva en todo su alcance, mediante la
proporcin de la Ley Orgnica de Impuesto sobre la renta, la Ley General de
Impuesto a las Ventas, la Ley de Aranceles de Aduana y otras leyes que de
una u otra forma representen cargas econmicas directas a la actividad
deportiva.

xliii

CAPTULO III
MARCO METODOLGICO

Tipo de Investigacin
De acuerdo con las caractersticas del presente estudio, sta
investigacin se enmarc en la modalidad de proyecto factible, que para la
Universidad Pedaggica Experimental Libertador (UPEL, 2005), consiste en
la investigacin, elaboracin y desarrollo de una propuesta para la solucionar
problemas, requerimientos o necesidades de organizaciones, o de grupos
sociales; puede referirse a la formulacin de polticas, programas,
tecnologas, mtodos o procesos (p. 16).

Participantes
La muestra es intencionada, compuesta por nueve personas (3)
Directivos, (3) Entrenadores y (3) Padres y/o Representantes de las Escuelas
Menores de Ftbol, de acuerdo a las siguientes caractersticas:
a. Licenciado en Educacin Fsica y Egresados universitarios y/o directivos
de Escuelas de Ftbol.
b. Experiencia mayor a tres (3) aos en su condicin de Directivo,
Entrenador y Representante.
c. Expertos en Ftbol.
d. Decidida voluntad de participar
e. Integrantes de alguna de las escuelas seleccionadas Las Amricas,
Emeritense y Ghersi Govea.
Medios de Obtencin de la Informacin

xliv

Las informaciones necesarias para apoyar la investigacin se

obtuvieron mediante una entrevista semi-estructrurada como medio de
recoleccin de datos, por ser la ms apropiada. El instrumento para
recolectar los datos fue un guin de entrevista. Se eligieron tres criterios
como punto de partida que se consideran relevantes para la investigacin:
1. Estado actual de las Escuelas de Ftbol del Municipio Libertador.
2. Requerimientos que identifiquen a una Escuela de Ftbol como institucin
vlida para el desarrollo del ftbol (tcnicas, pedaggicos).
3. Elementos gerenciales de una escuela de ftbol menor (Planificacin,
Organizacin, Direccin y Control).
Con base en estos criterios se confeccion la entrevista.

Procedimiento
Elegidos los informantes se procedi a realizar las entrevistas
correspondientes a los Directivos, Entrenadores y Padres y/o Representantes
de las diferentes escuelas. Los resultados se reportan el siguiente captulo
mediante redaccin organizada segn el orden en que fueron hechas las
preguntas.

Confiabilidad y Validez

Validez

La validez del medio de recoleccin de la informacin est determinada por la

relacin entre el objeto de estudio que se pretende analizar y el instrumento
confeccionado. Para la validacin del instrumento, se solicit la colaboracin de tres
(3) expertos con varios aos de experiencia en la materia, quienes expresaron sus

xlv

opiniones al igual que las sugerencias sobre el instrumento, determinndose que el

mismo es fiel representacin de lo que se investigaba.

Confiabilidad
sta se obtuvo mediante la presentacin a los participantes de lo registrado e
interpretado por el investigador corroborando de esta manera lo confiable de los datos
obtenidos.

xlvi

CAPTULO IV
RESULTADOS Y ANLISIS

Resultados
Escuela de Ftbol Menor Las Amricas:
Directivos:
1. La escuela posee una cancha en ptimas condiciones, baos en buen estado,
posee un saln de uso mltiples, servicio de atencin integral al atleta y en
general cul es la estructura fsica de la escuela?.
No posee una cancha en ptimas condiciones, no existe mantenimiento ni
restriccin, los baos se encuentran en buen estado, posee vestuarios, depsito de
material deportivo, depsito que funge como oficina, no posee un saln de usos
mltiples, ni servicio de atencin integral al atleta, lo nico que existe es un convenio
con una farmacia y una tienda deportiva para los atletas de la Escuela de Ftbol.
2. Cul es la Estructura organizativa de la institucin?.
La estructura organizativa segn el documento legal de la Escuela de Ftbol se
llama Escuela de Ftbol Menor Las Amricas, por lo que cada dos (2) aos es elegida
una Junta Directiva, la cual est integrada por: (1) Presidente, (1) Secretario General,
(1) Tesorero, (2) Vocales y (1) Comit de Honor.
3. Cul es el sistema de supervisin y control que gua la asignacin y ejecucin de
los recursos financieros, materiales y de infraestructura dentro de la escuela de
ftbol?.
Hasta el momento no se ha podido implementar una supervisin de los recursos

xlvii

que son destinados para la adquisicin de materiales deportivos, ya que

lamentablemente esta Escuela ha venido trabajando desorganizadamente.
4. Cmo se controla la distribucin de los recursos econmicos?.
La distribucin de los recursos econmicos se da a travs de la inscripcin e
cada alumno, pues con ello, se adquiere material e implementos deportivos; est la
parte de mensualidades que baja el aporte al abono que le hace a los entrenadores,
hay que destacar que existen entrenadores que dependen laboralmente del Instituto
Merideo del Deporte y la Recreacin, y otros que s dependen de la Escuela.
Asimismo la distribucin de los recursos econmicos se efecta por medio del cobro
de las mensualidades de los nios para la compra de uniformes de competencia.
5. Bajo que parmetros se selecciona al personal? ( Empleados, obreros y
entrenadores)
No existe una seleccin del personal, los entrenadores que consigue la Escuela
de Ftbol no tienen una preparacin acadmica. Por otra parte, se contrata a los
obreros al momento de preparar y mantener el terreno de juego.
6. Cul es el apoyo prestado a los alumnos que logran altos niveles de
competencia?.
Hasta el momento no existe ningn tipo de apoyo, llmese becas,
exoneraciones, el nico estmulo o premio mayor es cuando llegan a categoras Sub17, Sub-20, se le facilita un pase para que formen parte, bien sea de la propia
Academia o de Estudiantes de Mrida.

7. Cul es el perfil acadmico del personal que dirige el proceso de enseanza del
ftbol ?.
El perfil acadmico es muy bajo, emprico y casi ninguno posee una formacin
acadmica, ya que no existe una planificacin, no hay ganas de trabajo cientfico, se

xlviii

obvian muchos elementos importantes del ftbol moderno, con la parte fsica en las
categoras de Sub-14 en adelante muy poco se prepara en la parte fsica, la parte
tcnica y prctica se hace sin planificacin.
8. Cmo se realiza el proceso de supervisin y control de las sesiones de enseanza
y las del entrenamiento?.
No posee un proceso de supervisin, ya que no existe ningn tipo de control.
9. Cul es el marco jurdico para el sistema de seguimiento, control y
evaluacin de presupuesto?.
Si existe un marco jurdico, se rigen a travs de la Ley Orgnica de Deporte y
Educacin; y la Ley Orgnica de Proteccin del Nio y Adolescente.
10. Cul es la problemtica que enfrenta la escuela en lo social, econmico
y en general lo operativo
En este momento lo operativo es en la parte de la cancha, falta de mdicos,
psiclogos, nutricionistas, entrenadores especializados, Licenciados en Educacin
Fsica, Trabajador Social y Kinesilogo; en lo social, la falta de vigilancia policial; y
en la parte econmica, se reciben aportes por parte de los padres y representantes.

11. Tiene la escuela una comisin tcnica para la revisin, discusin y

aprobacin de los planes de clase ?.
No, porque los entrenadores se encuentran reacios a estos, pues se ha querido
hacer una Comisin Tcnica para que evalen los programas y planes de
entrenamiento.

Entrenadores:

xlix

1. Considera que las estrategias de evaluacin deportiva implantadas

dentro de la escuela requieren de ajustes para el perfeccionamiento y
desarrollo deportivo?.
Si consideran que necesitan estrategias de evaluacin para su mejor
perfeccionamiento en el mbito deportivo.
2. La estructura organizacional de la escuela define los sistemas y
procedimientos utilizados por los entrenadores?.
No definen los sistemas, ya que el entrenador hace lo ms conveniente para el
entrenamiento de los nios dentro de la Escuela de Ftbol Menor.
3. Existe un control interno por parte de los entrenadores que orienten las
polticas y normas dictadas por la escuela?.
No poseen un control interno, por lo que los entrenadores hacen lo que creen
conveniente para la enseanza de los alumnos.
4. La escuela implanta los recursos humanos, financieros y materiales
hacia la dependencia de los entrenadores?.
La Escuela de Ftbol aporta los recursos materiales, financieros y humanos.
5. La escuela mantiene una estructura programtica presupuestaria acorde
con las redes de produccin institucional dirigida a los entrenadores de la
escuela de ftbol?.
Si, pero los recursos financieros no son distribuidos adecuadamente a las
dependencias dentro de la Escuela.
6. El desempeo de los entrenadores en la escuela de ftbol menor se
relaciona con los lineamientos educativos y deportivos?.
Si se relaciona, ya que los entrenadores se rigen por la Ley Orgnica de
Educacin y Deportes, para formar nios integrales, respetando la condicin social y
fsica del nio en su formacin deportiva.
7. Los entrenadores de la escuela conocen las bases legales que rigen a
las escuelas de ftbol menor?.

Si conocen las bases legales, a travs de Ley Orgnica para la

Proteccin del Nio y Adolescente (LOPNA).

Padres y Representantes:
1. La asociacin de padres y representantes participa en las actividades
deportivas que se plantean dentro de la escuela?.

Si participan en las actividades deportivas, ya que se organizan para

cada actividad deportiva.
2. La instalacin deportiva es suficiente para la comunidad?.
No es suficiente par la comunidad.

3. La escuela de ftbol presta sus servicios adecuadamente a la

comunidad?.
Si presta a pesar de poseer una limitante que es de disponer de una sola cancha.
4. Existe control y supervisin por parte de la comunidad sobre las
actividades deportivas desarrolladas en la escuela?.
No existe control por parte de la comunidad, ya que alegan que dicho centro es
delegado por los directivos de la Escuela de Ftbol.
5. Existe un representante por parte de la comunidad ante los directivos de
la escuela?.
No, porque los directivos desempean todas las actividades dentro de la
institucin.

li

Escuela Emeritense
Directivos:
1. La escuela posee una cancha en ptimas condiciones, baos en buen estado,
posee un saln de uso mltiples, servicio de atencin integral al atleta y en
general cul es la estructura fsica de la escuela?.
Poseen dos canchas, de igual forma tienen atencin mdica y odontolgico,
slo en caso de emergencias. Por otra parte, se puede sealar que en dicha Escuela
existe un proyecto que contempla varias etapas de construccin de infraestructura que
contempla los baos, saln de usos mltiples, vestuarios, depsito, lavanderas, entre
otros.
2. Cul es la Estructura organizativa de la institucin?.
La estructura organizativa est conformada por (1) Presidente, (1) Secretario
General, (1) Secretaria, (1) Administrador, (2) Vocales. A su vez est conformada por
dos grandes reas: Un rea competitiva donde participan las categoras Sub-17, Sub20 y Sub-23 en torneos nacionales; un rea de formacin que es lo que contempla la

lii

escuela desde los 4 aos hasta los 20 aos, est nutre al rea competitiva de jugadores
que se destacan en esta. De igual forma, cuenta con un equipo femenino.
3. Cul es el sistema de supervisin y control que supervisa la asignacin y
ejecucin de los recursos financieros, materiales y de infraestructura dentro de la
escuela de ftbol?.
Esta Escuela es privada, por tanto esa supervisin de los recursos materiales son
dados de parte de la directiva a los entrenadores y utilieros, los cuales se hacen
responsables del material deportivo a travs de un inventario.
4. Cmo se controla la distribucin de los recursos econmicos?.
La parte gerencial la maneja directamente el administrador, y a stos se le
solicita de todo los recursos para gastos de materiales deportivos, pagos de
entrenadores, gasto general de la escuela.
5. Bajo que parmetros se selecciona al personal? ( Empleados, obreros y
entrenadores)
Existe una comisin tcnica conformada por el encargado por el rea
competitiva, y una personas en el rea de formacin, un directivo y el jefe de
preparadores fsicos, y esta comisin se encarga de evaluar los currculos de los
aspirantes a empleados, obreros y entrenadores, tomando en cuenta la base tica y
moral de cada individuo, exigiendo que sena profesionales en el rea acorde al cargo
que sea solicitado.
6. Cul es el apoyo prestado a los alumnos que logran altos niveles de
competencia?.
Si existe apoyo a los alumnos, a travs de clubes de diferentes pases tales
como: Argentina, Colombia, Bolivia, Brasil, entre otros. Asimismo, la Escuela
permite que los alumnos demuestren sus cualidades tcnicas ante la seleccin de
Venezuela.

liii

7. Cul es el perfil acadmico del personal que dirige el proceso de enseanza del
ftbol ?.
La escuela posee un perfil acadmico en el rea de Educacin Fsica y otras
reas afines. As tambin, como jugadores que se han destacado en el mbito
futbolstico, tomando en cuanta su trayectoria como persona.
8. Cmo se realiza el proceso de supervisin y control de las sesiones de enseanza
y las del entrenamiento?.
Existe una comisin que planifica y supervisa el trabajo que se realizar
trimestralmente, y esa misma comisin supervisa el trabajo de los entrenadores.
Dicha comisin est conformada por el encargado del rea del formativa y
competitiva de la institucin, ms el jefe de preparador fsico.
9. Cul es el marco jurdico para el sistema de seguimiento, control y
evaluacin de presupuesto?.
Si existe un marco jurdico, se rigen a travs del (SENIAT), Rgimen
Tributario, posee (2) Asesores Jurdicos dentro de la institucin.
10. Cul es la problemtica que enfrenta la escuela en lo social, econmico
y en general lo operativo
En este momento lo operativo es en la parte de la culminacin de la
infraestructura en cuanto al rea administrativa, vestuario, tienda deportiva, salones
para charlas, utilera. En lo social, las canchas se encuentran ubicadas en una zona
urbana, la cual se ha caracterizado por altos niveles de delincuencia, haciendo
imperiosa el acceso de los alumnos a la institucin.
11. Tiene la escuela una comisin tcnica para la revisin, discusin y
aprobacin de los planes de clase ?.
Si posee una comisin tcnica que se encarga de planificar, organizar y discutir todo concerniente
al desarrollo del proceso de enseanza-aprendizaje del nio y el adolescente.

liv

Entrenadores:
1. Considera que las estrategias de evaluacin deportiva implantadas
dentro de la escuela requieren de ajustes para el perfeccionamiento y
desarrollo deportivo?.
Si consideran que necesitan estrategias de evaluacin se ajustan a los
requerimientos dentro de la institucin, por lo, a medida que las estrategias de
evaluacin avanzan y evolucionan para su posterior perfeccionamiento y desarrollo
deportivo.
2. La estructura organizacional de la escuela define los sistemas y
procedimientos utilizados por los entrenadores?.
Si la Escuela de Ftbol define la manera cmo deben ser distribuidos los
sistemas y procedimientos utilizados por los entrenadores.
3. Existe un control interno por parte de los entrenadores que orienten las
polticas y normas dictadas por la escuela?.
No existe control interno.
4. La escuela implanta los recursos humanos, financieros y materiales
hacia la dependencia de los entrenadores?.
Si, pero sin embargo, los entrenadores aportan con algn material deportivo
para su mejor funcionamiento y desempeo dentro de la institucin.
5. La escuela mantiene una estructura programtica presupuestaria acorde
con las redes de produccin institucional dirigida a los entrenadores de la
escuela de ftbol?.
Si mantiene una estructura programtica presupuestaria.

lv

6. El desempeo de los entrenadores en la escuela de ftbol menor se

relaciona con los lineamientos educativos y deportivos?.
Si se relaciona, ya que los entrenadores se rigen por la Ley Orgnica de
Educacin y Deportes.
7. Los entrenadores de la escuela conocen las bases legales que rigen a
las escuelas de ftbol menor?.

Si conocen las bases legales, a travs de Ley Orgnica para la

Proteccin del Nio y Adolescente (LOPNA), respetando la
formacin de maduracin y morfologa del nio en el proceso de
entrenamiento.

Padres y Representantes:
1. La asociacin de padres y representantes participa en las actividades
deportivas que se plantean dentro de la escuela?.

No posee una asociacin de padres y representantes, pero s se

preocupan por atender las necesidades bsicas de cada alumno
dentro de la institucin.
2. La instalacin deportiva es suficiente para la comunidad?.
Si es suficiente para la comunidad.
3. La escuela de ftbol presta sus servicios adecuadamente a la
comunidad?.
Si presta sus servicios adecuadamente.
4. Existe control y supervisin por parte de la comunidad sobre las
actividades deportivas desarrolladas en la escuela?.

lvi

No existe, ya que la propia institucin se encarga de las actividades deportivas.

5. Existe un representante por parte de la comunidad ante los directivos de
la escuela?.
No, porque los directivos desempean todas las actividades dentro de la
institucin.

lvii

Escuela Luis Ghersi Govea

Directivos:
1. La escuela posee una cancha en ptimas condiciones, baos en buen estado,
posee un saln de uso mltiples, servicio de atencin integral al atleta y en
general cul es la estructura fsica de la escuela?.
La cancha no se encuentra en ptimas condiciones y apta para el mejor
funcionamiento a la prctica del ftbol, ya que la escuela ha crecido enormemente y
se hace insuficiente para la cantidad de nios que se encuentran en ella. Por otra
parte, los baos se encuentran en buen estado, no posee un saln de uso mltiples, no
existe atencin integral al atleta, ya que los recursos que posee no lo permiten y, en
general, la estructura fsica de la Escuela se considera que es la ms apta y adecuada
para la prctica del ftbol en la misma.
2. Cul es la Estructura organizativa de la institucin?.
No posee una estructura organizativa, ya que confan en el trabajo que realizan
los entrenadores y la administracin del polideportivo est presta a colaborar e el
momento que lo requieran, y por otro lado, han logrado la participacin de la mayora
de los padres y representantes incorporndolos a las distintas actividades que se
realizan dentro de la misma.
3. Cul es el sistema de supervisin y control que supervisa la asignacin y
ejecucin de los recursos financieros, materiales y de infraestructura dentro de la
escuela de ftbol?.
En cuanto a la supervisin de los recursos est pendiente del suministro y el
estado del material deportivo y la infraestructura, ya que los recursos asignados para
el mantenimiento de la institucin no son suficientes para el mantenimiento del
mismo. Por lo que, existe mucha mstica de trabajo y colaboracin por parte de los
trabajadores que se encuentran dentro de la institucin.
4. Cmo se controla la distribucin de los recursos econmicos?.
En cuanto al control y uso de estos recursos econmicos, fue el entrevistado fue

lviii

designado como administrador deportivo hace dos (2) aos, pues es bastante receloso
con el manejo de los recursos que son asignados a la Escuela e Ftbol, por tanto, el
polideportivo es una de las pocas instituciones que funciona con autogestin, ya que
son los padres y representantes los que hacen esta actividad se pueda realizar, y por
otro lado, la Universidad de Los Andes colabora con esta institucin en el momento
que la misma lo requiera.
5. Bajo que parmetros se selecciona al personal? ( Empleados, obreros y
entrenadores)
Seala que es el mejor deseo de trabajar de cada uno de los empleados, obreros
y entrenadores para llevar a cabo una mejor gestin dentro de la institucin.
6. Cul es el apoyo prestado a los alumnos que logran altos niveles de
competencia?.
No existe apoyo por falta de recursos, no permiten que la Escuela preste ayuda
econmico a los atletas, simplemente a travs de colaboracin de la hora de
tratamiento especial, facilidades del uso de la cancha, no existe ayuda alguna, ya que
no poseen recursos.
7. Cul es el perfil acadmico del personal que dirige el proceso de enseanza del
ftbol ?.
Es bastante positivo, el perfil de los profesionales que laboran dentro de la
Escuela de Ftbol, prcticamente la mayora son Licenciados en Educacin Fsica y
el resto son bachilleras que estn culminando su ao acadmico en el rea de
Educacin Fsica.
8. Cmo se realiza el proceso de supervisin y control de las sesiones de enseanza
y las del entrenamiento?.
El proceso de control y supervisin en el rea de entrenamiento, el personal que
est a cargo presentan semanalmente y quincenalmente un informe de las actividades
que ellos realizan.

lix

9. Cul es el marco jurdico para el sistema de seguimiento, control y

evaluacin de presupuesto?.
El polideportivo es una institucin que no recibe aportes de institucionales, la
funcin de la Escuela se ha manejado a travs del apoyo y respaldo de los padres y
representantes, ya que envan a sus nios por la confianza que existe de sus
entrenadores.
10. Cul es la problemtica que enfrenta la escuela en lo social, econmico
y en general lo operativo
Los problemas son bastantes, ya que la Universidad de Los Andes y otras
instituciones del Estado se aboquen a la solucin de los diferentes problemas que
pose la Escuela y se tomar en cuenta el trabajo que se realiza dentro de la institucin.
11. Tiene la escuela una comisin tcnica para la revisin, discusin y
aprobacin de los planes de clase ?.
La Escuela e Ftbol posee planes para su posterior discusin y aporbacin.

Entrenadores:
1. Considera que las estrategias de evaluacin deportiva implantadas
dentro de la escuela requieren de ajustes para el perfeccionamiento y
desarrollo deportivo?.
Si requiere de algunos ajustes.
2. La estructura organizacional de la escuela define los sistemas y
procedimientos utilizados por los entrenadores?.
Si se definen cules son los procedimientos y estrategias a utilizar, ya que la
estructura organizativa de la Escuela de Ftbol se adecua a los requerimientos de la

lx

misma.
3. Existe un control interno por parte de los entrenadores que orienten las
polticas y normas dictadas por la escuela?.
Si se trata de establecer algunas normas, de revisar constantemente los planes e
entrenamiento, la parte formativa, por lo que la misma Escuela de Ftbol es una
institucin recreativa y formativa, y a su vez, es una etapa que se tiene que trabajar
ms en esas dos cualidades.
4. La escuela implanta los recursos humanos, financieros y materiales
hacia la dependencia de los entrenadores?.
Si cuenta con recursos humanos, financieros y materiales, con una estructura
aunque no es la ms adecuada, pero posee un campo en el que se puede ejecutar la
practica del ftbol y se puede trabajar con los recursos que se tiene.

5. La escuela mantiene una estructura programtica presupuestaria acorde

con las redes de produccin institucional dirigida a los entrenadores de la
escuela de ftbol?.
No, pero los entrenadores y el resto del personal trabaja con mucha mstica.
6. El desempeo de los entrenadores en la escuela de ftbol menor se
relaciona con los lineamientos educativos y deportivos?.
Si se trata siempre de mantener ese eje en donde los lineamientos educativos y
deportivos sean la parte formativa, a travs de sus valores y disciplina.
7. Los entrenadores de la escuela conocen las bases legales que rigen a
las escuelas de ftbol menor?.

lxi

Si los conocen, los 4 Licenciados trabajan acordes a la Ley

Orgnica de Proteccin del Nio y Adolescente (LOPNA), por lo
que es fundamental para el funcionamiento de la institucin.

Padres y Representantes:
1. La asociacin de padres y representantes participa en las actividades
deportivas que se plantean dentro de la escuela?.

No, ya que en la Escuela de Ftbol no existe una Asociacin de

Padres y Representantes, y la misma no cuenta con supervisores. Los
padres no participan en las actividades dentro de la institucin.
2. La instalacin deportiva es suficiente para la comunidad?.
Si es suficiente, ya que se inscriben muchos nios para la prctica del ftbol.
3. La escuela de ftbol presta sus servicios adecuadamente a la
comunidad?.
Si presta adecuadamente sus servicios.
4. Existe control y supervisin por parte de la comunidad sobre las
actividades deportivas desarrolladas en la escuela?.
No, ya que de la supervisin se encarga el Director de la Escuela, pues es el
encargado de mantener la institucin.
5. Existe un representante por parte de la comunidad ante los directivos de
la escuela?.
No existe, no hay un representante dentro de la institucin, se renen
anualmente slo para el pago y los planes que en lo sucesivo del tiempo se
Implementarn.

lxii

Anlisis
El equipo de gestin de una organizacin deportiva, puede desarrollar una
educacin de calidad a condicin de incentivar permanentemente las funciones de
investigacin, de anlisis de la realidad particular y singular en que opera el sistema
educativo y cada una de las instituciones. Por ello, l mismo es facilitador y
realizador de procesos de conocimiento, de anlisis y de sntesis orientados por una
clara intencionalidad de intervencin y de mejoramiento.
Por tal razn, se pudo apreciar que el estado actual de las Escuelas de Ftbol
Menor del Municipio Libertador del Estado Mrida existe una carencia en cuanto a la
infraestructura para la practica del ftbol menor, por ello es preciso desarrollar
estrategias basadas en actividades fsicas y deportivas que permitan una mejora en la
calidad de vida de los nios, jvenes y adolescentes, y a que su vez genere las
posibilidades de acceso a la prctica fsica y deportiva de los nios y adolescentes, a
travs del mejor uso del tiempo libre y su aprovechamiento en actividades que
redunden en beneficio de la salud.
En lo que respecta a los requerimientos tanto tcnico como pedaggicos de las
Escuelas de Ftbol Menor del Municipio Libertador se apreci que las mismas no
renen las condiciones y caractersticas de una organizacin deportiva, por lo que se
detect: Falta de estructura fsica adecuada para el desempeo tanto laboral como de
entrenamiento se trata, carencia de alumbrado, engramado, vigilancia, no poseen
manuales de procedimiento para la enseanza del ftbol y el control interno de los
entrenamientos. De igual forma se pudo apreciar, que no existe participacin activa
de los padres y/o representantes en la toma de decisiones u actividades planteadas
dentro de la Escuela de Ftbol Menor.
En relacin con los resultados obtenidos en esta investigacin, con respecto a
los elementos gerenciales, se pudo detectar que en la organizacin no cumple las

lxiii

funciones gerenciales, ya que se evidencia la falta de orientacin y no se toma en

cuenta al personal para la toma de decisiones, generando una comunicacin poco
asertiva entre los miembros de la organizacin, creando deficiencias en relacin a la
capacitacin y actualizacin del personal. Por otro lado, se considera que no existe
una actuacin clara hacia el cumplimiento del rol directivo donde, los correctivos
necesarios no se producen en cuanto a las tareas a cumplir, la evaluacin en los
recursos existentes no es peridica y no se garantiza la coordinacin y valorizacin
del personal, lo cual tiende a que no se produzcan mecanismos de estimulo, de
mejoramiento y superacin profesional.
Es por ello, que hoy da se espera que las prcticas de los gestores
deportivos, como responsables del mbito educativo y organizacional, estn
en condiciones de asegurar el carcter formativo dentro de las instituciones,
el desarrollo humano de la organizacin, el tiempo libre como mecanismo de
disfrute en los jvenes, generar procesos educativos y organizativos que se
vinculen con el deporte escolar, reconocimiento de la organizacin de las
escuelas de formacin deportiva, mantener dispositivos de conocimientos y
socializacin de la accin educativa, integracin de los campos del
conocimiento y de las necesidades que exigen las instituciones escolares,
transformacin de los proyectos educativos institucionales, construccin de
una visin de lo qu se desea obtener, participacin de los actores en la
elaboracin de metas, roles y estrategias, proceso de toma de decisiones
para una mejor gestin dentro de la organizacin, resolucin de problemas
para el mantenimientos de la organizacin; y, consolidacin de objetivos
estratgicos que conducen a la ptima coordinacin y planificacin
estratgica de las mismas.

lxiv

CAPTULO V
ESCUELAS DE FTBOL MENOR. LINEAMIENTOS GENERALES DE UNA
PROPUESTA PARA EL MUNICIPIO LIBERTADOR DEL ESTADO MRIDA

Lineamientos Generales

Los lineamientos generales para la creacin de una Escuela de Ftbol

Menor en el Municipio Libertador del Estado Mrida, y as ofrecer una
alternativa viable al cumplimiento de los fines de la Educacin, establecidos
en los artculos 102 y 111 de la Constitucin de la Repblica Bolivariana de
Venezuela, en la presentacin de un mejor servicio educativo/deportivo que
eleve el nivel de vida de todos los nios en edad escolar. En esa idea, se
pretende integrar a todos los entes que participan en el proceso enseanzaaprendizaje, para de esta manera abrir los espacios de participacin de la
comunidad educativa.
Es por ello, que con esta investigacin se efectuar una accin integral
para la labor educativa/deportiva, lo cual constituye un reto que no puede ser
asumido por el director general aisladamente, sino se hace necesario una
labor conjunta interactiva, cooperativa, coordinada y fluida entre las distintas
instancias educativas encargadas de la atencin al atleta. Tambin, es
necesario destacar la inmensa responsabilidad de la comunidad educativa en
la ejecucin de las actividades fundamentales del funcionamiento de la
Escuela de Ftbol Menor.
En esta lnea de ideas se destaca que los lineamientos generales para
la creacin de una Escuela de Ftbol, orientar acciones especficas
secuenciales y organizadas del funcionamiento de la Escuela de Ftbol

lxv

Menor en el Municipio Libertador, Estado Mrida. Tomando en cuenta que el

control de organizacin consiste en un procedimiento mediante el cual los
integrantes de la organizacin motiven e inspiren al personal a su cargo, para
que lleve a cabo operaciones que conduzca al logro de metas y objetivos de
la misma, mediante la aplicacin de planes y estrategias previamente
formuladas, segn la estructura organizacional establecida.
De all, la necesidad de elaborar lineamientos para crear una Escuela
de Ftbol Menor como mecanismo de eficiencia con una estructura que est
directamente vinculada a la misin de la organizacin que permita la revisin
y control peridico de los procesos que involucren las funciones de la misma.
De igual forma, se infiere que la investigacin se orienta a travs de un
objetivo general que tiene como propsito elaborar lineamientos generales
para crear una Escuela de Ftbol Menor en el Municipio Liberador del Estado
Mrida. Asimismo, los lineamientos generales son sustentados por objetivos
especficos, tales como:
1. Garantizar a los padres y/o representantes la formacin moral, intelectual
y ldica del nio dentro de la Escuela de Ftbol Menor.
2. Fundamentar el proceso autogestionario para incorporar a la comunidad y
entrenadores deportivos en el funcionamiento de la Escuela de Ftbol
Menor.
3. Lograr a travs de la Escuela de Ftbol Menor detectar, seleccionar y
captar

talentos

deportivos

que

contribuyan

los

Centros

de

Entrenamiento.
Por las razones anteriormente expuestas, la presente investigacin se
fundamenta sobre la base de la elaboracin de lineamientos generales para
la creacin de una Escuela de Ftbol Menor en el Municipio Libertador del
Estado Mrida, el cual persigue la promocin de la comunidad en las
acciones gerenciales en bsqueda de elevar y mejorar el desempeo de sta
en sus funciones. Asimismo, considerando los resultados del diagnstico y
en funcin de las debilidades encontradas en el desempeo gerencial de los
directivos y entrenadores de las escuelas de ftbol menor del Municipio
Libertador del Estado Mrida.

lxvi

CONSIDERACIONES GENERALES
Algunas notas acerca de lo importante para una comunidad, contar con
una Escuela de Ftbol Menor y que adems sea autofinanciable, se espera
que las prcticas de los gestores deportivos, como responsables del mbito
educativo y organizacional, estn en condiciones de asegurar el carcter
formativo dentro de las instituciones, el desarrollo humano de la
organizacin, el tiempo libre como mecanismo de disfrute en los jvenes,
generar procesos educativos y organizativos que se vinculen con el deporte
escolar, reconocimiento de la organizacin de las Escuela de Ftbol Menor,
mantener dispositivos de conocimientos y socializacin de la accin
educativa, integracin de los campos del conocimiento y de las necesidades
que exigen las instituciones escolares, transformacin de los proyectos
educativos institucionales, construccin de una visin de lo qu se desea
obtener, participacin de los actores en la elaboracin de metas, roles y
estrategias, proceso de toma de decisiones para una mejor gestin dentro de
la organizacin, resolucin de problemas para el mantenimientos de la
organizacin; y, consolidacin de objetivos estratgicos que conduzcan a la
ptima coordinacin y planificacin estratgica de las mismas.
De esta manera, plantear situaciones mediante juegos colectivos, que
constituyan de la unin comunal, mediante las orientaciones oportunas
determinadas por los objetivos establecidos, ya que mediante la intervencin
didctica del entrenador, facilitar situaciones en las que los nios y
adolescentes puedan encontrar las posibilidades de actuacin e implicacin
en las actividades propuestas y los correspondientes aprendizajes
satisfactorios, motivantes y cercanos a sus intereses, atendiendo a los
valores y propsitos trazados a travs de la prctica del ftbol.
Vistas las razones de esta investigacin, se consideran indudablemente
el aporte de elementos tericos y prcticos que conlleven a la enseanza del
ftbol desde una perspectiva pedaggica alternativa, donde el movimiento
ofrezca la posibilidad de buscar horizontes de desarrollo humano,
relacionado con la calidad de vida del nio y adolescente. Debido a que, el
porcentaje de talento es menor al porcentaje de personas que requieren de
la actividad deportiva como formacin integral.
Finalmente, se espera que la Escuela de Ftbol Menor desarrolle

lxvii

funciones de evaluacin en etapas intermedias y finales de los diferentes

programas y proyectos realizados, ya que el pensamiento estratgico no slo
busca crear el futuro proyectado, sino conocer y detectar los avances reales,
las demoras producidas, los cambios efectivamente concretados. De esta
forma, la misma est en condiciones de retroalimentar a la organizacin,
estimulando paso a paso los procesos de innovacin y de transformacin de
largo plazo en el sistema educativo, por lo que la evaluacin y el volver a
ubicar el foco en lo esencial son necesidades intrnsecas bsicas de una
organizacin abierta al aprendizaje y al mejoramiento continuo de la calidad
educativa.

lxviii

REFERENCIAS

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Paidotribo.
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Bisquera, L. (1990). Metodologa de la Investigacin. Madrid: Editorial Morata.
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Chiavenato, I. (2002a). Administracin de los nuevos tiempos. 1ra. Edicin.
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Chong, S. (2003). Modelo de gerencia participativa para el desarrollo
organizacional de los preescolares del Municipio Libertador del Estado
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Propuesta para una Reforma para la Enseanza. Granada: ICE de la
Universidad.
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lxix

Hernndez, R.; Fernndez, C. y Baptista, P. (2000). Metodologa de la investigacin.

Mxico: McGraw-Hill.
Herrera, E. (1994). Generacin de proyectos de investigacin. Universidad
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Hurtado de Barrera, J. (2002). El Proyecto de Investigacin Holstica. Caracas:
Coleccin Holos Magisterio.
Instituto Nacional de Deportes (2000). Plan General de Deporte 20002006. Caracas: Direccin General Sectorial de Planificacin y Coordinacin
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Koontz, H. (1975). Curso de administracin moderna. 5ta. Edicin.
Mxico: McGraw-Hill.
Lpez, R. (2004). Planificacin estratgica como herramienta efectiva para
mejorar la gerencia administrativa institucional. Valera-Venezuela:
Universidad Valles del Momboy. Decanato de Investigacin y
Postgrado.
Mombaerts, E. (1988) Ftbol: entrenamiento y rendimiento colectivo.
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(Educacin Bsica). Caracas-Venezuela.
Prez, G. (1992). Organizacin del deporte. Mrida-Venezuela: Universidad
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Ftbol. Granada: ICE de la Universidad.
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de habilidades. Madrid: Visor
Seirulo, F. (1999). Criterios modernos de entrenamiento del ftbol. En
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lxx

Tamayo y Tamayo, M. (1997). El proceso de investigacin cientfica. 2

Noriega Editores.

da.

Edicin. Mxico:

Torres, C. (2003). Plan de gerencia estratgica para la creacin de una

escuela de ftbol menor en la comunidad de Santa Juana del Municipio
Libertador del Estado Mrida. Trabajo de Grado s/p. Universidad
Pedaggica Experimental Libertador. Mrida.
Universidad Pedaggica Experimental Libertador, Vicerrectorado de
Investigacin y Postgrado (2003). Manual de Trabajos de Grado de Maestra
y Tesis Doctorales. CENDIE: Centro Nacional de Informacin Educativa
[Folleto]. Caracas: Autor.
Velasco, A. (1999). Propuesta para la creacin de una escuela bsica
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Universidad de Los Andes, Mrida.
Weineck, E. (1994). Ftbol Total. Entrenamiento fsico del futbolista.
Barcelona: Paidotribo

lxxi

ANEXOS

lxxii

lxxiii

GUIN DE ENTREVISTA DIRIGIDO A LOS DIRECTIVOS DE LAS

ESCUELAS DE FTBOL MENOR DEL MUNICIPIO LIBERTADOR DEL
ESTADO MRIDA

AUTOR: JOHAN ORTIZ

MRIDA, 2005
Mrida, 2005

Estimado Directivo:
Me estoy dirigiendo a Ud., en la oportunidad de solicitar su valiosa
colaboracin, en el sentido de responder de manera clara y precisa los
planteamientos que se hacen en el cuestionario que se est suministrando.

lxxiv

Las respuestas que aportes sern absolutamente confidenciales y

servirn solo como insumo para la elaboracin de una propuesta para la
creacin de una Escuela de Ftbol de Menor de la Parroquia Spinetti Dini,
Municipio Libertador del Estado Mrida.
Le agradezco la colaboracin al responder todos los tems con
objetividad a fin de garantizar el xito de la presente investigacin.
Con la seguridad de su atencin y colaboracin quedo de Ud.,

Atentamente,

El Investigador

12. La escuela posee una cancha en ptimas condiciones, baos en buen estado,
posee un saln de usos mltiples, servicio de atencin integral al atleta y en
general cul es la estructura fsica de la escuela?

13. Cul es la Estructura organizativa de la institucin?

lxxv

14. Cul es el sistema de supervisin y control que gua la asignacin y ejecucin de

los recursos financieros, materiales y de infraestructura dentro de la escuela de
ftbol?
15. Cmo se controla la distribucin de los recursos econmicos?
16. Bajo que parmetros se selecciona al personal? ( Empleados, obreros y
entrenadores)
17. Cul es el apoyo prestado a los alumnos que logran altos niveles de
competencia?
18. Cul es el perfil acadmico del personal que dirige el proceso de enseanza del
ftbol?
19. Cmo se realiza el proceso de supervisin y control de las sesiones de enseanza
y las del entrenamiento?

20. Cul es el marco jurdico para el sistema de seguimiento, control y

evaluacin de presupuesto?

21. Cul es la problemtica que enfrenta la escuela en lo social, econmico

y en general lo operativo

22. Tiene la escuela una comisin tcnica para la revisin, discusin y

aprobacin de los planes de clase?
INSTRUMENTO PARA LA VALIDACIN DEL CUESTIONARIO
CRITERIOS
EXCELENTE

APRECIACIN CUALITATIVA
BUENO
REGULAR

Presentacin del
Instrumento.

lxxvi

DEFICIENTE

APRECIACIN CUALITATIVA
Claridad de
redaccin de
tems.
Pertinencia de
variables con
indicadores.
Relevancia
contenido.
Factibilidad
aplicacin.

la
los
las
los
del
de

Apreciacin Cualitativa

Observaciones

Validado por
Profesin

C.I.
Lugar de Trabajo

Cargo que Desempea

Firma ____________________

lxxvii

lxxviii

GUIN DE ENTREVISTA DIRIGIDO A LOS ENTRENADORES DE LAS

ESCUELAS DE FTBOL MENOR DEL MUNICIPIO LIBERTADOR DEL
ESTADO MRIDA

AUTOR: JOHAN ORTIZ

MRIDA, 2005
Mrida, 2005

Estimado Entrenador:

lxxix

Me estoy dirigiendo a Ud., en la oportunidad de solicitar su valiosa

colaboracin, en el sentido de responder de manera clara y precisa los
planteamientos que se hacen en el cuestionario que se est suministrando.

Las respuestas que aportes sern absolutamente confidenciales y

servirn solo como insumo para la elaboracin de una propuesta para la
creacin de una Escuela de Ftbol de Menor de la Parroquia Spinetti Dini,
Municipio Libertador del Estado Mrida.
Le agradezco la colaboracin al responder todos los tems con
objetividad a fin de garantizar el xito de la presente investigacin.
Con la seguridad de su atencin y colaboracin quedo de Ud.,

Atentamente,

El Investigador

8. Considera que las estrategias de evaluacin deportiva implantadas

dentro de la escuela requieren de ajustes para el perfeccionamiento y
desarrollo deportivo?.
9. La estructura organizacional de la escuela define los sistemas y
procedimientos utilizados por los entrenadores?.

lxxx

10. Existe un control interno por parte de los entrenadores que orienten las
polticas y normas dictadas por la escuela?.
11. La escuela implanta los recursos humanos, financieros y materiales
hacia la dependencia de los entrenadores?.
12. La escuela mantiene una estructura programtica presupuestaria acorde
con las redes de produccin institucional dirigida a los entrenadores de la
escuela de ftbol?.
13. El desempeo de los entrenadores en la escuela de ftbol menor se
relaciona con los lineamientos educativos y deportivos?.

14. Los entrenadores de la escuela conocen las bases legales que rigen a
las escuelas de ftbol menor?.

INSTRUMENTO PARA LA VALIDACIN DEL CUESTIONARIO

CRITERIOS
EXCELENTE

APRECIACIN CUALITATIVA
BUENO
REGULAR

Presentacin del
Instrumento.

lxxxi

DEFICIENTE

APRECIACIN CUALITATIVA
Claridad de
redaccin de
tems.
Pertinencia de
variables con
indicadores.
Relevancia
contenido.
Factibilidad
aplicacin.

la
los
las
los
del
de

Apreciacin Cualitativa

Observaciones

Validado por
Profesin

C.I.
Lugar de Trabajo

Cargo que Desempea

Firma ____________________

lxxxii

GUIN DE ENTREVISTA DIRIGIDO A LA COMUNIDAD DEL MUNICIPIO

LIBERTADOR DEL ESTADO MRIDA

AUTOR: JOHAN ORTIZ

MRIDA, 2005
Mrida, 2005

lxxxiii

Estimado Representante:
Me estoy dirigiendo a Ud., en la oportunidad de solicitar su valiosa
colaboracin, en el sentido de responder de manera clara y precisa los
planteamientos que se hacen en el cuestionario que se est suministrando.

Las respuestas que aportes sern absolutamente confidenciales y

servirn solo como insumo para la elaboracin de una propuesta para la
creacin de una Escuela de Ftbol de Menor de la Parroquia Spinetti Dini,
Municipio Libertador del Estado Mrida.
Le agradezco la colaboracin al responder todos los tems con
objetividad a fin de garantizar el xito de la presente investigacin.
Con la seguridad de su atencin y colaboracin quedo de Ud.,

Atentamente,

El Investigador

1 La asociacin de padres y representantes participa en las actividades

deportivas que se plantean dentro de la escuela?

lxxxiv

2 La instalacin deportiva es suficiente para la comunidad?

3 La escuela de ftbol presta sus servicios adecuadamente a la

comunidad?

4 Existe control y supervisin por parte de la comunidad sobre las

actividades deportivas desarrolladas en la escuela?

5 Existe un representante por parte de la comunidad ante los directivos de

la escuela?

INSTRUMENTO PARA LA VALIDACIN DEL CUESTIONARIO

lxxxv

CRITERIOS
EXCELENTE
Presentacin
Instrumento.
Claridad de
redaccin de
tems.
Pertinencia de
variables con
indicadores.
Relevancia
contenido.
Factibilidad
aplicacin.

APRECIACIN CUALITATIVA
BUENO
REGULAR

DEFICIENTE

del
la
los
las
los
del
de

Apreciacin Cualitativa

Observaciones

Validado por
Profesin

C.I.
Lugar de Trabajo

Cargo que Desempea

Firma ____________________

lxxxvi